脱貧攻堅發言稿（通用15篇）

脱貧攻堅發言稿 篇1

為使我局今年的扶貧工作有目的、有步驟進行，加快貧困村、貧困羣眾脱貧致富進程，推動全縣扶貧工作邁上一個新台階，根據縣委、縣政府扶貧工作會議精神，結合縣情實際，特制定旅遊局20xx年度扶貧工作計劃如下：

一、總體思路

20xx年，我局扶貧開發工作的總體思路：以全縣總體扶貧開發思路為指導，以解決貧困羣眾温飽、促進貧困羣眾增收為目標，以"三萬"、"五聯"活動為契機，努力改善貧困村的基礎設施，大力發展產業化扶貧，切實提高羣眾素質，動員和組織全社會力量參與扶貧攻堅，為全縣達到小康水平和構建社會主義和諧社會奠定堅實的基礎。

二、工作目標

通過扶貧攻堅，使我縣貧困山村的基礎設施、村容村貌有明顯改善，特色產業基本形成。農民健康水平綜合素質和自我創業能力要明顯提升，人均收入要達到全縣平均水平，為實現20xx年基本消除絕對貧困現象、建設社會主義新農村打下堅實基礎。

三、工作措施

(一)加強扶貧工作的領導，建立健全扶貧組織機構。主要領導親自抓扶貧工作，成立旅遊局扶貧工作領導小組，由一把手任組長，分管副局長任副組長，確定專門分管扶貧工作，抓好具體工作的落實，領導小組下設辦公室，具體操作扶貧工作。

(二)加強扶貧資金的爭取和管理力度，提高扶貧資金使用效益。緊緊抓住省市對欠發達地區扶持力度加大和工業反哺農業、城市反哺農村的有利時機，積極主動"跑部、進縣、上市、赴省"，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧工作。抓住本地外出創業能人回報家鄉的熱情，積極組織籌措民間資金，結合本鄉一些比較優勢，發展自我脱貧致富能力。加強扶貧資金的管理，做好"錢生錢"文章，充分發揮有限扶貧資金的滾動效益和乘數效應。

(三)加大政策扶持力度，提高農民自我脱貧的積極性。建立扶貧專項基金，實行"政府擔保、農民信貸、滾動發展、循環使用"的扶持政策，變農民被動扶貧為主動脱貧。加大對農業專業合作組織及營銷大户的培育扶持，促進專業合作社及營銷大户在做大做強自己的同時，把更多的精力投入到為"三農"服務上來，提高扶貧成效。認真貫徹落實上級黨委、政府、扶貧掛鈎單位及相關部門給予的有關扶持政策，不折不扣落實各項政策規定，確保政策兑現到位，讓農民得到政策實惠。

(四)走產業化扶貧之路，着力調整農業產業結構，增加貧困人口收入。農業產業化是農業發展的必然趨勢，也是轉移剩餘勞動力的最佳途徑。首先我們將依託企業發展農業，以市場為導向，加強與企業的的聯繫，積極發展訂單農業，規模種植優質、高產玉米，提高農產品價格)，促進農業增收，另外，我們要積極加快招商力度，引進農畜產品加工企業，提高農產品附加值，增加就業崗位，轉移剩餘勞動力，以產業化扶貧的方式，使農民早日脱貧致富。

(五)加大科技培訓力度，提高貧困羣眾素質，激發貧困羣眾科技致富的主動性。提高貧困羣眾素質，激發貧困羣眾科技致富主動性方面。首先要對積極性高而由於條件所限難以致富的貧困户，盡全力給予全方位的幫助，通過一部分人先富起來，影響和帶動其他貧困户;其次對於脱貧較差的貧困户，要多做思想工作，通過典型事例引導其轉變觀念，變"要我脱貧"為"我要脱貧";對於"等、靠、要"思想嚴重，經開導、幫扶仍好吃懶做的貧困户，適當給予救濟，在科技培訓方面，繼續通過課堂講解、觀看錄像片、實地參觀學習等辦法措施，全面提高農民特別是貧困農民的科技文化綜合素質教育和指導農民進行學科學種植、養殖、增加收入，加快脱貧致富步伐。

脱貧攻堅發言稿 篇2

一、基本情況

中寨鎮位於沿河自治縣城西北部，距縣城87公里，國土總面積111.8平方千米，全鎮轄中寨、清塘、清河、清峯、金山、大宅、志強、勤儉、三會溪、移山、大堡、楊坪、大坪上、紅色14個行政村159個村民組，人口24352人，20xx年建檔立卡貧困户1597户5337人，貧困發生率21.9%,主要致貧原因有：因病、因殘、因災、缺技術、缺資金、缺勞力、因學和交通落後。20xx年擬定脱貧187户902人，計劃出列1個貧困村(清峯村)。

二、工作開展情況

(一)落實脱貧攻堅春季攻勢工作。一是省、市、縣發出脱貧攻堅春季攻勢號令後，主動聯繫幫扶單位，召集幫扶責任人，集中培訓，開展蹲點調研和大回訪工作，對全鎮所有村進行村村蹲點調研和户户進行回訪，做好回訪表冊的發放填寫收集整理和調研報告的撰寫及資料歸檔工作，共計完成了全鎮14個村的蹲點調研和1864户的貧困户回訪工作，完成4户20人的貧困户動態管理信息採集，對貧困户的信息進行了再一次的核查和致貧原因的梳理，真正的做到不漏户不漏人。同時，以這次大回訪為契機，對全鎮危房户信息進行全面排查統計，按照"三因三真三定"要求，因村因户做好各村產業發展規劃和因户施策工作，並完善一户一檔資料歸檔工作;二是精扶貸工作順利推行，嚴格按照精扶貸要求和流程，廣泛宣傳精扶貸政策福利，動員貧困户貸款，截止4月28日共計完成入股分紅161户805萬，自身發展77户231萬的精扶貸工作，基本實現20xx年脱貧户和20xx年擬脱貧户精扶貸全覆蓋;三是舉全鎮之力做好5433項目編制工作，按上級要求做好5433項目申報、產業發展規劃、貧困户利益連接機制等工作，此項工作正在有條不紊的進行當中。

(二)建好四支隊伍主抓產業發展。按產業發展需要，組建了四支隊伍，主抓產業發展。一是以黨委書記親自抓的鎮班子成員隊伍，主要負責統籌全鎮產業發展規劃和招商引資工作;二是以駐村第一書記主動抓的駐村幹部宣傳隊伍，主要負責扶貧政策的講解和宣傳工作，通過開院壩會、板凳會、寫宣傳報道、貼宣傳標語等多種形式，大勢宣傳扶貧政策，打好脱貧攻堅輿論戰;三是以村黨支部書記帶頭抓的村四職幹部隊伍，主要負責全村的土地流轉與統計工作，帶頭做好產業發展和矛盾糾紛排查化解工作;四是派團外出學習隊伍，主要負責外出學習考察，學習先進的產業發展思路，為我鎮產業發展找出路。四支隊伍形成上下聯動的機制，及時做好各項工作的統籌與彙報。4個月來先後分批次去了銅仁萬山產業園區、大龍經濟開發區、玉屏鄉村旅遊發展點、湖南祁東黃花菜之鄉等地進行了實地考察學習，結合我鎮實際，引進德江夢圓科技有限公司一家，發展種植產業10000餘畝，其中：金刺梨5500畝，茶葉1000畝，黃桃200畝，黃花200畝，櫻桃1200畝，中藥材200餘畝。利用中寨得天獨厚的自然資源，鞏固提升生態畜牧養殖業，發展養羊50只以上的大户52户，養牛10頭以上的39户，養殖業逐步趨於規模化、規範化，並初步形成養殖園區。烤煙產業發展有序推進，我鎮20xx年共計實施烤煙1050畝，煙苗移栽工作正在有序進行中。

(三)全力做好易地扶貧搬遷工作。我鎮"十三五"時期計劃搬遷843户4236人，截至20xx年3月底，已全面完成20xx年第一批易地扶貧搬遷工程建設，完成安置點水、電、綠化和配套基礎設施工程，244户1263人已順利入住;另跨區域搬遷599户2973人，已簽訂搬遷意願，大坪村為整村搬遷，其中：搬官舟35户183人，搬沿河95户474人，搬銅仁469户2316人，計劃20xx年搬銅仁240户1236人。

(四)紮實開展社會保障兜底工作。嚴格按照低保評議十準則要求，按程序分步驟落實低保核查提標工作，從源頭上把控准入和退出程序，讓國家政策福利落實到真正需要幫助的貧困户户頭上，實現精準扶貧標準與低保標準進行雙線融合，使必須要用社會保障兜底來解決的貧困户得到實惠。全鎮20xx年共計評出1360户3218人。

(五)着力做好生態保護工作。20xx年共計聘用精準扶貧貧困户護林員10名，完成退耕還林9700畝。

(六)抓實貧困學生兜底資助工作。接到《建檔立卡貧困學生兜底資助實施方案》的通知後，立即組織全鎮幫扶責任人進行文件精神學習，發放宣傳資料，安排幫扶責任人聯繫所包保户，核實貧困學生信息，叫其按程序在規定時間內辦理資助手續，截至4月底，共計完成1126名貧困學生資助信息審核和錄入工作。

(七)脱貧攻堅基礎設施建設。一是公路建設。涉及7個村民組11條路，路基寬5.5米，長42公里，總投資約3360萬元的通村水泥路建設項目於20xx年3月已全面開工。已測設還未動工，路基寬4.5米，長48公里，共計11條，總投資約2400萬的通村組水泥路項目建設，計劃於5月份全面開工建設。計劃於10月份前分別起動近60公里的斷頭路、產業路和通組路新增測設工作，設計通村橋樑13座;二是人行橋建設。清河村馬兒河人行橋建設，總投資33萬元，現已完成總工程的 75%;楊枰村陳家壩人行橋已開工建設;三是人畜安全飲水工程。充分利用水務局專項資金和財政扶貧專項資金，實施集鎮、大宅、大坪等地的人畜安全飲水工程項目，並完成集鎮安全飲水管網鋪設工作;四是村綜合文化服務建設。建設村綜合文化服務中心示範點1個(清峯村)，完成中寨、清塘、清河、金山、大宅、勤儉和志強等7個村1200-20xx平方米的文化廣場測設規劃，開工前的準備工作正在有序進行中。計劃整合5433項目資金將全鎮14個村的村級活動室、村文化中心、村衞生室、鄉愁館和村文化廣場建設集為一體，進行統一規劃並逐步啟動實施。

(八)制定20xx年擬定出列村和脱貧貧困户幫扶計劃。嚴格按照貧困退出程序要求，確保出列村基礎設施建設達到出列要求，村集體經濟明顯增收，貧困發生率低於3%,退出貧困户達到"兩不愁三保障"要求。制定幫扶責任鏈，實行層層施壓，算好經濟帳，謀劃發展思路，對症下藥，因户施策，按照精準扶貧"五個一批"要求，將20xx年擬定脱貧户納入易地搬遷，發放精扶貸， 搞好產業發展，多渠道促進貧困户增收，使其能夠超過脱貧人均收入指標數，真正的實現脱貧。

脱貧攻堅發言稿 篇3

明確要求，紀檢監察機關和組織部門要擔起整改日常監督責任。參照中央做法，結合我區實際，此次巡視反饋專門安排xx區黨委巡視工作領導小組、xx區紀委監委、xx區黨委組織部有關同志參加反饋，這是加強巡視整改日常監督的重大創新舉措，目的就是把整改抓實抓細抓經常，把巡視監督和其他監督貫通起來，形成監督合力，嚴肅做好整改監督工作，為打贏脱貧攻堅戰提供有力監督保障。

一要強化日常監督。xx區紀委監委相關監督檢查室要把督促巡視整改納入日常監督，加強跟蹤督辦，盯住不放，持續發力。組織部門要及時跟進，重點推動解決貧困地區基層黨建和幹部隊伍建設方面存在的問題，對不擔當、不作為的，及時進行調整。民政廳紀檢監察組和組織部門除了抓好自身整改任務，還要承擔起對本部門整改工作的日常監督責任。對發現的問題及時報告xx區紀委監委和xx區黨委組織部，同時，指導下級紀檢監察機關和組織部門落實整改監督責任，層層傳導壓力，促進全面從嚴治黨向基層延伸。

二要深化專項治理。民政廳紀檢監察組要結合巡視發現的問題，整合監督力量和資源向脱貧攻堅聚焦，緊盯扶貧領域責任不落實、措施不精準、作風不紮實、損害公權力廉潔性等問題，緊盯扶貧領域形式主義、官僚主義新動向新表現，深入開展專項治理，嚴肅查處貪污侵佔、行賄受賄、虛報冒領、截留挪用、揮霍浪費、吃拿卡要、優親厚友等問題，嚴肅問責脱貧攻堅中搞形式主義、官僚主義，做表面文章等問題，不斷提高精準監督能力，持續保持懲治腐敗的高壓態勢，堅決維護羣眾切身利益。

三要精準運用問責武器。要重點盯住領導班子成員和領導幹部，對整改責任不落實、拒不整改、應付交差、虛假整改等問題嚴肅追責問責，典型問題公開曝光。整改問責絕不是説説而已，針對九屆區黨委前三輪巡視發現的敷衍整改、整改落實不到位的問題，已經對相關領導幹部進行了問責，對個別主要負責人作出了組織調整。xx區黨委在這個問題上，態度是鮮明的、決心是堅定的。民政廳黨組要堅決維護巡視工作公信力，以鐵的紀律和作風，確保黨中央和xx區黨委關於脱貧攻堅重大決策部署落到實處。要提高問責的精準度，防止簡單把板子打到基層，把問責變成“擊鼓傳花”，層層“甩鍋”下卸責任。要堅持嚴管厚愛相結合、激勵約束並重，樹立正確的用人導向，注重在脱貧攻堅一線發現培養鍛鍊幹部，激勵幹部敢擔當、敢作為。要準確把握違紀違法與工作失誤的政策界限，精準運用“四種形態”，嚴格落實“三個區分開來”要求，對該容的錯要大膽容錯，對失誤錯誤及時採取補救措施，對受到誣告陷害的，要敢於為其撐腰鼓勁，及時澄清正名，激發保護幹部投身脱貧攻堅的積極性、主動性和創造性，確保取得良好的政治效果、紀法效果和社會效果。

為進一步強化xx區黨委巡視組紀律和作風建設，按照xx區黨委巡視工作領導小組要求和《xx區黨委巡視組紀律和作風情況巡視後評估辦法》規定，在今天的反饋會上，區黨委巡視辦將開展xx區黨委巡視組巡視期間紀律和作風情況問卷調查，調查結果將作為巡視組紀律和作風情況的研判參考。會前，工作人員已將《調查問卷》發給大家。請大家對問卷題目認真負責作答，客觀反映真實情況，保證調查結果的客觀性、真實性。會後，請將填好的問卷投到會場票箱內。

同志們，巡視整改是政治任務，是踐行“兩個維護”的具體行動，是推動黨的路線方針政策貫徹落實的重要環節，是落實以人民為中心發展思想的有力舉措。民政廳黨組要嚴格按照中央精神和xx區黨委要求，切實擔負起整改落實的政治責任，做好巡視整改落實各項工作，以整改實際成效向xx區黨委交上一份滿意答卷，以優異的成績慶祝中華人民共和國成立70週年、民主改革60週年。

脱貧攻堅發言稿 篇4

一、大金莊村情況

陽白鄉大金莊村位於五台縣西北角，三面環山，東與七圖村相鄰，北與代縣、原平市以山為界，西與上金莊村接壤，南與上金山村相連。全村户籍人口57户、131口人，常住人口26户46人，是陽白鄉14個貧困村之一，20xx年已整村退出。全村建檔立卡貧困户18户32人。按致貧原因分：因病致貧10户17人，因殘致貧1户1人，缺技術致貧6户13人，缺勞力致貧1户1人。現已脱貧17户31人，其中政策兜底6户10人、移民搬遷5户13人、產業脱貧6户8人、生態扶貧1户2人(其中2户5人既享受政策兜底又享受移民搬遷)，未脱貧1户1人。

二、駐村工作隊幫扶情況

自20xx年縣人大常委會辦公室幫扶大金莊村以來，駐村幫扶工作隊認真貫徹落實精準扶貧精準脱貧戰略思想、視察山西重要講話精神和黨的十九大報告精神，更加自覺地把駐村幫扶脱貧攻堅擺在日常工作的突出位置，以更多的精力、更大的努力，真抓實抓，親力親為，壓實幫扶責任，完善幫扶機制，努力提升工作隊駐村精準幫扶工作滿意度。

(一)及時宣講政策。駐村工作隊第一時間深入大金莊村，在村兩委和貧困户中，認真傳達學習視察山西重要講話精神和黨的十九大精神，廣泛宣傳省、市、縣脱貧攻堅各種會議精神，通過多種方式開展了廣覆蓋、全方位、多角度、深層次宣講，使黨的各項決策部署、惠民政策家喻户曉，人人皆知、入腦入心。

