縣文化廣電新聞出版局工作總結大綱

一年來，我局按照年初確定的工作思路，遵循“文化的內容在於挖掘、文化的發展在於創新、文化的價值在於利用”的工作理念，以學習宣傳貫徹黨的xx大、xx屆三中全會精神和科學發展觀為主線，以“創新業績、樹新形象”主題實踐和深化作風建設年活動為契機，以培育文明風尚、築牢共有精神家園、建設海洋文化大縣為目標，秉承創新發展之路，延續奮勇爭先之態，整合資源，借用外力，各項文體工作取得新突破，區域文化軟實力顯著增強，文化生產力逐步得到顯現。現將一年來的主要工作總結如下：

一、文化遺產保護利用卓有成效

1.非物質文化遺產挖掘保護工作全國領先。一是協助舉辦全國非物質文化遺產普查工作經驗交流會。我局從今年10月底以來，舉系統之力，歷時20多天，承擔並經受住了全國會議高規格高標準的考驗，為全國非物質文化遺產普查工作經驗交流會成功舉辦作出了突出貢獻。二是四個項目列入國家級非物質文化遺產名錄。6月7日，國務院公佈了第二批國家級非物質文化遺產名錄，我縣申報的“徐福東渡傳説”、“曬鹽技藝”、“漁民開洋謝洋節”、“石浦——台灣富崗如意信俗”4個項目成功入選，入選數量為全國縣（市、區）級之最。三是國家海洋漁文化（××）生態保護實驗區申報工作紮實推進。7月份，我縣從全省七個試點保護區中脱穎而出，以全省唯一的創建單位受到省文化廳推薦，現國家海洋漁文化（××）生態保護實驗區已通過專家組的評估，進入最後的認定階段，有望成為全國第五個文化生態保護試驗區。四是做好省級第三批、市級第二批項目申報。經鎮鄉、街道申報,通過專家論證和網上公示,公佈了第二批縣級“非遺”項目60個，列入第二批市級“非遺”項目20個，申報省級第三批“非遺”項目4個。同時做好了《甬上風物××市非物質文化遺產田野調查》系列叢書《××卷》的修改和核稿工作。五是成為“中國漁文化之鄉”。創建徐福研究會，加強漁文化研究，漁文化內核不斷豐富。

2.文物保護工作有序推進。一是完成館藏藏品檔案規範文本製作的試點工作。7月份，縣文管辦受中國文化遺產研究院委託，製作了10套館藏藏品檔案規範文本，於9月28日提交給研究院。屆時，這10套範本將與其他4家省市級單位制作的40套範本一起，成為全國各文物單位藏品檔案的參考範本。二是積極開展全國第三次文物普查工作。據初步統計，現基本完成12個鄉鎮的普查工作，共普查文物點1021處，做表475處，完成普查總量的67。海防遺址專題調查取得初步成效。調查了我縣境內的衞、所、寨堡和烽火台遺址多處，初步完成了國家文物局下達的海防遺址普查任務。三是協助水下考古工作取得豐碩果實。協助國家水下考古中心××基地開展××海域的水下考古調查，發現相對明確的水下文化遺存信息37處，在沉船表面還採集到了刻有“盛源合記”的玉印、西班牙銀幣、清代青花瓷、銅器、錫硯台等15件文物，這將是古代××海上貿易繁榮的又一佐證。四是加強文物保護維修工作。順利完成東門燈塔的養護性保養工作，基本完成省級文保單位石浦城隍廟、爵溪街心戲亭保養維護工程，對東門燈塔等縣級文保單位實施局部維修和養護，順利出台張蒼水紀念館陳列布展方案，着手開展室內陳列布展工作。另外，《徐福東渡》書籍即將出版，所有書稿現已送印刷廠校審印刷。

二、文化樂民化人工程大力推進

1.圓滿承辦中國開漁節系列指令活動。我局作為開漁節文藝活動的責任部門，共承辦“明月共潮聲”中秋聯誼晚會、開船儀式、石浦—富崗（小石浦村）如意迎親省親儀式、“財富中心”之夜新農村新文化文藝展演、中國廉政剪紙大賽頒獎儀式暨布展工作等5項主體活動，其中如意娘娘迎親省親儀式，被國台辦、省台辦列為XX年重點文化交流項目，《人民日報》海外版作了相關報道。

