行政服務中心上半年工作總結及下半年工作思路

隨着我國市場經濟體制的不斷完善,作為一種集中式、開放式、以顧客為導向、以“一站式”服務為特徵的行政服務中心,已成為地方政府創新運行機制的一種重要模式和平台。下面是本站小編整理的一些關於行政服務中心上半年工作總結，供您參考。

行政服務中心上半年工作總結範文一

XX年，是實施“”規劃的開局之年,也是大廳繼續夯實基礎，增強後勁之年。截止5月底，大廳共辦理各類審批項目48922件，按時辦結率為 100%;收費311萬元。現將半年工作情況作簡要總結如下：

一、上半年工作基本情況

(一)進一步理清工作思路

今年上半年，管委辦在繼承中發揚，提出了新的工作思路：1.工作理念：以羣眾滿意為最高標準。2.工作目標：努力把大廳陽光、高效的作用發揮出來，為區委、區政府爭光，為公務員隊伍爭氣，進一步優化發展環境，更好地便民利民。3.工作角色：一是當好入駐大廳的審批項目的管理員、協調員;二是當好入駐大廳的窗口工作人員的服務員、督查員;三是當好行政審批制度改革的宣傳員。4.工作作風要求：熱情、周到、廉潔、高效。5.主要工作內容：一是以人為本，進一步把窗口工作人員凝聚起來;二是與入駐部門加強協調，進一步把行政審批效率提高起來。6.六條工作措施：一是嚴格勞動紀律;二是規範工作着裝;三是統一服務用語;四是改進審批方式;五是精減審批環節及要件;六是強化羣眾測評。

(二)進一步加強制度建設

為進一步提升大廳窗口形象，優化沙區發展環境，更好地為企業、羣眾服務，大廳管委辦根據原《考核規則》施行的實際情況，在反覆徵求窗口工作人員意見的基礎上，再次修訂了《大廳服務窗口及其工作人員考評規則》、《大廳服務窗口考核實施細則》和《大廳窗口工作人員考核實施細則》等三個制度，新制度的修訂主要有 3個變化：1.強化了《**區人民政府關於印發<重慶市**區行政審批服務大廳暫行管理辦法>的通知》(沙府發[]121號文)“第六章大廳考核獎懲”中關於對窗口工作人員進行月度考核和年度考核的評比要求;2.細化了月度“流動文明窗口標兵”和“服務明星”的評比細則，並加大了獎勵力度;3.考核的形式從以前扣錢(凡違紀被扣錢者均取消月度評優資格)改為在100分的基礎上實行加、減分制，與經濟掛鈎，更大程度地激發窗口工作人員創優積極性。

(三)進一步完善服務硬件環境

上半年，管委辦圍繞打造讓羣眾和工作人員感到舒心、温心、歡心、安心的“四心型”服務大廳做文章，採取了六條措施營造工作、服務的硬件環境。一是重新排版編印了近3萬4千份辦事指南，供辦事羣眾取閲;二是添置了背景音樂設備，堅持早、中、晚上、下班前播放動聽的音樂和廣播一些温馨提示，及時調節大廳的工作節奏，密切與窗口工作人員、羣眾的聯繫;三是開展下午一刻鐘的工間操活動，讓窗口工作人員舒展筋骨，鍛鍊身體。四是改造衞生間、開水房區域，增設蹲位、洗手池等，並常年擺放鮮花，使服務後台的功能更完善;五是針對窗口工作人員調節緊張的工作神經需要，開通了互聯網，增強了學習新聞的實效性;六是在原健身中心已有跑步機、腹肌板、乒乓球枱等文體設施基礎上，添置了羽毛球拍、健身繩，更大程度地豐富了大家的業餘文體生活。

