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最新半年工作會議講話稿(通用5篇)

最新半年工作會議講話稿(通用5篇)

最新半年工作會議講話稿 篇1

同志們:

最新半年工作會議講話稿(通用5篇)

今天,我們利用一下午時間,召開全縣半年工作彙報會,主要是交流和總結上半年各項重點工作推進情況,同時分析排找在推進過程中存在的不足和問題,研究和部署下半年重點工作。聽了鄉鎮(中心)、部門的工作情況彙報後,我有五個感受:一是工作實。鄉鎮(中心)、部門的彙報材料基本上沒有廢話,都是具體工作,而且都是用數據説話,這和以往有很大的不同。二是任務多。聽了鄉鎮(中心)和部門的工作彙報,感覺任務確實很多,但都按照年初的部署,一項一項,一條一條地抓推進。三是推進快。項目爭取、主要經濟指標都完成了序時進度,有的還超額完成。四是效果好。年初確定的重要工作、重點項目、重大產業項目,從項目推進情況來看,效果很明顯。五是思路清。不少部門彙報下半年工作的時候,尤其是分析當前工作不足的時候,問題把握比較到位,對下半年的工作安排思路非常清晰,比如水利、教育、衞生等部門,包括鄉鎮(中心)。通過工作的推進,充分體現了幹部的精神狀態和作風的轉變。

結合大家的發言,結合自治區、自治州的要求和霍城當前發展形勢,我強調三個方面的意見:

一、充分肯定上半年工作取得的成績,全面增強霍城跨越發展的信心和決心

今年上半年以來,全縣上下齊心協力、團結一致、同心同德,按照年初州黨委、政府下達的目標任務,按照霍城跨越發展的要求和規劃,自加壓力,全力以赴做好各項工作,落實責任、落實措施、落實辦法,經濟社會發展呈現出喜人的局面。

一是經濟運行狀況十分喜人。今年上半年gdp完成22.8億元,同比增長13.2%;農業總產值完成5.04億元,同比增長10%;尤其是固定資產投資完成19.6億元,同比增長210%,翻了2倍;規模以上工業增加值完成7360萬元,同比增長36.7%;財政一般預算收入完成1.39億元,同比增長30.17%,完成了序時進度,這也是歷年來沒有的。特別是固定資產投資總量在全州排第5,增幅在全州排第2,財政一般預算收入1.39億元,增幅在全州排第3,處在加快發展,加速推進的過程中,大家要看到這樣的態勢。

二是項目建設爭取十分喜人。我們今年確定的續建項目、新建項目121個,總投資19.39億元,已完成投資7.08億元,新建項目83個,開工68個,開工率81.9%。這充分説明民生項目、產業項目、基礎設施建設項目整體水平的不斷提升。從項目類型來看,產業類投資超過8億元,佔全社會固定資產的50%以上,霍城將來的發展能力將大大提升。從水利情況來看,麻桿溝二庫骨幹工程已完成初步設計的編制。兩鄉一鎮飲水工程正在加緊建設,戰備溝水庫取得重大進展,即將進行評審。從交通情況來看,目前在建的交通項目8000多萬元、150多公里,新建的交通項目5000多萬元、80多公里,項目建設非常喜人。從民生項目來看,安居富民工程已開工4993户,開工率達102%;竣工2569户,竣工率52%,援疆工程全面啟動,續建項目力爭8月份全部竣工;除了民漢合校,今年新開工的項目都要全部竣工。總體來看,項目建設和爭取十分喜人。

三是產業建設後勁十分喜人。上半年,共與68家企業簽約,協議資金132.46億元。完成招商引資合同45項,到位資金13.03億元,是去年的2倍,今年我們自加壓力確定的招商引資任務是25億元,力爭30億元,這個目標一定可以完成。另外,三個園區建設,尤其是清水河產業配套園區基礎設施建設全部到位,形成了很好的承載力。重大項目都取得了比較好的進展,比如中電投目前已拿到路條,中電投項目只要開工,就是偉大的勝利。從這個角度講,霍城未來幾年的發展將呈現巨大的潛力。

四是城鄉面貌改變十分喜人。今年以來,我們抓規劃、抓土地徵收、抓基礎設施建設、抓環境整治,城鄉面貌有了很大的改變。有幾個鄉鎮拆遷、道路整治、路燈全部到位,清水河鎮區三個一公里道路建設,包括人行道、路沿石、綠化、路燈投資超過20xx多萬元,到8月份面貌將會煥然一新。縣城也是如此,道路建設、土地徵收、綠化有了很大的改變;加大環境整治方面的投入力度,不斷完善基礎設施,環境整治工作總體比去年有了很大的提升。

五是社會穩定局面十分喜人。今年,我們面臨不少的矛盾,尤其是在重點工作推進過程當中,產生了很多矛盾,面對矛盾,我們敢於面對,勇於化解,保持了霍城大局平穩。今年查處地下講經、非法宗教活動都比去年有所提升,穩定環境大局十分喜人。穩定工作有三個特點。1、大投入。投入2500萬元,用於警務室的建設、警務室的配備、村警的到位。2、大排查。全面排查社會矛盾,解決基層問題,3、大走訪。自治區、自治州和霍城領導幹部下訪,化解矛盾,解決問題,確保社會的和諧穩定。重點工作能得以很好的推進,我認為,做好穩定工作功不可沒。

六是幹部精神狀態十分喜人。一是幹部發展的意識更強了。鄉鎮(中心)、部門都有抓發展、加快發展、率先發展、跨越發展的意識。二是產業建設的理念更足了。通過推進新型工業化,下發目標責任書,召開招商會議,定期協調解決一些問題,各鄉鎮(中心)、各部門服務企業,引進產業項目的意識更強了。三是抓項目的意識更強了。鄉鎮(中心)、部門千方百計引項目,服務項目,促進項目建設的意識更強了。四是抓實事、求實效的作風更強了。

引用張春賢書記的那句話,不怕我們現在和別人的差距,以前和別人的差距,不怕我們有些工作還沒有做好,只有努力就能改變,只要努力就能改變。通過總結上半年的工作,特別是上半年所取得的成績,就是要增強我們跨越發展、實現“”目標的堅強信心和決心,只要我們齊心努力幹工作,就能實現既定目標。

二、清醒地看到當前各項工作中存在的一些突出矛盾和問題

雖然上半年各項工作都取得了比較好的成績,但與全年的目標任務相比,與霍城跨越發展的任務相比,與自治區、自治州黨委和第三次全國對口支援新疆工作會議的要求相比,還存在一些比較突出的矛盾和問題,主要體現在“八個依然”:

一是完成今年的目標任務依然艱鉅。今年,雖然固定資產投資、財政一般預算收入有很大進步,但是要完成今年其他主要經濟指標還有很大差距。第一,gdp有很大差距。今年gdp的目標任務是75億元,上半年只完成22.65億元,僅完成全年任務的30%,任務非常艱鉅。但從總體情況來看,上半年增長13.2%,與全年要增長17%相比,下半年平均每個月增長要超過20%才能完成。第二,規模以上工業增加值只完成目標任務的16.3%,與序時進度相差33.7個百分點,這也非常難,下半年,要加快在建企業的建設力度,促其建成達產。第三,農民人均增收難。今年自然災害比較多,旱情、冰雹比較嚴重。如果在農民種植方式、特色農業沒有根本性突破的前提下,沒有勞動力轉移的前提下,要實現農牧民增收1306元,達到9477元的任務非常難。所以,大家要清醒的認識到完成今年的目標任務依然艱鉅,不能盲目樂觀。

二是重點產業項目推進依然緩慢。在重點工作推進過程中的制約因素多,尤其是審批多、協調多的問題比較突出,中電投、振發太陽能還在召開協調會,恆輝澱粉等重大項目開工建設依然緩慢,與我們的要求相比,與緊迫的任務相比還有較大的差距。所以,下半年要抓緊推進重大項目開工建設。

三是特色農業發展和農民增收依然困難。年初自治州專門召開特色農業發展工作會議,要求每個縣(市)都要發展一些特色農業。從目前情況來看,特色農業發展整體推進不快,規模小,沒有品牌,基地不大。怎樣加快特色農業發展?霍城光熱、水土、資源很好,可以多種經營。怎樣調整種植結構?就是要走特、名、精的品牌之路。今年玉米種植22萬畝,小麥10萬畝,這些農作物耗水量大,效益不高。怎樣促進農民增收?就是要走特色農業發展之路。薰衣草號稱90%的產量在霍城,但實際上只有幾千畝,大部分在兵團。今年只有蘆草溝種了20xx畝;天山雪菊三宮種了100多畝。這説明,我們調整的力度太小,鄉鎮(中心)、農口部門在這方面花心思、動腦筋、想辦法太少。

四是區域間項目爭取依然激烈。縣與縣之間項目的競爭非常激烈,我們稍微抓不住項目,就會被其他縣(市)搶走;前期工作不完整、前期規劃不到位,就不會有項目。目前,我們不少領域還是空白,包括廉租房建設、棚户區改造。棚户區改造自治區有政策,完全可以XX縣城居民的房屋改造結合起來,我們沒有做;博州賽里木湖景區包裝一個項目,湖泊生態管理,一包裝就20xx多萬元,我們沒有想到;林業部門,建議建立大西溝野酸梅生態基地,這是個很好的項目,珍稀物種、稀有品種,建立基地,把大西溝福壽山廟結合起來,不要以景區建設的名義,用生態建設去包裝一個項目,我們沒有去研究;農業局不要再爭取一些小項目,要做這些大項目。

五是民生保障任務依然繁重。就業、扶貧開發、交通、水力、教育等任務非常繁重。在就業上,我們80、90後未就業學生就有20xx0多人,大中專畢業生未就業500多人,目前,解決的僅僅是本科生。在扶貧上,我們有18個扶貧村,貧困人口40000多人,佔到全縣農業人口的五分之一,脱貧任務非常繁重。

六是財政收支平衡依然艱難。今年以來,穩定支出、城市建設各類配套、交通建設各類配套等增資多,預計今年增資將超過5000萬元。但今年的增長遠遠達不到5000萬元,可用財力非常緊張。

