在全縣“捐資助學”光彩事業活動上的講話大綱

同志們：

這次“捐資助學”光彩事業活動是在紀念鄧小平同志誕辰100週年暨中國光彩事業建立10週年之際開展的一次具有重要意義的活動。藉此機會,我代表縣委和縣光彩事業領導組，向多年來積極支持並投身光彩事業的非公有制經濟人士表示誠摯的問候和衷心的感謝!

下面我就開展好這次“捐資助學”活動，進一步推進我縣光彩事業工作講幾點意見：

一、大力弘揚光彩精神，自覺肩負起“捐資助學”的社會責任

光彩事業作為非公有制經濟人士自發創立的一個以扶貧開發為宗旨的宏大事業，體現了道德行為、經濟行為、政治行為的有機統一，它不僅是促進實現共同富裕的有益實踐，是消除貧困、促進經濟發展和社會穩定的重要力量，同時也為促進民族團結和發展～事業做出了貢獻，在建設有中國特色社會主義的偉大實踐中發出了奪目的光彩。隨着光彩事業實施的深入，也逐步形成了昂揚向上、積極進取的光彩精神，這就是“致富思源，富而思進，扶貧濟困，樂善好施，義利兼顧，德行並重，發展企業，回饋社會”。光彩精神展現了非公有制經濟人士作為一個羣體的良好形象，是對光彩事業實踐的深刻提煉，對進一步做好這項工作也明確了方向。實踐已經證明，大力弘揚“光彩精神”，引導更多的非公有制經濟人士積極投身光彩事業，是非公有制經濟人士做合格的有中國特色社會主義事業建設者的一條現實之路、成功之路、必由之路。廣大非公有制經濟人士要充分認識光彩事業重大而深遠的意義，積極投身光彩事業，並以此作為自覺承擔“建設者”的社會責任，塑造非公有制經濟人士良好社會形象的有效形式。

要把積極投身光彩事業作為促進共同富裕的自覺追求。共同富裕是社會主義制度的本質要求。早在古代，我們的祖先就提出“天下大同”的理想，希望普天下的人們都過上共同富裕的生活。但幾千年來，無數仁人志士並沒有找到實現“大同”的現實之路，也不可能真正實現社會的共同富裕。只有在中國共產黨的領導下，中華民族實現了民族獨立和解放，建立了社會主義制度，才為實現共同富裕提供了制度保障和實現途徑。共同富裕不是平均富裕，也不是同步富裕，而是要有一部分先富起來，通過先富幫後富最終走上共同富裕之路。廣大非公有制經濟人士作為黨的富民政策的成功實踐者和最大的受益者，作為先富起來的一部分人，要“飽而知人之飢，暖而知人之寒”，積極倡導並投身光彩事業，幫助貧困地區的羣眾脱貧致富，體現社會主義制度的優越性，體現社會主義民營企業家走共同富裕之路的嶄新風采。

要把積極投身光彩事業作為堅持社會主義義利觀的具體實踐。堅持義利兼顧是光彩事業的重要原則之一。非公有制經濟人士投身光彩事業，不僅要實實在在地幫助一部分貧困羣眾走上致富之路，還要在求利潤、講效益的同時，積極倡導講信用、守信譽，體現互惠互利、義利兼顧的價值觀，使非公有制經濟人士和貧困羣眾結成共謀發展、共享成果的利益共同體，為全社會形成與社會主義市場經濟體制相適應的思想觀念和道德體系，提供有益的示範和借鑑作用。

要把積極投身光彩事業作為增強社會責任感的生動體現。天下興亡，匹夫有責。個人的前途命運與國家的興旺發達密切相關，國家的繁榮富強同樣需要社會的每個社會成員的積極參與。當前，貧困和就業問題已經成為我國經濟發展和社會進步過程中的突出問題。廣大非公有制經濟人士要以強烈的主人翁意識和高度的社會責任感，積極投身光彩事業，為羣眾解困，為政府分憂。

