安委會“安全生產月”活動方案

今年6月是全國統一開展的第十四個“安全生產月”。組織開展好“安全生產月”活動是我市做好“安全生產責任落實年”工作的重要內容。結合我市實際，在廣泛徵求意見基礎上，按照省政府安委會的統一部署和市委、市政府關於加強安全生產工作的一系列指示精神，制定我市“安全生產月”活動方案。

一、總體要求

以黨的十八大、十八屆三中全會和xx一系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實市委、市政府關於加強安全生產工作的決策部署，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，以開展“安全生產責任落實年”活動為主線，堅持“三貼近”（貼近實際、貼近生活、貼近羣眾）、“三面向”（面向社會、面向企業、面向職工），創新形式，注重實效，通過集中開展一系列形式多樣、富有實效的活動，強化“紅線”意識，普及安全知識，提高全民安全素養，在全社會營造“關注安全、關愛生命”的濃厚氛圍，促進安全文化建設，推動各項工作措施的落實，為堅決遏制重大事故、杜絕特大事故，實現全市安全生產形勢根本好轉提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。

二、活動時間和主題

活動時間：6月1日至30日。

活動主題：強化紅線意識、促進安全發展。

三、組織機構

為組織開展好xx年“安全生產月”活動，成立xx市“安全生產月”活動指導委員會，指導委員會主任由市委常委、副市長、市安委會主任蘇xx擔任，副主任由市安委會副主任擔任，成員由市安委會各成員單位擔任，辦公室設在xx市安全生產監督管理局，人員由市安委會成員單位分管處室負責人組成，負責全市“安全生產月”活動的組織實施，具體負責督促指導、統籌協調各部門和各縣（市）區等企事業單位開展“安全生產月”活動，承擔活動期間的對外宣傳聯絡工作。

媒體支持單位：中國安全生產報、xx人民廣播電台、xx日報、xx時報、xx電視台，舜網。

四、全市重點活動安排

（一）“強化紅線意識，促進安全發展”主題宣教活動。“安全生產月”期間，各縣（市)區、各有關部門和單位要通過組織專題講座、舉辦培訓班、觀看影視錄像或請領導和專家做客主流媒體，開展網絡在線訪談，發表重要體會文章等形式，深入學習領會和貫徹落實xx關於安全生產一系列重要講話精神和省委、省政府關於加強安全生產工作部署要求，強化紅線意識、責任意識、憂患意識，營造輿論氛圍，使安全發展理念深入人心。各縣（市、區）都要組織一場專題活動。

每個縣（市）區黨政領導及市政府部門領導，圍繞“強化紅線意識，推動安全發展”為主題，撰寫一篇關於學習xx系列重要講話精神，謀劃推動本轄區安全發展的署名文章，字數1500字，將集中在xx日報《縣市區黨政領導談安全》欄目刊發。根據“安全生產月”活動安排，邀請市安監局領導和市安委會成員單位有關負責同志做客舜網“時政大家談”欄目，進入舜網視頻直播間，進行網絡政務訪談，與主持人對話，為廣大市民網友解讀相關政策，普及安全生產知識，讓更多市民加入到關心關愛安全的行列。各縣市區和市安委會成員單位確定一名聯絡人員做好準備工作。

（二）“堅守紅線、從嚴執法”主題宣傳諮詢日活動。國家確定從今年開始，將每年的6月16日定為全國安全生產宣傳諮詢日。xx年安全生產宣傳諮詢日活動主題是“堅守紅線、從嚴執法”。各縣（市）區、鄉鎮（街道）及有關部門、單位在這一天都要利用各類宣傳載體和現場解答等方式，面向社會公眾集中宣傳堅守紅線意識深刻內涵和安全生產法律法規及安全常識，提供政策法規、職業衞生、應急救援、逃生自救等方面的諮詢與服務。屆時，市安委會有針對性的選擇一個縣市區，請市政府領導及安委會領導出席宣傳諮詢日活動。

（三）開展安全事故警示教育活動。各部門和縣市區要組織企業，尤其是中小企業集中開展警示教育活動。通過舉辦事故案例教育展覽、觀看警示教育片、組織反思大討論等形式，對典型事故進行剖析，深刻吸取教訓，用事故教訓推動企業落實責任、完善措施，防範同類事故發生。各部門、縣（市）區要結合實際，創造性地開展多種形式的警示教育和宣傳諮詢活動，利用警示展覽、舉報熱線、現場直播、現場諮詢、展覽展示和現場解答等各類媒體、多種手段，向社會公眾、從業人員提供安全生產法律法規知識、安全常識、職業衞生知識、防護產品使用等方面諮詢服務。新聞媒體，要加大宣傳報道力度，開闢專題或專欄，播出安全警示教育片。

