經濟工作會議表態演講稿

在經濟工作會議中領會其精神，結合自身崗位工作進行反思，以滿腔的熱情投入工作中。現在就來看看本站小編為你整理的經濟工作會議表態演講稿，歡迎閲讀。

經濟工作會議表態演講稿　篇【1】

同志們：

這次全市經濟工作會議，主要是傳達貫徹中央和全省經濟工作會議精神，認清形勢，統一思想，研究部署我市明年經濟工作。今天上午，傳達學習了全省經濟工作會議精神，分組進行了討論。剛才，金鏡同志全面總結了今年的經濟工作，對明年經濟工作進行了安排部署，各級各部門要認真抓好落實。下面，我講三個問題。

一、正確認識形勢，堅定加快發展的信心和決心

即將過去的一年，全市上下按照“把握一個主題、實施兩大突破、打好三場硬仗”的經濟工作思路，團結拼搏，奮發進取，經濟建設和各項事業都上了一個新台階。各項主要經濟指標呈現出三種增長態勢，即經濟總量和工業效益指標穩步增長，對外開放指標突破性增長，財政收入持續增長。城鄉居民儲蓄餘額、社會消費品零售總額、城鄉居民收入等也都普遍增長。在經濟增長的同時，經濟結構和運行機制發生較大變化，以國企改革為重點的企業改革和配套改革邁出新的步伐，國有資產監管營運體系逐步建立完善，企業活力增強，三年兩個目標基本實現;科技創新工作實現較大突破，帶動了新興產業的發展和傳統產業改造升級;全社會投入力度加大，一批大工程、大項目開工建設和投入使用，發展後勁進一步增強。與此同時，黨的建設、精神文明建設和民主法制建設得到加強，各項社會事業全面進步，全市上下社會穩定，人心思上。可以説，在即將過去的一年，經過全市上下的共同努力，我們為本世紀經濟和社會發展畫上了一個圓滿句號，為實現新世紀的良好開局奠定了堅實基礎。

在看到成績的同時，我們還要特別注意經濟運行和社會發展中存在的一些突出矛盾和問題。主要表現在，農民收入增長緩慢，下崗職工和失業人員較多，企業機制轉換遠未真正到位，經濟發展中出現一些新的瓶頸，制約進一步發展的速度、質量和效益;第三產業比重低、城市化水平低、民營經濟比重低的問題比較突出，結構調整的任務仍然十分艱鉅;社會不安定因素增多，維護穩定的壓力加大。這些都需要我們在今後的工作中認真加以解決。

明年是進入新世紀、實施“十五”計劃的第一年。對今後發展形勢，江作出了“三個可能”的科學判斷，即爭取一個較長時期的國際和平環境是可能的，爭取一個有利的發展地位是可能的，繼續保持較快的增長是可能的。對這一重要判斷，我們一定要認真領會，堅定加快發展的信心。首先要看到發展中的機遇。明年是發展機遇比較多的一年。比較大的機遇就有，我國將加入WTO，為我們提供更加廣闊的發展空間;中央繼續實施擴大內需的方針，對經濟的拉動力進一步加大;國內經濟發展出現重要轉機，總體上已經擺脱了亞洲金融危機的不利影響，通貨緊縮的趨勢得到遏制，國民經濟呈現出強勁發展勢頭;在經濟全球化、信息化的推動下，世界經濟仍將保持較快增長。在這樣的環境和機遇下，我們作為沿海開放城市，實現較大發展是完全可能的。其次要看到機遇中的挑戰。從明年面臨的形勢分析，要特別注意應對這樣幾個大的挑戰。一是競爭加劇的挑戰。加入WTO，我們不僅要敞開大門，而且要降低門檻，國際大公司、大企業的競爭將直逼家門口，競爭的程度會更加激烈。二是觀念滯後的挑戰。新的世紀，要求我們跟上經濟全球化、信息化步伐，樹立與之相適應的現代思想觀念。但目前舊的傳統觀念仍然十分頑固地阻礙着我們的改革開放和經濟發展，“守舊”與“創新”、“管死”與“搞活”的矛盾十分突出，而且在新的形勢面前將表現得更加尖鋭，對此我們要有足夠的估計。發展取決於創新，創新取決於機制，機制取決於觀念。樹立不起現代觀念，現代經濟就難以發展。因此必須把改變觀念滯後的問題放到突出位置來抓。三是資源短缺的挑戰。今年我市水資源嚴重緊缺，對經濟發展和羣眾生活都帶來很大影響，並且直接影響到城市對外形象，影響到明年經濟發展。這是事關全局的大問題，必須下大的決心、用大的氣力加以解決。總之，明年加快發展的歷史機遇非常難得，同時也面臨着嚴峻挑戰。我們一定要認清形勢，堅定信心，把握機遇，戰勝挑戰，贏得乘勢前進的主動權。

二、明確主攻方向，把握好工作重點

關於我市明年經濟工作的總體要求和具體安排，金鏡同志已經作了部署，這裏我想特別強調的是，各級在推進的過程中，一定要統攬全局，把握重點，抓好重大戰略措施的實施，解決好經濟發展中的突出制約因素，努力提高經濟運行質量和效益。

(一)縱深推進“四大戰略”，務求抓出更大成效。大力推進經濟國際化、高新技術產業化、城市化和市場主體多元化，是當前和今後一個時期全市經濟工作的重中之重。今年我們重點抓了對外開放和科技創新兩大突破，同時啟動了加快城市化和市場主體多元化工作進程。明年要圍繞深化兩大突破，加快兩個進程，在推進這四大戰略上邁出新的步伐。

在實施經濟國際化戰略上，要重點在三個方面深化。一是加強對WTO的研究，在用好“入世”機遇上狠下功夫。加入WTO是個重要的歷史性機遇，但這個機遇只會給那些工作主動、有充分準備的地方和企業帶來好處，而對於缺乏準備、茫然無知的單位不可能產生機遇效應。為此，當前要進一步搞好對世貿組織規則和我國過渡性條款的學習培訓，使每個行業、企業和產品都能及早對號入座，提前做好準備，揚長避短，趨利避害，贏得“入世”的主動權。二是要從大企業對外開放上突破，解決好重點骨幹企業開放度低的問題。今年重點骨幹企業對外開放工作雖然有所進步，但與全市大幅度增長的形勢相比明顯滯後。1-11月，市屬10户重點骨幹企業外貿出口總計不到4000萬美元，合同利用外資不足300萬美元，實際利用外資僅有50萬美元。在經濟全球化加快推進的形勢下，重點骨幹企業必須把搞好對外開放作為戰略性措施，從生死存亡的高度認識問題，加強對跨國公司發展戰略和國際市場的研究，在招商引資和外貿出口中發揮載體優勢，起到骨幹帶頭作用。明年，市縣兩級都要加大對重點骨幹企業的督導力度，使之在對外開放方面有一個大的突破。三是要在園區開放上深化，把園區在對外開放中的龍頭地位進一步突出出來。園區在開放中有着不可替代的重要作用，今年牟平、龍口、蓬萊、萊山等縣市區的開發區利用外資數量都佔到了當地的一半以上。下一步，市裏要以開發區、高新區和出口加工區為龍頭，縣市區要以9個省級開發區為重點，按國際標準優化園區發展環境，在增強吸引力、主攻大項目上爭取有更大作為。市裏要對各類開發區的工作進展情況定期調度，及時通報，挑起競爭，推動發展。此外，要特別重視辦好APEC投資博覽會和果蔬會，通過大的國際性經貿活動拉動開放上水平。