2.羣眾性文體活動蓬勃開展。一年來，協助有關鎮鄉（街道）和村、社區開展了18個各具特色的農民文化藝術節，在節目編排、舞台搭置等方面給予大力指導和幫助。精心策劃舉辦了國際名家名曲音樂會、XX’迎新音樂會、國際海釣節和全縣戲曲演唱、器樂演奏大賽。組織舉辦中國體育休閒露營文化節、“三月三、踏沙灘”民俗文化活動、文化遺產日暨端午節廣場系列活動等廣場活動17場次。完成年初計劃排定的3384場電影放映和90場戲劇演出任務。在縣級層面活動的影響下，各機關企事業單位、行政村、社區居委會自發組織開展的中小型體育活動更是不勝枚舉。據統計，全縣共舉辦各類“迎奧運慶奧運”羣眾性體育活動90餘次，參與人數34000餘人次，在《今日××》報刊登載和縣電視台轉播實況錄像50多次，我縣羣眾性體育活動熱度達到歷史新高。其中，規模比較大、影響比較廣的有××首屆海塗趣味運動會和西周蒙頂山鐵人三項賽，搜狐網、中國新聞網等眾多媒體進行了報道。

3.“種文化”活動大面積推進。堅持變“送文化”為“種文化”，通過縣文化館、縣老年體協和縣圖書館，組織鎮鄉、街道、村、社區的各類文體愛好者，大力開展鄉村女性健身操、新農村少兒舞蹈師資、街舞、聲樂、二胡等公益性免費培訓活動。累計培訓基層文化體育輔導員1400多人。另外，對全縣18個鎮鄉（街道）490個行政村的544名村幹部進行了文化信息資源共享工程業務免費培訓。“星星之火可以燎原”，《××日報》頭版頭條以“××大力實施‘文化惠民’工程”為題，讓海島山村居民盡享文化發展成果作了報道。

三、文化藝術精品創作捷報頻傳

1.文化藝術精品創作又結新果。藝術創作是羣眾文化工作的生命線。曲藝創作方面，共獲取市級以上21個獎項，其中《陳老大的心事》獲得省第三屆曲藝新作大賽暨“羣星獎”選拔大賽的創作、表演雙金獎，《蒙頂茶韻》獲XX年浙江省鄉村舞蹈大賽銀獎等。美術、書法、攝影創作方面，共獲取市級以上16個獎項，有9件作品在《××日報》、《中國書法》、《中國文化報》等權威專刊發表。羣文理論調研創作方面，共獲取市級以上18個獎項，在《中國文化報》、《中國羣眾論叢》等權威文化刊報上發表4篇，羣文理論調研工作取得新進展。

2.××海達漁鼓敲響國內外。7月25日，××海達漁鼓作為壓軸節目，代表浙江省參加了在北京石景山文化廣場舉辦的XX城市奧運展演活動，又於8月20日參加了土耳其伊茲密爾國際文化節和第四屆國際庫巴克文化藝術節。目前，海達漁鼓已經成為我縣乃至省市的一張文藝精美名片。為傳承好這張名片，我局會同縣教育局在爵溪職業中學建立了海達漁鼓傳承基地，此舉受到上級文化部門的讚許。

四、體育事業發展取得新突破

1.全縣體育工作會議成功召開。8月26日，全縣體育工作會議在××賓館召開。據瞭解，會議規格在全市乃至全省也不多，充分顯示了縣委、縣政府對體育工作的關心和重視。會議表彰了一批體育工作先進集體和個人，王成意被授予“體育突出貢獻獎”，塗茨鎮政府、縣教育局、縣老年人體育協會和跆拳道集訓點分別作了交流發言。會後，縣政府出台了《關於創建體育強縣加快體育事業發展的若干意見》。

2.競技體育實力逐步壯大。全年組隊參加市級青少體育賽事9項，省級2項，參賽人員100餘人，共獲取金牌10餘枚。輸送體育苗子23人，為下一屆市運會打好翻身仗奠定基礎。大型體育賽事活動連連，相繼舉辦了中國影視明星隊與××匯龍泵業車友隊男子籃球對抗賽、第二屆國際海釣賽和XX年浙江省青少年帆船（帆板）錦標賽、浙江省青少年武術套路錦標賽等。通過承辦高規格、上檔次的體育比賽，積累了辦賽經驗，提高了辦賽能力。