七是社會穩定形勢依然嚴峻。雖然我們整體維穩形勢較好,但還比較嚴峻,有些重點工作還不到位,有的還在落實當中,特別是一些重點工作推進過程中引發的矛盾還比較多。

八是黨的建設依然繁重。以前,我總認為霍城的陣地建設是走在全州前列的,但實際上不少鄉鎮村、社區陣地建設基本上都在200-400平方米以下,沒有幾個能超過600平方米以上,達標任務非常艱鉅。幹部的責任意識依然缺少,亂作為、不作為、慢作為的現象比較突出,碰到難題互相推諉扯皮,有一點成績爭先彙報,尤其是碰到難題要和老百姓交涉,如違法佔地、拆違,沒人去做,指一指就動一動,不指不講就不動。還有些幹部激情幹事的意識不強,全身心投入工作、忘我工作、無私工作等方面的意識還比較缺乏,加快發展、破解難題、化解矛盾等方面的意識還比較欠缺。

三、全力以赴做好下半年的各項工作,確保實現今年的奮鬥目標

對於下半年的工作,各鄉鎮(中心)、各部門的思路非常清晰。下面,我再談談具體的工作。

一是狠抓重大產業項目。1、抓緊推進和協調好現有在建的62個重大產業項目,確保在建項目今年全部建成達產,2、對已經簽約的5個重點新建項目,力爭7月份開工,還有一些能夠開工的項目要趕快落地開工。3、在談和引進的項目要落地一批。今年招商引資已到位資金13.03億元,按照30億元的目標,目前還有17億元的任務要完成。各鄉鎮(中心)要按照目標任務,該走出去就走出去,該談的就談,不要等,抓緊時間落實;分管領導、責任部門和鄉鎮(中心)要全力做好這項工作,尤其是發改委、經信委、招商局要對這些重大產業項目要緊盯不放,積極跑辦,全力協調,解決問題。

二是狠抓項目管理。各鄉鎮(中心)、各部門要實施好今年的在建項目,今年爭取和謀劃的項目7月10日要全部上報;同時要重點籌劃一批影響力大的產業類項目,如大西溝野酸梅基地項目,伊犁河谷濕地公園、濕地保護項目,定居興牧、禁牧和養殖小區搞一個綜合性項目等。養殖小區建設是我們將來畜牧育肥的發展方向,要朝着這個方向去努力。各個部門都要爭取資金,作為部門的運轉資金,也作為今年單獨的考核內容,只要有對口部門,都要積極對上爭取資金。

三是狠抓特色農業。1、落實好種植基地,擴大規模。縣委農辦、農業局要好好研究霍城到底發展哪些特色農業、特色產業。2、縣農業局、各鄉鎮(中心)要加大招商引資力度,尤其要加大農業龍頭加工企業的招商引資力度,讓農業企業在霍城建廠。3、三資管理要全面鋪開。4、養殖小區建設要全面推行。5、林業工作要和農民增收、旅遊、濕地保護、生態建設結合起來,現在的林業項目太少、太小,農業方面還要做大文章。

四是狠抓基礎設施建設。1、水利建設方面。加快飲水安全工程建設,具備條件的今年提前開工建設;加快重大水庫建設;加快水利管理體制改革,加強水資源管理,擴大節水灌溉面積,全面推行節水灌溉工程。2、交通方面。要完成《綜合交通運輸發展規劃》,交通項目要全面啟動、全面開工。落實交通管理體制、交通建設體制,特別是今年和明年的重大交通項目要提前安排、提前爭取。3、旅遊方面。加快重點景區建設,全面啟動果子溝—賽里木湖、惠遠古城、大西溝福壽山、圖開沙漠等景區項目建設。

五是狠抓民生改善。1、援疆項目。除了雙語學校建設項目,續建項目8月份必須全部完工。2、住房。安居富民、興牧定居以及棚户區改造,力爭完成棚户區改造。3、教育。解決好佈局的調整,提升雙語教師及各中國小校教育教學質量,加強對學校師生的德育教育和法制教育。4、衞生。引進衞生專業技術人才,抓緊抓好醫院基礎設施建設。5、社會保障。抓好就業、扶貧開發、取暖工作,尤其要做好供暖工作,提前儲備煤炭,保障煤源。

六是狠抓城鄉建設。1、完善規劃。按照自治區村鎮規劃兩年全覆蓋要求,抓緊完成村鎮規劃,並積極與自治區建設廳銜接,爭取資金支持。2、項目建設。今年的城鄉項目建設8月底全面完成。由周平、孫志紅、吳勇同志牽頭,提前落實和確定明年重點城鄉建設項目。3、土地徵收。全面完成土地徵收。4、項目爭取。全力做好城建方面的項目爭取工作。5、環境整治。儘快拿出中心城區、村組環境整治和長效管理辦法、獎勵辦法,使城鄉環境、居住環境得到全面改善。6、礦業整治。停止辦理新的採購權、礦物權,尤其是果子溝沿山一帶。同時,對現有礦業,包括採沙場,要加大檢查力度,集中整治,對不達標的全部取締。

七是狠抓社會穩定。全面做好自治區優秀“XX縣”的複檢工作,全力做好警務室建設、巡防工作、非法宗教活動、制止非法宗教活動等宣傳教育工作,積極化解社會矛盾,維護和鞏固我縣團結穩定的大好局面。

八是狠抓黨的建設。1、加強和創新宣傳工作。今年的宣傳工作做得還可以,報紙、電台見稿總率比去年有很大提升,但在主流媒體,頭版、重要版面上的見稿率還比較少。全方位反映霍城情況的比較少,單個事例比較多,全方位和州上重大項目、重點工作有效銜接的還比較少。一些媒體還存在空白,如網站,我們在網站上報的信息比較少,尤其在江蘇援疆網,伊犁新聞網、自治區黨委組織部援疆信息網等網站上報信息太少。各鄉鎮(中心)、部門要認真分析原因,落實責任制,要把所有媒體,包括網站,有窗口的報刊、雜誌,都要分解到每個部門,加大宣傳力度,擴大霍城的影響力。2、全面加強村隊、社區陣地建設。下半年,全力做好村隊、社區陣地建設達標工作,爭取資金擴大陣地面積,不斷增強陣地功能、發揮陣地作用。3、加強村幹部的教育、管理和考核。縣委組織部要建立健全村級組織建設考核機制、末位淘汰制,儘快制定管理考核辦法,到年底評出“十佳村”,對排名連續兩年倒數的村,免去村支部書記職務,同時也作為對黨委書記的考核。當前,我們不少工作推進難,羣眾上訪多,主要因為村基層組織非常薄弱,沒有凝聚力、號召力和戰鬥力。各鄉鎮(中心)黨委書記要抓黨建,抓村級幹部隊伍建設,進一步加強對村幹部的管理,對工作不力,任務不落實的村幹部,該免得就免,絕不姑息。4、加強人才建設。目前,鄉鎮(中心)、部門幹部人才少,尤其是專業技術人才、雙語教育人才、醫療衞生人才緊缺。為此,我們要高度重視人才的引進和培養,對沒有的人才,採取公開招聘的方式,引進一批。縣委組織部、人力資源和社會保障局要抓緊研究,分層次制定霍城專業管理人才、專業技術人才、黨政領導幹部人才需求計劃。縣財政局要抓緊設立霍城發展緊缺人才專項基金,每年安排200-300萬元,引進一批緊缺人才。

九是狠抓制度創新。1、國有資產管理體制。全面對各鄉鎮(中心)、各部門的國有資產,集體資產進行清產核資,造冊登記,規範使用流轉程序。2、投融資體制。抓緊完善景區建設、城市建設投融資體系,提前確定明年投資規模和建設規模。3、牧場管理體制。目前,國營農牧場因體制問題,爭取資金難。我們要抓緊實施國營農牧場管理體制改革工作,把面積小的和鄉鎮合併,面積大、人員多、任務重的單獨成立鄉鎮。4、園區、景區建設體制。建立平台,爭取項目,完善規劃。5、金融促進體制。積極發揮金融部門的作用,促進地方經濟發展,鼓勵地方建設。6、考核機制。對鄉鎮(中心)、部門已經下達考核目標,下半年,要進一步優化考核機制,做到簡單、科學、管用。7、村級收入增長機制。怎樣增加村級收入?縣委農辦、農經部門要好好研究,儘快制定村級收入增長機制。8、宅基地的管理體制。縣規劃局、國土資源局要抓緊研究農村宅基地管理審批辦法。9、城市綜合執法機制。成立綜合執法機構,加大城市綜合執法工作力度。10、農村環境整治工作機制。建立有標準、有考核,要投入的環境衞生整治工作機制。

十是狠抓作風轉變。實現全年的目標任務,要靠務實的作風、更加有力的措施和奮發有為的精神狀態,才能確保各項工作順利推進。重點強化“八個意識”。1、強化宗旨意識。宗旨意識是什麼?就是要全心全意為人民服務,沒有個人私利,用權為公,一心一意做好本職工作,大家或多或少手中都有一些權利,但是不要把這些權利當作謀取私利的工具,不要把提供給你的舞台,當作撈好處的場所。審計部門反映有些部門搞集資,搞私人企業。這些問題非常嚴重,希望大家不以權謀私,要始終做到一心為公,問心無愧。2、強化規劃意識。我們幹工作不能看一步走一步,要走一步看兩步,想五步,想長遠。規劃部門牽頭,各鄉鎮(中心)要對發展目標和規劃再做一次梳理和修編,進一步增強規劃意識。3、強化責任意識。做任何事情都要有責任意識,要為霍城發展考慮,時刻想到自己身上的擔子,不能馬馬虎虎,得過且過,要做明白人,鑽研業務,為公事盡職盡責。今年下半年我們將推行責任追究、責任倒查、責任考核制度,部門和工作人員不履職、失職,造成重大損失的,按照失職瀆職罪處理。4、強化效率意識。提高工作效率、審批效率、服務效率、執行效率,及時反饋工作任務落實情況。5、強化服務意識。服務基層、服務企業、服務重大項目,不能講不會辦、不能辦,要講怎麼辦,特別是對一些重大企業,重點企業、重大項目,對基層反映的問題要想怎麼去協調解決。6、強化協作意識。部門與部門之間、部門與鄉鎮之間、領導與領導之間要加強協作、溝通,避免黨政分設、配合不強搞“一言堂”問題。現在不少部門還是黨政分設,有的領導剛到一個單位,協作方面就有問題,老大自居,不開會研究討論,在下屬面前亂表態。俗話説,相互補台好戲連台,相互拆台馬上垮台。7、強化項目意識。強化項目意識,實行工作項目化管理,這樣才能不講空話、虛話、套話,所有的工作都要向項目一樣去做,去落實。縣發改委、經信委要圍繞重大項目去抓項目,推進項目,服務項目;旅遊局要把旅遊項目化。所以,只有強化項目意識,才能推進各項工作的全面落實。8、強化廉政意識。廉潔自律,清清白白當官,廉潔從政是底線,也是高壓線,我們的生活水平不能和東部地區相比,但和普通的百姓比,綽綽有餘,我們沒必要為一點私利,為一點蠅頭小利犯錯誤。所以,大家要廉潔自律、廉潔從政,一定要牢記在心。

