殘聯工作會議演説詞

在這次殘聯工作會議上,我僅是一家之言,起個拋磚引玉的作用,還希望多聽聽大家的見解。下面就由本站小編為你分享殘聯工作會議演説詞，歡迎欣賞。

殘聯工作會議演説詞　篇【1】

同志們:

剛才,湘中同志代表市殘聯作了一個很好的工作報告,全面回顧總結了去年的工作,並對今年的工作進行了安排部署,我都贊同，希望大家認真貫徹落實。同時，我代表市人民政府向剛才獲獎的單位和個人表示熱烈的祝賀!下面，我再講三點意見。

一、肯定成績，正視問題，正確認識我市殘疾人工作面臨的新形勢

20xx年，我市各級殘聯堅持以人為本和助殘解困理念，積極應對困難和挑戰，整合利用社會資源，殘疾人事業得到了平穩較快發展，在全省殘疾人工作目標管理考核中躍居第六，成功進入第二方陣。主要表現有三個方面的特點：

一是注重服務大局。去年是進入新世紀以來我市經濟發展較為困難的一年，為積極應對金融危機，市委、市政府將“促就業”作為“保增長、保民生、保穩定”的一項重要措施，市殘聯積極承擔市政府為民辦實事任務，除認真組織開展了一系列殘疾人就業服務活動外，還認真紮實地完成了1100名殘疾人職業技能實用技術培訓項目，學員就業率達91.5%。

二是狠抓工作重點。為了加快兩個體系建設步伐，根據省委20號文件和《湖南省殘疾人扶助辦法》，市直相關單位和部分區縣(市)相繼出台了一些殘疾人優惠政策和扶助辦法，特別是市殘聯創新託養服務模式，探索出“政府主導、公益助殘、相對獨立”的託養服務新路子，逐步建立起了殘疾人社會保障和服務的長效機制。

三是工作任務全面完成。進一步規範健全了基層殘聯組織，由市委組織部、編辦、殘聯聯合行文，齊抓共管，全市96個鄉鎮(街道) 殘聯相繼建成，並配齊了專職委員;實施了白內障復明、假肢裝配、精神病送藥、殘疾兒童搶救治療、危房改造等五大實事工程，代表黨和政府在全市播撒了關愛殘疾人的陽光雨露;精心組織並積極參加了全國和湖南省第七屆殘疾人藝術匯演，慶祝新中國成立60週年書法、繪畫大賽，以及選拔殘疾人運動員的工作，均取得了較好的成績。同時，各區縣(市)也創造性地開展了工作，桃江縣殘疾人事業的社會地位和社會影響不斷擴大，縣殘聯評為全市文明單位。

以上成績的取得，離不開市委、市政府的正確領導和上級部門的大力支持，離不開相關部門的密切配合，更是廣大殘疾人工作者辛勤工作的結果。在此，我謹代表市人民政府向全市廣大殘疾人工作者和支持殘疾人工作的各級各部門表示衷心感謝和崇高敬意!

在我們看到成績的同時，更應該清醒地看到，我市現有殘疾人28萬，約佔全市總人口的6%，涉及近五分之一的家庭。他們由於自身生理功能缺陷等原因，參與社會生活和市場競爭的能力相對較弱，生活水平與健全人差距較大。還有約8萬殘疾人處於貧困狀態，而且由於生理、文化等因素的制約，很難脱貧，與社會平均生活水平的差距越來越大。如何提高這些殘疾人的生活水平，與全市人民共享發展成果，是擺在我們面前的一項重要課題，也是建設和諧益陽的具體要求和艱鉅任務。

二、強化責任，狠抓落實，全面完成今年各項工作任務

今年的殘疾人工作主要要抓好以下幾個方面。

一是各區縣(市)儘快制定好貫徹落實中央7號和省委20號文件的辦法。去年，中央和省委相繼專門出台了殘疾人工作的文件，為殘疾人事業的發展提供了強勁動力，社會反響很大，廣大殘疾人對此充滿了期待。市委、市政府的文件不久就將下發。各區縣(市)及有關部門都要按照文件的要求，制定實施辦法。同時，要加大宣傳力度，讓社會各界和廣大人民羣眾及時瞭解文件精神，營造良好的事業發展環境。

二是加大康復服務力度。殘疾人康復服務是殘疾人工作的核心內容，是殘疾人最迫切的需求和願望。國家對康復服務的投入力度越來越大。殘聯組織一定要不斷努力，作好各類殘疾人康復需求的調查、登記、建檔工作，做到底子清、情況明，同時，要積極爭取康復項目、康復經費和康復器材，不斷增強殘疾人康復服務的能力。今年，省政府將1850名0-6歲兒童搶救性康復列為為民辦實事項目，市裏也將相應列入，各地要克服困難，完成任務。目前，白內障復明工作已經啟動，要認真組織，規避風險，把好事辦好。

三是加大社會保障力度。要宣傳和貫徹落實《湖南省殘疾人扶助辦法》，與相關部門緊密配合，讓殘疾人優先享受五保、城鄉低保和重度殘疾人生活扶助。赫山區新型農村養老保險試點中，要按上級文件要求對重度殘疾人做好優惠照顧工作。在推進保障性安居工程建設中，要對殘疾人採取特惠政策，統籌考慮城鄉低收入殘疾人家庭住房特殊困難。要站在構建和諧益陽的高度，使真正貧困的殘疾人困有所助，病有所醫，老有所養，住有所居。

四是加大扶助就業力度。實現殘疾人基本就業，是殘疾人改善生活狀況，實現個人價值最直接最有效的方式，要繼續組織開展殘疾人就業援助活動。各級殘聯要充分利用好殘疾人就業保障金，舉辦殘疾人職業技能和實用技術培訓班，做好推薦就業工作。各級各部門要降低門檻，切實落實税費減免、工商管理、信貸扶持等政策措施，為殘疾人就業、自主創業創造條件。要進一步加大殘保金的徵收力度，全面推進殘疾人按比例就業。

五是積極備戰殘疾人運動會。今年，將在湘潭市舉行第八屆全省殘疾人運動會，在廣州舉行亞洲殘運會，在福建舉行第五屆特奧會，這都是集中展示殘疾人體育成果的盛會，也是展示殘疾人自強精神和風采的盛會。我們要認真做好參賽的各項準備工作，力爭獲取良好的成績。

六是認真編制好“xx”發展綱要。今年是“xx”的最後一年，市本級及各區縣(市)要組織殘工委各成員單位及時對殘疾人事業“xx”發展綱要執行情況進行檢查回顧，查漏補缺，採取有力措施，確保“xx”發展綱要各項目標任務如期完成，並迎接省政府殘工委對我市“xx”綱要執行情況的終期檢查。同時，認真起草和編制好“xx”規劃。要及時向政府常務會議彙報，配合政府儘快出台好“xx”規劃。

