鎮半年工作總結大綱

半年以來，鎮黨委、政府堅持以科學發展觀為統領，嚴格按照縣委、縣政府安排部署，認真貫徹落實縣委xx屆十二次全委(擴大)會暨全縣三級幹部會議精神，緊緊圍繞全縣“三二一一”發展定位和全鎮“四區一中心三基地一目標”的發展思路，堅持“城鎮帶動、片帶開發、重點突破、整體聯動”的思路，狠抓小城鎮開發和新農村建設，做大做強果品產業，做精做優蔬菜產業，做好做快畜牧產業，統籌推進，重點突破，培育典型，強化服務，全鎮各項經濟指標基本上達到了“雙過半”，保持了良好的發展勢頭。

一、強力開發優勢產業，努力提高農民收入。

1、大力發展果品產業。按照年初高平鎮果品產業發展規劃，我們以高邵路沿線、高太路沿線、312國道沿線為重點，從擴規模、提質量、增效益入手，狠抓三大果品經濟產業帶。一是繼續擴大果品規模。今春，鎮、村利用一週時間，以三大果品經濟產業帶建設為重點，一次性分散新建果園1460畝。目前，新栽果樹長勢良好，成活率達到了95%以上，全鎮果園面積達到5.24萬畝，人均達到1.5畝。夏收前，我們積極規劃指導落實秋季果園建設用地5100畝，夏收後全部進行復種，已完成任務的80%。為今秋果園建設倒好了茬口，預留好了地塊，奠定了建園基礎。二是切實加強果園管理。年初鎮上成立了由分管領導為組長，林業站技術人員為成員的果園標準化管理工作領導小組，負責全鎮果園標準化管理工作。我們從強化培訓入手，把加強果農技術培訓作為提高果品產業管理水平的重要舉措，以每户果農“有一名科技明白人”為目標，邀請縣、鎮專業技術人員集中開展了春、夏果園管理技術培訓活動，受訓人數達到5800多人(次)，併成立了以縣聘技術員為主的專業服務隊，逐村逐園區進行果樹修剪，上半年完成果樹修剪18000畝，配方施肥1600畝，病蟲害防治13000畝，果實套袋1.9億隻。落實樹下覆膜8000畝，果菜間作5858.3畝，其中地膜洋芋2101.7畝，建成黃家鋪至賈窪618畝、原尚至大寺坳1200畝兩個地膜洋芋間作示範點。三是進一步延伸產業發展鏈條。採取以組為單位，聯户協作等方式，大力推廣旱作農業技術，落實地膜玉米4123.5畝，建成三十鋪村400畝、大寺坳村220畝兩個示範點。積極招商引資，延伸產業鏈條，對去年招商新建的4座氣調果庫進行了後續工程完善，目前正在配套修建附屬設施，預計收果期可投入使用。引導建立鐵佛村果品專業合作社，充分發揮果品專業合作經濟組織作用，全鎮發展果品經銷大户84户，果品組織化銷售比例達到90%以上。

2、強力推進蔬菜產業。針對梁河川區主導產業優勢不明顯、羣眾增收困難的現狀，鎮黨委、政府狠抓以設施蔬菜為主的梁河川區現代農業產業園建設。一是深入宣傳引導。我們利用春節期間外出務工人員反鄉有利時機，對梁河川區7各村逐村召開羣眾會議，對當前蔬菜產業發展形式做了詳細解説，並由鎮、村幹部逐户上門做工作，統一了羣眾思想。二是統一組織規劃。春節過後，我們搶抓農活未開閒暇時機，統一組織鎮、村、村三級幹部，逐村逐組進行現場規劃，對去年水毀設施落實維修措施，並統一要求標準、統一採購材料、統一組織搭建，進一步提高修建標準，提高了質量。三是及早組織實施。按照項目資金配套、政府補貼、羣眾自籌的方式積極籌措資金120萬元，新搭建中拱棚367座，大拱棚40座，日光温棚4座。截至目前，梁河川區中拱棚累計達到2297座，日光温室10座。去冬以來，全區培育辣椒等蔬菜菜苗86萬株，在梁河川區共栽植辣椒350多畝，瓜果240多畝，目前，各類棚內作物已陸續上市，棚均收入已達到1000元左右，實現收入近230萬元，預計年產值可達600萬元以上。

