經貿局綜治和創建“平安單位”工作總結大綱

今年以來，在區委政法委和區綜治委的領導下，我局嚴格按照綜治工作和建設“平安xx”的部署和要求，緊緊圍繞區委、區政府的中心工作，以維護穩定為目標，以開展“創建平安單位”活動為載體，以安全防範作為綜治工作的重點，認真抓好矛盾糾紛的排查調處工作，完善責任追究制度，為我區改革與發展營造良好的經貿環境。特別是今年區綜治委第一次成員（擴大）會議以來，我局以深化 “平安xx”建設，爭創全省“平安先進區”為新的目標，結合經貿工作實際，有計劃、有重點、有措施，紮實推進我局和經貿系統的綜治和平安建設工作，取得了很好的成效。現將我局綜治和創建“平安單位”的主要工作和具體做法總結匯報如下：

一、強化組織領導，落實有效措施，確保工作責任目標的落實

按照區委、區政府下達的《XX年社會治安綜合治理責任書》的有關要求，我局層層落實綜合治理目標管理責任制和創建工作責任制，做到有計劃、有重點、有措施、有檢查督促，從而使平安建設各項工作得以順利進行。

1.加強組織領導。根據年初區委、區政府下達的《XX年社會治安綜合治理責任書》及綜治委制定的平安建設工作整體規劃，我局在第一時間安排部署好各階段性工作，確保平安建設工作有計劃、有重點、有措施、有步驟地開展。同時，我們明確目標責任制，層層抓落實，將抓平安建設的實績納入各單位、股室目標考核的重要內容，作為幹部獎懲的重要依據，真正把綜治和平安建設活動的各項任務和措施落實到每個單位和責任人。

2.創建工作中落實“五個堅持”。即堅持正確處理改革發展穩定的關係，堅持統一領導分工協作，堅持依法管理依法辦事，堅持專羣結合齊抓共管，堅持打防結合標本兼治。按照區綜治委的要求，我局認真開展查擺問題，整改薄弱環節，確保“平安xx”創建工作順利開展，經過全局上下的共同努力，創建工作取得了很好的成效。

3.創建工作中做好“五個建設”。按照今年 “平安單位”的要求，做好“五個建設”即：一是建設一套規範的工作制度；二是建設一套嚴密的防範網絡；三是建設一個公正、公開的行政審批制度，改善服務態度，提高服務水平；四是建設一套完整的應急處置方案，包括羣體性事件的應急處理方案、安全事故的應急處理方案、公眾突發事件的應急處理方案等，做到方案具體、可操作性強；五是加強督查，由局黨委具體負責督促檢查“平安單位”創建方案的實施以及工作進度和質量。

二、廣泛動員、明確職責，確保平安建設工作有序開展

我局結合緊密聯繫企業的工作實際，廣泛宣傳發動，營造氛圍，形成共識，把宣傳發動工作貫穿於建設“平安單位”的始終，大張旗鼓地宣傳建設“平安xx”的重大意義和目標任務，做到家喻户曉、人人皆知，努力營造“全民參與，共創平安”的良好氛圍，並以此為基礎，推動我局“平安單位”創建工作。

1.明確責任、羣防羣治，強化平安建設工作。我局要求各單位黨政一把手為創建“平安單位” 工作第一責任人，把深化“平安單位”建設納入單位精神文明建設總體規劃之中，與單位全局工作做到同部署、同檢查、同落實；分管領導重點負責、具體把關，具體監督、解決創建工作中的實際困難和問題，推進“平安單位”建設推向縱深、健康、有序地發展。

2.加強對安全生產的監督檢查，預防安全事故的發生。對相關企業加強安全監管，狠抓安全生產責任制的落實，今年共進行拉網式安全生產大檢查4次。從檢查情況看，各單位對安全生產責任制落實較好，安全生產意識明顯增強。沒有發生重大安全生產責任事故。

3.建立安全值班制度，營造“平安單位”建設的良好氛圍。元旦、春節、五一、國慶及“兩會”等重大活動和節假日期間，我局都全天候安排機關幹部值班，局領導帶班督查。我們堅持動員全體幹部職工以及家屬都來關心、支持和參與創建工作，共同為創建工作獻計獻策，使創建工作植根於廣大人民羣眾之中，營造“平安單位”建設的良好氛圍。

三、結合經貿工作實際，重點抓好“平安企業”的創建工作

根據經貿工作的實際，我們着重抓好“平安企業”的創建工作，並以此作為經貿系統綜治和平安建設工作的重點和典型。

1.精心組織，強化責任，確保“平安企業”創建活動取得實效。

為了認真貫徹落實《xx區社會治安綜合治理委員會關於建設“平安企業”實施意見通知》精神，確保創建“平安企業”活動學習宣傳教育工作取得實效，我們制定印發了《xx區經貿局創建平安企業實施方案》，對平安建設的職責任務進行了細化，提出了具體而明確的宣傳工作要求，並集中三個月的時間進行宣傳教育。各單位按照局創建“平安企業”活動工作領導小組辦公室工作要求，把平安工作列入重要議事日程，落實創建工作責任制，精心組織，統籌安排，落實措施，切實加強了對本單位創建工作的領導。