3.體育社團建設日漸完善。充分發揮體育社團的功能，是全縣羣眾性體育活躍而持久開展的保證。經彙總，全縣14個單項體育協會共舉辦羣眾性體育賽活動96次，每個協會均舉辦活動5次以上。累計幫助指導鎮鄉、街道成立分會26個，協助基層單位舉辦各類體育活動68次。各協會在開展縣內羣眾性體育活動中，充分發揮穿針引線的作用，日漸成為體育行政部門的左膀右臂。

4.體育強鎮（鄉）創建有效推進。在XX年塗茨鎮率先創成省體育強鎮的基礎上，XX年（全縣有）西周鎮、定塘鎮和茅洋鄉申報創建省體育強鎮（鄉），其中西周鎮和茅洋鄉已順利通過經過省市前階段的檢查驗收，定塘鎮經過補漏也順利通過複查。預計3個鄉鎮皆有望創建成功。

五、文體設施陣地建設紮實推進

1.縣級文體設施建設大力實施。作為縣政府實事工程、投資近1600多萬元的縣全民健身活動中心於12月26日正式竣工落成並對外開放。活動中心是我縣一處大規模、多功能、高檔次、公益性的綜合健身場所，它的建立進一步完善了我縣的公共文化陣地服務體系。縣文化綜合活動中心作為縣政府重點工程，目前已進入試樁階段，破土動工指日可待。

2.基層文體陣地建設不斷推進。堅持“羣眾文化應該讓羣眾唱主角”的思路和理念，發動和依靠鎮鄉、村級力量投入文體設施建設，政府“以獎代補”，發揮“四兩撥千斤”作用，基層文體設施建設取得新進展。XX年全縣共有52個村和社區上報並確定為本年度基層文化宮創建申報單位，市級基層文化宮驗收通過20個，縣級基層文化宮41個，新創基層文化宮數量比上年同比增長60以上。積極落實市體育民生工程——消滅體育器材空白村，XX年全縣安裝全套健身路徑152條，免費贈送5件套健身器材96條、乒乓球桌42台。至年底，全縣490個行政村均已配置體育健身器材，實現了80以上行政村建有全民健身路徑的目標。全縣新設流動圖書站30個（累計81個），實現圖書流動80家次，舉辦“塔山講堂”16期（累計31期），讓人民羣眾更便捷地享受到了文化設施陣地建設帶來的實惠。

六、文化市場管理工作實效明顯

1.行政許可行為不斷完善。對涉及文化、廣電、文物、體育的所有許可項目進行重新疏理，嚴格對應省定的項目，完善每個項目的條件、依據、程序等，疏理結果對外公開。許可案卷做到一户一檔，依法規範，我局選送的行政許可案卷被評為縣裏的“十佳案卷”。為提高行政審批效率，營造高效的政務服務環境，對窗口審批事項進行了重新授權。窗口辦理事項由原先的19項增至39項，其中初審事項4項，集體討論事項5項，其中窗口直接辦理的一審一核事項由原先14項增至30項，大大提高了窗口辦事效率，方便了羣眾，進一步規範了行政許可工作。此外，對個別項目的審批實行“一表制”辦理，更加方便了羣眾。據統計，XX年共受理和辦結行政許可事項166件，完成電影、衞星電視、出版物、網吧等項目年檢年審，與250家印刷、網吧及娛樂場所簽訂安全經營目標管理責任書。