(四)進一步提高服務質量

一是為認真貫徹《行政許可法》“行政機關受理或者不予受理行政許可申請，應當出具加蓋本行政機關專用印章和註明日期的書面憑證”的相關規定，在去年7月實行“行政審批專用章”制度的基礎上，管委辦規範了窗口不予受理行政審批申請回執單，以避免羣眾對申請的受理時間產生誤會。二是管委辦將工作崗位前移，在大廳設立值班台和投訴台，實行值班長制度。管委辦幹部從後台——辦公室走到前台——大廳內輪流擔任值班長，履行四條職責：一是主動、親切當好羣眾的接待員;二是及時、有效當好突發事件的調停員;三是細緻、周到當好窗口工作人員的服務員;四是客觀、公正當好窗口工作人員風紀風貌的督查員。值班長的設置使服務更加便民利民，進一步拉近了與老百姓的距離。有了值班長的示範表率，大家的服務意識有了明顯的提高，盡心盡力地搞好各項審批服務工作。國税、地税、勞社、衞生、消防、工商、規劃、建委、人事等窗口工作量大，大家接待羣眾熱情、提供服務優質、辦理審批高效，樹立了良好的公僕形象。規劃、建委、消防、環保等窗口業務政策性強，辦理週期較長，對工作人員的素質要求高，這些窗口的同志能夠嚴格依法行政，認真搞好審批。勞社局、工商分局、計生委、衞生局等窗口多次獲得了羣眾民意測評表揚。大廳形成了思想共識、行動共向、工作互動的良好氛圍：有羣眾到窗口“問路”，我們的工作人員不會不理或隨手一指，很多都會本着“首問負責”的態度為其指明方向，有的在不忙的情況下還會主動將羣眾帶領到辦事窗口;有需要臨時離開的會放置出“請稍候”的温馨提示牌，網絡出現故障，會放置出 “網絡故障、暫停服務”的友情提示牌，並積極想辦法聯繫相關人員儘快修復或積極作好耐心細緻的解釋工作，讓羣眾理解;90%的窗口工作人員積極登記響應為羣眾提供預約服務的號召;“錢物遺失不用愁，大廳人員為您留”是大廳拾金不昧蔚然成風的真實寫照，上半年有記載的拾金不昧的窗口就有7個，共15人次。

(五)不斷改進審批服務方式

今年上半年，大廳改進審批服務方式的工作重心放在協助推進《關於建設領域行政審批制度改革試點方案》(市政府190號令)的貫徹落實。3月6日、5月23 日，由區監察局、區法制辦牽頭，大廳積極準備參加了兩次建設項目並聯審批專題會，旨在把建設領域59項涉及16個部門的審批改為只由計委、規劃、國土、建委四個部門牽頭實施的“五大環節有限並聯(合併)審批”。目前，區計委、規劃、國土、建委正分別拿出牽頭實施方案。並聯審批制度的建立，必將減少審批環節，縮短審批時間，緩解企業“二萬五千里長徵”的煩惱。

二、存在的主要問題

一是大廳集中方便、陽光高效的作用還未充分發揮出來，有部門項目未完全納進大廳，還存在“體外循環”現象;二是窗口工作人員素質還有差距;三是大廳的硬件設施還不能完全適應工作需要。

三、下半年工作打算

1.繼續精簡和清理審批項目。本着“應減必減”的原則，繼續依法精簡全區的行政審批項目，停止不得再實施的行政審批項目。同時，進一步加強與派駐部門的溝通，加強內部監督、社會監督、輿論監督，確保區政府要求入駐大廳的項目全部在廳內接件、出件，實實在在讓羣眾享受到政府提供的“一站式”服務。

2.繼續精減審批手續。在建立我區建設、註冊項目並聯審批機制的同時，加大工作力度，清理審批過程中各部門互為要件的重複材料，減掉前階段已通過審批、牽頭部門已把關審查，其他部門再重複收取的材料;堅決取消無依據的、人為加上的要件;精簡法規文件規定收取，但在實際審批過程中沒有實際價值的審批材料，以解決因要件繁而影響審批效率的問題。

3.繼續探索建立建設項目並聯審批機制。試行建立區屬建設領域並聯審批“超時默許”制度、聯合踏勘制度、責任追究制度，多管齊下，以確保並聯審批辦法的順利實施。

4.擴大並聯審批的實施範圍。並聯審批確實是在現行行政體制下解決審批環節多的一個有效手段。我們擬在建設項目實施並聯審批的基礎上，探索在註冊領域實施並聯審批，以緩解和解決最讓羣眾頭痛的、最影響發展環境的兩大領域審批環節多，效率不高的問題。

