城市工作會議上的交流發言稿（精選3篇）

城市工作會議上的交流發言稿 篇1

20xx年，在區委區政府的正確領導下，高舉鄧小平理論偉大旗臶，堅持科學發展、協調發展、和諧發展理念，統籌安排，精心部署，勤政務實、真抓實幹，不斷加快現代化發展進程，優化人居環境質量，實現數字化城區管理，圓滿完成了各項工作任務，先將20xx年城市管理工作總結如下：

一、突出重點，強化治理，深入開展城市管理綜合整治行動

(一)積極開展市容市貌整治，大力改善城區面貌。

一是加大了對佔道經營的檢查執法力度，對城區主次幹道、重點街區違法佔道攤點進行了全面清理，規範了臨時攤點，共整治佔道攤點20餘處，店外經營及門前堆物60餘處。二是開展了户外廣告專項整治行動，對城區道路兩側及重點部位、主要街道的各類門牌和户外廣告開展了全面整治活動，對13處陳舊、破損、字跡不清、應同時使用規範的維漢兩種文字而未使用等不符合要求的門牌進行整改;清理破損布標廣告130餘條;清除殘留廣告垃圾300餘處。三是對建築垃圾進行了集中整治。自行組織8人的巡查小組,堅持每天8:00-10：00、21:00-23：00進行檢查，共出動人員100人次，車輛10台次，治理面積達3000餘平方米，有效解決了重點地段環境衞生髒、亂、差的問題。四是開展市容市貌專項整治活動。針對行風”12345”熱線問題及時處理,處理不了的及時反饋區執法大隊,全年共處理49宗,營造了良好的經營環境。

(二)環衞工作紮實有效，成效顯著。

認真做好了小街小巷、居民小區的清掃保潔及各衞生死角的清除工作，掃保水平進一步提高。生活垃圾實現了日產日清無積存，全年共清運生活垃圾3320噸;組織中國小生、社區居民、志願者132人次對社區居民區裏的衞生死角進行清理，共清除垃圾9.6噸，清理亂張貼廣告296處。為做好文明城區的創建工作，消除環境衞生死角，經常組織自檢自查工作，共查出城區內各類無人管理的衞生死角18處，均按照職責劃分分派給各責任社區及環衞工人進行處理，對其中的無人管理區域則進行交接管理。同時，在城區道路兩側和小街小巷較為集中的出入口處設臵果皮箱共40個，有效緩解了垃圾中轉設備不足的矛盾。

(三)堅決執行”城市管理年”活動,積極穩妥做好拆違拆遷工作。

為改變城區面貌，保障城區發展建設，根據市啟動”城市管理年”活動的工作部署，全面啟動了新東大橋、中心大道、富貴百花項目小區等的拆遷拆違控違工作。在拆除過程中，主動和業主、經營户進行溝通，成立了工作組，就住户的搬遷安臵、違建拆除等問題進行研究，制定了細緻可行的實施方案。搬遷拆除工作啟動後，堅持定期聽取工作進展情況彙報，及時研究解決存在的問題。拆除各類違章建築82餘户(棟)，拆除面積達5.1多萬平米。在工作中，堅持教育和疏導相結合的原則，既堅持依法依規拆除，又堅持以人為本，積極幫助當事人解決住房安臵、貨物搬運、產業規劃等問題。由於準備充分，安排周密，業主均自覺地對可再利用物資進行自行拆除，在整個拆違過程中沒有人員傷亡和大規模的羣體性事件發生，有力地維護了城市規劃建設秩序，創造了和諧發展的城市開發建設環境。

(四)進一步強化環境綜合治理，鞏固環境建設成果。

在區實施創建“國家衞生城市”的方案後，創建工作進入實施階段。圍繞這一目標，一是加強噪聲污染整治。要求建築施工單位開工前必須進行申報，確需在禁止施工時限(夜間10：00—凌晨6：00)內施工的單位，必須到環保部門進行審批，而且施工時間不能超過夜間12：00，並且在附近居民區張貼公告。在中大學聯考期間，我們多次組織聯合夜查，最大限度的防止了夜間施工、個體工商業噪聲對考生的影響。二是加強城區商業噪聲和餐飲業油煙整治。認真落實環保審批作為工商營業執照辦理前臵規定，為157家飲食娛樂業辦理了環保審批。對於在商住樓及一樓小院新開辦餐飲業的一律不予審批，而因歷史原因在商住樓及一樓小院開設餐飲業的，要求餐飲業主對油煙淨化裝臵進行整改，達標排放，並在年審時安裝油煙淨化器，未安裝的一律不予審批。截至目前，123家餐飲業通過環保審批，居民住宅附近的51家餐飲業已按要求全部安裝了油煙淨化器。三是繼續推進城區精品綠化工程。全年共種植苗木約63.84萬株，其中喬木約5.03萬棵，灌木約24.74萬株，花卉約36.2521萬株;種植草坪約4.2萬平方米;安裝炭化木鳥窩400多個。四是積極開展“花園式單位”創建工作，白鹼灘物業管理公司對所管轄的18個小區種植了品種花卉10餘種，共計8萬餘株，目前已初步形成喬、灌、花、草相結合的綠化景觀帶。五是嚴格執行對新、改、擴建設項目的環境影響評價和“三同時”制度，全年共審批新建項目17家，無應批未批、違規審批、擅自降檔降格和越級審批現象。

(五)加強了文化市場執法檢查工作。

一是加強了對網吧的集中整治。年初，與轄區內7家網吧簽訂了《守法經營責任書》，每月不定期組織相關部門對全區網吧進行突擊檢查，共查處違規經營行為7起，均已責令當場整改。網吧接納未成年人進入問題已得到有效遏制。二是加強了圖書音像製品市場管理。對轄區範圍內的音像製品店、書店進行了突擊檢查，堅持每週例行檢查，每月抽查的方式，加強了對音像製品、出版物經營單位的檢查。共沒收非法報刊60餘份，當場銷燬30餘份;沒收盜版音像製品2500餘張;沒收非法口袋書36本、“整人”卡片26張、內容不健康的漫畫書143本;當場改正消防隱患37處，下發限期責改通知書6份。三是加大了對遊戲廳的突擊檢查力度。在檢查中對發現設臵賭博機的3家遊戲廳，做出停業整頓一個月的行政處罰。