2.市場監管力度有效加強。以整頓和規範文化市場經營秩序為工作目標，以保護國家文化安全、保護知識產權、保護未成年人合法權益為工作重點，以網絡經營單位、娛樂場所、大棚演出、文保單位、“小耳朵”（地面衞星接收設施）為嚴管對象，繼續深化星級網吧評比活動，認真開展“掃黃打非”專項整治，加大對違法違規經營活動的打擊力度，不斷淨化社會文化環境。全年共出動執法人員1222（次），檢查各類文化經營場所1529家（次），取締非法經營地攤54個，收繳各類違法出版物10022冊(盒)，共處罰違規經營單位32家，已結案件30家，制止鄉鎮非法大蓬演出20起，演藝場所接納未經審批演出團體1個，有效地遏制了文化市場各種違法犯罪行為和不安全因素的滋生和蔓延，維護了文化市場正常經營秩序。奧運期間，以白石村和天安路為重點治理場所，徹底關停、取締黑網吧，有效遏制非法遊商，並確保今後不反彈。經各部門執法人員的辛苦努力，白石村11家黑網吧於北京奧運會開幕前被先後關停；傳喚非法兜售淫穢光碟嫌疑人7人，繳獲非法音像製品1000多張，淫穢書刊50多本。另外，在廣播電視安全播出上，尤其是奧運期間的安全播出工作到位，我局被推薦申報評選“××市廣播電視安全播出組織獎”。文物行政執法工作成效顯著，縣文物監察大隊被省文物局評為XX年度全省文物行政執法監察工作成績顯著單位。

3.安全生產管理切實加強。一方面，與網吧、娛樂場所、印刷企業等文化市場經營户簽訂了《安全經營目標管理責任書》，確保責任到位；積極開展多種形式的安全生產宣傳教育活動。在安全生產月裏，組織網吧、印刷企業等經營單位積極開展安全生產宣傳活動，努力營造良好氛圍。另一方面，加強文保單位巡查力度，開展安全隱患排查工作，努力遏止各種不安全隱患的發生，確保文保單位安全無事故。高度重視木結構文物單位消防安全工作，根據各文保單位的實際情況，經與管理使用單位和業餘文保員溝通，提出明確要求，並及時發出安全隱患整改通知書。倡導文化市場經營户回報社會，組織開展奉獻愛心活動。由我局精心策劃組織的迎奧運•慶奧運“送百台電視，觀奧運盛況”文化市場經單位回報社會活動，得到了廣大文化市場經營業主的積極響應，他們在前期積極向四川汶川地震災區捐款捐物的基礎上，又一次紛紛慷慨解囊，無私奉獻愛心，向全縣18個鎮鄉街道的困難黨員捐獻了100台電視機。

七、文化產業促進工程有效落實

1.展館業漸成規模氣候。11月4日，位於東陳鄉樟嶴村的才華民間剪紙藝術館竣工落成並開放。該館總投資280萬元，總佔地面積近5000平方米，主體建築面積1150平方米。剪紙作品以漁文化為題材，充分展示我縣土生土長、原汁原味的漁文化藝術。作為“中國民間藝術之鄉”，我局高度重視民間藝術的保護、傳承和合理利用，認真實施民間藝術保護工程，大力扶持竹根雕、農民畫、剪紙、漁燈、船模等傳統民間藝術的展館建設，相繼興建了茅洋民俗文化村鄭寶根根雕、石浦漁港古城漁文化等，並積極籌建投資上千萬的石窗展覽館，以保護、推廣我縣民間民俗文化和非物質文化遺產，展館業漸成規模氣候。

2.文化產業發展基礎得到鞏固。根據文化產業發展促進會個別常務理事的人事變動，組織召開了縣文化產業發展促進會常務理事會議，改選了常務理事和促進會領導機構組成人員，商討了文化產業發展扶持政策，提出了文化產業發展的對策建議。4月底組團參加了XX中國•義烏文化產品博覽會。幫助和指導××民俗文化村、××濱海影視城、石浦漁港古城、中國漁村等申報省和市文化產業示範基地，並積極推介文化產業招商項目。10月初，××濱海影視城、石浦漁港古城被列為××市首批文化產業示範基地（全市10個）。由於我縣文化產業工作成績顯著，XX年9月，局長吳開方經省、市文化行政部門推薦，被國家文化部授予文化產業工作先進個人（全市範圍唯一受表彰對象）。