要把積極投身光彩事業作為弘揚中華民族傳統美德的有效載體。扶貧濟困、樂善為施，是中華民族的傳統美德。早在兩千多年前，我國古代思想家墨子就提出：“有力者疾以助人，有財者勉以分人，有道者勸以教人”。先富起來的非公有制經濟人士，要在企業發展壯大的同時，積極投身光彩事業，興辦公益事業，以自己實際行動，為中華民族的傳統美德賦予新的內涵，使之在新的時代得到弘揚光大。

我縣還有一些比較困難的家庭，而他們的子女往往很爭氣，很有出息，品學兼優。每一個有良知、有社會責任感的人，都應該伸出援助之手。這次“捐資助學”活動，受益的是貧困學生，受助的是貧困家庭，體現的是廣大非公經濟人士的一片愛心。這次活動採取的辦法是縣委～部牽頭，工商聯、工商局、教科局、宣傳部、工會、民政局、經貿局等部門發揮積極作用；在運作模式上，負責籌資的是～部、工商聯，而負責捐贈的是教育局、工會、民政局，既做到收錢的不用錢、用錢的不收錢，且所募資金一律用於捐贈，受贈對象及受贈標準、條件一律公開、公示，以保證捐贈的公正、透明。在“捐資助學”活動上，我提幾點要求：

第一，突出一條主線。要把思想政治教育工作貫穿這次活動的始終，藉此機會加強對非公有制經濟人士光彩事業觀、光彩企業觀、人生觀、道德觀、社會責任觀的教育，提高非公經濟人士的思想政治素質，爭做合格的中國特色社會主義事業建設者。要通過這次捐助，把黨的關懷和社會各界的温暖傳遞給廣大困難家庭，激發貧困學生積極向上的進取精神，激發他們努力學習的強大動力，立志成長，發憤學習，今後更好地報答社會。

第二，抓住兩個重點。組織捐資和捐贈是這項活動的兩個重點，即“找錢”與“用錢”。找不到錢，無錢可用，找到了錢，更要用好錢，將好事辦好，好事辦實。圍繞“找錢”，～部要牽好頭，工商聯、工商局、經貿局、民政局等主要工作機構要認真研究，發揮優勢，團結協作，共同推進這項工作。要把普遍號召與突出重點相結合，既要動員全體個體工商户、私營企業主積極參與，達到普遍教育、共同提高的目的，又要把私營企業主作為重點參與對象，動員他們迅速行動起來，積極參加這項捐助活動。發動面越寬越好，參加量越大越好，想方設法籌集資金。在捐贈上，教科局、工會、民政局要共同會商，制訂方案，做深入細緻的工作，保證捐贈工作情況吃得準，尺度把得嚴，程序規範，公開公正，要區分不同情況給予幫助，分出特困與比

較困難、城鎮學生與農村學生、考上省外高校的考和考上省內高校的考生，區別情況，不同對待，讓確實困難的學生得到幫助，以解燃眉之急。

第三，堅持三條原則。一是堅持自願、無償捐資捐贈原則。企業主和個體工商户捐資自願，數額自主，任何部門、組織不能強迫、攤派；受贈對象除了按既定條件和程序進行衡量確定外，不能附加任何條件。二是堅持專款專用原則。所籌集款項，專項用於捐贈，不得挪作他作。經費由～部統一管理，整個收支接受財政、審計、監察部門和社會和監督。三是堅持統籌原則。不能政出多門，自行其是，增加企業負擔。今年，用於教育方面的捐助，主要由～部牽頭負責，其它部門未經縣委、縣政府同意，不得再組織類似的活動，不得再組織個體工商户、私營企業主捐助用於資助教育方面的資金，充分保護民營業主熱心公益事業、樂於獻愛心的積極性，保證“光彩事業”能夠持續不斷地開展。