(二)傳播科學知識。針對偏遠山區羣眾生產生活實際，駐村工作隊協同縣科協開展了一系列的科學普及活動。重點進行了科普知識主題講座、農業技術信息培訓、防病治病宣傳、捐贈書籍等。通過走訪貧困户、田間地頭、街頭巷尾等多種方式，向廣大羣眾普及科學知識，弘揚科學精神，傳播科學思想和方法。目前已開展農業科學技術培訓76人次。

(三)落實幫扶任務。按照縣脱貧攻堅總指揮部的統一安排部署，駐村工作隊認真駐村開展走訪貧困户、填寫扶貧手冊等工作。通過與幫扶責任人與貧困户交流談心，瞭解貧困户幫扶需求，動態瞭解、掌握貧困户信息，協調各職能部門及時跟進移民搬遷、教育補貼、醫療補助、社會保障等工作落實情況。

1、積極謀劃產業。栽植榛子樹100畝，養羊100只，協助村兩委成立《五台縣陽白鄉味韻乾鮮果專業合作社》，助力該村乾鮮果產業融合發展。

2、強化基礎設施。協調縣直有關單位硬化村全部主幹路，安裝變壓器1台，打深井一眼，配套完善了井房、供電、輸水管道等設施，安裝健身器材5套，大力改善了村內公共基礎設施。

3、真抓實幹做事。組織縣人大機關幹部職工捐贈衣服150餘件，連續三年贈送春聯34套170幅、發放大米34袋、色拉油52桶、白麪52袋。

4、完善村級資料。按照縣脱貧攻堅總指揮部的統一部署，協助村兩委完善20xx年-20xx年村級脱貧攻堅檔案資料，包括政策類、宣傳類、識別類、退出類、幫扶類等，保證脱貧攻堅工作有案可查、有檔可尋，為切實做好脱貧攻堅工作打下了堅實的基礎。

三、減貧成效情況

1、20xx年，新識別貧困户19户38人，年底脱貧2户3人;

2、20xx年，新增貧困户2户5人，出列6户10人(2户5人有車、4户5人常年不在村)，年底貧困户數據為15户33人;

3、20xx年，新增貧困户6户10人，出列4户7人(全為常年不在村)，年底貧困户數據為17户36人;

4、20xx年，貧困户户內刪除2人(1人為女兒出嫁户口遷出、1人為死亡)，脱貧11户25人，年底貧困户數據為17户34人;

5、20xx年，貧困户户內刪除3人(2人為女兒出嫁户口遷出、1人常年不在)，新增貧困户1户1人，脱貧4户7人，年底貧困户數據為18户32人。

四、存在的問題和下一步工作打算

這幾年，幫扶工作隊雖然取得了一定的成績，同時也存在諸多不足：一是與縣扶貧開發中心聯繫較少、交流少，工作思路有待創新，幫扶能力有待提高。二是幫扶結對效果不明顯，未及時掌握結對信息，非貧困户不熟悉。三是推動幫扶村主導產業發展進度緩慢，我們將進一步攻堅克難，進一步提高大金莊村產業發展。

20xx年，駐村工作隊將按照縣委、縣政府的總體部署，鄉黨委、鄉政府的具體要求，進一步加大資金投入、立足實際、整合資源，鞏固脱貧成效，重振陽白"梨果之鄉"美譽，同時加強與幫扶非貧困村的聯繫，加大對貧困户的幫扶力度，力爭幫扶工作取得更大成效。

脱貧攻堅發言稿 篇5

開展“兩學一做”學習教育，是推進脱貧攻堅決戰決勝的重大契機。我們將把學習教育與大扶貧戰略行動有機結合起來，充分發揮黨的政治優勢、組織優勢，激發廣大黨員幹事創業精氣神，積極探索黨建扶貧新路子，堅決打贏這場輸不起的脱貧攻堅戰。

在“學”上獲得力量，堅定脱貧攻堅信心。堅持和完善“xx大講堂”、黨員教育“六上工程”、“三會一課”等舉措，結合學習討論、講黨課、“黨的聲音進萬家、話兒記心上”宣講，邀請全省“文朝榮式好支書”王清華、李平洲等身邊典型言傳身教，推動廣大黨員深刻學習領會系列重要講話特別是關於脱貧攻堅重要論述，抓住機遇，用好政策，強化擔當，為脱貧攻堅注入強大精神力量。

在“做”上展現風采，爭做脱貧攻堅先鋒。堅持把“好人好馬”向一線聚集，以鄉、村換屆為契機選好建強“三支隊伍”，精準選派同步小康駐村工作隊和“第一書記”，大力整頓軟弱渙散基層黨組織。開展扶貧成效觀摩學習活動，掛出作戰圖、吹響衝鋒號、下達督查令，引導激勵黨員幹部當好脱貧攻堅主力軍和先鋒隊，敢做敢為、善作善成，靠本事吃飯、靠作風吃飯，拿實績説話、拿事實説話。“七一”前夕，評選表彰一批脱貧攻堅能手。

在“改”上動真碰硬，掃清脱貧攻堅障礙。針對一些黨員幹部精神不振、信心不足、能力不強，“等、靠、要”思想不同程度存在等問題，集中開展州、縣、鄉三級大培訓。組織各級黨組織以支部為單位認真開展專題學習討論，圍繞脱貧攻堅中存在的作風突出問題開展專項整治。認真落實省委“四位一體”從嚴管理幹部意見，明確工作目標、落實崗位責任、強化正向激勵保障和負向懲戒約束，積極探索建立“黨建考核看扶貧、幹部考評看扶貧、幹部任用看扶貧”工作機制，努力建設一支鐵一般的攻堅拔寨隊伍。

在“幹”上精準施策，確保脱貧攻堅實效。立足優勢把黨的政策落實好、把幫扶思路謀劃好，用心用力做好山地特色農業和山地旅遊“兩篇文章”，全面實施文化扶貧、鄉村旅遊扶貧等19個脱貧專項工程，做到“一鄉一業、一村一品、一户一策、一人一技”精準施策。積極推動黨建扶貧示範縣建設，加強扶貧資金、項目管理，探索推廣“十户一體”抱團脱貧、攜手致富經驗，學習借鑑“三變”“秀水五股”好做法，着力抓好村級集體經濟清零、貧困黨員脱貧等重點工作，繼續通過困難職工幫扶中心(站)、留守婦女互助組、“兒童之家”等平台統籌解決好特殊人羣民生問題，奮力實現科學治貧、精準扶貧、有效脱貧，努力闖出一條農文旅結合助推全面建成小康社會的新路子。

脱貧攻堅發言稿 篇6

20xx年11月，區統計局幹部×××同志被選派到秦嶺鎮×××村任"第一書記"駐村開展幫扶工作。他認真學習和宣傳黨的十九大精神及惠農支農政策，建立健全幫扶工作台賬，積極入户走訪瞭解村情民意，協調幫扶單位及幫扶責任人制定幫扶計劃、認真履行幫扶職責，積極聯繫對口部門爭取項目。同時，不斷加強村"兩委"班子建設，帶強黨員隊伍、夯實黨建根基、築牢戰鬥堡壘，積極開展組織生活、宣講十九大精神，深入羣眾開展黨建工作，不斷堅定羣眾脱貧信心。20xx年底完成脱貧任務17户87人，全村貧困發生率從20xx年的55.6%降到20xx年的11%,今年預脱貧18户85人，有望年內實現整村脱貧。

理順工作思路 科學謀劃助幫扶

"沒有調查就沒有發言權".為了能全面掌握×××村產業發展情況及貧困户主要致貧原因，制定切實可行的幫扶計劃，他和幫扶成員紮下根來，駐村開展幫扶工作。首先開展座談會，初步瞭解村情民意。然後逐一走訪20xx年底建檔立卡貧困户113户，500餘人次，全面細緻瞭解貧困户主要收入來源和致貧原因。通過不斷實地走訪、與羣眾面對面談心交流，根據實際情況制定完善了《20xx-20xx年秦州區秦嶺鎮×××村駐村幫扶工作隊幫扶計劃》，不僅提出了切實可行的幫扶措施，確保能順利開展且落地見效;全面完成了113户建檔立卡貧×困户(其中未脱貧户24户)"一户一策"計劃，取得良好工作成效，為儘快實現整村脱貧營造了良好開局!

明確目標責任 精準施策抓落實

工作開展以來，他能明確工作目標，勇擔幫扶責任，紮根基層，奮戰在扶貧第一線，推動幫扶工作落地見效。一是健全工作隊制度。以身作則，嚴格遵守工作紀律，紮實駐村開展工作，積極撰寫《駐村工作台帳》《工作日誌》《民情日記》，制定《考勤和請銷假制度》並嚴格落實。二是落實"第一書記"主體責任。加強"兩委"班子和黨員隊伍建設，規範"三會一課"組織生活，大力推進"兩學一做"學習教育，按計劃及時召集全村黨員開展"主題黨日"專題學習會，深入貫徹學習宣傳黨的十九大精神，推進支部標準化建設。三是積極協調工作開展。積極聯繫幫扶單位區食藥監局開展幫扶工作，積極協調區文管局幫扶責任人到村入户完善貧困户脱貧幫扶計劃，做到"一村一策、一户一方".登門拜訪相關單位主要領導，商議今後幫扶工作如何有利開展。四是推進幫扶措施落地見效。組織貧困户16户16人蔘加駕駛證技能培訓;種植×××至台子同村主幹道兩側行道樹2㎞，共計1500苗;維修改造自來水管道150餘户，其中新上水9户;成立秦達種養殖合作社，協助流轉土地180餘畝建設蔬菜大棚60餘座，帶動村上20餘人就近務工;入户巷道硬化11000平方米、文化廣場硬化1300平方米和配套排水渠1千米已基本完工;"一事一議"亮化工程100盞路燈項目已完成施工;貧困户危房改造項目9户，已完成5户;庭院硬化37户、2220平方米已全部完成。五是推進村貌治理移風易俗。對×××村現有的1支6人環衞隊伍建章立制，專人分段包片進行環境衞生清理，形成垃圾清運常態化管理。重點從治理垃圾亂倒、髒水亂潑、柴草亂堆、糞土亂放、禽畜亂跑等不文明現象入手，通過廣播宣傳，走訪勸誡，發放宣傳資料等方式動員黨員羣眾積極投入到垃圾清掃和環境保護工作中來，營造出村級全域無垃圾的良好氛圍，進一步改善了村容村貌，不斷弘揚文明新風，推進全村移風易俗。

黨建引領發展 強基固本促脱貧

作為×××村"第一書記",他不斷學習貫徹十九大精神，併為黨員羣眾和建檔立卡貧困户入户宣講十九大精神和扶貧惠農政策，堅定貧困户脱貧信心，讓羣眾真正理解政策落實，積極支持幫扶工作，保證幫扶措施順利實施開展。一是加強村"兩委"班子和黨員隊伍建設。×××村"兩委"班子中僅有1名黨員，黨建帶頭人力量十分薄弱，黨員隊伍中老年人佔比較大、年輕黨員較少。他通過走訪瞭解、黨員推薦、自我申請，於20xx年5月召開黨員大會確定2名入黨積極分子，加強了村"兩委"班子和黨員隊伍建設，培養一支高質量的黨員幹部隊伍。二是推進學習教育提升黨員隊伍素質。×××村黨員年齡整體偏大，學習教育抓的不夠緊，學習積極性不高。他入户走訪黨員家中，瞭解黨員家庭情況和思想動態，面對面深入談心交流，單對單進行宣傳教育，黨員隊伍思想整體轉變，學習積極性顯著提高。同時大力推進"兩學一做"學習教育，定期召開"主題黨日"學習會，嚴格落實"三會一課"制度，落實"四議兩公開"制度，積極開展學習研討和講黨課，加大學習力度，確保學習教育取得良好效果。三是多措並舉抓好黨員管理。對部分黨員因事因病不能及時參加學習的，通過建立"×××村黨員學習微課堂"微信羣及時發佈學習內容，加強平時黨員溝通交流;對行動不便的老黨員建立上門送學機制，通過入户走訪及時傳達黨的新精神、新政策;對農忙時黨員不能集中開展學習的，通過召開"喇叭會",在黨員回家吃飯期間及時傳達學習內容;對村上的老黨員、困難黨員，建立聯繫幫扶機制，在平常幫助他們解決生產生活中的實際困難。

用真心換真情 獲得羣眾一致好評

駐村開展工作以來，他堅持吃住在村，堅持逐户走訪瞭解真實情況，真心實意為羣眾排憂解難，真幹實幹幫貧困户脱貧致富。為了村上能儘快通上自來水，他四處奔走聯繫相關單位，對全村老化自來水管道進行維修改造，終於在6月底實現通水，解決了羣眾半年來吃水困難。雖然近期由於水房故障導致×××自然村供水再次中斷，但他沒有氣餒，繼續多方聯繫協調進行維修，確保儘快恢復通水。7月10日傍晚，連日降雨的×××村突遇暴雨，正在走訪排查安全隱患的他冒雨帶領村幹部勸導羣眾轉移安置，並組織黨員羣眾進行搶險自救，經過8個多小時搶修，村級主幹道基本疏通，安全隱患得到妥善處理，羣眾人身安全得以保障。8月1日傍晚，羣眾端着剛出鍋的玉米麪饃送到了村辦公室，讓正在完善資料的他十分驚訝和感動，讓他覺得所有的付出都沒有白費，用他的真心換來了羣眾的真情。剛駐村開展工作時，羣眾對他不看好不認同，覺得這個"娃娃書記"太年輕估計幹不出什麼名堂。隨着工作的逐步推進，他事事為羣眾着想，逐漸和羣眾打成一片，得到了羣眾的認可，現在大家見到他都會親切的叫一聲"楊書記".

用腳步丈量艱辛扶貧路，用真心温暖秦嶺百姓家。他將繼續紮根×××，埋頭苦幹、真抓實幹，在精準扶貧一線時時磨鍊、鍛造基層工作能力。他會繼續精準施策抓落實，強基固本促脱貧，不斷加強村"兩委"班子建設，帶強黨員隊伍，夯實黨建根基，築牢戰鬥堡壘，不斷推進"兩學一做"學習教育常態會制度化開展，落實"三會一課"制度，積極宣講十九大精神，深入羣眾開展黨建工作，不斷堅定羣眾脱貧信心，以黨建引領脱貧攻堅，為全面打贏脱貧攻堅戰不懈努力!

脱貧攻堅發言稿 篇7

自開展扶貧工作以來，黨支部、村委會以及駐村工作隊始終把打贏脱貧攻堅戰作為一項政治任務來抓，充分認識打贏脱貧攻堅戰對於促進社會穩定和長治久安、提升全民幸福感的重要意義，緊緊圍繞中央、自治區、地區關於脱貧攻堅系列部署，緊密結合本村實際，強化脱貧舉措，狠抓工作落實，脱貧攻堅工作取得階段性成果。

(一)提升政治站位，構築堅強的組織保障

嚴格按照精準扶貧、精準脱貧要求，始終把學習好、領會好、貫徹好黨中央、國務院以及自治區、地區以及托裏縣委關於脱貧攻堅的各項決策部署作為推進脱貧攻堅工作的思想動力和行動指南，將工作重心轉移到脱貧攻堅上來，把主要力量投入到精準扶貧上來，專門抽調骨幹力量成立了以黨支部書記、工作隊第一書記為雙組長的領導小組，建立了“ 1+3”(以黨支部為核心、工作隊+派出單位+幫扶人)的工作機制，先後多次召開會議，深入學習領會各級政策、文件精神，確保貫徹落實政策、精神不偏差、不走樣，為脱貧攻堅提供堅實的組織保障。

(二)精準施策，全面落實脱貧攻堅各項政策

實施轉移就業促進工程，提升發展能力。為提高貧困人口素質，村兩委、工作隊積極協調組織開展了建築、手套編織、科學養殖等培訓班，進一步提升貧困户市場綜合競爭力。大力支持有意願在工地、公交車站和養殖場、瑪納斯鐵路局、阿拉山口等打工的貧困户，引導貧困户通過努力改變現狀。截止目前我村共有7户13人在阿拉山口當護邊員;紅花采收時節輸出勞務200餘人;輸出116餘人長期在烏魯木齊、瑪納斯、烏蘇以及裕民等地外出打工，進一步提高了人均收入水平，真正實現了脱貧增收。

實施產業扶持帶動工程，促進增收脱貧。一是20xx年利用扶貧資金160萬元，為160户符合條件的貧困家庭贈送扶貧羊2880只，20xx年為41户貧困户發放了扶貧羊492只，提高了貧困家庭自我發展的能力。二是大力發展科學養殖，根據牧業村隊的特點，充分利用升國旗、農牧民夜校聘請了畜牧專家，對養殖户進行現場培訓和授課，傳授技能，提高牲畜的繁殖率;實施精細化管理，提高出欄率，增加牧民家庭收入。

實施土地清理再分配，均衡發展潛力。針對以往土地分配不均的現象，經村黨支部認真研究，按照公平公正的原則，嚴格履行四議兩公開程序，對老定居點98户居民的3500畝土地進行了再分配，有效的化解了矛盾。

實施易地搬遷安居工程，改善生存發展條件。截止目前，我村先後有85户貧困户享受易地搬遷項目、43户享受牧民定居項目，徹底解決了貧困户住有所居的問題。在工程建設過程中，駐村工作隊和村“兩委”給予了大力的支持，出資3萬元，重新更換了深水泵，保證了工程用水和定居點的居民用水需求。