在實施高新技術產業化戰略上，關鍵是抓住信息化這個重要機遇，繼續深入實施“三個面向”的開放式科技發展思路，突出“兩點、兩面、兩提高”的工作重點，在培植骨幹、發展特色、突破弱點上加大工作力度。我市高新技術企業規模小的問題比較突出，很多前沿性的科技項目目前還處在生長點狀態。明年科技工作的重點，就是要加速高新技術從生長點到產業化的轉變，儘快做大高新技術企業。要發揮好上市公司的“殼”資源作用，推動上市公司與高新技術企業重組聯合，通過資本運作加快高新技術企業發展。要積極引導、幫助高新技術企業搶上國家“二板市場”的頭班車，進入加快發展的快車道。要把發展高新技術與實施經濟國際化戰略結合起來，通過引進跨國公司大項目、高科技項目，高點嫁接做大。要發揮信息技術的激活、後發和倍增效應，加速推動信息技術與傳統產業的融合，加大用高新技術改造傳統產業的力度，實現傳統骨幹企業的高新化。要進一步搞好特色園區建設，發揮中俄合作基地、APEC工業園區和留學生創業園區優勢，走出一條特色型科技發展的新路子。軟件產業是我們的一個弱項，明年要以重點骨幹企業為依託，突出抓好軟件園建設，帶動全市軟件產業的發展。

加快城市化進程，明年主要是做好打基礎、拉框架的工作。要按照前段部署，把城市規劃的修訂完善工作儘快落到實處。要從城市基礎設施建設上切入，對拉開城市框架和提高城市品位有重要影響的工程項目，集中力量加快推進。要借鑑南方先進城市的經驗和萊州市的做法，抓好城市現代化住宅小區開發建設，改善居住環境和城市形象，帶動房地產開發上水平。明年適當時間，市裏要對住宅小區開發建設情況組織觀摩。要加強城市社區建設，從深化城市管理體制改革上切入，對現有的街居組織結構和功能進行必要調整，構建社區管理新體制。要實施積極的城市准入政策，在户籍管理、土地使用、就業入學、社會保障等方面加大改革力度，清除各種障礙，推動城市發展。

加快市場主體多元化進程，關鍵是把國有企業進退同突破性發展民營經濟結合，激活市場主體，增強發展活力。明年要採取強有力措施，下決心解決我市公有制經濟戰線過長、民營經濟比重過小的問題。在發展領域上，要堅持“進而有為，退而有序，抓大要強，放小要活”的方針，加大國有經濟從傳統產業和一般中小企業退出的力度，為非公有制經濟騰出更大的發展空間。有關部門要抓緊制定我市國有經濟進入和退出的實施意見，明確退出的目標範圍和具體要求，提出切實可行的工作措施，確保收到明顯成效。要繼續加快大中型企業公司制改造、國有獨資和控股企業產權制度改革步伐，優化股權結構，真正形成多元投資主體。在發展導向上，要引導民營企業向外向型、科技型、農副產品加工型發展，儘快在全市培育一批規模大、層次高、實力強的骨幹民營企業。在政策環境上，要下決心掃除限制民營經濟發展的種種障礙，取消民營企業在市場準入、生產要素配置等方面的限制，落實好扶持民營經濟發展的各項政策措施，真正為民營企業創造一個公平良好的發展環境。在管理體制上，市縣兩級要成立發展民營經濟工作領導小組，結合機構改革儘快理順管理體制，同時大力推進行業協會等中介組織建設，搞好組織協調和系列化服務。關於這方面工作，市裏還要專題研究部署，各級一定要象今年抓兩大突破那樣，使民營經濟在明年有一個突破性發展。

(二)努力突破“三大制約”，為加快發展創造必要的基礎和條件。資金、人才和水資源短缺，是影響我市經濟發展的三大制約因素。在明年的經濟工作中，要採取綜合措施，着力加以突破。

突破資金制約，要注重挖掘幾個大的潛力點。一是信貸資金。近年來，我市居民儲蓄餘額在全省十七個市地中一直是最高的，去年比位居第二的青島多75億元，今年到11月底多60億元;但存貸比卻是全省最低的一、兩個市地，去年僅為68.9%，今年又降到?65.5%?。如果我市存貸比達到全省平均水平，全年可增加150億元左右的信貸投入，可見潛力之大。我市信貸比持續走低，有着多方面原因，必須在爭取大項目、提高企業信譽度、解決金融部門“惜貸”和開闢新的信貸領域等方面，採取綜合措施加以解決。要加大向上爭取力度，努力使更多的項目列入國家和省計劃盤子，靠大項目的啟動吸引信貸資金。要高度重視企業信譽問題。目前部分企業還貸意識差，逃債問題嚴重。在最近省裏通報的20家逃廢金融債務黃牌警告企業名單中，我市佔了6家，影響很壞。信譽是企業的生命，必須加倍珍惜。我們要通過強化企業的還貸付息意識，爭取金融部門的支持，促進經濟發展。在企業改革中涉及銀行債務問題處理，要請金融部門參與，共同研究，妥善解決。金融部門也應當牢固樹立“企業發展我發展、我與企業共興衰”的意識，把支持經濟發展與化解金融風險有機結合起來，熱心幫助和支持企業，建立起相互信任、共同發展的新型銀企關係。要積極開闢新的信貸領域，擴大消費信貸。目前國家鼓勵消費信貸，規模不受限制。青島消費貸款已達80億元，而我市只有7.9億元。我們要狠挖這方面的潛力，通過啟動教育、住房、汽車、耐用消費品信貸，擴大消費，拉動生產。二是社會資金。近年來南方許多地方社會投入比重很大，廣州的廣園路建設30多億元投資，民營企業佔80%;浙江的龍港農民城，完全是由農民自己建起來的。我市居民儲蓄餘額達580多億元，社會資金潛力很大，但目前利用很不夠。我們要通過大力發展民營經濟，引導民間資金廣泛進入生產流通領域和基礎設施建設，有效緩解資金不足的矛盾。三是外資。這幾年我市投資規模的擴大，外資起了重要作用。今後我們要結合實施經濟國際化戰略，更大規模地引進外資，明年實際利用外資5億美元以上的目標一定要確保完成。同時，還要重視引進國內資金，多渠道解決資金制約問題。

突破人才制約，主要是解決高層次人才不足的問題，關鍵是做好引進、培養、使用三篇文章。要進一步推廣東方電子集團的經驗，把重點骨幹企業建成吸引人才的重要載體;借鑑留學人員創業園區和中俄基地的做法，把各類開發區、高新區建成高層次人才的密集區。解決人才問題，根本在機制，重點在環境。上海市已探索建立人才“柔性流動”機制，變户籍管理為身份證管理，變人員流動為智力流動，提出讓海內外人才在不換單位、不遷户口、不必調入的情況下，通過“頭腦加盟”的方式為上海服務，收到良好效果。這一做法值得我們借鑑。在引進人才的同時，要繼續採取請進來、送出去的辦法，通過深入實施“育才工程”和“雙百工程”等，多渠道培養人才。要注意克服“重引輕用”的傾向，從事業、待遇、感情等各個方面研究落實留住人才、用好人才的具體辦法，形成人盡其才、才盡其用的良好創業環境。

要努力突破基礎設施和水資源制約，增強持續發展能力。在“十五”開局年裏，我們要充分利用國家繼續實施積極財政政策的有利時機，抓緊啟動和建設一批大工程、大項目，使交通、通訊、能源、環保和文教衞生等設施條件有一個新的改善，城市承載功能有一個大的提高，為今後長遠發展奠定可靠基礎。明年要特別重視水資源短缺問題的解決，對計劃當年完成的項目要加快進度，倒排工期，確保按時完成;對長遠規劃項目要抓緊論證和立項，爭取儘早從根本上解決我市缺水問題。要進一步強化全民節水意識，推廣節水工程，搞好污水處理，依法加強對水資源管理，使有限的水資源得到有效地保護和利用。

(三)着力實現“兩個增收”，使農民收入水平和財政收入佔GDP比重有一個大的提高。促進農民增收和財政增收，是事關全市經濟和社會發展全局的大問題，要作為明年經濟工作的核心，通過優化結構、加強管理、提高效益，真正抓出成效。