三、樹立信心，不辱使命，積極推進殘疾人事業全面發展

殘疾人工作是一項長期系統的社會工程，難點多，難度大。當前，由於我國正處於社會轉型期，各種社會問題和矛盾較為突出，在一定程度上影響了殘疾人工作的發展進程。黨和政府審時度勢，及時出台了一系列關於殘疾人生活、就業、醫療、康復等方面的文件。今年温家寶還在政府工作報告中強調要加強殘疾人社會保障和服務體系建設，進一步落實好扶殘助殘的各項政策，為他們平等參與社會生活創造更好的環境。這充分體現了黨和政府加快發展殘疾人事業的決心，也給廣大殘疾人工作者賦予了新的歷史使命。在新的形勢和要求下，我們殘疾人工作者不僅要有良好的精神狀態和飽滿的工作熱情，還要根據本地實際，創新工作思路和工作方法。象桃江縣殘聯執行的“責權下放、重心下移”的工作思路，取得了較好的效果，值得我們借鑑和學習。各級殘聯在殘疾人“兩個體系”建設中還承擔着組織協調等重要職能，要積極協助配合當地黨委、政府把各項惠及殘疾人的政策措施分解到相關部門，明確各部門的職責。同時，積極適應新形勢的發展要求，着力提高幹部隊伍素質，發動殘聯幹部深入到殘疾人的生活中去，及時掌握情況，反映需求，及時為廣大殘疾人朋友排憂解難。

同志們，殘疾人工作是一項崇高的事業，責任重大，使命光榮，在構建和諧社會的歷史進程中，位置將越來越重要，任務也將越來越艱鉅，我們一定要振奮精神，戒驕戒躁，紮實工作，切實推進殘疾人工作向前發展，為我市經濟社會發展作出更大的貢獻。

謝謝!

殘聯工作會議演説詞　篇【2】

20XX年柳園鎮殘聯工作，緊緊圍繞鎮黨委、政府中心工作，在縣殘聯的指導下，結合黨的羣眾路線教育實踐活動的開展，緊緊圍繞殘疾人的基本需求，切實為廣大殘疾人解決康復、教育、就業、扶貧等方面的實際困難和問題，一心一意為殘疾人做好事、辦實事、解難事，為進一步改善殘疾人生活狀況和維護社會穩定發揮了積極作用。現將20XX年工作情況彙報如下：

一、基本情況

1、紮實做好殘疾人基本狀況普查工作。為全面準確掌握我鎮殘疾人基本狀況，推動我鎮殘疾人社會保障體系和服務體系建設。鎮殘聯認真組織、精心部署、統籌規劃，積極開展殘疾人基本狀況普查工作。在普查過程中，鎮殘聯和社區工作人員共同深入殘疾人家中，瞭解殘疾人的生活狀況，幫助解決生活中遇到的困難和問題。通過普查全面掌握了我鎮殘疾人的基本狀況、社會需求，為下一步建立健全殘疾人社會保障體系和服務體系，更好地為殘疾人服務打下了堅實的基礎。經普查，我鎮現有殘疾人25人，柳園户籍16人，其中擁有二代殘疾證的殘疾人12人，20XX年9月去世1人(呂廷寶)，一殘3人，二殘4人，三殘1人，四殘3人;肢體殘疾4人，視力殘疾3人，智力殘疾2人，語言殘疾2人。

2、結合我鎮“三入三聯”開展殘疾人康復進社區活動。通過我鎮“三入三聯”活動，向殘疾人發放康復需求調查表，集中開展殘疾人康復需求調查，共普查出有康復需求的殘疾人4人，並建立了殘疾人基本狀況康復需求、康復資源檔案，實行動態管理。至目前，我鎮已為殘疾人龔建英發放輪椅1輛。

3、認真開展“全國助殘日”活動。今年5月18日是法定的第二十四次“全國助殘日”。我鎮積極開展助殘宣傳活動，在“全國助殘日”期間，我鎮利用一個月的時間開展了宣傳，張貼圖片、標語、散發傳單、電子屏、黑板報等形式，動員社會理解、尊重、關心、幫助殘疾人，營造扶殘助殘良好社會氛圍。

4、慰問、幫扶困難殘疾人。活動期間，配合縣殘聯開展殘疾人用品用具捐贈活動，為我鎮殘疾人龔建英捐贈輪椅1輛;馬慧君副縣長及縣殘聯走訪慰問馬進江、李德玉等3名特困殘疾人，為他們送去了慰問金幫助他們解決燃眉之急。

5、做好殘疾人就業工作。我們在加大宣傳力度的同時，積極爭取駐鎮單位配合，加大殘疾人就業工作的力度，一是大力加強宣傳，動員全社會共同關注殘疾人就業工作。二是積極落實殘疾人就業保障政策措施。協助駐鎮工商、税務、城管等有關部門根據殘疾人保障法和有關法律法規的規定對從事個體經營、服務及自主創業的持證殘疾人實行相關税費的減免優惠。

6、做好殘疾人信訪維權工作。一是妥善處理信訪督查案件，切實解決殘疾人的實際困難。二是積極開展殘疾人普法教育宣傳，為殘疾人提供優質的法律服務和法律援助，維護了殘疾人的合法權益。止目前，全鎮未發生一起重大案件和殘疾人進京、赴省、市、集體上訪案件。

二、存在問題

過去一年裏，我鎮殘疾人工作雖然取得了一定成績，但與殘疾人的實際需求相比、與鎮黨委、政府的要求相比，還有很大的差距。一是殘疾人總體生活狀況與社會平均水平還有一定差距;二是部分殘疾人貧困狀況沒有得到根本改善，基本生活需求難以穩定保障;三是殘疾人在康復、教育、就業等方面存在一些困難;四是發展殘疾人事業，改善殘疾人狀況，促進殘疾人事業與經濟社會協調發展，使殘疾人實現小康生活仍然是一項緊迫而艱鉅的任務。這些問題在我們今後的工作中一定引起足夠重視並努力加以解決。

三、20XX年工作目標

1、不定期到殘疾人家中進行走訪入户，瞭解他們的疾苦，盡最大的努力幫助他們。提高殘疾人工作者和廣大殘疾人的法律素質，在全鎮營造良好的扶殘助殘氛圍。

2、積極開展殘疾人職業技能培訓、康復服務和康復訓練、發放輔助器具及其它救助和服務活動。

3、利用“全國助殘日”等活動積極組織殘疾人開展豐富多彩的文體活動。通過開展系列活動，不僅要宣傳正式實施的《殘疾人保障法》，也為建立平等、互助的城鎮氛圍，維護殘疾人合法權利，促進殘疾人平等參與社會，提高殘疾人的文化素質和生活水平。