做好下半年的各項工作,時間緊、任務重,希望大家回去過後,對我講的一些具體工作要安排落實到位,使今年的目標任務得到很好的推進,使今年的各項工作在去年的基礎上,能夠完成的更好,為完成目標任務打好堅實的基礎。

最新半年工作會議講話稿 篇2

同志們:

今天,區委、區政府專題召開上半年工作總結分析會,主要目的是評估上半年工作,研判當前面臨的形勢,明確下階段工作重點,對照目標找差距,鼓足幹勁添措施,確保全年目標任務圓滿完成。剛才,區委、區政府的各位分管領導,龍門古鎮建設指揮部、還房建設指揮部分別作了專題發言,天武主任也提出了很好的工作建議和要求。今天的會議,主要是讓大家對照年初部署,看看開年以來我們做了什麼,做得怎麼樣,完成既定目標沒有,下步工作有什麼打算。這個會議形式很好,讓各位分管領導都來講,工作讓大家來評價,互相監督,互相促進。對於各位分管領導對下步的工作安排和天武主任的意見,我完全贊同,希望各相關部門、鄉鎮(街道)認真學習領會,抓好工作落實。下面,我講幾點意見:

一、客觀估價半年工作,堅定發展信心

今年以來,全區上下緊緊圍繞區第五次黨代會的安排部署和年初確定的“四個突出、三個加強”(突出民生改善、產業培育、城市建設、對外開放,加強基礎管理、社會管理、黨的建設)的工作重點,求真務實、攻堅克難,各項工作穩步推進,主要指標順利實現雙過半。根據市上公佈的上半年九縣(市、區)13個考核指標的排位情況,我區地方財政一般預算收入收入排名全市第一,有八個指標排名全市第二,四個指標排名全市第三。當然,我們不應該太看重排名的位次,關鍵是看全區經濟社會是否發展了,人民羣眾是否真正得到了實惠,這才是檢驗我們工作的主要標準。總體來看,上半年工作主要呈現以下三個基本特點:

一是以項目攻堅為主抓手,發展動力更加充足。區委、區政府堅持以項目工作統攬經濟社會發展全局,一切突出項目幹,一切圍着項目轉,超前謀劃、陸續開工了一大批打基礎、利長遠的重大項目,上半年共舉行項目集中開工儀式5次,啟動實施了南充現代物流園、青蓮統籌城鄉建設試驗區、安漢新區商會綜合體、都京絲紡服裝工業園、富安娜家居等重大項目110個,完成投資50億元,佔年度計劃的56%;招商引資新簽約項目15個,協議引資54億元,合併續建到位資金 34.7億元,完成年度目標的80.7%。實踐證明,“要發展就要抓項目、抓項目就是抓發展”已成為全區上下的一致共識。縱觀上半年各項工作,不論是民生改善還是產業培育,不論是城市建設還是新農村建設,項目始終是推動工作的 “發動機”、牽引發展的“主引擎”。南充現代物流園的啟動實施,不僅填補了川東北無大型物流中心的空白,對優化產業結構、提升產業層次具有重要意義,同時,南充現代物流園佔地11000多畝,依託園區還會帶動小龍、龍門片區30平方公里的北部新城建設,進一步拓展城市規模,增強城市實力;林海北路的開工建設,既打通了城市南北主幹道,也是物流園區到都京集裝箱碼頭的快速通道,更為城市四大板塊組團發展打開了空間、創造了條件;拉菲小鎮、安漢新區商會綜合體的開工建設,王府井百貨、沃爾瑪等項目的簽約入駐,既是城市發展的重要組成部分,也為第三產業發展注入了新的活力;都京 絲紡服裝工業園的建設,為我們着力打造港城園兩化互動示範區奠定了堅實基礎。像這些項目,就是事關全區經濟社會發展全局的大項目、好項目,是工作的着力點和突破點,在任何時候、任何情況下都必須緊抓在手,切實做到時時緊盯、步步緊逼。

二是以規範管理為主基調,發展環境更加優化。發展環境既包括硬環境,也包括軟環境。相比之下,軟環境的建設顯得更為重要,它直接影響着一個地方的行政效率和對外形象。今年以來,區委把加強基礎管理、加強社會管理、加強黨的建設“三個加強”作為今年的重點工作,目的就是通過規範基礎管理,強化發展保障,為建設“三力”高坪營造良好的發展環境。上半年,我們結合幹部作風整頓活動,切實轉變工作作風,嚴厲整頓作風紀律,努力提高行政效能,大力推行政務公開,服務承諾等制度,政務服務環境進一步改善;通過大力加強公共保障體系建設,認真辦好教育、衞生、就業、交通、市場等民生實事,城市公共設施逐步完善,配套功能日益健全;在全社會大力弘揚博大、進取、創新、文明的城市精神,營造了健康、向上的人文環境,塑造了開放、開明的城市形象,進一步增強了城市的吸引力、凝聚力;為了統一思想,凝聚共識,區委、區政府在今年開展了一系列活動,首先是機關作風整頓,然後是幹部素質提升,今年花大力氣採取“請進來、送出去”的方式對幹部進行培訓,還有就是對老黨員進行關懷慰問,免費體檢等等,這些都是為了凝聚人心、促進發展采取的一系列舉措;針對部分項目建設工地發生阻工事件、規劃區內違規搭建等突出問題,開展了一系列專項整治行動,各重點工程密集區域的治安環境和市場環境明顯好轉,業主、羣眾的滿意度持續上升;在法制環境建設上,基層基礎工作不斷加強,社會管理網絡進一步延伸,對各類違法犯罪行為的打擊力度不斷加大,街面見警率明顯提高,安全監管得到加強,社會大局基本穩定,為經濟社會發展營造了安定、有序的良好環境。

三是以幹事創業為主旋律,發展氛圍更加濃厚。從上半年的工作情況看,建設實力高坪、活力高坪、魅力高坪已經成為全區上下的廣泛共識和一致行動。在建設“三力”高坪、推進強勢跨越的進程中,廣大幹部羣眾心往一處想、勁往一處使,積極為“三力”高坪建設獻計出力,形成了齊心協力抓發展、一心一意促跨越的幹事創業氛圍。用一句話概括就是,換屆換出了活力,換出了動力,換出了戰鬥力,換出了新氣象。從縣級領導層面看,在會議多、培訓多、接待多的“三多”情況下,各位分管領導堅持深入企業車間、項目工地、聯繫鄉鎮等一線,督辦工作進展、解決具體問題,推動了工作開展,為全區幹部羣眾做出了表率。此外,我們還要求部分縣級領導帶隊外出考察學習,學習先進發達地區的典型經驗,為我們推動工作提供了有益的借鑑和參考。從區級各部門情況看,各部門立足本職,不等不靠,認真研究國省市相關政策,主動彙報銜接,積極爭取到大量資金和政策支持。各鄉鎮、街道根據自身實際情況,在富民增收、新村建設、重點工程、信訪維穩等方面做了大量細緻的工作,儘管個別工作推進效果不太理想,但大家的工作態度、工作熱情是值得肯定的。應該説,目前全區幹部精神面貌總體向好,幹事創業的激情持續激發,堅持四先理念、人人創先爭優、個個勇爭一流的氛圍日益濃厚。

良好的發展態勢令人鼓舞、值得肯定,但在具體工作的推進中,也還存在一些不容忽視的問題,主要表現在:一是要素保障較為困難。受國家宏觀經濟調控政策的影響,我們面臨着土地指標緊缺、融資困難、財政吃緊等問題,我們正在想盡千方百計、利用一切有利機遇加以解決。二是幹部的思想解放程度和幹事魄力還不夠。個別幹部缺乏工作主動性,缺乏撲下身子抓落實的務實作風,工作執行力和辦事效率有待進一步提高;個別幹部消極懈怠、沾沾自喜,在新起點上推進新突破的動力不足。三是信訪穩定形勢嚴峻。一大批信訪穩定的遺留問題沒有得到有效解決,導致問題擴散、持續發酵;出現的一些新矛盾、新問題,還存在無人管、無人過問的現象。這些困難和問題,需要在下半年的工作中認真研究並加以解決。

二、準確研判當前形勢,把握工作重點

當前,國內外發展環境異常嚴峻,全球經濟復甦乏力,歐債危機影響持續深入,全國經濟下滑趨勢明顯,宏觀經濟形勢異常複雜。因此,我們必須深刻分析和認真研判當前全國、全省、全市的經濟形勢,準確把握宏觀調控的脈搏和節奏,切實增強工作的預見性、針對性和實效性,創造性地推進各項工作。