3、傾力激活畜牧產業。積極探索“雞-沼-果”、“牛-沼-果”的 循環農業發展模式。引導鼓勵羣眾發展畜牧產業。今年，鎮上先後投資10萬元按照新建設施養雞户每隻補助2元的標準，鼓勵羣眾大力發展肉雞養殖和林下養殖。原尚村動員4名農户合資投入資金122萬元引進先進的供料、供水、通風、供暖技術設備和管理系統，建成佔地面積3800平方米的肉雞養殖廠一處，一次性可放入aa+肉雞2-2.4萬隻，年出欄量達10-12萬隻，年產值純利潤10萬元。目前已經和涇陽石羊立成飼料有限公司簽訂協議，已投放2次aa+肉雞苗4萬隻，已經全部出欄銷售。全鎮上半年新增養豬1200多頭，新增養雞1.2萬隻，為循環農業發展模式奠定了基礎。

4、精心抓好林業建設。鎮黨委、政府按照全縣春季生態林業建設會議的總體要求，把“造林、護林、用林”作為集體林權制度改革後的一項基本性工作，常抓不懈。一是建林造林。今年我們把塬邊四稜山和寨子裏莊山荒山荒溝綠化治理作為重點，狠抓荒山造林，結合分散荒造工程，組織勞力8000人(次)集中利用3天時間落實造林面積3300畝，栽植油松1萬株,側柏1萬株，刺槐130萬株，基本上實現整區域滅荒的目的。二是養林、護林。在全鎮範圍內選聘請護林員32名，落實了護林員報酬，嚴格按照護林員管理辦法對護林工作人員進行管理，鎮上組織綜治辦人員巡山96次，查處亂砍濫伐等違法違紀行為6人(次)，在全鎮範圍內營造了良好的養林、護林氛圍。三是用林。搶抓林權制度改革成果，積極發展林下養殖示範點，在原尚村南莊建成林下養殖點1個，首次投放雞苗8000只，在舊溝、北莊組發展散養户2户，投放雞苗XX只，邁出了林權制度配套改革的第一步。

二、堅持科學規劃，奮力推進新農村建設上水平。

1、優化建設發展格局。鎮上按照新農村建設“二十字”方針的要求，在認真總結高邵路新農村示範帶建設成果的基礎上，以提升質量為重點，結合村莊規劃修編工作，進一步優化了建設佈局，綜合考慮了羣眾生產生活水平提高的需要，開展全方位的新農村規劃佈局，分清層次，突出重點，引領帶動，輻射周邊。

2、改善羣眾居住環境。我們以農村安居工程建設為重點，配合危房改造項目，大力實施小康屋建設。上半年，在鎮村兩級組織的積極動員和組織下，鎮上積極與國土所銜接，協助村上申報建設用地40多畝，共籌集資金XX多萬元在全鎮10個村分別開工建設小康屋138户672間，目前已建成23户92間，正在修建115户。配套危房改造項目，投入資金523萬元在全鎮11個村集中開展了危舊房屋改造工作，計劃完成改造200户，目前已完成64户，佔總任務的32%。

3、搞好村莊環境整治。以“三清五改”和農村社區建設試點工作為載體，投資42萬元，集中實施了東樑路的村莊環境綜合整治工程。我們按照村莊整體規劃，堅持新建與改造並舉，抓點示範，以點連線，擴線成面，整體推進，以東樑路沿線為主，新建小康屋137户，改造危舊住宅58户174間，配套完成了門前硬化、綠化，水、電、路等基礎設施。共集中組織羣眾3000多人(次)統一對環境進行了整治，完成改廁110座，塗白牆面近11700平方米，硬化東坡村級道路1公里，栽植綠化苗木500株。在沿線設立柴草堆放點8處，廢舊地膜回收點3處。

三、整合項目資金，不斷加大基礎設施配套力度。

1、道路建設。今年，全鎮依託一事一議財政獎補項目，計劃水泥硬化東坡、袁家城、城南、上灣、任家寺、牛家咀、黃家鋪7個村主幹道路5條13.87公里，項目總投資442.2萬元。目前已完成東坡、黃家鋪項目，啟動實施上灣、任家寺、牛家咀項目，水泥硬化道路3條7.14公里，完成投資128.2萬元。全鎮水泥硬化、柏油硬化道路總里程達到63公里，極大的改善了羣眾行路條件。

2、水利建設。由於去年7.23暴雨災害影響，梁河川區水利設施受破壞程度較大，部分渠段不能正常發揮作用，加之春季旱情相對嚴重。為恢復川區水區抗旱能力，鎮上派水利技術骨幹，配合村上，先後組織1200人對聯豐渠2.8公里渠道進行了淤泥清理，多方籌資70多萬元對川區3處提灌工程進行了恢復維修，修復塬區水井兩眼，在梁河川區開建水過面橋一座35米，水壩一處，切實保障了抗旱工作的有序推進。