（四）開展安全應急預案演練活動。按照國務院安委辦（安委辦〔xx〕7號）文件要求，深入開展xx年全國安全生產應急預案演練活動。各縣（市）區、有關部門和企業要以應急演練為契機，制定詳細應急演練方案。要在礦山救援、危化品生產儲存運輸安全、煙花爆竹、建築施工、汛期安全和大型商場、超市、校園等人員密集場所，廣泛開展不同層級、形式多樣的應對各種突發事故的應急避險逃生實戰演練（或演習），組織督導生產經營單位開展應對各種突發事故的應急避險逃生演練（或演習）。普及應急常識，檢驗政企、地企、社企聯動，多部門協調配合能力，增強社會公眾的事故預防和應急處置能力。

（五）開展安全生產百日攻堅行動和企業安全生產主體責任落實情況集中督查活動。對照《全市安全生產百日攻堅行動方案》（濟安發〔xx〕11號）文件和《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》（省政府260號令）要求，通過健全完善“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，充分動員各級各部門和社會各方面力量，進一步加大安全生產監管工作力度，強化重點領域安全專項整治，深挖細查安全隱患。重點對非煤礦山、危險化學品生產及運輸、油氣管道、城市燃氣管網、消防、人員密集場所等行業領域實施攻堅，對重點領域、重點企業進行集中督查。

（六）開展“xx安全發展”公益宣傳用語徵集活動。為凝聚推動安全發展的共識和智慧，加強全市安全發展的公益宣傳，進一步提高社會各屆的安全意識，形成“強化紅線意識，推動安全發展”的濃厚氛圍，市安委會辦公室組織開展“xx安全發展”公益宣傳用語徵集活動。公益宣傳用語突出“發展絕不能以犧牲人的生命為代價”的安全發展核心理念；展現省會城市和泉城深厚的文化底藴和人文關懷，激發和引導社會各屆共同關注安全、關愛生命；體現敢於擔當、勇於負責的市民精神和主人翁意識，匯聚安全發展、人人有責的正能量；倡導“不傷害自己、不傷害他人、不被他人傷害、保護他人不受傷害”的安全文明新風尚，實現xx科學發展、安全發展。公益宣傳用語總字數在8至30字。

（七）開展羣眾性安全生產活動。廣泛深入地開展安全進企業、進校園、進社區、進農村、進家庭活動。其中市安監局會同有關部門在全市企業、鄉鎮（街道）開展創建安全文化建設示範企業、職業衞生基礎建設示範企業、安全生產優秀班組和安全社區幫促活動；各級各部門各單位要組織廣大幹部職工羣眾積極參加全國職業病防治知識競賽和全國安全生產卡通形象創意大賽活動，市總工會會同市安監局結合“安康杯”競賽和安全優秀班組創建，在企業開展“落實崗位責任、查找身邊隱患”活動。

（八）開展知識競賽活動。為普及安全生產知識，提高廣大一線職工的安全意識，在全市開展以“強化紅線意識、促進安全發展”為主題的安全生產知識競賽活動。6月份在xx日報、舜網和市安監局網站刊登競賽試題，參賽者登錄舜網、市安監局網站xx日報相關專題頁面瞭解參賽規則、獎品設置等信息，並進行在線答題。題目設置將含選擇題、判斷題等。6月下旬進行公開抽獎，獲獎名單向社會公佈。各級各部門各單位要組織動員當地民眾和生產經營單位從業人員參加競賽活動。

（九）開展安全文化書法繪畫攝影有獎徵集活動。面向市安委會各成員單位、全市安監系統和企事業單位及社會書畫攝影愛好者，以“強化紅線意識，促進安全發展”、“以人為本、生命至上”、“防治職業病，職業要健康”和“我安全，我健康，我幸福”為主題，開展作品徵集活動，倡導安全文化，傳播安全理念。將評選部分優秀作品參加省級、國家級評選。

（十）開展職業衞生培訓進企業，舉辦安全培訓機構課件評比和講課比賽活動。組織市管企業職業衞生管理人員培訓班，結合我市正在開展的職業衞生監督執法活動，通過監督執法向相關用人單位宣貫《職業病防治法》相關知識，製作職業病防治專家講座光盤送進企業。督促落實主體責任，確保勞動者職業健康合法權益。根據《關於進一步加強安全培訓工作的決定》，推動全市安全培訓工作健康發展，交流安全培訓教學經驗，加強安全培訓機構師資隊伍建設，提高安全培訓教學質量，在全市安全培訓機構中，繼續開展第六屆教師課件評比和講課比賽。

