國税局創建市級文明單位總結

xx市文明委：

xx縣國税局堅持以江**同志“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的xx大和xx屆四中、五中全會決議精神，以實現兩個文明協調發展為總目標，圍繞“帶好隊、收好税”這一主題，做好“依法治税、從嚴治隊、科技加管理”三篇文章。為了努力造就一支有理想、有道德、有文化、守紀律的國税幹部隊伍，為我縣建設國家級文明城市做出應有的貢獻，我們局於XX年在取得縣級文明機關後向市文明委申請創建市級文明單位，並於XX年被列入了計劃。經過二年多的努力，我們按照文明單位創建考核要求，在各方面進行了一系列創建工作，也取得了一定的成績，並於XX年成為市局文明行業的一個成員，現將我局創建市級文明單位的情況彙報如下：

一、基本情況

我局於1997年10月國地税分設後正式獨立運行，負責主管xx縣範圍內 3 萬 3 千餘户納税户的中央税、中央和地方共享税及國家指定税種的徵收管理。局機關目前設有辦公室、人事教育科、監察室、政策法規科、計劃徵收科、税源管理一科、二科、三科、四科等 9 個科（室）；下設柯橋、齊賢、錢清、福全 4 個税務分局和平水税務所；直屬機構有稽查局，事業單位有信息中心。現有幹部職工 246 人，其中黨員人數為192人，大專以上學歷幹部已達到 近90%（45週歲以下幹部為100%），中級職稱數佔25%，其中高級職稱3人。 XX 年全系統共組織國税收入 22 億元，XX年25億餘元，今年力爭突破30億元，在全市各縣市中名列第一。

幾年來，我局多次被省、市國税局評為工作目標考核優秀單位和領導班子考核一等獎單位，多次被xx縣委縣府評為部門考核一等獎單位和基層黨組織先進單位；稽查局被評為省局文明單位，計劃徵收科、管理一科、三科、柯橋分局、平水税務所等被評為市局文明單位；我局辦税服務大廳連續八年被國家税務總局、共青團中央授予青年文明號；信息中心以領先全國的成績取得了“全國税務系統信息化先進單位”的稱號；XX 年我局還在全縣 31 個機關部門行風評議中名列前三位，其中在執法部門中名列第一位，取得了兩個文明建設的雙豐收。

二、主要做法

（一）把優化創建工作機制作為創建文明單位的着眼點

我局始終把精神文明建設擺在重要議事日程，及時制定創建規劃和實施方案；優化創建工作機制，把税收工作同精神文明建設一起抓，同規劃、同部署、同檢查，將文明單位創建工作貫穿於國税工作始終。突出“帶好隊、收好税、執好法、服好務”的主題，不斷賦予國税文明創建的時代內涵，成立了以局長為組長的市級文明單位創建領導小組，構建了一把手親自抓、分管局長具體抓、職能科室重點抓、相關科室配合抓、全局上下共同抓的創建機制，形成了“條塊結合、上下聯動、人人蔘與、齊抓共建”的立體式創建格局，確保了市級文明單位創建工作有領導、有組織、有計劃、有步驟、有措施地規範運作。

（二）把提高人員素質作為創建文明單位的着力點

1、狠抓班子建設，把班子建成堅強的領導核心。一是加強班子思想政治建設。堅持中心組學習制度，不僅認真學習“三個代表”重要思想、黨的xx大、xx屆四中五中全會精神等政治理論，同時堅持學習税收業務、計算機操作技術，學習領導藝術和工作方法，注重培養學習思辨、駕馭全局、綜合創新、知人善任、協調運籌、拒腐防變等“六種能力”，堅定正確的政治方向，牢固樹立政治意識、責任意識和大局意識。二是加強班子的團結統一。堅持**集中制和班子議事規則，健全黨內**生活會制度，發揚**，集體決策；班子成員合理分工，明確職責，對職責範圍內的事敢於決策，嚴於管理，勇於負責。三是建立例會制度。每月召開各單位主要領導參加的局務會議，班子成員聽取科、所負責人彙報上月工作情況及本月工作打算，研究解決工作中存在的困難和問題；對組織收入、執行政策、税收徵管、隊伍建設等方面的工作交換意見，對下一步工作統籌規劃；每月一總結，分析工作進展及幹部職工的工作、生活情況，發現問題及時處理。在班子求真務實工作作風帶動下，全局上下人心思進、人心思幹已蔚然成風，堅持依法治税，加強税收徵管，構建和諧社會成為全局上下的共識。