殘聯工作會議演説詞　篇【3】

省殘聯黨組書記、理事長 李亞明同志們：

經省政府同意，今天我們召開全省殘聯工作會議。張建欣副省長對殘疾人工作高度重視，剛剛分管殘聯工作就專門聽取了省殘聯黨組、理事會的彙報，專程到省殘聯調研，實地考察瞭解殘疾人就業工作，對我省殘疾人工作作出了重要指示，對此次會議的召開提出了具體要求。今天，張建欣副省長親臨大會並作了重要講話，各市、縣(市、區)殘聯要及時向當地政府領導彙報講話精神，認真學習領會，不折不扣地貫徹落實。

這次會議的主要任務是：深入貫徹落實黨的xx屆三中、四中全會精神，傳達第二十九次全國殘聯工作會議精神，回顧總結去年全省殘疾人工作，安排部署今年的主要工作任務，進一步統一思想，振奮精神，凝心聚力，革弊立新，努力開創我省殘疾人事業發展新局面。

一、科學謀劃，統籌推進，全省殘疾人工作再上新台階

去年，全省殘疾人工作按照省委、省政府的部署和中國殘聯的要求，科學謀劃，突出重點，積極落實重度殘疾人護理補貼和貧困殘疾人生活補貼制度，加大對貧困殘疾人的康復救助力度，大力扶持殘疾人就業創業，着眼於促進殘疾人服務托住底、補短板，加快推進殘疾人社會保障體系和服務體系建設，紮實開展“基礎管理建設年”活動，有效提升殘聯組織的服務能力和管理水平，各項工作任務圓滿完成。李小鵬省長在《政府工作報告》中回顧去年工作時指出，“對7.8萬名重度殘疾人和貧困殘疾人進行補貼，對7.55萬名貧困殘疾人進行康復救助”，這充分説明，省委、省政府對我省的殘疾人工作給予了充分肯定。

(一)強化組織領導，在創新工作機制上出實招

一是領導關心支持，大力營造扶殘助殘社會氛圍。省委、省政府領導對我省第五次自強模範暨助殘先進集體和個人表彰工作高度重視，專門聽取了省殘聯關於表彰大會籌備情況的彙報，並作了重要批示。20xx年8月8日，山西省第五次自強模範暨助殘先進集體和個人表彰大會隆重舉行，省四大班子主要領導出席大會並頒獎，省委、常務副省長高建民代表省委、省政府在會上作了重要講話。大會共表彰自強模範41名、助殘先進集體35個、助殘先進個人34名、殘疾人之家25個、殘聯繫統先進工作者35名。大會的勝利召開對在全省倡導助殘社會風尚、激勵殘疾人自強自立、鼓勵殘疾人工作者敬業奉獻起到了極大的推動作用。5月17日，李小鵬省長、高建民常務副省長在“全國助殘日”前看望慰問殘疾人，對殘疾人就業工作進行了調研指導，要求各級各部門認真貫徹落實系列重要講話精神，加大工作力度，完善政策措施，保障殘疾人權益，做好殘疾人基本公共服務工作，積極安置有勞動能力的殘疾人就業，千方百計為殘疾人辦好事、辦實事，讓他們生活得更有尊嚴、更加幸福，要鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，弘揚扶殘助殘優良傳統，營造理解、尊重、關心、幫助殘疾人的社會氛圍。4月下旬，中國殘聯黨組書記、理事長魯勇到省殘疾人職業技能實訓基地劉超盲人按摩院和省殘疾人就業基地西山煤電福利廠調研，對我省規範盲人按摩行業、集中安置殘疾人就業等工作予以肯定，提出要積極推廣山西相對成熟的經驗，進一步做好相關工作。中國殘聯黨組成員、副理事長程凱到忻州、太原就扶貧、教育工作進行專項調研，提出要加強考核、傾力幫扶，會同有關部門建立殘疾人精準扶貧機制。

二是部門各司其職，形成齊抓共管的強大合力。去年9月10日，召開了省政府殘工委全體會議。省委、常務副省長、省政府殘工委主任高建民出席會議並作了重要講話。省政府副祕書長、殘工委副主任馬彥平主持會議，我在會上傳達了國務院殘工委全體會議精神，報告了過去一年省政府殘工委的工作情況及20xx年的工作安排，對開展殘疾人基本服務狀況和需求專項調查作了情況説明。會議對省殘聯工作給予了充分肯定，明確了“堅持把促進殘疾人事業發展作為統籌經濟社會發展的重要舉措，把推進殘疾人‘兩個體系’建設作為完善基本公共服務的優先領域，把殘疾人基本需求作為保障和改善民生的重點任務”的指導方針，以及進一步加強組織領導、落實部門責任、動員社會參與、加強殘聯建設的工作要求。同時對開展山西省全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作進行了專項部署，成立了由高建民常務副省長任組長的領導小組。

三是加強督查考核，建立常抓不懈的工作機制。去年3月5日，省殘聯召開年度工作電視電話會議。會後，及時印發了《20xx年工作推進手冊》，將工作任務分解落實到人;印發了《20xx年考核市級殘聯重點工作內容》，明確了16項重點工作，並將省政府重點工作目標考核中的三項內容列為重中之重。省殘聯黨組、理事會領導親自帶隊赴各市就重點工作進行專項督導。7月中旬，派出督查組分赴各市進行重點工作年中督查。12月中旬，五個考核組對各市全年工作情況進行了年終考核。

(二)實施“兩項補貼”，在保基本補短板上下功夫

一是制定具體實施辦法。聯合省財政廳、省人社廳及時出台《山西省重度殘疾人護理補貼和貧困殘疾人生活補貼實施辦法》，明確了補貼對象、補貼標準和資金的籌集、管理、發放等相關內容。

二是完善配套政策措施。配套印發《關於預防殘疾人證核發管理工作中瀆職違法違規行為的實施意見》。協調省財政廳向11個市、74個省直管縣撥付省級補貼資金1956.44萬元。各市、縣(市、區)積極落實配套經費，認真核實補貼對象信息，今年1月已給殘疾人發放到位。

三是上下協同整體推進。各市分別出台了當地的實施意見或細則，完成了補貼發放人數核准工作，各縣(市、區)公示救助對象名單，為發放補貼做好準備。有的市、縣(市、區)在省級標準基礎上提標擴面：為一級殘疾人發放護理補貼或生活補貼，農村、城鎮户口補貼標準分別為每人每月70元、120元，省財政各承擔20元，剩餘部分市縣財政各承擔50%;對二級殘疾人進行特殊救助，農村、城鎮户口補貼標準分別為每人每月50元、100元，市縣財政各承擔50%。

四是經驗做法受到肯定。去年，由民政部和中國殘聯組織，在太原召開了全國中部地區殘疾人“兩項補貼”制度座談會，有山西、河南、河北等12省(區)殘聯、民政部門負責同志參加會議。中國殘聯黨組書記、理事長魯勇，民政部副部長竇玉沛出席會議並講話。我代表省殘聯對我省殘疾人工作基本情況、“兩項補貼”制度出台過程、實施辦法、保障措施、監督管理等方面的情況作了經驗交流。中國殘聯主席張海迪對我省建立殘疾人“兩個補貼”制度作出批示：“最近，山西等地不斷報來消息，令人鼓舞和欣慰，我們明確了工作思路，全心全意幫助殘疾人解脱困難，擺脱困境，與全國人民一道邁入小康才有希望。請相關部門認真統計各方數據，為進一步改善殘疾人生活打下基礎。”