(六)深入開展規範養犬養鴿工作，引導市民文明飼養。

1.近年來，我區堅持開展規範養犬工作，不斷加大宣傳力度，及時查處違法違章養犬行為，積極引導市民文明養犬，建立了一套由區城市管理辦公室牽頭，各相關部門單位分工負責的規範養犬工作機制，有效預防和控制狂犬病，保障轄區廣大羣眾的健康及人身安全。對於出現無證豢養狗咬傷國小生和流浪狗嚴重擾民事件，有關執法部門均及時趕赴現場予以依法處理。從今年8月開始，堅持每年8月開展犬類專項治理活動，有效地遏制了流浪狗擾民事件的發生。

2.為規範養鴿工作，我們積極與區信鴿協會取得聯繫，瞭解區信鴿協會現狀及協會工作開展情況，通過協會引導養鴿户依法依規養鴿。為更有效地管理養鴿行為，制定《白鹼灘區鴿子飼養管理辦法》，以進一步完善有關的管理機制。

(七)加大宣傳，不斷提高市民參與城市管理的意識。

堅持教育優先，精心組織城管主題宣傳教育活動，不斷提升市民城市意識、文明意識、環衞意識。我們依託“3〃15普法宣傳”、“世界衞生日”等活動，通過新聞媒體、網絡、宣傳車、宣傳欄等多種形式，深入宣傳城市管理法規、市民文明守則等，努力提高市民城市文明意識。同時，建立健全城市管理義務監督員的管理制度，聘任10名城市管理義務監督員參與城市管理監督，增強市民參與城市管理、維護城市形象的積極性和主動性。此外，通過法治進社區普法宣傳活動，解答、宣講城市管理的政策、法律、法規，積極與居民們進行座談，充分傾聽民聲、聚焦民意、集中民智，切實提高城市管理工作的民主性、科學性和社會性。

(八)數字指揮中心在城市管理工作中的作用日益顯現。

20xx年底，我區啟動了城市管理(應急)指揮中心。20xx年我區進一步完善了城區管理(應急)指揮工作機制和“96581”熱線管理，成立了效能監察中心，加強了對城市管理長效機制建設和城市管理效能監察，及時解決羣眾的投訴舉報。指揮中心今年來共受理案件2665起，其中來電諮詢20xx起，業務案件624起，及時解決了一批羣眾關心的熱點難點問題。數字指揮中心在強化城市管理、改善市容市貌、提升城市形象、服務市民羣眾等方面發揮了重要作用，初步實現了我區城市管理數字化、信息化和科學化。

(九)採取錯時工作制，加大城管依法治理工作力度

結合工作實際，建立城區管理“錯時制”工作制度，實行執法力量按照執法實際配，執法任務跟着違法現象走，執法崗位隨着執法需要走。打破傳統的八小時工作制，節日休假和雙休日，根據城區管理案件發生的實際情況，將主要執法力量放在早、中、晚時段上，從每天早上8點到晚上23點，實行“錯時制”與“日常制”雙管齊下的城區管理模式，重點針對無照商販、違規飼養家禽畜、亂搭建、亂堆放、遺撒城區道路等市容市貌違法行為和網吧、遊戲廳(非法定節佳日)等場所接納未成年人等違法行為進行查處。通過以上措施，實現了城區全天候都有執法人員在路面上巡邏監控，基本上實現管理無盲區、無盲時，進一步提升城區行政管理執法效率。

20xx年，我們較好地完成了今年城市管理各項目標任務，截止目前共查處各類違法行為900餘起，制止、規範各類違法行為800起，辦理城市管理執法案件76件，其中簡易程序案件31件、一般程序案件45件，罰款3萬元，下發責令改正通知書140餘份，辦結整改率達100%，為保障城區各項我區各族職工羣眾居住和工作的環境質量有了顯著提高。

20xx年，經過相關職能部門的通力合作、紮實工作，取得了一定的成效。但隨着經濟社會的高速發展，我區城市管理工作依然存在許多不容忽視、亟待解決的問題：一是機關效能建設長效機制需要進一步建立和完善，基層組織作用還有待進一步發揮;二是管理區域還存在“盲區”，市容管理和環衞保潔與重點地區、主要道路相比，與日常工作相比，有的地段、有的時段還有管理中的空白點，尤其是城鄉結合部環境衞生工作還需進一步加強。三是一些建築和生活垃圾的亂堆亂放，違法建築的查處，流動攤販的管理等難點問題還未得到有效解決，等。 針對上述存在的問題，我們將進一步抓好城市管理長效機制的落實工作，認真加以解決。

城市工作會議上的交流發言稿 篇2

同志們:

今天召開這次會議，主要是分析當前我區城市管理工作中存在的問題，研究相應的對策，進一步動員各部門、各單位圍繞建立科學高效、運轉協調的城管體系，全面提高城市管理水平，為實現爭先創優和爭創#的目標而作出積極的努力。下面，我主要講三個方面的問題。

一、認真分析當前面臨的形勢，切實增強搞好城市管理工作的緊迫感

今年以來，全區上下深入開展了居民小區、城市道路綜合整治和六項專項整治活動，城市市容環境面貌得到了進一步的改善，並在多次全市市容環境衞生檢查評比中取得了第一名的較好成績。#月#日，市政府關於調整城市管理體制職能的方案公佈以後，各有關部門、各街道辦事處認真學習、深刻領會、通力合作、積極落實，迅速完成了區級城管體制和職能權限的調整工作，實現了平穩過渡，協調運轉。

根據市、區近期對城市管理工作的檢查情況，城市管理體制和職能權限調整以後，雖然城市管理水平有所提高，城市面貌有所改觀，但是，就整個城市管理工作而言，進一步幅度不大，面貌改善不明顯，存在的問題還比較多歸納起來，主要有以下幾點：