2、狠抓隊伍建設，增強隊伍的凝聚力和戰鬥力。幾年來，我們始終結合税收工作實際，以增強紀律、提高素質為目標，全面加強幹部隊伍建設。一是狠抓機關效能和廉政建設，進一步轉變工作作風。為嚴肅工作紀律，在系統上下真正形成政治過硬、工作求實、業務求精、服務求優的良好風氣，我局在認真貫徹“四條禁令”、加強幹部學習教育的同時，制訂出了一系列規章制度，如干部諾廉、述廉、網上考勤、着裝、限時辦結、首問責任制、錯時服務、禮儀服務、全程服務制度等等，對幹部在工作中的各個方面都作了具體的規定和要求；同時，作為內部紀律監督的監察科，經常進行定期或不定期的檢查，對所發現的問題與獎金和崗位責任制直接掛鈎。通過長時間深入細緻的工作，我局的工作作風得到了極大的改變，不僅在省、市、縣級各級的行風督查中從來沒有出現問題，而且在年終的各鄉鎮行風評議打分中，我局始終處在各職能部門的前茅。二是紮實開展保持共產黨員先進性教育活動。去年以來，我局按照縣委的統一部署，在全系統開展了以學習實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動。制定了操作性強的工作方案和活動時間安排表，高標準，嚴要求，精心組織，嚴格程序，紮實開展了學習動員、分析評議、整改提高三個階段的工作，達到了預期的目地與效果。縣局黨組及各支部對要立即整改的內容已全部整改完畢，對不能及時整改的也都排出了時間表，並按照縣委的要求，做好回頭看的工作。通過活動的開展，黨員思想素質明顯提高，工作作風明顯改進，服務意識明顯提升，全局上下形成了開拓進取、奮勇爭先的良好局面，為税收任務的完成提供了可靠的保障。三是深化“學習型機關”創建活動。XX年上半年，我局通過宣傳發動、教育培訓和網站平台，着力創建以“五項修煉”為基本內容的學習型機關。通過緊抓培訓師隊伍的建設，倡導全體幹部終身學習、全員學習、全過程學習和團隊學習的理念，在全系統營造了人人講學習、個個求知識的濃厚學習氛圍，僅在去年，全局新增本科學歷16人、大專學歷3人，新增中級職稱11人，有2人取得了高級會計師職稱，有4人考取了省國税局組織的研究生班，並有一大批同志報名參加了全國註冊税務師考試。在全市國税系統業務競賽中，我局取得了第一名的好成績。這説明我局不僅形成了崇尚學習、追求知識、敬業奉獻的良好氛圍，也使我們的幹部在公民道德建設、業務知識交流、提高工作效率、挖掘工作潛能、實現管理效用最大化上取得了明顯的進步。

（三）把深化税收改革，努力創造工作業績作為創建文明單位的突破點

1.強化目標管理，全面落實税收收入任務。堅持“依法治税、應收盡收、應退盡退，堅決不收過頭税，堅決防止和制止越權減免税”的組織收入原則，分解落實每年收入任務。按照崗位目標考核，實施基層單位與聯繫科室連帶責任制，把組織收入與幹部的工獎掛鈎，對完不成收入任務的單位，年終評比實行一票否決制，增強全體幹部組織收入的積極性。通過加強税收經濟聯動分析、強化税源監控、加強管理基礎建設、建立健全納税自律機制等各項工作的有序開展；加強與各鎮街的工作聯繫，充分發揮鎮街工作優勢，及時提供國税信息，共同研討徵管措施，努力形成工作合力，從而保證了我局的收入任務連年以較快速度遞增，到今年有望突破30億大關。同時，縣局領導帶頭到鎮街和有關部門及企業進行出口退税、各類税收優惠政策的調研，XX年全年共辦理出口退税300300萬元，；辦理福利企業先徵後退7305萬元；辦理6.8％結算退税9684萬元；積極執行和落實兑現下崗再就業、資源綜合利用、國產設備抵免、外商投資企業税收優惠等各項政策，共辦理減免税16927萬元，極大地支持了當地經濟和社會和諧發展。