實施最低保障兜底工程，織密安全保障網。一是加大教育、社保、民政、生態等有關惠民政策宣傳力度，先後為16名學生髮放教育扶智補助資金50000元;將符合低保條件農村貧困人口全部納入低保範圍，確保貧困人口新農合參合率、社會養老保險參保率全覆蓋，我村現有扶貧兜底對象7户20人，全部納入了低保範圍。

(三)以黨支部為主導，充分發揮派出單位作用，構建扶貧幫困大格局

為進一步提高廣大羣眾生活水平，切實解決村民反映最突出、最強烈的問題，村黨支部、駐村工作隊積極與派出單位聯繫，在派出單位的大力支持下，籌資50萬元給定居點109户貧困牧民羣眾鋪設了彩鋼屋頂，改善了牧民生活環境;籌資13餘萬元用於村委會陣地圍欄安裝，杜絕了安全隱患;籌資20餘萬元在村內道路兩側種植綠化樹，美化生活環境;籌資1萬餘元購置了40套桌椅板凳，改善了教學點的設施。為了做好牧民春秋季轉場工作，提前勘察轉場道路，籌集資金4萬餘元對衝毀牧道進行修繕，組織工作隊、村兩委、下沉幹部、協警、村醫、牧醫成立服務隊，設立服務站，為牧民羣眾提供貼心服務，全程跟進牧民轉場，保障了200多户牧民、近三萬頭牲畜的順利轉場，將轉場損失降到了最低。在派出單位的大力支持下，工作隊為村民羣眾辦實事、辦好事方面累計投入資金已達到了百萬餘元。

(四)充分發揮抓黨建促脱貧攻堅的作用，為鞏固提升提供可靠依據

將開展幹部包户住户與脱貧攻堅相結合，將扶貧幫困幫扶人與包户住户幹部有機整合，通過開展定期入户走訪，隨時瞭解掌握貧困户動態信息，做到“三清”。一是核准家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，完善基礎檔案，做到“底數清”;二是核准脱貧門路、需要解決的主要困難，完善問題台賬，做到“問題清”;三是核准以往扶持情況、扶持效果，提出具有針對性的幫扶措施，做到“對策清”，為精準脱貧提供可靠依據。

存在問題及下一步工作安排

通過幾年來的不斷努力，我村脱貧攻堅工作取得了一些成績，但是也存在一定問題。一是部分羣眾內生動力不足，存在等、靠、要思想。二是我村村民普遍文化素質不高、國語水平較低，在一定程度上限制了外出發展機會。三是就業渠道單一，在一定程度上不利於貧困户穩定脱貧和自我發展。

下一步，我們繼續堅持精準扶貧、監測評估、防範返貧、責任落實四個方面，進一步強化脱貧攻堅措施、創新工作機制、壓緊壓實責任，鼓起“敢叫日月換新天”的勇氣，拿出“不破樓蘭終不還”的勁頭，堅決打贏脱貧攻堅年度戰役。

一、加強政策宣傳，激發內生動力。深入宣傳貫徹落實中央、自治區、地區等各項決策部署和扶貧惠民政策，不斷提高政策知曉率，通過發放“明白卡”、入户宣傳、政策解讀等方式，積極宣傳黨和政府的扶貧政策，宣傳脱貧典型人物、先進事蹟，轉變扶貧户“從要我富到我要富”的思想，消除或逐步消除貧困户“等、靠、要”思想，激發貧困羣眾的內生動力，增強主觀能動性。

二、分類施策，促進多元增收。針對貧困户不同情況，對建檔立卡中有勞動能力但無固定收入的人員，依據人員持有A2駕照、具有建築施工技能等人員，採取主動聯繫勞動力市場方式，力促更多貧困户外出打工，增加工資性收入。針對因病、年老等無勞動能力或勞動能力缺乏人員，通過大力發展庭院經濟，提高家禽飼養能力、蔬菜種植能力等降低生活成本，提高副業收入。

三、加大國語培訓力度，營造濃厚學習氛圍。堅持分類施策，針對不同年齡不同基礎的人羣，合理設置國語學習課程，量化學習內容，通過開展集中式學習、小手拉大手、幫扶幹部教國語等形式，不斷拓寬形式，豐富學習成效，進一步提高村民國語水平，為加強對外溝通交流奠定堅實基礎。同時充分利用週一升國旗宣講、農牧民夜校、村委會大喇叭等契機，積極向羣眾宣講學習國語的重要性，進一步營造濃厚的學習氛圍。

脱貧攻堅發言稿 篇8

同志們：

今天召開全市脱貧攻堅推進工作調度會議，主要任務是：臨近年終歲尾，系統地盤點一下脱貧攻堅任務的完成情況，進一步摸準摸實脱貧攻堅工作中存在的突出問題，並對20xx年脱貧攻堅工作作出具體安排部署。

剛才，各縣(市、區)的負責同志分別對本地區的脱貧攻堅情況、存在問題和20xx年工作安排作了詳細彙報。可以説，各地脱貧攻堅工作都取得了明顯成效，對存在問題分析的比較深刻，下步工作思路比較清晰、措施有力、部署明確，我都表示贊同。同時，長嶺縣順山村、扶余市萬發鎮、乾安縣歲字村、市教育局、郭爾羅斯農商行作了典型發言。聽了之後，感到很受啟發、很受鼓舞。這些經驗，值得各地、各部門學習和借鑑。下面，就做好全市當前和今後一個時期的脱貧攻堅工作，我講兩點意見。

一、充分肯定成績

年初以來，各縣(市、區)都能夠按照中央和省委、省政府及省委組織部林武部長在長嶺縣召開脱貧攻堅會議時提出的要求，按照市委、市政府特別是市委書記李相國對全市脱貧攻堅工作的一系列部署，緊緊圍繞年初制定的脱貧攻堅工作目標任務，着力改善貧困村生產生活條件，千方百計增加貧困人口收入，圓滿地完成了年度各項工作任務。總的來看，全市的脱貧工作具有以下幾個顯著特點：

一是底數清。經過幾輪核對調查、建檔立卡，我們對全市各縣(市、區)貧困户、貧困人口基本情況掌握得更加準確、更加真實、更加全面，為順利開展脱貧攻堅工作夯實了良好基礎。二是政策明。各縣(市、區)對中央和省、市政策瞭解得透徹，特別是對脱貧攻堅的一系列支持政策、配套資金的安排有了更加明確、更加全面的認識和把握，更加準確地找到了爭取和利用政策與資金的着力點。三是資金足。從剛才各縣(市、區)彙報和典型發言的情況看，今年全市脱貧攻堅的投入超過年初預期目標。據扶貧辦統計，全市共投入扶貧資金13.6億元，是去年的5.5倍，其中整合涉農資金4.5億元，是去年的9.6倍;爭取中央預算類財政資金2.4億元、省級財政扶貧專項資金2.3億元、市縣財政投入資金0.8億元、社會各類投入資金1.7億元。從這些方面我們可以看出，今年全市在扶貧資金投入上是很充足的。四是幫扶準。從開展脱貧攻堅工作情況看，各縣(市、區)按照中央和省委、省政府的要求，特別是按照關於精準扶貧的一系列重要指示，在幫扶上更加突出了精準性，從各地實踐情況尤其是做得比較好的幾個村脱貧情況來看，精準幫扶已經成為脱貧攻堅的重要舉措，這也是今年各項工作取得重要成果的主要動力。五是特色強。今年各地的脱貧攻堅工作特色比較鮮明，各有各的路數、各有各的辦法、各有各的亮點、各有各的成效。

總結今年全市脱貧攻堅工作，我認為，重點做到了六個到位。一是宣傳發動到位。從年初省委、省政府和市委、市政府脱貧攻堅會議召開後，全市各縣(市、區)行動迅速，及時召開專題會議，展開宣傳發動工作。二是組織領導到位。各縣(市、區)、各鄉村都成立了以黨政主要領導為組長的脱貧攻堅領導機構、相關組織，各級領導幹部都能夠深入基層，紮實開展工作。三是措施精準到位。各地扶貧的做法，都體現了措施精準到位的要求，各地能夠將黨和國家、省委和省政府的政策與本地實際緊密結合，探索出了一系列符合自身特點的精準扶貧措施。四是統籌推進到位。從目前推進情況看，從精準識別到醫療、民生各方面的幫扶，從基礎設施建設到產業扶貧措施的落實，等等，各縣(市、區)都做到了科學安排、有序推進。五是合力攻堅到位。各地、各部門能夠全面落實黨中央、國務院和省委、省政府以及市委關於脱貧攻堅的一系列要求和部署，在脱貧的工作上不講條件、在任務上不分彼、在責任上真正落實到位，形成了強大工作合力。六是目標落實到位。按照省認定標準，我市共有貧困村165個，貧困人口94449人，貧困户49792户。截至目前，全市已完成45860人脱貧，超過我市年初計劃數和省裏指標數，人均增收近400元，同比增長11%，有66個貧困村摘掉“貧困帽”。

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到，今後一個時期，我市脱貧攻堅任務依然十分繁重。突出表現在四個方面：

一是脱貧攻堅的羣眾基礎還不夠牢固。部分貧困地區的幹部和羣眾存在依賴思想，自我脱貧的意識不強、幹勁不足，脱貧措施也很不得力，部分村幹部面對自然條件差、貧困率高、資源組織難度大等客觀因素，產生了畏難情緒，工作缺乏主動性;一些幹部對脱貧好的經驗、好的辦法、好的措施學習認識不夠，推進力度不大，這也是阻礙我們推進脱貧攻堅工作的重要瓶頸。今年在4萬多人實現脱貧的同時，仍有672人返貧;目前沒有脱貧的人口有60%以上是因病致貧，這些人口靠外部簡單給點兒錢、送點兒東西，是無法從根本上解決問題的、無法實現從根本上脱貧的。因此，我們要正確認識脱貧攻堅工作的複雜性、艱鉅性、長期性。二是脱貧攻堅的產業基礎還不夠牢固。從根本上講，脱貧攻堅任務能否持續推進、能否長期穩定，重點和關鍵在於產業扶貧。只有打牢產業脱貧的基礎，下一步才有可能真正摘掉“貧困帽”。從目前來看，有些村修了道路、蓋了房子，基礎設施建設比較好，但是收入卻沒有明顯增加。問題的核心就是產業脱貧的基礎不夠牢固，扶貧攻堅缺少持久性，這是下步工作要集中攻克和破解的難題。各縣(市、區)要堅持問題導向、目標導向和效果導向，下大力氣解決好產業基礎不牢問題。三是脱貧攻堅機制還不夠完善。目前來看，外部輔助機制越來越完善，但脱貧攻堅的內部機制還不夠完善。有的村在脱貧攻堅上，除了各級幫扶的措施和辦法外，自身主動脱貧意識不強、招法不多、力度不大。四是脱貧攻堅還不夠平衡。近一年來，各貧困村脱貧工作還很不平衡。有的村成效明顯，有的村還需要加大推進力度，特別是在資金爭取、產業扶貧、人力支撐方面存在差距，等等。對於這些問題，我們要高度重視，在今後工作中認真加以解決。

二、全力做好下步脱貧工作

20xx年是我市脱貧攻堅的關鍵之年，必須早動手、早準備、早部署。全市上下要進一步提高認識、凝聚力量，緊盯目標、強化措施，以更加堅定的信心、更加務實的舉措，確保全面完成年度精準扶貧任務，堅決打好打贏脱貧攻堅戰。

(一)要緊盯脱貧目標不動搖。目前，正值歲末年初，各縣(市、區)要在今年取得良好成績的基礎上，進一步分解落實好明年脱貧攻堅的年度目標、季度目標、月份目標，把脱貧攻堅的目標變成實實在在的脱貧成果。重點把握好兩個“底線”。一是要把完成年度目標作為底線。嚴格按照省委、省政府的要求和市委、市政府的部署，不折不扣地落實，確保全面完成年度目標任務。二是要把脱貧措施精準有效作為底線。實現精準有效要靠具體指標、具體項目、具體措施，要切實把任務分解到具體户、具體人。因此，我們要牢牢盯緊脱貧目標，在實踐中一步一個腳印的落實好三年滾動計劃和明年工作目標。

(二)要堅持精準脱貧不動搖。今年，各地各部門在教育、醫療、民生、基礎設施、產業等方面都積累了一些寶貴經驗，形成了一套行之有效的做法，但在“精”和“準”上下的功夫還不夠。明年，在這兩個方面要加大工作力度，力求扶貧工作更加精準有效。一方面，要對精準脱貧相關政策有清醒認識。今年，各縣(市、區)在道路改造、房屋建設等方面，爭取政策性投入較大，明年這些政策將呈遞減之勢。因此，扶貧工作不能僅僅依靠爭取這些政策，需要統籌考慮、精心安排。另一方面，要充分考慮社會經濟環境的變化和貧困村、貧困人口狀態的變化。特別是要充分考慮返貧人口的致貧原因，及時更新統計數據，及時將新的貧困人口納入精準脱貧目標範圍。

(三)要堅持合力脱貧攻堅不動搖。今年脱貧攻堅工作的一個重要經驗就是羣策羣力，上下一心，形成合力。下一步，要進一步強化黨委政府的組織領導，強化駐村幹部的引領帶頭作用，強化基層羣眾自主創業、自主攻堅的積極性。特別是各級扶貧機構，要主動協調各類資源，積極參與推進脱貧項目建設、參與爭取脱貧相關政策、參與整合各方脱貧力量，為領導決策、羣眾脱貧提供信息、政策等方面的幫助。

(四)要堅持產業脱貧主導不動搖。這個問題，我想展開來講一講。產業是幫助貧困羣眾增收脱貧的關鍵。做大做強貧困地區的特色產業，能夠有效增強貧困村和貧困人口的自我“造血功能”。因此，我們要牢固樹立以產業脱貧為主導，推進脱貧攻堅持續發展的思想。具體來講，明年要重點做好五個方面工作。

一是組建扶貧開發公司。組建扶貧開發公司，能夠有效幫助貧困户協調金融機構，解決貸款問題。各縣(市、區)都要成立縣級扶貧開發公司，通過利用貧困人口相關政策，積極爭取國家信貸資金。副市長王浩要組織市扶貧辦，協調相關部門，統籌做好全市扶貧開發公司組建等工作。二是組建養殖場投資建設公司。這項工作，副市長王浩已經作出了具體安排。各縣(市、區)要積極推進，允許養殖場投資建設公司在各地設立分支機構、或設立子公司、或與各縣(市、區)進行合資合作。關於這項工作，我再強調三點。第一，在符合條件的貧困村建設養豬場，由養殖場投資建設公司負責建設，租給農户或者合作社使用。使用到一定期限後，由合作社或村裏將養殖場進行回購。第二，對已經建成的各類養殖場，主要包括養豬場、養牛場、養雞場、肉羊基地，等等。在完善相關手續後由養殖場建設公司回購產權，再租給合作社或者農户使用。使用到一定期限後，再由農户或合作社進行回購。第三，是由養殖場投資建設公司貸款或借款給合作社建設的養殖場，在發放養殖場產權證後，以養殖場作為抵押物進行抵押。三是組建松原市棚膜經濟投資建設公司。這項工作副市長王浩已經率領相關部門進行穩步推進。這個公司主要職能是支持貧困村、貧困户以村或以合作社為單位，參與棚膜建設。20xx年，力爭投入10億元，按照一村一品、一鄉一業的要求，大力發展棚膜經濟。四是設立專項扶貧資金。副市長王浩正在組織相關部門，研究設立專項扶貧資金。對扶貧開發所貸款項，松原市與各縣(市、區)共同給予貼息支持。五是全力做好棚膜和養殖場確權頒證工作。各地各部門要大力支持擁有產權證件的棚膜和養殖場，作為融資工具，解決脱貧資金不足問題。目前，寧江、扶余、前郭、長嶺等地都做了一些有益嘗試和探索，但工作進度還比較緩慢。對這項工作，各縣(市、區)負責同志，要進一步高度重視，千方百計做好棚膜和養殖場確權頒證工作，為爭取更多扶貧資金夯實基礎。

此外，為進一步發揮好產業脱貧的主導作用，各縣(市、區)還應做好以下三方面工作。第一，20xx年元旦前制定20xx年產業扶貧項目計劃。計劃要落實到具體項目，即20xx年續建的項目、20xx年新建的項目和三年滾動項目中20xx年謀劃的項目。20xx年元旦後，市政府將召開產業扶貧專題會議，聽取各縣(市、區)扶貧項目計劃情況彙報。第二，圍繞調整種植結構、對接精準脱貧等內容制定翔實方案。要圍繞黃芪、油莎豆等符合條件的種植品種制定方案，鼓勵農户調整種植結構，明年力爭每個貧困村都種植黃芪、油莎豆5公頃以上。要針對明年貧困村玉米調減和特色作物種植制定具體方案，引導貧困户種植經濟作物。要圍繞提高黏玉米和飼料玉米種植面積研究制定實施方案，並對納入糧改飼面積的土地，積極爭取國、省相關政策。要圍繞推廣光伏脱貧模式制定實施方案，重點以“光伏+種植”、“光伏+養殖”項目為主，積極申報相關產業項目，力爭今年申報光伏項目不低於300MW，各地、各相關部門要抓緊時間做好此項工作。第三，加大對生態農產品的支持力度。對生態農產品，要加大政策引導和資金扶持。以土壤調理劑為例，20xx年在各地開展了大面積的試驗，收到很好的效果。作為發展生態種植的重要技術支撐，20xx年要進一步加大推廣力度，在政策和資金方面給予更多傾斜，引導農户實施生態種植，提升我市農產品的知名度和市場佔有率。