3.局屬文化企業經營狀況良好。縣新華書店不斷深化改革，優化服務，完成石浦金山門市部重新裝修工程，設立兼職營銷人員，拓展團購業務，重視館藏圖書業務，開展流動供應，開通網上書城，參與全民讀書活動，抓好春節、五一、六一、國慶銷售工作。XX年完成銷售2819萬元，比去年同期增加16.11。××港門市銷售效益顯現，其中圖書完成銷售2682萬，比去年同期增加11.1；教輔教材完成銷售1792萬，同比增長8.89，各項管理指標良好。局黨委加大對××劇院的扶持力度，千方百計幫助劇院走出目前困境，努力發揮劇院的文化主陣地和精神文明建設窗口作用。××劇院全年放映電影547場，大小會議、演出、老年人健康講座等共計2448餘次，全年總收入165多萬元，比去年同期增加11.79，取得了較好的營業業績。體育彩票銷售紮實推進，全年完成銷售電腦型體育彩票3650萬元，即開型體育彩銷售達700萬元。

八、文化體育隊伍建設得到強化

1.文體幹部作風進一步優化。以組織開展黨的xx大精神主題宣傳教育活動為抓手，機關理論學習與“塔山講堂”相結合，經常性加強文體幹部職工思想政治建設。5月29日，為深入推進以“和諧文化、創業創新”為主題的黨的xx大精神主題宣傳教育活動，更好地幫助廣大黨員同志學習領會黨的xx大精神，我局專題邀請到縣巡迴宣講團——6名縣微型黨課授課比賽獲獎選手走進“塔山講堂”，為系統廣大黨員幹部職工作主題宣講。局主要領導還帶頭上黨課，6月24日，局長吳開方圍繞“作風建設、黨風廉政和創業創新”三個主題，結合自己的工作學習心得體會，給全體機關幹部和下屬單位班子成員在建黨節前進行了一次深刻的再教育。12月13日，組織學習以科學發展觀和xx屆三中全會主要精神為內容的機關學習會。同時，積極開展“創新業績、樹新形象”主題實踐活動，不斷深化聯繫鄉鎮、駐點聯繫村的結對幫扶工作。

2.機關內部管理得到加強。順利完成局機關中層幹部競聘上崗，大膽嘗試改革文化體制機制，出台文化體育工作創新獎評選辦法和深化文體系統用人機制改革的實施意見。認真做好政府信息公開工作，目前政府信息公開工作進入正常維護階段。較縣政府規定時間提前20多天完成議提案辦理工作。積極抓好信息、宣傳工作，及時更新維護《××文化網》，相繼編髮《文化文摘》12期。花力氣整理完善了機關檔案工作。機關整體建設得到進一步加強，我局躋身於縣級文明機關行列，局機關黨支部也被評為XX-XX年度縣級先進黨組織和XX年度縣直機關先進黨組織。

回顧一年來我局所取得的各項工作成績固然令人欣慰，但在實際工作過程中，我們也發現了一些問題和瓶頸：

一是鄉鎮綜合文化站建設難以推進。省市對鄉鎮綜合文化站建設高度重視，省級層面已連續召開了二次會議進行部署落實。但從我縣實際情況來看，一個鄉鎮要投資新建1000平方米以上的綜合文化樓（鄉鎮綜合文化站標準），財政上有困難，市級僅有5萬元獎勵，該工作難以推進，事實上也造成了目前我縣羣眾文體活動“兩頭熱中間冷”的現象。

二是文體工作隊伍近幾年雖有吐故納新，但整體顯老化，創新活力與動力不夠，文化體育專業隊伍中骨幹力量明顯不足，海洋文化精品創作力度尚待加強。

三是文化市場無證經營、未批先經營和超範圍經營問題依然存在，對合法經營帶來不利影響，有些甚至存在一定安全隱患。

XX年是貫徹落實xx屆三中全會大精神的開局之年、是建國60週年，也是深入推進海洋文化大縣建設的關鍵一年。根據縣委、縣政府建設海洋文化大縣賦予我們的工作職責和任務，確定我局XX年工作的指導思想是：堅持以xx大和xx屆三中全會精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，以建設海洋文化大縣為目標，以召開全縣文化工作會議為契機，以縣人大對我局開展民主評議為抓手，繼續完善公共文化服務體系，着力推進文化產業發展，不斷滿足人民羣眾日益增長的文化需求，實現我縣文體事業在新的起點上又好又快發展，為全面開啟橋海新時代提供強大的精神動力和智力支持，增強經濟社會發展軟實力。確定我局XX年十項重點工作是：