(三)開展康復救助，在深化服務上花力氣

去年，“對5萬名貧困殘疾人實施康復救助”是省委、省政府為殘疾人辦的實事之一，通過省、市、縣三級殘聯的共同努力，超額完成了救助任務。全省共對75544名貧困殘疾人實施了康復救助。其中：為143名貧困聾兒免費實施了人工耳蝸植入手術並進行了康復訓練;對6歲以下的150名聾兒適配了助聽器，對395名聾兒實施了康復語言訓練，對1175名腦癱兒童、10名智力殘疾兒童和346名孤獨症兒童實施了康復訓練;為305名17歲以下肢體殘疾人實施了矯治手術，為以就業就學年齡段主為的1069名貧困殘疾人裝配了假肢矯形器，為1228名貧困成年聽力殘疾人免費驗配了助聽器;對5940名貧困白內障患者免費實施了復明手術;對8607名貧困精神病患者服藥、810名重性精神病患者住院給予了救助;為49366名殘疾人配發了輔助器具，為6000名盲人適配了盲人用品並進行了定向行走訓練，完成率達151%，得到了廣大殘疾人及其親友的高度好評。

一是摸清需求底數，有針對性地開展康復救助。為了把省康復救助項目，切實落實到有康復需求的殘疾人身上，各市、縣殘聯及省直定點康復機構積極組織專業技術人員，協同當地殘疾人社區康復協調員，深入鄉、村，走家串户，針對個人需求且符合救助條件的殘疾人，特別是0—6歲的殘疾兒童逐一進行登記，組織填寫申請表，並按程序實施公示、審批及康復救助。

二是採取有效措施，大力推進項目實施。為了把好事辦好，實事辦實，省殘聯印發了《關於做好全省20xx年貧困殘疾人康復救助項目組織實施工作的通知》和《山西省實施國家和省級康復救助項目定點機構考核評估辦法(試行)》，明確了康復救助的項目類別，救助標準、救助數量、救助時間、救助流程及定點康復機構准入標準、服務要求等內容，並提出了具體要求。同時，省殘聯還採取組織人員深入市、縣檢查或電話回訪等方式，對救助項目督導檢查，對存在的問題進行了規範，通過多種方式，有效地保證了去年國家和省康復救助項目的順利實施。

三是提高服務質量，培養康復專業技術人才。為了把殘疾人康復救助的經費落實好，讓殘疾人真正受益，年初，省殘聯印發了《山西省殘聯20xx年康復人才培養實施方案》，對康復人才的培養提出了要求，由國家和省對630名康復專業技術人員進行規範化的培訓，有效地提高了康復技術人員的康復水平和管理能力;由市、縣對全省4516名社區康復協調員進行了培訓，有效地提高了社區康復協調員的轉介服務和社區康復指導的水平。

(四)搭建就業平台，在基地建設上做文章

去年，全省殘疾人就業工作有聲有色，得到中國殘聯的充分肯定。中國殘聯黨組成員、副理事長程凱在我省關於殘疾人就業工作的彙報材料上批示：“山西省殘疾人就業工作夯實基礎，廣開渠道，在嚴峻的就業形勢下不但超額完成任務，還創造了‘一店三基地’等鮮活經驗，值得總結學習。要以此對各省年度就業工作有一個總結評比。”

一是加強管理，着力推進盲人按摩示範店建設。在盲人按摩示範店建設中，試行“五統一”即統一標識、統一承諾，統一規範、統一管理、統一培訓。各市殘聯已經進行了申報，目前正在進行省級審核。對於建設達標、管理規範、驗收合格的盲人按摩示範店，省殘聯將根據安排就業人數予以補貼。各地殘聯將盲人按摩培訓和盲人按摩示範店建設工作有機結合。國家級、省級盲人醫療按摩人員年度繼續教育培訓完成178人，累計有366名盲人領取了醫療按摩從業資格證書。

二是試點先行，着力推進 “三個基地”建設。在市、縣(市、區)殘聯申報的基礎上，編制了殘疾人職業技能實訓基地、就業創業基地和扶貧基地名錄。市縣兩級殘聯在資金、技術等方面對列入名錄的基地給予重點扶持。截至目前，全省51個殘疾人就業創業基地，共有從業人員2176人，安置1066名殘疾人就業;30個殘疾人實訓基地，共培訓殘疾人8229人;57個殘疾人扶貧基地，安置740名殘疾人就業，培訓殘疾人3358人，輻射帶動17182名殘疾人就業。

三是多措並舉，着力推進殘疾人多渠道就業。全省各級殘聯共走訪登記失業殘疾人家庭3627户，登記失業殘疾人12454人，組織殘疾人專場招聘會62次，實名制納入年度培訓計劃5323人，幫助1462名殘疾人實現就業(其中社會用人單位按比例吸納734名)、1128名殘疾人落實專項扶持政策;根據省委組織部等七部門聯合出台的我省關於促進殘疾人按比例就業的實施意見，着力推進殘疾人按比例就業工作，按比例就業新增2300人，超年初計劃300人;認真做好殘疾人就業保障金的徵收、使用和管理工作，省本級殘保金地税代徵任務由前年的4300萬元提高到5300萬元。 四是注重效果，着力推進職業技能培訓工作。積極推進殘疾人就業和職業培訓狀況實名制統計管理工作。截至目前，新增殘疾人集中就業950人、個體就業和自主創業1400人、靈活就業和居家就業1200人;城鎮殘疾人職業技能培訓4500人，其中省本級培訓12期842人。300名基層殘疾人就業指導員參加遠程培訓。舉辦了山西省第五屆殘疾人職業技能競賽，展示了殘疾人職業技能培訓水平。

(五)精心組織實施，在“基礎管理建設年”活動中求突破

一是組建機構，制定方案。省殘聯黨組、理事會多次專題研究殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作。省政府殘工委及省殘聯等10個部門聯合印發《關於開展全省殘疾人基本服務狀況和需求專項調查的通知》，對專項調查工作進行總體部署。省政府殘工委成立了山西省全國殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作領導小組，高建民常務副省長任組長，馬彥平副祕書長和我任副組長，省直有關廳局的負責同志為成員。領導小組辦公室設在省殘聯，內設調查組、綜合組、宣傳資料組、技術保障組、督導組，分工明確，責任到人。

二是分級負責，組織培訓。先後舉辦了全省殘疾人基本服務狀況和需求專項調查培訓班和全省殘聯繫統機構、人員及助殘社會組織專項調查核查工作培訓班。省殘聯業務人員先後為臨汾、呂梁、大同、太原的市級專項調查核查工作培訓班授課，在運城、晉中、忻州、大同、長治舉辦了五期專項調查省級師資培訓，培訓415名業務骨幹。省殘聯理事會領導分別親臨督導，忻州培訓還邀請中國殘聯研究室主任陳新民等前來指導。各地按時完成了縣級培訓任務，組建調查隊伍從20xx年1月1日開始入户調查。

