科級幹部競爭上崗動員會上的講話

同志們：

市人大常委會機關機構改革在人大黨組的領導下，在機關廣大幹部職工的積極支持和參與下，按照市人大常委會機關“三定方案”要求，已完成了機構調整、幹部精簡、人員分流任務。應該説，前段我們機構改革工作進展是順利的，成果也是比較顯著的。

按照省市委機構改革的統一安排部署和人大機關機構改革計劃要求，下一步將進行科級幹部競爭上崗階段。今天召開全體幹部職工大會的主要任務，就是對人大機關科級幹部競爭上崗進行動員和部署。下面我講三點意見。

一、提高認識，強化競爭上崗的政治責任感。

競爭上崗是實行幹部制度改革的一種有效方法。是指黨政機關在配備內部中層領導幹部職位時（指科級幹部），在一定範圍內，通過公開競爭產生人選，然後按照幹部管理權限和規定的程序擇優上崗。實行競爭上崗是黨政機關機構改革不可分割的組成部分，是推進幹部制度改革的重要舉措。我們要提高認識、端正態度，進一步增強搞好競爭上崗的責任感和自覺性。

首先，實施競爭上崗是深化機構改革的必然要求。機構改革的目的就是要使黨政機關適應建立社會主義市場經濟體制的要求，按照精簡、統一、效能的原則，建設一支精幹、廉潔、高效，讓人民滿意的機關幹部隊伍。在前一階段，我們已經完成了機構改革的“三定”任務，即定職能、定機構、定編制。在此基礎上，要根據重新確定的機構、職位和優化人員結構的要求，通過競爭上崗的方式，配備符合“四化”要求、條件合適的幹部上崗任職。這不僅是這次機構改革的具體任務，也是深化機構改革和幹部制度改革的客觀要求。只有實行競爭上崗，才能在黨政機關貫徹公開、平等、競爭、擇優的原則，才能做到因職配人、人盡其才，從而完成機構改革的既定任務。

其次，實施競爭上崗是提～部隊伍整體素質的要求。建設高素質的人大幹部隊伍，是人大常委會充分履行職能，高質量、創造性開展工作的關鍵。應該説，人大機關幹部隊伍整體上是好的。這支隊伍，在過去五年中，在完成常委會確定的各項任務、推進我市民主法制建設方面做了大量的、卓着有成效的工作，取得了明顯的成果。但是也必須看到，幹部隊伍結構不夠合理，效率不高，活力不足，以及思想觀念僵化和工作作風鬆散等問題，還不同程度的存在。通過競爭上崗，引入和建立激勵競爭機制，在綜合考慮幹部的年齡、專業知識、工作經歷和個人表現的基礎上，進行擇優選聘，優化結構，合理配置。通過競爭上崗，促進幹部能上能下，能進能出，增強幹部的緊迫感和危機感，促進幹部加強學習、更新知識、努力提高自身素質。開展競爭上崗，對加強人大 常委會機關幹部隊伍建設，必將起到積極的推動作用。

第三、實施競爭上崗，是與時俱進、開創人大工作新局面的需要。黨的xx大面向新世紀確定了全面建設小康社會的奮鬥目標，特別是提出在建設社會主義物質文明和精神文明的同時，要加強社會主義政治文明建設這一歷史性任務。加強和推進我市政治文明建設，市人大常委會負有不可推卸的責任。今年是市十二屆人大常委會工作的起步之年，市人大二次會議明確了今年和今後五年的工作目標，我們面臨的任務光榮而艱鉅，任重而道遠。通過實施幹部競爭上崗，必將有力地促進機關幹部思想素質和業務素質的提高，進一步調動廣大幹部的積極性、主動性和創造性。必將有效地推進人大常委會機關各項工作的開展，不斷提升人大常委會的工作質量和水平，開創人大工作的新局面。

