市人事局紀檢監察人事工作總結大綱

在局黨組和市紀委監察局領導下，深入學習貫徹黨的xx大精神，按照中紀委三次全會和省、市紀委四次全會要求，圍繞人事編制重點工作，認真開展學習實踐科學發展觀活動,提高落實執行力，推進懲治和預防腐敗體系建設，加強人事重要權力節點監控，推動了人事編制各項工作的開展。

1.落實黨風廉

政責任制。根據市委《全市黨風廉政建設和反腐倡廉工作單位責任分解意見》（鎮發〔〕15號）的要求，結合實際，起草並提請局黨組制定印發了我局《建立健全懲治和預防腐敗體系工作目標》和《全局黨風廉政建設工作責任分解意見》，將黨風廉政建設工作分解為反腐倡廉教育等13個項目，細化主要任務目標，明確主辦單位和協辦單位，將黨風廉政建設納入行政工作目標管理考核中，做到一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。局主要領導十分重視黨風廉政建設責任制的落實，多次在有關會議上強調，要求局紀檢組、監察室加強對黨風廉政建設的宣傳教育，加強監督檢查和考核，嚴格問責追究，要求結合實際常抓不懈，切實把黨風廉政建設責任制落到實處，同時以身作則，帶頭執行。年初，專門舉行了黨風廉政建設責任制書籤訂儀式，進一步提高了領導幹部對落實黨風廉政建設責任制的認識。局黨組書記、局長秦雙林同志在會上鄭重承承諾：“勤政廉政向我看齊，接受大家監督”，同時要求全局同志尤其是黨員領導幹部充分認識實行黨風廉政建設責任制的重要性，要求黨員領導幹部要提高履行“一崗雙責”的自覺性，嚴格按照《責任書》要求，承擔責任，履行承諾。

2.加強人事重要權力節點監控。根據市紀委和局黨組的要求，全面梳理人事重要權力，排查出重要權力的節點，確定了公務員考錄、調任、事業單位公開招聘、軍隊轉業幹部和隨遷隨調家屬安置、機關事業單位科級職位職數核准、推薦市以上政府和省以上系統表彰對象、國家省市有突出貢獻中青年專家選拔推薦、享受國務院政府特殊津貼人員選拔、職稱評價、各類考工人事考試、財政專項資金管理使用等12項權力,28項節點。事業單位公開招聘工作作為市級監控重點上報市紀委，其他11項節點為局監控重點市與市級監控重點整體推進，做到人事重要權力監控的全覆蓋，形成了用制度管權、按制度管事、靠制度管人的長效約束機制，推進了源頭防腐，使我局黨風廉政建設工作不斷規範化、制度化。重要權力節點監控實施辦法的建立，明確了各個節點受控方式，確定了相關主體應當履行的監控責任。對行使人事行政權力的責任人，未履行職責的明確了具體處理方法；對局紀檢組監察室，給予了進一步具體、明確的監督授權。我局這一做法在全市紀檢監察工作會議上做了交流，《中國人事報》和我市《創新》雜誌給予了報道，產生了較好的影響。在市紀委對我局建立重要權力節點監控工作調研中，楊建書記對我局工作給予充分肯定。我們依據今年制定的12項工作權力節點監控實施辦法，對事業單位公開招考、公務員考錄、人事考試、職稱評價工作等重要權力的監控節點，支部了參加36場次的現場監督，專門監督達48人次，邀請人事監督員參與重點工作監督74人次。這些工作有效地防止了權力腐敗和不公平不公正行為的發生。

3、增強落實執行力。為切實提高行政效能，規範工作人員的履職行為，增強落實執行力，根據黨組要求，制定印發了《市人事局(編辦)工作人

員工作問責辦法（試行）》，修訂《市人事局（編辦）服務承諾制》、《市人事局（編辦）首問負責制》等崗位責任制度，分別明確了21項問責情形，9類問責方式和具體的問責程序，公開了7項服務承諾，這些制度的建立和完善，為提高黨風責任制的執行力提供了保證。我局建立責任追究制度的主要做法得到市紀委的充分肯定，《市人事局(編辦)工作人員工作問責辦法（試行）》被市紀委吸收制定工作問責辦法參閲件，印發市級機關各部門參考。為使建立的制度落到實處，嚴抓制度落實考核工作，根據黨組要求，制定印發了《市人事局(編辦)績效考核制》,提出了月度考核、半年考核、內部測評、服務對象評議績效考核辦法；成立了局考核領導小組，局主要領導任組長，領導小組下設辦公室負責具體日常工作，辦公室設在人事處，由人事處牽頭，局辦公室、法規處、編辦督查處共同參與，對各部門月重點工作完成情況逐項檢查，每月行政例會上，領導對重點工作完成情況進行評講。同時還編寫機關、事業單位科級以下工作人員職位説明書，明確崗位職責，使考核工作有依據，有針對性。