一是治髒不徹底。個別地區、路段、居民小區保潔質量不高，果皮紙屑、塑料袋隨處可見;路邊、居民小區等處堆放垃圾不能及時清運;臨街餐飲店、市場及洗車場污水橫溢，衞生狀況較差;環衞設施損壞較多，垃圾運輸撒漏仍然存在。二是治亂不到位。各類違章搭建有蔓延的趨勢，拆除違法建築物、構築物效果不明顯; 佔道經營、店外經營、漲市經營、亂設夜市燒烤點出現回潮，個別路段、小區還十分嚴重;户外廣告設置不規範，隨意性大，缺乏有效監督;非機動車擺放不規範，無人進行管理。三是治差力度不大。路邊、花壇雜草叢生，部分綠地損壞嚴重; 一些沿街小門面門頭字號設置不規範，檔次低，店外亂堆亂放嚴重;家犬管理有所放鬆，不辦證、不按規定時間地點遛犬的現象有所抬頭;亂貼亂畫及各種野廣告沒有得到有效遏制;油煙擾民、噪聲擾民情況嚴重，投訴不斷，解決不力。四是城管職能、權限落實工作還存在一定問題。審批部門與執法單位銜接、抄告備案、結果反饋等工作配合不夠，對出現的問題，不是重複處罰，就是無人過問;少數單位不能堅持依法行政，僅從單位利益出發，要麼亂作為，亂批、亂建、亂擺、亂罰、亂收;要麼不作為，為了經濟收入，不認真履行法定職責，該管的不管，該罰的不罰。

對於存在這些問題，雖然有城市管理問題矛盾積壓過多等客觀因素，解決這些問題需要一定的過程、時間和財力支撐，但主觀因素十分突出。首先，個別單位領導對城市管理I作重視程度不夠。存在鬆懈、麻痺、厭戰的情緒，面對面廣量大、問題矛盾較多的城管工作，缺乏完整的工作思路和有效的工作措施，對經濟工作與城市管理關係處理不當，害怕管得太嚴，影響經濟創收，甚至給執法隊員下達拉税源、搞創收的硬性任務，造成執法人員不但不可能集中精力去做好城市管理工作，而且還要想方設法亂批、亂設、亂罰。其次，少數城管、環衞工作人員工作責任心不強。沒有工作主動性、積極性，對存在問題熟識無睹。第三，城管工作制度流於形式。 “四定”工作機制和工作責任制、責任追究制、評議考核制度有些還未真正建立，有些制度沒有真正得到落實，造成責任不清、獎罰不明，城市管理反覆、回潮現象嚴重。

對於這些存在的問題和工作中的薄弱環節，各部門、各街道辦事處必須引起高度重視，進一步增強搞好城市管理工作的緊迫感，採取切實有效的措施，努力加以解決，千方百計把城市管理工作落到實處，抓出成效。

二、集中解決城市管理突出問題，努力實現城管工作爭先創優各項目標

市政府已作出決定，各部門、各街道要針對當前城管工作存在的問題和麪臨的形勢， 以城管體制職能調整為契機，再次掀起城市環境綜合整治新高潮，集中解決一批突出問題，努力實現全市城市管理爭先創優各項目標。

(一)繼續開展道路和居民小區綜合整治活動。開展城市道路、居民小區綜合整治和犬類管理、市場治理等六項專項整治，是市委、市政府#工程之一。經過前幾個月的整治和檢查驗收，我區整治工作已經取得了初步成效，但因後續日常管理工作的不到位，一些整治過的地區和路段回潮現象已非常嚴重。各街道、各有關部門要認真組織一次回頭看，對全區#條主次幹道、#個較差居民小區存在的問題進行摸底排隊，從市容秩序、環境衞生、市政設施、户外廣告、建築物容貌和綠化管理等多方面，制定出整治方案，再進行一次髒、亂、差全面整治活動，確保近期內城市市容狀況有一個明顯的改善，城管工作水平有一個顯著的提高。

(二)加大專項整治工作力度。一是突出抓好違章建築整治。違章搭建問題目前十分嚴重，既有歷史遺留的問題，也有#日後新建的;既有社會上的，也有街道辦事處搭車新建的。市政府已經明確，對於#日前歷史遺留的違章建築， 由#規劃

局提出處理意見， 區城管部門作為執法主體，逐步予以拆除;對於#日以後新增的違章建築， 由區城管、街道辦事處具體處理，違章建築必須無條件拆除。各街道要加強對轄區內違章建築的管理，早發現、早制止，並及時告知規劃執法中隊，力

爭阻止在開始階段，杜絕既成事實增加執法難度現象。對已建成的違章建築，區城管執法局要認真核查、落實，依法作出處罰，並限期徹底拆除。各街道要強化法制觀念，不得帶頭違章搭建，更不得對轄區違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭。二是加強廣告管理工作。對已經設立的廣告，要依法進行全面清理，凡是經過批准的要提高檔次，達到規劃標準;凡是沒有經過批准的要依法拆除。對於今後的廣告審批，要嚴格按照市規劃部門的整體規劃，從嚴控制。三是開展油煙、噪聲擾民治理工作。對居民樓下、居住區內經營有噪音、油煙污染的行業，要進行一次專項整治，協調工商、環保部門，無證經營的一律取締;雖證照齊全，但不符合經營條件的也要依法註銷。四是認真解決市場漲市經營問題。積極協調工商部門取締馬路市場和市場漲市，規範市場周圍秩序， 改善環境衞生狀況，進一步加強非機動車停放管理，強化對各類停車場、洗車場的監管。

(三)進一步加大城市中心區整治工作落實力度。城市中心區#路的整治是市委、市政府為提升城市形象、完善城市功能、造福城市居民，對老城區提檔升級採取的重大舉措，沿線相關街道，特別是#承擔着艱鉅的任務。雖然前一段時間整治工作進展較為順利，但遇到的困難和問題還不少。各有關街道要進一步認識這項整治工作的重要意義， 明確改造任務，嚴格工作標準，不折不扣地把市委、市政府的決策部署落實到位;要採取先易後難的辦法，選準突破口，帶動兩條道路整治工作開展;要牢牢把握施工合同簽訂工作，協調產權單位與施工單位儘快簽約實施;要按照市政府“四統一，’的要求，加強督促、協調、配合，確保10月底前全面完成整治任務。

(四)加強市政設施、綠化、物業的管理。區街道路經過三年的整治，基本上完成了大部分的維修工作，但部分道路出現新的破損，一些市政配套設施人為損壞的現象依然存在。建設部門要進一步對人民羣眾反映較為強烈、矛盾較為集中道路、市

