教育工作會議上的講話（精選20篇）

教育工作會議上的講話 篇1

同志們：

今天，我們召開年度教育工作會議，主要任務是回顧總結20xx年工作，安排部署20xx年重點任務。剛才，宣讀了市委、副市長王宏景同志對全市教育工作的批示，這是對我們教育人的希望、期待和要求，我們要認真貫徹落實。會上，印發了《平頂山市教育局20xx年工作要點》(徵求意見稿)，各縣(市、區)遞交了目標責任書，四個單位就“全面改薄”和擴充城鎮義務教育資源工作進行了表態發言。聽了大家的發言，我很受鼓舞、很受啟發，希望大家把表態發言化為工作成果，給黨委、政府和人民羣眾交上一份滿意的答卷。

下面，我講四個方面意見：

一、認真總結20xx年全市教育工作

20xx年，全市教育系統緊緊圍繞市委、市政府的中心工作和要求部署，進一步解放思想、改革創新，各級各類教育事業呈現出了良好的發展勢頭。總結起來有六大亮點：

一是教育環境更加優化。市委、市政府高度重視教育工作，在我市嚴峻複雜的經濟形勢下，堅持把教育放在優先發展的位置。陳建生書記、張國偉市長、王宏景副市長等市級領導多次聽取教育工作彙報，深入教育教學一線展開調研，做出一系列重要指示。人大、政協針對學前教育、義務教育均衡發展、職業教育等方面開展多次專題調研，為全市教育事業積極建言獻策。社會各界大力支持教育，尊師重教氛圍更加濃厚，民間資本投資興辦教育的熱情進一步高漲。

二是教育發展更高水平。全市學前教育三年毛入園率86.3%、一年毛入園率94%，國小、國中適齡兒童入學率100%，進城務工人員隨遷子女義務教育接收率100%，高中階段毛入學率91 %，社區教育覆蓋率25%。大學聯考本科上線率52.86%，本科一、二批上線率分別比去年提高2.23個和4.23個百分點。

三是教育資源更好配置。全市新建、改擴建中國小80所、新增學位3950個，新建、改擴建幼兒園77所、新增學位2820個。組織實施了義務教育學校辦學條件標準化建設、“農村義務教育薄弱學校改造計劃”。建立健全中國小師德建設長效機制，實行師德考核一票否決。繼續實施提質、輻射、領雁三大工程，組織1.5萬名教師參加崗位培訓，組織519名名優校長和教師開展送教活動，10個名師工作室有效開展工作，組建了第三屆名師學科共同體和國中、國小名校長髮展共同體。

四是教育改革更新推進。注重學生全面發展，着力提高學生綜合素質。制定《平頂山市國小教育教學質量檢測工作方案》，完善國中教育教學質量評估體系。開展創新實踐活動和社會實踐活動，大力推進校外活動場所建設。開展 “百萬學生陽光體育運動”，舉辦首屆中國小文化藝術節。積極推動中國小特色學校及特色職業院校創建工作，市一中和魯山一高被評為首批河南省普通高中多樣化發展試點學校，市工業學校創建為省特色職業院校。以葉縣、衞東區為試點，開展了區域內義務教育學校校長教師的輪崗交流;探索實施了全市義務教育公辦學校校長業務知識統一考試。

五是教育格局更具特色。舞鋼市完成義務教育發展基本均衡縣創建工作，通過省級驗收和國家認定。寶豐縣成立的平頂山市文化藝術職業學院獲省政府批准，成為我市唯一一所縣域內的高職院校。郟縣學前教育開創新局面，建成11所標準化鄉鎮中心幼兒園，2所幼兒園榮獲“省示範幼兒園”稱號。魯山縣大學聯考成績再上新台階，本科一批上線率14.98%，5名學生被清華、北大錄取。葉縣啟動校長教師交流輪崗工作，重點推進學區內教師交流，取得良好效果;教師進修學校被省教育廳命名為“省級示範性教師培訓機構”。新華區創建為省教育科研實驗基地、省中國小心理健康教育示範區，順利通過“河南省社區教育示範區”和“全國社區教育實驗區”評估驗收。衞東區投資1600餘萬元，用於新建、改擴建學校和儀器設備的配備，辦學條件進一步改善，並創建為全國書法教育實驗區。湛河區督學責任區建設和掛牌督導工作全面鋪開，教育督導工作從探索走向常態化。石龍區“班班通”工程已完成70%，成為我市教育信息化先行區。新城區全面實施“保安進校園”工程，校園安全建設實現新突破;學校建設穩步推進，解決大班額問題迎來新契機。高新區設區以來，各項工作高效開展，學前教育、義務教育獲得明顯突破，教育工作呈現新氣象。

六是教育大局更趨穩定。全年落實各類保障資金4.04億元，惠及學生50.39萬人次。農村寄宿制學校條件顯著改善，殘疾兒童入學率進一步提高。認真開展黨的羣眾路線教育實踐活動，聚焦“四風”，着力解決教育系統黨風和關係羣眾切身利益的突出問題。切實加強黨風廉政建設，積極推動落實“兩個責任”，注重考核結果運用;完善制度建設，加強廉政教育。下發《廉政談話通知單》8份，進行提醒談話100多人次，任前談話、約談、誡勉談話11人次;積極推進專項治理，加大案件查處力度，全年共受理信訪舉報72件，抽查學校400餘所，清退糾正教育違規資金200多萬元，黨政紀處分或組織處理77人，制定整改措施10餘項。紮實推進校車安全管理，建立全市校車監控平台;開展校園及周邊治安隱患排查整改工作;做好原民師穩控工作，發放原民師養老補貼，保持教育系統信訪安全穩定。

這些成績的取得，離不開市委、市政府的高度重視和正確領導，離不開全市人民和社會各界的熱情關心和大力支持，離不開全市廣大教師和教育工作者的艱苦奮鬥和開拓創新。我代表市教育局向長期以來關心支持我市教育工作的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

從縱向看，我市教育事業取得了顯著成績，但橫向比，與先進地區還有一定差距，發展中還存在一些不容忽視的問題：一是城鄉教育不均衡問題尚未得到徹底解決，辦學條件還有差距，學校佈局和資源配置還不夠科學。二是人民羣眾對優質教育資源的需求，尚未得到完全滿足，“擇校熱”、“大班額”現象依然存在。三是個別教師責任意識淡薄，有償家教、為教不廉等現象仍不同程度存在，教師職業道德建設需要進一步加強。這些問題，我們一定要高度重視，切實加以解決。

二、正確認識當前我市教育工作面臨的新形勢

20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是科學謀劃新一輪教育事業發展的奠基之年，做好今年的教育工作意義重大、任務艱鉅。

新常態下教育工作遇到了新挑戰。一是新常態對教育投入帶來了新壓力。近年來，我市經濟增速變緩，教育投入的後續增長必定會受到影響，教育經費投入與事業發展需求之間的矛盾可能會更加凸顯。二是新常態對維護教育公平提出了新要求。當前人民羣眾對優質教育的渴望更加強烈，社會對教育公平更加關注。特別是，由於各種社會問題和矛盾不斷顯現，思想觀念多元交鋒，給學生思想政治教育和教育系統安全穩定也帶來了新的不確定因素。三是新常態對教育改革發展賦予了新任務。中長期教育發展規劃綱要的實施今年已經進入第5個年頭，教育綜合改革剛剛起步。我們已經啟動了一批改革試點項目，但還沒有在重點領域和關鍵環節取得實質性突破。新常態下既要面對教育供給不足、發展不均衡、“上好學難”等的挑戰;又要應對人才培養、科學研究、社會服務與現代化建設不適應的難題;更要破解體制機制不暢、教育治理能力不強的瓶頸，教育工作需要進一步加快從外延式擴張向內涵式發展轉變。

新常態下教育工作也面臨新機遇。從政策環境上看，去年以來，國家和省、市改革試點全面啟動，對教育事業的改革發展進行了認真謀劃，發展舉措陸續出台，形成了推動教育事業科學發展的良好局面，為教育改革發展奠定了堅實基礎。今年，市委、市政府還要在學前教育、義務教育均衡發展、職教攻堅二期等多個方面出台相關政策，為教育改革發展創造良好的政策環境。從發展機遇上看，市委提出了堅持“總藍圖”、完善“路線圖”、細化“施工圖”的“三張圖”總體設計，確定了轉中求進的工作總基調，為教育改革發展指明瞭路徑。一系列重大項目的規劃建設，特別是鄭萬高鐵、沙河復航、城市輕軌等，迫切需要人才支持和智力支撐，這就要求教育必須充分發揮先導性、全局性和基礎性的作用，通過體制機制創新，為經濟建設和社會發展培養大量人才。從工作基礎上看，我市教育多項指標的位次都有了明顯提升，學前教育入園率走在了全省的前列，學校建設、解決大班額問題得到了省教育廳的肯定，社區教育受到了教育部的表彰，大學聯考上線率超過了全省平均水平等，這就説明只要下大力氣、真抓實幹，工作是可以出成績的。現在已經有了一個較好的基礎，只要我們着力提升新常態下駕馭教育改革發展的能力，適應新常態、引領新常態，就必定能夠有新的作為。

三、紮實推進20xx年重點工作

20xx年，全市教育工作的總體要求是：認真貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，全面加強黨的建設，全面落實教育規劃綱要，主動適應經濟發展新常態，主動服務全市經濟社會發展，圍繞實施“區域內成人成才教育”這個中心，突出“義務教育均衡發展、依法治教年活動實施、十三五規劃編制”三大任務，開展“基礎設施建設加速、師資隊伍優化、教育質量提升、學校管理精細、特色學校創建、教育信息化覆蓋”等六項行動，轉變工作作風，深化教育領域綜合改革，努力辦好人民滿意的教育。

今年主要工作任務，年度要點中已經作了全面部署。這裏，我着重強調幾個方面的重點工作。

堅持一箇中心：圍繞立德樹人的根本任務，實施區域內成人成才教育

成人成才教育即“雙成”教育，就是改革現有人才培養模式，堅持德育為先、育人為本，堅持全面發展、能力為重，讓學生成人成才。深化教育領域綜合改革必須堅持立德樹人的根本任務，讓“雙成”教育在課程上體現，在課堂上落實，在全市各級各類學校落地生根，開花結果。

(一)進一步加強社會主義核心價值觀教育。出台加強中國小德育工作意見，進一步強化課堂教學育人功能，加快構建各學段有效銜接的課程和校本教材體系，實行全程育人、全員育人、全科育人。進一步拓展德育工作載體，創新豐富“中國夢”、“三愛”和中華優秀傳統文化教育活動形式，努力提升教育效果，牢牢佔領思想政治教育主陣地。

(二)不斷提高學生綜合素質。積極實施素質教育，切實減輕中國小生課業負擔。健全學生綜合素質評價體系，引導學生全面有個性地發展。強化學生社會實踐，完善青少年學生志願者服務制度，拓展青少年校外活動場所，舉辦第二屆全市中國小生校外才藝展示活動，開展青少年科技創新大賽。全面普及實驗教學，注重實驗教學過程管理，做好理化生加試工作。加強中國小生心理健康教育，建好心理輔導室、開好心理健康教育課、開展心理輔導活動。

