**局“保先”教育第一階段情況總結

我局保持共產黨員先進性教育活動，從2006年1月24日開始，到現在已經一個半月時間，第一階段學習動員的工作已基本結束。在這一階段的工作中，我局領導班子和黨支部高度重視，精心組織，全體黨員幹部積極參與，踴躍投身“先教”活動，整個學習動員工作進展順利，發展態勢良好，取得了比較明顯的成效。回顧我局這一階段的工作，主要有四個特點：s0100

一、在學習培訓上體現了一個“深”字

1、學習時間長。在一個半月的時間裏，我局先後組織黨員幹部集中學習6天，開展討論交流7次，其他時間包括春節放假期間在內都安排進行了自學，基本做到了每天學習時間不低於2小時，整個第一階段人均學習時間達到70學時以上。

2、學習紀律嚴。集中學習開始前，我局就制定了“三必須三不準”的學習紀律，要求全體參學人員在集中學習過程中，必須認真聽、必須認真記、必須認真參與討論交流，不準遲到早退、不準中途溜號、非特殊情況不準請假。如因特殊情況耽誤了學習的，要主動進行補課。2月中旬，我們又根據區委“先教辦”的要求，將原有的學習制度進一步完善，制定了學習報告、學習補課、學習公示等十大學習制度。與此同時，我們以嚴格的考勤制度為保障，杜絕了遲到、早退、路途溜號的行為，真正做到了學習過程中不少一人、不缺一課。

3、學習內容廣。在一個多月的時間裏，我們不僅按照區委“先教辦”的要求，系統全面地學習了《教育讀本》中的所有篇目，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想有了更加深刻的認識和把握，還針對審計工作的實際情況，組織集中學習了《黨紀處分條例》、《黨內監督條例》和《財政違法行為處罰處分條例》，增強了學習的針對性和實效性。全體黨員人均作筆記5000字以上，寫出了1－2篇具有一定深度的學習心得或體會文章。

4、學習對象寬。我們不僅要求全部11名黨員參加全程，還將學習對象的範圍延伸到離退休老黨員和民主黨派、無黨派人員之中，動員大會、徵求意見、建設市級樣板區討論等重要內容都邀請他們參加。對於那些年高體弱的老同志和生病住院的同志，我們還採取送學上門、送學到醫院的形式為他們提供學習機會，使他們也從中受到了教育和啟發。

5、學習形式活。除了集中學習、討論交流和自學之外，我們還邀請了區聯繫領導**同志講黨課，邀請了區宣講團成員**同志作專題報告，局長**同志結合自身的成長經歷作了黨性教育報告，深入開展了集體談心和相互談心活動，組織召開了審計行業先進事蹟學習會，組織觀看了******等黨風廉政建設警示片和“保先”教育電教片，組織參觀了**********等愛國主義教育基地。靈活多樣的學習方式，有效地提高了黨員幹部的學習積極性。

二、在徵求意見上體現了一個“誠”字

1、誠懇徵求機關部門的意見。2月初，我局向區委辦、政府辦等30餘個單位發放了徵求意見表，請各機關部門對我局近年來在廉潔自律、業務工作和審計結果執行力度等方面的情況進行總體評價，並就當前審計工作中存在的問題提出意見和建議。

2、誠懇徵求社會各界的意見。1月26日，我局邀請了特約審計員、行風監督員和部分民主黨派、無黨派人士座談，面對面誠心誠意地向他們請教，收集到3個方面的意見，即加大審計宣傳力度，增強審計工作的社會認同感；加大審計結果的執行力度，增強審計工作的權威性；加大廉政建設力度，增強審計工作的社會影響力；加大業務水平的提升力度，增強見微知著的能力。

3、誠懇徵求被審計對象的意見。3月9日，區審計局再次召開懇談會，邀請了********等20餘個近年來接受過審計的單位領導座談。各單位領導在高度評價區審計局過去幾年工作成績的同時，對今後的審計工作提出了很多寶貴意見，歸納起來有以下三個方面：一是要加強對各單位領導和財務人員的財經法規培訓和業務指導，提高他們的政策法規意識和財務管理水平，強化財務收支管理過程中領導幹部和財務人員的“雙把關”，防微杜漸，規範管理；二是要千方百計確保每一個審計決定落到實處，要對被審計單位落實整改的情況進行不定期回訪；三是要繼續保持勤政廉潔的好作風，不斷提高業務水平和工作能力，更好地發揮審計工作的監督職能，為我區經濟和社會各項事業的發展作出更大貢獻。