4.開展各項專項檢查。認真落實省市有關文件規定，根據局黨組的要求，做好自查自糾工作。一是根據《轉發江蘇省財政廳江蘇省物價局〈轉發財政部國家發展改革委關於公佈取消和停止徵收100項行政事業性收費項目的通知〉的通知》（鎮財綜〔〕1號、鎮價費〔〕9號）和局黨組的要求，對局屬事業單位行政事業性收費項目、收費情況進行專項檢查。自1月1日起取消和停止了保存人事關係及檔案、專業技術人員職業資格證書、專業水平等級證書工本費、職稱外語考試合格工本費、事業單位聘用合同書工本費、專業技術人員繼續教育證書工本費等6項收費項目。檢查中發現有個別項目未及時公示，及時向有關單位主要負責人提出整改要求，確保了市優化經濟發展環境有關政策、規定的貫徹落實。二是根據《關於對黨政機關及其下屬事業單位違規經商辦企業進行

清理整頓的通知》（鎮優辦〔〕2號）的要求，對人才市場舉辦的市人才事務所、市人才派遣有限公司、市人才開發有限責任公司等3個企業在人員、財權、物權方面實施脱鈎。局機關公務員不在企業任職，不在企業領取任何形式的報酬，企業財務獨立核算，不向局機關上繳管理費，局機關不在企業違規列支各項費用，相互不借用或佔用房產、車輛。三是根據《市委辦公室市政府辦公室〈印發關於黨政機關厲行節約十項規定〉的通知》（鎮辦發31號））的要求，對我局公款出國、公車管理、接待費用、會議經費、一般性支出等項目進行自查摸底，要求有關部門制定了壓縮計劃精簡開支，10月底對落實情況進行了自查。

5、加強黨內外監督工作。為落實黨員羣眾的知情權、參與權與監督權，推進決策的民主化、監督的正常化，我們認真貫徹黨內監督條例和有關監督制度。今年認真抓好黨務公開目錄制度的執行工作，我們還協助辦公室召開了6個座談會，發放書面函件，廣泛徵求社會意見，協助黨組做好民主生活會會前徵求意見、制定整改措施等有關工作，嚴格執行黨員領導幹部報告個人有關事項、內部經濟責任審計制度等制度。進一步健全和完善科級以上領導幹部和後備幹部的廉政檔案，在每月及時做好申報的同時，年初，對科級以上領導幹部上年度發生的重大事項，集中申報一次，對新提拔的科級以上領導幹部及時建立廉政檔案，併發揮廉政檔案在幹部監督、選拔任用等方面的重要作用。積極發揮網上信箱、來信來訪接待、電子政務等監督作用，傾聽社會的呼聲，及時解決羣眾關心關注的重點、熱點、難點問題，先後受理6封舉報信、3個投訴電話，做到了認真處理，按要求回覆。

6、加強科學發展觀和反腐倡廉教育。協助辦公室開展學習時間科學發展觀活動，支部好黨員領導幹部學習黨的xx大有關科學發展的重要論述，利用電教片、學習園地進行科學發展觀的學習輔導，開展了“建設模範部門，打造過硬隊伍”主題徵文、“我為人事部門爭當跨越發展排頭兵建一言”等活動。積極開展了“加強黨性修養，堅持廉潔從政”主題教育活動，在慶“七一”主題教育活動中，