三是信息核查，準確有效。全省核查持有第二代《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人825144人，核查率100%;核查未持證15週歲以下殘疾兒童1826人，核查率100%。根據質量控制和抽查細則，電話抽查500餘人，對核查結果進行了第三方評估。中國殘聯《全國殘疾人專項調查省級培訓情況通報》指出，“山西省殘聯採取殘聯領導班子分片包乾的形式全面負責包乾地市的專項調查核庫和培訓工作，責任到人，分工明確。省級培訓每期培訓班‘包乾’領導到會講話、跟班聽課、參加入户試填”，對我省的專項調查工作給予了高度評價，要求其他省市學習借鑑。我省的核查工作走在了全國前列，受到中國殘聯有關部門的充分肯定。

(六)凝聚各方力量，在全面完成任務中見實效

一是社保覆蓋面不斷擴大。30.5萬名殘疾人納入城鄉低保;10.2萬名殘疾人蔘加城鎮職工社會保險;20.1萬名殘疾人蔘加城鎮居民社會養老保險，22.7萬名殘疾人蔘加城鎮居民醫療保險;74.1萬名殘疾人蔘加新農保，142萬名殘疾人蔘加新農合。省內寄宿制、日間照料託養機構共託養1000名殘疾人，13801名殘疾人享受居家託養補貼。

二是殘疾人合法權益得到維護。全省殘聯繫統共接待殘疾人來信來訪8922人(件)次，其中省本級353人(件)次。妥善處置殘疾人機動輪椅車車主集體上訪事件，勸返上訪者140餘人次，並積極協調有關部門處理後續事項。559名殘疾人領到汽車駕照，發放20xx年度殘疾人機動輪椅車燃油補貼資金178.34萬元。開展創建無障礙環境市縣工作。實施貧困殘疾人家庭無障礙改造項目，並會同省財政廳對項目進行了督查。

三是殘疾人教育工作全面推進。聯合省教育廳在全省範圍內開展了殘疾幼兒、殘疾青少年狀況調查統計登記。實施交通銀行助學項目(高中階段)資助190名殘疾高中生每人1000元。對22個特殊教育機構的260名學齡前兒童資助78萬元。配合教育部門落實《特殊教育提升計劃(20xx—20xx年)》。省彩票公益金助學項目資助478名殘疾人家庭子女大學生、殘疾大學生和殘疾研究生。

四是扶貧工作創新機制。貫徹落實中央《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的意見》，對殘疾人建檔立卡、精準扶貧。繼續聯合組織部門推進“農村基層黨組織助殘扶貧工程”。積極開展農村殘疾人實用技術培訓，做好後續技術服務，按照500元/人的標準下撥省級培訓補助。殘疾人康復扶貧貸款貼息292萬元。組織申報財政扶貧資金項目。各地積極協調當地住建部門，優先對農村貧困殘疾人家庭進行危房改造。

五是宣傳工作有聲有色。開展了山西省殘疾人事業好新聞評選活動，推薦17件作品參加全國評選。與電視台、電台合作播出電視手語節目、《同在藍天下》殘疾人專題節目各30餘期。組織我省全國自強模範暨助殘先進集體和個人先進事蹟報告團在省內巡迴宣講5場，直接聽眾近20xx人，產生了積極的社會影響。

六是文體活動豐富多彩。在全省範圍內組織開展了第二十四次“全國助殘日”活動、殘疾人文化周、殘疾人健身周、全國特奧日活動。在“助殘日”期間舉辦了山西省殘疾人書畫手工藝作品展。8月25—30日，第十屆省殘運會隆重舉行，省委、常務副省長高建民，省人大會副主任張茂才，省政協副主席朱先奇專程出席開幕式，高建民常務副省長宣佈運動會開幕，400多名殘疾運動員參加了8個個人項目和3個集體項目的角逐，共決出189枚金牌、88枚銀牌和59枚銅牌。

七是基金募捐取得突破。去年共募集資金物資1420.91萬元。組織實施山西省“集善工程·20xx長治國際微笑行動”，為88名脣齶裂患者實施了修復手術。“集善三晉惠殘空間·走進社區”垣曲站捐贈儀式，現場捐贈總價值34萬元的物品及2萬元助學金。在汾酒專賣店，萬民、長城藥店等場所安放了203個捐款箱。“集善工程”系列項目共實施700例白內障復明手術，配發1300輛輪椅等輔助器具。

認真學習系列講話精神，紮實開展黨的羣眾路線教育實踐活動和學習討論落實活動，深入開展黨風廉政建設和反腐敗鬥爭。嚴格執行中央“八項規定”，堅決反對“四風”，着力解決人民羣眾反映強烈的突出問題。大力壓減“三公”經費，壓縮會議、培訓等經費。

同志們，一年來，我們同心協力，攻堅克難，殘疾人事業邁上了一個新的台階，成績來之不易。成績的取得是省委、省政府堅強領導和中國殘聯精心指導的結果，是各級各部門和社會各界大力支持的結果，是廣大殘疾人和全省殘聯繫統廣大幹部職工團結奮鬥的結果，特別是在座的各位都為殘疾人事業付出了艱辛的努力。在此，我代表省殘聯黨組、理事會，向大家表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也清醒地認識到，我省殘疾人工作仍然存在不少困難和問題。一是殘疾人生活水平與社會平均水平差距較大的狀況還沒有根本改變，部分農村殘疾人尚未脱貧，有的城鎮殘疾人生活還十分困難;二是殘疾人事業滯後於經濟社會發展問題還沒有根本改變，就業形勢不容樂觀;三是殘疾人生活保障水平比較低，託底保障和基本公共服務還亟待完善;四是基本服務設施建設滯後，市縣與城鄉之間殘疾人事業發展還不平衡;五是基礎工作薄弱，殘聯繫統的服務能力和管理水平還不適應新形勢新任務的要求，等等。對此，我們要始終保持清醒頭腦，樹立政治意識，勇於破解難題，謀求創新發展，按照省委、省政府的安排部署，牢記使命，凝神聚力，勇於擔當，努力團結帶領殘疾人繼續邁出新步伐。

二、理清思路，突出重點，加快推進殘疾人小康進程

今年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的啟動之年，是全面完成“xx”規劃的收官之年，也是我省全面推進“六大發展”的開局之年。今年工作的總體要求是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹系列重要講話精神，按照省委、省政府關於殘疾人事業的新部署新要求，加大對殘疾人就業援助力度，做好殘疾人康復救助工作，落實殘疾人福利補貼制度，維護殘疾人合法權益，加快推進殘疾人小康進程，積極開展“基礎管理提升年”活動，努力為促進廣大殘疾人共享經濟社會發展成果作出新的貢獻。