提高農民收入水平，要重點做好調整和減負工作。當前影響農民增收的因素雖然很多，但關鍵還是農業結構不合理。據海關統計，今年我國從國外進口農副產品達70多種，其中食用植物油進口達50多億公斤，是國內需求總量的一半;上半年全國進口水果61萬噸，同比增長61%。國外的農產品大量湧進，我們的農產品卻大量積壓，這集中反映出我們的農業結構還很不合理，農副產品的競爭力不高。因此，下步要把農民增收的重點，繼續放在對農業結構的戰略性調整上。要以推進農業產業化為總抓手，種養加綜合規劃，產加銷緊密連接，貿工農一體推進，提高農業整體競爭力。要特別重視做好用現代科技武裝農業、用信息化手段引導農民的工作，強化市場預測，搞好社會化服務，幫助農民擺脱盲目性，增強適應市場、開拓市場的能力。明年農村税費改革工作將全面展開，這是減輕農民負擔的治本之策，一定要切實抓好。據測算，我市實行農村税費改革後，農民人均負擔可減少56元。各級要通過抓好農民減負工作，調動起農民的生產積極性，實現既減負又增收的雙重目標。

提高財政收入佔GDP的比重，要扭住根本，重抓財源培植。目前我市地方財政收入佔GDP的比重只有4%多一點，比全省低近一個百分點。出現這種情況原因是多方面的，從產業結構看，主要是三產發展滯後;從企業結構看，主要是利税大户少;從税收結構看，主要是營業税比重低;從所有制結構看，主要是個體私營經濟薄弱，儘管這幾年發展較快，但總體比重仍然太低;從市縣經濟結構看，縣級與市級差距較大。青島市去年地方財政收入為68億元，是我們的2.1倍;其中營業税18.1億元，是我們的3.1倍;佔地方財政收入的比重達26.6%，比我市高出8.3個百分點。營業税主要來自第三產業。深圳市僅個人所得税就達22億元，是我們的10多倍。我市去年市級地方財政收入佔GDP比重為12.4%，而縣級只佔3.3%，主要原因是一產比重大、二產缺骨幹、三產比重低。按照目前GDP的水平，全市財政收入比重上升一個百分點，就可增加近9億元。這是很大的潛力，也是很大的壓力。財政收入的增加，説到底取決於經濟發展，取決於結構優化，取決於效益提高，同時也受徵管力度大小影響。因此，各級都要重視從財政收入中看問題，從結構調整中找出路，從加快發展中增加比重，爭取一兩年內各縣市區財政收入佔GDP比重都能提高一個百分點以上。從明年開始，要把財政指標作為考核各級領導政績的主要內容，真正在全市形成“經濟發展看效益，效益大小看貢獻，貢獻大小看上繳”的工作導向，促進國民經濟更快更好地發展。

三、加強對經濟工作的領導，提高駕馭全局的能力

要把明年各項任務落到實處，根本的是要提高各級幹部的決策水平和駕馭能力，改進領導藝術和工作作風，努力開闢領導經濟工作的新境界。

首先，要高度重視研究經濟發展規律，把握領導經濟工作的主動權。江在今年中央經濟工作會議上提出，要努力把握新形勢下經濟發展的規律性，這一要求有着重大現實意義。現代經濟非常複雜，只有堅持按經濟規律辦事，才會少走彎路、少辦蠢事。按經濟規律辦事，就要努力掌握做好領導工作所必需的市場經濟知識、科學技術知識，增強按國際通行規則辦事和依法行政的能力;按經濟規律辦事，就要堅持從實際出發，做好上情與下情、局部與全局、本地與外地結合的文章，而不是照抄、照轉、照搬;按經濟規律辦事，就要克服想當然、瞎指揮，增強預見性、科學性，克服盲目性、隨意性;按經濟規律辦事，就要摒棄傳統的計劃經濟管理辦法，學會用市場經濟的方法解決經濟發展中的問題。當前尤其要結合正在進行的機構改革，科學界定政府在市場經濟中的定位問題，做到改革機構與轉換職能同步、取消行政干預與加強市場引導同步。明年，市縣兩級都要在改革過多過細的審批、收費制度上實現突破，使政府管理效率有一個新的提高。

第二，堅決克服形式主義和官僚主義，牢固樹立腳踏實地的工作作風。形式主義和官僚主義危害很大，這方面的問題不解決，經濟工作不可能做好。我們一定要按照中央和省委、省政府的要求，痛下決心，狠剎形式主義和官僚主義的歪風，真正使工作作風有一個大的轉變。

克服形式主義和官僚主義，就要腳踏實地，埋頭苦幹。現在可以這樣講，明年的各項任務包括今後五年大的發展思路，都已經明確了，下步的關鍵是集中精力，狠抓落實。為此，各級各部門都要壓縮會議，減少應酬，更多地深入基層，深入羣眾，深入工作第一線，把握工作主動權。要嚴格落實省委關於市地以下不得再搞任何形式達標升級活動的指示，停止市內各級各部門自行出台的一切達標升級活動，真正營造出一心一意抓落實的工作環境。克服形式主義和官僚主義，就要緊緊依靠人民羣眾。官僚主義作風，要害是脱離羣眾，做官當老爺。各級幹部要堅決破除“官本位”意識，遠離低級趣味，當好人民的公僕。要嚴格落實領導幹部工作聯繫點制度、駐村蹲點制度、下基層調研製度等，縣級黨政領導班子成員，原則上一年要有三分之一的時間到基層去、到羣眾中去，直接體察民情。要尊重人民羣眾的實踐主體地位，建立重大決策事先聽取羣眾意見的制度，增強決策的社會參與度和透明度。要尊重人民羣眾的首創精神，及時總結推廣基層創造的新鮮經驗，完善決策，推動工作。克服形式主義和官僚主義，就要建立嚴格科學的責任分工和政績考核機制。今年我們實行對外開放成效很大，嚴格政績考核機制發揮了重要作用。明年要繼續加大這方面的工作力度，進一步完善大事項目責任制、重點工作責任制、部門工作責任制等，把各項任務分解落實到每一個單位、量化到每一個人身上。要建立科學的政績考核評價體系。各級各部門都要認真研究考核工作的科學性、有效性問題，把年終考核與階段性考核、物質獎勵與政治鼓勵結合起來，重獎重用幹實事的，決不能讓不幹實事、無所作為的人佔便宜、有市場，切實解決干與不幹、幹好幹壞一個樣的問題。

第三，堅持“兩手抓、兩手硬”，為經濟發展創造良好的社會政治環境。明年是一些重大改革措施集中出台實施的一年，黨政機構改革、行政區劃調整、農村税費改革將全面展開和縱深推進，前進的道路上還會不可避免地遇到許多新情況、新問題。這就要求我們更加重視發揮黨的政治優勢，多做理順關係、化解矛盾、凝聚人心的工作。要以迎接和慶祝建黨80週年為契機，全面加強理想信念教育和形勢任務教育，激發廣大幹部羣眾的積極性和創造性。圍繞舉辦APEC投資博覽會和果蔬會，繼續深化“雙文明月”活動。大力搞好城市文明社區建設，以小城鎮為重點推進農村精神文明建設。要進一步加強民主法制建設，完善村民自治和企業民主管理制度，全面推行鄉鎮政務公開、村務公開和廠務公開，引導人民羣眾依法監督和管理經濟事務和社會事務。高度重視和正確處理新形勢下的人民內部矛盾，認真做好信訪工作，及時化解矛盾，嚴防羣體性事件發生。要強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊刑事犯罪和各種惡勢力，掃除“黃賭毒”等社會醜惡現象。要通過全面加強黨的建設，為經濟建設提供堅強有力的保障。全市黨政機關機構改革工作會議剛剛開過，要按照已有的部署積極穩妥推進。着眼於增強幹部隊伍的生機與活力，認真實行領導幹部任前公示制、試用期制和聘任制，探索建立幹部考察預告制，全面推行市直部門中層幹部競爭上崗制度、事業單位領導幹部競爭選聘制度。加強企業經營管理者隊伍建設，有計劃地推進經營人才市場化配置工作。以提高戰鬥力、擴大覆蓋面為重點，加強基層組織建設。按照中央和省委的部署，在縣市部門、鄉鎮、村領導班子和基層幹部中，深入開展“三個代表”重要思想學習教育活動。健全完善農村“兩委”班子目標職責和決策程序，加強城鎮居委會黨的建設，積極做好新型經濟、社會組織黨建工作。要堅持不懈地抓好黨風廉政建設，嚴格執行黨風廉政建設責任制，繼續抓好領導幹部廉潔自律、查處違紀違法案件、糾正部門和行業不正之風三項工作，深入開展民主評議監督重點部門和行業作風，加大從源頭上治理和預防腐敗工作的力度。