——爭創省體育強縣

——做好花嶴兵營遺址申報第七批國保單位工作

——協助國家水下考古對漁山列島水域的全面考察

——創建4個體育強鎮鄉

——借舉辦開漁節契機，開展羣眾文化月活動和籌備中國十大漁村村主任論壇

——開發利用和展示四個“國遺”項目

——培訓1500名文體輔導員

——醖釀首屆中國漁民運動會

——積極籌建沙灘排球基地

——完善××漁鼓傳承基地

圍繞以上十項重點工作，着力提升我縣文化生產力，促進我縣文化大發展大繁榮。具體措施是：

一、以指導與服務基層文體活動開展為抓手，促進羣眾性文體活動蓬勃開展

1.精心策劃舉辦各類羣眾性文體活動。組織開展羣眾文化活動月活動。以開漁節為契機，以村為單位，加強鄰村之間文化隊伍交流，讓更多羣眾參與文化、享受文化。逢建國六十週年之際，開展系列慶祝活動。通過舉行文藝單項大獎賽，發現人才，集聚人才，建立和完善我縣文藝人才庫和劇（節）目資源庫。開展較大規模的未成年人讀書活動，引導和培養青少年良好的讀書習慣。積極引進國內外高雅藝術，豐富活躍城鄉居民的精神文化生活，不斷提高市民的文藝欣賞水平。同時大力開展羣眾性體育活動，全年計劃組織舉辦100場次以上。

2.創新農民文化藝術節活動。要緊緊抓住農村節慶、紀念日等有利時機，組織各種貼近農民羣眾的文化體育活動，讓農民從觀賞者轉變為參與者，成為文化活動舞台的主角，爭取在過去成功的基礎上進一步提升農民文化藝術節的檔次。同時提倡多村合作編排一台節目，以巡迴演出方式進行展示、宣傳。

3.廣泛開展“種文化”活動。在縣文化館現有場地基礎上，啟用全民健身活動中心的“培訓房”，緩解培訓場地緊張的問題。着力加強業餘文化體育活動骨幹培養，培訓1500餘名文體輔導員和等級社會體育指導員。將培訓合格人員以培訓項目進行分類，並以文件形式發送各鄉鎮，建立覆蓋全縣各鎮鄉村落、城市社區的基層文體隊伍網絡。藉此發揮以一帶十、以十帶百的優勢來傳播文化，帶動當地羣眾文化活動的廣泛開展。

4.繼續實施“千影百戲”工程。以“農村電影放映工程”、“百場戲劇進農村”等活動為載體，積極組織開展文化下鄉、下基層服務，面向廣大市民羣眾特別是進城務工人員、低保人員、老年人等羣體，送上一系列主題鮮明、形式多樣、雅俗共賞的影片和戲劇，豐富廣大羣眾的業餘文化生活，提高文藝欣賞水平，形成人人蔘與、創造、享受文化的濃郁氛圍。

二、以歷史文化遺產保護工作為抓手，促進縣域文化底藴不斷充實和豐富

1.做好國家文物保護單位申報工作。加強歷史文化遺存的保護和開發，做好省級文保單位花嶴兵營遺址以及以烽火台為代表的海防文化遺址申報第七批國保單位工作，同時借鑑別人申報成功的經驗，爭取實現我縣全國重點文物保單位零的突破。協助國家水下考古隊對我縣漁山列島水域的三隻古代沉船開展全面考查。全面完成全國第三次文物普查，在重點做好文物普查、搶救和保護現有文化遺址、古建築和文物藏品的同時，認真做好文物保護的基礎性工作，強化文物利用。完成塔山遺址第三期發掘成果的整理工作，開展歐陽橋水下保護工程。

2.做好非物質文化遺產項目申報工作。全力爭創國家海洋漁文化（××生態實驗保護區），打響××文化品牌。深層次挖掘節慶文化、民俗文化，做好《趙五娘傳説》、《漁區三月三》、《船飾》和《漁歌號子》第三批省及國家級非遺項目申報工作，對以申報成功四個“國遺”項目進行合理開發，加大展示力度，讓人民羣眾深入瞭解非遺的文化精神實質。同時加大文化遺產的宣傳，在中國文化遺產日期間，與省、市對接舉辦大型的文化遺產日活動，擴大××民間藝術影響力。