(三)創新職業教育人才培養模式。積極爭取省教育廳的支持，加強與河南省職業技術學院等知名高職院校聯繫溝通，在全市中職學校各專業全面實施“3+2”大專人才培養模式，加強中職和高職在培養目標、專業設置、課程體系、教學過程等方面的銜接，着力打通中職學校學生繼續教育上升通道，滿足學生多樣化選擇、多路徑成才需求。

(四)保證學生的成人成才機會。繼續推進入學機會公平，堅持義務教育免試就近入學，完善小升中招生辦法;妥善做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作;建立和完善關愛服務體系，加強對留守兒童的心理、安全、法治等方面的教育。健全家庭經濟困難學生資助體系，積極做好中等職業學校、普通高中國家助學金、學前教育家庭貧困生補助工作，實施好中等職業教育全免學費政策，推動各縣(市、區)擴大生源地信用助學貸款覆蓋範圍，確保每個學生不因貧困而失學。從今年開始，中職、普高國家助學金標準上調至每生每年20xx元。

突出三大任務：即義務教育均衡發展、“依法治教年”活動實施、十三五教育規劃編制

(一)推進義務教育均衡發展。全力實施平頂山市人民政府《關於進一步推進義務教育均衡發展促進教育公平的意見》，以義務教育階段學校標準化建設為抓手，督促指導義務教育學校辦學條件達到省定標準。今年要重點督促新華區、新城區和寶豐縣做好義務教育發展基本均衡縣驗收工作。

(二)實施“依法治教年”活動。出台平頂山市教育局《 “依法治教年”活動實施方案》，推動實現教育治理體系和治理能力的現代化。推進依法行政，加強規範性文件合法性審查，規範行政執法自由裁量權及執法行為;深化政務公開，確保行政權力陽光運行。加強依法治校，大力開展教育系統法制宣傳、教育和培訓，深入開展“法律進校園”活動，以多種形式推進校園法治文化建設，在局屬高中開展建立學校章程試點工作。強化教育督導，推動成立平頂山市政府教育督導委員會，做好新一屆市政府督學換屆工作;完善督政督學指標體系，健全督導問責機制，落實責任督學掛牌督導制度，強化督導結果運用;做好20xx年縣(市、區)政府教育工作督導評估，開展中國小素質教育督導、局屬國中綜合督導評估，逐步推行全市國中綜合督導評估。

(三)編制 “十三五”教育發展規劃。今年是實現教育“”規劃的收官之年，也是 “十三五”規劃的編制之年。對制定的各類“”規劃，各級教育行政部門及學校都要進行評估，對尚未完成的關鍵指標加強跟蹤監管。“十三五”時期將是我市完成中長期教育發展規劃綱要的關鍵時期。制訂“十三五”規劃，一定要深入分析新常態下教育發展的新特點，跟蹤研究發達地區教育發展的新趨勢，全面梳理我市教育發展的新條件。對照中長期教育改革發展規劃綱要，在編制規劃指導思想上，要始終注意突出以實現教育現代化為統領，以提升發展內涵和質量為中心，以深化改革為動力，以依法治教為保障，以辦人民滿意教育為出發點和落腳點。市教育局去年已着手啟動編制“十三五”教育改革發展總規劃和19個專項規劃。今年，各級教育行政部門和學校都要由主要領導親自主持，認真研究啟動“十三五”規劃編制工作，主動向黨委、政府彙報，積極與相關部門協調，科學謀劃教育事業的長遠發展。

開展六項行動：即基礎設施建設加速行動、師資隊伍優化行動、教育質量提升行動、學校管理精細行動、特色學校創建行動、教育信息化覆蓋行動。

(一)基礎設施建設加速行動

編制好兩個規劃，即《湛南老工業區改造教育設施佈局五年規劃》和《局直學校校舍建設規劃》。在湛南老工業區內編制20xx-20xx年中國小及幼兒園建設規劃，擬新建國中2所，國小5所，幼兒園9所，並對新建中國小校進行佈局定位。

改善基礎教育辦學條件。啟動實施第二個學前教育三年行動計劃，20xx年，全市要新建、改擴建幼兒園71所，增加學位5700個，學前三年毛入園率達到87%以上，普惠性幼兒園覆蓋率力爭達到82%。繼續實施特殊教育提升計劃，加大特教學校標準化建設力度，到20xx年，全市特殊教育學校要全部達到省定建設標準。落實我市擴充城鎮義務教育資源五年規劃，今年計劃投資3.78億元，新建、改擴建城鎮中國小21所，新增學位2.07萬個;全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件，今年計劃落實各級資金2.43億元，新建、改擴建中國小23所，並做好多媒體教室、課桌凳、圖書、教學儀器設備等的配備。新城區要開工建設國中、高中各1所。

做好局屬學校校舍改造工作。重點抓好市四十三中教學樓重建工程，開工新建市財經學校實訓樓和學生宿舍樓，在市四十一中原址規劃改建市育新幼兒園分園，啟動市實驗中學教學樓前期籌建工作;加快市十一中綜合實踐樓、市理工學校教研樓、市三中教輔用房等工程建設步伐。

(二)師資隊伍優化行動

切實加強師德建設。把師德教育貫穿於培養、培訓和管理的全過程，逐步建立健全師德問題報告制度和輿論監督的有效機制，完善師德考核標準和考核方式，加強師德檔案管理，建立宣傳、教育、考核、監督與獎懲相結合的工作機制。將師德建設納入教育督導評估體系，嚴肅查處教師違反職業道德行為。

擴大區域內義務教育學校校長教師輪崗交流工作試點，推動農村學校校長到市城區學校掛職鍛鍊。實行義務教育學校校長業務知識考試常態化，注重考試、考核結果的運用。開展校長讀書活動，舉辦校長讀書論壇。深入開展兩區支教和對口支教工作。

積極實施“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程。召開首屆名師大會，成立“名師學科共同體”，推動學科名師的專業發展;實施好第三屆名師名校長“啟航、遠航、領航”計劃，開展“首屆鷹城名校”評選;實施新一輪“中國小優秀班主任素質提高工程”三年行動計劃，適時建立“名班主任工作室”。

組織開展五級培訓和教師梯級發展培養。以“國培”、“省培”為引領帶動，以“市培”為示範創新，以“縣培”、“校培”為底層攻堅，建立五級聯動培訓機制。加強縣級教師培訓機構標準化建設，努力構建新型的、適應基礎教育發展和教師專業化成長的現代教師培訓機構。繼續實施教師梯級發展培養工程，評選培養第二屆市級教壇新秀900名、教學能手600名、骨幹教師450名。繼續開展“教育名家大講堂”。全面實施校本研修，一年一地、一地一會、一會一題、一題一解，促進校本研修與網絡研修、教研活動的有效整合。圍繞我市國家二類城市語言文字評估驗收工作，今年校本研修主題確定為：規範使用語言文字，練好教師基本功。開展“説好普通話、寫好規範字”基本功大賽。

啟動實施中國小教師信息技術應用能力提升工程。20xx年，完成全市1970名信息技術骨幹教師、1.28萬名教師信息技術應用能力專項培訓。

加強“雙師型”教師隊伍建設。建立職業院校“雙師型”教師人才庫，對專業課教師開展5年一個週期、不少於360學時的全員培訓，落實專業課教師企業實踐制度。支持專任教師向“雙師型”教師轉型發展，支持學校用教師編制總數的10%聘請兼職教師。

(三)教育質量提升行動

質量是教育的生命線。新形勢下，教育要適應新常態的要求，順應人民羣眾的期盼，就必須在提高質量上下更大的功夫。

明確各級各類教育的提質目標。學前教育要貫徹落實好《指南》精神，實施科學保教，防止和糾正幼兒園教育“國小化”傾向;國小教育要注重習慣養成，開展“説好普通話、寫好規範字”活動，使學生養成良好的品質;國中教育要解決好後義務教育階段學生接受更高層次教育的問題，防止生源流失。各縣(市、區)、各學校要做好對升入高中階段學生情況和中招成績的分析，提高國中對高中階段教育的支撐力;普通高中要做好新大學聯考制度的研究與分析，推動普通高中多樣化發展，進一步提高升學比率;中職學校要緊貼經濟社會發展，有效對接專業建設與產業需求，規範專業設置，進一步增強辦學活力;民辦教育要健全學校內部治理機構，明確辦學定位，突出辦學特色;社區教育要進一步擴大覆蓋面，強化內涵建設，滿足城鄉居民終身教育需求。

深化教育教學改革。推動基礎教育課程改革深入開展，6月份舉辦縣(市、區)業務局長區域課改論壇。着力打造高效課堂，擴大有效作業試點。普通高中要適應大學聯考招生制度改革要求，探索實行必修課分層走班教學，選修課圍繞主幹課程開發開設。職業學校要進一步改革培養模式，建立全市校企合作促進委員會，築牢職業院校與企業、行業合作平台，每個職業院校都要有新增的合作企業。繼續開展中等職業教育技能大賽，舉辦首屆中職專業課教師技能大賽。

加強教育科研和教學研究。積極開展區域教科研活動，充分發揮教科研對教育教學的指導和促進作用，開展課題研究，把課題成果轉化為教學的推動力、創新力。改革教研模式，以學科教研基地建設為抓手，搭建學科教研平台，開展連片教研、訂單教研，加強教學視導。

完善教育教學評價制度。推進中國小生教育質量評價改革，重點是完善學生綜合素質評價制度和學校發展性評價制度，推進學生綜合素質評價與招生的更緊密掛鈎。20xx年要逐步完善並實踐應用“平頂山市基礎教育數據監測平台”，利用數據分析，對我市的基礎教育進行評估。

(四)學校管理精細行動

科學規劃學校發展。各中國小、幼兒園要按照教育部出台的校長、園長專業標準和《義務教育學校管理標準(試行)》，適應教育改革的新形勢和新任務，加強宏觀思考和戰略謀劃，確立學校發展新思路，努力取得新突破。市教育局將抽調專業人員，結合“十三五”教育發展規劃的制定，重點指導試點學校制定好學校發展規劃。

細化教育教學常規管理。指導學校建立適應新課程要求的教學常規，完善各項教學管理制度，在加強“備課、講課、批改、輔導、考試”等環節的同時，進一步強調 “教研、訓練、評價” 的重要性。開展常規教學檢查，強化質量立校意識，促進教學常規管理科學化、精細化。

強化校園環境建設。圍繞建設“美麗鷹城”目標，加強教室、實驗室、圖書閲覽室、寢室等的環境文化建設，對學校進行美化、亮化、綠化、淨化，為師生提供一個優雅潔淨的工作學習環境。

加強學生安全管理。做好師生安全教育培訓，做到師資、課時、教材三落實。制訂《平頂山市學校安全防範標準》，全面規範學校安全防範工作。中國小每月、幼兒園每季度，至少開展一次應急疏散演練活動。各縣(市、區)要將學校安保經費納入當地政府財政預算，做好專職保安進校園和為學校安裝視頻監控設施工作。協調相關部門，加強校車安全管理，加大校園及周邊環境整治力度。加強食品衞生專項檢查，做好常見病和傳染病的防控工作。積極推進校方責任險工作。