3、南部人飲工程建設。按照全縣南部塬區人飲工程實施總體規劃。我們迅速組織召開了全鎮三級幹部會議，對工程開展進行了動員。目前管道開挖任務分解到各村，銜接供水站運回了各類管道10000米，確定了管道安裝及技術指導人員，已開始放線工作，計劃統一集中全鎮勞力一週內完成管道開挖，預計8月底可全面完成整體工作。

4、文化設施建設。為豐富羣眾文化生活，我們今年計劃建設4處村級文化活動場所，現已完成原樑村集娛樂、服務為一體的原樑村文化中心一處，佔地7畝;建成了村部9間，舞台1座，配套了村級衞生所、籃球場書屋等公共設施，完成了東坡村文化廣場的土地倒兑及規劃等前期工作，夏收後即可動工建設。

四、積極擴張城鎮建設規模，切實增強服務功能。

1、強化規劃引導。按照《高平鎮小城鎮建設總體規劃(XX—2020)》要求，邀請縣規劃局專業技術人員對312老街道改造、北街延伸、綜合市場修建、衞生院醫務大樓、文化站建設等進行了詳細規劃，不斷完善了城鄉一體化發展體系。

2、增強服務功能。為了解決佔道經營、街道攤點混亂導致交通堵塞的問題，規劃建設高平綜合市場一座，商貿綜合樓一棟，目前已完成了主體修建。按照打通東西出口、南延北伸的思路，以老312街道改造提升為重點，計劃向南延伸200米與高太路搭接，向北延伸120米與國道搭接，向西延伸與高太路搭接，現已推進80米，完成了54間的商業門店主體修建工程。在312老街道開工修建二層商業門店88間，目前均已完成主體工程。在街道填空補缺新修商業門店36間。積極配合縣文體局、衞生局實施了鄉文化站、衞生院醫技樓建設。

3、狠抓街道整治。針對街道環境衞生“髒、亂、差”的現象，鎮上抽組1名領導和4名職工專門組成工作組，逢集日對街道攤點擺放統一進行組織管理，維持街道公共安全、交通秩序，有效杜絕了交通堵塞。並聘用3名專職環衞人員，定期開展街面衞生保潔，基本杜絕了亂停亂放、佔道經營、垃圾亂倒、污

水亂潑現象，街道的面貌得到了有效改觀。

五、統籌發展社會事業，盡力改善民計民生。

堅持把協調發展各項社會事業作為改善民本民生、密切幹羣關係的重要舉措，上半年主要抓好了六個方面的社會事務工作。一是抓勞務輸轉。始終把農民培訓作為發展產業及農民增收的重要工作來抓，上半年共舉辦科技培訓班2期，培訓農民358多人(次), 培訓內容涉及法律、經濟實用技術以及商務貿易等各個項目，有效提高了農民發展產業的能力和外出務工技能。依託全國建立的18個勞務輸出基地，結合羣眾自主擇業共實現勞務輸出7748人次，實現勞務收入4425萬元。二是抓綜合治理。高度重視安全工作。加大道路交通安全整治，杜絕了各類不安全事故的發生。進一步強化校園周邊環境安全整治工作，強化各種防禦措施，嚴格執行衞生、學校、政府機關等單位的安全措施;結合我鎮實際制定安全工作目標制，與全鎮28個村，4個磚廠簽訂了安全目標責任書，明確了責任;建立健全羣眾利益表達機制，通過各種途徑積極傾聽羣眾訴求，拓寬渠道，依法、及時、妥善解決各類矛盾糾紛58起，有效化解了社會矛盾。三是抓衞生防疫。在全鄉積極開展了手足口病、甲型流感等流行疾病的宣傳和防控工作，培訓鄉村醫生28人(次)，集中開展排查320多人(次)，全鎮共落實預防針注射3000多人次，開展疾控知識宣傳3次。四是抓計劃生育。以“提升質量水平專項整治”活動為載體，堅持鞏固發展、提高的原則和創建計劃生育示範機構為目標。進一步夯實工作基礎，積極宣傳國家計劃生育政策法規，加強教育引導，狠抓流動人口管理，突破難點工作，確保各項任務的落實。以政策落實為契機，上半年完成四術272例，其中結紮123例，放環119例，人流30例，環孕情服務,2943人次，徵收社會撫養費45萬元，婦女病普查3800人次，生殖健康進家庭5000多户(次)。五是抓醫療服務。積極組織村上配合鎮衞生院完善建立了農村居民健康18000多份，開展了“三好一滿意”百名醫務人員進萬家送健康活動，為農村65歲以上老人免費提供b超、心電圖、化驗、血糖檢測等服務，受益老人達3000人。六是抓政策落實。嚴格落實惠農政策，確保中央、省市縣各項惠農資金到位，共計發放各類惠農資金4726369.72元，其中兩補資金3501700元，(糧食直補：467900元，農資綜合補貼：3033800元)，家電下鄉補貼：236049.72元，低保金髮放：988620元，通過惠農政策的落實，有效解決了部分羣眾生活困難，提高了農民種植糧食的積極性。