第四、實施競爭上崗是對每個機關幹部的一次政治考驗。實行幹部競爭上崗是改革的要求，是大勢索取所趨。在改革面前是積極面對、主動參與，還是應付過程，得過且過；是瞻前顧後、缺乏自信，還是消極對待，情緒牴觸。這直接反映着一個人的思想素質和政治覺悟。對實施競爭上崗，有的認為自己“歲數大了，別去爭了”，抱着放棄態度；有的認為自己“資歷強，不用爭，靠領導賞”，抱着等待態度；有的認為自己“太年輕，競爭底氣不足”，抱着觀望態度；有的認為“競爭上崗是走過場，作樣子”，抱着消極牴觸態度。對這些不正確的認識和態度，必須加以克服和糾正。我們要站在講政治、講正氣、講大局的高度，克服私心雜念，排除不良干擾，積極參加競爭上崗。機關科級以下幹部要把這次競爭上崗作為展示和表現自己的一個難得機會，機關黨政組織要把這次競爭上崗作為對每個黨員幹部的一次考驗和檢驗。我相信大家在這次競崗中都會有好的表現。

二、積極參與，認真履行競爭上崗程序

實施競爭上崗，是我們機關機構改革的重要一步。為了搞好競爭上崗，根據上級精神，參照外單位作法，結合人大機關實際，制定了《市人大常委會機關科級幹部競爭上崗實施方案》。《方案》是開展競爭工作的基本依據，我們要按照《方案》要求，嚴格履行程序，認真組織實施。

為了保證《方案》的貫徹實施，我們要做到“兩個”明確：

一是明確競爭目標。這次競崗主要是人大常委會機關13個正副科長職位，參與競爭的資格和條件方案也説的很明確。我們要以此為根據，結合個人條件和志向，明確目標，認真選擇，積極申報，參加競爭。 競爭上崗，重在參與。要摒棄“與己無關”和“無所謂”的錯誤認識，克服消極觀望的態度，更新只憑組織安排的傳統觀念，樹立敢為人先的競爭意識，主動參與競爭。黨組號召人大機關凡是具備資格和條件的幹部都要參加這次競爭。不參加競爭上崗的幹部，將不能取得科級領導幹部任職資格。希望同志們能認真對待。

二是要明確方法步驟。歸納起來實施競爭上崗主要有八步：第一步大會動員。第二步個人申報。第三步確定競崗人選。第四步準備競爭演講材料。第五步進行大會演講。第六步組織民主測評。第七步領導小組綜合考評。第八步黨組決定任命。這八個步驟,每一步都有具體的內容安排和明確要求。大家要認真對待，認真組織實施。八個環節那個都不能省略或從簡。 我想只要我們認真按照實施方案組織操作，這次競爭上崗工作一定會順利完成。

三、加強領導，嚴格競爭上崗的紀律要求。

為了確保這次競爭上崗任務的～完成，這裏我着重強調三點：

1、要加強領導 ，明確責任。在黨組領導下，成立了市人大常委會機關機構改革領導小組，具體負責組織這次競爭上崗工作。各委辦負責同志在本部門要切實負起自己的責任，認真做好有關宣傳和組

織工作，對出現的問題,及時與領導小組取得聯繫。

2、要加強思想政治工作。各支部、委辦負責同志、要深入細緻做好競爭上崗期間的思想政治工作。通過強有力的思想工作，來提～部職工對競爭上崗的認識，來調動幹部職工認真參與的積極性，來保證《實施方案》和黨組要求落到實處。

3、要加強組織紀律觀念。嚴格的組織紀律是順利開展競爭上崗工作的保證。在這次競爭上崗中，每個黨員幹部要堅持講政治、講大局、講紀律。做到“三個”不準：即不準拉選票、找關係；不準違背原則，徇私舞弊；不準目無組織，不服從安排。如發現有違紀行為，將給予嚴肅處理。

總之，希望大家正確對待、認真準備、積極參與科級幹部競爭上崗，為全面完成市人大機關機構改革任務做出自己應有的貢獻。