德州市“安全生產月”活動方案

今年6月份是全國統一開展的第九個“安全生產月”。組織開展好“安全生產月”活動是“安全生產基層基礎年”活動中一項重要內容。為深入貫徹落實省委、省政府的有關指示，落實全省安全生產工作電視會議要求，在總結前八年活動經驗和本市實際的基礎上，結合今年的安全生產中心任務，制定《》。

一、總體要求

以黨的xx屆三中、四中全會和全國、全省、全市安全生產工作電視會議精神為指導，以科學發展觀和安全發展理念為統領，以“有效遏制較大事故，堅決防止重特大事故，確保全市安全生產形勢持續穩定”為目標，圍繞“安全生產基層基礎年”部署要求，面向職工、面向企業、面向基層、面向公眾，採取羣眾喜聞樂見、易於參與的形式，集中組織開展一系列豐富多彩、內容新穎、富有實效的活動，唱響安全發展主旋律，普及安全生產法律法規知識和安全常識，提高全民的安全生產意識和素質，形成全社會“關注安全、關愛生命”的良好氛圍，為全市安全生產形勢的持續穩定發展提供強大的精神動力、輿論支持和思想保障。

二、活動時間和主題

活動時間：6月1日至30日。

活動主題：安全發展、預防為主。

三、全市重點活動安排

（一）開展“安全生產月”啟動儀式暨主題諮詢日活動

1．活動時間：6月1日

2．活動地點：市中心廣場

3．活動內容：

（1）6月1日上午，由市政府主要領導做安全月活動啟動講話，對全市開展安全生產月活動進行動員部署。

（2）安全生產法律法規知識和警示教育圖片展；

（3）現場安全生產法規政策諮詢和發放安全生產宣傳材料等；

（4）宣傳車輛圍繞市區主要路街巡迴宣傳.

環境佈置：設置拱門、安全生產宣傳畫、展板，懸掛活動主題橫幅、彩旗、氣球，開展寓教於樂的趣味性活動，增加現場氣氛。

市委、市人大、政府、政協、軍分區等有關領導，市政府安委會成員單位負責人，德城區政府有關領導參加中心廣場的活動。

德州市政府安委會辦公室組織市有關部門、各縣（市、區）和企業參加活動。

4．組織單位：市政府安委會、德城區政府主辦，市安監局、德城區安監局承辦。

（二）組織百支安全生產服務隊下基層活動

1．活動內容：由市、縣各行業部門分別組織安全法規、安全技術、安全管理和安全文化方面的專家及安全監管人員等組成服務隊，深入到所屬企業、廠礦、工地、社區、學校、農村，採取宣講會、培訓班、安全諮詢、安全隱患診斷、贈送安全生產學習教育資料等形式，直接向企業職工和基層羣眾宣傳安全法律法規和安全知識。市有關部門在危險化學品、煙花爆竹、道路交通、消防、建築施工、特種設備等方面分別組織6支服務隊；每個縣組織6支服務隊。

2．組織單位：市政府相關部門和各縣（市、區）政府安委會

（三）開展安全生產集中執法行動

1．活動內容：結合夏季汛期安全生產特點，在全市危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、建築施工等重點行業領域，採取聯合執法、專項執法等形式，集中組織執法行動，查處安全生產違法行為，整治重大安全隱患。

2．組織單位：市政府相關部門和各縣（市、區）政府安委會

（四）開展《安全生產法》貫徹實施情況檢查活動

1．活動內容：市人大根據《德州市人大常委會xx年工作要點》的部署要求，對全市《安全生產法》貫徹實施情況進行檢查，重點檢查公眾聚集場所、學校、幼兒園、商場、賓館、飯店在防火防災知識的掌握情況，開展消防專項治理活動。

2．組織單位：市人大常委會辦公室、市安委會辦公室、縣（市、區）人民政府

（五）舉辦德州市第二屆安全文化建設書畫展

1．活動內容：以倡導安全文化，傳播安全理念，推動基層安全文化建設為宗旨，突出“關愛生命、安全發展”的主題，宣傳安全常識、安全技能和安全理念。參展作品包括書法（包括毛筆、硬筆、篆刻等）、繪畫（包括國畫、油畫、漫畫等）、攝影。作品徵集以全市安監系統為主,面向政府、部門領導及企業負責人、安全管理人員等。各縣（市、區）安監局、市有關部門負責初選，入選作品在參加全市展覽後，評選出一、二、三等獎和優秀組織獎，送省局參加全省安全文化書畫展。