政設施維修問題，排出方案，制定計劃，年底前再整治一批;要進一步加強對市政配套設施的管理，對掘路施工、佔道施工等方面的問題，嚴格審批，加強監管，及時恢復，完善城市服務功能。綠化管理職能下放後，綠委辦、綠化所做了大量的工作，但從市綠化監督部門通報的情況看，樹木、花壇、廣場的除草、修剪、維護工作還存在一些問題。綠化部門要注重加強這方面的工作， 同時做好病蟲害防治和汛期造成的險樹、危樹處理工作。物業管理企業不履行職責，管理不到位等問題一直困擾着居民小區的管理工作這次的城管職能權限調整， 區房管、執法、街道都具有一定的職權。對物業管理企業，各有關單位要密切配合，加強監督、指導、檢查，採取一定的管理手段，把物業管理企業納入全區整體城市管理體系中來，全面提高居民小區管理水平。

三、強化各項工作措施，全面開創我區城市管理工作新局面

抓城市管理工作，關鍵是要有清晰的思路，得力的措施，突出抓特色，創品牌，做徐州城市管理工作的領頭羊。

一是要強化對城市管理工作的組織領導。各街道、各部門要按照爭創#的要求，真正把城市管理工作擺在重要位置，切實加強組織領導，努力保持城市管理的領先地位。街道辦事處要按照屬地管理的原則，全面擔起轄區城市管理工作的各項責任，認真抓好城市環境綜合整治和日常管理工作;要協調處理好城市管理和經濟發展的關係，不得出現利用職權，亂搭亂建、亂批亂設的現象，不得向城管執法隊員下達創收指標和罰款任務，確保城管隊伍集中精力管好城市。城管執法、建設、綠化、規劃、房管等部門要按照職責分工，既要履行各自職責，又要與街道辦事處加強協作、密切配合，共同做好轄區的城市管理工作。

二是要進一步完善城管機制、制度。全區城管執法隊員、環衞職工、民辦保潔員近千人，組織好、使用好這支隊伍，提高城市管理和保潔水平，關鍵是要靠良好的機制去激勵人，嚴格的制度去約束人。雖然我們圍繞機制、制度創新作?大量工作，但在落實問題上還存在許多不足。近期，要在全區城管、環衞職工中進一步完善定人、定崗、定職責、定獎懲的工作機制，制定明確的獎罰制度，做到責任明確、人員到位、制度健全，確保考核有據、獎罰到人、管理有效。建立健全行政執法責任制度、錯案追究制度和執法評議考核制度，促進執法水平的不斷提高。

三是要加強執法隊伍建設。城市管理執法隊伍是我們搞好城市管理的關鍵和依靠，培養一支敢於觸難碰硬、能打善戰的文明之師至關重要。 因城管體制調整， 目前的執法隊伍還很不 穩定。月底前，對經培訓合格的執法隊員要迅速做好政審、體。 檢和資格審查，儘快完成城管執法人員定編和執法證辦理工作，確保城市管理工作不出現斷檔。在定編工作中，要注重純潔執法隊伍，對不具備執法人員基本素質要求的堅決拒之門外。個別單位聘用的協管人員不允許參與行政執法，有劣跡的協管人員要嚴格清退。

四是要把綜合整治與日常管理有機結合。綜合整治是城市管理的有效手段， 日常管理是提高城市管理水平的可靠保證。各街道、各部門從本週開始，要利用一週的時間，採取一次綜合整治活動，集中解決一批城市管理中比較突出的矛盾，逐步轉入長效化管理。在全面集中整治以後，開展“集中整治日”活動，每週二為全區統一集中整治日， 由各街道牽頭組織，執法局配合，集中解決每週日常管理中存在的問題。 “集中整治日”活動要有計劃、有方案、有總結、有講評，長期堅持下去，要精心組織，解決問題，求得實效，不準流於形式，不了了之。

同志們，加強城市管理工作是政府及其部門義不容辭的責任，讓我們振奮精神，開拓創新，正視困難，紮實工作，為我區爭創徐州首善之區和全面完成城市管理爭先創優各項任務而努力奮鬥!

城市工作會議上的交流發言稿 篇3

20xx年，在北侖區委、區政府的正確領導下，北侖區城管局堅持以黨的、xx屆三中全會精神為指導，圍繞全區工作大局，按照全市城市管理工作會議部署，以“理順體制、提升素質、精細管養、執法實效、公眾參與、難題破解”為目標，凝心聚力，推動各項工作取得新進展、新成效，較好地完成了年初確定的各項計劃部署。現將20xx年度工作總結如下：

一、固本強基，城管隊伍正規化建設水平不斷提升

一是狠抓推動作風轉變。精心組織黨的羣眾路線教育實踐活動，緊扣四個環節工作要求，聚焦“四風”突出問題，將注重“學用結合、開門納諫、知行合一、求真務實、着眼長遠”貫穿於活動始終，通過活動達到了黨員、幹部受教育，“四風”突出問題得到有力整治的目的，恢復和發揚了批評與自我批評的優良傳統，確保了黨委班子成員堅定政治立場，自覺當好表率。堅持每週一次黨委工作會議，所有決策民主集中;堅持《局長巡查制度》，每天有一名班子成員在馬路辦公;堅持《局長聯繫基層制度》，每一位班子成員聯繫一個基層單位。修訂出台了14項內部管理制度，推動了權責利相結合，為持續推動作風轉變提供了制度保障。

二是狠抓黨風廉政建設。深刻領會“兩個責任”的重大意義，落實“三轉”要求，積極支持紀檢監察機關回歸主業，加快構建權責對等、責任清晰、履職到位、剛性追責的全鏈條、閉環式的責任落實體系。制定並下發《20xx年度黨風廉政建設實施意見》，與下屬13個基層支部簽訂《黨風廉政建設責任書》，落實“三書兩報告”制度。開展“正風肅紀”效能專項督查和落實“中央八項規定”回頭看，制發通報4期。黨委負責人聽取了班子成員落實“一崗雙責”情況報告，黨委班子向組織做了屆中述職述廉報告，對班子成員屆中述職述廉報告進行了審核。積極依託紀檢監察業務重點工作項目建設，加快城管執法人員廉情分析預警機制構建，強化“陽光辦案”系統的應用和重大案件會審制度，堅持每月開展一次局系統效能內部督查，嚴格落實每季度隊伍管理和績效管理的雙軌考核機制。