(五)要堅持創新脱貧方法不動搖。20xx年各地、各部門堅持把脱貧攻堅作為全市最大的民生工程，精心部署、統籌安排，多方協調、狠抓落實，取得了顯著成效。但是，我市貧困面積仍然較大、貧困人口分佈、貧困程度、收入狀況各不相同。因此，我們要繼續尊重羣眾特別是基層幹部的首創精神，進一步創新脱貧招法，進一步統籌好、利用好、發揮好各類脱貧資源。一方面，要突出脱貧的綜合效應。收入是衡量脱貧效果的最直接、最基本的指標。但是，僅僅看收入，有些問題還是不能反映得很清楚、很全面。要深入掌握脱貧的綜合效應，重點看通過脱貧攻堅，引進了多少能人、引進了多少新產業、引進了多少資金、讓農民掌握了多少技能、開拓了多少穩定的市場，等等。通過對這些情況的掌握和分析，綜合判斷脱貧成效。另一方面，要大力發展合作組織。從目前各地扶貧經驗來看，凡是有“能人+合作社”的地方，脱貧工作就開展得好、成效就明顯;反之，沒有能人、沒有合作社的地方，脱貧效果就很慢、脱貧的效果也不理想。因此，各地要以“龍頭企業+合作社+農户”發展模式為主，鼓勵、引導各貧困村發展合作組織，通過能人帶頭、企業引領、合作組織帶動，加快貧困村脱貧步伐。

(六)要堅持三產融合發展不動搖。剛才，市教育局介紹了將脱貧與旅遊相結合的經驗和做法。這一做法很值得我們學習和借鑑。脱貧攻堅工作如果僅在種植業上做文章，那麼，脱貧攻堅工作很難走得遠、走得持久、收到實效。因此，必須把種植、養殖、加工和服務業相結合。20xx年，各縣(市、區)要把三產融合發展作為脱貧攻堅的努力方向，積極探索一、二、三產融合發展的新方法、新路徑、新經驗，積累三產融合發展的更多經驗，樹立新的三產融合發展的典型，為貧困地區早日實現脱貧提供堅實支撐。

同志們，20xx年脱貧攻堅任務依然十分繁重，讓我們在省委、省政府的堅強領導下，在以相國書記為班長的市委正確領導下，在各級黨委政府的合力攻堅下，堅定信心、凝心聚力，攻堅克難、埋頭苦幹，確保到20xx年全面完成脱貧攻堅任務。

脱貧攻堅發言稿 篇9

根據上級文件精神，碭山縣住建局及時組織召開了全體幹部會議，深刻領會了《扶貧論述摘編》的系列論述實質，進一步明確了在脱貧攻堅關鍵時期的工作目標。

一、加強組織領導

局班子成員帶頭學，明確專人進行督促負責組織召開幹部大會，專題集中學習《扶貧論述摘編》，並將督促學習授課任務落實到人，確保學習工作有效推進。

二、學習落實情況

把《扶貧論述摘編》的系列論述分為決勝脱貧攻堅，共享全面小康;堅持黨的領導，強化組織保證;堅持精準方略，提高脱貧實效;堅持加大投入，強化資金支持;堅持社會動員，凝聚各方力量;堅持從嚴要求，促進真抓實幹;堅持羣眾主體，激發內生動力;攜手消除貧困，共建人類命運共同體等8個篇節，制定學習計劃，由局班子成員領學，按照時間節點組織全體幹部集中學習。深刻領會其精神實質，精準掌握扶貧政策要領，切實把《摘編》精神貫徹落實好，融會貫通，指導扶貧工作，做到內化於心、外化於行。

三、提高政治站位、聯繫工作實際。要以站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，深入學習貫徹扶貧思想。以落實脱貧攻堅工作相關要求為主題，積極組織參加我局幫扶村的扶貧工作。深入幫扶村和幫扶户調研羣眾生產生活情況，制定切實可行的針對性幫扶措施，使脱貧攻堅工作出成果、見效果，切實讓羣眾得實惠。

作為縣脱貧攻堅責任單位，要在全縣脱貧攻堅工作中帶好頭，在實際工作中充分發揮不怕苦不怕累的精神，自覺對標看齊，扛起責任、勇於擔當、攻堅克難，堅決打贏脱貧攻堅這場硬仗。

按照國務院扶貧開發領導小組關於深入學習《扶貧論述摘編》精神和市、縣有關通知要求，近期保義鎮黨委進一步加強了深入學習關於扶貧的重要論述，制定學習計劃，組織黨員幹部學習領悟論述精髓。現將學習情況回報如下：

一是堅持原原本本學，全面研讀原着，在深刻領會關於扶貧論述精神實質上下功夫。利用四個半天時間，集中全體鎮村幹部集中地點集中學習《扶貧論述摘編》，深學細悟關於扶貧工作的深刻內涵和精神實質。領導班子到所聯繫村安排1次專題學習研討，黨員領導幹部結合工作實際談學習體會，學深悟透關於扶貧工作的重大意義、豐富內涵、精神實質和實踐要求。各黨組織把學習《摘編》納入年底前黨內組織生活的重要安排，作為“三會一課”的重要內容，以黨支部為單位，推動黨員幹部把思想和工作擺進去，深入開展學習交流，切實增強學習的針對性、實效性。

二是堅持深入系統學，完善學習制度，在廣泛宣傳上下功夫。進一步制定和完善了學習制度，確保能持之以恆地學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，從中找指針、找路徑、找方法，注重解決學習不深入不紮實、理解不全面不透徹的問題，提高政治站位，做到以知促行，着力推動脱貧攻堅工作精準定位、精準佈局、精準落實。同時營造濃厚學習氛圍，利用標語，廣播，網站等多種方式宣傳，並在工作羣、黨員羣不定時發送有關扶貧的重要論述，讓廣大黨員幹部時時刻刻領會有關扶貧論述的精神內涵。

三是堅持聯繫實際學，在貫徹落實上下功夫 。堅持黨委理論學習中心組集中研討與個人自學相結合，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去、帶着思考學、帶着問題學，在學習中舉一反三，建章立制，鞏固成果，學以致用，全面貫徹落實中國共產黨中央、國務院《關於打贏脱貧攻堅戰的決定》和《關於打贏脱貧攻堅戰三年行動的指導意見》及省、市、縣委決策部署，堅決打贏打好脱貧攻堅戰。各黨總(支)認真落實鎮黨委的部署和任務分工，強化問題意識，樹立質量導向，力求精準幫扶、精準施策，確保扶貧扶到點上扶到根上。

根據《貴州省扶貧開發領導小組關於組織學習宣傳貫徹<扶貧論述摘編>的通知》(黔扶貧通〔20xx〕4號)和《息烽縣扶貧開發領導小組辦公室關於轉發<貴州省扶貧開發領導小組關於組織學習宣傳貫徹“扶貧論述摘編”的通知>的通知》要求，我局高度重視，分別於20xx年10月22日、29日和11月5日、12日組織全局幹部職工學習《扶貧扶貧論述摘編》。

《摘編》摘自xx20xx年11月15日至20xx年6月期間的講話、報告、演講、指示、批示等60餘篇主要文獻，分8個專題共242段論述,即“決勝脱貧攻堅，共享全面小康;堅持黨的領導，強化組織保證;堅持精準方略，提高脱貧實效;堅持加大投入，強化資金支持;堅持社會動員，凝聚各方力量;堅持從嚴要求，促進真抓實幹;堅持羣眾主體，激發內生動力;攜手消除貧困，共建人類命運共同體”8個專題，《摘編》生動記錄了黨的xx大以來我國脱貧攻堅的偉大實踐，深刻總結了我國脱貧攻堅積累的寶貴經驗，系統展示了關於扶貧的新理念新思想新戰略。

黨組書記、局長蔡勇洪就學習貫徹落實《摘編》要求：一是要加強學習。全局幹部職工要認真學習《摘編》內容，深刻領會其精神實質，精準掌握扶貧政策要領，切實把《摘編》精神貫徹落實好，融會貫通，指導扶貧工作，做到內化於心、外化於行。二是要提高政治站位。要以站在全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興中國夢的戰略高度，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹扶貧思想，全面貫徹黨的十九大精神和在貴州省代表團重要講話精神以及省委、市委、縣委有關脱貧攻堅各項決策部署，真抓實幹、埋頭苦幹，與民共進退，堅決打贏脱貧攻堅戰。三是要以落實脱貧攻堅工作相關要求為主題，積極組織參加同步小康駐村和幫村扶貧工作。深入幫扶村和幫扶户調研羣眾生產生活情況，制定切實可行的針對性幫扶措施，使脱貧攻堅工作出成果、見效果，切實讓羣眾得實惠。

根據《天全縣脱貧攻堅領導小組辦公室關於認真組織學習<扶貧論述摘編>的通知》文件精神，天全縣扶貧和移民工作局及時組織召開了會議，主要學習了全力學好決勝脱貧攻堅，共享全面小康;堅持黨的領導，強化組織保證;堅持精準方略，提高脱貧實效;堅持加大投入，強化資金支持;堅持社會動員，凝聚各方力量;堅持從嚴要求，促進真抓實幹;堅持羣眾主體，激發內生動力;攜手消除貧困，共建人類命運共同體等篇節。深刻領會了《扶貧論述摘編》的系列論述實質，進一步明確了在脱貧攻堅關鍵時期的工作目標。

脱貧攻堅發言稿 篇10

精準扶貧就是改"大水漫灌"為"精準滴灌",集中各種資源，對症下藥、攻堅克難的過程。省委十屆四次全會提出："建立精準扶貧工作機制，對貧困地區和扶貧對象實行動態監測管理，逐村逐户制定幫扶措施和扶貧目標",實行精準扶貧，確保到村到户。作為我們楊店鄉，如何適應新形勢新思路，帶領貧困羣眾如期脱貧，推進全面建設小康社會進程，是我們必須深思也是亟需解決的一個難題。通過探索實踐，我鄉就靈官村精準扶貧工作進行了反覆探討和總結，現淺談我個人的幾點看法：

楊店鄉靈官村位於鄉政府駐地北部7.4公里，全村轄5個村民小組，147户478人，黨員30名。精準扶貧建檔立卡户45户143人。今年以來，楊店鄉舉全鄉之力，充分發揮基層黨組織的向心力和凝聚力，鼓勵村黨支部創辦專業合作社，搭起了農民增收致富的橋樑。這種做法較好地適應了農村經濟發展與黨的建設的新形勢，不僅提高了農民進入市場的組織化程度，增加了農民的收入，而且更好地發揮出黨支部的戰鬥堡壘作用，取得了農村黨的建設與扶貧開發、經濟發展同步推進的實效。

一、發展背景

依託育苗產業基礎，支部創辦合作組，為農民發展經濟提供服務。靈官村是楊店鄉的四個貧困村之一，境內坐擁亞洲最大的白皮松天然林2900公頃，發展育苗產業資源優勢得天獨厚。雙聯行動開展以來，為轉變羣眾觀念，擴大育苗規模，提高育苗效益，在省檢察院的扶持下，靈官村黨支部，註冊資金300萬元創辦了聯心育苗合作組。合作社以提供優質服務為宗旨，以黨員、村幹部為核心，將專業大户、致富能人組織起來，齊心協力共闖市場，帶領農户增收致富。

二、幾種模式

1、近抓香菇。為解決貧困户缺技術、缺資金、無膽識、短期收入問題，由大户投資購進菌棒，技術把關;小户帶政策性免費投資大棚、貼息貸款、香菇種植獎補政策和勞務入股，利潤對半分成，以種植1萬袋為例，大户和小户各可獲得1.5萬元純利潤，實現穩定脱貧的目的。

2、遠抓育苗。靈官村的育苗產業發展，在各級各部門的關懷幫助下，以村黨支部為龍頭，以"自願聯合，互惠互利，黨員示範，能人帶動、產業發展、農民增收"為原則，運行兩種模式：一種模式是支部創辦合作社，貧困户以土地入股，合作社預付土地租金並負責管理經營，最終收益對半分紅。這種模式的最大好處是為羣眾吃了"定心丸",羣眾不承擔任何風險;另一種模式是大户負責投資苗木，農户負責提供土地和田間勞作管理，大户和組員"技術、人力、信息、收入"共享，風險共擔，最終收益對半分紅;第三種模式是通過土地流轉，建立"企業+貧困户"的小康互助組模式。貧困户流轉土地，在育苗地作務，既獲得企業的土地流轉租賃費，又通過育苗地栽植、管護，獲得勞務報酬，掌握育苗技術。，實現了土地流轉、勞務技術、育苗產業三贏同促，企業發揮優勢，規模經營，貧困户零風險穩步增收。

三、初步成效

精準扶貧工作啟動以來，鄉黨委將基層黨建與精準扶貧深度融合，以"雙爭創"活動為載體，着力打造(紅色支部引領，綠色產業增效，金色黨員示範)黨建品牌，充分發揮黨支部的核心作用，全力打好精準扶貧"1235組合拳".即一點發力：黨支部引領，帶領農户學技術、擴規模、跑營銷、闖市場，促增收。雙輪驅動：合作社分憂(承擔風險)，小康互助組解難(產業嫁接)，黨員帶羣眾，大户帶貧困户，近抓香菇，遠抓育苗。三類共贏：一類有土地、有勞力，引導其加入大户育苗小康互助組，壯大規模，效益分紅;二類有土地無勞力，或有勞力無土地，引導其加入育苗合作社，收入土地租金或勞務並效益分紅;三類既無勞力，又無土地，引導其加入香菇小康互助組，力所能及貢獻力量，收益適當補助，達到如期脱貧的目的。五個實現：一是通過雙聯幫扶、項目整合，實現聯户路、院落硬化全覆蓋，架設便民橋，新修廣場、護坡、河堤，維修安全飲水工程，安裝太陽能路燈，配套垃圾收集體系，實現設施完善;二是通過支部引領，合作社帶動，小康互助組扶貧，種糧改種樹，實現產業富民;三是新建生態養殖小區，安裝太陽能熱水器，新修水衝式廁所，房前屋後種花植苗，治髒治亂，推行門前四包，整頓家庭內務，村幹部分區域定期檢查，開展五星級文明户、衞生文明户評選掛牌活動，建設美麗庭院，實現村容整潔;四是通過接通互聯網，建設鄉村舞台，農家書屋，制定村規民約，典型帶動，移風易俗，實現鄉風文明;五是通過開通農博公眾平台，整合政務、資訊和電商，實現了村務財務隨時隨地查詢，羣眾手機"問政",共享電商平台的效果。安裝電子監控攝像頭，完成十户聯防網絡平台技防入户，推行網格化管理，組建治安巡邏隊，開展禁毒宣傳、清山踏查，對各類隱患進行調解處置，築牢了村級防線，紮實做好"保民生、促三農"各項工作，實現了管理民主。

四、幾點啟示

靈官村專業合作社、小康互助組，激發了經合組織的內生動力，從輸血到造血，解決了鄉村兩級"一頭熱",貧困户"等靠"思想現狀，把一家一户的小生產與千變萬化的大市場有機地聯繫起來，形成了闖市場的合力。儘管正處於探索、完善的過程中，但事實證明，它適應了農村經濟發展與黨的建設新形勢，有着積極的意義，給了我們一些啟示。

一是思想觀念轉變了。專業合作社和小康互助組的組建整合，消除了貧困户的思想顧慮，有效破解了貧困户在諸多制約產業結構調整的瓶頸問題，逐漸轉變了貧困户缺乏發展信心、小富即安的等靠思想。

二是產業調整加快了。合作社和互助組目前帶動育苗、香菇產業，今後將輻射帶動藥材、核桃等羣眾的"鐵桿莊稼",組織分散農户形成社會團體進入市場競爭，開展產、供、銷一體化經營，提高了農產品的優質化、品牌化，推動了農業產業化水平的全面提升。

三是科技素質提高了。貧困户在學習互助、技術共享中，掌握了大量農業先進生產技術;通過銷售互助、信息共享，實現了與企業、市場對接，增強了駕馭市場的能力，一方面，通過經合組織把農村中一些科技文化素質較高的人聚集起來，整合了農村的人才資源。另一方面，專業合作組通過構建實用、靈活、直觀、便捷的培訓服務體系，能夠及時向農民羣眾傳授實用的技術、信息和知識，並在實踐中鍛鍊提高他們闖市場、搞營銷的能力，為農村經濟社會發展培養和儲備了實用的優秀人才，可以有效地解決村級組織後繼乏人的問題。