同志們，再過幾天就要進入一個新的世紀。站在新的歷史起點看煙台，我們已經有了一個很好的發展基礎，但面臨的任務更加光榮而艱鉅。全市上下一定要緊密團結在以xx同志為核心的黨中央周圍，在省委、省政府的領導下，認清形勢、堅定信心，統攬全局、把握重點，狠抓落實、乘勢前進，為奪取新世紀經濟和社會發展的良好開局，做出我們應有的貢獻。

經濟工作會議表態演講稿　篇【2】

同志們：

這次會議的主要任務是，全面貫徹落實長沙市委、**市委經濟工作會議精神，表彰先進，認真總結20xx年工作，分析當前經濟形勢，全面部署20xx年工作，推動園區各項工作實現“十三五”發展的良好開局。

一、20xx年工作回顧

20xx年是“xx”發展的收官之年，也是園區經濟社會發展極具挑戰的一年。面對宏觀經濟下行壓力加大的嚴峻形勢，我區在市委、市政府的正確領導下，以“三嚴三實”為要求、以項目建設為中心、以結構調整為抓手、以改革創新為動力，較好地完成了全年的各項目標任務。

(一)經濟總量邁上千億台階

20xx年園區實現技工貿總收入1002億元，完成財政總收入30.34億元，成為**省第五個“千億園區”，昂首邁入“千億園區”行列。我區在長沙市“六個走在前列”重點項目觀摩和重點項目建設考核中均位居國家級園區第一。其中工業總產值856億元，同比增長19.4%，是“xx”初期的3.39倍;財政總收入30.34億元，同比增長24.9%，是“xx”初期的3.65倍;規模工業增加值256億元，同比增長18.6%，是“xx”初期的2.82倍。工業總產值、財政總收入、規模工業增加值的增速位居長沙市園區第一，園區綜合實力進入全省產業園區前4強，綜合競爭力位居全省第三，區域競爭力和結構優化程度均排名全省第一，高新技術產值比重高達84.7%，位居全省第一，獲評省加速推進新型工業化一等獎，被省政府授予“生物醫藥特色產業園”和“電子信息特色產業園”，被國家工信部批准為國家新型工業化示範基地。園區“xx”規劃所制定的主要發展目標均順利實現。

(二)企業發展呈現嶄新局面

20xx年園區企業克服宏觀經濟不利影響，積極作為，實現了逆勢上揚。藍思科技3月18日在深交所成功上市，全年實現產值390億元、税收突破13億元，極大地提升了園區的形象和知名度。園區新增税收過億元企業爾康製藥，新增税收過6000萬元企業威爾曼製藥，税收過1000萬元企業總數達20家。

園區企業家周羣飛(藍思科技)、帥放文(爾康製藥)、劉正軍(永清集團)躋身20xx**富豪榜前十強。湧現了永清環保、爾康製藥、藍思科技、九典制藥、達美程等上市企業5家。技術創新、產品創新引人矚目，藍思科技的玻璃面板加絲印技術、爾康製藥的澱粉空囊均是行業內的革命性成果,基伍通訊生產出第一台“**製造”的智能手機整機。

(三)項目建設取得突出成果

項目招商緊扣生物醫藥、電子信息、健康食品三大主導產業，通過產業招商、以商招商、駐點招商等有效方式，全年共引進歐智通、百草堂、百沃豐、**利美、泰凌製藥、美丹食品等新項目24個，合同引資180.22億元。其中，深圳歐智通科技有限公司項目投資55億元，用地500畝，並實現6月簽約、9月開工、12月主體封頂。**利美免疫力修復中心有限公司投資55億元、廣東百草堂藥業股份有限公司投資52億元等項目均實現當年簽約、當年開工。逐步形成生物醫藥龍頭引領，電子信息集羣發展，健康食品穩中有增，新興產業提前佈局的良好態勢。

項目建設全區動員、上下協同、強力攻堅。全年開工重點項目56個，完成投資168.5億元，佔年度計劃的116%，34個列入長沙市重點項目全部開工，完成投資94.79億元，佔年度計劃的108.5%。下大力氣促進企業技擴改項目落地、達產、見效，先後完成了鹽津鋪子、華納大、三清製藥等39個技擴改項目。全年項目建設完成徵地3300畝，拆遷房屋256户，社保參保1241人，清零項目20個。成功報批土地3023畝，招拍掛土地31宗，成交價款3.35億元。完成公開招標51宗。園區重點項目建設在長沙市“六個走在前列”項目觀摩考核中名列第一。

(四)改革創新取得明顯成效

大力推進園區財政預算、國有企業、環衞市場化和投融資機制等改革，出台了《政府投資項目管理辦法》、《政府投資項目代建制管理暫行辦法》、《區屬國有企業重大事項報告制度》等，園區管理逐步走上制度化、規範化軌道。

破解融資瓶頸。藍思科技、九典制藥、達美程成功在創業板和新三板上市融資，鹽津鋪子、春光九匯、豐日電氣等進入全省重點上市後備企業資源庫，豐日電氣引進上海振華重工增資入股。積極向上爭資，全年為37家企業向上爭取發改、科技等資金44批次共5302萬元。企業互助協會會員企業增至22家，全年為會員企業融資到位8100萬元。園區自身積極探索發行公司債券、PPP項目融資、組合擔保等多種融資方式，全年融資到位20.25億元，創歷年新高。

創新企業服務。鼓勵企業兼併重組，先後推進宏灝基因、繼蒙製藥、嗑得響食品等19家企業完成併購或重組，讓原本經營困難的企業煥發出勃勃生機。做強產業平台，先後建設醫藥科技創業中心、實驗動物中心、藥品安全評價中心等科技公共服務平台併產生積極作用，並於20xx年6月啟動無線電設備檢測中心建設。

(五)城市品質得到有效提升

城市規劃精益求精。園區總體規劃方案已完成正式方案設計;完成了園區22平方公里地形測量及92平方公里地形整理;初步完成金陽湖片區概念規劃、生態商務區概念規劃、園區水資源規劃等。

城市骨架不斷伸展。建成區總面積達16.5平方公里，道路總長達65公里。啟動了319國道園區段拓寬改造及園區首座立交橋建設;全長6公里的北園污水轉輸管道貫通;跨撈刀河的“蝴蝶橋”通車，長郡實驗學校周邊路網拉通;完成公租房建設4.7萬平方米;完成洞陽110千伏變電站擴容改造;東園220千伏變電站加緊建設。全年完成平地2310畝，路基工程13公里，路面硬化7.95公里。

(六)民生事業得到顯著改善

投資3.5億元的長郡**實驗學校建成開學，投資3億元的金陽文化藝術中心投入使用，幸福泉市民公園、仲景公園開門迎賓，五星級酒店開工建設，使園區居民得以享受與周邊城市同等的社會化配套服務。經開區汽車站建成營運，千輛免費公共自行車投入運行，居民出行更加便利。經人民銀行批准創建了中小微企業信用體系建設試驗區，金融服務更加方便快捷。出台了促進創業就業人員就地城市化的一系列惠民政策，對在園區落户的創業就業人員實施購房補助，試行從幼兒園到高中的全程免費教育，進一步健全醫保、社保體系，使園區民生福祉得到有效提升。