2.加強督促檢查，確保“平安企業”創建活動紮實推進。

為確保創建“平安企業”活動的紮實推進，我局加大了監督檢查力度，對各單位平安創建工作進行了跟蹤檢查。在檢查過程中，對創建工作領導重視、措施得力、宣傳方式方法形式多樣、思路清晰的單位，進行及時表揚和廣泛推廣，起到了以點帶面的作用。同時，對因領導不重視、工作相互推諉、做表面文章的，及時召開負責人專題會議，進行通報批評，提出了限期整改和重新補課的要求。各單位按照要求，及時完成每個階段的規定動作，並將開展情況傳遞到每個單位。通過加強對創建“平安企業”活動工作的組織領導、監督檢查、工作指導和協調，各單位及時整改，平安創建工作得到了進一步推動，形成了上下聯動，相互促進的工作機制，使平安建設工作得到有效的延伸和擴展。

3.擴大創建範圍，加大推進力度，營造濃厚的創建氛圍。

為讓“平安企業”成為全民性的創建活動，把宣傳動員貫穿於平安建設工作的始終，營造濃厚的創建氛圍。各單位能按照區社會治安綜合治理委員會關於建設“平安企業”的要求，組織學習市、區綜治委有關文件、安全生產、法律法規、社會主義榮辱觀、員工思想道德、精神文明建設等內容和相關知識。同時，各單位還有計劃、有重點地進行了普法測試活動。通過宣傳、教育、學習和普法測試，不斷提升了廣大職工對平安創建工作的認識和職工的法律意識。

我們以創建“平安企業”為活動主題，切實加強本系統內各企業的維護穩定工作、綜治與安全保衞工作和安全生產工作，幾年來，經貿系統的廣大幹部、職工對本單位治安狀況普遍比較滿意，職工有安全感，勞資關係和諧，企業經營良好，安全生產正常，各方面都呈現一派和諧、穩定的良好局面。這是我局在經貿系統內開展綜治和平安建設工作取得好成效的有力證明。

四、抓好掛點“平安村鎮”的創建工作

按照區綜治委《關於區綜治委成員掛鈎聯繫點的通知》要求，我局負責掛鈎陳大鎮長溪村。為此我局領導高度重視，局長、分管副局長今年已先後十餘次親自率隊深入長溪村開展調查研究，並制定了掛鈎聯繫工作計劃、方案，與掛鈎聯繫點建立掛鈎、幫扶制度，對掛鈎點的困難問題及時研究，協調解決。

一是做好幫扶工作。由於該村缺少資金，閉路電視至今未安裝。今年以來，長溪村又受到冰雹和水災。為了更好地做好平安穩定工作，幫助村民抗災自救，幫助村民解決好文化和精神生活方面需求問題。為此，我局專門制定方案，協調相關部門，籌措4.5萬餘元資金，幫助長溪村解決閉路電視安裝問題。同對，還安排部份資金，用於對計生對象、計生困難户、二女結紮户、受到冰雹和水災等的困難户進行專項幫扶。我們採取專項一對一的幫扶工作，取得很好的效果。

二是做好各項中心工作。積極協助鎮村做好各項農業生產、新村建設、農村水利設施、農村道路改善、村兩委換屆選舉、計劃生育、綜治及平安建設的各項工作。

三是做好穩定工作。我們堅持和完善矛盾糾紛排查和報告制度，落實調處措施，建立應急處置機制，制定完善處置預案，做到組織機構健全、崗位責任落實，統一指揮，反應靈敏，協調有序，運轉高效。對掛點村重大矛盾糾紛和突出信訪問題，根據 “屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”的原則，我局掛點工作組和掛村幹部積極配合鎮、村“兩委”進村入户，及時瞭解羣眾的思想動態，對掛點村信訪的熱點、難點問題，對可能引發羣眾性事件的苗頭、事端，積極努力地進行逐一排查，逐件責任落實到具體人，儘量把羣眾反映的問題解決在基層，確保了羣眾信訪小事不出村，一般事項不出鎮，大事不出區。

通過制定有針對性的整治措施，有效解決突出的矛盾和問題，並廣泛發動幹部羣眾共同參與，形成齊抓共管的局面。今年來，我們掛點的村基本建成無刑事案件、無治安案件、無災害事故、無矛盾激化的“四無”村單位。

今年來，在區委、區政府的領導和區綜治委的領導下，我們緊緊圍繞《綜治責任書》所確定的各項目標任務和平安建設的總體部署，以“平安xx”建設為主線，以落實綜治領導責任制為龍頭，以深化平安單位建設為載體，以構建和諧社會為目標，以提高幹部職工“三率”為着力點，積極推進社會治安綜合治理各項措施落實，有效推進“平安單位”建設目標的實現，力爭將平安單位建設活動以及精神文明建設水平再上一個新台階，為我區全面實現社會安定穩定，全面實現“平安先進區”的目標，作出經貿人自己的努力。