四是鄉風文明和諧了。專業合作社進一步促進了農村基層黨組織在推動經濟發展、促進社會公益事業、維護和諧穩定等領域的作用發揮。靈官村黨支部在精準扶貧中，讓羣眾親身感受到凝聚合力闖市場的良好效果，促進了農民羣眾之間的交流合作和相互信任，增強了羣眾的集體主義觀念和團隊精神。羣眾向黨組織靠攏熱情高漲了，黨組織服務羣眾途徑增添了;鄰里之間互幫互學的氛圍濃厚了，參與賭博減少了，社會風氣更好了，廣大農村煥發出小康新村文明和諧的新景象。

脱貧攻堅發言稿 篇11

同志們：

在全縣脱貧攻堅首戰進入攻營拔寨的關鍵時期,縣委、縣政府決定召開這次觀摩推進會，主要目的是檢驗和總結前三季度脱貧工作成效,再鼓幹勁、再添措施， 確保 各項 工作 高效快速、 有力有序推進 ，全面實現年度脱貧目標。這兩天，我們通過隨機抽籤的方式，在全縣9個鎮辦隨機抽出了9個村作為觀摩點，並實地進行了觀摩， 這9個點各有側重，各具特色,在產業扶貧中有很多經驗和方法值得總結。 例如現場觀摩的 小嶺嶺豐村利陽綠色發展有限公司， 在“黨支部+公司+貧困户”的基本構架中，搭建了“訂單+協議+紅利”的“3+3”模式，通過簽訂單、流轉土地、入股分紅、代養生豬等辦法，幫助貧困户增收致富。 鳳凰鎮清水村綠安養豬農民專業合作社， 採取“支部+合作社+貧困户”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、技術指導等辦法，帶動貧困户增收，特別是在發展家庭農場式養豬方面，貧困户領養最多的達37頭。 杏坪鎮柴莊社區章華西大棚菜合作社， 發展蔬菜大棚26個，帶動10户貧困户增收致富。 紅巖寺鎮大沙河村濤發養殖專業合作社， 採取“合作社+貧困户+基地”的模式，通過入股分紅、吸納勞務、散養回購、保護價收購農作物等措施，帶動21户貧困户實現脱貧。 瓦房口鎮金台村卉豐產業園， 按照“園區+合作社+農户”的模式，採取能人領辦和貧困户合辦的方式經營，新建了垂釣休閒園，以定向勞務方式帶動7户貧困户增收。 曹坪鎮蔭溝村秦泰養殖合作社， 採取“合作社+基地+農户”的模式，帶動56户貧困户發展土雞散養和生豬養殖，尤其是整個村莊養殖業已呈現出競相發展的良好態勢。 下樑鎮勝利村土雞散養基地， 依託“支部+合作社(基地)+貧困户”的黨社聯建模式，通過入股分紅、領養代養、吸納勞務等辦法，實現了貧困户與企業無縫對接，有效帶動了貧困户增收。 乾佑街道辦紅豐養殖農民專業合作社， 採取“支部+合作社+貧困户”的模式，以資金入股、勞務合作、分户包產等形式，幫助64户貧困户增收致富。 營盤鎮秦豐村秦鑫養殖專業合作社， 雖然我因召開其它會議沒有現場觀摩，但在與觀摩人員交談中瞭解到，該社採取“支部引領+園區承載+貧困户入股”的模式，通過發展養殖、農户貸、吸納就業、技術入股等方式，帶動151户貧困户實現增收。 通過這些點的觀摩，我們深刻的感到，大家對脱貧攻堅工作的認識是到位的，對產業扶貧重要作用的認識是很準的，且在實踐中大膽探索出了許多可借鑑、可推廣的好模式、好經驗，發揮了積極的示範帶動作用。 同時，在觀摩中也看到， 我們的脱貧攻堅工作喜中有優， 個別村幫扶措施不實、增收賬目不清，部分村產業發展規模小、帶動力弱、對合作方法詮釋不準確等問題，有些村思想不解放、產業項目佈局不優、周邊環境較差。 希望各鎮辦各部門相互學習借鑑，解放思想，取長補短，加速推進。 剛才，超鋒同志通報了今年前三季度脱貧攻堅工作考核情況，縣委、縣政府為紅巖寺鎮黨委政府和縣委統戰部駐大河村工作隊頒發了流動紅旗，紅巖寺鎮、縣委統戰部、國税局和會計結算中心4個單位作了經驗交流，曹坪鎮、電信公司作了表態發言，俊鋒同志宣讀了《陝西省貧困退出實施意見》。大家講得都很好，聽後深受啟發，請大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就做好脱貧攻堅工作講三句話。

第一句話：肯定成績，正視問題

縣委、縣政府之所以每季度召開一次高規格、大規模的脱貧攻堅推進會，充分説明了脱貧攻堅工作重中之重的地位。 今年以來，全縣上下嚴格按照“決戰三年、擺脱貧困”的決策部署，穩步推進脱貧攻堅各項工作，各鎮辦各部門緊緊圍繞“五個一批”和“六個精準”的總要求，堅持“長短結合、統籌兼顧”的原則，全力以赴想辦法、找對策、出實招，脱貧攻堅工作取得了階段性成效。 一 是 工作體系全。 建立了縣級脱貧攻堅指揮中心、鎮辦脱貧攻堅作戰室和村居脱貧攻堅前線指揮所， 健全了 縣、鎮、村、户四級脱貧攻堅組織體系、管理體系和宣傳體系，形成了縣鎮村三級互聯互通的脱貧攻堅信息平台。 二是產業投入大。 累計投入產業扶持資金3.9億元，組建合作社、產業協會等涉農經濟組織265個，發展各類短平快產業項目1.2萬個，帶動貧困户8314户22061人， 特別是今年脱貧的21個村居產業發展較好，為其他貧困村發展產業起到了較好示範作用。 三是精準施策好。 強力實施“五個一批”，將全縣6820户貧困户分別集中在縣城、集鎮、園區、景區周邊安置，房屋主體完工和搬遷入住3270户;規劃啟動了10個產業園區，引入各類市場主體121個;發放生態補助資金791.5萬元，聘用各類人員1237人;嚴格落實20xx年教育全免費政策，培訓貧困羣眾5598人次;全面兑現了5042户8999人兜底保障措施。 四是扶貧模式新。 創新實施了“菜單式扶貧、台賬式管理”的產業模式、“連片推進、帶動全縣”的主戰場示範帶動模式、“產業園區+產業孵化基地+貧困户”的入園掙“五金”模式和 “三保”金融扶貧模式，着力打造了 下樑西川全縣脱貧攻堅主戰場，將輻射帶動全縣5000户以上貧困户實現脱貧。 五是金融支持強。 今年，縣本級財政累計投入專項資金2700萬元， 設立扶貧擔保儲備補償資金5500萬元，發放“農户貸”、“產業貸”資金 1億多元，劃撥基礎設施建設資金2500多萬元，爭取國開行首期基礎設施建設貸款1.2億元，有效破解了產業發展資金難題。

在看到成績的同時，我們也要清醒認識到存在的問題。從第三方評估和我們平時掌握的情況來看，特別是從三季度脱貧攻堅考核情況來 看，存在的問題還不少。 一是產業帶動能力較弱。 各貧困村雖然不同程度發展了種養殖各類產業，但產業規模偏小， 產業形式單一，農户參與度低，產品雷同度高，輻射帶動能力較弱。二是抓轉促問題較多。 近期，市紀委和市兩辦督查室等單位採取不打招呼、隨機定點等方式，對“抓轉促”工作進行了明察暗訪 ， 暴露出很多問題，我縣紅巖寺鎮閆坪村、盤龍寺村被全市通報批評。 三 是 幫扶工作不到位 。 從掌握的情況看， 有的部門 重給錢給物、重基礎設施，但在產業開發和管理落實上做得不夠。 還有的單位在包村工作中， 正職把事推給副職，副職把事推給幹部， 導致 工作看起來熱熱鬧鬧，實質上 成效不大 。 四是考核排名靠後。 7月底，市考核辦抽調組建考核組，對全市7個縣區重點工作進行考核排名，我縣脱貧攻堅工作位列全市第六，排名幾乎墊底，必須引起足夠的重視。 五是合力沒有凝聚。一些部門、鎮辦、工作隊沒有嚴格按要求履責，不同程度存在宣傳動員不充分、人員調配不積極、項目選取不精準、技術服務不周到和 “鐵路警察 、 各管一段” 等問題，影響 了脱貧攻堅的效果。

為此，各級各部門必須切實 提高打好脱貧 攻堅 戰 的緊迫感 、使命感 和責任感， 全面增強 政治自覺、思想自覺和行動自覺，高舉 脱貧 攻堅大旗， 大幹快乾、 苦幹實幹，圓滿完成 脱貧 任務 ，努力為全面建成小康社會奠定堅實的基礎 。

第二句話：緊扣關鍵，重點突破

現在已經進入11月，到年底有效工作時間滿打滿算不到2個月，對照“一季度夯實基礎、二季度精準施策、三季度集中攻堅、四季度迎接評估”的攻堅計劃和21個村(社區)脱貧摘帽、4101户8900人穩定脱貧目標，時間十分緊迫，任務非常繁重。各鎮辦各部門從現在開始，要對標脱貧年度計劃和年終考核，圍繞每一項指標、每一項工作補短板，力爭在短時間有新的進展和突破。

(一)大力培育致富產業。 實現脱貧致富，歸根結底要靠產業支撐。 要始終把產業發展作為實現脱貧 摘帽 的治本之策， 將產業扶持的重點向貧困户傾斜，力爭將更多的貧困户捆綁到產業鏈上， 不斷增強貧困户的造血功能。 一要壯大龍頭。 強力推進西川、卉豐、天書山、七藥產業園等“十大”農業園區建設，扶持壯大匯生源、老作坊等農業產業化龍頭企業，大力發展農民專業合作組織 ，推動農業企業與貧困村建立長期的戰略合作， 使每個貧困村有1家以上的龍頭企業幫扶脱貧，每個貧困户有一家以上的合作社助推致富， 確保 “鎮有龍頭企業、村有骨幹產業、户有增收項目” ， 引導農民就地就近到工業園區、產業園區就業 增收。 二要創新模式。 按照“主攻戰略產業、突破區域產業、提升傳統產業”的思路， 能發展什麼就發展什麼，發展什麼致富快就發展什麼。 探索完善“園區+龍頭企業+貧困户”、“公司+基地+貧困户”、“合作社+基地+貧困户”等捆綁扶貧模式和“貧困户+貧苦户”的互惠互助模式，特別是搶抓農村淘寶機遇，實現農產品內產外銷，實現線上線下都增收。 三要打造特色。 今年要脱貧的21個貧困村 產業基礎較好，提升空間較大，要 按照“宜工則工、宜農則農、宜遊則遊、宜商則商”的思路， 在做大做強傳統產業的基礎上， 每個村(社區)發展2—3個馬上能見效、能增收、能脱貧的“短、平、快”產業，加速貧困羣眾脱貧增收步伐，確保如期實現穩定脱貧。

(二)強化脱貧幫扶措施。 圍繞脱貧攻堅，中省市出台了一系列扶持政策，各部門各鎮辦要充分利用好這些利好政策，最大限度地使這些政策與我們的脱貧產業、貧困户結合起來，釋放政策潛能，推動我縣脱貧工作再上新台階。 一要實施金融扶持。 充分發揮財政資金“四兩撥千斤”的 槓桿 作用，用好精準脱貧貸款擔保儲備金、風險補償基金、產業獎補資金，吸引更多資金投向脱貧攻堅領域。加強與金融機構的聯繫對接，在“農户貸”、“產業貸”的基礎上探索設立“電商貸”、“旅遊貸”、“創業貸”等小額信貸產品，降低貸款門檻，着力解決產業發展資金難題。要發揮好縣扶貧開發投資公司的作用，推進產業項目融資平台建設，實現產業、資金、貧困户、經濟組織有效對接。 二要實施培訓扶持。 圍繞培養“有文化、懂技術、會經營”的新型農民， 依託“陽光工程”、“雨露計劃”等培訓載體 ，整合相關部門培訓資源， 深入開展“大眾創業、萬眾創新”和 “一户一技能”活動， 大力實施“ 教育 脱貧工程”，積極 培養鄉土人才， 進一步強化勞企對接和 人崗 對接， 力爭每個貧困户掌握 1-2門 農業生產 技術 和 勞動就業 技能， 努力以創業帶 就業，以就業促增收。 三要實施政策扶持。 按照“實際、實用、實效”的原則， 充分依託新型城鎮化、美麗鄉村建設、精品景區打造、陝南移民搬遷等載體，着力佈局 “農家樂” 、“漁家樂” 、觀光農業、原生態旅遊 、休閒農莊 等 業態 ，不斷增加農民經營收入。紮實 推進 以土地承包經營權、農村房屋產權等為主要內容的農村產權制度改革， 積極 搭建產權交易和貸款抵押平台， 着力 增加農民財產性收入。在基礎設施建設方面向貧困村傾斜， 着力改善人居環境。

(三) 紮實開展“ 三級聯創”。 按照“打造一點、建成一批、帶動一片、全縣覆蓋”的思路 ， 強力推進脱貧攻堅示範點建設， 進一步樹立致富標杆。 一要打造好縣級示範區。 縣脱貧攻堅領導小組要圍繞建設脱貧攻堅示範區和示範鎮，精心 謀劃大項目、招引大企業、構築大平台， 全力打造 西川 產業脱貧示範區和下樑脱貧示範鎮，力爭示範區輻射帶動至少3000貧困户如期脱貧，確保示範鎮村村有產業基地、經濟組織，户户有增收項目。 二要培育好鎮級示範村。 各鎮辦黨委、政府負責人要圍繞建設脱貧攻堅示範村， 立足村情實際，突出地方特色，多方籌措資金，廣泛發動羣眾，確保每個鎮辦至少打造2個示範村、每個示範村至少有2個以上經濟組織、全村80%以上的一般貧困户捆綁在經濟組織和產業鏈條上。 三要發展好村級示範户。 各駐村工作隊和村兩委會要圍繞建設脱貧攻堅示範户， 積極引導貧困户加入專業合作組織，全力幫扶貧困户謀劃增收項目、發展特色產業，力爭每年打造2個經濟組織、20户以上示範户，確保户均年收入3萬元以上、人均年收入8000元以上，真正通過示範引領加快全縣脱貧攻堅步伐。

(四)全面抓好整改迎驗。 要 聚焦脱貧攻堅工作普遍性、平衡性和真實性等問題， 精準發力，補齊短板， 抓好 “抓黨建轉作風促脱貧” 反饋問題的整改落實，着力凝聚脱貧攻堅正能量，確保各項工作水平全面提升。 一要紮實整改“抓、轉、促”問題。 進一步明確扶貧主體和脱貧主體責任，圍繞“抓、轉、促”督查發展的突出問題，制定整改方案，成立領導機構，逐項建立台賬，責任落實到人，確保限期整改到位。每月要開展一次以上 “抓、轉、促”問題專項清理，杜絕歷史問題再現，預防新的問題發生。 二要超前籌備國家第三方評估。 國家第三方評估採用隨機抽樣、座談交流、查閲資料、入户調查等方式，對脱貧攻堅政策落實、措施制定、扶貧資金使用和管理、脱貧攻堅檔案資料管理等方面進行全方位評估，各鎮辦各部門要明確工作重點，壓緊壓實責任，積極支持配合，確保我縣脱貧工作 順利通過第三方評估，以優異的成績接受社會各界檢閲。 三要 全力抓好市級目標考核。 要深入分析上半年我縣脱貧攻堅排名靠後的深層次原因，列出問題清單，落實專人負責，加速加力推進。要適時組織赴兄弟縣區考察學習脱貧工作經驗，跳出脱貧攻堅的柞水界限，進一步解放思想，創新思路，借鑑提高，確保在全年脱貧攻堅考核中迎頭趕上，取得佳績。

(五)完善脱貧退出機制。 要 聚焦貧困退出誰説了算的問題， 以脱貧實效為依據，以羣眾認可為標準，建立嚴格、規範、透明的貧困退出機制，促進貧困人口、貧困村如期摘帽。 一要認真研究退出條件。 各鎮辦、各部門要深入學習研究《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發關於建立貧困退出機制的意見》、《陝西省貧困退出實施意見》，嚴格對照貧困户退出4條標準和貧困村退出7條標準，圍繞“兩不愁、三保障”和“十有、八有”等重點，切實把政策理解透、把握準、運用好。 二要全面落實退出標準。 突出把握好脱貧產業發展、 金融政策扶持、 人居環境改善、幹羣關係融洽、檔案資料完善等衡量標準，做大做強特色產業， 用足用活金融政策，大力完善基礎社會，營造和諧幹羣關係， 不斷提升貧困户政策知曉率和幫扶滿意率。 三要嚴格規範退出流程。 結合國省市退出意見，儘快制定我縣貧困退出具體方案，明確實施辦法和工作程序，切實做到程序公開、數據準確、檔案完整、結果公正。要強化第三方評估結果應用，確保脱貧結果真實可信。

第三句話：多措並舉，強化落實

五年看三年，三年看頭年。今年的脱貧任務能否順利實現，事關今後脱貧工作的信心和底氣 。各鎮辦 各部門要 在“實”字上下功夫，在消除死角死麪上找對策，在示範引領作用上補短板， 以踏石留印、抓鐵有痕的作風，以不勝不休、爭創一流的氣魄，全力打好精準脱貧攻堅首戰，為三年脱貧攻堅開好局， 如期兑現對全縣人民的莊嚴承諾。