加強體育和藝術教育。廣泛開展陽光體育運動，保證中國小生每天一小時的校園體育活動時間，提高青少年學生體質健康水平。中國小陽光體育大課間活動在舞鋼市、新華區啟動的基礎上，向全市中國小全面推開。制定我市20xx年校園足球實施方案，組織全市中國小校園足球聯賽。進行學生體質健康監測，做好國家學生體質健康標準測試和中招體育考試工作。舉辦20xx年全市校園文化藝術節。

通過上述工作，努力把每個學校建成“美麗校園”、 “健康校園”、“文化藝術校園”、“陽光體育校園”、“和諧安全校園”。

(五)特色學校創建行動

認真落實《平頂山市中國小特色學校創建工作指導意見》，通過“特色項目—學校特色—特色學校”的特色化辦學之路，優化學校管理，豐富辦學內涵，提升學校品位，形成特色立校、特色強校的學校發展態勢。加大特色學校創建工作的行政推動力度，從20xx年開始，啟動市級特色學校評估、認定工作，用5年左右的時間，創建教育理念先進、管理模式科學、師生素質優良、學生個性突出、辦學特色鮮明的品牌學校，爭取100%的學校具有“特色項目”，60%的學校達成“學校特色”，40%的學校創建為“特色學校”。今年，縣(市、區)創建特色學校要達到37所，局屬學校要達到5所。

(六)教育信息化覆蓋行動

在教育教學信息化方面，積極推動信息技術與課程的深度融合，開展“一師一優課、一課一名師”活動，建設好教育資源全覆蓋平台及師資短缺課程數字教學監督平台，促進常態化應用。推進“校校通”、“班班通”工程。20xx年，所有學校實現“寬帶網絡校校通”，60%以上的學校實現“班班通”，經濟條件好的縣(市、區)要達到80%以上。每個縣(市、區)要基本完成轄區內各中心校、縣直學校的網絡直播互動教室及管理平台建設。啟動平頂山市教育信息化試點項目，20xx年，評審區域信息化試點單位2個、中國小信息化試點單位15-20個、職業學校信息化試點單位1-2個。擴大舞鋼市“同上一節課”試點項目範圍。組織開展信息技術應用能力提升工程示範校、示範區創建工作。

在管理平台建設方面，完善各級招生考試機構指揮平台建設，建立標準化考點健康運行的長效機制;做好中招考試網上閲卷系統安全工作，完善“陽光體育考試”系統;完善“鷹師聯盟”信息化平台，建立名師名校長博客或論壇，促進校長教師網絡交流;完善並實踐應用“平頂山市基礎教育數據監測平台”，利用信息化手段對各學校的教學效果進行精準的評估;建立教師培訓管理信息化平台，實行教師培訓學分登記。

四、轉變工作作風，提供堅強保障，為做好20xx年教育工作營造良好環境

(一)保障教育投入依法增長。各級教育部門要靈活運用教育各類法規政策，積極推動政府落實教育經費法定增長，拓寬新增財政經費來源渠道，努力構建財政教育經費穩定增長的長效機制，不斷提升教育經費保障水平。各縣(市、區)要積極籌措資金，執行城鄉統一的義務教育學校生均公用經費標準，按照國小每生每年630元、國中每生每年830元、特教學校每生每年5000元的標準予以落實。積極協調市發改委調整普通高中收費標準，加大對普通高中財政支持力度，市直普通高中生均經費今年已按每生每年830元的標準撥付，各縣(市、區)也要參照該標準予以落實。堅持和完善財務管理各項制度，建立教育經費使用效益評價體系，對教育支出項目資金使用、績效目標完成、績效成果運用等情況進行跟蹤問效，督促各級學校實行“陽光財務”，確保各項資金安全規範運行。

(二)加強和改進黨的建設。加強黨建工作。以服務型和有形化為導向，加強基層黨組織建設，深入開展“黨旗傳遞活動”，積極推進黨員幹部學習教育、黨務幹部業務培訓、基層黨組織規範設置等工作，發揮好基層黨組織的作用。加強黨風廉政建設。嚴明黨的紀律，強化對紀律執行情況的監督檢查，推動省、市重大教育決策部署的落實。落實“兩個責任”，開展“主體責任落實年”活動;各基層黨組織要配齊紀律委員，充分發揮監督作用。加強反腐倡廉教育，通過舉辦專題講座、組織廉政知識考試等形式，努力提升領導幹部的黨紀政紀意識。繼續落實廉政談話制度，抓早抓小，防患未然。嚴格執行中央八項規定，堅決糾正“四風”。加大案件查處力度，突出辦案重點，嚴肅查辦發生在資金分配、幹部任免、教師招錄、職稱評定、評先評優、基建項目、物資採購、招生考試等重點領域和關鍵環節的腐敗案件。

(三)加強政風行風建設。繼續開展中國小教師有償補課、教輔、校服、師德師風等問題專項治理，加強教育資金監管。充分發揮治理教育亂收費聯席會議機制優勢，通過提出問題清單，將專項治理工作責任傳導給業務主管部門;通過會商、約談、通報等監督方式，重視治理工作的過程推進;通過強化責任追究，不斷提高不正之風和突出問題的治理成效，推動政風行風持續好轉。

(四)紮實推進作風建設。要加強學習。認真學習關於黨的教育方針、教育優先發展、教育改革、教育公平、教師隊伍建設等方面的重要論述，推動講話精神進課堂、進頭腦;認真學習教育理論和先進的辦學經驗，學習各類學校校長、園長專業標準，把學習作為增長知識、加強修養、提高能力、完善素質的重要途徑，轉化為推進教育綜合改革的強大動力。要勤勉敬業。牢固樹立為師生服務、為基層學校服務的思想，工作作風要再紮實、再務實一些，着力解決“干與不幹一個樣、幹多幹少一個樣、幹好幹壞一個樣、不幹又能怎麼樣”的問題，引導黨員領導幹部積極作為、勇於擔當。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，主動接受監督，講政治、守規矩，自覺遠離貪腐、保持清正廉潔。

(五)營造教育改革發展良好輿論氛圍。高度重視輿論引導，加強對先進典型的宣傳力度，努力擴大教育宣傳覆蓋面，準確解讀教育改革政策措施，理性分析教育改革熱點難點，提高宣傳報道的權威性和公信力。提高輿情分析應對能力，整合教育電視媒體和互聯網優勢，打造現代新媒體宣傳和服務平台，凝聚我市教育改革發展的正能量。

同志們，今年的任務已經明確，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅持以科學發展觀為指導，凝神聚力、恪盡職守，鋭意進取、攻堅克難，努力辦好人民滿意的教育，為我市經濟社會發展做出積極貢獻。

教育工作會議上的講話 篇2

同志們：

這次會議的主要任務是，按照科學發展觀和市委、市政府“學先進、比創新、看實效”的要求，簡要回顧今年以來的教育工作，明確目前及今後一個時期全市教育工作的基本思路和主要任務，進一步解放思想，統一認識，加強管理，落實責任，齊心協力，推動我市教育事業科學發展邁向新的階段。會上，王市長還要做重要講話，大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三個方面的意見。

一、充分肯定今年以來我市教育工作取得的成績

今年以來，全市教育部門認真貫徹落實省教育廳和市委、市政府的決策部署，按照年初確定的目標任務和工作重點，主動迎接挑戰，全力謀求發展，推動各項工作取得了新的成績。

學習實踐活動取得階段性成效。根據市委的統一部署，市教育局機關作為第二批活動單位開展了學習實踐科學發展觀活動。在市委活動辦的指導下，我們切實把學習實踐活動同當前“保增長、保民生、保穩定”的工作大局緊密結合起來，同“講、樹、促”教育活動和“學習弘揚焦裕祿精神”活動緊密結合起來，同着力提高科學發展的領導能力、加快解決教育領域的民生問題緊密結合起來，認真組織學習，廣泛徵求意見，深入查擺剖析，全面整改提高，共舉辦專家講座15場，發出徵求意見函2319份，彙總意見建議82條，編髮活動簡報15期，組織學習實踐活動知識測試3次。局領導班子成員帶頭撰寫讀書筆記和心得體會，深入開展規劃課題調研，組織召開民主生活會和專題座談會，較好地發揮了示範帶動作用，學習實踐活動取得了階段性成效。

教育教學質量擺上突出位置。年初召開了全市首次基礎教育教學質量經驗交流會和全市基礎教育工作會議，總結肯定了近年來基礎教育教學工作的典型經驗，確立了“質量立教、科研興教”的基礎教育辦學思路;修訂完善了學校綜合評估、國中和高中教學質量評估配套方案。結合開展“基礎教育百校行”活動，引導各學校切實加強教學常規管理，深化課堂教學改革，引導廣大教師積極進行教學創新;積極推進網絡教研和聯片教研，認真落實聽評課制度，有效指導基層教學工作和教研活動。20xx年，全市普通高招專科一批以上上線人數20xx3人，進線率51.1%，全市普通高招共錄取24865人，錄取率57.62%，創歷年來最高水平。

職業教育攻堅計劃穩步實施。認真落實全市職業教育攻堅動員大會和市政府《實施意見》的部署和要求，加大職業學校招生宣傳工作力度，積極實施示範性職業院校、薄弱中等職業學校和職業教育專業實訓基地建設“三項工程”。舞鋼市籌措資金1000餘萬元，用於建設職業中專實訓樓、購置專業實訓設備;市衞校積極申報併成功獲准省級示範性職業學校建設項目。在全省率先實施中等職業學校佈局調整，以平頂山教育學院等三所院校為主體、新組建的市第一中等職業學校整合搬遷工作進展順利，其他職業學校的整合工作也正積極實施。

招生錄取制度改革縱深推進。積極推進招生工作“陽光工程”建設，確保了各類招生考試公平公正、安全順利。努力克服生源總量減少、普職冷熱不均、招生壓力增大的困難，進一步深化中招招生制度改革。將職業教育招生任務分解下達到縣(市)和市直各職業學校，職業學校實行隨到隨學的招生模式，將招生工作貫穿全年。普通高中招生今年首次依據招生總量劃定最低錄取分數線並嚴格執行，在錄取程序上改變以往人為劃定學校等級、分批次錄取的辦法，將分配生比例提高到45%。

教師隊伍建設得到切實加強。啟動我市 “農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，全市6個縣(市)面向全國公開擇優招聘了440名特崗教師。第一批城鄉對口支教已經圓滿完成任務，第二批支教教師遴選確定等前期準備工作順利展開。繼續實施“中等職業學校教師素質提高計劃”，組織122名專業骨幹教師參加了國家、省級培訓，組織400名教師開展了職業學校教育技術能力培訓;全面推進“農村教師素質提高工程”，選拔產生了486名省級農村骨幹教師、2200名市級農村骨幹教師。組織開展了第三屆農村中國小青年教師技能競賽活動，對6000餘名教師進行了中國小教師教育技術能力培訓和考試認證。成立了中國教育幹部培訓網平頂山培訓中心，利用平頂山本站域網對300名校長開展了遠程培訓;以現場直播和網絡點播的形式，面向全市教師開設了11場“教育信息化專家系列講座”。