(一)統一思想，認真貫徹落實國務院《加快推進殘疾人小康進程的意見》

去年12月24日國務院通過的《關於加快推進殘疾人小康進程的意見》，聚焦基本民生保障、就業創業增收、基本公共服務等領域，提出了很多兜底線的制度安排、保基本的特惠措施、補短板的服務內容、激活力的助殘舉措，是各級政府推動殘疾人工作的主要任務，更是各級殘聯加快推進殘疾人小康進程的重要抓手。各級殘聯的重要職責是要推動本地儘快制定貫徹落實的實施措施，確保《意見》在本地得到全面落實。推動工作中，要重點抓好以下政策措施的落實：

一是着力推進全省性福利補貼制度的落實。《意見》明確提出建立殘疾人福利補貼制度，這是一個全國性的制度安排設計，包括困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護理補貼、殘疾兒童康復救助等重點制度。已經建立起相關制度的地方，要在提高補貼標準、擴大補貼範圍、增添補貼項目、拓展受益人羣上下功夫，在促進這些補貼制度惠及更多殘疾人的同時，為推動殘疾人福利補貼制度最終成為殘疾人福利制度探索新的做法。

二是着力推進託底性特惠政策措施和補短板基本公共服務的落實。目前，各地都在按照黨的xx屆三中、四中全會《決定》要求逐項制定落實具體措施，包括制定修訂相關法律法規、建立健全相關制度安排、起草落實政策措施等。各級殘聯要主動跟進聯動，提出具體意見。要推動本地在制定普惠性政策時，充分保障殘疾人的合法權益;在跟進當地制定普惠政策基礎上，牽頭推動制定聚焦殘疾人的特惠政策措施。特別要瞄準讓廣大殘疾人“不愁吃、不愁穿、有房住”等最基本問題，抓住貧困殘疾人這個弱中之弱的羣體和佔總數70%的農村殘疾人。各級殘聯要充分發揮作為政府殘工委祕書處的協調作用，推動制定特惠扶持與保障措施，抓住本地最需要解決的最基本問題、最需要託底保障的重點人羣，集中力量開展攻堅，力爭取得突破。殘疾人需要的基本公共服務，聚焦在社會救助、民生保障、康復服務、接受教育、無障礙環境等重點領域。各地要結合實際，提出需要在本地區重點落實的任務和實事，抓住急需解決又有可能突破的重要實事，緊抓實抓。

三是着力推進“十三五”規劃的調研、論證、編制工作。紮實落實各類服務項目、各項規劃安排的年度任務，及時開展殘疾人事業“xx”發展規劃、基本公共服務“xx”規劃殘疾人服務專章等重點規劃執行情況的評估工作，為科學制定“十三五”發展規劃奠定紮實的基礎。集中力量編制殘疾人事業“十三五”發展規劃、基本公共服務“十三五”發展規劃殘疾人服務專章等規劃。

(二)創新思路，繼續加大對殘疾人的就業援助力度 省委書記王儒林在全省經濟工作會議上指出，要加大對殘疾人就業援助的力度。李小鵬省長在《政府工作報告》中要求，做好殘疾人就業援助。托住底、保基本措施的落實重在解決“温飽”問題，而要加快推進殘疾人小康進程必須在補基本公共服務短板、促殘疾人就業創業增收上下功夫。我們要有效推動激活力創業就業扶持措施的落實。

一是創業就業基地建設。今年要在全省新建20個殘疾人就業創業基地，進一步幫助有就業創業願望的殘疾人實現就業。對殘疾人自主創業並帶動部分殘疾人就業的創業基地，各級殘聯要加大資金扶持力度。各級殘聯的就業創業基地要與實訓基地建設有機結合，與就業創業、各項惠農政策和社會保障政策相互銜接。各市縣要在這方面爭取政策、資金扶持，使有就業創業願望、有勞動能力、有技能的貧困殘疾人優先就業，從而帶動更多的殘疾人實現就業和脱貧致富。

二是扶貧基地建設。要切實落實省委省政府兩辦《關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的實施意見》要求，瞄準精準扶貧對象，落實幫扶措施，使農村殘疾人扶貧對象得到直接有效的扶持，幫助其發展種植業、養殖業和農副產品加工業，進一步擴大農村殘疾人的在業人數。今年，全省要新建10個扶貧基地。

三是實訓基地建設。各市要按照“一縣一業”、“一村一品”的要求，根據當地特色，加快推進市、縣實訓基地建設。對已建立的實訓基地，要進行規範提升。要注重培訓效果，把培訓和就業有機地結合起來，不能形成培訓和就業兩張皮的現象。要逐步提高參訓殘疾人的就業率。今後，各級殘聯的培訓費用要集中投入實訓基地，讓更多的殘疾人實現有效就業。

四是盲人按摩示範店建設。各市縣要結合各自實際，繼續積極推進盲人按摩示範店建設。今年全省要新建100個盲人按摩示範店，加強盲人按摩隊伍建設，提高盲人按摩人員的服務質量，進一步發揮盲人就業的主要渠道作用，規範我省盲人保健按摩市場，促進盲人保健按摩行業健康、有序發展。對建設達標、管理規範、驗收合格的盲人按摩示範店，省殘聯將根據安排就業人數，予以適當補貼。

五是扶持殘疾人多渠道就業。各地要在推動按比例就業方面下足功夫，在促進黨政機關和事業單位錄用殘疾人方面下大功夫，在扶持殘疾人集中就業、輔助性就業、靈活就業等方面下實功夫，特別要在推動搭建促進殘疾人就業創業服務平台及扶持措施等方面下真功夫。中國殘聯今年要重點抓這項工作，力爭建立全國性的殘疾人就業創業網上服務平台，也希望大家聯動共同做好這項工作。

(三)強化服務，紮實做好殘疾人康復救助工作

李小鵬省長在《政府工作報告》中要求，做好殘疾人康復救助。今年省政府繼續將“對5萬名貧困殘疾人康復救助”列入為殘疾人辦的實事之一，為把這項工作做好做實，要統籌國家、省、市、縣四級康復經費，完成對5萬名殘疾人康復救助項目任務。

一是做好摸底調查工作，科學規劃年度任務。各級殘聯要結合當地實際，結合正在開展的殘疾人基本服務狀況和需求專項調查工作，準確掌握當地殘疾人的康復需求，特別是0—6歲殘疾兒童的康復需求，協調當地政府，按照人均不少於0.5元的康復經費納入當地財政預算，及早規劃，科學設置本地年度救助項目內容，有效擴大康復救助面。