三、以彰顯海洋漁文化特色為抓手，促進縣域文藝繁榮發展

1.做大做響文化節慶“品牌”。傾力辦好石浦“三月三，踏沙灘”民俗節、漁山國際海釣節、中國開漁節、海鮮旅遊節以及爵溪五娘文化藝術節等活動，做足“春踏沙灘夏海釣，秋日開漁冬品鮮”文章，其中中國開漁節繼續落實還節於民的辦節思路，並藉機籌備召開中國十大漁村村主任論壇。

2.做深做靚文藝精品“名片”。結合富有海洋韻味的××區域特色，籌辦一場以“漁文化”為主題的大型廣場文藝晚會，展現我縣獨特的海洋魅力。創作更多反映時代特徵、羣眾喜聞樂見的優秀精神文化產品。以國家、省市各類文藝比武契機，加大宣傳提升影響。對歷年來的民間文藝（節目）進行再度挖掘，努力打造更多更為優秀的文藝精品。在春節、五一、國慶、元旦等重要節慶日期間，嘗試組織富有海洋文化特色的民間文藝赴甬展演交流，鼓勵海達漁鼓開展文化對外交流活動。

四、以完善公共文化服務體系建設為抓手，促進城鄉文化和諧發展

1.完善公共文化服務設施。主動參與縣文化綜合活動中心建設，初步制定新××游泳館的建造方案，扶持和指導××書城的規劃建造，對書城的規劃投資、資金引入等項目進行調研探討。監督、配合“一兆韋德”對縣全民健身活動中心的委託管理，在管理實踐中出台管理條例，為廣大體育鍛煉者提供更優質的服務。做好“塔山講堂”進機關工作，在保持原有水準、檔次的基礎上，提高講堂內容深度和層次。繼續做好基層文化宮建設，鞏固流動圖書站建設成果。繼續開展企業文化建設示範點評選活動，進一步推進企業文化建設，為企業員工營造良好的文化環境。充實完善××縣全民健身器材修繕專管組，切實擔起體育健身器材的日常巡查和維護工作責任，保障人民羣眾的健身安全。

2.增強公共文化服務能力。貫徹落實全國鄉鎮綜合文化站建設工作會議精神，推進鄉鎮（街道）綜合文化站建設，豐富文化站工作內容，力爭落實文化站長待遇，提供文化體育專業項目培訓，提高鄉鎮文化站對廣大農民的服務能力。重視城鄉、區域文化協調發展，着力豐富農村、偏遠地區、進城務工人員的精神文化生活。精心組織開展送文化下鄉到農民子弟學校、城鄉結合部、產業園區、海島地區，送上文化關懷，特別要利用好廣場的開放性、參與性、自娛性特點，繼續大力興辦廣場文化活動。積極落實縣政府出台的《關於創建體育強縣加快體育事業發展的若干意見》，推動學校、機關單位等體育場館向社會開放，不斷滿足市民羣眾的健身需求。

五、以創建省體育強縣為抓手，促進體育事業再上新台階

1.創造體育事業發展的良好氛圍。積極配合縣委、縣政府創建浙江省體育強縣，促進我縣的體育事業發展跨上新台階。醖釀首屆“中國漁民運動會”，爭取國家體育總局作為主辦單位，並對大會的可操作性進行調研探討。紮實推進省體育強鎮鄉創建工作，做到早安排、早部署、早啟動，力爭年內實現4個創建目標。積極承辦更多大型體育賽事活動，賽事活動舉辦地從城鎮向鄉鎮靠近，讓更多的人民羣眾享受體育賽事的魅力。大力發展休閒體育運動，突出“時尚、休閒”主題，積極籌建沙灘排球基地。同時，要加強體育彩票銷售網點管理，由管理型向服務型轉變，加大宣傳、培訓力度，提供優質服務，實現銷售額的進一步突破。