5.進一步加強隊伍建設。要通過人性化管理、制度化建設、深層次服務，努力使大廳窗口隊伍做到認識到位、着裝規範、用語親切、服務周到、羣眾滿意。

行政服務中心上半年工作總結範文二

xx年，縣行政服務中心工作在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下，認真落實縣委、縣政府及上級有關部門的各項工作部署，努力以“便民、高效、廉潔、規範”的服務宗旨為準則，強化理論學習和公僕意識教育活動，緊緊圍繞中心年初制訂的各項目標任務，繼續努力打造法制型、服務型、效能型、誠信型、責任型機關新形象。在為民服務全程代理、政務公開、行政許可項目清理、聯合審批及推進鄉鎮政務中心建設等工作，取得了良好業績，到目前為止，共受理各類行政許可及行政事業性服務事項18.3萬件，辦結18.26萬件，收繳税費1.33億元，按時辦結率和羣眾滿意率均在99%以上。在政府由管理型向服務型轉變過程中，中心正日益發揮重要的平台和載體的職能作用，為優化全縣政務環境、加快地方經濟發展擔當着越來越重要的角色。

一、基本工作情況

1、行政審批項目清理工作繼續深化。今年3月份，為配合為民服務全程代理工作有效開展，根據縣政府安排，由我中心牽頭，在縣農村綜改辦、法制辦、物價局、財政局、監察局等部門共同協作下，對縣直各部門的行政審批項目進行了全面清理，依據有關法律、法規政策，決定保留縣本級行政許可審批項目和非行政許可審批項目262項，取消行政許可審批項目29項、非行政許可審批項目5項，共梳理208項可進行二、三級全程代理服務項目。11月初，全縣行政事業性收費項目清理工作由糾風辦牽頭，行政服務中心、物價局、法制局等部門共同協作，又及時對全縣行政事業部門應取消和降低的省級行政事業性收費項目進行一次統一清理，並將清理結果擬印發成冊，向社會廣泛宣傳告知。縣委、縣政府有關領導親自指導、推進了該項工作。

2、整體服務水平不斷提高。中心在新領導班子搭建後，繼續注重抓好職工的政治思想工作和業務技能的提高，中心通過認真對待每月的“十佳個人”和“紅旗窗口”評選活動，發揮典型示範作用。為促行政服務上台階，中心堅持每週五學習例會制度，在會上，對每週各窗口存在的好的經驗做法進行通報表揚推廣，對存在問題和不足予以糾正。通過大力開展以“反腐倡廉制度建設推進年活動”、“推進政務公開，實現效能提速”、“爭創國家級文明村鎮建設”為主題內容的培訓教育活動，窗口工作人員思想觀念進一步轉變，中心人員服務水平繼續提升，文明服務、主動服務意識進一步增強，依法、公開、公平、公正辦事濃厚氛圍已經形成。中心還通過加強文化建設，樹立“羣眾滿意是我們最大追求”、“金碑銀碑不如羣眾口碑，金獎銀獎不如羣眾誇獎”、“毛毛細雨濕衣裳，點點私心毀名節”的服務理念，一種文明、高效、廉潔的工作作風正在廣泛傳播。投訴受理中心接受的羣眾投訴共計32起，較過去有了明顯下降，且都較好地得到妥善解決和回覆。

中心在落實首問負責制、一次告知制、承諾辦結制、限時辦結制基礎上，逐步向並聯審批、全程代理制等一站式綠色通道服務延伸。中心通過牽頭召開聯辦會、現場聯合踏勘，先後為東櫻針織服飾有限公司等多家企業實施了並聯審批和代理服務。同時，中心深入推行雙休日值班和預約服務制度，只要羣眾急需，窗口力爭實現急事急辦、特事特辦。公路、交通等窗口都能堅持月初月末時雙休日為車主加班服務的做法;公路、農機、國税、地税、交通、技術監督窗口辦件根據效能提速要求，能較好地實現當場辦結;房產、工商、衞生等窗口也積極創造條件實現提前辦結。同時，中心根據服務對象實際需要，積極推行上門服務、預約服務、延時服務，並對外商及一些服務對象開展了跟蹤調查服務，截止到目前公路、交通窗口到江浙滬地區上門服務11次，服務對象達2.8萬人次，徵收養路、交通規費7000餘萬元。以房產、農機、地税為主的各窗口延時服務、上門加班服務大大方便了廣大服務對象。