2、堅持內外雙管齊下，推進依法治税進程。一是深化iso貫標工作。結合貫標工作，進一步規範了內部行政管理。修訂完善各項規章制度，調整工作目標考核指標，最大限度量化工作任務；繼續做好後勤保障工作，不斷推進節約型機關建設。二是深入推進税收執法工作。貫徹依法行政實施綱要，完善税務行政許可程序，進一步做好崗位職責分解落實工作，努力推進税收執法責任制的標準化、科學化和規範化建設。加大執法監督力度，鞏固税收執法管理信息系統的運行成果，深入開展執法檢查和執法監察，重點檢查減免税、退税、抵税及發票發售情況，積極推進稽查案件複查工作。加大税收執法過錯責任追究力度，不斷增強國税幹部的執法責任意識。三是加大税務稽查力度。探索創新稽查手段，實施主檢負責制，完善集中調賬和打破股室結構根據案情確定檢查人員等方法，加大對涉税犯罪行為的打擊力度，大力整頓和規範税收秩序。加強與各司法機關的工作聯絡，發揮税警聯查優勢，嘗試法院強制執行應繳税款、罰款及滯納金，XX年共計查補税款及罰款、滯納金2.09億元，74個案子由稽查立案後移送司法機關偵查；同時完善稽查走訪制度，實行查中走訪，加強對檢查人員的監督制約。四是推行精細化管理，徵管質量不斷提高。我們認真實施科學化、精細化税收管理，充實基層力量，推行税收管理員制度，夯實管理基礎，加強對各税種的管理。建立了較為嚴密的税源監控體系和税收保全網絡，營造了公平競爭的税收環境。全縣納税人依法納税意識不斷提高，税收徵管質量持續提升。税收徵管質量考核的“六率”始終在99%以上，宏觀税負率和税收佔gdp的比重持續上升。

3、穩步推進税收徵管改革，不斷創新服務方式。一是實行業務重組和“一台二窗”工作。根據市縣局“業務重組、簡化流程”的工作要求，通過對全局大廳窗口資源的優化組合，設立“一台二窗”，同一窗口實行“一櫃通”，增值税申報實行“一窗式”管理，解決納税人多頭跑、多次跑的問題。二是全面推行辦税全程服務制度。全程服務，是我局優化服務的一項創新和突破，通過採取“統一受理、內部運轉、限時服務、辦結回覆”的方法，全程辦理納税人申請的有關涉税事項，受到納税人的一致好評。三是從今年4月1日起實行國地税聯合辦理税務登記證，基本實現了“五個一”，即：一個場地、一套證件、一個税號、一次收費、一個信息系統處理。納税人只需到縣行政審批中心國地税聯合辦證窗口填寫一套表格，提供國地税統一要求的證件資料，且只需繳納一次費用，就能一次性辦好國地税税務登記證，不但減少納税人的辦證費用，而且大大提高了納税人的辦證效率。

4、加快信息化建設步伐，鞏固税收管理平台。一是抓好系統應用工作。按照“抓開發、抓整合、抓應用、保運行”的思路，完善了綜合徵管軟件v2.0運行維護機制，提高了運行質量。在此基礎上，加大軟件開發力度，開展了以税源監控、信息處理、發票管理、硬盤數據修復和績效考核為主要內容的軟件開發工作，提高全系統信息化應用水平。二是加快信息整合步伐。推進增值税管理系統、綜合徵管軟件、出口退税管理系統“三大系統”的信息整合，並已在上半年完成。進一步搞好了税企信息交互系統、自助服務系統和國税網頁的整合完善工作；同時加大各類輔助軟件的整合力度，圍繞税源管理目標，開發推廣集操作、分析、監控於一體的覆蓋全税種、貫穿全過程、監控多層級的統一徵管輔助系統。三是推進信息管理制度建設。增強數據應用能力，建立完善信息管理制度和計算機管理制度，認真落實應用系統運行維護管理辦法，完善系統維護和系統安全責任制度，着重消除安全漏洞和隱患，健全應急工作預案，提高了應急反應能力。

（四）把拓展活動載體作為創建文明單位的着重點

1、繼續開展“五好支部”、“共產黨員先鋒崗”活動。我們始終緊抓“五好支部”和“共產黨員先鋒崗”創建這一載體，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，切實發揮全系統15個共產黨員先鋒崗的先鋒示範作用。通過共產黨員先鋒崗活動，要求每個幹部積極爭做業務上的能手，技術上的尖子，服務上的明星，執法上的模範，充分展示我局共產黨員和國税幹部的風采。通過這項活動，使我局湧現出了一大批先進模範典型，如帶病堅持工作的朱國鋒，默默無聞、任勞任怨的陳春強，努力學習、積極進取的宣錦良等等；其中作風踏實，工作卓有成效的胡偉標還被評為了縣級勞動模範。