(一)加強領導，夯實責任。 要把脱貧攻堅作為當前和今後一個時期 壓倒一切的 工作 來抓， 與經濟社會發展同規劃、同落實、同推進。要建立健全“抓、轉、促”工作領導機制， 一級抓一級，層層抓落實。 縣脱貧攻堅領導小組要加強統籌協調，靠前指揮、發揮職能，明確各成員單位的目標任務，統籌抓好工作推進。各包聯單位“一把手”作為脱貧攻堅“第一責任人”，要把主要精力和時間用在抓精準扶貧精準脱貧上，既要自己重視也要傳導壓力，既要指揮部署也要親臨一線，做到重大問題親自研究、難點問題親自協調、關鍵環節親自過問，決不能當“甩手掌櫃”。各鎮辦、村社區作為脱貧攻堅的前沿，要突出抓好精準施策，確保各項政策措施落地見效。

(二)凝聚力量，形成合力。 聯繫指導貧困村的縣級領導，要經常到村調研指導，出主意，謀規劃，抓落實。參與定點幫扶的單位，要想方設法出人、出錢、出物，切實解決幫扶村最緊迫的難題。要 積極構建政府、市場、社會協同推進，社會各方面力量踴躍參與的社會扶貧新常態，大力倡導民營企業扶貧、積極引導社會組織扶貧、廣泛動員個人扶貧、深化對口定點扶貧、強化城鄉扶貧協作。同時廣泛動員能人大户參與幫扶，動員社會愛心人士與貧困家庭結對幫扶，動員企業單位、社會組織結對幫扶共建等措施，進一步擴大貧困 村聯繫覆蓋面， 努力形成全縣上下抓脱貧、幹羣合力促攻堅的良好局面。

(三)發動羣眾，激發活力。 脱貧致富最終要靠羣眾自己努力、自我發展。要繼續加強脱貧攻堅政策宣傳，讓基層羣眾知曉政策、理解政策，積極主動地執行政策，打通政策落實“最後一公里”。要教育引導基層羣眾樹立“寧願苦幹、不願苦熬”的觀念，不等不靠，自力更生，艱苦奮鬥，靠辛勤勞動改變貧困落後面貌，真正實現從“要我扶貧”到“我要脱貧”轉變。要尊重基層羣眾的主體地位，扶貧項目立項前應充分徵求基層羣眾意見，項目實施要讓羣眾全程參與、監督，充分 激發羣眾投身脱貧攻堅的內生動力 。要重視發揮基層羣眾首創精神，既要支持羣眾積極探索，更要對羣眾創新的扶貧方式及時總結，形成可複製的經驗做法在全縣推廣，促進脱貧攻堅縱深推進。

(四)強化考核，務求實效。 最近，中央出台了《脱貧攻堅責任實施辦法》， 縣考核辦要與 縣脱貧攻堅領導小組辦公室全面對接，進一步 樹牢考核“指揮棒”， 修訂完善我縣脱貧攻堅績效考核辦法 ，適當增加脱貧攻堅考核比重， 以考核倒逼進度，以進度確保實效。 要 繼續採取 “一週一檢查、一月一督查通報、一季一觀摩、半年一考核、全年一票否決”的方式督促推進，實行 明查與暗訪相結合、綜合督查與專項督查相結合，經常性開展督促檢查， 形成以考促學、以觀促改、以否促提的良性循環。 縣脱貧攻堅領導小組要高懸追責問責“利劍”， 用好“一票否決”這把“殺手鐗”， 嚴格按照《縣脱貧攻堅若干規定》， 凡是違反相關要求、未能如期實現目標的，一律從嚴 追究不履職和失職責任 ， 在全 縣 上下樹立起 “ 幹得好受表彰獎勵、幹不好受警示懲戒 ” 的鮮明導向， 真正做到 人人身上有擔子、個個肩上有責任，確保脱貧攻堅任務落到實處。

同志們，脱貧攻堅重任在肩，如期脱貧使命光榮。讓我們以更加有力的舉措、更加堅韌的毅力、更加紮實的工作，鐵腕治貧，合力攻堅，努力為全面建成小康社會做出新貢獻!

脱貧攻堅發言稿 篇12

全縣"精準扶貧大調研"活動培訓會議後，我局於7月16日下午召開了局黨組會議，進行了專題研究。根據縣委辦公室、縣政府辦公室關於《開展精準扶貧大調研活動的通知》文件精神，為全面摸清我局聯繫重點貧困村賀家坪鎮白沙驛村的貧困現狀，深入剖析該村致貧原因，準確把握該村脱貧方向，細化精確該村扶貧措施，我局成立了精準扶貧聯繫點三個工作組，在7月25日、26日兩天進鎮入村與鎮村兩級幹部細緻商討並形成調研方案後，於7月27日至29日，深入到白沙驛村進行了地毯式走訪調查。綜合全村調研資料認真分析研究，結合全縣縣情及我縣今年來對上爭取工作情況，我簡要談談以下幾點看法以供大家參考。

一、我縣貧困現狀

根據此次調研情況，我們不難發現，貧困户大多數居住環境惡劣，資源貧乏，生產生活資料嚴重匱乏，即使有資源，也多因缺乏資金技術、交通閉塞、信息不暢，難以得到有效開發、整合和利用。這既是貧困的主要原因，又是一些貧困人口初步脱貧以後又大面積返貧的根源，在此情況下，教育和醫療的負擔對大多數貧困户來説無疑更是雪上加霜，導致他們負債累累、生活日趨拮据和艱難，極易陷入貧困→輟學→再貧困、脱貧→重病→又返貧的怪圈。

二、縣情決定脱貧必須主要依靠項目支撐和對上爭取

我縣是集"老、少、山、窮、庫"五位一體的山區農業縣，是比照實施西部大開發政策的國家級扶貧開發重點縣，也是武陵山片區區域發展與扶貧攻堅縣和省"616"工程對口支援縣，縣級財力十分有限，加之20xx年以來，宏觀形勢錯綜複雜、經濟下行壓力巨大和綜合環境總體趨緊，對縣級經濟發展、財政創收造成了不小的衝擊，更增加了本級財政配套資金的難度。面對嚴峻的經濟發展形勢和緊張的財政現狀，如果單純想依靠縣級財政來保障扶貧所需各項資金的投入，根本不具有實際可操作性，而根據精準扶貧的內涵和要求，我們不難看出，其實精準扶貧是一件政策依賴性非常強的重點民生工程，如公路硬化、農網改造、安全飲水等基礎設施建設以及危房改造、扶貧搬遷、以工代賑等工作的開展，都是精準扶貧迫切需求的項目，其他涉及到教育、環保等尤其是直接關係企業發展的相關重點項目及政策，看似與精準扶貧無關，其實間接對精準扶貧也有正向促進作用，尤其是教育的發展，更是為了確保在未來較長的時間內不再出現大面積返貧的關鍵因素，因此，要搞好我縣的精準扶貧，我認為必須堅定不移地以對上爭取為主要着力點和踏板抓項目、引投資，以項目促建設，以投資促發展，變政策為資金，充分凝聚併發揮政府、企業、社會組織三方合力，盤活各類"沉睡"資金和資源，以求最高效地將基礎設施建設到位、創造更多就業機會和創業機遇、培養更多技術人才、營造更好發展環境，達到多管齊下除貧困之病根、去貧困之病灶的效果，從而確保按照提前全省一年時間的要求，在20xx年摘掉我縣重點貧困縣的帽子。

三、針對精準扶貧來講如何做好對上爭取工作

(一)嗅覺靈敏，緊跟緊抓最新政策動態。各爭取單位要保持高度靈敏的政治嗅覺，在做好常規性對上爭取工作的同時，時刻跟進並深入細緻的學習、研究精準扶貧口徑相關的最新信息尤其是傾向性、指導性、鼓勵性、針對性較強的政策動態，摸清、摸準國家和省級部門的意圖和部署，加強對上的溝通，準確掌握國家在精準扶貧方向上新確定的投資方向、重點投資領域、重點項目和專項資金安排方向，確保爭取項目有的放矢。

(二)開拓思路，打好打巧各類政策牌。各爭取單位要搶抓國家、省、市編制"十三五"規劃、精準扶貧、國務院下半年為"穩增長"即將出台擴投資等一系列的重大政策機遇，牢固樹立"扶貧關鍵靠項目、項目來源靠爭取"的理念，打好國貧縣牌、民族牌、武陵山牌、老區牌、生態功能區牌，堅持把爭取重大政策和項目資金作為推動縣域扶貧攻堅的突破口。

(三)因地制宜，靶向精確項目策劃儲備。以國家、省、市"十三五"規劃編制以及全市"十三五"扶貧開發規劃編制為契機，結合我縣各村貧困實際，寧可備而不用、不可用而不備，有針對性地謀劃、編制一批項目，按照"建設一批、報批一批、儲備一批"的項目儲備原則，以項目週期、效益、羣眾呼聲、急迫程度等作為主要參考指標進行優先次序排序，科學謀劃項目，爭取一大批扶貧項目擠進國家、省、市級規劃尤其是市"十三五"扶貧開發規劃，為後三年政策項目爭取奠定基礎，同時，認真做好20xx年的擬爭取政策項目策劃儲備工作。

(四)打造品牌，建成三級扶貧示範點。為了吸引更多利好政策、上級幫扶和社會關注，建議以建成"精準扶貧示範縣"為目標，在全縣確定一到兩個典型鄉鎮打造精準扶貧示範鎮，在每個鄉鎮中各確定一到兩個典型村打造精準扶貧示範村，統籌全縣資源進行相對傾斜的脱貧幫扶，在對上爭取時也適當採取項目和政策側重的方式提高幫扶力度，從而集中精力保證示範點的脱貧效率和脱貧質量，在此基礎上，將相關有益經驗及時研究總結並宣傳推廣，確保全縣在精準扶貧的道路上能夠最大程度少走彎路、錯路，以最少的資源換取最優的扶貧效果。

脱貧攻堅發言稿 篇13

同志們：

在全市追趕超越工作會後，市委、市政府接着召開脱貧攻堅工作會議，體現了脱貧攻堅的重要性和艱鉅性，必須只爭朝夕、一刻也不耽誤地抓緊抓好。下面，我講三點意見：

一、要堅定打贏脱貧攻堅戰的信心和決心

20xx 年，全市各級各部門和社會各界共同努力，推動 212 個貧困村、13.67 萬貧困羣眾擺脱了貧困，超額完成年度目標任務，實現了脱貧攻堅首戰告捷。成績來之不易，各級各部門、社會各界和廣大幹部羣眾為此付出了艱辛努力，應予充分肯定。一是突出抓早掌握主動權。 20xx 年XX月 日，中央發出脱貧攻堅動員令後，我們立即響應、快速行動，及時召開高規格的脱貧攻堅工作會議，同步印發《脱貧攻堅實施方案》，舉辦市、縣、鎮三級600 餘名幹部參加的脱貧攻堅培訓班，第一時間將中省市部署要求傳達貫徹到最基層。二是實行戰時指揮體制。 市縣兩級建立指揮部，鎮辦設立作戰室，村級建立工作站;各級黨委書記任第一總指揮，政府“一把手”任總指揮，實行統一指揮、掛圖作戰、確保高效;建立領導幹部“三個一”包抓機制，抽調 280 多名幹部充實攻堅力量，集中優勢兵力決戰脱貧攻堅。三是從實際出發探索新路子。 圍繞精準扶貧，在中省“五個一批”基礎上，提出了勞務創業和健康扶貧兩大新舉措;在易地扶貧搬遷上，探索了就業優先、先業後搬和“原籍管理地和林、社區服務房和人”，建立了精準搬遷、精細管理、精準施策的“三精”機制，極大調動了羣眾搬遷積極性;金融扶貧邁出堅實步伐，我市被批准為全國政策性金融扶貧實驗示範區，爭取農發行、國開行扶貧項目貸款近百億元;在產業扶貧方面，形成了政府主導推動、龍頭企業帶動、合作組織互動、景區園區牽動、能人大户聯動、支部黨員促動等多種有效方式，“支部+X+貧困户”模式獲得中省充分肯定，極大地增強了我們決勝脱貧攻堅的信心。

在充分肯定成績的同時，我們更要看到面臨的挑戰和存在的問題。從客觀上講， 脱貧攻堅“攻之愈深、其事愈艱”，越到後頭難度越大，沒有非常之策，很難啃下這些“硬骨頭”。從主觀上看， 我們抓脱貧攻堅還存在投入不足、合力不強、創新不夠、執行不力，以及資金壘大户、住房超面積、產業帶動弱等問題，尤其是羣眾發動不夠、主體意識不強、等靠要思想依然比較重。從第三方評估結果看， 全市只有 3 個縣精準識別和精準退出準確率達到了 98%以上，有 2 個縣區精準退出準確率低於 95%，反映出我們的工作和中省要求還有差距。有的思想重視不夠，在扶真貧、真扶貧、真脱貧上還有欠缺;有的責任落得不實，扶貧目標和幫扶措施停留在紙上的多，落地見效力度不夠;有的產業發展規劃脱離實際，難以發揮帶動貧困羣眾的作用;少數貧困户滿足於吃低保、拿救濟，缺乏自我發展意識，對幫扶有依賴，甚至產生惰性。這些都是決戰脱貧攻堅的制約因素，必須強化責任感和緊迫感，進一步堅定信心和決心，立即行動起來，舉全市之力，下更大功夫，以破釜沉舟、攻堅決戰的魄力解難題，努力在新的起點上創造脱貧攻堅的新成效。

二、要深入推進精準扶貧和精準脱貧

今年春節前夕，在河北省張北縣考察時指出：“脱貧是全面小康的底線任務，不能眉毛鬍子一把抓，而要下好精準這盤棋，做到扶貧對象精準、扶貧產業精準、扶貧方式精準、扶貧成效精準”。在這之前的 1 月 21 日，汪洋副在商洛調研時講到，脱貧攻堅一定不能有急功近利思想，扶貧只是推動發展的一種方式，讓羣眾永久擺脱貧困、過上穩定富裕的生活才是根本目的;黨員幹部要牢記初心，用真情實感做好服務羣眾工作，既確保實現短期脱貧目標，更要持續抓好長期發展。的重要講話和汪洋副的要求，是我們打贏脱貧攻堅戰的重要遵循，必須深刻領會精神實質，自覺用於工作實踐，紮實推進精準扶貧，加快實現精準脱貧。

(一)要認真落實精準要求。 中央提出了“六個精準”要求，我們要選好結合點，找準突破口，打好主動仗，着重在四個方面再下功夫。一是扶貧對象要更加精準。 建好市、縣精準扶貧數據大平台，對建檔立卡貧困户要嚴格核查，搞清楚誰最窮、為啥窮?真正把底子弄清、數據核准，做到村不漏户、户不漏人，動態管理，心中有數。二是駐村幫扶要更加精準。 全市目前有 4000 多名駐村幫扶隊員、1000 多名第一書記，還有 2.4 萬多名黨員幹部結對幫扶。要建立扶貧攻堅“幹部到一線、單位做後盾、領導負總責”工作機制，加強對幫扶幹部的管理和支持，堅持不脱貧、不脱鈎，引導他們因户施策、因人施策，充分發揮作用，助推脱貧攻堅。三是扶貧措施要更加精準。 就是要變“漫灌”為“滴灌”，因村制宜，一户一策，靈活運用“七個一批”措施，抓好最貧困的村，扶持最困難的户，辦好最急需的事，增強幫扶措施的針對性，提高脱貧攻堅實效。四是扶貧成效要更加精準。 防止弄虛作假，搞數字脱貧;防止平均數掩蓋大多數;要嚴格脱貧退出程序和標準，確保扶貧對象有進有出;要保持脱貧後一段時間內扶持政策不變，防止脱貧又返貧，確保貧困羣眾穩定脱貧。

(二) 要突出抓好產業扶貧。 培育增收產業是脱貧致富的根本路徑，也是促進長遠發展的重大舉措。一要充分發揮比較優勢，因地制宜培育特色產業，宜工則工、宜農則農、宜商則商、宜遊則遊，力促貧困家庭户户有增收項目、人人有脱貧門路。二要以開放發展助推脱貧攻堅，加大招商引資力度，努力引進企業、引進資金、引進能人，為貧困羣眾穩定就業、穩定脱貧創造條件。三要持續推進農業精準扶貧、資產收益扶貧和旅遊、電商、光伏扶貧等試點，積極培育和依託市場主體，支持能人大户、專業合作社、龍頭企業帶動貧困羣眾增收致富。四要全面推行“支部+X+貧困户”模式，力促每個貧困村都能以此為基礎創新經驗、出新成果，不斷拓展貧困羣眾增收致富渠道。