(七)社會大局持續和諧穩定

鞏固“平安園區”成效，組織開展嚴打整治行動，全年破獲刑事案件185起，查處行政案件478起，刑事打擊112人。開展安全專項整治5次，安全生產執法185家次，實現年度安全生產零事故目標;妥善處理徵拆安置遺留問題、個別企業員工工資拖欠問題;獲評長沙市社會治安綜合治理和安全生產工作先進單位。嚴格環境保護執法，立案查處環境違法企業7家，下達停產整改通知書9家次，守護了園區一方青山綠水。落實最嚴格、最精細、最到位的城市管理措施，園區品位有效提升，人居環境明顯改善。

以上這些成績的取得，是全區攻堅克難、砥礪奮進的結果，也是上下協同、多方助力的結果。一是得益於市委、市政府的堅強領導。二是得益於園區企業鋭意進取。廣大企業立足園區、放眼未來，克服宏觀經濟多重不利因素，以二次創業促進轉型升級，實現逆勢擴張。正是由於企業的成長，促進了園區的持續穩定增長。三是得益於上下一心共謀發展。市直部門的服務進一步加強，簡政放權進一步到位，“多證合一”、不動產登記等行政改革成果提高了政務服務效能。洞陽、北盛兩鎮及有關社區、村主動對接園區發展，成為我區徵地拆遷工作生力軍，促進了園區項目建設環境改善。在此，我謹代表**經開區黨工委、管委會向各級領導、向所有企業家、向市直部門、向園區周邊鄉鎮、向涉園社區(村)、表示衷心的感謝!

在總結成績的同時，我們也要清醒地看到，園區發展的道路上還面臨不少困難和問題，主要表現在：經濟下行壓力依然較大，部分企業發展信心不足，結構調整步伐不快;園區資源、資金、土地、環境等要素制約突出;城市配套、公共服務、城市管理等發展短板亟需補齊;教育、衞生、文化等公共產品供給能力相對不足，改善民生還須付出更多努力;項目建設環境需要改善，行政服務效能有待提升等。這些困難和問題，我們必須高度重視，採取有力措施，切實加以解決。

二、堅定發展信心，搶抓發展機遇

跨入20xx年，**經開區在經濟新常態下開啟了“十三五”發展的新徵程。未來五年，既是加快建設“產城融合、宜業宜居的現代城市工業綜合體”的關鍵期，也是在新起點上率先建成全面小康、加快實現基本現代化的機遇期。時和勢總體有利，艱和險不容小視。我們要信心百倍、豪情滿懷，搶抓一切機遇，戰勝各種挑戰，開創全新發展局面。

一是從現實基礎來看，我們能夠乘勢而上。**經開區作為**經濟發展的主戰場，通過近年來的高速發展，經濟總量達到了一定規模，產業結構優化合理，支柱產業板塊清晰，城市配套能力逐步增強，服務優勢有口皆碑，園區的知名度、影響力日漸提升，產業發展具備了較強的內在增長動力和勢能。隨着金陽大道拉通，黃花機場第二跑道建設，園區獲批工信部國家新型工業化示範基地，園區能為企業發展提供更好的平台、更多的政策和更優的發展環境。可以乘着長沙市打造東部開放型經濟走廊，**市建設“金陽新區”、推進“園鎮合一”的政策東風，加快新一輪的發展。

二是從國家政策來看，我們務必因時而動。黨的xx屆五中全會提出了“創新、協調、綠色、開放、共享”的發展理念，今年中央、省、市經濟工作會議又重點對供給側結構性改革進行了部署，明確要為實體經濟發展創造更好的條件。通過降息、降電價、降物流成本、降社保繳費標準，進一步簡政放權，提高政府服務企業的效率，實體企業將迎來新一輪大發展。

三是從發展機遇來看，我們應當順勢而為。新常態下孕育着新變革，宏觀經濟形勢越是下行，微觀領域的產業、技術的變化就越快。落後產能的調整給新興產能發展騰出更多空間，誰抓住了機遇誰就將贏得未來。越是應變快、創新強的行業、產業和企業，就越有生機和活力。園區廣大企業要進一步堅定發展的信心和決心，堅持向創新要動力，在產品創新、技術創新、管理創新上全面發力，產品質量提升了就會有市場。同時園區企業還可以通過強強聯合、資產重組、資本運作、借船出海等進一步做大做強，進而推動園區產業全面轉型升級。

三、明確目標，真抓實幹，新的一年要實現新的跨越

同志們，發展重開局，五年看頭年。20xx年是園區“十三五”發展開局之年，也是全面推進結構性改革的攻堅之年。園區上下要堅定信心，明確目標，把握重點，在新的一年裏實現新的跨越。

20xx年經濟工作總的指導思想是：深入貫徹長沙市委、**市委經濟工作會議精神，以產業結構調整為主線，突出改革創新、項目攻堅、產城融合，理順體制機制，加快實現與長沙、**的雙向融城發展，努力成為長沙東部開放型經濟走廊的重要增長極，打造**“金陽新區”的核心區，奮力邁上技工貿總收入和工業總產值“雙千億”園區新台階。

**經開區20xx年經濟工作的目標是：完成技工貿總收入1180億元，同比增長18%;實現工業總產值1002億元，同比增長17%;完成財政總收入35億元，同比增長15%;完成固定資產投資180億元，同比增長15%;招商合同引資120億元;鋪排重點項目68個，整體開發2平方公里;推動創新創業，加快社會事業發展，優化經濟環境，強化務實作風，建設“法治園區”。

(一)以結構調整為主線，突出抓好產業升級

園區的發展必須依靠企業的發展，20xx年要以服務園區企業，促進企業發展為第一要務。

1、優化產業服務提升發展質量效益。制訂出台**經開區《鼓勵企業兼併重組實施辦法》、《支持企業創新創業發展有關意見》、《降低企業運行成本行動計劃》等一系列扶持產業發展的政策文件，經濟發展部門積極對接服務園區廣大企業，將政策紅利落到實處。做強產業服務平台，在醫藥科技創業中心(二期)投入使用的同時，加快建成無線電設備檢測中心，形成生物醫藥和電子信息產業服務“雙平台”。設立金陽產業發展基金等產業扶持基金，根據園區產業扶持政策和企業需求，重點向研發型企業和小微企業傾斜。引進行業優質投資者，在20xx年完成宏灝基因等19家企業兼併重組的基礎上，進一步推進園區困難企業完成兼併重組，盤活存量資產，煥發新的生機。

2、大力招商引資推進優勢產業聚集。招商部門加大全員招商、中介招商力度，創新招商模式，進一步濃厚尊商親商氛圍。招商工作重點瞄準珠三角，發揮好駐珠三角招商辦事處作用，以生物醫藥和電子信息為招商重點產業，以園區龍頭企業為基礎，延伸產業鏈條。高度關注宏觀經濟結構調整下的新產品、新技術轉移，通過招大引強招新，全面提高招商項目的投資強度和單位面積貢獻率，提升園區新經濟板塊的比重。20xx年要完成招商合同引資120億元，新引進產業項目15-20個，其中，投資過50億元產業項目1個，過10億元產業項目2個，過1億元項目10個。

3、幫扶企業解決具體問題。創新機制，整合力量，成立專門幫扶企業班子，深入開展“走百家企業、解發展難題”活動。繼續鼓勵和扶持有條件的企業進入多層次資本市場上市，優化企業債務結構，降低企業融資成本。20xx年繼續重點支持鹽津鋪子、迪諾製藥、春光九匯、華納大、豐日電氣等進入上市後備企業庫的企業上市。力爭在“十三五”期間逐步形成5家百億企業集團、10家50億規模企業、10～15家上市公司的企業方陣。研究出台相關配套政策，幫助企業積極向上爭取產業發展資金和科技研發資金。完成15家低效用地企業的盤活，實現“去落後產能”目標。幫助企業理清“三角債”，防範債務風險，認真研究房地產“去庫存”的路徑和措施。