2.做好業餘體育訓練工作。努力辦好××濱海學校市級武術訓練點，加強青少年業餘訓練工作，選員組隊積極參加市級體育競賽活動，發現和輸送一批尖子運動員，爭取在全運會取得好成績，為下屆省運會打下良好的基礎。加強現有市級訓練點、縣市體育傳統學校以及游泳俱樂部的管理，建立一套比較完整的體育尖子輸送獎勵辦法，保證輸送的體育苗子質量。建立健全體育苗子檔案庫，加強輸送體育尖子生的跟蹤瞭解，為以後選拔工作提供更多參考資料。適時開展調研並會同教育、人事等部門，解決在省、市受訓的優秀體育運動員退役就業問題，爭取扶持政策，保障輸送工作良性發展。

六、以公正嚴肅執法、依法規範管理為抓手，促進文化市場、廣播影視和新聞出版業健康發展

1.強化市場監管。在做好日常巡查和及時受理舉報工作的同時，發揮鄉鎮（街道）文化站、關工委、學校教師、共青團等文化市場義務監督員隊伍作用，延伸監管手臂。強化監管重點區域、重點經營行業的安全生產，繼續開展以網吧、印刷業、出版物市場為重點的專項整治活動，堅決掃除文化垃圾。加強全縣廣播電視節目、衞星電視節目和通過信息網絡向公眾傳播的視聽節目的監督管理，負責開展廣播電視行政執法工作，為確保廣播電視的安全播出以及為廣大市民羣眾收看健康、優秀的視聽節目提供有力保障。

2.健全監管機制。完善執法大隊內部各項工作制度，做到明確職責，有章可循。深入文化市場，加強調研，做到執法前瞻性，為文化市場監管提供科學依據。建立聯動機制，做到部門與部門，城鄉聯動，解決監管“死角”和交叉職責問題，形成聯合執法優勢，集中力量辦大要案。鼓勵、引導監管對象，通過評優創強，優勝劣汰機制，來激勵文化市場經營向規模化、連鎖化、高檔化發展。深入推進推廣文化市場舉報獎勵、星級網吧評比等長效機制建設，不斷規範各類文化市場經營秩序。

七、以完善文化產業發展保障機制為抓手，促進文化產業發展崛起

1.力爭制訂出台扶持政策。加大對文化產業重要性、必要性的宣傳力度，讓人民羣眾更加明確對文化產業的概念，營造良好的發展氛圍。積極推動文化產業納入統計部門法定統計範疇。吸取先進地區的經驗做法，及時制定發展和壯大文化產業的優惠政策，吸引企業、個人、社會團體和境外資金等社會民間力量參與興辦文化產業。

2.抓好特色文化產業發展。依託縣文化產業發展促進會，進一步做好文化產品對外拓展，實施“走出去戰略”，舉辦文化產品展覽、展銷活動，把更多更好地文化產品推向國內國際市場。做深做足影視文化產業、漁文化產業，鞏固××濱海影視城、石浦漁港古城文化產業示範基地成果，積極拓展動漫設計、網絡娛樂休閒、文化傳媒等新興產業發展，進一步打造文化產業品牌。

八、以進一步提高文體隊伍整體素質為抓手，促進文體事業健康可持續發展

1.強化文體隊伍建設。精心組織開展科學發展觀學習教育活動，規範局黨委中心學習組學習，發揮基層黨支部作用，強化文體隊伍學習教育。以局屬單位班子成員競聘上崗活動為契機，進一步調整、充實、完善局屬單位領導班子隊伍。經常性開展作風督查，調整和聘請新一輪行風監督員，健全乾部作風監督機制。加強文化市場執法人員、鄉鎮管理隊伍以及義務監督員建設，構建縣、鎮鄉、社會義務監督員三個層次的管理隊伍網絡體系。進一步完善激勵機制，繼續開展文化體育工作創新獎評比工作。

2.深化機關內部管理。以啟動創建市級文明機關為抓手，強化文體隊伍作風建設為目的，修訂實施《局屬單位目標管理考核辦法》和《XX年度局機關工作人員作風建設考核辦法》，全面落實各項規章制度，努力做到“以制度管人、以制度管事”。鞏固和完善電子政務工作，努力實現局系統無紙化辦公。着力加強機關檔案和信息宣傳工作，繼續辦好《××文化網》，定期刊出《文化文摘》。認真落實節能節支措施，從嚴控制行政開支，機關公用經費壓縮5左右。