局紀檢組長楊春華同志圍繞“認真貫徹落實科學發展觀，切實加強懲防體系建設”，為全體黨員上了一堂慶“七一”主題教育黨課，利用我市紀檢監察機關查辦案的數據和有關案例進行了警示教育。支部參觀了市級機關“抒正氣，揚清風”廉政文化書畫展，我局選送3幅作品，有2幅作品參展，其中一幅獲優秀作品獎；選派了6名同志參加《紅色經典火紅》紀念新中國成立60週年萬人演唱會；支部局黨員幹部觀看了電影《小城大愛》、《真水無香》和電教片《歷史的使命》、《莊嚴的承諾》、《水火不相容的較量》、《大愛鑄忠誠》、《勤廉風采》等；支部黨員幹部學習吳大觀同志事蹟，撰寫心得體會在學習園地上交流；這些活動為人事編制工作營造了崇廉尚潔的良好氛圍。

7.努力做好支部人事工作。完成本局機關部分工作人員的級別工資、工作性津貼和事業單位工作人員的薪級工資的調整工作，調整局離退休幹部生活補貼標準。支部實施人才服務中心副主任競爭上崗的有關工作。配合市委支部部完成1名副調研員的推薦、考核工作，對4名今年畢業的研究生進行了初選和麪試，最終錄用了3名畢業生。為3名幹部辦理退休手續。為局屬事業單位部分到期的工作人員辦理聘用續聘手續。完成本局及直屬事業單位經濟普查工作。支部局在職工作人員和離休幹部進行健康體檢。會同局辦公室召開離退休幹部迎春座談會並走訪慰問部分離退休幹部，支部局離退休幹部到揚州、市十大工程參觀、觀看《開國大典》、《集結號》電影、參加機關事業單位退休人員“人事杯”撲克牌比賽等活動。協助機關黨委做好機關黨建工作目標管理考核、支部發展等日常黨務工作，黨建“創先爭優”工作。支部局10名志願者參與市交通文明大勸導活動和10名黨員幹部參加“迎國慶十大工程巡禮”活動，與尚友社區黨支部開展“統籌共建”活動，邀請尚友社區作為協辦單位在大市口廣場支部了紀念解放和建國60週年退休人員戲曲文藝匯演。

紀檢監察人事主要工作思路

，全面貫徹落實市委《關於建立健全懲治和預防腐敗體系-階段性目標的工作意見》，力爭建成具有人事人才特色的懲治和預防腐敗體系基本框架，主要開展以下工作。

1．認真落實黨風廉政責任制。根據市委明年全市黨風廉政建設和反腐倡廉工作單位責任分解意見的要求，協助局黨組對目標任務進行分解落實，對黨風廉政建設責任制落實情況進行檢查考核，確保我局反腐倡廉各項任務的完成，為人事人才工作新跨越發展提供堅強的政治保證。

2．力爭建成具有人事部門特色的懲防體系基本框架。深入學習黨的xx屆四中全會精神，用會議精神武裝頭腦、指導實踐、推動人事人才工作的開展。開展理想信念、思想道德、黨風黨紀教育和領導幹部廉潔從政教育，進一步增強黨員幹部拒腐防變的意識和抵禦風險的能力。大力開展廉政文化建設，爭創市級廉政文化建設先進單位。加強反腐倡廉制度建設，推進反腐倡廉制度創新，堅持用制度管權、管事、管人，提高制度執行力，維護制度權威性。加強黨員和領導幹部的作風建設。加強政風行風建設。推進幹部人事制度改革，進一步完善民主推薦、競爭上崗、輪崗交流等制度。

3．認真落實黨內監督和重要權力節點監控制度。認真落實述職述廉、誡勉談話、信訪監督、黨內監督等制度，加強對局領導班子及其成員、局屬事業單位主要負責人等重點對象的監督。認真貫徹決策權、執行權、監督權

既相互制約又相互協調的要求，把政務公開、網上權力公開透明運行和推廣電子監察系統結合起來，進一步完善和落實12項重要工作權力節點監控實施辦法。進一步深化黨務公開工作，逐步完善黨務公開目錄。加強對局內幹部任用、蘇南人力資源市場建設等重點工作的監督。

4．加強優化經濟發展環境建設。認真貫徹落實市委市政府優化經濟發展環境的政策規定，繼續開展“建設模範部門，打造過硬隊伍”主題教育活動，認真實施開展創建“優質服務窗口”活動，進一步更新思想理念，創新服務舉措，提升服務能力和水平，為優化經濟發展環境的相關政策的落實提供保證。

5．認真做好人事工作。按時完成本局機構改革工作和人事工作，努力做好本局離退休幹部的服務工作。