3、為民服務全程代理工作穩步推進。為更好地對外來投資者及對全縣偏遠地區羣眾搞好行政服務工作，中心通過整理歸納，將為民服務全程代理惠民政策及相關制度文件，為民服務全程代理項目及所需材料、辦事程序、收費標準、辦理時限，為民服務的相關信息及招商引資優惠政策等內容，整理成冊，於3月份印製《服務指南》25萬冊，向全縣城鄉居民下發，實現了每户一冊，對行政服務項目做到家喻户曉。為認真兑現《指南》的服務承諾，縣設立為民服務全程代理中心與縣行政服務中心合署辦公，3各鄉鎮設立了為民服務全程代理中心，與鄉鎮政務中心合署辦公，村級設立代理室，明確專人代理，具體承辦代理事項，月11日，全縣為民服務全程代理工作在莊周辦事處召開現場會，以點帶面，對該工作進行全面推廣。目前，全縣19個鄉鎮293個行政村已全部成立代理中心或代理室，其中，嶽坊、王集等鄉鎮已分別為羣眾代理二、三級服務辦件多達上萬餘件，並多集中在計生、户籍、低保及新農合等服務項目上。為民服務全程代理工作的良好開展得到了廣大羣眾的廣泛好評，羣眾把這一“羣眾動口、幹部跑腿”的有效服務，稱為政府的“民心工程”、“德政工程”，此項工作也得到省、市領導的高度認可和好評。

4、努力抓好全縣政務公開工作。《中華人民共和國政府信息公開條例》於今年5月1日正式頒佈實施，中心以此為契機，着力加大《條例》宣傳力度，於5月10日至6月10日在全縣範圍內開展了貫徹落實《條例》的宣傳月活動，通過張掛橫幅、電視宣傳及組織有關部門印製數萬張宣傳單集中在文體廣場宣傳等形式，廣泛宣傳《條例》及部門政務信息等內容，使廣大羣眾認識到，自身對政府相關信息和活動具有知情權、參與權和監督權，從而可有效促進政府公開、公平、公正地行使職權，提高政府辦事效率和公信力。我縣自4月份政府信息公開電子平台建成以來，全縣110家行政機關、具有公共服務職能的企事業單位，已按目錄分類規則要求把本單位應主動公開的信息通過網絡向社會全面公開，截止目前，已發佈各類信息7000餘條。在此基礎上，我縣加快政務公開的示範點建設步伐，在積極推進地税、工商、莊周、供電4個市級示範點的同時，選定了國土局、民政局、勞動和社會保障局、一院、一中等15家單位為縣級政務公開示範點，通過加強制度建設、拓展公開渠道、豐富公開內容、健全考評機制、完善軟硬件設施，以點帶面，推動全縣政務公開整體水平不斷提高。

5、繼續推進鄉鎮政務服務中心建設。依照我縣實際和借鑑外地做法，中心與各鄉鎮綜改辦等單位合力推進全縣各鄉鎮政務中心建設步伐，規範建立起集財政、工商、税務、計生、國土、公安、民政等單位於一體的鄉鎮政務中心，全縣18個鄉鎮已分別從鎮直屬機構抽調人員組建一辦四部，建立健全規章制度，負責鄉鎮的行政許可和代理業務，村級代辦業務工作運轉正常，通過結合為民服務全程代理工作的開展，各鄉鎮代理辦件業務已大幅提升，目前已累計受理辦結各類業務達7萬件。

6、黨建工作成效良好。中心黨委以大力開展“反腐倡廉制度建設推進年活動”為契機，對中心的制度體系進行了重新梳理和完善，併力求實現制度創新。根據中心實際工作特點，中心及時編制了“ISO質量管理標準工作讀本”，從中心工作的基本標準、工作目標、組織機構、工作職責、制度保障、考核考評、工作流程等方面規範行為標準，明確實現中心黨員幹部“行為準則規範、監督制約有力、清廉風氣盛行”的良好黨建目標。

在5.12抗震救災募捐活動中，中心52名黨員幹部積極踴躍，率先慷慨向災區人民捐助，在募捐3680元后，又增捐特殊黨費9000餘元，表現出了良好道德風範和政治覺悟。

為進一步解放思想，提升工作水平，中心黨委大力倡導全體黨員幹部帶頭抓好自身政治理論學習，自覺接受和踐行科學高效的工作生活理念，積極參與縣委、縣政府組織的“每月一課”等主題活動，不斷促進自身修養和工作能力的提高。

7、不斷優化了地方經濟發展環境。中心在積極抓好自身招商引資工作的同時，積極服務於全縣招商引資工作，使招商引資步伐不斷加快，進園區規範性項目已達十餘家工業園區已具雛形。中心繼續大力扶持運輸業發展,全縣各類營運車輛已達2.8萬餘台，遠遠高出周邊縣、市擁有車輛數，且增長勢頭良好，截至目前，僅交通運輸業入庫税收就達2600餘萬元，我縣已成為典型的運力資源大縣，不僅為社會提供了數以萬計的勞動就業崗位，也帶動了我縣相關產業的配套發展，近百家車輛營運、銷售企業獲得了較大發展，成為了縣域經濟新的增長點。

