勞動和社會保障局某年半年工作總結

強化責任 奮力開拓

全面推進勞動保障工作上台階

——xxx局二五年半年工作總結

半年以來，縣勞動和社會保障局在縣委、縣政府的正確領導，在上級業務主管部門的正確指導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六大及十六屆四中全會精神為指導，緊緊圍繞全縣中心工作，紮實搞好保持共產黨員先進性教育，進一步解放思想、轉變作風、提高效率、奮力開拓，全局機關黨建、精神文明建設、黨風廉政建設、綜合治理、業務工作等都取得了較好成績。下面就上半年的工作情況做簡要彙報。

一、上半年主要工作指標完成情況

（一）就業培訓工作

截至目前，全縣共有登記失業人員人，其中名失業人員實現再就業，城鎮登記失業率控制在.%以內。

開發公益性崗位個，安置下崗失業職工人。全縣共有名下崗失業人員參加再就業培訓，創業培訓人，農村勞動力轉移培訓人，就業前培訓人，培訓合格新技師人，培訓合格率為%。組織職業技能鑑定考核人，成功地推薦了大批就業人員實現了就業。

（二）社會保險工作

截至月底，全縣養老保險參保單位家，參保職工人，企業養老保險擴麪人；基金徵繳萬元，較去年同期增長萬元，其中：企業養老保險徵繳萬元，機關事業養老保險徵繳萬元；發放養老保險金萬元，其中：企業養老保險金髮放萬元，機關事業養老保險金髮放萬元。

工傷保險參保單位家，參保職工人，新增擴麪人，基金徵繳額為萬元，支付工傷保險基金萬元，按時準確完成了工傷保險待遇的落實。

生育保險參保單位家，參保職工人，新增擴麪人；基金徵繳額為萬元，較去年同期相比增長.萬元，支付生育保險金.萬元。

醫療保險參保單位家，參保職工人，新增擴麪人；基金徵繳額為萬元，較去年同期增長萬元，支付醫療費萬元，報銷住院費用人次，報銷門診費用人次。

失業保險參保單位本稿件屬於請原創網站查看家，參保職工人，新增擴麪人；基金徵繳額為萬元，支付失業保險基金.萬元。為人辦理了自謀職業社會保險費補助。

五項社會保險截至月底徵繳額總計萬元，較去年同期相比增長萬元;累計新增擴麪人。

（三）勞動關係工作

上半年共接待來信、來訪、來電人次，其中來訪人次，來電人次，勞動仲裁共受理案件件，已調解件。

勞動工資和社會保險管理不斷加強。按照“市場機制決定、企業自主分配、職工民主參與、國家監控指導”的總體思路，努力做好企業工資管理工作，進一步加強了企業工資收入的宏觀調控。加強勞動合同管理，鑑證勞動合同 份進一步規範企業退休行為，嚴格審批程序，並認真做好了職工工傷調查認定工作，並按規定落實了待遇。

勞動保障監察共受理羣眾舉報案件件，涉及職工人，通過監察人員的努力，責令用人單位補繳社會保險費.萬元，補發職工工資.萬元，補籤勞動合同書份，年檢用人單位家。為勞動者追回被拖欠工資.萬元，其中為農民工追回被拖欠工資.萬元。

二、工作舉措

、加強領導。今年以來，縣委縣政府把就業再就業和社會保障工作作為黨和政府大事來抓，擺上了更加突出位置，月份組織召開了高規格的全縣就業再就業暨勞動保障工作會議。先後召開了社會暴行擴面徵繳、教師醫療保險工作協調會。為了推進“五險一單”制度，縣政府辦公室下發了《關於認真做好年社會保險“五險一單”申報核定工作的通知》、《關於開展社會保險擴面徵繳專項檢查的通知》，在貫徹落實過程中，縣政府督辦室本稿件屬於請原創網站查每季度進行了督辦檢查，定期通報情況，加大了與工商、地税、財政等部門配合力度，有力地促進了核定擴面徵繳工作正常開展。