(二)以改革創新為動力，認真抓好供給側結構改革

經濟發展新常態下必須用改革者的思維來思考園區經濟，用創新的理念謀劃園區發展。

1、推進資源要素改革，降低企業投資成本。一要啟動電力改革，結合中央和國務院改革要求，加強與省市電力部門協調，力爭實現每度電降低2-3分成本的目標。二要出台補助政策降低企業蒸汽、燃氣開户費用。三要研究改革園區供汽供熱體制，做到企業供汽質量明顯提高。四要全面實現園區企業社保繳費分年度達標的改革，切實降低企業社保繳費成本。五要研究成立園區土地儲備分中心，加強對土地報批和用地徵拆工作的領導，保障企業用地，降低徵拆用地成本。六要提高水資源利用率。加快推進分質供水，規劃建設自來水、株樹橋飲用水、中水回用的分質供水管網。擴大企業中水回用系統建設，20xx年實現中水回用的目標，促進企業生產用水高效循環利用。

2、推進投融資改革，加強財政預算管理。一要加快政府性債務的清理、剝離。一季度要全面啟動存量債務整體打包轉讓談判和報批相關工作，改善債務結構，降低債務成本，逐步消化園區存量債務。二要加強政府性債務管理。新增債務分為財政性債務和融資性債務，財政性債務納入財政預算管理，融資性債務實行收支計劃和財政雙控管理。三要改革項目投融資模式。考察學習外地PPP項目成功經驗和做法，推行政府與社會資本的合作，鼓勵社會資本參與園區的公益性項目和基礎設施項目建設，有效控制政府性債務規模的增長。四要加強財政資金預算管理。全面規範政府投資項目管理，推行政府採購監管全覆蓋，提高資金的使用效益。強化預算執行的剛性約束，確保90%的可用財力用於經濟社會發展項目支出。五要整合園區國有金融資產，加快園區中小微企業信用體系試驗區建設，提高為企業金融服務效率。六要將金融企業等高端服務業招商作為重要工作來抓，增加為企業提供高端產業服務的功能。上半年要啟動園區“金融街”規劃建設，引進銀行、證券、基金、小貸公司等具有一級結算業務的金融機構，完善金融服務網絡。

3、推進園區國企改革，提高資本運營效率。加快開發投資公司等國有平台公司的改革和轉型步伐，實現管委會由管企業到管資本的轉變。將園區開發投資公司變身為金陽投資集團，通過債務打包轉讓剝離公司既有債務，強化內部管理，加大人才引進、人才培養、業務拓展的力度，以建立現代企業制度為目標，提升公司核心競爭力。

4、創新體制機制，創建“五最園區”。一要創新園鎮體制，循序漸進推動“園鎮融合”工作。加快“園鎮融合”政策調研，解放思想，大膽探索，制定詳細工作方案並加快實施。在保持建制鎮的獨立完整前提下，發揮園區在招商引資、項目建設、企業幫扶等的經濟發展引領優勢，發揮鄉鎮、社區(村)在徵地拆遷、城鄉環境同治、社會管理等的主體優勢，調動園區和鄉鎮兩個積極性，推進園區和鄉鎮深度融合發展。充分弘揚鄉賢文化，淳化基層民風，優化發展環境，支持鄉鎮幸福屋場建設和飲水工程建設，提升周邊居民民生福祉。二要創新政務服務。在承接好、使用好上級賦予的經濟社會管理權限，繼續深化行政審批制度、商事登記制度等改革的同時，借鑑大瑤經驗，推動園區財政、國税、地税合署辦公。取消非行政許可審批事項，全面推行清單管理、並聯審批和網上審批，落實審批事項“月清零”制度，進一步激發園區企業發展活力，着力打造全市“審批環節最少、投資成本最低、辦事效率最高、創業環境最優、體制機制最活”的“五最園區”。

5、實施“創新驅動”，建設自主創新示範園區。充分發揮園區科技資源優勢，大力推進依託科技研發平台的差異化創新創業工作。一要完善鼓勵創新創業的相關政策體系。制定出台創新創業人才政策、產業引導政策、創新服務政策、創業就業政策等。二要加快科技成果轉化。鼓勵生物醫藥、電子信息產業相關研發人員和技術團隊沿產業鏈開展創新創業。三要培育一批引領型創新企業，充分發揮長沙e中心等產業平台作用，積極推動創新創業企業“標準廠房+總部”的發展模式，使“智能製造”和“互聯網+”落到實處。

(三)以項目攻堅為抓手，繼續加大投資力度

園區的發展始終離不開項目的支撐，基礎設施提升要靠項目，產業發展升級要靠項目，生態環境改善要靠項目，民生事業保障也要靠項目。在新常態下必須牢牢牽住項目建設“牛鼻子”，把項目抓到實處、抓出實效，通過大項目、好項目的持續發力，形成園區發展

“融合東西、拉通南北、產城融合”的格局。

1、抓項目建設釋放新增產能。全年計劃鋪排重點項目68個，確保竣工重點項目30個，完成項目投資186億元。加快推進歐智通、百草堂、百沃豐、寶灣物流、美丹食品等42個重大產業項目建設。力促藍思新材料、爾康二期、華納大二期、萬邦德、明瑞製藥等新建項目投產達效。加快推進319國道園區段改造、北盛大道、健康大道北延、污水管網、燃氣管網、e中心三期標準廠房等14個重大基礎設施項目建設，為產業發展配套。加快推進公租房建設、南園市民公園、農村安全飲水工程、污水廠改造等12個重點民生項目，為園區居民羣眾服務。

2、攻徵拆難題推進項目落地。發揮國土、徵拆部門特別是洞陽鎮、北盛鎮的作用，推進依法徵拆、陽光徵拆、和諧徵拆，妥善處理拆遷安置遺留問題，確保全年報批土地3000畝，完成徵地20xx畝以上，平地2400畝，完成安置400户，新建安置房600套。大力推行保障性房源指標回購，支持安置户在園區購置商品房。以徵拆安置難題的破解，促進寶灣物流、佳康食品等14個已簽約未落地的項目落地。

3、抓項目服務優化發展環境。紮實推進項目服務工作。一要加強項目建設領導，對30個重大項目實行市領導、委領導、中層骨幹聯項目責任制，進行全程跟蹤服務。二要加強項目調度。由項目辦牽頭，各部門通力協作，以解決問題為目標，實行聯合協調服務，強化項目督辦和考核工作。三要打擊違法行為。公安、綜治、涉園鄉鎮形成工作合力，重點打擊非法阻工、強攬工程、強裝強卸等違法行為，優化項目建設環境。四要加強拆違控違。城管部門要採取強力措施，在不產生新增違法建築前提下，全年清零拆除2.5萬平米違法建築，以拆違促拆遷。

(四)以產城融合為重點，突出抓好短板補齊

1、補齊城市基礎設施短板。一要堅持規劃優先，“三規合一”。統籌園區和鄉鎮規劃，完成園區總規、土地利用規劃編制，組織完成片區控規編制和排水、道路交通、防洪、供水等專項規劃的編制。二要加強基礎設施建設。藉助長沙市委、市政府打造東部開放型經濟走廊和**市委、市政府建設“金陽新區”的政策機遇，加快推進金陽大道建設、319國道、牛瀘路、洞陽路提質改造，打通“長沙—經開區—**”園區交通主動脈，建設園區標誌性入園口，加大對外宣傳力度，塑造園區良好品牌形象。加快健康大道、北盛大道、康平路、蕙蘭路、經十路、北園路等道路建設，為北園和克里片區開發配套;啟動取水口上移工程;以克里片區為試點，啟動園區“海綿城市”建設;推動燃氣管線工程建設;建設經開區消防站;啟動北園污水廠和**第二垃圾處理廠建設前期工作。三要加快舊城改造。推進園區城鎮棚改項目建設，完成改造342户，81000平米。

2、補齊城市配套功能短板。一要加快城市配套建設。加快研究金陽湖片區項目規劃，啟動生態商務區建設工作。二要編制園區社會事業發展總體規劃，建設社區綜合服務中心，健全小區網格化管理機制，實現園區出租車投入運營，推動金陽文化藝術中心市場化運營，加快4A級工業旅遊項目建設。三要激活園區優質教育資源。擴建工業園實驗國小，推動環園國小、百丈塘國小建設，將園區中國小建設成為長郡學校生源基地，實現資源共享。四要努力引進知名醫院、職業學院、體育運動中心等配套項目，進一步推進教育、衞生、文化等優質公共資源全民共享，增進民生福祉。