(一)堅持調結構轉方式,努力推進三次產業全面協調可持續發展。省委對當前經濟形勢的基本判斷是“緩中趨穩、下行壓力較大”, 主攻方向是堅決有力地促進工業回升、穩定投資增長。在這種情況下,調整優化產業結構、轉變發展方式是當務之急,作為高坪來説,我們的主要着力點應該放在推動三次產業優化升級、構建具有區域競爭力的現代產業體系。在工業發展上,要努力發展產業高端和高端產業,雖然我們有了航空港工業集中區,但工業發展沒有量的集聚,發展層次和水平仍然較低,沒有形成產業鏈條,缺乏大型龍頭企業,帶動影響力十分有限,因此,我們要及時調整工作重心,優化產業佈局,強化功能配套,確保工業園區由規模擴張型向內涵提升型轉變。一方面,堅持兩化互動、產城一體,重點推進航空港、都京永安工業園“一園兩翼”的產業填充和商業、基礎配套設施建設,大力發展機械製造、電子信息、家居建材、絲紡服裝等優勢產業,着力延伸產業鏈條,培育壯大產業集羣,增強工業經濟整體實力和核心競爭力。另一方面,堅持“寧缺毋濫”的原則,集中集約利用土地資源,全力招引大項目、好項目。前不久,我們成立了以區人大副主任李紅兵同志任組長的土地利用清理清退小組,對全區的土地利用情況開展清理,力爭把已供已用、已供未用、簽約未供、簽約交了一點訂金未供等情況搞清楚、弄明白,摸清家底,對不履約的企業加快清理清退工作,對已簽約未落户的小項目,相關部門馬上約談,及時解除協議,目的是為了騰出有限的土地給大企業、大項目、好項目,把最好的資源配置給最優的企業,特別是要抓好招商選資和招投標工作,讓有限的土地資源發揮最大的效益。在三產發展上,區第五次黨代會確立了到末實現“三產增幅超二產”的目標。要實現這一目標,必須堅持把第三產業作為重中之重,目前,我們已經謀劃並實施了商貿服務、現代物流、旅遊休閒和教育衞生“四大板塊”的重大項目23個,南充現代物流園、青蓮統籌城鄉發展試驗區、安漢新區商會綜合體、商業副中心、龍門古鎮、拉菲小鎮、萬美國際等項目正加緊推進。這些三產重點項目,不僅是城市重要的功能配套項目,更是未來重要的經濟增長點。我們有理由相信,在這些重點項目建成併產生效益後,高坪的第三產業將會有突飛猛進的發展,城市經濟也會邁上新的台階,三產超二產的目標一定會實現。在農業發展上,要堅持點面結合,逐步推進現代農業發展。首先是突出抓好東觀馬家蔬菜示範基地、金城山竹木產業基地、青居柑桔產業基地,推進三大基地形成規模效益和整體形象,完善“四網配套”,提升園區檔次,確保可持續發展。發展現代農業,就要在鞏固提升這三大產業基地的基礎上,形成規模效益,再由點到面的推進,輻射帶動全區農業向集約化、標準化、品牌化發展。鞏固發展三大農業產業基地,關鍵在於招引有實力的、真正幹事的業主。涉及鄉鎮及部門要切實幫助業主發展產業解決具體問題,着力創新投入、管理、生產、營銷等機制,扶持業主發展,讓基地煥發生機。發展產業最終目的是要讓羣眾得實惠,讓農民增收致富,因此,要堅持推進以致富增收為主要內容的富民強村工作,扶持做強農業產業化龍頭企業,培育農民專合組織和農業產業品牌,探索創新聯結廣大農户的利益聯結機制,帶動更多羣眾發展產業、增收致富。

(二)堅持兩化互動、統籌城鄉,切實加快實施步伐。上週,我參加了全省的深入實施兩化互動、統籌城鄉發展戰略工作會議。與會期間,我們參觀考察了自貢、瀘州及成都的現場,與會人員深入工業園區、產業基地及部分企業,學習“兩化”互動、統籌城鄉成果,交流總結經驗。XX市以省道305線為主軸梯次佈局工業,規劃建設以1個國家高新區、3個省級園區為支撐的工業集中發展帶,圍繞4個園區組團式佈局3座新城,形成梯次分明、功能互補、協調發展的現代城鎮體系,在工業集中區建設上,堅持了“搬強一個企業,搬優一個產業,搬美一座城市,搬富一方百姓”的理念,使XX市實現了由一個污染嚴重、嚴重缺水、資源匱乏的老工業城市,向現代化的生態新城的轉變。XX市憑藉一瓶名酒,構建一個產業集羣,建設一個產業園區,帶動一片區域發展,傾力打造“名酒名園名區”,帶動全市產城一體、城鄉一體發展。全省各個地方圍繞兩化互動、統籌城鄉,動作都非常大,都在搶抓機遇,加快發展,給我的感觸很深。區第五次黨代會上,區委提出打造“三化聯動”先行區,年初我們就相關工作進行了統籌部署,目前正在有序推進。這裏,我把區委、區政府的工作思路和重點給大家再詳細介紹一下:一是關於城市發展的方向和重點。結合高坪實際,着眼優化城市功能分區,突出四大組團發展。過去,我們是線型發展,現在經過充分論證思考,轉變為組團發展。一是以航空港、青蓮城鄉統籌試驗區項目為依託,打造青蓮—航空港—齋公山三化聯動20平方公里核心區;二是以南充現代物流園和龍門古鎮項目為依託,打造小龍—龍門北部30平方公里現代服務業產業新城;三是以都京絲紡服裝園、集裝箱碼頭、下中壩開發項目為依託,打造都京—下中壩10平方公里兩化互動示範區;四是以總部基地、商會綜合體項目為依託,打造3平方公里安漢宜居宜業新城。這四個組團,有項目為依託,有產業為基礎,功能分區,特色鮮明,建成後將和主城區連成一體,城市面積將達到78平方公里,屆時的高坪,將變成規劃科學、功能完善、氣勢宏偉、真正具有現代化氣息的都市,經濟總量必將呈幾何倍數增長。二是關於全區產業佈局總體規劃。根據城市組團後的功能分區,結合產業結構、規模等現狀,對現有產業再次進行梳理和調整,重點做好產業和城市結合文章,進一步明確了四大組團及部分重點區域的主導產業、主要業態、主體功能等,將一、二、三產發展任務分區域、分步驟落實到重點項目上,並將一個個重點項目選點落實到具體點位上,從而構建三次產業協調發展的產業體系,更加有效地促進產城共融、產城一體。三是關於統籌城鄉發展的工作重點。這次省上的會議,XX市介紹了統籌城鄉發展的相關經驗。XX市作為全國統籌城鄉綜合配套改革試驗區,在統籌城鄉發展上:一是推進“三項核心制度改革”,即農村產權制度改革、社會保障制度改革和户籍制度改革;二是實施“四大基礎工程”,即新村建設、農村土地綜合整治、村級公共服務和社會管理改革、農村新型基層治理機制建設;三是統籌推進“三個集中”,即強力推進工業向集中發展區集中、梯度推進農民向城鎮和新型社區集中、穩步推進土地向適度規模經營集中;四是深入實施“六個一體化”,即推進城鄉規劃、城鄉產業發展、城鄉市場體制、城鄉基礎設施、城鄉公共服務和城鄉管理體制的一體化。省委奇葆書記在會上要求:農村現代化要以新農村建設成片推進為主要抓手,以集中居住為主要居住方式,根據平原、丘陵、山區等不同特點,因地制宜提高農村居民聚居度,優化村落和人口布局,爭取用10—20xx年時間,使農民居住的集中度達到70%左右。目前,我區已經完成了全區新農村建設總體規劃和6個鄉鎮未來3—5年新農村聚居點、綜合體的控制性詳規,加上已經啟動實施的一批新農村綜合體、聚居點,全區新農村建設正向縱深推進。未來3—5年內,圍繞產業基地、場鎮周邊將會建設一大批新農村聚居點、綜合體,農村生產生活環境在將會發生顯著變化,城鄉面貌將會煥然一新。

(三)堅持大抓項目、抓大項目,以項目大投入促進經濟社會大發展。前天,全市召開了半年項目工作推進會,9個縣(市、區)都作了彙報發言,我們參會的同志都深刻地感受到了各兄弟縣(市、區)之間的競爭日益激烈,大家都在爭先恐後地抓項目、抓發展,呈現出一種你追我趕、咄咄逼人的發展態勢,形勢逼人、形勢催人。對照高坪的發展,我們的項目工作抓得還不夠緊,取得的效果還不夠理想。今年以來,市委、市政府對高坪工作的重視和支持程度可以説是前所未有,市政府的一號工程——南充現代物流園在高坪,市上的重點工程——金城山森林公園、嘉陵江第一曲流開發建設等也落實給我區負責具體實施,省市重點項目都京集裝箱碼頭、南充機場改擴建、南大梁高速、蘭渝鐵路等全都放在了高坪,市上的四大班子領導上半年到高坪檢查工作每月都有3—4次,對高坪的重視和關心可見一斑,這既是對高坪的壓力,也是動力和機遇。因此,在座的同志要主動思考、主動對接,把心思用在抓發展上,把精力用在抓項目上,把建設“三力高坪”的各項任務落實到一個個具體工作上,快速推進全區經濟社會跨越發展。剛才華光同志對項目管理講了很好的意見,特別是區上出台的三個文件,希望大家認真研究,遵照執行。在項目推進過程中,雖然我們還面臨着土地指標嚴重不足、建設資金緊缺等問題,特別是今年房地產市場不景氣,我區土地出讓情況不理想,土地收益少、歷年累積的債務支付加重,導致全區財政空前吃緊。這些問題,我們已經在採取措施努力化解,比如:資金問題,國家已經推行了積極的財政政策與穩健的貨幣政策,上半年已經連續3次下調存款準備金率,2次下調人民銀行貸款基準利率,這些都是我們可以把握的機遇。前不久,成都工商銀行主動與我們對接融資,目前已基本達成投資貸款意向,前幾天,也與市工行達成1億元6年期貸款協議;土地指標問題,我們也動用各種關係,主動向上級領導彙報,與國土部門溝通協調,以爭取更多的土地指標。總之,這些制約發展的要素保障問題,都會在工作的推進中逐步得到解決。大家一定要有信心和決心,不管我們面臨的困難有多大,只要全區上下齊心協力抓發展,同舟共濟謀跨越,我們就一定能夠朝着既定目標,披荊斬棘,破浪前行,不斷開創新局面、取得新成績。

三、圍繞目標快速推進,務求工作實效

下半年工作的總體要求就是三個字:突出“快”、體現“實”、務求“好”。“快”就是在謀劃、佈置、推進、完成工作的各個環節先人一步,快人一拍;“實”就是堅持求真務實的工作態度,説實話、出實招、辦實事、求實效;“好”就是工作高標準、完成高質量、體現高水平。我相信,只要我們按照這三個字的要求去推進工作,到年底,高坪一定會是一番令人振奮的新景象。