二、存在問題

1、個別部門對深化行政審批制度改革、政務公開、為民服務全程代理等項工作的重要意義認識仍不到位，政務公開、辦事公開工作不到位、不全面，未在中心設窗口的單位，其“受理室”窗口有多家至今仍未建立起來，一些進中心項目仍存在“兩頭辦”、迴流現象，致使在項目辦理中，影響中心的行政許可項目聯辦和政務公開平台作用的發揮，影響了蒙城政務效能的提高和政府的形象。

2、部分審批項目環節多，手續繁雜，前置審批有推諉現象，部門之間協調配合差，辦事效率不高。

3、一些部門推進行政審批改革力度小，主要表現為：一是部門職能整合不到位，放權不到位，首席代表制及行政許可專用章不能真正落實，形成了進中心的人員在關鍵問題做不了主，真正能做主表態的人未進中心;二是落實有關税費徵收的政策、法規欠靈活，一些税費徵收未能實施“走低線”的税費政策，難以形成招商引資的凹地效應。

4、行政中心軟硬件投入不到位，影響“行政中心”功能的發揮。中心設施陳舊且場地不足，不利中心整體服務功能發揮，網絡設施、軟硬件設施功能與提高行政效能的要求不相適應等。

三、20xx年工作思路

1、構建行政審批新平台。在縣委、縣政府的大力支持下，依新中心建設為契機，推進應進而未進中心的部門進駐中心設立服務窗口工作，通過部門間的密切配合，繼續抓好項目清理和應進項目進中心事宜，加強行政服務中心的“一站式”服務的整體功能發揮，不斷做好提高行政辦事效率的基礎性工作。

2、狠抓“二集中、二到位”工作落實。積極推進主管部門整合內部職能，將行政審批職權由分散多個科室向一個科室合併集中，進而將審批科室整建制向行政服務中心窗口集中，進一步推動窗口單位落實首席代表制，下放審批權限，啟用行政許可專用章;藉助窗口單位“輪崗”之機，要求後方單位從優從強調配精幹人員進中心。

3、大力優化行政許可運行機制，在繼續實行首問負責制、一次告知制、限時辦結制的基礎上，通過擴大各服務窗口的“即辦權”，賦於“協調權”，落實“終審權”，全力推進重大項目並聯審批、重大項目全程代理、網上審批等工作制度的逐步落實。同時，配合推行鄉鎮政務中心建設，進一步簡化辦事環節，優化辦事流程，提高行政服務中心的辦事效能。

4、繼續大力推進全縣政務公開工作。通過不斷完善和認真貫徹實施政務公開工作各項規章制度，拓展政務公開渠道，豐富政務公開內容，加強政務公開示範點建設，點面結合，穩步推進各級各部門政務公開工作，努力樹立透明型政府良好形象。

5、深入開展為民服務全程代理工作。抓好為民服務全程代理工作，是樹基層幹部形象和威信，推動農村工作良好開展的有力保證，要繼續通過健全代理體系，明確任務職責，完善制度建設，強化監督檢查，落實獎懲辦法等措施，確保為民服務縣鄉村三級代理工作制度化、經常化，不斷使為民服務全程代理工作邁上新台階，取得讓廣大羣眾受益和稱讚的顯著成效。

6、配合鄉鎮推進鄉鎮政務中心的建設工作。依託鄉鎮政務中心、村級代辦點建設，充分延伸服務鏈條，完善服務體系，使政務服務中心工作實現“三級連動”，以更快、更好地服務於“三農”，加快推進我縣新農村建設。

行政服務中心上半年工作總結範文三

今年以來，市行政服務中心在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實市委十二屆二次全體擴大會議精神，忠實踐行“服務經濟、方便羣眾、提高效率、塑好形象”的宗旨，以全市能力作風建設突破年活動為要求，進一步轉變機關作風，創新服務機制，改進服務方式，提升服務效能，優化發展環境。上半年，“中心”共辦理各類行政審批服務事項24.03萬件，同比增長44.5%，其中即辦件20.64萬件，佔85.9%;承諾件3.39萬件，佔14.1%;各類辦件按時辦結率為100%，承諾件提前辦結率為96%;各類辦件收費(含契税、車購税、各類基金等)2.49億元，同比增長3.9%。