三是狠抓隊伍規範建設。20xx年，我們實現了10個基層中隊全部被評為“執法文明中隊”的目標，今年，我們對照“星級文明中隊”標準，在辦公樓外立面、內部辦公環境、執法裝備配置、規章制度和協管員制服“五統一”的基礎上，進一步加強軟件建設，梳理規範了21個台賬，修訂了71項內部規章規定，積極做好新碶中隊“三星”複評，大碶、小港中隊“三星”創建，戚家山、霞浦“二星”創建，力爭在改革第二年實現創建“星級文明中隊”達70%。組織全員封閉式崗位大練兵，培訓人數444人，組織22名中層幹部參加市局業務集中學習，抽調120人次參與重大或疑難案件會審，組織28名新錄用公務員參加初任培訓。探索推動城管執法勤務機制建設，構建了以智慧城管指揮中心為載體的大協調機制，逐步規範了渣土審批、立案及處罰標準，成功舉辦“寧波市城管系統隊伍正規化建設”現場會。

四是狠抓城管文化宣傳。邀請“兩代表一委員”走進城管，借“兩會”辦理平台，強化與代表委員的溝通，按期高質量完成市、區人大建議37件(主辦15件)，市、區政協提案27件(主辦10件)。重視新媒體運用，繼續強化局官方網站“城管視點”平台應用，今年累計公佈信息20xx條，開通了政務微博和官方微信，推動新北侖論壇上“城管在線”功能逐步完善。借主流媒體力量，1月下旬，我局接受人民網、中央人民廣播電台、中新社、浙江在線、寧波日報12家主流媒體集體採訪。11月4日，浙江日報頭版刊登了我區綜合行政執法工作報道。今年，在市級及以上主要媒體宣傳報道420篇次，在北侖電視台、北侖新區時刊等區級媒體宣傳520篇次。發揮社會組織作用，深入開展“城管義工”活動，城管義工獲評4A級社會組織，組建了全省首個維族大學生城管義工隊伍，3200多名城管義工成為編外城管工作者;大力加強羣團組織建設，一大批城管文藝青年活躍在區內各個文化平台，創建省級“青年文明號”、省級“保護母親河號”、省級“青少年維權崗”集體3家。

二、提能增效，不斷優化城鄉人居環境品質

一是城市市政設施功能不斷完善。做好羣眾家門口民生工程，投資418萬元完成雪松路改造，配合新碶街道完成九嘉巷人行道、砼路面、排水管道改造。實施明州路、恆山路和華山路電力上改下工程，截止10月底，電力上改下部分共完成了1500萬元投資，目前已開工，通訊線路上改下現仍然在進行前期工作，通訊線纜改造初步設計方案已批覆，正在進行預算評審。用足用好市政養護專項資金，今年市政專項改造資金只有300萬，通過排摸計劃，完成了富春江路路面維修等12項重點改造工程，完成人行道改造、橋樑結構常規檢測和路面搶修等10項基礎工程，截止10月底，20xx年度改造人行道1。73萬平方米，瀝青路面2。36萬平方米，砼路面4079平方米。健全工程管理模式，對北侖城區管轄範圍內區域以太河路為界分東西兩塊，進行服務外包，完成市政零星維修養護項目招標，對大碶疏港高架和北侖城區景觀等養護進行了招標。推進市政服務規範化，明確市政行業管理目標、行業管理工作內容，建立健全鄉鎮(街道)市政養護和管理網絡，截止10月底，移交大碶疏港公路延伸段等工程7項，移交道路9。7公里，辦理挖掘手續89起，挖掘面積3。07萬平方米，辦理佔道手續252起，佔用面積3414平方米。

二是城市生態綠化品質不斷升級。開展“美好家園”建設，完成黃山路萬華景園北側地塊5200平方米公園建設，投資約28萬元，對黃山路道路綠地“一路一品”工程老化地被苗木進行更換，做到了立體和季相變化上的有花、有景。完成北侖紀念林二期人行道鋪設，累計投資約40萬元，鋪設面積近1200平方米。配合工務局，及時做好高速出口自來水管施工苗木移植及恢復工程，完成30株大規格樹木的遷移，復綠近1000平方米，完成綠化投資近40萬元。開展了“借物建綠”的垂直綠化建設，完成了城區可視綠地範圍內54個高架橋橋墩的垂直綠化建設。創建“國家級生態區”，全面開展綠地補種，截止10月底，補植各類苗木59。5萬株，補種綠地面積近9。6萬平方米，完成行道樹樹池治理約700個，更換或補種各種時令草花累計近180萬盆。為提高廣大市民的愛綠護綠意識，20xx年推出城區14塊50。9萬平方米綠地供認管認養，舉辦“20xx年北侖區插花花藝培訓”。當好綠色管家，逐步摸索並創新出了一套符合北侖實際的管養模式，譬如“勤修細剪”、“汽油壓力泵+滴灌帶”噴灌模式以及病蟲害“預防為主、交叉打藥”模式等等。並編制了《同三高速北侖出口區段(高速出口—廬山路)綠化養護手冊》。截止10月底，完成約80噸的計劃施肥工作，每處綠地累計病蟲害防治在8次以上，累計修剪行道樹7000餘株，辦理各類綠地審批手續92件，綠地設計審核60個，驗收項目75個。

三是城鄉市容環境衞生持續改善。穩步推進“中心城區道路清爽行動”，繼續推廣“牆角到牆角一把掃帚”作業模式，建立了店鋪垃圾收集制度和建築垃圾密閉管理制度，健全環衞工人人身意外傷害保險制度。截止10月底，共處置生活垃圾22。4萬噸、糞便2。6萬噸，無害化處理率達100%，中心城區431萬平方米保潔區域機掃率達90%以上。深入開展“中心城區街面保序”和户外廣告整治，取締無證流動設攤1568家，拆除各類違法廣告2902塊。組織“鐵腕”系列渣土整治，截止10月底，查扣無證建築渣土運輸車輛330輛，處罰163起，收繳罰款246。7萬元，案件數量比去年同期增加94%。推動全區垃圾轉運系統提升，爭取財政資金210萬，為西部5個街道購置垃圾轉運車輛15輛，同時投入500萬，對霞浦、戚家山兩個街道中轉站進行升級改造，新建8噸坑位4個，在小港新建一座垃圾中轉站，新建8噸坑位3個。主動做好項目牽頭和行業監管工作，定期到白峯光大垃圾焚燒公司考核，幫助協調保障垃圾供應量，做好光大垃圾焚燒二期工程的監管和楓林垃圾填埋場封場管理。做好生活垃圾分類處置與循環利用，完善了《北侖區生活垃圾分類處理與循環利用工作實施方案(20xx-20xx年)》，建設了督導員、志願者和培訓員“三支隊伍”，實施了廣播、電視、公交台、公交車、公益圍擋和試點小區的廣泛宣傳，截止11月20日，垃圾分類覆蓋新碶街道10個小區的5301户居民，圓滿完成了年初計劃。

