上半年地税局工作總結及下半年工作打算

上半年主要工作情況

上半年，我局根據省局"四提四並重"工作主題，按照年初工作部署，大力組織收入，夯實徵管基礎，提高徵管效率，優化納税服務，規範各項管理，積極推進"三基"建設，各項工作進展順利，較好地完成了半年工作任務。

一、大力組織收入

我局在連續實現5年税收收入增長超20%的高基數下，堅持以組織收入為中心，強調做大總量和提高質量並重，上半年，全市系統組織入庫總收入209947.3萬元，同比增加45181.8萬元，增長27.42%；組織入庫地方税收（計劃口徑）196529.5萬元，同比增加41856.1萬元，增長27.06%，組織入庫市財政口徑收入197342.2萬元，同比增加39758.9萬元，增長25.23%，入庫中央級收入28875.1萬元，同比增加2595.7萬元，增長9.88%，入庫省級收入36665萬元，同比增加13130.6萬元，增長55.79%。較好地完成了各項收入任務，增幅為四年來最高。我局始終堅持把組織收入工作放在各項工作首位，切實堅持組織收入原則，強調收入質量，強化組織收入措施，確保税收與經濟協調增長；認真落實税收分析制度；積極開展税收預測和收入調研工作。一是任務層層分解。及早佈局收入工作，合理分解收入任務，召開收入形勢分析會，研究組織收入對策。二是嚴格税源管理。強化税源監控，堅持抓大不放小的徵收思路，對重點税源做到嚴格控管，對零散税源做到應收盡收，做到抓大不放小。三是強化工作考核。嚴格落實組織收入工作目標責任制，重新調整了班子成員分工，堅持落實局領導聯繫制度，做到對組織收入進度全面掌握，對重點税源變化情況全面掌握。四是加強組織收入督導。認真落實組織收入工作彙報制度，時刻掌握税收任務進展情況，從5月份開始，取消一切與組織收入無關的活動。

二、夯實徵管基礎

上半年我們圍繞夯實徵管基礎，提高徵管徵管效能，切實為納税人和基層減輕負擔，開展了以下工作。一是深入開展強徵管活動。緊緊圍繞省局"五比五看強徵管"活動，全面修訂徵管工作規程，狠抓了徵期內申報納税和税款入庫工作。我們將這項工作納入績效考核內容，開展專項競賽活動。徵期內的申報率從去年的50%左右提高到現在的95%以上，徵期內税款入庫數佔當月税款入庫數的比例從去年年初的40%左右提高到現在的70%左右，效果明顯。大力開展發票四獎工作，舉辦了兩期發票開獎晚會。二是抓好所得税管理。紮實做好XX年度企業所得税彙算清繳工作，對匯繳前、匯繳中、匯繳後三個階段的工作指標量化，全市共2238户企業通過"涉税通"系統進行匯繳，納税調整後補繳税款4570萬元。如期圓滿完成年所得12萬元個人所得税自行申報工作。共受理12萬元以上自行申報納税人4826人，較上年增加752人，增長18.45%，完成省局下達目標任務4250人的113.55%，申報應補交税款2051.98萬元，比上年增加265.43萬元。三是加強了對重點行業、重點税種的管理。全市房地產業全面實行地方税收項目管理，全面開展全市貨運自開票納税人資格年審工作，加強對重點税源企業的監控和管理。下發了《株洲市房地產業地方税收項目管理實施辦法》，出台了《城鎮土地使用税房產税税源管理辦法》及《"兩税"税源管理考核評比辦法》，有效促進了重點税種的管理。四是加強科技管税，增加了對信息化建設的投入。上半年，信息化設備投資額共計260多萬元，完成了石峯區局雲龍所辦公樓網絡工程建設，圓滿完成了"省直管縣"大集中系統推行工作，全面啟用了房地產一體化軟件。

三、狠抓"三基"建設

我局圍繞"抓基層、打基礎、練基本功"，狠抓"三基"建設。一是加強"三基"建設領導。市局和各基層局高度重視"三基"建設，形成了領導有力、標準統一、速度更快、責任更清的"三基"建設管理體系。形成了一把手親自抓，主管領導要具體抓，其他領導一起抓的良好局面。二是狠抓基本功建設。上半年，基本功建設在提高素質上做文章，加強了感恩教育、愛崗敬業教育，強化政治素質，積極推行教育培訓學分制，提高業務素質，使所有幹部都能夠掌握和提高勝任本職工作所必備的知識、素質和技能。5、6月份在湖南工業大學財經學院舉辦了成品油税費改革接收人員和系統新招公務員等初任培訓班，為期58天，參訓人員48人。三是加強行政管理。嚴格落實政府採購管理辦法，加強財務管理、基建管理、固定資產管理。規範公文管理，提高辦會、辦文效率，嚴格請示彙報制度，減輕了基層負擔，提高了機關運轉效率。加強機關後勤服務管理，規範制度，確保安全，後勤保障能力不斷提高。四是嚴格責任考核。市局形成了由政工部門牽頭組織、督促實施，各個部門通力配合、齊抓共管，責任考核體系，並把"三基"建設納入績效管理，完善了績效考核辦法，做到各負其責、各盡其責。