(三) 要進一步改善基礎設施。 一是道路交通，要積極爭取中省項目支持，加強國省幹線、縣鎮公路、旅遊道路建設提升，抓好村道斷頭路、連接線建設及農村公路危橋改造，提升交通互聯互通水平，增強農村公路覆蓋範圍和通達能力。二是信息通訊，要強力推進農村光網、4G 網絡、廣播電視村村通等工程建設，加快實現所有行政村互聯網、電信網、廣電網全覆蓋。三是電力供應，搶抓新一輪農村電網改造升級的機遇，下大力提高農村供電能力，解決好低電壓、“卡脖子”、過負荷等突出問題，增強農村整體供配電能力，確保供電穩定、用電安全。要同步抓好農村水利建設，做到安全飲水項目對貧困户全覆蓋;加強農村環境綜合整治，加快建設美麗鄉村。對納入“十三五”規劃的基礎建設項目，要一個一個盯緊靠實，列出清單抓推進抓開工。今年涉農資金整合中用於農村路、水、電、環境整治等項目，要優先向貧困村特別是年內脱貧的村安排。

(四) 要加大扶貧投入力度。 一要足額落實財政專項扶貧資金，力爭每年增長 20%以上;二要加強財政涉農資金整合，各縣區 2 月底前制定今年整合使用方案和資金管理辦法，上報市脱貧攻堅指揮部辦公室審定，並納入年度審計計劃;三要紮實推進國家政策性金融扶貧實驗示範區建設，力促已申報的 100 億元政策性金融扶貧資金儘快落地，繼續編報一批重大項目，確保政策性金融支持的持續性;四要全面推進“兩權抵押”信貸創新，各縣區、各金融機構要積極參與試點，為新型市場經營主體發展提供信貸支持，進一步完善專項、行業、金融、社會“四位一體”扶貧攻堅投入保障體系。

三、把責任扛在肩上，確保實現年度減貧目標

今年全市要脱貧 303 個貧困村、15.7 萬貧困人口，任務已分— 6 —解下達各縣區，剛才還簽訂了責任狀。責任狀就是軍令狀，講軍中無戲言，對完不成節點任務或弄虛作假的，要“軍法從事”。各級各部門都要緊盯目標任務，牢記肩負的責任和使命，苦幹實幹加油幹，堅決完成今年脱貧攻堅任務。

(一) 要層層傳導責任壓力。 脱貧攻堅是統攬全局的大事，要堅持黨政主要領導負總責，既運籌帷幄又衝鋒陷陣，既要自己重視又要傳導壓力，調動一切積極因素投入脱貧攻堅，構建各負其責、逐級負責、合力攻堅的責任體系。各縣區是脱貧攻堅的責任主體，縣區委書記和縣區長是一線總指揮，鄉鎮書記、鄉鎮長是陣地指戰員，要緊扣全年任務制定方案，統籌扶貧資源，完善推進機制，抓緊抓早抓落實，迅速發起脱貧攻堅“春季攻勢”。各部門要把脱貧攻堅作為分內職責，尤其是“十項”重點工作和“七個一批”牽頭部門，務必強化大局意識和服務意識，心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，步調一致，協同作戰。市脱貧攻堅指揮部辦公室要儘快明確部門、行業脱貧攻堅任務，納入年度目標責任考核，實行公開承諾、問責問效，把導向立起來，讓規矩嚴起來。對落實不力的縣區和部門，由脱貧攻堅指揮部向市委、市政府報告並提出責任追究建議。各級脱貧攻堅指揮部辦公室要建立完善高效運行機制，加強調查研究、統籌協調和督查考核，為黨委政府科學決策當好參謀，推動各項政策措施落實。

(二) 提高扶貧資金使用效益。 隨着脱貧攻堅的深入推進，扶貧項目和資金來得更快、規模更大，必須嚴格監管，提高使用效益，把好鋼用在刀刃上。要以脱貧攻堅規劃為引領、重大項目為載體，加大縣級層面的資金整合力度，避免浪費和重複建設，集中財力解決突出問題。近兩年我們實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，扶貧項目資金全部到縣，項目審批權限下放到縣，但從去年考評情況看，有些專項資金在鎮辦滯留，未能及時到村到户發揮作用。這種現象必須儘快糾正，不能一方面講扶貧投入不足，一方面又有大量專項資金趴窩。各縣區既要重視項目爭取，更要全力抓好項目實施;各級發改、財政、扶貧等部門要加強調度管理，對扶貧項目審批、招投標、工程驗收等，既要特事特辦提高效率，又要堅持原則、堅守底線，把好資金使用關口，讓扶貧資金髮揮最大效應。各級紀檢監察和審計部門要把扶貧資金作為監督重點，緊盯資金分配、使用、監管等關鍵環節，提前介入，防範未然。對項目推進慢、資金使用效益差的，要嚴肅問責;對擠佔挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的，必須從嚴懲處。

(三) 大力培育可持續扶貧動力。 一要充分發動羣眾。 脱貧致富終究要靠羣眾自己努力。講，扶貧先要扶志，要從思想上淡化貧困意識，不要言必稱貧，處處説貧。我們要把扶貧與扶志結合起來，加強思想教育和宣傳引導，既從發展上、物質上幫扶，更要從思想上、精神上激勵，幫助貧困羣眾樹立戰勝困難、擺脱困境的信心和鬥志，依靠拼搏進取和勤勞智慧改變貧困面貌、創造美好生活。這方面的工作做好了，脱貧攻堅必然事半功倍。二要凝聚脱貧攻堅合力。 各級領導幹部要勇於盡責擔當，自覺落實好“三個一”包抓機制，抓出實效，樹立標杆。聯點幫扶部門和企事業單位，每年要為所聯村辦成 1-2 件最急需的事項。駐村工作隊和第一書記要加強協作，理清思路，讓惠民政策和扶貧措施精準到户到人。尤其要密切與中省幫扶單位、蘇陝對口協作地市的聯繫，積極邀請他們走進安康，主動上門溝通銜接，以發展的眼光和開放思維，藉助外力促進脱貧攻堅，加快改革發展。要注重發揮企業的帶動和幫扶作用，無論是真金白銀的投入，還是通過提供就業崗位、發展產業帶動羣眾增收，都要予以充分肯定和褒獎，激勵更多市場主體、社會團體和能人大户參與脱貧攻堅。三要打造過硬攻堅隊伍。 進一步充實各級脱貧攻堅指揮部辦公室力量，抽調一批優秀幹部到扶貧一線推動工作。抽調人員與扶貧部門或所在鎮村一體化考核、一體化獎懲，對不勝任脱貧攻堅工作的要及時調整，表現突出要積極主動向組織推薦。各級脱貧攻堅指揮部辦公室和扶貧部門要切實強化責任意識、攻堅意識、創新意識，建設一支政治堅定、業務過硬、甘於奉獻、能打硬仗的攻堅隊伍。

同志們，面對艱鉅的脱貧攻堅任務，我們必須堅定愚公移山的志向，以強烈的政治自覺和責任擔當，咬定目標，精準發力，苦幹實幹，堅決打贏脱貧攻堅這場硬仗，為建設西北生態經濟強市、全面建成小康社會奠定堅實基礎。

脱貧攻堅發言稿 篇14

在今年一月份，我們召開了全區脱貧攻堅動員會，對這項工作進行了全面的動員部署。會後，各街辦和相關部門按照國家有關標準，就全區的貧困户、貧困人口進行了地毯式的摸底調查，為全區統籌實施脱貧攻堅工作奠定了工作基礎。前天下午，區委召開會議，認真研究討論脱貧攻堅工作，決定再次召開推進大會，特別是在昨天安排部署“兩學一做”學習教育之後，區委決定再次召開全區幹部大會，對脱貧攻堅工作進行再安排、再部署，充分説明了這項工作在全局工作中的重要地位，也充分説明區委、區政府對這項工作的高度重視。可以説，脱貧攻堅工作既關係到中華民族偉大復興這一宏偉目標，也關係到每名羣眾正常的生產生活，大家必須在思想上高度重視，清醒認識，認真抓好脱貧攻堅各項工作任務落實。剛才，韓區長就脱貧攻堅工作作了安排部署，講得很全面、很具體，也很有高度和深度，各街辦、部門也簽訂了責任書，立下了“軍令狀”，請大家認真抓好貫徹落實。

下面，我給大家再提四點要求，就是“四個再”。

一是認識上再深化。黨的以後，以同志為的新一屆中央領導集體，提出了“兩個一百年”的奮鬥目標，第一個目標就是到20xx年全面建成小康社會。能不能實現這一宏偉目標，全面脱貧就是一個最基礎、最關鍵的條件。中央和省委、市委對這項工作高度重視，反覆開會、反覆部署，我們也在全市脱貧攻堅大會上簽訂了目標責任書，也就是到20xx年全面實現脱貧。對此，我們要清醒的認識到，雖然我們秦都經濟發展比較快，羣眾生活水平比較高，但是還有4658户11525人還生活在標準線以下，也就是説全區100人之中還有兩個人是貧困羣眾。我們秦都作為全市主城區，在脱貧攻堅這項工作中，更應該走在前列、作出貢獻。全區各級各部門一定要把脱貧攻堅工作作為一項重大的政治任務，按照“兩年脱貧攻堅、三年鞏固提升”的目標，認真貫徹“精準脱貧、不落一人”的要求，進一步堅定信心、明確責任，切實增強打贏這場脱貧攻堅戰的政治自覺和思想自覺，讓秦都的貧困羣眾同步夠格邁入全面小康社會。

二是責任上再落實。落實責任是我們搞好各項工作的關鍵，再重要的工作，再好的部署，不去落實，結果只能是零。那麼，脱貧攻堅工作也一樣，關鍵在於抓好各項安排部署的落實，也就是落實好責任。全區各級各部門要把扶貧攻堅工作擺在突出位置，把任務分解到人、把責任落實到人，各司其職、各負其責，密切配合、通力協作，形成強大的工作合力。各單位“一把手”要認真落實好第一責任，對事關脱貧攻堅的每一項工作都親自研究謀劃、親自安排部署、親自督促落實，紮紮實實抓好各項工作任務落實。全區各級領導要堅持領導帶頭，結合“兩學一做”學習教育，引導廣大黨員幹部帶着責任、帶着感情，用心用智用情抓好脱貧攻堅各項工作，真正做到使命在心、責任上肩、工作在手，全力推動脱貧攻堅工作任務圓滿完成。

三是標準上再提升。説到標準，咱們可以這樣講，秦都作全市的排頭兵、領頭雁，各項工作我們始終都是高標準、嚴要求，脱貧攻堅工作標準更是這樣。我們要在脱貧攻堅工作標準的掌握上比外縣更高，標準線能高要儘可能的高，也就是説幫扶的時候盡最大努力，能幫到什麼程度就幫到什麼程度，不能説2950元這個貧困線標準過了線就行了，標準上要再提高。同時，給大家再提個要求，這次脱貧不僅是物質上的脱貧，要求咱們的幫扶對象要從過去的“被動的脱貧”變成“主動的脱貧”，實際上一個家庭脱貧，經濟上一個人有了工作，那麼這個家庭就基本能實現脱貧。我們這次脱貧不光是物質供給，而且是要鼓勵他們要自己想辦法，從精神上鼓勵他們走出去，實現自身的脱貧，這個也就是魚和漁的關係，送你一條魚一頓就吃了，而送你一個魚杆，你就能天天去釣魚，天天有魚，頓頓有魚，這是我説的標準上再提高。

四是考核上再嚴格。現在目標責任考核是指揮棒，各項工作都在考核，那麼脱貧攻堅工作更要實行嚴格的考核，因為這是我們目前最大的政治任務，也是我們作為黨員入黨的時候的莊嚴宣誓。所以，這項工作要實行嚴格的考核，要考核部門、考核辦事處、考核幹部個人。這次提到的兩個考核，組織部負責考核幫扶幹部，領導小組辦公室負責考核各個部門，這次這個考核不能是每次階段性考核的時候都説很好，但是到年底你的任務還是沒完成，這是不行的。這次考核是階段性的，按標準儘可能的量化，要嚴格標準，當然考核是手段不是目的，我們要通過考核激發大家幹好工作的熱情，要逼出大家的責任，最後實現全區脱貧攻堅任務的全面完成。另外，我還想給大家説，我們有的同志有一個誤區，覺得貧困人口是一個動態的，所以就想着“既然是動態的，那麼我們這個人數完成不了怎麼樣”，這個實際上很簡單，咱們這次4658户，這個是明確的，11525人，名字也都是在冊的，那麼我們現在就説，首先把這些任務完成，至於再返貧的那些人另當別論，當然要追加進去，所以不能有這個僥倖思想。

總之一句話，希望大家能夠站在政治的高度、站在全局的高度、站在自己良心的角度，帶着感情、帶着責任去把這項工作幹好，把任務完成好。

脱貧攻堅發言稿 篇15

同志們：

根據會議安排，下面我就當前脱貧攻堅有關工作，講如下幾點意見。

一、持續深入抓好脱貧攻堅示範點創建工作

我市脱貧攻堅示範點創建工作，自啟動以來，已經取得了較好成效，並已成為全市脱貧攻堅工作的重要抓手。9月下旬我們在桐梓縣召開了全市脱貧攻堅示範村創建工作總結會，示範創建工作得到了充分的肯定。下一步，各地要按照省委、市委書記王曉光對示範創建工作提出的“堅持以‘領導’為標杆、堅持以‘示範’為平台、堅持以‘標準’為底線”要求，繼續鞏固示範村創建成果，擴大示範點覆蓋面，紮紮實實抓好示範創建各項工作。

一是繼續抓好示範鄉鎮創建工作。各地要圍繞“打造一個信息平台、落實一套幫扶方案、發展一批產業項目、建設一批基礎設施、建強一批基層組織、開展一系列宣傳教育、化解一批矛盾糾紛”的“七個一”創建標準，統籌用好市級領導掛幫鄉鎮專項資金，確保用在示範點創建上。同時充分整合各級各類資源，集中力量推進示範點創建。市委脱貧攻堅辦、市扶貧辦要充分發揮調度指揮中心作用，加大對示範鄉鎮的調度、督查工作力度。各市直部門要持續加大幫扶力度，積極出政策、出點子、出主意、出資金，全方位跟進落實幫扶工作。縣鄉黨政“一把手”要親自上手，在脱貧攻堅中走前列、作示範、帶好頭、出經驗。各地要繼續推行“工作推進情況週報”制度，通過定期召開工作調度會、實地調研督促等形式，加強對示範鄉鎮創建的調度力度。組成督查組深入創建示範鄉鎮督導檢查，創新工作思路和方法，以強有力的措施，確保脱貧攻堅示範創建工作有序推進，迎接年底的示範鄉鎮現場觀摩會的順利召開。

二是擴大示範點創建覆蓋面。經市委、市政府研究決定，在20xx年創建24個市級脱貧攻堅示範鄉鎮、24個脱貧攻堅示範村基礎上，20xx年將集中打造147個市級脱貧攻堅示範點。主要分成市級和縣級兩個層次進行創建。市級層面，在市領導掛幫的貧困鄉鎮繼續新增創建脱貧攻堅示範村，其中書記、市長、分管副書記、分管副市長分別牽頭創建2個示範村(共8個)，其他市領導牽頭創建1個示範村(共32個)，共40個示範點。市級財政將給予每個示範點安排200萬元創建經費，共計8000萬元。縣級層面，15個縣(市、區)的書記、縣長、人大主任、政協主席、分管副書記、常務副縣長、分管副縣長分別牽頭創建1個示範村(共7×15=105個)，南部新區管委會主任、分管副主任分別牽頭創建1個示範村(共2個)，合計107個示範點。市級財政將給予每個示範點安排100萬元創建經費，各縣(市、區)要在每個示範點匹配100萬元創建經費。共計2.14億元。

三是有效抓示範點創建工作。各地要圍繞市委、市政府掛幫領導和市人大會班子、市政協班子、法檢兩院等市級領導對創建脱貧攻堅示範點的總體要求和具體安排部署，進一步發揮好縣鄉兩級負責具體抓落實的作用，切實解決動力問題，為示範創建工作提供組織保障。一方面，要緊扣“脱貧四問”和“五個一批”，緊盯貧困人口發生率、易地扶貧搬遷貧困人口就業率和基礎設施脱貧的支撐性、產業發展對農民增收的可持續性、教育脱貧的根本性和醫療脱貧的特殊性“兩率四性”，堅持問題為導向，鎖定目標定位，堅定工作信心，樹立工作標杆，切實發揮打贏脱貧攻堅戰的先鋒模範作用。另一方面，要借鑑示範村創建的好經驗和好做法，緊盯精準識別、精準幫扶、基礎設施、產業扶貧、民生事業等，逐一對照標準，結合地域特色，統籌推進示範點各項工作。用足用好中央、省、市的扶貧政策，切實加強對扶貧政策的宣傳，提升知曉率。利用廣播、電視和網絡、手機等載體，深入開展脱貧攻堅政策宣講和解讀，讓基層幹部、羣眾對扶貧政策瞭如指掌。加大對政策決策、扶貧項目安排、扶貧資金使用等情況的公開力度，切實發揮輿論監督的作用，讓扶貧資金在陽光下運行，讓貧困羣眾真正得實惠。充分發動貧困羣眾，發揮主觀能動性，不等不靠、自力更生、艱苦奮鬥，靠辛勤勞動、頑強拼搏改變貧窮落後的面貌。