(一)創新方式方法,超前推動工作。幹工作要講究方式方法,同一個工作用不同的方法去完成,有時候會收到截然不同的效果。只有不斷創新工作方式方法,做起事來才能事半功倍、費省效宏。一要善於抓重點、抓關鍵。俗話説:“牽牛要牽牛鼻子”,所謂的“牛鼻子”就是重點和特色工作。各級各部門的工作千頭萬緒,領導幹部要善於從紛繁複雜的工作中解脱出來,騰出時間和精力,抓重點、抓關鍵,有的放矢,不能眉毛鬍子一把抓,最後反而什麼也抓不到。二要善於抓統籌、抓協調。領導幹部的時間和精力也是有限的,不管是縣級領導還是部門領導,在工作中都要強化統籌意識,一方面,抓好分管工作的橫向統籌,對分管聯繫的工作進行認真梳理,分清主要次要和輕重緩急,合理安排時間和精力,既要敢抓敢管、又要抓大放小,在關鍵的地方用勁發力,搞好協調,具體的事務可以交給副手、交給其他工作人員完成;另一方面,抓好重點工作的縱向統籌,對具體某項重點工作的目標計劃、推進時序、完成時限要有通盤的考慮,對每一個時間節點的具體工作做到心中有數,及時研究解決工作推進中的具體問題,不能“瞎子牽瞎子”。三是抓前瞻、抓進度。今年的項目工作抓得不夠,很多項目推進不力,原因在於工作不主動、不超前,總是在等:等規劃、等方案、等資金、等領導,這樣只會白白浪費時間、貽誤戰機。對於重點工作,都應該列出時序表,凡是能夠超前的儘量超前,不能按部就班,而要環環相扣,採取超常規的辦法,最大限度地加快工作進度。這裏着重強調一點,各級各部門要超前謀劃明年的項目工作,列出項目單子,分清楚哪些是爭取中省市政策資金的,哪些是區財政投資的,區財政投資的重點要放在保障和改善民生,此項工作必須在10月份以前完成,屆時區委、區政府將會專題研究。

(二)改進工作作風,強化工作執行。目標寫在紙上,最多隻能算藍圖;而落實到工作中,則會成為現實。落實落實再落實,是每個“三力”高坪建設者必須具備的優秀品質。一要有堅定不移的執行力。各級各部門要進一步強化紀律意識、大局意識,講規矩、講程序,令行禁止、政令暢通。凡是區委、區政府作出的決策部署,包括專題會議確定的工作事項,都必須不折不扣、一以貫之抓落實,絕不允許上有政策、下有對策,絕不允許講條件、擺困難,絕不允許推、躲、阻、繞,絕不允許陽奉陰違。二要有主動擔當的責任心。縣級領導對自己分管和聯繫的重點工作,要主動擔當,抓難碰硬,切實轉變“書齋式”的工作模式,經常性深入基層、深入一線調查研究,解決具體問題,隨時檢查落實;區級部門要結合自身工作實際,真正深入下去,具體抓好落實;鄉鎮、街道要建立起高效的執行機制,認真研究工作推進措施,一項一項抓具體,一件一件抓落實。三要有推進工作的好機制。過去,我們已經形成了一整套好的辦法和措施,比如:5+2、白+黑的工作推進機制,目標倒逼、時間倒排、重獎記功等行之有效的考核辦法,對於這些經過實踐檢驗的有效措施,我們一定要繼續堅持。同時,要繼續加強督查督辦,推行領導督查、專項督查、實地抽查和明察暗訪相結合的督查制度,對重大項目、重點工作,跟蹤督辦,緊盯不放,查任務是否落實、進度是否達到、效果究竟如何,出現問題要及時整改,並對相關人員嚴格問責,以鐵的紀律、鐵的手腕推動工作落實。

(三)加強基礎管理,營造良好環境。優化發展環境,不是一朝一夕的事情,而是一項長期的系統工程,必須多管齊下、綜合施策,為加快發展提供良好環境和堅強保障。一要優化提升行政效能。這裏,強調一下會風問題,今天的會場上,部分參會同志隨意走動,中途離場,這是不好的現象,希望大家引起重視。當前,在機關單位中,仍然存在羣眾辦事流程複雜、行政機關辦事效率低下、一些工作人員利用手中權力吃拿卡要等不良現象而且屢禁不止,嚴重損害了投資環境和對外形象。區紀委、監察局、效能辦要繼續深化幹部作風整頓建設活動,嚴肅查處破壞發展軟環境的人和事,發現一起,查處一起,絕不姑息。二要強化社會治安管控。在項目建設中,有一些現象較為突出,比如有預謀地組織羣眾阻工,一些混混介入項目建設,強買強賣建築材料、強行承攬工程,偷盜電力設施和施工器材等,針對這些問題,政法部門要有針對性地開展專項行動,嚴厲打擊各類破壞項目建設環境和市場經濟秩序的行為,堅決剎住此類歪風邪氣,為項目建設創造良好環境。三要規範平台運行管理。由於今年的重大項目、重點工程較多,各地各部門、各指揮部(平台)要把規範管理作為重要工作來抓,進一步強化對內部人員的廉政教育,加強內控機制建設,促進辦事流程的合理化、規範化,積極防控重點部位、關鍵崗位的廉政風險,重點加強對人、財、物的規範管理,特別是絕不允許把項目資金挪來作為辦公經費、吃喝經費,確保各項工作規範、有序、高效運轉。

最後,我就當前信訪穩定和防汛工作講幾點要求。

關於信訪穩定工作。目前,全區信訪穩定形勢非常嚴峻,主要表現在:一是羣眾集體上訪和羣體性事件不斷增多,今年上半年這一類案件佔信訪總數的一半以上;二是越級上訪潛在因素仍然較多,重點工程建設、土地徵用和流轉、企業改制、勞動社保、涉法涉訴等信訪問題突出,“到省進京”越級上訪和引發羣體性事件的潛在風險很大;三是老纏訪户上訪頻繁,在每次書記、區長信訪接待日受理的案件中80%都是老纏訪户。這些問題主要是因為我們幹部對羣眾缺乏真情和責任心,工作重視程度減弱、厭戰情緒重,對羣眾反映的問題推諉扯皮、久拖不辦、不敢下深水等工作作風問題所造成的,各級各部門必須高度重視,及時解決。當前我區信訪維穩工作的總體目標是,緊緊圍繞“為黨的勝利召開營造和諧穩定的社會環境”這一目標,堅決落實好“區級領導幹部和部門(鄉鎮、街道)包案制”,千方百計化減少信訪維穩案件總量,千方百計化解羣眾集體上訪和羣體性案件,千方百計把信訪維穩的源頭問題治理好、預防發生新的矛盾,堅決制止發生影響社會穩定的信訪突出問題。各位縣級領導、各地各部門黨政“一把手”,要堅決克服鬆懈麻痺思想和畏難厭戰情緒,加強對各自分管領域、行業或各自管轄區域的信訪維穩問題進行全面梳理,摸清底數,找準癥結,對存在的信訪突出問題絕不準遇到矛盾繞着走、碰到困難就回頭,要抓住不放、一抓到底,科學制定化解措施,綜合運用政策、法律、行政、經濟等手段和困難幫扶、教育疏導等辦法,定人定責定時,做到事要解決、結案息訪。做好過細工作,確保萬無一失。

關於防汛工作。綜合分析各種因素,今年的防汛形勢不容樂觀:一是氣侯條件呈多變、異變趨勢,出現暴雨、大暴雨等極端天氣的次數增多;二是防汛減災基礎薄弱,城區部分地段排水系統不暢,容易發生內澇,部分鄉鎮的地質災害隱患尚未排除;三是部分幹部羣眾水患意識淡薄,存在麻痺和僥倖心理。防汛工作事關人民生命財產安全,事關全區經濟發展和社會穩定,各地各部門要把形勢預測到位,把困難估計充分,把工作做紮實,確保安全度汛。一要認真排查隱患。按照“查細、查全、查實”的要求,區建設局要牽頭做好城區內的市政基礎設施、供電、供水、供氣、交通、通信設施等重點保護對象安全度汛的檢查工作,重點加強對城區內澇點的治理;各鄉鎮(街道)要對轄區內河流、涵閘、危橋、涉河工地、地質災害點等重點部位進行一次“拉網”式排查,及時整改消除安全隱患,對災害易發點要安排專人巡查監測,隨時掌握險情。二要做好防汛準備。各地各部門要結合防汛責任範圍及區域實際情況,組建防汛抗災應急救援隊伍,配備充足的交通、物資、排水等防汛搶險工具、材料,加強對防汛物資的管理,落實好儲備地點和責任人,做到有備無患,掛牌明示,隨調隨用。同時,加大防汛減災宣傳力度,通過召開會議、宣傳標語等形式,增強羣眾防汛抗災的意識和能力。區應急辦要對各鄉鎮(街道)、各部門的應急預案制定、完善和落實情況進行一次專門的監督檢查。三要加強應急值守。防汛期間鄉鎮(街道)和部門主要負責人必須履職在崗,不得擅自離崗,保證24小時電話暢通。一旦出現汛情、險情、災情,要迅速啟動應急預案,鄉鎮(街道)和部門負責人要在第一時間趕赴現場指揮就救災救援,並及時將有關情況按規定上報區委、區政府領導和有關部門,確保反應迅速、應對有力、處置得當。

同志們,做好下半年的工作,對於完成今年各項目標任務,為“”打基礎、起好步、開好局具有十分重要的意義。我們一定要以更加堅定的信心、更加務實的態度,更加有力的舉措,克難奮進,大幹快上,為建設“三力”高坪作出新的更大貢獻!

謝謝大家

最新半年工作會議講話稿 篇3

同志們:

今天的講評會上,各單位和科室進行了交流發言,各位局分管領導進行了點評,我們不用華麗的詞彙,不講宏亮的口號,大家坐在一起實打實地講自己那些事做好了,那些事還沒有做好,什麼原因,今後怎麼做。同時也比一比,誰的工作能力更強一點,工作標準更高一點,作風更實一點,成績更好一點;誰在講大話、吹牛皮、誰在埋頭幹事,一步一個腳印地抓落實。同志們發言很全面,各位局領導的點評很中肯,我都贊同。剛才,謝卿同志、列宇同志和大家一起學習了“七一”講話和省紀委文件,下面我綜合大家的講話和上級有關精神,講三個方面的內容:

一、上半年工作穩中有升,不乏亮點

今年來,按照市委、市政府部署,在同志們共同努力下,工作總體上推進勢頭不錯,有的在難中求進,有的取得了突破。從城市建設工作來看,大力優化城建項目統籌協調、前期研究以及督查統計等管理機制,今年城建計劃較往年提前兩個月下達,多年來城建計劃難執行的被動局面也正在扭轉。上半年城建項目完成投資20.7億元,佔進度計劃35%,同比大大超過往年的進度。從職能工作來看,建築施工安全生產“監管執法年”行動成效顯著,作為先進典型被推薦上報省安委會。辦文辦會以及課題研究質量進一步提高,為服務行業發展、項目建設等發揮了重要作用。機構改革做到了守土有責,組織人事確保了隊伍穩定,基層黨建特別是“兩學一做”教育學習落到了實地,受到了市委“兩學一做”領導小組通報表揚。行政審批、行政執法、市場管理、建整扶貧、管線普查、信息化建設、崗位培訓等工作都抓得非常緊,成效十分明顯。這些具體工作,各位局領導都進行了點評,我就不一一再講了。這裏,我重點講幾項攻堅任務。一是海綿城市建設有突破。今年2月,成功申報全省海綿城市建設試點城市,我市獲得了1.5億元專項資金支持。申報過程中,更知同志帶領局綜合科、辦公室一班人精心組織申報,發揮了重要作用,特別是更知、胡謙同志駐守省住建廳對接工作,贏得了大力支持。目前,建立了海綿城市建設項目庫,儲備了31個項目,概算投資28.05億元。今年計劃啟動18個試點項目建設,進入了前期工作階段。二是城市棚改工作有形象。今年來,市棚改工作進入全天候作戰模式,協調各相關部門、相關區的任務很重,建國同志帶領羅文彬、田文彬及提質辦一班人,不分白天黑夜的調度,十分辛苦,十大片區棚改徵收工作實現時間過半、任務過半。上半年,完成簽約6346户,簽約率61.8%。市裏非常滿意,和生市長評價,這項工作,進度比預料的要好,形勢也比預料的要好。這是我市建市以來,最大規模的棚户區改造。三是城建計劃推進有力度。今年城建計劃實行了項目分類管理,三年滾動推進以及市區兩級建設、項目業主負責制等新機制,特別是爭取到將城建計劃執行的考核第一次列入了全市“一極三宜”江湖名城建設綜合績效考評範疇,這是一次很大的突破。160個城建項目,責任單位有近30家,統籌協調工作量很大。文藝同志3月份剛到任就挑起了重擔,帶領城建科、前期辦進一步加強了項目統籌協調和前期研究等工作,特別是南湖截污管網建設,調研了兩個月,跑遍南湖周邊所有片區,協調了很多問題,有力推進了項目建設。這裏特別一提的是子帆同志,在組織城建計劃編制時,正遇愛人住院治療,他克服了家庭、生活、工作的困難和矛盾,負重前行,精神可嘉,工作效果很好。四是重大項目建設有成效。王家河治理,今年是第四個年頭,主要建設任務雖已完成,但還有不少後續工作。新華同志帶領孫君峯、姜四平、彭彪等項目部一班人,頂住壓力,發揚連續作戰的精神,文化創意第二期工程18組作品完成14組安裝,進一步充實王家河文化氛圍。針對王家河水質反覆污染問題,落實榮華書記指示,拿出了整治方案,並迅速組織實施,確保了5月份王家河水質有明顯改善的目標。今年全市“雙百工程”之一的107個重大建設項目,開工98個,上半年完成投資188.1億元,佔年計劃42.4%。市重點辦按照“超前謀劃一批,限時開工一批,提前竣工一批”的要求,精心組織和協調,確保了限時開工的55個項目在5月開工;7月1日,又集中開工了學院路綜合提質改造工程等5個項目。五是一些棘手問題着手解決。桃花山拆遷户安置工作,立先同志帶領周聰、王庶等同志,精心運作,118户的補償和安置已經完成,目前正在與有關部門對接土地掛牌出讓工作,工程公司改制拖欠的各項往來1800多萬元已基本償清。鵬鷂公司債務糾紛及羅家坡二期建設運營問題已向市政府提出建設性意見。六是幹部教育管理常態化。我們住建工作,社會關注度高,為了教育和愛護幹部,今年,我們以“兩學一做”為主線,加強廉政教育,加強重點崗位、重點人員的監管,列宇同志帶領監察室等科室,堅持對內嚴格要求幹部,對外愛護保護幹部,使一些幹部既受到了教育,也得到了組織的呵護。上半年,多項工作受到省廳和市委、政府表揚和肯定,這裏我通報一下:

1、受到市委、政府半年工作講評會上表揚的工作。一是成功申報省級海綿城市試點;二是王家河“兩廊”建設;三是中心城區十大棚户區改造;四是行政審批權下放。

2、受到市委、市政府其它會議或文件形式表揚和肯定的工作。主要有:一是20x年城建計劃編制,在市委擴大會、市政府常務會和市人大會主任會上得到肯定。二是華容新華垸潰堤搶險,我局接到防汛指揮部通知後,僅用一個多小時,就組織運送了600多噸材料,為堵住潰口發揮了重要作用,在市政府第57次常務會上提出表揚。三是市交易中心移交市政府公共資源交易平台。7月22日,市推進公共交易平台建設工作會上,我局交易中心的人、財、工作移交順利,得到肯定。四是“兩學一做”教育學習,受到市委組織部、市直機關工委肯定。五是規範農民建房,提供施工圖集,市委、市政府領導多次肯定。六是檔案館數字化建設,受到省廳通報表揚。七是全省住建系統視頻和應急指揮系統建設進度快,受到省廳通報表揚。八是窗口服務,政務中心每月工作講評會上,上半年有4個月住建窗口被評為先進。此外,王福祥同志被評為市直十佳科長,劉斌同志被評為全市優秀黨員,柳佳釗同志被評為全市優秀黨務工作者,孫建輝同志被評為全市市直優秀黨務工作者,檢測中心被評為先進基層黨組織。

3、有突破性進展的工作。一是桃花山118户拆遷户安置。二是市提質辦三定方案的確定,以及城建科學研究中心的設立取得重大進展。三是制度建設很有成效。上半年,起草和出台了一批規範市場和工作行為的文件,如建設工程評標辦法、加強城市基礎設施項目管理的規定及企業誠信體系建設、建設工程管理紅、黃牌警示公示制度、建設工程差別化管理通過媒體定期公示辦法等一批規範性文件。

以上都是獲得表揚和重大進展的工作,但是,還有部分工作在市裏相關會議上受到了批評:一是建築業產值。按照統計部門的數據,1-6月增幅5.4%,全省排13位。二是人行天橋建設進度緩慢。三是質安處發放津補貼的問題。

最新半年工作會議講話稿 篇4

進一步解放思想、擴大開放的必要性。在解放思想、擴大開放上,開發區既是實踐者,也是受益者。大家可以回顧一下,開發區自設立以來,經過20多年的開發建設,從一個名不見經傳的小漁村,發展成為一座舉世矚目的現代化生態化的港口城市,特別近幾年來,我們堅持以解放思想為先導,以擴大開放為動力,緊緊抓住各種有利機遇,結合本地不同時期的實際,創造性確定了一系列發展思路和工作舉措,保證了各項目標的圓滿實現,開創了經濟社會發展的新局面。

x年末,我們的地區生產總值實現515億元,是x年175.5億元的x倍,年均遞增x%。全口徑財政收入x億元,是x年x億元的x倍,年均遞增36.7%。公共財政預算收入42.5億元,是x年5.3億元的8.1倍,年均遞增52%。實踐證明,解放思想、擴大開放是推動經濟社會發展的不竭動力,思想解放的程度和對外開放的廣度決定着經濟社會發展的質量和速度。

到“x”末,我們還要實現“四個一”的奮鬥目標,即地區生產總值x億元,財政一般預算收入100億元,建成區面積1x平方公里,人口達到1x萬(含外來人口)。現在來看,要用兩三年的時間實現這一目標,任務十分艱鉅,我們必須通過思想上的再解放、對外開放的再擴大,進一步統一思想,凝聚力量,發揮優勢,加快發展,才能實現我們既定的工作目標。

進一步解放思想、擴大開放的緊迫性。從國際國內經濟發展的形勢看,當前,國內外經濟發展形勢更為嚴峻複雜,我們面臨着全球產業結構重新調整、產業資本新一輪佈局和國內南資北移的難得機遇,在這一進程中,x視野不寬、資金缺乏、人才不足、體制機制陳舊等諸多“瓶頸”問題的制約,完成壯大經濟總量、推動產業升級、轉變發展方式等一系列繁重的任務,其關鍵也在於進一步解放思想、擴大開放。

從x開發區的地位看,作為國家級開發區,作為中國改革開放的試驗田、開發開放的先導區,本身就是解放思想、對外開放的產物,更要大膽實踐,敢闖敢試,先人一步,快人一拍,這是由開發區的區位優勢、發展基礎和在省、市所處的位次決定的。

從全省各縣區近年來經濟發展的平均增速上看,近幾年,全省各縣區gdp的平均增速為10-12%,而開發區x年末的增幅僅為10.7%,處於全省的平均水平。預計到今年年末,增幅可實現15%,將高於全省的平均增幅,這才是開發區應該達到的水平。

從全市來看,作為x對外開放的龍頭和經濟發展的排頭兵,我們的發展速度、發展質量和開放水平,都會對全市產生較大的影響。

從當前存在的思想誤區和不適應形勢發展的行為、舉措上看,我們還存在着思想上固步自封、安於現狀、迴避困難、等待觀望等諸多思想誤區,尤其在一些工作舉措上,更是存在招法不多、考慮不夠、解決問題不到位等現象,這些問題都需要通過思想解放、擴大開放來逐個解決。

從上級的要求和人民羣眾的期待上看,當前,省、市對開發區的發展寄予厚望,要求越來越高。同時,隨着經濟的飛速發展,人民羣眾追求美好生活的內容更加廣泛、形式更加豐富,追求體面、尊嚴和高質量的生活,已經成為全區上下的強烈期盼和價值取向。

因此,我們要站在戰略和全局的高度,切實增強解放思想、擴大開放的責任感、緊迫感,牢固樹立思想大解放、對外大開放的理念,通過思想的大解放、對外的大開放,x不適應開發區大發展、快發展的思想障礙和瓶頸問題;通過思想的大解放、對外的大開放,推動開發區新一輪的大發展、快發展。

第三,進一步解放思想、擴大開放要體現在求真務實和真抓實幹的工作作風上。

要進一步解放思想,破除制約開發區發展的思想障礙。重點要解決好以下三個方面的問題:

一是要破除小進即滿、墨守成規的思想。多年來,經過歷屆班子和全區上下的不懈努力,開發區取得了令人矚目的工作成果。但我們絕不能驕傲自滿,要牢固樹立開拓進取、奮勇爭先的意識,以更高的標準、在更高的層面上確定新的目標和參照系,搶抓機遇,發揮優勢,深挖潛力,通過思想的進一步解放,思維理念的進一步創新,在超常規、跨越式發展上實現新突破。

二是要破除等靠要、無所作為的思想。樹立敢闖敢試、勇於創新的精神,通過結果體現執行力,通過過程體現創新力,面對壓力不急躁,解決難題有招法,在創造性落實上級政策、x發展瓶頸、化解工作難題、創新工作方法上實現新突破。