2、努力開展工、青、婦、團工作，積極配合文明創建活動。歷年來，我局都非常重視工會工作，在組織好職工旅遊、保證職工福利的基礎上，積極組織和參加上級局與政府組織的各種工會活動，如運動會、各類職工作品比賽、展示等。尤其從去年開始，我們成立了“業餘文化協會”，建立了8個“1+1”興趣小組（即一個幹部參加一個活動），並有專項資金保證活動的開展。通過各興趣小組的組織，開展瞭如書畫、乒乓球、棋類、釣魚等等多項文體活動，陶冶了幹部情操，增強了幹部體質，增進了幹部之間的活力和凝聚力。同時共青團、婦工委也積極開展“五四”青年節、“三八”婦女節等活動。為切實關心困難兒童的生活，婦聯組織黨員幹部捐贈兒童衣被241件，併到孤兒院看望弱勢兒童；齊賢分局還為當地一名困難兒童捐款近萬元助學，幫他完成了到國中的學習；青年團員則積極參加獻血、機關效能辨論賽、城區文明執勤等等活動，他們都為我局文明單位的創建起到了添磚加瓦的作用。

3、發揮幫扶作用，緊緊抓好“四聯繫”工作。我局黨委、各支部積極主動為“四聯繫”工作對象的村和社區獻計獻策，幫助他們發展經濟，受到了聯繫對象的廣泛讚譽。從XX年到XX年6月止統計，去聯繫鎮、村、社區、開展調研活動20餘次人次，各類捐款人民幣近20萬元，確保“四聯繫”工作收到實效。

（五）把美化環境建設作為創建文明單位的支撐點

我局在新大樓為體現新樓新氣象，進一步加強了基礎設施建設，先後對辦税服務廳、税法宣傳欄和税收公益牌、電子觸摸屏等辦税基礎設施進行了更新和完善，並在綠化環境上下了功夫，專門請綠化公司進行花木更新和養護，為納税人創造了一個良好的納税環境。同時，我們進一步完善工作制度，改善辦公環境。一是投資資金充實圖書室，號召幹部職工多讀書、讀好書、出才幹、做貢獻。二是完善了安全保衞、請銷假、24小時值班、重大事項報告制度、幹部隊伍管理等二十餘項制度；三是對各辦公室進行不定期檢查，要求保證環境的整潔和美觀。這些制度的建立和完善、實施，使我局的創建工作不斷前進，貫徹始終，把文明單位的創建工作開展得有聲有色。

三、創建活動體會

我局通過深入開展市級文明單位創建活動，激發了廣大幹部奮發進取、改革創新、艱苦創業的精神，增強了領導班子和廣大幹部的凝聚力、戰鬥力；提高了幹部隊伍政治業務素質，融洽了徵納關係，文明創建與組織收入工作實現了同步發展和提高，帶動了各項工作的紮實開展，全局上下呈現出規範執法、依法行政、廉潔、務實、高效、勤政的良好精神風貌，為建立“學習型、執法型、效率型、服務型、廉潔型”團隊，在社會上樹立良好形象，開創國税工作新局面發揮了積極的促進作用。

四、今後打算

為保證我局精神文明建設持續發展，這次創建不管成功與否，我們確定今後精神文明創建的指導思想和奮鬥目標是：

指導思想：以“三個代表”重要思想和xx大、xx屆四中、五中全會精神為指針，加強思想道德建設，以科學的理論武裝人，以正確的輿論引導人，以高尚的精神塑造人，以優秀的業績鼓舞人，培養有理想、有道德、有文化、有紀律的税務幹部，提高税收現代化管理水平和文明程度，堅持依法治税，努力把我局建成“文明、廉潔、高效”的文明系統。

奮鬥目標：在市文明委的關懷指導下，在全體幹部職工的共同努力下，牢固樹立堅持黨的基本路線不動搖的堅定信念，努力實現以思想道德修養、科學文化水平、**法制觀念為主要內容的綜合素質提高，實現以優良環境、優良秩序、優良作風、納税人滿意為主要標誌的文明程度顯著提高，在全縣國税系統形成物質文明和精神文明建設相互促進、協調發展的良好局面。

總之，今天市文明委到我局來進行考評，不管結果如何，都是對我們工作的一個肯定，我局始終將以黨的xx大、xx屆四中、五中全會精神為指導，遵循聚財為國、執法為民税收工作宗旨，認真落實温**總理對做好税收工作批示精神，不斷鞏固創建成果，創新工作思路，再上創建檔次，不斷開拓國税工作新局面，為我縣的經濟發展再譜新的篇章！

xx縣國家税務局