二是加強康復機構的建設，完善康復服務網絡。中國殘聯20xx年初將印發《關於促進和規範殘疾人康復機構發展的指導意見》，年內將制定“康復機構服務規範”和“康復機構分級管理標準”等文件。各市要積極貫徹落實康復機構發展的指導意見，認真梳理本級康復機構的情況和問題，明確康復機構的功能和定位，爭取相應的資質，按照《山西省實施國家和省級康復救助項目定點機構考核評估辦法(試行)》，整合殘聯繫統內部和外部康復資源，充分發揮各級、各類殘疾人康復機構資源，促進殘疾人康復機構公辦公助，公辦民助，民辦公助等多元化發展。

三是紮實做好年度救助項目，確保貧困殘疾人真正受益。今年全省殘疾人康復工作要繼續以推動實現殘疾人“人人享有基本康復服務”為主線，堅持“保基本、強基層、建機制”工作思路，各級要組織實施好今年全省貧困殘疾人康復救助項目，開展智力殘疾兒童康復訓練政府購買服務試點工作，按照各類康復救助項目管理要求，強化項目管理，加強項目月報、項目告知、項目公示審批、項目實名制管理，同時，要嚴格執行項目監管回訪制度。

四是加強項目管理，做好“xx”收官工作。今年是“xx”康復工作的收官之年，各級殘聯要對照“xx”綱要康復各項業務實施方案和實施辦法進行自查，對存在的問題要及時整改，確保“xx”各項康復任務目標保質保量完成。特別是對一些資金量大，社會關注度高的國家和省重點救助項目，要確保項目進度，嚴格資金管理，及時錄入信息，強化項目效果。

五是注重殘疾預防，加強康復宣傳教育工作。各地要充分利用“愛耳日”、“愛眼日”等宣傳節點，採取多種有效的宣傳方式，普及殘疾預防和康復知識，讓更多殘疾人及殘疾人親友瞭解政策，掌握政策。臨汾、長治和太原3市要做好兒童殘疾預防及隨報試點工作，總結工作經驗。今年，0—6歲兒童殘疾篩查工作將在全省全面鋪開，各地殘聯要積極主動與衞生計生、婦幼保健部門加強合作，推動篩查工作長效機制的建立，確保篩查出來的殘疾兒童能夠得到及時有效妥善康復安置。

(四)提標擴面，積極落實殘疾人福利補貼制度 一是規範程序，及時發放到位。根據去年兩補發放具體情況，結合我省殘疾人基本服務狀況和需求專項調查結果，對現有補貼制度進行規範，對現有的發放機制進行完善，核定今年符合兩補發放條件的準確人數。省、市、縣三級均要及早落實配套經費，儘早部署發放工作，儘量加快發放進度。各縣(市、區)要在10月底前完成補貼發放工作。“兩項補貼”數據庫建立後，各市要按時填報相關數據資料，及時反饋發放信息。

二是制定措施，建立動態調整機制。有條件的市要積極探索建立補貼範圍及標準動態調整機制，適時提高補貼標準、擴大補貼範圍，爭取更多的保障措施，為殘疾人提供更多的福利補貼制度，讓殘疾人得到更多實惠。

三是搞好試點，拓寬補貼渠道。要按照國務院《加快推進殘疾人小康進程的意見》要求，做好調研論證工作，銜接好其他託底保障措施，認真落實好殘疾人各項福利補貼制度。

(五)精心組織，全力以赴搞好殘疾人服務狀況和需求的專項調查 一是工作重心要真正下移，逐人搞好對接調查。依託殘疾人證開展的實名制專項調查，收集上來的每一個信息都是個性化的，如果基礎數據張冠李戴，那麼依據這些信息開展的服務就將會錯誤百出。要確保數據不出問題，關鍵要實現工作重心下移，逐人搞好對接調查，必須做到鄉鎮(街道)不漏村(社區)、村(社區)不漏户、户不漏人、人不漏項，確保實名制的人羣覆蓋率、填報率。

二是錄入分析要及時準確，逐級進行考核驗收。專項調查的成果要及時錄入到數據庫之中，在錄入中要加強數據核實，有問題的要及時反饋，存在明顯問題的要打回去重新調查。要堅持逐級考核驗收，力爭做到橫到邊、豎到底、不遺不漏。要及時做好數據分析工作，這裏強調在國務院殘工委沒有授權的情況下，任何地區和組織不得對外公佈數據。 三是上報結果要嚴把質量，逐層落實雙籤責任。在省(區、市)、地(市)、縣(市)、鄉鎮(街道)、村(社區)逐級上報調查結果時，必須堅持同級殘工委主任和同級殘聯負責人的“雙簽字”責任制，為總結工作同時也為倒查追究責任提供依據、奠定基礎。

四是數據維護要建立機制，逐步實現動態更新。各地要在本次專項調查中，同步考慮實現基礎數據的實時更新、最起碼也是年度更新的問題。這就要求各級殘聯根據常態化開展數據更新工作的需要，落實基本隊伍，明確填報主體，規範工作程序。依託開展這次專項調查的骨幹力量，建立起基本信息的常態更新機制，帶好殘疾人專職委員這支隊伍。

(六)上下聯動，確保全面完成殘疾人事業“xx”發展規劃各項任務

一是殘疾人維權工作。進一步完善殘疾人事業法律法規體系，今年，要制定出台《山西省實施〈無障礙環境建設條例〉辦法》，推動市、縣制定或修訂“殘疾人保障規定”、“殘疾人保障辦法”。深入開展殘疾人事業法制宣傳教育工作，積極建立完善殘疾人維權協商工作機制;認真開展殘疾人法律救助工作，加快殘疾人法律救助工作站規範化建設;切實完成好殘疾人機動輪椅車燃油補貼發放工作。推進殘疾人駕駛汽車工作;積極推進創建無障礙環境市縣工作，認真開展貧困殘疾人家庭無障礙改造工作。認真做好殘疾人信訪接待工作，重點關注特殊時期、重點人羣的信訪問題。

二是殘疾人扶貧工作。落實好《山西省貫徹農村殘疾人扶貧開發綱要(20xx—20xx年)實施辦法》及《省委、省政府辦公廳關於創新機制紮實推進農村扶貧開發工作的實施意見》中有關推進殘疾人扶貧工作的政策措施。紮實推進殘疾人精準扶貧，將貧困殘疾人户納入建檔立卡信息系統，摸清貧困殘疾人户的準確信息。拓寬社會扶貧渠道，抓好專項扶貧，擴大扶貧覆蓋面。規範化建設殘疾人扶貧基地，加大基地扶持力度。

三是殘疾人組織建設工作。要按照中國殘聯“基礎管理提升年”的要求，持續實施基層殘疾人組織建設“強基育人”工程，以規範各級殘聯組織隊伍建設為重點，提升基層殘疾人組織基礎管理和服務能力。進一步推動落實城鄉社區殘協和殘疾人專職委員工作規範;進一步與團省委合作，推動青年志願者助殘“陽光行動”蓬勃發展;探索專門協會法人治理模式，進一步激發協會工作活力。