二、正確把握我縣光彩事業發展的重點和方向

根據xx大戰略部署，新世紀頭二十年，我國的發展目標是全面建設小康社會，這是我國第三步戰略目標必經的承上啟下的發展階段。從我縣當前的發展現狀來看，目前的小康建設仍然是不全面、不平衡的，全縣不少地區基礎還很薄弱,制約農民增收的因素還很多。如何把民心凝聚起來，把各地區的積極性都調動起來，把各方面的力量都集中起來，形成萬眾一心奔小康的新局面，是當前全縣要完成的首要任務。

縣委、縣政府高度重視非公有制經濟在實現小康建設目標中的極其重要的作用。私營個體經濟已經成為我縣可持續發展的經濟增長點，必須按照放心、放膽、放手、放開、放寬、放活的“六放”要求，落實政策措施，推動私營個體經濟上規模、上水平，進一步釋放民間資本的巨大潛力。因此，我們一定要認清當前經濟發展的形勢，及時調整和把握好今後一段時期我縣光彩事業發展的重點和方向，緊緊圍繞加快富民強縣步伐，明確兩大着力點：

一是必須着力與我縣區域共同發展戰略相結合。我縣全面建成小康社會，重點和難點在農村、在困難羣眾。因此要把參與加快農村經濟建設作為我縣光彩事業的重點工作和發展方向。要鼓勵、引導和組織全縣非公有制經濟人士積極參與農村的基礎設施建設、生態環境保護，發展優勢產業和科技教育產業。要着力選擇對農村地方經濟發展有帶頭作用的行業和領域，做到建立一個項目，帶動一片發展。要注重與羣眾利益相結合，讓當地羣眾得到實惠。要選擇一些有一定科技含量、可持續發展的項目，發展特色經濟。同時，要重視實施農業產業化項目。農業產業化經營是光彩事業實施過程中效果最顯著的扶貧方式，是在社會主義市場經濟條件下促進農業現代化的新的經營模式。要通過光彩事業農業產業項目的實施，加快我縣農業現代化的進程。

二是必須着力與進一步推動我縣非公有制經濟發展相結合。光彩事業是自願參加的民間行為，而不是政府行為；是按照市場經濟規律開展的開發式、投資性的扶貧行為，而不是單純捐贈式的慈善行為；是以增強貧困落後地區自我“造血”功能為主的活動，而不是片面強調外部“輸血”的活動。投身光彩事業的民營企業家，通過企業的投資經營行為，把自己的資金、信息、市嘗管理、技術等優勢與貧困地區豐富的自然資源和勞動力資源等優勢結合起來，形成優勢互補、利益共享、長期穩定的經濟合作關係，從而為企業的健康發展提供可靠的保證。因此，光彩事業深入開展的一個很重要的方面，就是讓投身光彩事業的非公有制經濟人士在扶貧開發的活動中，不斷髮展、壯大自身企業，從而使光彩事業始終處在一種良性的循環當中，保持旺盛的生命力。要鼓勵我縣非公有制經濟人士抓住西部大開發的大好機遇，充分利用我縣農業產業化項目政策優惠、資源豐富、生產成本較低等方面優勢，到農村投資興業，謀求更快的發展；要支持民營企業積極參與國有企業改革，加快民營企業做強、做大、做優的步伐。非公有制經濟人士積極參與國有企業改革，從源頭上緩解國有企業下崗職工再就業壓力，這也是投身光彩事業的重大舉措。就我縣的情況看，深化國有企業改革已經進入關鍵時期，縣委、政府在重視加快非公有制經濟發展的同時，出台了一系列的政策措施，鼓勵和支持民營企業參加國有企業改革，縣級各有關部門也都紛紛制定落實措施，營造平台，優化環境，積極推動民營企業參與國有企業改革。作為民營企業的當家人，要有眼光和膽略參與進來，實現自身企業的跨越式發展；要充分利用工商聯同業商會的平台，實施光彩項目的“組合推動”，促進非公有制企業的聯動式發展。要適應光彩事業不斷深化的新形勢，完善項目推動思路，探索實行組合推動等新方式，對一些較大的光彩事業項目，可發揮同業商會的優勢，組織多家企業共同實施，帶動更多的企業在扶貧開發中的得到發展。