3、補齊城市管理短板。一要理順城市管理體制。發揮“園鎮融合”的優勢機制作用，實現城管、環衞、拆違控違工作一體化。二要打造“精品城市”。以康寧路、健壽大道等為樣板打造示範街區，以園區住房保障分局職能轉變為契機，強化物業管理，實現城市建管的同步升級。三要建設“綠色園區”。堅守生態紅線，全面落實《**經開區環境保護三年行動計劃》，加快推進雨污分流改造、環境在線監測系統等“十大環保項目”建設，大力推進園區植樹造綠，確保園區“天更藍、城更綠、水更淨、空氣更清新”。四要建設“法治園區”。用法治手段維護社會穩定，依法推進徵地拆遷、安置補償，完善失地農民養老保險制度。信訪工作變羣眾上訪為幹部主動下訪，引導羣眾合理合法表達訴求，將各類矛盾糾紛消除在萌芽狀態;完善“天網工程”，公安等執法部門要依法打擊破壞園區發展環境的違法犯罪行為，維護公平公正的市場秩序和一方安寧。依法促進安全生產工作，決不允許觸碰安全生產高壓紅線，確保年度安全生產零事故目標。高度重視食品安全，促進綜治維穩、計劃生育、社會保障等各項工作協調推進。

(五)以務實作風為保障，確保目標任務完成

20xx年的各項工作目標任務已經確定，説一千道一萬，關鍵在於幹。一要牢固樹立“實幹就是能力，落實才是水平”的工作理念。近年來**經開區能夠保持快速發展，在全市、全省爭先進位，是與園區上下的苦幹實幹分不開的。但在過來的工作中，我們一些幹部也一定程度存在任務佈置不落實、工作交辦沒回音、遇到困難繞着走的現象，極少數幹部遇事推諉不敢為、辦法不多不善為，對於這些問題要堅決摒棄，加以克服。要以釘釘子的務實作風抓項目建設、抓徵地拆遷、抓招商引資、抓企業服務、抓城市管理等，確保項目建一個成一個，工作抓一項落實一項。二要加大督查督辦力度。發揮督查工作的“策馬鞭”作用，對年初確定的各項目標任務、各部門工作職責及時進行督查督辦，結合督查結果定期開展工作講評，對工作不落實的必要時進行問責。始終保持全年攻堅克難、一抓到底的工作拼勁和韌勁。三要調優考核“指揮棒”。堅決做到“以發展論英雄、以實績排座次”。按照“考責任擔當、考工作實績、考發展實效”的要求，優化績效考核體系，堅持分類指導、一崗一責，切實強化考核結果運用，對敢於擔當、實績突出、羣眾公認的幹部予以重用，對有錯無為、不在狀態的幹部進行調整。切實樹立“為擔當者擔當、讓有為者有位”的鮮明導向。

同志們，美好的藍圖令人憧憬，神聖的使命催人奮進。讓我們在長沙市委、市政府和**市委、市政府的堅強領導下，堅定信心，真抓實幹，努力實現**經開區“十三五”發展良好開局，在新常態下再創**經開區發展新輝煌!

經濟工作會議表態演講稿　篇【3】

根據會議安排，我就全市農業和農村經濟工作作個發言。

一、20xx年全市農業農村經濟形勢基本估價

今年以來，全市上下認真貫徹落實中央和省、市委1號文件精神，堅持以科學發展觀為指導，以建設現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心，加快農業優勢特色產業產品培植和農業重點龍頭項目建設，啟動實施農產品質量安全示範區創建，強力推進農作物秸稈禁燒和綜合利用，繼續加強農業農村基礎設施建設，全面落實各項支農惠農政策，在政策效益趨穩、上年基數較高、自然災害偏重、農資價格上漲情況下，全市農業和農村經濟保持了持續穩定發展、優勢特色凸顯、亮點不斷增多、後勁逐步增強的良好態勢。除夏糧因災全年糧食略有減產外，多數農產品保持了穩定增長。預計，全市農業增加值可達到192.67億元，同比增長3%;農民人均純收入可達到5000元以上，增加400元以上，增長10%。

總體上看,今年農業農村經濟發展有以下幾個明顯特點：一是優勢特色產業產品基地規模快速膨脹。全市經濟作物面積達到786.7萬畝，同比增加40.5萬畝。食用菌、優質果品、速生豐產林、苗木杞柳、蛋肉鴨、奶肉牛、淡水產品等基地建設快速發展。新增特色種養專業村1000餘個，各類規模種養基地達到2760處、增加160多處，並呈現出向優勢區域集中的趨勢，繼金鄉大蒜後，食用菌、大櫻桃已發展成為優勢產業。二是農業產業化經營步伐加快。全市規模以上農業龍頭企業發展到680家、新增120家，市級以上重點龍頭企業發展到221家、新增65家;龍頭企業帶動種植基地410萬畝，養殖規模1.1億頭只，農户95萬户。三是農產品質量安全水平明顯提升。全市規劃建設各類農產品質量安全示範區96處、面積33萬畝，新增無公害、綠色、有機農產品“三品”認證189個，總量達到489個，認證面積達到250.4萬畝;市級農產品、畜禽產品和水產品三大檢測中心全面啟動建設，質檢中心、質檢站發展到13個，產地檢測點56個。四是農業農村基礎設施條件進一步改善。去冬今春全市投資4.3億元，完成各類農田水利建設工程項目1.32萬項;今年以來投資1.34億元，解決804個自然村、66.2萬人農村安全飲水問題，全市通自來水的自然村達到3947個，普及率達到97.3%，比年初提高9.2個百分點;全市農機總動力達到749萬千瓦，增加35萬千瓦;農村“一池三改”建設繼續保持強勁發展勢頭，新建户用沼氣池5.8萬個，“一池三改”農户累計達到12.6萬户，佔農户總數的7.3%，總數位居全省第一。五是農村勞動力轉移穩定增加。全年新增轉移農村勞動力20萬人，轉移到二三產業的農村勞動力達到215萬人，佔農村勞動力總數的60%。六是各項支農惠農政策得到全面落實。直接面向農民的“四項補貼”規模和力度進一步加大，全年兑現落實補貼資金30113萬元，其中新增棉花良種補貼1410萬元，同時落實國家和省扶持生豬發展專項資金8311萬元。農民負擔監督管理進一步加強，農村一事一議籌資籌勞進一步規範，農民負擔明顯減輕。七是農作物秸稈禁燒和綜合利用取得歷史性突破。集中開展農作物秸稈禁燒和綜合整治，多措並舉、標本兼治，強力推進作物秸稈綜合利用。玉米秸稈綜合利用面積達到264萬畝，利用率達到89.6%。八是新農村建設紮實穩步推進。市政府為農民羣眾承諾解決15個方面的實際問題得到全面落實，新農村建設“321”試點示範和亮點村培植、文明小康村、文明生態村、綠化示範村創建工作深入推進，幹部駐村幫扶、市直部門單位“共建新農村百件實事行動”紮實開展。