同時，我市的學前教育、特殊教育、民辦教育、高等教育等各項教育事業持續健康發展，紀檢監察、安全穩定、教育科研、精神文明建設等各項工作得到積極推進。

這些成績的取得，是市委、市政府正確領導的結果，是有關部門和社會各界大力支持的結果，是教育系統廣大幹部職工團結協作、奮發進取的結果。在此，我代表市教育局向所有為我市教育事業提供支持、做出貢獻的各級領導和同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

二、落實“學比看”工作要求，加快教育事業科學發展

最近，市委、市政府明確提出，下一階段“既是良好發展形勢的鞏固期，各種社會矛盾的疊加期，也是實現全年目標任務的攻堅期”，趙頃霖書記在市委七屆九次全會上強調指出，要“堅持‘學比看’無止境，進一步紮實工作作風”，要求全市上下以更加良好的精神狀態、更加有力的工作措施、更加紮實的工作作風，齊心協力，共克時艱，着力打好“六大攻堅戰”，確保“兩個保持”目標任務的順利實現。落實“學比看”工作要求，關鍵是要找準現存差距，明確努力方向，創新工作思路，落實工作責任，用羣眾是否滿意、是否得到實惠來檢驗工作的成效，用科學發展觀引領教育改革發展。

全市各級教育部門都要清醒地認識到，我市教育事業的整體水平和教育工作的總體位次，與我市在全省發展格局中所處的戰略地位還不相稱。突出表現在，優質教育資源還不豐富，均衡發展的任務還很繁重，擇校現象還沒有得到有效解決，羣眾的教育需求還不能全面保障，教育發展的各項指標還不盡如人意，有些還比較靠後。以20xx年為例，全市萬人各級教育在校學生1674人，在全省處於末位;中等職業學校招生15845人、在校生38686人(兩項均不含技工學校)，全省排名分別為第13和第14，中職與普高的招生比、在校生比分別為0.59：1和0.46：1，全省排名都是第16位;民辦教育在校生佔全市各級各類學校在校生總數的8.3%，全省排名第9;專任教師學歷提升率普通高中2.08 %、國中31.62 %、國小64.99%、幼兒園55.88 %，全省排名分別為第7、第16、第14、第12;普通高招專科一批以上進線率46.76%，處於全省中游水平;民主評議政風行風中教育部門滿意率雖有所上升，但整體位次較上年大幅下滑。當然，有些指標可能未必全面地反映我們的工作，但從大的方面講，可以幫助我們認清當前的工作狀況、查找現存的工作差距。

針對這些問題，我們一定要按照“學比看”的要求，進一步增強“不進則退、慢進也是退”的危機意識，牢固樹立科學發展觀和攻堅克難的信心，切實把目標定得再高一點，工作抓得再實一點，集中精力，破解教育發展難題，努力實現“離標兵更近，讓追兵更遠”的目標，全面辦好人民滿意的教育事業。根據市委、市政府的工作部署，結合我市教育工作實際，市教育局對下一階段全市的教育工作進行了深入研究，基本確立了“實施六大工程，堅持內涵發展，提升教育位次，打造教育品牌” 的總體思路和奮鬥目標。按照這一思路和目標，當前我們要以強力推進“六大工程”為突破口，努力為教育事業科學發展提供強大動力和堅實基礎。

一要強力推進“規劃編制工程”

去年以來，國家和我省先後啟動了“中長期教育改革和發展規劃”的研究制定工作，現已進入最後修訂階段。為了科學謀劃今後一個時期我市的教育工作，必須加快研究編制我市的教育事業發展規劃。根據市委、市政府領導的指示和要求，目前，市教育局已正式啟動全市教育事業中長期發展規劃的研究編制工作。前段時間，我們對全省規劃的修訂稿組織了學習討論，召開了校長座談會徵求意見，組織力量到縣(市)區和有關學校進行了調研，規劃的前期運作基本順利。形成初稿後，我們還要更廣泛地徵求意見、提請論證，並上報市委、市政府審定。在做好教育發展整體規劃的同時，近期，我們還要陸續啟動全市中國小校佈局規劃和教育人才引進培養規劃的研究制定工作。

各縣(市)區、各學校以及機關各科室、二級機構都要結合各自實際和工作要求，制定具體的發展規劃和工作規劃。各縣(市)區不僅要緊密結合我市市情和縣域特點，制定好本地教育事業發展的整體規劃，還要綜合考慮人口變化趨勢、學齡人口結構、經濟社會需求、人才培養目標等因素，系統研究教育工作各個領域、各個環節的現狀、特點和規律，針對各級各類教育的改革與發展，針對學校建設、教學改革、教師培養、人才引進、機制保障等重大問題，作出分時期、分項目的階段性規劃和專題性規劃。

各學校也要抓緊研究制定本校的中長期發展規劃，學校的發展規劃要強化內涵發展的辦學理念，體現“質量立校、科研興校、人才強校”的發展思路，特別要在準確定位辦學層次和辦學類型的基礎上，深入挖掘發展的優勢，找準發展的突破口，靠特色佔據一席之地，用品牌贏得發展先機，要在深入研究、科學制定的基礎上，保證整體規劃的連續性，做到“一任接着一任幹，一張藍圖繪到底”。

市教育局機關各科室和直屬二級機構，要緊密結合自己的工作職能，着重在工作位次上找差距，在服務質量上提要求，不僅要關注市直學校，更要關注縣區教育，要把全市教育作為一盤棋，立足統籌指導、協調服務，做好本部門、本領域工作規劃和發展規劃的研究制定工作。

二要強力推進“質量提升工程”

首先，抓好校長、教師和教研員三支專業隊伍。在校長隊伍建設方面，除了要繼續抓好300名校長的網上培訓以外，今年我們還要按照市教育局制定的評估方案，對各學校進行辦學評估，公佈評估結果，並作為對各學校領導班子進行考核獎懲的重要依據。同時，從新學年開始，在市直學校開展“校長論壇”活動，通過“校長論壇”，組織各學校校長，立足辦學實踐和辦學的理論思考，就職業精神、辦學理念、治校方略、實踐得失等方面進行公開演説、述職報告、經驗交流，以此推動校長隊伍整體素質的全面提高。

在教師隊伍建設方面，繼續把師德師風建設放在突出位置。要認真按照教育事業費的5%用於師資培訓的要求，保障好師訓經費投入。要重點面向農村中國小和中等職業學校教師，以及青年教師、班主任等教師羣體，落實好教師培訓計劃，逐步把教師培訓的重點從學歷補償轉移到能力提高上來。依託教師聘任制這個制度平台，進一步規範和加強教師的考核工作。根據考核情況，對落聘教師採取培訓、轉崗等形式，將教師聘任制的有關規定和要求落到實處，進一步增強教師的危機意識和進取精神。

在教研員隊伍建設方面，要認真研究制訂教研員學習、進修和學術論壇制度，創建良好的教育教學研究氛圍。要求教研員深入教學一線調查研究，瞭解教學情況，檢查教學質量，指導學校開展校本教研，指導教師開發課程資源;鼓勵教研員積極開展學術講座、學科點評、論文撰寫、課題研究和新教師指導，提高教研員的研究能力、學科水平和業務指導能力;引導教研員針對教學實踐中存在的問題，深入分析原因，科學研究對策，將教學研究、教學指導和教學監督檢查有機結合起來，快速提高我市學科教學的整體水平。

其二，抓好德育工作、創新實踐和課堂教學三個關鍵環節。始終堅持“育人為本、德育為先”，進一步增強新時期學校德育工作的針對性、主動性和實效性。積極組織開展豐富多彩的校園文化活動、創新實踐活動和社會實踐活動，搞好“校園文化展示月”;繼續辦好我市的素質教育實踐基地，積極開展素質教育成果展示，探索利用社會資源，建設面向國小生的素質教育實踐場所的新途徑，使素質教育實踐鍛鍊從小抓起、形成體系。充分發揮課堂教學在推進教學改革、提高教育質量方面的主陣地作用，創新教學手段，豐富教學內容，深化課堂教學改革，創設課堂教學氛圍，努力向課堂要質量、要效益，並以此為突破口，切實減輕學生過重的課業負擔，促進素質教育深入實施。

其三，抓好學校辦學水平、教育教學質量和學生綜合素質三個評價機制。各縣(市)區、各學校都要在市教育局出台的學校綜合評估、國中和高中教學質量評估配套方案的基礎上，抓緊研究制定自己的辦學水平評估體系、教學質量監測評估辦法和學生綜合素質評價制度，抓緊研究制定既體現新課程理念、又符合本校實際的學校課程方案、教學計劃與評價方案，切實加強教學常規管理和過程管理，形成有利於教學改革創新、有利於學生全面成長、有利於學校健康發展的激勵機制和良好環境。

其四，抓好高等教育、學前教育和民辦教育的統籌協調。加強與高等學校的溝通與協調，積極創造條件，支持現有高校增強發展潛力，提高辦學水平;配合做好高等教育的統籌規劃工作，進一步完善教育層次結構，優化教育資源;將大學生思想政治工作納入德育建設體系，為提高大學生思想政治素質和保持高校的持續穩定創造有利條件。加快發展農村學前教育，努力提高農村學前三年入園率;繼續加強鄉鎮骨幹幼兒園建設，充分利用中國小布局調整富裕的教育資源發展鄉村幼兒園;繼續開展省級示範性幼兒園評估工作。加強對民辦教育的規範管理和協調指導，依法落實國家扶持民辦教育發展的政策措施;進一步規範民辦學校辦學行為，提高教育質量和辦學效益;堅持並完善對民辦學校的評估工作，落實督察制度，對做出突出貢獻的民辦教育先進集體和個人進行表彰。

三要強力推進“職教攻堅工程”

市委、市政府對我市職教攻堅工作高度重視，市領導多次作出明確指示，要求各級、各部門採取紮實措施，積極推進，確保攻堅計劃順利實施。經過半年以來的努力，我市攻堅工作已有了較好的開端和明顯的起色，但個別縣(市)、個別單位認識還不到位，信念還不堅定，動作遲緩，措施不力，直接影響了全市的攻堅大局。為此，在下一階段的工作中，要切實做好以下三點：

第一，進一步明確攻堅責任。攻堅工作的部分目標任務已列入市委、市政府的“十件實事”，市政府與各縣(市)區政府也簽訂了攻堅工作目標責任書。如果不能完成攻堅工作既定的目標任務，我們市縣兩級、相關的部門都要承擔責任。因此，我們要進一步貫徹落實全市職業教育攻堅動員大會精神，嚴格按照市政府《實施意見》的要求，積極爭取支持，加大投入，加快進度20xx推進職業教育攻堅工作順利實施。要強力推進職教強縣創建工作，20xx年重點支持汝州創建，20xx年是舞鋼和郟縣，20xx年和20xx年分別是魯山縣和寶豐縣，經過努力，實現我市創建職教強市的奮鬥目標。