一、創新創優服務機制，高效服務企業和羣眾

1、優化竣工聯合驗收機制。一是增加驗收部門和內容。在原有8個部門同時驗收的基礎上，再增加城建檔案館，將檔案預驗收納入聯合竣工驗收;二是優化驗收流程。減少聯合驗收的前置條件，將竣前抽查、檔案預驗收和防雷檢測等前置環節，與聯合竣工驗收同時進行，進一步減少驗收環節，將承諾時限由4個工作日，壓縮到3個工作日內，提高驗收效率;三是逐步擴大聯合竣工驗收範圍。逐步將聯合竣工驗收機制擴大到其他重點項目及商業服務業等領域。上半年，共對39個項目完成了竣工驗收。

2、進一步壓縮審批時限。“中心”各窗口對所有辦理事項進行逐個梳理，做到程序能簡則簡，申報資料能少則少，辦理時限能短則短，進一步減少環節，優化流程。目前各部門窗口已經拿出了壓縮審批時限的方案，“中心”248個承諾件中有88個項目進行了壓縮，共壓縮117天，承諾件平均承諾時限由去年的3。8個工作日內壓縮到3。4個工作日，實現了年初提出的承諾件平均承諾時限再壓縮10%以上的目標。

3、建立實施建設工程綠卡制度。“中心”、優化辦、住建局聯合出台了《金壇市重點項目建設工程綠卡實施辦法》，在重點項目取得項目備案、核准或審批文件手續、符合城鄉規劃和土地利用總體規劃、落實土地指標後，只要建設單位以及項目所在區鎮對工程質量、安全管理和及時辦理手續作出承諾，均可到住建局窗口申領《金壇市重點項目建設工程綠卡》。建設單位持“綠卡”可按正常程序辦理項目規劃審批、工程報建等手續，並直接領取《建設工程規劃許可證》、《施工圖紙審查合格證》等7種相關建設手續，大大縮短了項目的建設週期。上半年，共對29個項目發放了綠卡，並按綠卡制度進行辦理。

4、推行“三證一章”多證聯辦制度。在充分調研的基礎上，根據實際情況，制定了《金壇市“三證一章”多證聯辦實施細則》，由工商、質監、國税、地税、公安和綜合窗口組成“多證聯辦”服務窗口，對在“中心”辦理的各類營業執照、組織機構代碼證、税務登記證、刻制公章備案實行“多證聯辦”、即由原來申請人逐個窗口來回跑，改為到“多證聯辦”服務窗口統一受理，實行“內部流轉、資料共享、統一發證”的服務模式，方便企業設立、變更相關事項的辦理。

5、制定領軍型人才創業“綠色通道”制度。按照“專窗服務、全程跟蹤、優先辦理、限時辦結”的方式，以“中心”為平台，為“領軍型創業人才”提供企業註冊、項目建設等方面審批事項的綠色快速辦理服務機制。凡是執“領軍型人才服務綠卡”辦理的事項，承諾件一律按照再壓縮50%的時限辦結，即辦件優先辦結，上報件由相關部門積極協調上級部門加速辦理。同時，制定了領軍型創業人才落户項目後續跟蹤服務工作制度，做好全程跟蹤服務。

6、優化服務機制。一是建立完善領導掛鈎服務制度。“中心”領導班子成員按區域分片負責全市69個重點工業建設項目的審批協調，變被動服務為主動服務，切實幫助企業解決在項目審批服務過程中遇到的困難和問題。二是利用“一表制”登記註冊企業487家，其中，新設立378家，變更109家。三是組織對工業建設項目聯審聯辦47個，確保市權範圍內的行政審批時間控制在18個工作日內，有效解決建設項目開工手續繁、材料多、時間長的問題。對需要進行項目會審、集中踏勘的重點工業建設項目，“中心”及時組織相關窗口負責人對項目進行會審，上半年共進行項目會審39次，對需要集中踏勘現場的，由“中心”負責解決交通工具，共對36個項目現場進行勘察。四是“一票制”扎口收費項目68個，其中工業項目41個，扎口收費216萬元，非工業項目27個，扎口收費1523萬元。五是做好外商投資企業集中年檢年審工作。組織工商、財政、商務、外管、國税、地税、統計等7個部門聯合對245家外商投資企業進行了聯合年檢。