四是燃氣改造安全保障能力不斷提升。全力推進天然氣普及，截止10月底，完成老小區燃氣改造7090户，另外1533户正在施工，已完成20xx年度計劃任務的70。9%。積極協調，促成興光公司收購接盤富茂公司燃氣資產事宜，將徹底解決我區同城不同氣、不同價，居民反映多年的老大難問題，也為我區加快推進老小區燃氣改造項目掃除障礙。強化燃氣安全治理，組織開展“打非治違”、“八打八治”和隱患排查等專項行動，截止10月底，查處瓶裝燃氣非法經營行為近20起，暫扣液化氣鋼瓶近900個，開展各類隱患排查和專項檢查7次，檢查管道燃氣企業等71次，督促整改安全隱患6條，完成城鎮燃氣管道隱患的整改5處。

五是城市管理智能化水平長足進步。順利完成“數字城管”升級“智慧城管”工程，完成智慧城管指揮大廳搬遷改造項目，並通過專家組驗收。完成太河路等橋樑涵洞3個點共計6路視頻系統市、區平台對接，啟動智慧城管視頻建設(二期)項目，完成信息採集服務外包。建立了24小時全天候對中心城區動態監控、應急響應的“第一時間發現、第一時間處置”城市管理機制。構建智慧城管協同網絡，通過理順街道、職能部門管轄邊界，明確了處置責任單位。推行萬米單元網格化管理和疑難問題專家“會診”機制，開展了積壓難點問題“代整治”專項行動。在各協同單位的共同努力下，智慧城管月度考核均列全市前茅。截止11月15日，我區智慧城管平台應解決數12054件，結案12054件，主動發現率、及時解決率均達到100%，中心共受理投訴5721起，及時辦理率100%。

三、克難攻堅，城市管理區域統籌能力不斷提升

一是明晰思路，深化推進綜合行政執法改革。深化改革方案，圍繞改革在頂層設計、中間環節、底層執行方面存在的問題，完成了《北侖區綜合行政執法運行工作評估報告》，按照8月13日鄔書記、陳區長、張區長聽取彙報的指示，完成深化推進改革的工作材料。優化運行機制，與市場監管局建立聯席會議制度，加強與國土分局、住建局、民政局、環保局等部門的二級聯動機制，進一步明確聯絡員制度，明確監管和執法的職責，完善了案件移交、信息反饋制度。提升執法效能。完成1087項執法類權力清單梳理上報，對新劃轉531項行政處罰事項全部錄入市局“陽光執法”系統。截止10月底，辦理各類案件10885起，較20xx年同比增長33.43%，罰款1090.04萬元，較20xx年同比增長135%。其中一般程序案件1091起(同比增長39.87%)，罰款955.66萬元(同比增長162.8%)。新劃轉案件366起(同比增長83%)，罰款632.91萬元(同比增長309%)。簡易程序案件9794起(同比增長32.75%)，罰款134.38萬元(同比增長33.12%)。

二是突出重點，“三改一拆”專項行動穩步推進。明確任務重點，按照省、市“無違建”創建部署，我們在充分調研的基礎上確定今年有13類問題作為專項行動的整治重點。經過努力，宗教場所和民間信仰點拆除15宗，面積4715平方米，率先完成宗教違建全年任務，且整治過程及事後無羣體性衝突事件和羣體性上訪事件發生，成效良好，該項工作得到盧子躍市長、陳利幸書記的批示;公路兩側拆除92宗，面積1.5萬平方米;消防通道拆除49宗，面積1。8萬平方米;“一户多宅”拆除376宗，面積4。5萬平方米;涉水違建拆除31宗，面積1.2萬平方米;拆除禁墳區違法建墳70餘宗，黑煙囱、小鍋爐470宗。突出服務民生，我們積極結合“五水共治”、“生態區”建設、“四邊三化”等重點工作，以服務民生為主線，“拆、改、建”相結合，全區共實施拆後利用5.9萬平方米，其中建成公共綠地7281平方米、公共停車場1460平方米;對24個共計36。4萬平方米的舊住宅小區通過局部空間整理、建築外觀改善、市政設施完善、公共設施配套、秩序管理規範等措施實施綜合整治改造。完成4箇舊廠區改造項目，建築面積3。8萬平方米，推進企業轉型升級。構建長效機制。今年，我們緊扣 “無違建”創建，強化長效管控。在原計劃3個無違建街道(鄉鎮)創建的基礎上擴面到 5家，創建面過半，目前我區已向市申報了20家無違建(社區)村。同時，在嚴控新增違建的基礎上，注重往年疑難案件、媒體曝光案件的辦理力度，共辦理涉及省級信訪及媒體曝光件共6宗。截止10月底，共拆除違法建築面積152.79萬平方米，佔全年任務的141.47%;完成“三改”面積125。31萬平方米，其中舊住宅區改造14.22萬平方米，舊廠區改造8.80萬平方米，城中村改造102.29萬平方米。