各地要把專項扶貧資金、相關涉農資金和社會幫扶資金捆綁集中使用，加強資金監管，切實提高資金使用效果。要推動扶貧開發項目與行業重大項目、重大工程、重大政策試點安排相銜接，扶貧開發規劃與貧困地區基礎設施建設、新型城鎮化、特色產業發展、新農村建設等規劃相融合，把革命老區、民族地區、集中連片貧困地區作為脱貧攻堅重點，推動脱貧攻堅不斷取得新成效。特別要強調的是，省裏已經成立規模達3000億元的脱貧攻堅投資基金，其中1200億元用於基礎設施建設、1200億元用於扶貧產業發展、600億元用於易地扶貧搬遷。各地要積極謀劃，主動作為，認真選好項目，切實用活用好脱貧攻堅投資基金。

二、查缺補漏迎接國家第三方評估工作

10月1日至12日，省扶貧開發工作成效第三方評估組先後深入到鳳岡縣、湄潭縣、桐梓縣、習水縣、赤水市5個縣(市)的鄉、村、户，共抽取15個貧困鄉鎮、15個貧困村、611户貧困户，進行了扶貧開發工作成效的第三方評估。評估組根據《貴州市縣兩級黨委和政府扶貧開發工作成效考核辦法》要求，按照“雙百分”的考核模式進行。以中央和省級關於“減貧成效、精準識別、精準幫扶、扶貧資金管理”四大類7項指標為主，結合“五個一批”“十項行動”和扶貧工作管理為主要評估內容。對20xx-20xx年已脱貧貧困户、20xx年計劃脱貧貧困户、20xx-20xx年計劃脱貧貧困户採取內業檢查和外業調查結合的方式進行評估。

從評估情況來看,被抽查縣(市)高度重視脱貧攻堅工作，成立了縣鄉村脱貧攻堅工作領導小組，建立了脱貧攻堅作戰室，明確了目標任務，突出責任鏈和任務鏈的落實，切實將脱貧攻堅工作作為第一民生工程。貧困羣眾對各級黨委、政府在精準扶貧、精準脱貧方面所做的大量工作，發自內心的感謝。貧困羣眾享受到了黨的扶貧幫扶政策、措施，家庭貧困狀況得到了有效改善。被抽查縣(市)基層幹部的精神面貌好，態度認真、工作作風實，具有一定的創新工作能力，對脱貧攻堅和全面小康建設信心足、幹勁實。同時，幫扶人幫扶措施有力，貧困户滿意度較高。被抽查縣(市)在人居環境改善、鄉村旅遊、電商扶貧、特惠貸+公司+貧困户、產業發展、基礎設施建設等方面，成效明顯，羣眾得到實惠多。同時，嚴格對應省考核指標，收集和梳理了佐證檔案資料，資料建設較規範齊全。

但同時,也存在一些問題：

一是資料建設不規範。1.貧困户“一户一檔”資料不規範，主要存在資料不全、資料失真等現象，有的評議未經貧困户簽字(簽章)認可。“兩公示一公告”程序不規範，存在時間邏輯錯誤、印證材料不合規、進退程序不到位、有臨時補資料和代貧困户簽字等現象。2.幫扶措施不到位，主要存在幫扶工作支撐材料不夠、幫扶台賬過於簡單、幫扶措施可行性不強等問題。3.鄉鎮村脱貧攻堅規劃不清晰，可操作性較差，甚至出現村級無脱貧攻堅規劃的現象。4.檔案資料建設不規範，檔案建設標準不統一，有的缺少目錄，有的標準低。同時，檔案資料存在時間、數字、程序邏輯錯誤。5.少數鄉鎮扶貧雲系統信息和實際信息未能同步更新或更新不及時，個別信息失真、不對稱，檔案資料前後表述不一致。

二是幹部政策知曉率不高。1.少數鄉鎮、村幹部對新出台的精準扶貧政策、措施瞭解不深入，對精準識別程序、退出程序、脱貧標準、幫扶措施説不清楚。2.個別駐村“第一書記”對所在村的脱貧攻堅謀劃不多，幫扶措施的落實不到位。3.縣與縣、鄉鎮與鄉鎮、村與村之間宣傳和交流脱貧攻堅工作經驗、不足的力度不夠。

三是幫扶落實成效不佳。1.羣眾的主觀能動性不夠，自主發展能力不足，對幫扶措施被動接受;2.扶貧政策落實的力度不夠到位，幫扶措施和幫扶力度不大，覆蓋面較少，存在已脱貧的貧困户未享受扶貧政策的情況;3.扶貧信訪工作不到位，少數地方出現評估過程中，對評議貧困户、駐村幹部到位情況等不滿意;4.供給與需求存在一定的矛盾，主要表現在個別幫扶項目與羣眾發展意願不一致。

為迎接好20xx年國家第三方評估工作，確保我市在國家考核中取得優異成績，對於下步工作，我提以下幾點工作要求。

一是要強化組織領導。各地要進一步提高對脱貧攻堅工作認識，以換屆為契機，調整和充實好脱貧攻堅領導小組的力量，進一步加強對脱貧攻堅工作的組織領導，強化工作督查督導力度，查漏補缺，切實為迎接國務院脱貧攻堅第三方評估工作提供堅強的組織保障。

二是要強化資料建設。各地要以省扶貧開發成效評估組提出的資料建設方面的要求，堅持問題導向，突出抓好扶貧雲、“一户一檔”、幫扶措施等方面資料的建設力度，突出工作重點，認真開展自查自糾，確保資料的真實性、可行性、規範性。

三是要強化宣傳培訓。各地要圍繞脱貧攻堅政策內容，採取不同形式、不同層次的幹部脱貧攻堅知識培訓，提升幹部扶貧業務水平。同時，組織黨員幹部深入貧困鄉村和貧困户，紮實開展宣傳教育活動，及時有效解決貧困羣眾在發展生產過程中的困難和問題，切實將矛盾糾紛化解在萌芽狀態。動員社會力量參與到脱貧攻堅工作中，切實提升貧困羣眾知曉率和認可度。

四是要強化幫扶落實。各地要定期更新和完善扶貧雲系統信息，確保系統信息和實際情況一致。進一步發揮幫扶幹部作用，激發貧困羣眾內生動力，引導貧困羣眾主動參與脱貧。制訂符合實際的幫扶措施，確保幫扶工作具有可操作性和針對性，讓貧困羣眾得實惠，確保貧困羣眾如期脱貧、體面脱貧、滿意脱貧。

五是要強化機制創新。各地要建立健全信息互通、經驗相互學習借鑑工作機制，圍繞信息平台、扶貧產業、基礎設施、易地扶貧搬遷等重點工作內容，創造脱貧攻堅工作新經驗、新做法，紮實有效推進脱貧攻堅工作，形成比學趕超的良好工作格局，為脱貧攻堅工作注入強大動力。

六是要嚴格退出程序。各地要嚴格實行貧困退出“兩公示一公告”程序，實現貧困退出。按照省辦主要領導講話要求和省培訓會議精神，扶貧開發成效評估的脱貧退出，除按照定量和定性要求外，必須圍繞“六個不脱貧”作為核心內容，對照檢查，切實做好、做實脱貧退出工作。

三、全力抓好當前其他幾項脱貧工作

(一)關於脱貧人口的退出工作。

馬上就要到年末了，我們又要開展貧困人口的退出工作。貧困人口的退出，各地必須要按照“定量、定性、定程序”要求嚴格進行退出管理。一是定量。貧困户的退出必須超過國家扶貧標準(指20xx年2300元不變價的扶貧標準，20xx年預計為3146元)。二是定性。以“兩不愁、三保障”為核心的“四看法”進行貧困指數畫像，即貧困户退出按照精準扶貧“四看法”綜合評估分值在60分以上，在貧困户年人均純收入超過國家扶貧標準線，真正實現“兩不愁、三保障”後，按程序退出。三是程序。嚴格按照村民小組提名、村支“兩委”和駐村工作隊核實、擬退出貧困户認可、在村內公示無異議後公告退出、報鄉鎮人民政府核准、簽字確認並在扶貧開發信息系統中標註銷號的程序，對20xx年脱貧的貧困人口實行退出管理。

需要指出的是，貧困户在家庭年人均收入穩定超過當年扶貧標準線，“兩不愁、三保障”中有一項未實現，有“偏科”的，不得對貧困户作脱貧處理。有以下6種情況不能脱貧：一是未實現“不愁吃、不愁穿”的，即未穩定實現不愁吃、不愁穿，基本温飽沒有得到穩定保障的貧困户不能脱貧，未實現安全飲水的貧困户不能脱貧，納入水利部門農村安全飲水提升計劃尚未落實的不能脱貧。二是未保障義務教育的，即貧困户子女因貧造成輟學的不能脱貧，貧困户子女因為貧困不能完成“普九”教育或“普九”階段外(含大學、高職、中職學業階段)未獲得教育資助的不能脱貧。三是未保障基本醫療的，即貧困户家庭成員沒有參加新型農村合作醫療的不能脱貧，符合三重醫療保障政策，而未享受政策的不能脱貧。四是未保障住房安全的，即貧困户無安全住房的不能脱貧，沒有完成危房改造的貧困户不能脱貧，是危房且納入易地扶貧搬遷但當年沒有實際搬遷的不能脱貧。五是因災返貧的，即今年因遭受水災、火災、地質災害及暴風雪等自然災害，導致返貧或致貧的，不能脱貧。這些人員應按照精準識別程序納入貧困户建檔立卡系統。六是未落實幫扶措施的，即對今年擬脱貧的貧困户未落實幫扶措施(幫扶措施至少1次以上)，不能脱貧，堅決防止年初擬脱貧代替年底脱貧和被脱貧兩種行為。

由於農村貧困人口安全飲水問題未落實的不能脱貧，在這裏，我再着重強調一下農村人飲安全工程推進工作。市政府上週開展了一次專項督查工作，從督查情況看，仍有相當一部分縣推進緩慢，推進進度嚴重滯後的為湄潭、赤水，未實現一户入户通水，其餘依次為紅花崗、新蒲新區、鳳岡、綏陽、道真、桐梓、仁懷。各地要切實增強責任感與緊迫感，進一步採取強力措施，實行倒排工期，加大工作督查力度，全面加快推進年度項目建設進度，確保20xx年11月底前全面完成67萬人農村飲水安全主體工程建設、入户通水、水質檢測、“一事一議”水價議定、管護機制建立、工程驗收、水源保護等工作，其中，赤水、桐梓、湄潭、鳳岡四個今年要脱貧的縣(市)，年內要全面解決貧困人口飲水安全問題，如期兑現黨和政府給全市人民的莊嚴承諾。另外，全市20xx年還要解決剩下的47萬人飲水安全問題，但其中42.3萬人的“小康水”工程(投資標準為535元/人，總投資2.263億元)省級不再投入資金，全部為市縣兩級負責。按照貧困縣市級承擔50%，縣級承擔50%;非貧困縣市級承擔20%，縣級承擔80%的配套比例，市級承擔的8255萬元已經納入了財政預算。各地要根據20xx年自身的目標任務，及時納入20xx年度財政預算，保證項目資金需求，確保全面完成“十三五”農村飲水安全目標任務。

(二)關於易地搬遷工作。

一是20xx-20xx年生態移民搬遷工程。按照今年6月簽訂的軍令狀，各地必須在9月底前完成主體工程建設，12月底前搬遷入住。但從目前工作推進情況來看，一方面，還有新蒲新舟、桐梓九壩和堯龍山、習水大坡、道真平模和忠信、鳳岡王寨、務川鎮南和涪洋、湄潭永興和黃家壩共11個安置點主體工程尚未完成;同時入住率也偏低，截止目前統計，20xx年的入住率為89%、20xx年的入住率為58%、20xx年的入住率僅為32%。各地必須抓緊完成工程建設，加大搬遷工作力度，確保完成年底全部搬遷入住的目標任務。另一方面，“”時期的生態移民搬遷工程，按照省確定的搬遷後拆除舊房恢復宅基地，每人給予1.5萬元的補助，經統計全市搬遷人口8.56萬人，總資金額度為12.84億元。但截至目前，彙總各地的數據，只有8.65億元，尚有4億缺口。生態移民工程，最大的困難就是資金問題，各地一定要抓住這一千載難逢的機遇，採取多方措施，千方百計的動員農户拆房恢復宅基地，儘可能多地獲得省的資金補助。

二是20xx年易地扶貧搬遷工程。全市計劃實施17272户72339人的搬遷，分為兩批進行。第一批為今年12月底前搬遷入住4.5萬人，餘下第二批為明年6月搬遷入住。截止目前統計，第一批完工96.4%，尚差3.6%;第二批完工89%，尚差11%。但截至目前第一批只搬遷0.96萬人，尚餘3.54萬人，現到年底只有50余天，必須加快工作進度，確保完成任務，同時認真做好第二批搬遷的工程建設，明年6月底完成搬遷任務。同時，省共下達我市易地扶貧搬遷工程資金11億元，但彙總各地資金使用情況，全市使用不足2億元，請各地加大協調力度，積極對接協調農發行，加快資金撥付及使用。

市政府將於12月上中旬組織有關部門組成督查組，按照2個軍令狀的內容開展督查，嚴格兑現獎懲，對於未完成目標任務的，嚴肅追究有關人員的責任。

(三)關於“扶貧日”捐贈資金使用事宜。

今年的“扶貧日”活動，我們組織了捐贈。我和有關部門一直在討論捐贈資金如何使用的問題。我的想法是：效仿播州區白龍小區易地扶貧搬遷安置的做法，將捐贈資金用於補助易地扶貧搬遷到縣城的貧困户，幫助他們購買一些必需的生活用具用品，同時採取先搬先補助、不搬不補助、資金補助完即截止的方式，激勵搬遷户儘早搬遷入住。這只是我個人的想法，最後以魏樹旺市長明確的為準。如果可行，就請市扶貧辦、市水庫和生態移民局共同研究，拿出具體實施方案。

(四)關於市政府幫扶桐梓工作。

今年市政府幫促桐梓縣扶貧攻堅工作，市直部門在年初承諾的資金，市政府明確要求在今年6月30日前撥付到桐梓縣;承諾的項目，要求在今年12月31日前全面完成。從目前調度情況來看，絕大多數按時對象了承諾，但市林業局幫扶的20xx萬元退耕還林還草項目資金、市文廣新局幫扶的300萬元12個鄉鎮調頻應急廣播工程資金至今未到位，市環境保護局、市安全監管局、中國電信遵義分公司等單位的幫扶資金也有部分未到位。請市直各有關單位加快項目資金撥付，儘快兑現承諾，切實幫助桐梓縣實現全面脱貧目標。桐梓縣要加強項目建設調度，確保項目建設如期完成。

(五)關於脱貧政策培訓工作。

縣鄉兩級由於剛完成換屆，很多地方的分管負責人和扶貧幹部都是新同志，對扶貧工作和扶貧政策都不是很熟悉，但扶貧工作等不得、等不起，對扶貧幹部開展全面的培訓迫在眉睫。市級層面的培訓，由市扶貧辦、市水庫和生態移民局牽頭，要立即組織各縣(市、區)政府分管領導、扶貧辦主任、水庫和生態移民局局長、鄉鎮有關業務骨幹，開展脱貧攻堅和移民搬遷政策宣傳培訓，提高業務能力。縣鄉層面，各地要圍繞當前脱貧攻堅重點工作任務以及最新政策和方針，通過舉辦信息系統培訓班、脱貧攻堅應知應會培訓班等方式，採取集中學習和自學的形式，切實加強對扶貧系統幹部的培訓力度，讓扶貧幹部將政策弄通弄懂，準確把握政策要義，掌握熟練扶貧政策，提高工作水平和業務能力。同時，各地要及時聯合審計、財政、紀檢等部門，加大對扶貧督查考核幹部執法問紀的培訓。

(六)關於脱貧督查工作。

為全面瞭解和掌握全市各縣(市、區)脱貧攻堅工作開展情況，進一步深化精準識別、精準幫扶、精準退出工作，壓實精準扶貧、精準脱貧主體責任，確保脱貧攻堅督查工作長效化、常態化，有力推動脱貧攻堅任務如期完成，全市將開展脱貧攻堅工作常態化督查工作。

督查工作分成兩個方面開展。一是定點督查。對今年要完成退出任務的桐梓、湄潭、鳳岡、赤水4個縣(市)，由市政府督查室、市水庫和生態移民局分別各組成1個工作組，市扶貧辦組成2個督查組，共4個工作組，分別進駐4個縣蹲點督查。對在督查中發現的問題，要現場反饋意見、現場督促整改。請幾個單位會後馬上落實。二是掛黃牌督辦。對桐梓、湄潭、鳳岡、赤水以外的12個縣(市、區)，由市脱貧攻堅辦牽頭，採取每季度各隨機抽取1-2個鄉(鎮)、每個鄉(鎮)隨機抽取1個村進行督查，主要督查中央、省、市脱貧攻堅工作安排落實部署情況，重點圍繞精準識別、精準幫扶、精準退出以及上級部門督查發現的問題進行督查。對在季度督查考核中排名後三位的鄉(鎮)將進行掛黃牌督辦，並進行全市通報。