2．組織單位：市安監局

（六）開展“安全伴我行”演講比賽

1．活動內容：為啟發和教育企業員工珍愛生命、遵章守紀、安全生產、防範事故，營造濃厚的“以人為本、安全發展”的良好氛圍和社會風尚，在全市範圍內組織舉辦“安全伴我行”演講比賽。經逐級選拔，由各縣（市、區）推薦1名優秀選手參加市裏決賽。市裏選調優秀演講人員參加省級演講比賽。

2．組織單位：市安監局、市總工會

（七）開展安全生產執法崗位練兵競賽活動

1．活動內容：為提高執法人員素質，在全市安全生產執法監察系統，集中開展安全生產執法崗位練兵競賽活動。主要圍繞理論考試、法理應用、技能操作和文書製作四個方面，着重檢驗執法人員掌握運用法律法規的能力、現場檢查發現問題的能力和填制執法文書的能力。

2．組織單位：市安監局

（八）開展“文明交通行動計劃”實施活動

1．活動內容：按照中央文明辦、公安部及省裏的部署要求，從今年開始，在全市範圍內組織開展為期三年的以“關愛生命、文明出行”為主題的“文明交通行動計劃”。 主要內容包括：倡導機動車禮讓斑馬線等“六大文明交通行為”；摒棄機動車隨意變更車道等“六大交通陋習”；抵制酒後駕駛等“六大危險駕駛行為”；改善城市過街安全設施等“六類道路通行條件”，以切實增強公民文明交通意識， 着力糾正各類違反交通法規的現象，創造良好道路交通環境，進一步提升公民文明素質和社會文明程度。

2．組織單位：市委宣傳部、市文明辦、市公安局、市教育局、市司法局、市建委、市交通局、市安監局

（九）開展安全生產應急預案演練周活動

1．活動內容：我市確定6月份第三週為應急預案演練周。市有關部門和各縣（市、區）政府安委會要結合實際，組織危險化學品、煙花爆竹、道路交通領域及大型商場、市場、賓館、飯店等公眾聚集場所，開展應對各種突發事件應急處置和逃生自救疏散演練。市安監局組織市級危險化學品泄露緊急疏散演練。通過演練活動，查找問題，完善預案，提高處置突發事件能力和應急管理水平。

2．組織單位：市有關部門和各縣（市、區）政府安委會

（十）開展全市安全生產法律法規集中培訓活動

1．活動內容：

（1）為進一步加強生產經營單位主要負責人、安全管理人員和從業人員的法律法規學習， 6月份集中開展以安全生產法律法規、安全生產基本知識、安全生產操作規程、從業人員安全生產的權利和義務、勞動紀律、事故案例分析、工作環境及危險因素、危險源和隱患辨識、個人防險、避災、自救方法、事故現場緊急疏散和應急處置、安全設施和個人勞動防護用品的使用和維護、職業病防治、勞動紀律等為主要內容的全員培訓活動。

（2）為進一步加強安監繫統執法人員執法水平，邀請省安監局領導做安全生產知識講座，邀請有關法律專家講解執法知識。

2．組織單位：市安監局、各縣（市、區）政府安委會。

（十一）開展百萬職工安全生產法律法規和應急知識答題活動

1．活動內容：配合全國安全生產應急知識競賽活動，在全市機關企事業單位開展安全生產法律法規和應急知識答題活動。5月份試題將在省局網站和市局網站上同時登載。各級各部門各單位可自行採取靈活多樣的形式，動員廣大員工參加答題活動。各縣（市、區）安監局6月25日前將本市答卷情況報市安監局。

2．組織單位：市安監局、市總工會

（十二）開展“安康杯”競賽和創建“青年安全生產示範崗”活動

1．活動內容：在全市各類企業集中開展以“加強班組安全建設，強化一線教育管理”為主題的“安康杯”競賽，舉辦全市職業安全衞生知識普及教育和競賽活動；在全市各大企業班組或人員規模相當於班組的青年集體中開展以“安全生產，青年當先”為主題的創建“青年安全生產示範崗”活動。

2．組織單位：市總工會、團市委、市安監局

（十三）開展“安全生產基層基礎年”集中宣傳報道活動

1．活動內容：協調德州日報社、德州電台、德州電視台等新聞媒體進行現場採訪活動，集中報道各有關部門和基層單位落實省委17號文件、省政府魯政發〔xx〕26號文件、市委德發〔xx〕7號文和開展“安全生產基層基礎年”活動情況，宣傳先進典型，推動“安全生產基層基礎年”活動的不斷深入。各新聞媒體採取開闢專欄、專刊、專題節目和播發安全生產公益廣告等形式，加大報道密度，營造活動氛圍。