7、熱情服務羣眾。一是公安窗口推出了休息日值班制度，為羣眾辦理急需辦理的事項，休息日共辦理4800餘件次，同時為老弱病殘上門拍照、辦理二代身份證、送證上門，受到羣眾歡迎。二是港華燃氣公司準備將收費項目納入窗口辦理，方便羣眾交費。三是金廣電窗口積極為羣眾辦理數字電視收費、過户等事項，幫助解決因遺留問題造成的過户難問題，上門指導老人如何使用數字電視。四是在大廳配備愛心輪椅，為腿腳不便的人提供方便，受到羣眾的好評。

二、加強行政服務體系建設，拓展服務功能

1、深入推進“三集中、三到位”工作。在工商、環保、衞生等部門審批服務整建制進“中心”的基礎上，“中心”又積極與國税、發改等部門溝通協調，國税將涉税事項全部納入“中心”辦理，並將配套的後台操作全部整建制進“中心”，人員增加17人，實現涉税事項的閉環運行，整體提升辦税效率;發改部門準備將行政服務科整建制進入“中心”;商務局在窗口增加了5個辦理事項;住建局將房屋裝飾裝修結構安全核准事項納入窗口辦理。

2、配合相關部門推進鎮村平台建設。“中心”會同市監察局、民政局，深入鎮、村進行調研和徵求意見，制定了《金壇市鎮(區)、村(社區)便民服務廳(室)標準化建設考核管理辦法》，對平台建設、業務辦理、作風建設等方面提出了明確的要求，並做好業務指導。

3、加強審批代辦員隊伍建設。一是建立了區鎮、村行政服務代辦員隊伍。每個區鎮、村都配備了一定數量的行政服務代辦員，特別是每個區鎮都確立了一名首席審批代辦員，服務項目建設。二是抓好區鎮首席審批代辦員的業務培訓。召開全市區鎮首席審批代辦員會議，學習了行政服務代辦工作的主要內容、辦事程序和代辦職責，對代辦工作提出了具體要求，並與“中心”做好工作銜接，定期向“中心”彙報各區鎮項目推進情況以及存在的困難和問題。

4、加強分中心的建設管理。上半年，“中心”會同優化辦對人社、地税、房管、供電4個分中心進行調研，瞭解各分中心的機構設置、人員配備、審批事項辦理、網上辦件等情況。在此基礎上，“中心”制定了《金壇市行政服務中心分中心考核管理辦法》，對分中心的組織領導、制度建設、硬件設施、業務辦理、服務形象、羣眾滿意等方面進行考核，着力推進分中心規範化建設。

三、突出信用等級評價結果運用，加強中介機構長效管理

1、公佈信用等級評價結果。上半年，“中心”會同相關部門對會計代帳、工程監理、工程造價諮詢、工程招投標代理、房產評估、土地評估、環評7個行業的中介機構進行了信用等級評定，共有36家中介機構被評為A、B、C、D四個等級，其中：9家被評為A類，18家被評為B類，7家被評為C類，2家被評為D類。信用等級確定後，“中心”以文件形式發給各中介機構、主管部門和相應單位，並在政府門户網站上公佈。

2、強化評價結果的運用。中介機構信用等級評價結果公佈後，各相關職能部門、有關單位積極配合，將中介機構信用等級評價結果運用於日常工作中，被評為C級、D級的中介機構不得參與政府投資項目的招投標，評為D級的列入整改對象。

3、修訂信用評價細則。上半年，“中心”主動與各主管部門溝通協調，對已出台的7個行業的信用等級評價細則進行修訂，並徵求相關部門的意見，進一步完善信用等級評價辦法。

四、強化管理考核，不斷提升服務效能

1、加強窗口督查。“中心”組成聯合巡查組對大廳進行不定期巡查，檢查窗口人員的工作作風、服務態度、環境衞生等情況，解答羣眾的諮詢，聽取合理的建議，解決存在的問題。對在聯合檢查、視頻督查中發現的問題，通過督查通報會的形式通報給窗口負責人，並於會後及時溝通、提醒，責成其及時整改。

2、做好考核通報工作。對在辦件服務中被羣眾投訴屬實的，視情節輕重，給予扣除當月考核獎、取消當年度評優評先資格，並直接與紅旗窗口的評選資格掛鈎。對窗口服務中存在的問題，經“中心”提醒、約談後仍不能改進完善或改進效果不佳的，“中心”向該部門進行通報。

3、積極配合市優化辦做好審批效能提升專項行動的相關工作。一是梳理與項目建設審批相關的事項，壓縮審批時限。二是探索減輕企業負擔的有關舉措，強化全程代辦服務。三是優化窗口服務質量，力爭滿意率100%。四是向市政府提出了一些可行性的建議。