、強化責任。為了全面落實就業再就業政策，鞏固“兩個確保”成果，紮實做好社會保險工作。今年月份，縣政府根據全市勞動保障目標責任狀，實行量化分解，分別與縣直部門、各鄉鎮簽訂責任狀，並將責任書與全年綜合目標考核掛鈎，落實獎懲兑現，一票否決。勞動保障局就市局目標任務分別與各科室、二級單位簽訂了目標責任書，通過一月一次的工作例會，一級抓一級，層層抓落實，形成了齊抓共管的格局。

、突出特色。一是在落實好各項再就業優惠政策的同時，根據省市勞動保障工作會議精神，加大再就業培訓力度，結合本縣實際情況，縣政府把再就業培訓基地建設列入今年全縣“六大實事工程”，統籌規劃，精心部署，目前一期工程已全面啟動。二是深化城鎮職工醫療保險工作。基礎工作紮實，參保職工的帳户查詢及時，服務周到便捷，加大資金投入為定點藥店、醫院安裝電腦，為參保對象發放醫療保險ic卡，醫療費用結算兑付及時。經過努力，全縣教師基本醫療保險已得到了解決。三是加大企業離退休人員協會服務管理工作，研究政策，破解企業改革難題，先後解決了相關企業職工退休養老問題，減輕了企業壓力，積極開展離退休人員文體娛樂活動進社區，豐富了老年人的業餘生活，健全了體魄，陶冶了情操。四是機關事業單位養老保險工作紮實富有成效。針對鄉鎮機構改革，積極參與，研究政策，制訂措施，保證了改革順利進行。五是社會保險基金結算中心運作規範。做好了五項險種的核定、登記、申報基礎工作，工作得到省基金結算中心的充分肯定和表彰。

、整體推進。勞動工資管理工作穩步推進。三項基本工資制度改革取得突破。實行以崗位工資為主的基本工資制度試點企業。完善了勞動力市場工資指導價位。調查全縣企事業單位近萬名職工，初步完成了個職業（工種）的工資指導價位工作。健全勞動合同制度，國有集體企業、三資及其他企業新簽訂的勞動合同簽訂率都在%以上；職業技能開發工作力度加大。全面組織職業技能培訓，初級、中級、高級工經培訓後，均取得了職業資格證書，技術工種持證上崗率達%；積極做好退休人員審批工作，規範工作程序，嚴格標準。認真受理工傷事故，紮實搞好工傷評殘鑑定工作。此外，還對全縣定點醫療機構和定點零售藥店進行檢查考核；勞動關係協調處理工作得到鞏固。積極開展了勞動保障年度檢查工作，年檢用人單位家，“兩節”期間，開展了工資支付、欠繳社會保險費等重點專項監察，查處技術工種無證上崗、用人單位無故拖欠工資、不遵守勞動合同等侵權行為。同時加大羣眾舉報案件的查處力度。維護了企業和職工的合法權益，推動了各項勞動保障工作的開展。

、

思想作風建設得到加強，黨員幹部隊伍素質有新的提高。一是抓理論武裝。積極開展先進性教育，着力抓好“三個代表”重要思想、黨章、十六屆四中全會精神學習。二是抓業務學習。認真抓好《勞動保障監察條例》《社會保障概論》和政策法規學習，幹部職工業務整體素質得到明顯提高。三是抓協調聯動。廣泛發動系統黨內外同志，調動工、青、婦各方面力量，搞好精神文明單位創建工作，使文明單位創建不斷拓展、延伸、提高。

我們通過採取以上措施，紮實抓好了各項工作，並取得了一定成績。但工作中存在一些問題：

一是就業形勢依然嚴峻，工作壓力加大。截至月底,

全縣登記失業人員中還有相當一部分人尚未實現就業；大量外來勞動力和新增勞動力也在不斷湧入勞動力市場；在結構性矛盾上，表現為勞動力整體素質偏低，技能人才短缺，無法滿足勞動力市場的需求。大部分由於職業技能素質低難以就業，市場對高技術工人需求旺盛，但高技能人才相對匱乏，目前全縣職工中持有高級技術等級證書者不足%。因此，技能培訓工作急需加強，培養高技能工人工作迫在眉睫。