2．組織單位：市委宣傳部、市廣電局、市政府安委會辦公室

四、各縣（市、區）活動安排

“安全生產月”期間，各縣（市、區）活動內容和形式原則同市裏同步，同時結合實際，制定本地區“安全生產月”活動方案，並抓好組織落實。

五、企業活動安排

各企業除參加國家、省、市和當地統一組織的各項活動外，結合單位特點，組織開展各具特色的活動，各縣（市、區）政府安委會負責組織有關部門搞好督促檢查。重點開展以下活動：

（一）開展全員安全培訓教育活動。全市所有企業在“安全生產月”期間組織開展一次以安全生產法律法規知識和安全生產基本知識為主要內容的全員培訓活動，企業負責人、管理人員和全體職工都要參加培訓，並將培訓情況記入個人安全培訓檔案。各級各部門要加強督促，並將各企業培訓情況彙總逐級上報。

（二）開展企業班組安全建設活動。企業班組以落實崗位安全責任、強化現場管理為主題，充分利用班前會，進行上崗交底、上崗檢查、上崗教育和每週一次講評的安全活動，增強活動知識性和趣味性，使每個人真正做到“四不傷害”。企業要及時總結推廣班組安全建設經驗，做到安全責任全員化、制度建設規範化、現場管理精細化、教育培訓常規化，夯實安全生產基礎工作。

（三）開展企業安全標準化建設活動。在危險化學品、煙花爆竹、電力、機械、輕工、紡織等行業企業，按照省政府《落實生產經營單位安全生產主體責任暫行規定》（魯政辦發〔XX〕54號文），結合實際，集中開展安全標準化達標活動，完善安全生產製度，全面規範企業的安全生產行為，提升安全生產管理水平。

（四）積極參加“安康杯”競賽和“青年安全生產示範崗”創建活動。圍繞主題，以開展各種活動為手段，組織員工特別是青年員工積極參加。通過競賽和創建活動，不斷提高廣大員工的安全生產意識和素質，增強遵章作業、遵守勞動紀律的自覺性，形成人人反“三違”、防事故的良好氛圍。

（五）開展以“反三違、零事故”為主題的安全文化建設活動。發動全體員工，從企業決策、中層管理到車間、班組、生產崗位，採取各種宣傳形式，開展反違章操作、反違章指揮、反違反勞動紀律活動，強化全員安全意識和素質，集中消除一批安全盲區、死角和隱患，實現“零事故”月。

（六）開展安全警示教育活動。對發生過事故的企業，利用“安全生產月”機會，進一步分析、查找原因，吸取教訓，防止同類事故重複發生；對未發生過事故的企業要以同行業中的事故為鑑，舉一反三，通過事故分析會等形式，查找本單位存在的安全問題和工作中的不足，達到以事故推動工作的目的。

六、工作要求

（一）高度重視，科學籌劃。各級各有關部門要把組織開展好“安全生產月”活動與深入貫徹落實省委17號文件和省政府魯政發〔xx〕26號文件和市委德發〔xx〕7號文件結合起來，作為“安全生產基層基礎年”活動中的重要內容和主要舉措，加強組織領導，落實責任和經費投入，成立活動組織機構，認真謀劃部署，科學組織實施，確保“安全生產月”的各項活動順利開展。

（二）協作聯動，突出重點。各縣（市、區）政府安委會辦公室要充分發揮綜合協調作用，協調政府各有關部門和企業及中介機構協作聯動，採取靈活多樣的形式，重點抓好“安全進企業、進校園、進鄉村、進社區、進家庭”五進活動和“安全生產基層基礎工作先進縣（市、區）和先進企業、安全社區、安全標準化示範園區”四個創建活動，不斷擴大活動參與面和受眾面。

（三）輿論引導，營造氛圍。各縣（市、區）、各有關部門要充分發揮電台、電視台、報刊、網絡等新聞媒體傳播速度快、覆蓋面大的作用，加強與媒體協作配合，組織各級新聞單位圍繞“安全發展、預防為主”活動主題，製作專題節目，開設專版專欄，播放公益廣告，宣傳先進人物和典型事蹟，傳播安全理念和安全知識，營造濃厚的“安全生產月”活動氛圍。

（四）創新思路，務求實效。各縣（市、區）各部門要善於總結經驗，堅持貼近實際、貼近基層、貼近羣眾，按照活動總體要求，結合自身特點，創新工作思路，在形式和內容上突出特色，增強活動趣味性、吸引力和感染力，確保“安全生產月”活動取得實效。

請各縣（市、區）政府安委會、市政府安委會成員單位將“安全生產月”活動方案及活動總結分別於5月8日和7月3日前報市政府安委會辦公室。聯繫人：夏紅靜，聯繫電話：2687193，電子信箱：。