第二，進一步突出攻堅重點。要着力推進職業教育攻堅“三項工程”建設。市教育局今年將籌資重點建設2個骨幹專業實訓基地。每個縣(市)也要安排專項資金，重點支持職業學校創建省級示範性職業院校，支持辦學有特色、就業率高的中等職業學校建設，重點建設一批職業學校專業實訓基地，每個縣(市)都要重點辦好1所3000人規模以上的中等職業學校或職教中心，全面提高職業學校的基礎能力建設水平;要重點加強職業學校師資隊伍建設，堅持職業學校新增編制主要用於 “雙師型”教師的原則，通過培養、培訓、引進等多種形式，不斷提高“雙師型”教師比例，在今年年底達到30%的基礎上逐年提高，確保到20xx年，全市中等職業學校“雙師型”教師比例達到50%以上;要切實加快中等職業學校佈局調整工作進程，有效整合職業教育資源，順利完成平頂山市第一中等職業學校、第二中等職業學校、平頂山市工業學校、平頂山市財經學校等職業學校的組建任務。

第三，進一步強化攻堅措施。落實職業教育經費投入，城市教育費附加的30%以上要用於職業教育，職業院校收入的學費也要以不低於30%的比例用於職業教育攻堅。要積極推進招生模式改革，面向初、高中畢業生、復轉軍人以及返鄉農民工等不同羣體，採取集中錄取、多次補錄、隨到隨學、長短結合的招生方式，廣泛開展學歷教育與各類勞動技能培訓，確保高中階段教育招生增量部分，主要用於擴大中等職業教育規模，各縣(市)普職比從今年到20xx年，逐年達到1：0.5、1：0.7、1：0.9，到20xx年，按照普職1：1的要求，全市中等職業學校在校生規模達到9萬人;完善就業服務指導、中職生資助工作體系，進行農村困難學生和涉農專業免費職業教育的實驗探索工作，推進校企合作的辦學模式和工學結合、頂崗實習的人才培養模式改革，積極擴大“訂單教育”規模，進一步增強職業教育的吸引力和競爭力。

四要強力推進“均衡發展工程”

要以加強農村教育、扶持薄弱學校為重點，落實辦學經費，提供政策支持。深入實施中國小校舍安全工程、新農村衞生新校園建設工程、農村國中校舍改造工程、農村中國小體育器材充實工程等支農扶弱的重點項目工程，重點面向農村中國小和城鎮薄弱學校，推進教育信息化的應用開發和資源共享，大力改善辦學條件;積極實施“農村義務教育階段學校教師特設崗位計劃”，繼續組織“百名市直教師對口支援農村學校”，深入推進“農村教師素質提高工程”，切實加強薄弱學校領導班子建設和教師調配，着力提高農村中國小和城鎮薄弱學校的管理水平和教育質量。

要以改革創新為動力，建立義務教育均衡發展的良好機制。積極實施優質學校和薄弱學校有機捆綁、有效合作;探索實行校長和教師均衡配置、定期交流的制度，努力辦好每一所學校;全面推動中招改革和學生評價方式改革，加大高中招生指標均衡分配到國中的調整力度;深入研究城市義務教育經費保障辦法，確保城市義務教育學校正常運行、健康發展;科學編制招生計劃，嚴格劃片招生原則，有效解決擇校熱和大班額問題;繼續組織開展義務教育均衡發展先進縣(市)區創建活動，調動縣(市)區和義務教育各學校全力推動均衡發展的積極性。

要認真貫徹落實省市關於進一步規範中國小辦學行為、推進素質教育的部署和要求。今年秋季開學後，新的辦學規範正式開始實施，省裏要組織開展專項督查，對頂風違紀的學校以及地方政府和教育主管部門，要進行嚴厲查處。各縣(市)區、各學校要高度重視當前進一步規範中國小辦學行為的重要性和緊迫性，切實把思想認識統一到省裏的決策部署上來，要嚴格按照規定和要求，深入開展自查自糾，針對現存的突出問題，認真及時地整改。市教育局也要組織力量在各縣(市)區、各學校自查自糾的基礎上進行督導檢查，確保省裏意見在我市落到實處，切實解決單純以升學率對學校和教師進行排名和獎懲的問題，切實解決學生課業負擔過重問題，切實解決隨意增減課程或課時、增加課程難度問題，切實解決考試次數過多和招生工作不規範的問題，進一步提高中國小依法治校和依法辦學的工作水平，全面推動義務教育均衡發展。

五要強力推進“行風治理工程”

要加強思想作風建設。始終把學習擺在作風建設的突出位置，努力提高幹部隊伍的思想政治素質和業務工作能力，提高教育管理水平和教育事業科學發展的領導能力;樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，深入瞭解羣眾意願，重視解決教育亂收費、學生課業負擔過重等與羣眾利益密切相關的熱點、難點問題;大力弘揚勇於負責、樂於奉獻的敬業精神，弘揚“現在就做、馬上就辦”的務實精神，弘揚“分工不分家、補台不拆台”的合作精神，弘揚乾淨做事、規矩辦事的廉政精神，把廣大幹部職工的注意力和積極性引導到攻堅克難、爭先創優上來，凝聚到深化教育改革、加快教育發展上來。

要切實轉變工作作風。不斷深化政務公開。依託本站域網，加強電子政務建設，非涉密文件原則上要通過網絡平台發佈，方便羣眾對教育政策信息的查詢瞭解;開通局長信箱，認真處理各類諮詢和投訴;繼續推進招生考試“陽光工程”，杜絕各類招生考試的“暗箱操作”。深入開展調查研究。局領導每年每人至少主持開展1項重點課題調研，局機關至少開展30項專題調研;完善局領導聯繫縣(市)區制度，每位局領導聯繫1-2個縣(市)區教體局，積極主動為縣(市)區和薄弱學校解決教育改革發展中的實際問題。清理規範各類評比檢查活動，對基層單位的各類檢查評比項目必須按規定報批;加強各種會議的統籌管理，嚴格控制會議數量和會議規模。嚴格規範公務接待，控制接待標準，重點解決好公款吃喝、公款旅遊等問題，降低行政成本。進一步強化廉潔自律，嚴禁黨員幹部利用職權和職務上的影響，違規干預和插手行政審批、工程招投標、大宗物資設備採購等事項，嚴禁在招生錄取、職稱評定、評優晉級、科研評審等工作中接受禮金和有價證券。

要推進教育行風建設。各學校要充分調動廣大師生員工的積極性和創造性，積極開展“校風、教風、學風建設年”活動。堅持依法治教、依法辦學、依法管理，鞏固和擴大政務校務公開工作成果。進一步加強教育收費管理，嚴格執行普通高中“三限”政策，認真落實困難家庭學生資助政策，加大有償補課專項治理工作力度，制止各種亂辦班、亂招生現象。今年秋季開學後，在全市中國小啟動實行教輔資料審定準入制度，進一步整治規範教輔市場，從根本上減輕學生的課業負擔和家長的經濟負擔。

六要強力推進“制度建設工程”

首先要完善制度體系。各縣(市)區、各單位都要高度重視建章立制工作，健全具有針對性、可操作性、管得住、管得久的規章制度和配套措施，真正做到用完善的制度管人管事。目前，市教育局已着手在原有制度建設的基礎上，對機關日常辦公制度、會議制度和財務管理制度，領導幹部調查研究制度、信訪接待制度和離任審計制度，專項工作督查制度和通報制度，幹部考核任用和監督問責制度等，進行全面的修訂、完善和補充，並要求機關各科室、二級機構都要重新定位各自工作職能、完善日常管理制度、做出公開的服務承諾。

其次要體現紀律約束。通過建章立制，提高決策執行力，確保令行禁止、政令暢通。只要是上級有政策規定的，只要是教育局黨委作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現消極應付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風違規的現象。如政府採購問題，市教育局直屬各單位要牢固樹立政府採購意識，對屬於政府採購目錄以內和限額標準以上的貨物、工程和服務，任何單位都不準擅自採購、隨意變更採購項目、化整為零、先購置後報批等等，如有違反，要嚴肅處理。

其三要強化責任追究。依據制度中規定的職責和要求，對於已經明確的任務、已經部署的工作，必須要認真抓好落實。督查部門要對主要任務、重點工作、熱點問題的落實情況進行督查問效，紀檢監察部門要對各級領導幹部的職責履行情況和紀律執行情況進行監督問責。對貫徹執行上級決策部署不力，損害教育發展環境和辦學秩序，違反黨的廉政紀律和工作紀律的，要堅決追究責任。

三、集中精力做好秋季開學後的幾項重點工作

1. 抓好新學期開學的各項準備工作。各學校要根據市教育局的統一安排和要求，認真制定新學年的教學計劃和工作規劃，妥善安排教學和管理工作，並及時召開教工大會和開學典禮，通報新學期的工作計劃，特別要傳達好今天會議的精神和要求，全面落實到工作中去。要堅持明白收費、規範收費，嚴格執行義務教育免費政策和普通高中“三限”政策，嚴禁發生違規收費現象，認真做好9月份“規範教育收費政策宣傳週”活動和規範辦學行為自查自糾的準備工作。要全面清查教育教學設施、用品、場所的配置、安全等情況，保證新學期開始師生正常工作、學習、生活。

2. 抓好學校安全穩定工作。學校安全穩定工作一刻都不能放鬆，任何環節都不能疏忽。各單位尤其是主要領導要在安全穩定方面多花時間、多下功夫、多想辦法、加大投入，時刻繃緊安全穩定這根弦。要深入開展學校安全工作宣傳教育，加強學校安全工作應急機制和防範體系建設，把工作做在前頭，把措施落到實處;切實加強學校及周邊綜合治理，加強校舍安全、食品衞生安全和交通安全，防止發生羣體性事件和安全事故，特別要做好開學後甲型H1N1流感的防控工作;要加強對學校安全工作的監督檢查，及時排查並堅決消除各類安全隱患，認真落實維護穩定工作責任制，妥善處理突發公共事件和不穩定事端，維護好師生的生命財產安全，保持學校的長期安全穩定。要認真做好原計劃外民辦教師的穩控工作，按照職責，進一步加大政策宣傳和教育力度，千方百計把維穩工作責任落實在基層，最大限度地避免越級非法上訪事件的發生。特別是新學期開學後，圍繞慶祝建國60週年和全國第25個教師節，除了做好教育成就宣傳、愛國主義教育等系列活動以及慶祝表彰以外，要重點做好節慶日期間的維穩工作，不能出現任何的工作紕漏，盡最大努力確保教育系統的持續穩定。