二、正確認識當前農業農村經濟發展面臨的新情況和新問題

今年全市農業農村經濟持續穩定發展，鞏固和擴大了前幾年的良好發展態勢。但從宏觀環境分析，當前農業基礎薄弱的局面沒有根本改變、城鄉發展差距擴大的趨勢尚未根本扭轉，特別值得關注的是出現了一些新的情況和問題，國內農產品供求形勢正在發生深刻變化，農產品結構平衡的難度越來越大，質量提升的任務十分艱鉅;國際農產品市場對我國農業的影響日益加深，市場風險不斷加大，農產品貿易摩擦不斷增加;農村勞動力供給結構性矛盾開始顯現，部分地方出現現代農業發展對高素質勞動力需求短缺的現象;主要農用生產資料價格大幅上漲，農業綜合效益和農民增收空間相對縮小。從全市情況看，近年來農業結構調整力度不斷加大、區域優勢和特色日益明顯，但農業優勢特色產業產品規模小、檔次低的問題仍然突出;農業龍頭企業有了較快發展，但投入不足、大型骨幹重點龍頭企業數量少、帶動能力不強的問題還比較突出;農民收入實現了較快增長，但確保農民收入持續增收的長效機制尚未真正建立;農村社會化服務水平不斷提高，但農村市場和農業服務體系薄弱、創新農業經營體制、提高農業組織化程度的任務緊迫;農業綜合生產能力不斷提高，但農業農村基礎設施建設薄弱、重大動物疫病防控體系體系不健全、農業減災抗災能力不強的問題依然存在，等等。同時，農業農村經濟發展也有着許多有利條件。從中央到地方各級都出台了一系列大力度、高含金量的支農惠農政策，對“三農”重視程度不斷提高，扶持力度不斷加大，投入不斷增加;農業農村經濟發展的物質基礎不斷加強;加上當前多數農產品處高位運行，市場利好因素增多。因此，只要把握機遇，趨利避害，紮實工作，實現農業農村經濟持又好又快發展是完全可能的。

三、20xx年全市農業農村經濟工作基本思路及工作重點

黨的xx大和中央經濟工作會議對新時期“三農”工作作出了重大部署，提出了新的任務和目標要求，進一步強調，必須增強做好“三農”工作的緊迫感，糧食安全的警鐘要始終長鳴，鞏固農業基礎的弦要始終緊繃，解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的要求要始終堅持。12月18日中央政治局會議強調，按照形成城鄉經濟社會發展一體化新格局的要求，走中國特色農業現代農業道路，突出加強農業基礎設施建設，積極促進農業穩定發展、農民持續增收。根據中央要求、結合我市實際，20xx年農業農村經濟工作的基本思路是：全面貫徹落實黨的xx大及中央經濟工作會議、中央政治局會議精神，以科學發展觀為指導，以推進新農村建設、加快發展現代農業、繁榮農村經濟、增加農民收入為中心，創新理念、創新思路、創新舉措，切實把“三農”工作放在重中之重的位置，突出抓好優勢特色產業產品培植、農業重點龍頭項目建設、農產品質量安全示範區創建、農業基礎設施建設、生態農業和循環農業發展五大重點，着力強化政策、科技、設施裝備和人才四大支撐，努力實現農業綜合產業效益、農產品質量安全水平和農民收入三個明顯提高，推動農業農村經濟又好又快發展。主要預期目標是：農業增加值增長5%，農民人均純收入增長8%。工作中着力抓好七個方面的重點：

(一)突出規模開發，做大做強優勢特色產業產品。按照又好又快發展的要求深度推進農業結構調整。引導特色產業產品向優勢產區聚集，不斷提高優勢產業聚集度。種植業在穩糧擴經增效的基礎上，加快發展精細瓜菜、設施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產業產品;林業集中實施封山育林、綠色通道、濕地保護與恢復、果品質量安全示範區、苗木花卉和綠化示範村新一輪六大工程建設;畜牧業在穩定發展豬雞生產的同時，加快發展“兩牛”(肉牛、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨)，培植主導畜禽產品產業區;漁業突出抓好生態漁業、高效漁業、品牌漁業三大重點，加快構建“優而特、大而強”現代淡水漁業新格局。同時，以新農村建設示範村為依託，實施“百村示範、千村推進”特色專業村建設計劃，年內力爭新建500個特色農業專業村、100處規模化標準化種養基地。

(二)突出項目帶動，深入推進農業產業化經營。繼續實施農業龍頭企業重點項目建設領導包保責任制，集中篩選確定一批重點骨幹農產品加工龍頭項目，實行重點包保，重點招商，集中扶持，強力推進，促其儘快做大做強，力爭年內新增規模以上龍頭企業100家。抓好農業對外招商引資與合作，深入推進農業龍頭企業和生產基地與國內大城市農產品市場的對接。大力培育農民專業合作組織，集中扶持100家規範的農民專業合作經濟組織，提高農業組織化程度，帶動結構調整和農民增收。

(三)突出規範管理，推進農產品質量安全示範區建設。堅持把農產品質量安全示範區建設作為發展現代農業的關鍵環節，切實做到嚴把四關：一是把好農產品質量標準關，搞好技術培訓和指導服務，引導生產經營者嚴格按標準化、規範化要求組織生產經營;二是把好農產品質量安全監管關，依法加強示範區內生產環境、生產過程、投入品和產出品的全程質量安全監管;三是把好農產品質量檢測關，繼續抓好農產品、畜產品、水產品三大質檢中心和質檢體系建設，加快施工建設、設備購置和專業人員培訓，儘快建成投入使用;四是把好“三品”認證關，加大申報認證力度，創出知名品牌，提高農產品市場競爭力。

(四)突出綜合利用，大力發展生態農業和循環農業。圍繞發展循環農業，建設農村生態文明，從建立長效機制入手，創新思路，多措並舉，以秸稈還田、秸稈養畜、秸稈養菌、秸稈反應堆技術推廣、秸稈清潔能源開發等為重點，強化技術指導服務，培植秸稈綜合利用產業，着力抓好夏秋關鍵季節、關鍵環節，促進秸稈綜合利用再上新水平。堅持不懈地抓好農村“一池三改”生態家園工程建設和大型養殖場沼氣項目建設，力爭年內再有10%以上的行政村完成“一池三改”，配套搞好農村生態環境綜合整治，逐步形成農村可再生資源循環利用的利益生態鏈，推進農村生態文明建設。

(五)突出基礎保障，加強農業農村基礎設施建設。在抓好南四湖湖內行洪工程及泗河治理工程、湖東堤工程、南四湖西股引河及湖西堤插花段工程、西葦賀莊水庫除險加固工程等大型重點水利工程項目建設的同時，高質量完成今冬明春規劃的投資7.8億元、1.49萬項水利工程建設項目。加大以土地治理項目、三期世行貸款項目和農業產業化項目為重點的農業綜合開發力度，年內改造中低產田50.7萬畝，着力抓好種養基地的設施的配套。繼續加強山區、湖區、灘區扶貧開發，促進農村均衡發展。鞏固擴大村村通自來水成果，力爭再解決101個自然村、6.2萬人的農村安全飲水問題，農村自來水普及率達到97.6%，同時對全市涉及600個村62.87萬人的524處農村自來水工程進行整合聯網、升級改造。農業機械化，重點發展玉米聯合收穫、機械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設施農業機械等新型適用農機具的推廣，繼續組織好農機跨區作業。

(六)突出體制創新，加大政策支農力度。繼續穩定完善和強化各項支農惠農政策，逐步構建農業發展的政策支撐體系和長效機制。嚴格落實“四項補貼”政策，規範操作程序，確保政策及時兑現到位。形成合力，加大上級涉農項目建設爭取力度，力爭有更多更大的農業項目落户濟寧。加大農民負擔監管力度，確保農民負擔不反彈。深化農村管理體制改革，認真開展農村土地突出問題專項治理工作，切實做到落實土地承包期30年不變、糾正“兩田制”、糾正超標機動地三個堅定不移，完善農村承包關係，穩定農村基本經營制度。

(七)突出示範帶動，紮實推進新農村建設。圍繞紮實推進新農村建設，在搞好“321”試點示範的基礎上抓好四個方面的亮點：一是在發展富民產業上，培植一批特色專業亮點鄉鎮、亮點村，促進農民收入持續快速增加;二是配合孔子文化、運河文化產業開發，培植一批生態旅遊、休閒觀光農業區域;三是結合村鎮規劃建設和採煤塌陷地治理，培植一批村莊合併、整體搬遷、社區化管理及生產生活設施配套建設的示範鄉鎮和亮點村;四是在推進農村土使用權地流轉和發展適度規模經營、化解鄉村不良債務、農村生產生活社會化系列化服務、村企互動建設新農村、農村社區化管理等方面，培植一批示範亮點，探索路子，積累經驗，逐步推開。