二是社會保險改革進程中矛盾漸現，改革亟需深化。第一、養老保險基金收不抵支矛盾突出，基金支撐能力弱。企業退休人數增長；離退休待遇調整，養老金支出逐年上升；基金徵繳率不高，收支矛盾突出。 第二、城鎮失地農民和靈活人員參保政策正在修改完善中，一時難以較好落實。各項保險擴面收效不大，實際繳費人數淨增長進度不快。

三是醫療保險在運行中出現一些問題。因醫療保險制度改革、醫療衞生體制改革和藥品生產流通體制改革“三項改革”未能同步推進，導致醫療保險改革出現一些問題，醫療機構違規問題突出。掛牀住院、分解住院、降低入院標準、小病大治等問題不同程度地存在，定點醫療機構普遍推行科室承包制，導致醫療機構以經濟效益為目的違規套取醫保基金；重病患者較多，醫療費用支出大。

四是勞動關係日漸複雜,勞資雙方矛盾突出。企業改制過程中各項保險待遇的落實、保險關係的接續、勞動合同的簽訂和履行、拖欠剋扣職工工資以及在勞動工作中，超時加班加點、隨意處理職工的問題在用人單位不同程度地存在，勞動爭議案件數量年年攀升，侵權案件不斷增多，處理的壓力和難度進一步加大。

四、下半年工作打算

針對以上存在的問題，今後我們將加力度、添措施，重點做好以下幾個方面的工作。

、加大各項再就業政策的落實力度，加大再就業培訓基地建設步伐，努力實現一期工程年底竣工。同時針對“兩個確保”資金收支矛盾突出問題，進一步爭取縣領導和上級業務主管部門的重視，積極向上爭取資金。

、建立擴面長效機制。把社會保險擴面徵繳作為今年的核心工作來抓。要以非公有制企業、個體工商户、靈活就業人員為重點，集中開展擴面核定徵繳工作，全面紮實完成各項擴面任務。按照全縣安排，逐步把鄉鎮幹部和教師納入基本醫療保險範疇。

、全面實行“五險一單”申報核定。切實加強社會保險基金結算中心工作，統一思想認識，充分發揮職能作用。健全社會保險大廳功能，加強申報核定管理，落實職工申報簽字制度，建立核定責任制，確保核定準確率達到%以上。強化對社會保險參保人數、繳費人數、繳費工資基數、待遇發放的集中稽核，堵塞少繳、漏繳、人情核定和冒領漏洞。

、推進社會保險制度改革。積極推進企業年金制度，努力擴大實施範圍；同時，穩妥推進並軌工作，將“三條保障線”併為“兩條保障線”。加強調查研究，認真做好做實養老保險個人帳户的準備、實施工作。

、加強規範管理。規範城鎮靈活就業人員參加繳費政策，大力推進制度的實施；繼續推進企業離退休人員社會化管理服務。

、全面推行醫療保險ic卡費用結算辦法，加快鄉鎮事業單位人員納入醫療保險力度，全面推進工傷保險，以全縣所有礦山、建築、化工等風險較大的行業、企業為重點，進一步擴大覆蓋面。

、大力開展職業技能培訓，培養高技能人才隊伍，強化勞動保障維權執法，維護勞動者的合法權益。建立和諧穩定的勞動關係，重點抓好勞動關係協調、勞動保障監察執法和勞動爭議處理。

、加強自身建設。全面搞好保持共產黨員先進性教育，繼續抓好勞動保障系統“三大建設”、創“四型機關”活動。改進學風，建設學習型機關；執政為民，建設服務型機關；便捷高效，建設勤政機關；嚴格自律，建設廉潔型機關。同時加大勞動保障政策、法規的宣傳力度，讓政策深入人心，營造良好的輿論氛圍，樹立勞動保障部門新形象。克難奮進、紮實工作，努力完成全年各項目標任務。

二五年六月二十八日