3. 抓好中國小校舍安全工程的實施工作。按照規劃，從今年開始，我市將在3年內對全市中國小存在安全隱患的校舍進行抗震加固、遷移避險等處理，消除安全隱患，提高校舍的綜合防災抗災能力。我市現有各級各類學校2454所，據不完全統計，單體建築超過1萬棟，總建築面積近1千萬平方米。根據市政府的要求，全市要在8月25日前完成轄區所有中國小校舍的逐棟排查鑑定工作，此後再根據排查鑑定結果，制定校舍安全工作總體規劃和具體的實施方案，到今年年底要完成3年規劃任務的30%，時間非常緊，任務相當重。市縣教育行政部門一定要在工程實施領導小組的領導下，積極配合有關部門做好排查鑑定、制定規劃和分步實施工作，建立全面準確的校舍安全信息檔案，完善工程實施的信息工作制度，落實好職責分工和工作要求，確保工程順利實施。有關學校要配合實施校舍安全排查鑑定，及時發現和報告校舍險情、隱患，指定專人協助做好工程的監督管理，加強施工期間的安全教育，妥善處理師生在校的學習、工作和生活，保證師生安全。

4. 抓好績效工資的實施工作。義務教育學校實施績效工資是一項重大改革，政策性強、影響面大，是黨中央、國務院為教育、為教師辦的一件大好事。省裏會議之後，在市政府的牽頭組織下，人事、財政、教育部門立即着手，研究制定我市的實施辦法。市縣教育行政部門和各學校，都要認真貫徹落實國務院文件和我省的《實施意見》，按照全省工作會議和市政府的要求，積極配合人事、財政部門，深入調研，綜合分析，把握政策，結合實際，制定好方案，落實好措施，保證義務教育績效工資實施工作順利推進。要抓住實施績效工資的有利時機，深化教育人事制度改革，完善教師績效考核制度。下一步，市教育局計劃從直屬國中學校開始，試點推行將教師聘任制與績效工資掛鈎的辦法，更好地發揮績效工資分配的激勵導向作用。要教育和引導廣大幹部教師，深刻領會黨和政府對教育事業的高度重視、對廣大教師的親切關懷，激勵廣大教師更好地肩負起教書育人的神聖使命。要教育和引導廣大幹部教師，充分認識到實施績效工資的艱鉅性和複雜性。績效工資實施涉及全市義務教育學校3萬多名教職工，涉及到績效工資總量核定、現有津貼補貼的清理、各類人員的統籌、績效考核辦法的制定等多個環節，政策從出台到落實會有一個過程。同時，會出現各縣(市)區的績效工資水平存在一定差異，也會出現兑現到位不完全同步，義務教育學校教師思想上可能會有波動，非義務教育學校的教師可能會產生攀比情緒。因此，要切實關注實施過程中的每一個細節，認真細緻地做好教師的思想政治工作，維護好全市教師隊伍的穩定，切實把實施績效工資這件好事辦好。

5. 抓好教育系統第三批學習實踐活動的組織實施工作。第三批學習實踐活動將於9月上旬開始，各單位要及早做好準備，確保活動順利開局、紮實推進。局活動辦要認真總結和推廣兩個試點學校的經驗，提前組織好有關人員的培訓工作，確保第三批活動單位對學習實踐活動的目標、要求及操作程序，有一個統一的認識，為活動順利推進打下良好基礎。屆時，還要召開專門會議進行具體的安排部署。

6. 抓好“雙創”工作。目前，全市“雙創”工作已進入到關鍵階段。市委、市政府決心很大，對各單位、各部門的要求也很高。雖然在前一階段，我們教育部門認真組織，積極參與，較好地完成了承擔的創建任務，但是下一步工作任務還很艱鉅：一是要特別重視創建工作相關檔案資料的完善工作。各學校創建的硬件任務完成得較好，直屬34所學校已有32所創建為市級以上園林單位、衞生先進單位，但從前一階段迎接省級驗收的情況來看，學校的檔案資料是一個薄弱環節，各學校都要按照要求，對健康教育、愛國衞生、病媒生物防治、控煙等方面的創建資料，進一步補充和完善。二是家屬樓的衞生工作和規範管理需要進一步加強。各學校以及機關、二級機構都要對各自家屬區進行認真、全面地自查，針對存在問題，採取實實在在的措施，改善家屬區的衞生面貌，達到創建工作的規定標準。三是要認真按照“雙創”指揮部的要求，督促相關職能部門做好姚電大道光明路至李苗路段的市容環境整治工作，各學校要按照市教育局“雙創”辦的安排，落實分包街道的督查工作。各單位都要進一步提高認識，堅決杜絕推推動動、不推不動、被動應付的現象，認真落實“誰的責任誰負責，誰出問題追究誰”的創建工作要求，積極主動地做好“雙創”工作，圓滿完成教育部門承擔的“雙創”工作任務。

同志們，讓我們在市委、市政府的正確領導下，繼續深入學習實踐科學發展觀，全面落實“學、比、看”的工作要求，各縣(市)區、各學校、機關各科室、各二級機構都要樹立學習標杆，找準追趕目標，創新工作思路，開拓工作新局面，辦好人民滿意的教育，圓滿完成教育工作各項目標任務，為我市“走在全省前列、率先實現崛起”做出新的更大的貢獻!

教育工作會議上的講話 篇3

同志們：

這次會議的主要任務是，總結回顧過去一年全市教育工作，對20xx年的工作作出具體安排，動員全市教育系統廣大幹部職工進一步認清形勢、把握機遇，凝心聚力、共謀發展，全力推動我市教育工作進位次、上台階。

一、20xx年全市教育工作的回顧

20xx年，在市委、市政府的正確領導和社會各界的大力支持下，全市教育系統廣大幹部職工堅持以科學發展觀為指導，認真落實國家、省、市《教育規劃綱要》以及《政府工作報告》對教育工作的部署和要求，按照“實施六大工程，提升教育位次”的工作思路，持續學先進、比創新、看實效，推動各項教育工作取得了新的成績，實現了“”教育事業發展的良好開局。

(一)學校辦學條件顯著改善。以解決“入園難”問題為目標，大力發展公辦幼兒園，努力擴大學前教育資源。20xx年，全市新建幼兒園47所，改擴建幼兒園18所，舞鋼市還作為試點縣(市)，籌措資金1012萬元，實施了農村學前教育推進工程。

按照“數量充足、佈局合理、規模適當、建設規範”的原則，加快中國小規劃建設。20xx年，全市新建成投入使用國小4所，新開工建設國小10所。落實資金3593萬元，完成校舍安全工程78個項目、5.4萬平方米的校舍加固或重建任務，校安工程整體進度持續在全省領先。爭取中央資金1185萬元，完成中西部農村國中校舍改造項目8個;落實資金1647萬元，完成中西部特殊教育學校建設項目3個;籌措資金1290萬元，新開工特殊教育學校改擴建項目3個;爭取中央資金2125萬元，完成農村義務教育薄弱學校校舍類改造項目19個，新建和改造實驗室134個，配備圖書38萬冊;籌措資金275萬元，為91所農村中國小配備了多媒體遠程教育設備;籌措資金50萬元，為100所農村國小配備了體育器材。

認真落實國家和省發展職業教育的政策規定，切實加強職業學校基礎能力建設。20xx年，落實資金1352萬元用於建設國家級專業實訓基地1個，市、縣級專業實訓基地6個。以開展職業教育強縣(市)創建活動為抓手，加大對農村職業教育的投入力度，改善各縣(市)職業學校和鄉(鎮)成人學校的辦學條件。魯山縣成功創建為河南省“職業教育強縣(市)”。

高等學校學科建設不斷加強，新成立院士工作站1個，新增本科專業4個，新增基礎設施投資9813萬元。

(二)教育教學質量穩步提升。切實加強學校德育工作，堅持搞好“校園文化月”活動，深入開展百萬學生陽光體育運動，積極推動校外活動場所建設，大力推進寫字教學和書法教育;全面推進基礎教育課程改革，堅持舉辦職業技能大賽，完善教育教學質量和學校辦學水平評價體系，着力提升人才培養質量。20xx年，全市普通高招專科一批以上和三本以上進線率分別比上年提高10個和6個百分點;我市職業學校學生在全國職業技能大賽中，榮獲一等獎1個、三等獎1個，在全省大賽中，榮獲一等獎15個，總成績名列全省第三。全市中等職業學校畢業生就業率達93%，專業對口就業率達80%以上。

大力加強教師隊伍建設。啟動新一輪教師繼續教育工作，實施名師培育工程，全市推薦評選省市級骨幹教師239名，培訓市級農村骨幹教師615名;開展“萬名教師崗位競賽”活動暨第二屆名師評選活動，評選出130名名師、名校長;開設國中校長論壇，實施“成長中的教育家”培訓計劃，不斷提高校長及名師的教育教學水平;繼續實施農村教師素質提高工程和 “國培計劃”，積極開展第五屆農村中國小青年教師技能競賽，公開招聘農村特崗教師520名，選派百名城鎮教師到農村開展“對口支教”，選派農村教師到城區中國小跟班學習;實施中等職業學校教師素質提高計劃，支持專業課教師取得國家職業技能資格，“雙師型”教師比例由上年的39.5%提高到45%。

大力支持教育理論創新和教學改革探索，組織教科研人員深入教學一線，落實聽評課制度，開展教學視導;依託本站域網，推進網絡教研和聯片教研，有力推動了教師專業成長;鼓勵支持各普通高中積極開展校本教研、開發校本課程，推進教學模式改革，提高課堂教學效益。20xx年，我市16項省級課題立項，41項優秀成果分獲省一、二、三等獎。

(三)改革創新力度不斷加大。深入推進義務教育學校管理模式改革。繼續開展 “老校+新校”、“強校+弱校”及“教育聯盟”、“強校託管” 等辦學模式改革，推動區域內優質學校與薄弱學校共建雙贏。20xx年，湛河區在全區範圍內推行“學區制”，市四十一中和四十二中、寶豐縣二中和楊莊一中、新華區勝利街國小和樂福國小實行了聯合辦學。“標準班額”示範校運行良好，新華區在全區學校實行班額限制，絕大部分學校達到了班額示範校的標準。進一步提高省級示範性高中招生名額分配到各國中學校的比例，20xx年分配生比例提高到了55%。

積極搭建全民終身學習平台。依託各類教育資源，面向社區居民開展教育培訓服務，形成縣(市、區)、街道辦事處、居委會、居民家庭學習點四級社區教育網絡體系。目前，全市已掛牌成立社區學院13所、社區教育中心41個、社區教育學校148所，建成平頂山社區教育網，編印社區教育系列讀物5本，有組織培訓居民達23萬人次。20xx年10月，我市成功承辦了“河南省首屆全民終身學習活動周”，榮獲全國“優秀組織獎”。

完善教育發展保障措施。根據《平頂山市中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx—20xx年)》和教育事業“”發展規劃，研究制定了《平頂山市市區中國小幼兒園發展與佈局規劃》、《城市中國小校幼兒園發展規劃與建設管理辦法》和《平頂山市學前教育三年行動計劃》。強化教育督導工作職能，建立督導情況通報制度、督導檢查結果公告制度和限期整改制度，實施過程性督導和綜合督導評估，並將督導評估情況納入對縣級政府及學校的考核體系。研究制定《違反教育法規問責機制》，啟動實施“六五”普法規劃，切實加大依法治教工作力度。20xx年，市教育局分別被省教育廳和市委、市政府授予“普法先進單位”稱號。