三、壯大光彩隊伍，加強自身建設，為光彩事業的深入開展奠定堅實的基礎

目前，我縣光彩事業的參與者隊伍與全縣數百名非公有制經濟人士相比還有很大差距，這説明我縣光彩事業的發展潛力還很大，我們的組織工作還需大力加強。今後，～部門要把在光彩事業問題上的態度和表現作為培養、選拔非公有制經濟代表人士的一條重要標準，使光彩事業真正成為培養合格“建設者”的一個有效載體。在此基礎上要從三個方面擴大參與光彩事業的隊伍：一是要讓更多的民營企業家瞭解光彩事業，更好地凝聚全縣非公有制經濟人士，吸引他們中更多的人蔘與光彩事業；二是吸引一些與古藺有聯繫的外來投資者參與到我縣光彩事業中來；三是要加強與兄弟縣(區)光彩事業組織機構的聯繫，吸引更多的縣外民營企業家參與我縣光彩事業。

要切實加強我縣光彩事業組織機構的自身建設，充分發揮職能作用。光彩事業促進會作為光彩事業的組織機構，要在～部、工商聯的領導下，不斷改進工作作風，提高工作效率；要積極爭取縣委、政府的重視和支持，繼續把光彩事業納入到我縣經濟發展的總體規劃之中，並逐步解決好人員配備、活動經費等問題；要努力在實踐中培養和造就一支高素質的光彩事業工

作隊伍，進一步強化服務意識，繼續完善光彩事業的政策、資金、信息、宣傳、榮譽等社會支撐體系，尤其是要加大宣傳、表彰力度，對在光彩事業中做出突出成績的非公有制經濟人士，要理直氣壯地給他們榮譽，給他們地位，努力營造光彩事業向廣度、深度發展的良好環境和氛圍。

～部、工商聯要不斷加強和改進對光彩事業的領導。～部要把重點放在把握光彩事業的方向性、原則性、政策性問題上，工商聯則要側重於第一線的組織推動工作。兩者既要有分工，又要緊密配合。要共同為光彩事業的發展制訂規劃，掌握情況，做好組織發展工作，並及時瞭解工作推進中的難題，主動向縣委、政府彙報，同有關部門協商。

這裏還要特別提到的是，當我們回顧過去、籌劃未來的時候，不要忘記那些已經為光彩事業既做出貢獻又犧牲了個人、企業利益的非公有制經濟人士。我們常説，光彩事業既是經濟行為，又是充滿感情的道德行為，一些民營企業家把自己的汗水、心血乃至萬貫家產都獻給了光彩事業，當他們遇到困難、挫折、甚至失敗的時候，我們作為組織者，絕不能袖手旁觀，更不能忘記他們、冷淡他們，而是要一如既往地關心他們、理解他們、幫助他們，滿腔熱情為他們排擾解難。～工作就是做廣交朋友、聯絡感情、凝聚人心的工作，～部、工商聯要堅持既講原則又講感情的傳統和作風。路遙知馬力，日久見真情。我們相信，有適當的組織形式和活動方式作依託，有真摯深厚的感情來維繫，光彩事業這支隊伍的凝聚力一定會越來越強，感召力一定會越來越大，加入到我們中間的的非公有制經濟人士一定會越來越多。

同志們，光彩事業是功在當代，造福後世的事業，是播種希望和幸福的事業，也是充滿機遇和挑戰的事業。讓我們在縣委的正確領導下，緊密團結在以xx同志為總書記的黨中央周圍，進一步提高認識，振奮精神，抓住機遇，開拓進取，努力創造無愧於時代的光彩業績，為我縣實現建設小康社會的宏偉目標做出更大的貢獻。

最後，祝各位非公經濟人士身體健康，事業發達！