四、加強隊伍建設

我們圍繞形象提升狠抓隊伍建設。一是加強領導班子建設。上半年市局完成了XX年新提任5名正科、8名副科實職和11名基層局科（所、分局）長幹部試用期滿考察轉正工作。加大了基層局中層領導建設，對6名基層局科（所、分局）長缺位選拔，18個基層局科（室、所、分局）長在本局內崗位輪換工作，完成縣（市）區局領導班子後備幹部的選拔推薦工作。二是堅持以人為本關愛幹部。緊緊圍繞"人才薈萃，充滿活力、團結和諧、廉潔高效、管理規範"的幹部隊伍管理目標，堅持以人為本，努力提高幹部隊伍的歸屬感和幸福指數，市局克服了重重困難，新建機關幹部宿舍主體工程進展順利。組織開展春節慰問活動，修訂幹部子女升學獎勵政策，落實幹部子女升學獎勵兑現。三是開展爭先創優。深入開展基層黨組織和黨員爭先創優活動，制定創先爭優活動實施方案，黨員作出公開承諾，接受羣眾監督。四是加強黨風廉政建設。認真落實黨風廉政責任制，將其納入地税工作的大局和重是議事日程中,細化、量化黨風廉政建設工作目標和任務，認真貫徹落實省地税局下發的《全省地税系統紀檢監察信訪工作操作規程》，完善了信訪投訴處置機制，熱情接待來訪羣眾。成功地舉辦了全省廉政知識搶答賽，得到了省局和各市局一致好評，我局在全省廉政知識搶答賽中榮獲第一名。

下半年工作打算

下半年，我們將圍繞全省地税工作會議和年初工作安排，提出的各項工作目標，結合上半年工作實際情況主要抓好以下幾個方面的工作。

一、大力組織税收收入，確保圓滿完成任務

下半年我局雖仍面臨嚴峻的收入形勢，上半年收入工作各項指數在省排名相對靠後，針對當前形勢，我們要增強信心，真抓實幹，堅持"抓緊、抓實、抓出成效"的工作方針，加強收入質量考核，下大力氣組織好税收收入。加強經濟税收分析，及時掌握影響收入增長的重大因素，深入挖掘新的税收增長點。強化重點税源監控，積極開展集團企業、彙總納税企業的税源監控工作，建立重點税源預警分析機制，及時掌握其對税收收入產生的影響並有針對性地採取措施。嚴格控制新欠，大力清繳陳欠，確保全面完成各項工作任務。

二、夯實徵管基礎，努力提升徵管質量

一是強化源泉控管。繼續做好發票有獎工作，發票改版工作、税控機推廣工作和發票日常管理工作。二是做好徵期內納税申報和税款入庫競賽活動。從7月開始，市局每月編髮情況通報，通報情況納入績效考核成績。三要強化納税服務。加強對大廳的明察暗訪，改善納税服務上的薄弱環節；繼續做好12366納税服務熱線工作；做好納税信用等級評定工作；做好poos機刷卡繳税工作，力爭個體定税户通過網上銀行走税庫銀繳税方式，解決納税人到大廳劃卡繳税的麻煩，真正實現納税人足不出户就能繳税。四是開發應用税收執法管理系統。依據《株洲市地方税務局徵管工作規程》的規定，將每項税收徵管業務進行分解，明確每項税收業務的內涵、工作要求、工作標準、完成時限、部門或崗位間流轉的環節等，解決"疏於管理、淡化責任"，吃大鍋飯的問題。五是探索實行納税户地址編碼管理。按照屬地管理的原則，借用gps定位管理的理念，以行政區劃為單位，從高到低，層層細分，建立全市範圍納税户地址編碼管理的電子地圖，給予每一個納税户一個地址編碼，進行定位管理。

三、紮實推進依法治税，營造良好税收法治環境

做好"xx普法"驗收考核工作，加強與省局、市普法辦的聯繫，掌握瞭解最新工作要求，做好迎檢工作，將我市好的經驗和做法向檢查組展現。做好XX年税收執法督察工作，市局組織人員對基層各單位進行全面督察，督察要深入、全面，發現問題及時要求整改。抓好重大案件審理工作，完成審理2起以上重大税務案件。

四、加快"三基"建設，夯實地税發展基礎

下半年，將着力加快"三基"建設，主要抓好以下幾個方面工作：一是加強地税文化建設，推行cis系統；二是抓好兩個試點單位經驗總結和推介工作，在全市範圍內推開；三是繼續深入開展創先爭優活動，努力挖掘先進典型，以典型帶動整個隊伍，在全系統形成比學趕超的良好風尚；四是做好"三基"建設驗收達標工作，爭取50%以上的單位通過省局"三基"建設驗收達標。

五、強化學習培訓和內部管理，打造一支高素質幹部隊伍

一是加強專業化知識學習和培訓。適應推進專業化、信息化管理的要求，組織開展以"五員"為重點的崗位練兵活動，加大對企業財務會計、税收分析、納税評估、應用軟件等知識培訓，提高幹部學習培訓的實效性。二是規範內部行政管理。加強制度建設，完善政務、財務、事務管理辦法，確保行政運轉的效率。進一步明確部門之間的職責分工，健全崗位責任體系。加強部門之間的協調配合，提高工作效率。