(四)教育民生工程順利實施。圍繞市委、市政府確定的十大民生工程、重點工作任務及年度責任目標，完善工作措施，確保各項教育惠民政策落實到位。20xx年，按照國小每生每年400元(秋季調整為530元)、國中每生每年600元(秋季調整為730元)的標準，落實農村中國小公用經費(免雜費)資金1.9億元;落實免費教科書資金3872萬元，為農村義務教育階段學生免費提供教科書;按照國小生3元/天、國中生4元/天的標準，落實農村義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費補助資金3082萬元;按照每生每年1500元的標準，落實普通高中貧困生資助資金1038萬元和中等職業學校學生資助資金2800萬元;落實職業學校家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費資金733萬元，惠及學生5700人。貫徹落實“兩為主”原則，全面做好進城務工人員隨遷子女接受義務教育工作，全年共接收11811人，入學率繼續保持在100%。切實做好殘疾少年兒童入學工作，全市殘疾兒童在校生2058人，入學率達87%。20xx年，市教育局榮立“平頂山市創建全國殘疾人示範城市二等功”。

(五)和諧穩定大局持續鞏固。圍繞“做科學發展先鋒隊，當率先崛起排頭兵”的主題，以“辦人民滿意教育”為目標，深入推進創先爭優活動;認真組織開展 “用領導方式轉變加快發展方式轉變”和“靠正氣實幹”研討活動，增強為民服務意識，提升政策執行力;加強財務管理，規範公務用車行為，深化工程建設領域專項治理，探索推行《黨風廉政建設責任書》和全市教育紀檢監察系統辦案協作區制度，加強對腐敗問題易發多發領域和部位的監督，確保權力規範運行，20xx年，查處違規收費案件24件，清退違規金額26.74萬元，郟縣等6個縣(市、區)成功創建為“省規範教育收費示範縣”，市三高等4所學校被命名為全市第二批“市級廉政文化進學校示範點”;深入開展中國小校及在職教師違反規定有償補課專項治理活動，繼續實施教輔資料審定準入制度，成功承辦全省推廣教輔審定準入制度座談會;嚴肅查處非法辦學行為，淨化民辦教育發展環境;加強招生考試科學化管理，提升綜合服務水平，20xx年，全市建設標準化考場1025個。

明確各級教育部門安全工作責任，落實社會治安綜合治理一票否決權制。開展形式多樣的安全教育活動，紮實開展演練活動，提高廣大師生的安全意識和應對突發事件的能力，20xx年，全市各級學校共舉辦疏散演練活動1000餘場次。深入開展學校及周邊綜合治理，聯合有關部門加大執法檢查力度，及時消除安全隱患，有效防止了重大責任事故和羣體性事件的發生。集中開展校車安全整治，對全市民辦中國小、幼兒園校車進行了逐一排查，並督促限期整改。開展“護衞天使行動”和“交通安全示範學校”創建工作，60所學校成功創建為“市級交通安全示範學校”。落實維穩工作責任，切實做好信訪工作。市教育局被評為“全省教育系統平安建設先進單位”和“全市安全生產目標管理優秀單位”。

全市教育工作取得的成績，是市委、市政府正確領導的結果，是社會各界全力支持的結果，也是全市教育系統廣大幹部職工團結奮鬥的結果。在此，我代表市教育局向長期以來關心支持教育工作、併為此付出艱辛努力的各位領導和同志們表示衷心的感謝!

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，我市教育事業發展還面臨一些突出的矛盾和問題。一是學習宣傳和貫徹落實《教育規劃綱要》的力度和深度還不夠。部分地方對《綱要》的新思想、新理念、新部署還沒有學深吃透，科學的教育觀、質量觀、人才觀還沒有真正樹立;具體工作還缺乏階段性目標和有效抓手，配套政策還有待進一步完善。二是教育教學質量與先進地區相比，還存在一定的差距。品牌意識不強，優質教育資源相對短缺，個別學校精細化、規範化管理水平有待進一步提升。三是解決熱點難點問題的成效還不夠明顯，城鎮中國小“大班額”、中國小生課業負擔過重、教師師德失範等問題依然存在。四是保障教育優先發展的政策措施還沒有完全落實到位。優秀中青年教師培養、職業教育“雙師型”教師選聘、幼兒教師素質提高等仍需不斷加大力度。這些問題和不足，需要我們在今後的工作中，進一步高度重視，深入研究，認真加以解決。

二、20xx年教育工作的總體思路和主要任務

20xx年，全市教育工作的總體思路是：堅持以科學發展觀統領教育工作全局，全面貫徹落實黨的xx屆六中全會及省市黨代會精神，堅持“學先進、比創新、看實效”，以辦好人民滿意教育為宗旨，着力提高教育質量，不斷優化資源配置，切實關注教育民生，積極促進大局和諧，努力提升教育工作在全省的位次和服務中原經濟區建設的能力，為全市率先實現崛起、提前全面小康做出新的貢獻，以優異的成績迎接黨的勝利召開。

(一)深入實施《學前教育三年行動計劃》

進一步擴大學前教育資源。根據我市《學前教育三年行動計劃》的規劃目標，20xx年，全市要新建幼兒園60所，改擴建29所。各縣(市、區)都要嚴格按照與市政府簽訂的目標責任書，加快完成20xx年確定的建設任務，按期完成20xx年的規劃目標任務。要充分利用中國小布局調整的富餘教育資源和其他富餘公共資源，舉辦幼兒園。要鼓勵社會參與，多渠道、多形式舉辦幼兒園，積極扶持普惠性幼兒園，努力構建“保基本、廣覆蓋”的學前教育公共服務體系。

加強學前教育規範管理。落實以縣為主的學前教育管理體制，將學前教育納入當地基礎教育發展整體規劃，明確學前教育機構審批的責任主體，完善轄區內學前教育機構信息管理系統，實行動態監管。積極協調衞生、工商、公安、綜合治理等部門，加大無證辦園的清理整治工作力度。2月底前，各縣(市、區)要完成對本轄區幼兒園(班)的自查和普查工作。要按照“以疏為主、疏堵結合”的原則，積極鼓勵舉辦者進一步加大投入，改善條件，實現達標;對不符合或經整改仍無法達到省定辦園標準的，堅決予以取締。5月底前，各縣(市、區)要上報“提升改造園”和取締幼兒園的名單，6月份，市教育局將聯合相關部門對無證幼兒園清理整頓情況進行專項督查。要嚴格執行教育部等三部委制定的《幼兒園收費管理暫行辦法》，規範幼兒園收費行為，切實解決“入園貴”的問題。

着力提高保教質量。建立科學的評價體系，加強對幼兒園教育實驗和教科研工作的管理和指導，堅決制止學前教育“國小化”傾向，要將民辦幼兒園統一納入學前教育考評體系，定期進行考核評定。啟動省、市、縣三級示範幼兒園創建工作，20xx年全市爭創省級示範幼兒園1—2所，市級示範幼兒園2—3所。建立“強園帶弱園”、“名園帶民園”的管理幫扶制度，示範性幼兒園、鄉鎮中心幼兒園要發揮資源優勢，開展對口幫扶，要加強對民辦幼兒園師資建設和保教工作的指導，也可以根據實際，對周邊民辦幼兒園實施統籌管理，設立辦學點，支持其提高辦園水平。

(二)強力推進義務教育均衡發展

統籌做好學校佈局調整工作。要嚴格按照方便學生就近入學、適度集中、優化資源配置的原則，緊密依據城鄉建設發展規劃和城鄉人口的增長趨勢，合理設置學校布點，堅持辦好必要的村小和教學點。對確定保留的學校,要依據辦學規模和實際需求，配備相應的師資力量和教育教學設施。中國小布局調整中撤併的學校由當地教育部門統籌使用，其教學設備、儀器、圖書要“物隨生走”，歸併到新校使用。

加快解決大班額問題。各縣(市、區)都要站在民生高度，高度重視並加快解決大班額問題，今年首先要確保20xx年開工建設的33所中國小的新建和改擴建項目按期完成。同時，今年是完成市委、市政府“用三年時間解決市城區大班額問題”目標任務的最後一年。從目前的情況來看，我們面臨的任務還很艱鉅。市城區各區要落實好我市《城市中國小校幼兒園發展規劃與建設管理辦法》和《市區中國小幼兒園發展與佈局規劃》，認真做好中國小校的規劃、建設和管理工作。市城區20xx年新建的6所國小要確保20xx年秋季建成投入使用。根據規劃，20xx年，市城區要新建、改擴建國小20所，其中新華區新建2所，改擴建5所;衞東區新建2所，改擴建5所;湛河區新建2所;新城區新建4所。其他沒有新建學校的縣(市、區)要抓好當前教育發展的重要機遇，克服困難，力爭在學校尤其是城鎮學校建設上有大的突破。

啟動辦學條件標準化建設工程。各縣(市、區)要建立完善的中國小校辦學條件信息檔案，結合中國小校舍安全工程、農村義務教育薄弱學校改造計劃、農村國中改造工程等，制訂好義務教育學校辦學條件標準化建設規劃。要集中開展危房改造、抗震加固，實現中國小校舍安全達標;全面提高教育教學裝備水平，儘快使義務教育學校教學儀器設備、圖書、體音美設施等基本達標;加強農村特別是勞務輸出大縣以及特殊困難地區農村學校寄宿設施建設，改善農村學生特別是留守兒童寄宿條件。20xx年，衞東區、舞鋼市、石龍區和湛河區要達到省定辦學條件基本標準。

提升中國小信息化水平。要加大教育信息化投入力度，用足用好預算內生均公用經費中的中國小信息技術教育費，加強教育信息化基礎環境建設，提高教育信息化普及和應用水平。20xx年，全市成建制義務教育學校全部接入本站域網，實現“校校通”。加強遠程教育資源平台建設，充分運用信息化的手段和方式，促進優質教育資源共享。

(三)全面完成職教攻堅任務

繼續擴大中等職業教育規模。面向不同羣體，加大職業教育宣傳力度。各國中學校要在九年級的第二學期開設不少於16個課時的《畢業規劃設計》課程，引導國中畢業生接受職業教育。調控中招招生計劃，使高中階段招生的增量部分主要用於擴大中等職業學校辦學規模。嚴肅招生紀律，嚴厲打擊非法招生中介和有償招生。通過努力，確保中等職業學校與普通高中在校生規模達到1:1的比例。

加快構建現代職業教育體系。深化校企合作，產教結合，積極引廠到校，共建實訓基地或在企業設立對口實習基地。推動公辦職業學校辦學體制創新，探索“公辦民助”、“民辦公助”、股份制等多元化辦學模式，支持公辦職業學校吸收社會資金和民間資本合作辦學。積極爭取國家和省財政的支持，統籌資金的使用和管理，在全市建成一批集教學培訓、技能鑑定和技能服務為一體的職業教育實訓基地，提高基礎能力建設水平。今年，市、縣要建成4個專業實訓基地。大力發展農村職業教育。支持農村職業學校圍繞當地產業需求，開設特色專業，服務地方經濟發展;加大鄉(鎮)成人文化技術學校建設力度，構建縣、鄉、村“三級”職業培訓網絡，強化各類職業培訓、農村勞動力轉移培訓和實用技術人才培訓。今年，寶豐縣要重點建設好1所在校生規模3000人以上、具有較強輻射作用的縣級職業學校或職業教育中心。