三、在邊學邊改上體現了一個“實”字

1、切實整頓工作作風。一是建立了出

勤及請銷假制度。局黨支部針對我局黨員幹部近年來在工作紀律上有所鬆懈、愛崗敬業精神有所減弱的實際情況，進一步完善了出勤及請銷假制度，實行病事假公休假登記審批、短時外出報告和不定期查崗，有效遏止了個別審計人員以工作任務為藉口外出辦私事以及擅自離崗的行為，促進了工作作風的轉變。二是實行了內部目標管理制度。我局在近年來內部業務考核、工作評比的基礎上，充分借鑑兄弟縣市區的管理經驗，制定了《2006年崗位目標及考核辦法》，按遵章守紀、勤奮工作、廉潔自律、其他方面共四個大項進行綜合考核，量化評分，作為個人年度考核、評優定等、晉職晉級的主要依據。這個考核辦法具體細緻，細化到了每一天的工作情況，彈性小，可操作性強，基本能夠真實反映每一名黨員幹部的年度整體工作情況，增強了大家遵章守紀的自覺性，增強了責任意識和憂患意識。三是開展了創建黨員示範崗活動，提高了幹部職工的愛崗敬業意識，增強了工作的積極性和主動性。

2、着力構建廉政體系。我們主要制定了三項措施：一是全面推行送達審計制度，降低腐敗風險。除特殊情況之外，今後的審計項目一律實行送達審計，不再安排就地審計。如有需向被審計單位瞭解情況的，先將要了解的問題記錄下來，再將相關人員邀請到辦公室集中詢問。這樣既能減少審計人員和被審計單位私下接觸的機會，降低了腐敗風險，又有利於對審計人員的上班情況進行監督。二是實行“審計公示”制度，增強審計工作的公開性、透明度。審計工作開展之前，審計組將“審計公示”張貼在被審計單位顯眼位置，將審計依據、被審計單位、審計內容、審計地點、預計時間、審計組長及成員名單、審計組廉政紀律的具體內容公之於眾，並設置舉報電話，歡迎被審計單位職工或社會知情者舉報有關事項，監督審計組的工作。三是實行廉政承諾制度，將個人的廉政行為置於全員、全社會的監督之下。我們針對審計過程中容易出現不廉潔行為的環節和事項，制定了《全體幹部職工廉潔自律五項承諾》，經全體幹部職工討論通過，以正式文件印發全局幹部職工，並抄送各鄉鎮、街道和區級部門，同時向社會公開，接受社會各界對審計工作的監督。

3、真心實意為民辦事。我們建立了民情定期會診整改、黨員活動日、“1+X”幫扶等六大羣眾工作制度，將責任分解到人頭。1月28日下午，我局組織班子成員和部分黨員開展了向街道社區困難羣眾“送温暖、獻愛心”活動，為******社區的7户貧困户送去了大米、食用油等生活必需品和慰問金，價值1000餘元，確保他們能夠過上一個歡樂、祥和、安定的春節。****貧困户***是我局聯繫的貧困黨員，近年來我局一直扶持她發展養兔項目。在“先教”活動中，我局除了專程前往慰問外，還向她提供了價值200餘元的獸藥，幫助解決了養殖過程中遇到的具體困難。

四、在組織領導上體現了一個“細”字

1、準備工作早一步。1月24日區委動員大會和骨幹培訓會之後，我局立即召開了黨組會，成立了保持共產黨員先進性教育活動領導小組及辦公室，制定了《保持共產黨員先進性教育活動實施意見》，落實了人員、經費、場地和設備。1月25日上午，我局召開了全體黨員、非黨幹部和退休同志參加的動員大會，傳達了區委動員大會精神，講清了這次全黨大學習活動的目的、意義、時間、內容和步驟方法。1月26日，我局按照區委“先教辦”關於學習動員階段的具體安排，結合年終審計工作的實際，制定了學習動員階段日程表，將學習活動細化到每一天，並立即着手組織集中學習。2月初，我們提前安排了春節期間黨員自學的內容和帶班領導與值班人員的談心活動。2月底，我們又根據部分同志參加區人代會、政協會的情況，及時調整了學習安排，保證了學習的進度和效果。

2、規定動作快半拍。學習動員階段正值年末歲初各單位工作都比較繁忙的時期，為了避免一些臨時性的會議和工作任務與學習活動產生時間上的衝突，保證學習的進度和質量，我們採取見縫插針的辦法，將領導講課、專題講座、事蹟報告、集中學習、討論交流、看望貧困羣眾等規定動作都提前半拍進行，為妥善處理工學矛盾留下了一定的空間和餘地，基本消除了搶時間、趕進度的現象，保證了學習活動的連續性和穩定性。

3、注重實效動真格。我們通過加強考勤考核和目標管理，切實整頓黨員幹部隊伍中一度存在的遲到早退現象，端正了工作作風，增強了愛崗敬業意識；通過集體談話和個別談心，增進了理解，促進了團結，解放了思想，放下了包袱；通過開展警示教育和建立廉潔從審體系，提高了審計工作的透明度，加強了內部管理和外部監督，為遏制腐敗提供了制度保障；通過開展黨日活動、1＋X幫扶活動、送温暖活動，樹立了勤政為民的宗旨意識，增進了與人民羣眾的血肉聯繫，促進了工作作風和服務態度的根本變化，“先教”活動取得了明顯成效。