4、加強內部管理。一是修訂完善“中心”工作例會制度、學習制度、黨工委議事制度、考勤制度、財務管理制度、安全保衞制度、保潔制度等內部管理制度，以制度管理人，以制度管理事。二是對窗口進行改造和調整。通過改造，新增了7個行政服務科辦公室、1個電子閲覽室和1個更衣室以及三樓一個國税大辦公室。將三樓的環保、衞生等部門行政服務科調整到大廳，使窗口和行政服務科聯結更緊密，運轉更順暢。三是想方設法解決停車難問題。“中心”向全體工作人員發出了為服務對象讓出門口及附近停車位，把車停在沿河西路或離“中心”遠一點的區域的倡導，“中心”工作人員積極響應，緩解了停車難的矛盾。

五、紮實開展能力作風建設突破年活動，努力實現窗口服務能力大提升

1、市領導專題到“中心”調研。新年剛過，市委方書記就專程到“中心”開展調研，對“中心”取得的成效給予了充分肯定，就開展能力作風建設突破年活動、實現能力作風再提升、再突破、作表率提出了要求。

2、制定能力作風建設突破年活動方案。根據市委方書記調研講話精神和全市能力作風建設突破年活動的要求，結合“中心”實際，把全市各項目標分解落實到相關分管領導和科室，特別是由“中心”牽頭的重點工作，都制定了明確的時序進度、具體措施和具體責任人，確保活動的順利開展，有效落實，取得實效。

3、強化教育培訓。一是利用雙月學習日、公務員週末課堂和領導親自授課等多種方式和途徑，抓好相關法律法規、新的審批服務業務、新的形勢任務的學習，進一步適應能力作風建設再突破的需要。二是注重抓好新進窗口工作人員教育，及時進行了窗口工作人員行為規範、考核辦法、考勤制度、收費項目繳款辦法、廉政建設制度等內容的培訓，使大家明確了各項具體要求，增強了遵章守紀的自覺性和業務操作的連續性。

4、建立了“一事一評”制度。“中心”為每個接入權力陽光系統部門的窗口都安裝了“一事一評”評價器，服務對象在辦完每件事後對窗口服務態度、服務效率、服務質量等方面作出評價，使評價方式更直接、更快捷。

六、加強黨建和精神文明建設，使“中心”保持了蓬勃的生機和活力

1、加強了黨的思想政治建設。通過黨工委中心組學習、集中培訓學習、舉辦報告會、下發黨建讀本以及“金壇經濟跨越發展大討論”等形式，切實把黨員幹部的思想和行動統一到科學發展、跨越發展的主題上來，增強全體黨員服務好全市加快經濟轉型升級的責任感和使命感。

2、加強了黨的組織建設。一方面，及時調整黨團組織關係，上半年，共轉進黨員2名，轉出黨員3名;另一方面，按照成熟一個、發展一個的原則，做好組織發展工作，今年以來，發展預備黨員2名。目前，“中心”共有黨員60名。“七一”前夕，集中組織新黨員進行了入黨宣誓。

3、加強了黨風廉政建設。“中心”黨工委進一步完善了黨風廉政建設責任制，年初與各支部和科室簽訂了黨風廉政建設責任狀，嚴明責任，加強檢查考核，要求全體黨員帶頭嚴格執行各項廉潔自律的規定，自覺拒腐防變，杜絕“吃、拿、卡、要”等問題的發生。

4、積極開展“三解三促”活動。“中心”把“三解三促”工作放在重要議事日程，主要領導多次深入掛鈎聯繫的開發區洪家村和中塘村，通過實地走訪和調研，傾聽民情民意。同時，深入部分企業，徵求他們對行政審批工作的意見和建議。

5、以黨建帶工建、帶婦建、帶團建。國税窗口楊瑋同志被評為市勞動模範。深入開展精神文明建設，在“中心”形成了積極向上、奮發有為的良好氛圍。

七、存在的主要問題

一是“三集中、三到位”工作推進不平衡，有的單位很重視，推進效果明顯，但有的單位進展緩慢。二是少數窗口負責人在發揮窗口和部門協調運轉中的作用不夠好。三是有的窗口工作人員不能適應工作要求，如有的服務態度不夠熱情;有的首問負責制和一次性告知制落實不夠全面;有的只能完成一些常規性的工作，不能解決企業和羣眾提出的一些疑難問題。這些都需要我們在今後的工作中加以改進。