三是圍繞中心，“五水共治”專項工作開局良好。抓雨污水管網建設，年初確定的城鎮管網建設及截污工程項目24個，我們以“污水不落地、不落河”為目標，抓緊時間搞建設。截止10月底，黃山路截污工程等3項工程已完工，處於前期準備階段的有6個，進入招投標或政策處理階段的有5個，開始施工或正在施工的有10個。完成雨水管網建設11公里，完成年度計劃的92%。完成提標改造管網7.53公里，完成年度計劃的73%。雨污分流改造15公里，完成年度計劃的100%。抓防汛排澇建設，城區新增2台600立方米/小時以上應急強排車，2台150立方米/小時應急排水泵，完成2座下穿立交排水系統設施改造。截止10月底，年初確定25處低窪地段管道改造項目已完成19處，累計完成管道疏通270多公里，管道維修改造200餘米，清理各類窨井20xx0多座，清理淤泥20xx多噸，更換雨污水窨井蓋1212個。抓大管網建設，今年我區投資1500萬元續建白峯農村二次水改工程，投資1044萬元啟動春曉農村二次水改工程。截止10月底，白峯農村二次水改已全部完成，惠及29個村1。48萬户居民。春曉農村二次水改工程已完成慈嶴片管道500米鋪設。累計完成外洋小區等5個區塊和新碶街道衞生弄、雪松路兩條道路老舊供水管道改造30公里，完成市下達任務的370%。新建供水管道26公里，完成市下達任務325%。截止11月20日，今年共完成學府名苑等25個小區8210户住户中高層二次水改，到年底，我區原計劃對49個小區14000餘户居民開展中高層住宅二次水改將全部完成，同時，今年還在原來任務基礎上對原由鎮海港務水廠供水的小港雲鼎家園等3個小區進行了二次水改，實際改造52個小區150000多户居民住宅，超額完成上級下達的任務。抓節水體系建設，加速推進形成與經濟社區發展相適應的現代化“分質供水”體系，今年，再生水、中水回用在城區環衞作業上得到應用普及，來自寧波的大工業水已經用在青峙工業園區、寧波鋼鐵等大企業，城區綠化用水全面推行從雨水井和河網抽水灌溉。創建與宣傳並舉，在春曉、白峯、柴橋等單鍵老舊馬桶較多的農村地區發放節水閥500餘套，會同北侖廣電中心、城管義工協會等單位在曼哈頓廣場開展節水全民行動暨五水共治“保供水、抓節水”主題宣傳活動，成功創建省級節水型小區2個，20個小區通過初審。

四是齊心協力，較好地支持了創建保障工作。在國家文明城市創建工作中，區城管局承擔了任務總數的76.5%，有直接責任關係的扣分項佔到60%，我們堅持創建工作“一盤棋”，以局長巡查、執法督察為抓手，共制發11期《督察簡報》，54期《督辦件》，共發現各類問題3237個，其中63件上報區文明辦。發揮智慧城管中心的指揮、調度、應急響應功能，統籌做好創建迎檢工作。在階段性重點工作中，積極做好“國家園林城市複查”三級台賬報送工作，完成對APEC會議、中大學聯考、女排大獎賽及重大節假日、重大活動的保障，繼續牽頭青峙片區環境綜合整治，開展“美好家園”建設。

五是做好做細，全力落實“六小十題”專項整治。打好基礎設施“提升戰”，及時對中心城區人行道破損、鬆動、缺失等進行重新鋪磚，對無主部件，特別是涉及井蓋安全問題的，及時確認和修復。截止10月底，維修井蓋66座，修復城區主道路坑洞9300多平方米。打好執法整治“保序戰”。取締教育無證攤販2萬餘次，查處跨門佔道1。7萬餘次，整治、取締馬路市場夜宵攤800多次，建築渣土和治超治限專項整治檢查車輛3246輛，人行道違停抄告1.2萬餘起。同時，在“六小十題”原有基礎上進行拓展，開展以“無證餐飲油煙擾民”為主要內容的餐飲業專項整治行動和以“房屋安全”為主旨的房屋非法出租、非法裝修專項整治行動，並在新碶街道、小港街道、大碶街道等地區推行。打好數據成效“信息戰”。我們實行“六小十題”平台信息化水平與部門考核掛鈎、“六小十題”平台考核成績與養護經費掛鈎的模式，從制度上和操作層面強勢推進“六小十題”信息化水平，並取得一定效果。今年，累計共輸入案件8344件，80%以上的管養工作實現了信息上網，績效對賬。

六是強化措施，推動“大城管”構建駛入快車道。以推進構建與“全域城市化”相適應的“大城管”格局為己任，將“城市管理與行政執法”納入區對街道(鄉鎮)重點考核範疇，建立適用全區的市政公用養護規程和標準，建立“條塊結合、屬地為主”的綜合行政執法運行體制，建立綜合行政執法兩級聯繫會議機制，建立智慧城管網絡協調框架，建立全市僅有的街道(鄉鎮)城鎮公用設施管理站，使我區城市管理體制機制走在全市前列。

20xx年工作思路

20xx年是全面推進依法治國的起始年，“理順城管執法體制”更被提到國家重點改革項目，面對新形勢、新機遇、新任務，我局將緊緊圍繞區委、區政府工作部署，主動擔當、主動作為，爭取各項工作再上新台階。20xx年着重做好以下五方面工作：

一、深化推進一項改革任務

在全省率先實行全區域“城鄉一體化”綜合行政執法體制改革基礎上，20xx年，區城管局將堅持發展導向，確保綜合行政執法改革方向不動搖，鞏固綜合行政體制改革成果;堅持需求導向，立足區情、圍繞中心、以人為本，以實踐和實效作為檢驗改革成果的標準;堅持問題導向，突破難點、創新驅動，切實破解綜合行政執法運行中存在的問題。並按照“綜合化、法治化、扁平化、制度化”的改革思路，進一步強化行政執法組織領導體制和職能機構設置，理順城管執法體制，明確執法權責邊界。理順監管與執法協調機制，強化執法保障機制，規範執法自由裁量權和電子執法監察，致力於形成在全省、全國範圍內具有重要影響力、“可複製可推廣”的綜合行政執法改革“北侖模式”。

二、突出抓好兩項牽頭工作

一是牽頭抓好“三改一拆”工作。20xx年是“三改一拆三年專項行動”收官年，區城管局將繼續履行牽頭職責，推動工作體制機制進一步完善，行動成果進一步鞏固，在“無違建”創建日常化、管控體系網格化、建章立制系列化方面形成有效工作經驗，確保“三改一拆”工作轉入常態工作格局。