四是殘疾人教育工作。進一步落實《特殊教育提升計劃(20xx—20xx年)》提出的任務和措施。已出台實施方案的市級殘聯要與相關部門密切合作配合，認真抓好組織實施。準確掌握殘疾學生義務教育狀況，完善未入學殘疾兒童少年調查統計和通報制度，幫助實名登記的未入學殘疾兒童少年就近入學。加強對特殊教育，特別是殘疾人職業教育的支持保障。擴大學前殘疾兒童資助範圍。多渠道籌措資金，擴大助學範圍，做好跟蹤資助工作。

五是宣傳工作。組成新聞記者團對我省“xx”期間殘疾人各項事業取得的成果、“兩項補貼”政策的落實情況、“一店三基地”建設情況和貧困殘疾人康復救助三項重點工作的採訪報道，並配合中國殘聯做好“百家媒體走基層”活動。逐步建立殘疾人輿情監測和殘疾人工作新聞發佈制度。繼續加強殘疾人宣傳幹部隊伍的建設，建立一支積極有為、高效聯動的宣傳幹部隊伍，繼續推動市級電視台手語欄目和電台廣播專題節目的播出，為殘疾人事業發展營造良好的輿論環境。

六是殘疾人文化體育工作。要把殘疾人文化工作納入本地國家公共文化服務體系建設工作，進一步推進落實公共文化活動場館向殘疾人的免費或優惠開放，鞏固和發展市、縣級盲文圖書室建設。組織舉辦山西省第七屆特教學校學生藝術匯演。備戰並組團參加全國第九屆殘運會暨第六屆特奧會比賽。舉辦殘疾人健身周和全國特奧日活動，做好自強健身示範點建設。

三、依法合規，盡職盡責，進一步加強殘聯組織自身建設

(一)要反腐倡廉，刷新吏治。

各級殘聯要認真貫徹落實在xx屆中央紀委五次全會上的重要講話精神，嚴格落實反腐倡廉各項規定，深刻汲取我省發生嚴重腐敗問題的慘痛教訓，從嚴落實殘聯繫統黨風廉政建設責任制和黨委(黨組)主體責任。嚴格遵守“三重一大”事項集體決策程序，凡重要決策、重要項目、人事任免和大額資金使用等，決策前溝通醖釀，決策時集體討論，決策後緊抓執行。要教育幹部對所能行使的權力心存敬畏，無論大小，行使前都先掂量掂量;要提醒幹部對所能掌控的資源心存敬畏，不管多少，決策前都先合計合計。頭上不戴緊箍，手中不握戒尺，遲早要出事的。在這方面，我們要始終堅持警鐘長鳴，發現問題嚴厲查處，絕不姑息。

要創新干部識別機制，在科學考核上下功夫。堅持把品德、能力和業績貫穿於幹部考核評價的全過程，建立以崗位職責為基礎，以績效目標為核心，以能力和業績為重點，以激勵發展為動力的幹部考核評價體系。把考核單位與考核個人有機地結合起來，建立和完善體現科學發展觀和政績觀要求的幹部考核評價指標體系。創新干部管理機制，在過程管理上下功夫。要加強幹部的日常管理和監督，創新干部教育方式，在優化幹部隊伍上下功夫。研究制定調整不稱職幹部的實施辦法，對不勝任現職工作的要及時進行調整。

(二)要牢記使命，依法履職。 深入貫徹落實以同志為的黨中央和省委、省政府關於殘疾人事業的新部署新要求。牢記讓廣大殘疾人安居樂業、衣食無憂地過上幸福美好生活的歷史責任，牢固樹立殘疾人是堅持和發展中國特色社會主義一支重要力量的殘疾人觀，努力為殘疾人解難、為黨和政府分憂。聚焦基本民生保障、就業創業增收、基本公共服務等領域，爭取落實更有力的政策措施和制度安排。運用法治思維和法治方式全面正確履行殘聯職能，實施“六權治本”，規範權力運行，加強事中、事後監管，強化對權力集中、資金密集的部門和崗位的監督，全面推進政務公開。

(三)要勇於擔當，狠抓落實。

黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出了系統全面的部署，我們要更加主動地投身改革實踐，努力在新的征程中永葆殘聯組織的生機與活力。進一步抓好已出台措施的督導落實。進一步加強預算決算管理，抓好編制依據、決策程序、跟蹤問效等工作落實。進一步加強資產核查監管，抓好資產登記、使用監督、保值增值等工作。把殘疾人關注的熱點、生活的難點作為工作重點，強化應用性調查研究，推動調研成果及時轉化。進一步落實項目實施與監管責任，抓好康復、教育、就業、扶貧、無障礙等重點項目的服務績效和跟蹤考核。要立足各地實際，逐級開展督導考核，確保工作落到實處。

(四)要關注輿情，積極應對。

現在，媒體的放大效應越來越大，新媒體的應用範圍越來越廣，人人都可能是新聞的發佈者。目前，我們正處在加快發展的機遇期也是矛盾的凸顯期，我們尊重客觀真實的報道但也不能被虛假信息所幹擾。殘疾人事業是弱勢羣體的事業，我們傷不起。我們希望，有利於殘疾人事業發展的正面信息傳播得越快越好、越廣越好;我們更希望，不利於殘疾人事業發展的虛假消息發現得越早越好、處置得越及時越好。這就要求高度重視輿情分析工作，高度重視炒作事件的應急處置。希望各地都要統籌做好重要政策、專項工作、重大活動、重要典型以及關鍵節點的新聞宣傳工作，及時推出有深度、有影響力的重點報道，建立健全輿情分析機制和應急處置機制，要有敏感性和新聞嗅覺，做到每天都關注此類問題，一旦發現帶有傾向性的、苗頭性的問題，發現典型的案例、突發的事件，能夠及時採取措施，果斷穩妥地進行處置。

(五)要建章立制，改進作風。

要聚焦項目執行、權力運行、招標採購、資金使用、幹部選任等重點領域和關鍵環節，彌補制度漏洞，強化制度執行，堅決防止和杜絕權力尋租，真正把權力關進制度的籠子裏。堅持用改革的辦法建制度、立規矩，用制度規範一切經濟活動，讓一切工作都有據可依。各級領導幹部要依法、依規、依制度辦事，堅持用法律、用制度管權管事管人。要紮實開展學習討論落實活動，鞏固黨的羣眾路線教育實踐活動成果，認真執行“八項規定”，持續狠剎“四風”，抓好整改落實，建立長效機制。從嚴管理幹部隊伍，堅決懲處失職瀆職，堅決糾正懶政怠政行為，始終保持奮發有為的精神狀態。

同志們，加快推進殘疾人小康進程，責任重大，任務繁重。讓我們更加緊密地團結在以同志為的黨中央周圍，堅決貫徹落實省委、省政府和中國殘聯的各項決策部署，統一思想，凝聚力量，振奮精神，攻堅克難，以更加主動的擔當、更加紮實的舉措，全力做好各項工作，為加快推進殘疾人小康進程，為我省實現弊革風清、富民強省的目標做出新的更大的貢獻!