(十一)開展民主評議問題整改羣眾見面會活動。為深入推進黨風政風行風建設，開展民主評議羣眾見面會活動。組織領導班子、主要責任處室、下屬單位負責人，按照“廣泛納言、深入剖析、落實責任、重在治本”的原則，結合黨的羣眾路線教育實踐活動，邀請服務對象、羣眾、企業、行風監督員等各界代表、召開“直面問題、踐行承諾”民主評議問題整改羣眾見面會活動，現場收聽羣眾反映問題的電話錄音，積極聽取各界代表提出的意見建議，深入查找問題根源，提出整改目標，制定整改措施，落實整改責任，面向社會公開。

（十二）開展執法互查交流活動。為進一步加強安全生產執法監察工作，在全市安全生產執法監察系統，開展安全生產執法互查交流活動。檢查內容分為資料檢查和現場檢查兩部分。主要對安全生產規章制度建立和落實情況、安全管理機構設置和人員配備情況、安全教育培訓情況、勞動防護用品配備情況、有毒有害高危粉塵和高毒物質職業病危害防治情況、防暑降温措施落實情況、汛期事故隱患排查治理情況和應急預案編制、演練情況等情況進行安全檢查。

市安委會各成員單位除參加上述活動外，要結合本行業領域特點，制定具體的活動方案，積極開展具有行業（領域）特色的活動。

五、各縣（市）區活動安排

“安全生產月”期間，各縣（市）區活動內容和形式原則同市裏同步，同時結合實際，制定本地區具有針對性的“安全生產月”活動方案，並抓好組織落實。

六、企業活動安排

各企業除參加國家、省、市組織的各項活動外，結合企業特點，組織開展各具特色的活動。重點開展安全生產主體責任落實情況自查自糾活動、安全警示教育活動、查找身邊的隱患活動、職業衞生基礎建設活動、爭創安全優秀班組和“反三違”活動等。

七、工作措施

（一）加強領導，抓好落實。各縣（市）區政府，安委會各成員單位要把組織開展好“安全生產月”活動作為抓好全年安全生產工作重要內容來抓，加強組織領導，成立工作機構，制定切合實際的安全生產月實施方案，做到每項活動要責任到人、措施到位，精心組織，保證活動順利開展。各級黨政主要負責同志、政府有關部門負責同志要親歷親為，按照國務院安委會要求，安全生產月期間，政府主要領導至少要參加一次、政府分管領導至少要參加兩次、相關部門領導至少要參加三次安全生產月的具體活動，帶動基層、企業、街道人員廣泛參與到活動中來。

（二）統籌謀劃，注重實效。各有關部門要把“安全生產月”活動與日常安全監管工作緊密結合起來，與安全生產目標任務緊密結合起來，統籌安排，上下聯動、統一步調，形成聲勢，真正達到以活動推動工作的目的；同時對自選動作要有創新，着力發動基層職工羣眾積極參與，擴大活動覆蓋受眾面，要厲行節約，活動既要有聲勢，又要務求實效，把各項活動做細、抓實，確保活動取得實際效果。

（三）強化宣傳，營造氛圍。各級各有關部門和單位要充分發動各級主流媒體參與安全生產宣傳報道，開展安全生產公益宣傳，加大宣傳報道密度；要發揮好微博、微信、手機報等新興媒體作用，擴大宣傳聲勢，加強輿論監督，形成更加有利於安全生產的濃厚社會氛圍。

（四）認真總結，強化考核。各有關部門要加強信息交流，及時將活動情況報送到市安委辦。要認真總結各部門各單位各企業的好經驗和好做法，不斷改進方式方法，創新活動形式，豐富活動內容。要加大工作考核力度，認真總結經驗，表彰先進典型，推動活動不斷深入。市安委會將對組織活動成效突出的單位，進行通報表彰。

請市安委會各成員單位及各縣（市）區安委會將本單位、本地區安全生產月活動方案和諮詢日活動方案及聯絡人員名單于5月26日前報市安委會辦公室。

工作總結於6月30日報送。統一彙總後報市政府和省政府安委會辦公室。

聯繫人：商xx

聯繫電話（傳真）：0531－666xxxx

電子信箱：666xxxx＠

xx市安全生產委員會辦公室 xx年5月19日印發