六、夯實黨建基礎，塑造堅強後盾力量。

今年上半年，我鎮基層組織建設緊緊圍繞年度工作計劃，以創建五好班子、加強黨員幹部教育培訓、黨建綜合示範點創建、創先爭優活動為抓手，大力推行“四議兩公開”工作法，強化措施，重抓落實，不斷提高黨建工作水平。一是抓學習培訓提素質。按照學習型黨組織建設要求，切實加強鄉村兩級班子學習培訓上半年黨委中心組開展理論學習6次;組織舉辦以政策法規、科技知識、實用技術等為主題的各類培訓班3期，培訓鄉村兩級黨員幹部200多人(次)，廣大黨員執行政策、引領羣眾發展的主動性和積極性明顯增強，本領有了新的提高，建成了胡家峪等一批學習型黨組織。 二是抓典型培育促黨建。今年以來，我們進一步深化“三級聯創”活動，結合小城鎮開發建設、城鄉一體化工程以及梁河川區現代農業產業園示範區建設工程，充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用，制定綜合示範點創建實施方案，大力培育黨建工作典型，充分發揮典型的輻射、示範、帶動作用，努力提升黨建綜合示範點創建水平。積極組織開展黨建示範點創建活動，活動緊緊圍繞全鎮黨建工作重點，結合實際，制定方案，認真組織，加強領導，全力抓好高平、胡家峪、黃家鋪、東坡、鐵佛、原尚、大寺坳等7個村的黨建綜合示範點創建工作。三是抓幹部管理強班子。以全縣“作風建設推進年”為契機，大力開展黨員幹部隊伍建設整風運動。有計劃地開展了黨員經常性教育活動。組織各村支部書記、主任參加縣上組織的各類培訓，各村利用遠程教育站點在星期日、農閒季節組織黨員幹部學習果品、養殖勞務等知識，通過培訓使黨員幹部的宗旨意識、大局意識、責任意識明顯增強，駕馭市場經濟能力進一步提高。對去年換屆產生的新一屆班子成員進行有計劃地培養，認真落實村級幹部的“雙定、雙述、雙評”管理制度，加強農村幹部的日常監管，進一步強化村級幹部的責任感和事業心。充分發揮黨員先鋒模範作用。深入開展“三級聯創”和“雙培雙帶”活動，調動了每名黨員建設新農村的積極性，在全鎮形成黨員主動為貧困户找路子、為本村發展謀點子，有力的推動了全鎮各項事業的發展，也使黨員先進性得到了充分體現。四是抓活動開展注活力。今年鎮黨委緊緊圍繞創先爭優活動，積極創新活動載體，搭建活動平台，健全活動機制。先後組織開展了“春季農村重點工作影像資料評展”、 “向楊善洲同志學習”、“ 南塬鄉鎮籃球聯誼賽”、 “和諧五星創評”、“慶祝黨建90週年‘紅歌頌黨’歌詠比賽”等活動。極大的調動了全鎮廣大黨員幹部幹事創業的積極性，激發了廣大羣眾愛黨、擁護黨的熱情，有效推動了各項農村工作的有序開展。

半年來，我們雖然做了一定工作，但與縣委、縣政府的要求相比，與全鎮全年的整體工作任務相比，仍然存在一些問題。下一步，我們將從存在問題入手，進一步優化工作思路，細化工作措施。在下半年中主要抓好以下幾點工作：

一是拓寬渠道，引導菜農做好梁河川區下半年蔬菜市場銷售工作，保證菜農利益不受損失;

二是全力抓好“南部人飲”工程建設，確保9月份完工投入使用。

三是積極銜接客商，加大經紀人培養力度，有組織地幫助羣眾做好今年地膜馬鈴薯銷售工作，進一步提高增加農民收入。

四是加快項目建設步伐，完成上灣村至任家寺、牛家咀村級道路硬化項目工程、城南村村級道路硬化項目工程、袁家城村村級道路硬化項目工程，原尚至大寺坳排洪渠3.5公里，大寺坳村道路硬化1.8公里。

五是繼續抓好複種工作，秋季新建果園6400畝，抓好現有果園標準化管理，確保全年果園建設任務不打折扣。

六是繼續抓小城鎮開發和城鄉一體化建設，擴容提質，完善功能。