二是牽頭抓好“五水共治”工作。在治污水方面：積極推進項目建設，以“污水不落地、污水不落河”為目標，抓好城鎮管網建設及截污工程;切實加強已建污水管網日常養管，實行“兩級管養，屬地為主”的管理體制，深化完善“城鎮公用設施管理站”運行機制，將排水設施管養納入區政府績效考核，並出台管養標準，提高全區管養水平。啟動實施城區老舊管網檢測工作，加強對現有污水管網的檢測和修復工作，解決管網破損、滲水、漏水等問題，確保管網的正常使用。在排澇水方面：繼續推進中心城區應急排澇工程建設，實施下穿立交排水系統設施改造、局部低窪地改造，全面完成排水管網疏通，加快井蓋安全全覆蓋，提升短時強排能力，建立和落實預警、應急排澇處置預案。在供節水方面：加強統籌協調，推進中高層住宅全部開展二次水改，推動大管網供水農村基本全覆蓋，城區節水器具基本普及並向農村延伸普及;按照“優水優用”的理念，加速推進形成與經濟社區發展相適應的現代化“分質供水”體系，使我區分質供水體系走在全省前列;大力實施工業節水行動實施方案，將工業節水工作作為推進工業轉型升級、建設工業強區的重要內容，重點行業用水定額達到行業先進水平的目標。

三、積極打造三項精品工程

一是打造“靚麗城市”精品工程。大力提升中心城區市政管理精細程度，力求市政改造專項工程做實做好，鞏固示範區、達標區管理成果;積極探索管理創新模式，繼續實施路燈能源合同管理模式，穩步推進市政設施養護市場化，培育專業養護市場，確保市政設施完好。大力提升園林綠化管養水平，鞏固國家園林城市成果，提升中心城區公園、城市綠化的美化更新能力，充分發揮“紀念林”公益效能，提高居民愛綠護綠意識，保持城區常綠常新。

二是打造“清爽城市”精品工程。鞏固“清爽行動”、户外廣告整治成果，充分發揮行業管理職能，推動全區垃圾轉運系統的提升，全面提高全區環衞作業能力，落實牆角到牆角“一把掃帚”清掃模式。深入推進市容環境衞生責任區制度、達標示範路創建活動，開展建築渣土、餐廚垃圾專項治理行動，加快推進垃圾分類工作，保持環衞作業一流水平。

三是打造“安居城市” 精品工程。積極實施老小區燃氣改造，加強民用燃氣行業監管，加強供水供氣行業企業督導，推動中高層住宅二次水改工作。全面部署系統安全生產工作，對行業管理全流程實行安全隱患排查，加強應急隊伍、物資建設，組織排水、市政兩次安全生產應急演練，重點針對城鎮燃氣管道安全隱患、消火栓隱患、市政公用基礎設施安全隱患，保持對液化氣儲配站、供應點、管道天然氣公司、汽車加氣站等重點單位的高密度安全檢查。

四、完善構建四大工作格局

一是進一步構建“大城管”工作格局。切實用足用好城市管理納入區對街道鄉鎮重點考核的有效機制，進一步發揮城鎮公用設施管理站的平台作用，建立適用全區街道鄉鎮“高標準、差異化、特色化”的市政公用設施管養標準，大力推進構建與我區“全域城市化”戰略相適應的大城管格局。

二是進一步構建“大協作”工作格局。充分用好區、街道鄉鎮兩級綜合行政執法聯席會議機制、智慧城管協作機制，明確管理與執法邊界，明確主體責任，進一步形成城市管理合力，破解和消除管理盲區。推廣使用局OA電子平台和“陽光辦案”系統，提高政務效能。

三是進一步構建“大服務”工作格局。落實權力清單、服務清單，狠抓審批窗口和機關效能建設，建立項目建設、重大決策、工作監督、日常管理的市民溝通渠道，提高智慧中心應急投訴、處置效率，主動關切市民需求和呼聲，提高便民、利民的服務質量。

四是進一步構建“大宣傳”工作格局。講究宣傳策略，完善宣傳工作機制，充分依託宣傳部輿情監控平台、政務信息平台，積極提升宣傳工作效能，引導上級決策層關注。充分利用電視、報紙傳統媒介，加快適應網絡、微博、微信等新傳媒，建立資源充分整合，平台多維互動的良性宣傳機制。進一步完善城管義工發展機制，提高義工發展要素保障，開展服務購買計劃，推動城管義工長效發展。

五、優化形成五項長效機制

一是建立黨風廉政建設長效機制。鞏固羣眾路線教育實踐成果，建立適應城管行業特點、幹部隊伍特點的黨風廉政制度體系，落實黨委主體責任制度，整合目標管理考核、隊伍管理考核、黨風廉政督查力量，特別針對三公經費、機關效能、人事調整、建設工程、行政執法等重點領域，通過實施習慣性養成教育機制、督查整改日常化機制、廉政隱患點實時排查機制，建立覆蓋到人、到事、到崗位、從決策到執行的全流程監管。

二是建立綜合行政執法長效機制。按照行業管理特點和階段性工作重點，高密度、高強度部署全區範圍內的綜合行政執法專項整治。通過綜合整治，倒逼管理，提高前端管理水平，降低行政執法成本，緩解行政執法矛盾。推動勤務機制改革，建立與區域實情相匹配分級、分類別、分區域、分事項的綜合行政執法勤務模式，鼓勵和允許基層勤務模式創新，提升行政執法公安保障、聯合執法的效能。

三是建立智慧城管運行長效機制。完善智慧城管頂層設計，加大智慧城管硬件、平台建設，穩步推進網格拓面，爭取智慧城管系統與智慧城市各分系統的有機融合，推動硬件平台與運行體制的無縫匹配，培育用信息化手段管理城市的理念思維，進一步發揮智慧城管在城市日常運行、應急處置、政府效能考核的綜合牽頭作用，普及推廣與智慧城管網格化相適應的行業管理、執法勤務、多部門聯動運作模式，實現智慧城管指揮龍頭、協調平台、考核槓桿的功能。

四是建立城市日常管理的長效機制。打破城市管理專業分工的瓶頸，破除各自為政、各自為戰的陳舊理念，重構城市管理流程，將局屬系統內分屬市政、園林、環衞、排水等專業管理部門的力量、資源進行有效整合，審批與監管聯動、建設與管理聯動、管理與執法聯動，在户外廣告審批、道路挖掘、老小區改造、城市立面更新、城市傢俱設置等方面科學統籌，充分考慮城市管理的提前量，避免大改大建、重複建設的短期效益，切實提高管理的科學性和有效性。

五是建立創建迎檢的長效機制。針對城管系統重大保障多、創建任務多、牽頭工作多的特點，梳理各項創建迎檢的任務、節點，掌握有關規律，在領導指揮、基層執行等方面統籌部署、科學安排，將日常管理與創建迎檢有機融合，避免突擊運動式的疲勞作戰模式，提高全局整體工作效率。