三是要破除局部利益、本位主義至上的狹隘思想。樹立大局意識、服務意識,堅持以落實“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為着力點,緊扣解決形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風等“四風”,帶頭深入基層、深入羣眾,在密切聯繫羣眾、服務民生上有新作為,在優化發展環境、打造整體優勢上實現新突破。

最新半年工作會議講話稿 篇5

同志們:

今天我們召開上半年工作講評會,主要是總結回顧上半年工作完成情況,分析當前城鄉綠化工作中存在的問題和不足,進一步統一思想、振奮精神,確保圓滿完成年度各項目標任務,促進我市城鄉綠化事業又好又快發展。剛才,各縣區、局屬各單位、局黨組各位成員先後就上半年工作完成情況、工作中存在的問題和不足、下半年的工作安排向大家作了彙報和通報。同志們講的都很好,反映了我市林業園林工作的全貌。下面根據大家的彙報材料以及平時瞭解掌握的情況,我講三點意見:

一、對上半年工作的簡要回顧

今年上半年,在市委、市政府的正確領導和省林業廳、省建設廳的業務指導下,我們深入貫徹黨的xx大和市委五屆四次、五次會議精神,以“國家森林城市”創建和“林業生態市”建設為載體,解放思想,真抓實幹,城鄉綠化事業取得了階段性成果,各項工作基本實現了“時間過半、任務過半”,部分工作已經完成或超額完成了年度目標任務。概括起來,主要表現在以下七個方面:

一是“創森”工作邁出實質性步伐,林業生態建設工作取得初步成果。我們按照漯河市創建國家森林城市《工作台帳》和《20xx年重點工作目標任務》,突出抓好環城防護林和城郊森林、村鎮綠化、生態廊道網絡和農田防護林建設。2月份,在舞陽縣召開了全市春季植樹造林現場會,對全市春季植樹造林工作起到了極大的推動作用,各縣區按要求完成了造林工程建設任務。國家森林城市創建工作取得了實質性進展。據自查複查統計,全市共完成營造林面積11.61萬畝,佔目標任務的102%。其中,生態廊道綠化工程完成4.52萬畝,村鎮綠化工程完成2.37萬畝,城郊生態防護林建設工程完成1.24萬畝,農田防護林改擴建工程完成1.82萬畝,森林撫育和改造工程完成1.44萬畝,一般造林0.22萬畝。特別是利用義務植樹的形式,在新北環建設城郊生態防護林1500畝,為城郊防護林和郊區森林建設奠定了良好基礎。總體評價去冬今春全市的造林工作,用同志們的話講,造林質量和數量是近三年最好的一年。省林業廳巡迴觀摩組對我市冬春植樹造林工作進行觀摩和省政府參事室參事來我市調研林業生態建設時,都給予了很高評價。由於我們的積極努力,國家林業局對我市提出的創建國家森林城市的請示給予了正式批覆,國家林業局新聞發言人、宣傳辦主任曹清堯到我市調研,對我市紮紮實實開展的創森工作也給予了充分肯定。

二是城市園林規劃、設計、建設、管理水平有了新提高。我們堅持高起點規劃、高標準設計、高質量建設、高水平管理。實施了人民東路高速引線綠化改造工程、澧河一期碧水沙洲標段建設工程等,打造了全市園林綠化精品工程、樣板工程。按照精細化管理要求,對市區主要道路、景觀路線、遊園綠地缺株斷檔部位進行補植補造,對遊園設施進行維修保養,堅持全天保潔,營造良好的景觀效果。為保護城市綠化成果,園林監察大隊先後開展了“春蕾護花保果”、“城市綠化區禁牧”、“三夏綠化區秸稈禁燒”、“百日護綠”等專項行動。特別是營造春花秋實城市新景觀的護花保果行動,收到了良好效果。由於各有關單位的共同努力,在今年6月份城市管理工作排序中,我局在14個市直單位中位居第一名。

三是林權制度改革工作紮實推進。積極推行造林大户承包經營、綠化公司投資造林、股份制造林、誰地誰栽、樹隨地走等多種非公有制造林模式,不栽無主樹,不造無主林,調動了各類投資主體經營林業的積極性。全市非公有制造林面積佔造林總面積的95%。4月份,我們在臨潁縣召開了全市集體林權制度改革工作推進會,有力地促進了我市林權制度改革工作的開展。我市的林權制度改革工作得到了省廳和國家局的肯定。4月10日,全省集體林權制度改革工作座談會在我市召開。5月18日,國家林業局林改辦副主任江機生就林權制度改革工作到我市進行了專題調研並給予了充分肯定。

四是林業資源保護得到新加強。組織開展了第七次森林資源連續清查,清查工作在全省排名靠前。經市委政法委批准,森林公安正式納入了全市政法管理序列。先後開展了獵鷹二號、飛鷹行動、三夏護林防火等專項行動,查處各類涉林案件192起,打擊處理違法犯罪人員67人,救治放生野生動物15000餘隻。開展了“愛鳥周”和“野生動物保護月”宣傳活動。加大了林業有害生物的監測、檢疫和防治力度,開展了我市林業園林歷史上首次飛機防治森林病蟲害工作,有效地避免了通道林木“夏樹冬景”現象的發生。建立了林業園林與氣象部門合作的林業有害生物監測預報機制。豫中南林業有害生物天敵繁育場已通過省廳組織的專家論證並上報國家局,納入了全省林業有害生物防控布點規劃,建成後將承擔黃河以南12個市的林業有害生物防治任務。

五是科技推廣取得新成效。先後引進推廣苗木新品種22個,開展送科技下鄉活動4次,廣播技術講座6次,發放知識讀本500餘套,製作了“桃樹夏季修剪、楊樹草履蚧害蟲防治”課件。

六是縣區綠化工作都有新亮點。臨潁縣以打造“生態臨潁”和“綠滿潁城”為目標,對城區7條主幹道、3處綠地遊園廣場進行改造建設,利用潁河低窪易澇地發展工業原料林4000畝;舞陽縣抓住全省林權制度改革現場會的機遇,不斷完善和推進全縣林權改革工作;郾城區鼓勵大户承包,利用河灘地發展速豐林20xx畝,並積極與市局配合,建設城郊生態防護林;源匯區村鎮綠化成效明顯;召陵區積極推進科技創新,實施雨季營養缽造林4萬株;經濟開發區以生態林業示範鄉鎮、生態林業小康村建設為突破,發展經濟林近萬畝。

七是幹部隊伍精神面貌呈現新氣象。加強了黨的建設、黨風廉政建設和精神文明建設,健全完善了各項工作制度,開展了節約型機關、清潔型機關創建活動,機關管理工作進一步加強。聘請會計師事務所進駐我局開展局屬單位財務審計工作。成立了行政審批服務科,推行首問負責制、一次性告知制、限時辦結制及服務承諾制,提高行政審批效率。圍繞全市開展的解放思想大討論,組織開展了以“大局意識、責任意識、服務意識”為內容的“三種意識”主題教育活動。對20xx年度局機關科室、局屬單位目標任務完成情況進行了表彰獎勵。在上半年的工作中,全系統廣大幹部職工深入工作一線,犧牲節假日,加班加點,勤奮工作,展示了林業園林幹部職工良好精神面貌。

另外,大學生村幹部、黨員遠程教育、黨員幹部雙帶頭、黨員公開承諾、團的工作、依法治市、首屆優秀論文評選、財務、項目、公園、苗圃等工作也取得了較好的成績,剛才大家在彙報中已經作了總結介紹,在這裏就不再一一列舉。總體上看,今年上半年,各縣區、各單位、各科室都採取了不少新舉措新辦法,較好地完成了上半年的目標任務,整體工作應該給予肯定。

在充分肯定成績的同時,我們也必須清醒地看到工作中存在的問題和不足。對照年初省林業廳、省建設廳、市委、市政府下達的工作目標以及我局向社會公開承諾的事項,我們的工作還有相當大的差距。比如:市政府與省政府簽訂的《林業生態建設20xx年度目標責任書》,共有五項工作任務,其中有二項存在較大差距。一項是“全市100%完成集體林改工作”,還有一項是“市、縣兩級財政對林業生態建設投入不少於6337萬元”;在市委、市政府確定的重點工作中,城市園林管理體制改革工作還沒有拿出具體的實施方案,雙匯廣場改造進展緩慢;我局向社會公開承諾完成的事項中,工作推進不到位的有:兩個規劃(城市綠地系統規劃和森林城市規劃)、通道林木間伐、森林公安三基建設和園林執法隊伍建設,新推廣林農複合經營1萬畝,免費培訓林農1萬人次等。其他工作方面:創森工作與“五城同創”中的其他四個創建活動相比,聲勢小,活動形式單一,督察力度不夠;城郊生態防護林基地一期工程建成後,管理工作滯後,二期工程建設沒有提出明確方案;一些地方造林機制不到位,造林水平低,羣眾不連利連心,綠化保存率偏低,一些縣區和鄉鎮結合部位林網空檔長期得不到解決;城市園林管理一度出現滑坡;特別需要指出的是,資源管護工作存在較大漏洞。今年以來,我市連續出現多起伐移樹木事件,造成較大影響。如:郾城區繼去年發生沙河市區堤段304棵桐樹被採伐事件之後,今年又出現了沙河香陳灣段100多株桐樹被伐、淞江路一豬場院內43棵楊樹被伐;舞陽縣為了道路改造,將人民路生長20 多年柳樹砍伐;臨潁縣繼去年發生京珠高速瓦店段通道林木被濫伐事件後,今年在建設文明示範路過程中,又出現了移植107國道兩側樹木事件。連續發生的伐移和濫伐林木事件,引起市領導高度關注,市委靳書記多次親自過問,今年以來已經就林木資源保護問題兩次作出批示。7月2日,靳書記對市委辦《督查專報》第20期《關於市三水廠東牆外缺失樹木有關情況的調查報告》作出重要批示,祁市長、謝市長也先後批示,都要求我們嚴格管理,確保不再發生類似事件;幹部隊伍建設亟待加強,幹部隊伍中思想浮躁、作風浮漂的問題還在少部分幹部身上存在,在年初市優化辦組織的“季評公示”活動中,我局在12個被評議部門中位居第9位,名次比較落後。以上點到的只是問題的一部分,希望同志們高度重視,對照年度工作目標,按照高標準嚴要求,認真查找工作上存在的問題和不足,積極採取措施,切實加以解決。

二、下半年的工作重點

下半年,要着力抓好以下重點工作:

(一)抓好森林城市創建和林業生態市五年規劃的落實工作。創森是下半年我們的一號工程,也是一個牽總工程,必須下大力氣抓緊抓好。一要對照年初的工作任務進行自查。年初,市委辦、市政府辦印發了《漯河市創建國家森林城市20xx年度重點工作任務》。各縣區、各有關單位,特別是創森辦,要對照目標任務,逐條進行比對,檢查哪些任務已經完成了,哪些還沒有完成,沒有完成的原因是什麼,怎樣確保年內完成目標任務。二要加大督查力度。市委、市政府兩辦的文件對20xx年市直有關單位、各縣區下達了具體的工作任務。這些任務有沒有落實,落實得怎樣,我們必須心中有數,該表揚的表揚,該批評的要通報批評。創森辦要集中精力組織好督查。三要安排組織好冬季和明年春季植樹造林工作。要緊扣年度目標任務和《創建國家森林城市重點工作台帳》,按照林業生態省建設五年規劃,認真做好冬春全市植樹造林工作。要組織召開高規格的動員會,在全市再掀冬季植樹造林新高潮。重點是做好廊道網絡建設和城郊生態防護林建設。四是加強創森工作資料的收集整理工作。我們提出要提前一年完成創建國家森林城市任務,必須做好創森工作基礎資料的收集整理。五是做好城郊生態防護林建設。城郊生態防護林建設是國家森林城市和林業生態市建設的重要內容,是今年市政府下達我局的年度責任目標,只能努力做好,沒有任何退路。根據工作需要,城郊生態防護林基地建設和管理工作暫時移交市人民公園負責。人民公園要把這項工作作為一項重要工作,認真研究,周密部署,力爭在建設和管理模式上有新突破。最近一個時期,公園已經作了大量工作,管理工作正在逐步走上正規。下一步要繼續努力,要重點做好雜草清除、排澇設施建設等基礎性管理工作,通過精細化管理儘快出形象,出景觀效果。同時要做好二期建設的前期準備工作,確保秋收之後解決土地問題。

(二)做好林權制度改革工作。林權制度改革是當前縣區政府和林業部門的一項重要工作。6月8日,中共中央下發了10號文件,對林權制度改革工作提出了具體實施意見。省政府要求我市今年全面完成集體林改工作,舞陽縣要在7月底前完成林改工作。我們要紮實做好林改的各項工作,及時總結宣傳林改工作典型經驗,不斷調動農民參與林改和發展林業的積極性。中央新聞媒體將於下週到我市採訪林改工作,各縣區要積極推薦好的典型和做法,把我市各縣區林改工作好的經驗和典型通過中央新聞媒體宣傳出去,展示我市林業園林新形象。省政府林權制度改革工作座談會近期也將在我市召開,我們要精心籌備,爭取座談會圓滿成功。

(三)加強園林綠化管理工作,推進園林管理體制改革。園林綠化管理工作是我局的一項長期工作,各有關單位要不斷提高園林管理水平和管理質量,加大督查力度和園林監察力度,確保園林景觀效果,以優美的園林綠化景觀迎接“中國優秀旅遊城市”驗收和第六屆中國(漯河)食品博覽會的召開。園林管理體制改革已經納入了市委重點工作台帳和市政府重點工作,靳書記也高度重視,同志們對園林管理體制改革工作的重要性和緊迫性要有足夠的認識,要站在講政治的高度認真對待。這項工作要儘快拿出方案,選擇試點,確保年內取得實質性進展。

(四)做好迎接去冬今春植樹造林省級核查和稽查的各項準備工作。要對照目標查漏補缺,確保不出紕漏。

(五)做好雙匯廣場改造有關工作。雙匯廣場改造是今年全市重點工程項目,社會各界高度關注。我們一定要做好協調工作,確保工程順利推進,並確保按照規劃設計方案做好地上部分的綠化建設,保證綠化效果,為市民交上一份滿意的答卷。

(六)加強資源保護工作。最近市局黨組給市委、市政府的報告中已經承諾:要嚴把審批關,以“鐵的手腕”和“鐵石心腸”應對各方壓力,不該批的一件都不批,不該移植的樹木一棵都不能移。如果再發生隨意批准伐移林木的,發現一起,查處一起。是市局工作人員原因造成的,局黨組將對責任人給予嚴肅處理;是縣區林業主管部門造成的,局黨組將提請縣區委追究相關責任人的責任,決不姑息,堅決堵塞審批環節存在的漏洞。局黨組既然已經向市委、市政府作出承諾,就一定要兑現。希望縣區的同志理解、支持市局的決定,上下同心,步調一致,共同管理好林木資源。各級森林公安要進一步加強“三基”建設,不斷提高執法能力和辦案水平,依法嚴厲打擊毀壞、盜伐、濫伐林木和破壞野生動物案件。加強槍支、彈藥和警用車輛的管理,加大與市公安局的協調溝通匯報力度,加大公安民警的教育培訓力度,切實把森林公安隊伍建設好,確保不出問題。森防部門要加強森林病蟲害的監測、預報、防治工作,與氣象部門合作要有實質性進展,確保不發生大的森林病蟲害。園林監察大隊要發揚春季護花的成績,繼續加大監管力度,做好夏、秋季節果實的保護,努力營造花果飄香的城市園林新貌。

(七)深入開展“三種意識”主題教育活動。“三種意識”主題教育活動目前正在進行查擺問題、分析評議階段。這項活動是局黨組經過長期醖釀和認真研究後決定組織開展的,是一項時間跨度較長的重大教育活動。各單位、各科室一定要把這項工作擺上重要位置,把活動組織好,開展好。要讓每一名幹部職工入腦入心,觸及內心深處和思想靈魂,真正受到教育、得到提高,切實轉變工作作風。要加大活動的組織檢查工作,發現問題,及時糾正。對圖形式走過場的,要通報批評,確保主題教育活動紮實開展,收到實效。

(八)創建省級文明單位。要認真組織開展創建活動,對照驗收標準,高質量精心準備,確保今年創建成功。

(九)加強黨風廉政建設,做好政風行風建設工作,加強財務管理。局屬單位要針對本次財務審計中發現的問題,積極整改,嚴格財經紀律,堅決堵塞財務管理漏洞,促進黨員幹部廉潔自律工作得到切實加強。同時要做好局機關和局屬單位固定資產清查備案、清產核資工作。各縣區也要加強黨風廉政建設,加強財務管理,嚴肅財經紀律,做好政風行風建設工作。

(十)做好信訪穩定和安全生產工作。北京奧運會馬上就要舉行。奧運會是國際體育盛事,舉辦奧運會是中華民族的百年夢想。最近,中央、省委、市委多次召開會議,安排部署信訪穩定工作,市委、市政府成立了12個信訪穩定工作督導組,督導縣區和市直單位奧運期間的信訪穩定工作。各縣區、各單位、各科室一定要引起高度重視,要對不穩定因素進行認真、細緻、全面的排查,發現苗頭性的問題,要及時化解和上報,確保奧運會期間不發生一起赴市以上上訪事件。對因排查化解工作不力、失職瀆職等引發上訪事件的,要嚴肅追究單位責任人的責任。希望同志們一定要有政治敏鋭性,在關鍵時候關鍵問題上不含糊,切實承擔並落實好責任。各縣區、各單位要把安全生產工作作為一項重要工作常抓不懈,確保不出現安全問題。

此外,我們還要做好兩個規劃、搞好通道林木間伐、組織送科技下鄉、做好城市防汛、抓好節約型清潔型機關建設、林業園林調研、開展年度工作目標考評等工作。

三、幾點要求

(一)各縣區、各單位、各科室要認真對照檢查年初目標任務落實情況。確保圓滿完成省林業廳、省建設廳、市委、市政府以及我局確定的重點工作目標,確保我局公開承諾事項兑現落實,爭取在年底全省、全市目標考核中取得優異成績。

(二)要轉變作風,真抓實幹。在七一表彰大會上我已經做了闡述,這裏再次強調一下作風問題。同志們一定要牢固樹立真抓實幹的工作作風,定下來的事情就要雷厲風行、抓緊實施;部署了的工作就要督促檢查、一抓到底。決不能把工作計劃當作一紙空文,把工作目標用來譁眾取寵。“真抓實幹”要成為我們林業園藝系統的良好風氣。

(三)工作標準要高。無論是國家森林城市創建還是林業生態市建設,上級都有嚴格的標準,市五次黨代會提出的打造“中原地區富有特色和魅力的生態宜居名城”,對林業園林建設提出了很高要求。所以,我們在謀劃和實施工作時,標準一定要高。不能總是縱向比,不能拿一般化的城市比。我們必須跟上全市大發展的節拍,學習借鑑先進城市的好經驗,高端定位,確保全市城鄉綠化工作在全省有位次,在全國有影響。

(四)要牢顧樹立大局意識。這個問題我在局屬單位、機關科室負責人會議上已經反覆強調,今天縣區的負責同志參加會議,有必要再講一講。牢固樹立大局意識,必須把握好兩點:一要妥善處理好局部與整體、眼前與長遠的關係,局部利益服從服務於整體利益,眼前利益服從服務於長遠利益。在利益的問題上,市局的態度是明確的,市局決不會與縣區爭利益。比如林木採伐審批權問題,市局統一掌控這個權力不是為了從中得到什麼經濟利益,而是為了給縣區爭取更多的利益,更好地保護城鄉綠化成果。大家知道,市委、市政府高度重視城鄉綠化工作,市委靳書記更是站在建設生態文明的高度,關注着市區每一棵樹木的生長。市主要領導的態度是,非樹木移植季節,不論是哪個部門、單位,都不允許隨意伐移樹木。市領導這樣重視園林綠化工作,如果今天這裏伐樹,明天那裏移樹,市局怎樣向市委、市政府交待?希望縣區的同志能站在全局的高度看待這個問題,理解市局的決策和部署。二要確保政令暢通。各縣區、各單位、各科室應當牢固樹立“一盤棋”的思想,堅決貫徹中央、省、市委以及局黨組的決策和部署,不準打折扣,不能各行其是,更不能搞上有政策,下有對策。要確保上下一致,政令暢通。只有這樣,我市的城鄉綠化工作才能實現又好又快發展。

同志們,經過全市林業園林系統幹部職工的共同努力,上半年我們取得了可喜成績,在下一步工作中,我們一定要認清形勢,明確任務,真抓實幹,圓滿完成年初確定的各項目標任務,為創建國家森林城市、打造生態宜居名城做出我們新的更大的貢獻。

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