穩步推進城市職業教育改革試驗。今年，我市的城市職業教育改革試驗要擴大到所有縣(市、區)。3月底前，每個縣(市、區)至少掛牌成立1所社區學院，2至3所社區教育學校。各縣(市、區)要充分利用現有教育資源，建立完善社區教育網絡體系。要加強社區教育隊伍建設，組建好社區教育專業工作者、社區教育專家講師團和社區教育志願者三支隊伍。完善平頂山全民終身學習網，建設市民終身學習學分銀行系統，進一步提高社區居民有組織參加社區教育培訓的比率。

(四)不斷提高教育教學質量

健全教育質量評價體系。全面落實新課改的要求，完善質量監測調控、評價導向和考核激勵制度，加強對學校教育教學質量和辦學管理的監測評估，引導學校切實把工作重心放到強化教學環節、優化教學過程、提高教育質量上來。探索建立中國小生學業質量綠色指標評價體系，改變單純以學業成績作為唯一標準的評價方式，將學生身心健康、品德行為、師生關係等因素全部納入考量範圍，更加全面、更具針對性地對學生學業水平狀況和學校課程標準的執行情況進行監控，引導學校實現“輕負擔、高質量”的目標。

全面提升學生綜合素質。注重開發德育資源，將社會主義核心價值體系納入國民教育全過程，在課堂教學、社會實踐、校園文化、家庭教育等各個方面體現育人要求，努力形成學校教育、家庭教育、社會教育“三結合”的德育工作格局。深入開展百萬學生陽光體育運動，加強中國小心理健康教育，全面提高學生身體素質和心理素質。開好各類綜合課、選修課，拓展學生自由發展、個性發展空間，培養學生學習能力、創新精神、科學素質和人文素養。辦好素質教育基地，加快青少年校外活動場所建設，今年，郟縣、新華區、衞東區要完成青少年學生校外活動場所的設備配置，並投入使用。組織開展好全市第三屆中等職業教育技能大賽和中國小生校外才藝展示活動。

加強教育科研和教學研究。加強教育宏觀研究，搭建教育科研平台，探索教育科研新模式，促進教育科研成果轉化，發揮好教科研在引領教育教學改革、促進教育教學質量提升方面的作用。加強教學研究，建立教研員定點聯繫指導學校的制度，定期組織教研員對學校進行集中視導和重點視導，鼓勵一線教師參與教學研究，大力推進校本教研和校本研修。深化教學改革，立足課堂教學主陣地，構建課堂教學新模式，全面優化教學過程，提高課堂教學效益。組織實施中等職業教育專業、課程、教材三項精品工程，開展“職業教育教學質量提高年”活動，舉辦好“職業教育改革與發展專家論壇”。

(五)切實加強師資隊伍建設

重視師德師風建設。嚴格落實教師職業行為規則，將職業道德建設與人文素養提升納入教師培訓體系，培養教師健康的職業理想、職業心理，引導教師更新思想觀念、提升審美情趣。建立和完善師德評價獎懲機制，強化師德考核，繼續開展師德師風先進校創建活動，倡樹師德典型，在全系統營造學先進、比師德、講奉獻、創實績的良好氛圍。

提高教師專業水平。組織開展好新一週期中國小教師全員培訓和中國小教師教育技術能力中級培訓。開展 “千名骨幹教師跟班輪訓”活動，實施中青年教師“攀登計劃”，建立名師工作室，重點引領和服務教師專業化成長。積極組織實施“國培計劃”、“省培計劃”，開展第六屆農村中國小青年教師技能競賽，舉辦第四屆縣級教師培訓機構優質課大賽，加快提升農村教師隊伍素質。加強幼兒師資培訓工作，20xx年，完成全市60%的幼兒園園長、專任教師和保育員的培訓任務。實施中等職業學校教師素質提高計劃，鼓勵支持專業課教師獲得職業資格證書，培養一批 “雙師型”優秀教師。20xx年，“雙師型”教師的比例要達到60%以上。

強化教師隊伍管理。進一步完善教師選用機制，嚴把教師准入關，繼續做好農村特崗教師公開招聘工作，探索實行教師退出機制。穩妥推行區域內教師和校長交流制度，促進師資有序流動、均衡配置;協調配合編制、人事、財政等部門，適當增加寄宿制學校和農村教學點人員編制。完善城鎮教師到農村學校任教服務制度，組織以特級教師、名師、骨幹教師為主體的名優教師團隊，開展“送教下鄉”和對口支教活動。堅持以人為本，注重人文關懷，着力解決教師實際困難，維護教師合法權益，提高教師幸福指數。

(六)認真實施教育惠民工程

完善並落實扶困助學政策。按照國小每生每年不低於530元、國中每生每年不低於730元的基準定額，足額落實農村義務教育學校公用經費。繼續做好對農村義務教育階段學生免費提供教科書、補助家庭經濟困難寄宿生生活費和城市義務教育階段學生免雜費工作。探索建立學前教育資助制度，落實中等職業教育國家助學金政策和免學費政策，繼續做好普通高中學生資助工作。加強對資助政策落實情況和資金使用情況的監督檢查，保證每一個孩子不因家庭經濟困難而失學。

保障特殊羣體教育權益。堅持“兩為主”原則，全力解決進城務工農民隨遷子女接受義務教育問題，確保接收率繼續保持在100%。加強農村寄宿制學校建設和管理，建立健全學校、家庭、社會相結合的教育和監護網絡，保證留守兒童健康成長。進一步完善殘疾人教育體系和特殊教育經費保障體系，加快特殊教育學校發展，完善殘疾學生隨班就讀制度，提高殘疾兒童的入學率。郟縣、魯山、葉縣要加快特教學校建設進度，並按期投入使用，確保市城區和5個縣(市)都有一所達到國家基本辦學標準的特殊教育學校。

(七)大力推進依法治教

堅持依法辦學。鞏固“規範教育收費示範縣”創建成果，嚴肅查處教育亂收費行為。繼續深入開展公辦學校及在職教師有償補課專項治理，完善中國小教輔資料審定準入制度。嚴格執行招生計劃，嚴肅招生工作紀律，規範學校的招生行為。穩妥推進清理規範普通高中改制學校工作，今年秋季開學前要基本清理到位;嚴格執行公辦普通高中招收擇校生“三限”政策，今年秋季開學，擇校生招收比例降低到20%以下。全面實施“六五”普法規劃，開展依法治校示範校創建活動，提高師生法律素質和公民意識。依法管理民辦教育，促使民辦學校與公辦學校享受同等政策待遇，引導民辦學校自覺加強行業自律，主動接受社會監督，促進民辦學校健康發展。

推進陽光工程。繼續加強教育系統政風行風建設，深入開展政風行風民主評議活動。實施陽光政務，推進校務公開，充分利用市政府“數字平頂山”教育平台，加大信息公開工作力度，保障公眾對教育的知情權、參與權和監督權。改革招生制度，推進陽光招生，辦好市、縣招辦服務大廳，完善招生考試信息發佈和諮詢服務辦法，為考生和社會提供更加便捷、周到、專業化的服務。擴大“陽光作業”試點學校範圍，探索建立區域內中國小生課業負擔監測、舉報、公告和問責的長效機制。

加強督導督查。完善督導評估指標體系，積極探索督學責任區制度和教育質量監測制度，健全督導檢查限期整改制度和督導檢查結果公示制度，出台督導問責辦法，構建“政府主導、社會參與、隨訪督查、責任追究”的長效機制，進一步增強教育督導評估工作的權威性和實效性。加強督導隊伍建設，加大督導工作力度，針對實施學前教育三年行動計劃、義務教育均衡發展、職業教育攻堅、規範辦學行為等工作開展專項督導檢查。完善督查工作機制，加強對教育重點工作和熱點難點工作的監督檢查，督促各單位認真落實上級決策部署，確保各項教育工作順利推進。今年，我們將繼續在平頂山日報、教育電視台、本站域網開設專欄，對各縣(市、區)承諾建設的中國小、幼兒園工程進度進行通報。

(八)鞏固發展和諧穩定形勢

切實提高黨的建設科學化水平。加強黨性黨風黨紀教育，深入開展創先爭優活動，強化黨員領導幹部的憂患意識、公僕意識和節儉意識，夯實黨員幹部為民服務、拒腐防變的思想道德基礎。全面貫徹黨風廉政建設責任制，完善懲治和預防腐敗體系，嚴格實行“一崗雙責”，切實抓好“三重一大”決策制度的落實，加強領導班子黨性建設、能力建設和作風建設，加強對教育重點部位和關鍵環節的監管。今年還要結合學習宣傳貫徹黨的精神，組織開展“科學發展、輝煌成就”主題教育活動。

切實加強精神文明建設。利用傳統節假日和紀念日，積極開展“我們的節日”主題教育活動。舉辦好第七屆校園文化月，加強未成年人思想道德建設，全面提升校園文化建設和學校精神文明創建水平。深入開展“兩創一評”活動，加快推進全市教育系統學習型機關、學習型校園建設。認真做好教育宣傳，圍繞教育重點工作和社會關注的教育熱點難點問題，統籌協調好主題宣傳、典型宣傳和熱點引導，努力爭取社會各界對教育工作的理解和支持。開展“尋找最美鄉村教師”活動，深入挖掘紮根鄉村、獻身教育，為農村教育發展做出積極貢獻的先進典型。同時，按照市委、市政府的統一部署，切實做好承擔的國家衞生城市創建和省級文明城市創建有關工作。

切實維護學校安全與穩定。深入開展“平安校園”建設，完善安全防控體系和應急管理體系，落實人防、物防、技防措施及各項制度，切實加強對學校安全工作重點區域、敏感部位和薄弱環節的監督檢查。建立和完善學校風險管理體系，做好師生校方責任保險及職業學校學生實習責任保險工作。繼續推進中國小校舍安全工程，籌措資金2216萬元，完成省定的校舍維修改造任務。進一步落實安全工作責任制，認真開展安全教育進課堂，深入開展應急演練，全面做好學校消防安全、食品衞生安全和傳染病預防等工作。加強校園周邊環境治理，及時排查和整治突出問題，積極做好《校車安全條例》的貫徹實施工作，確保校車運行和師生生命安全。加強穩定工作的前瞻性研判，積極開展矛盾排查化解，妥善處置信訪事件，嚴格執行安全事故報告制度，堅決防止重大責任事故和羣體性事件發生。

三、靠正氣實幹，促進教育事業科學發展

實現教育事業又好又快發展，關鍵在教育部門自身，關鍵靠正氣實幹。要進一步樹立以人為本、執政為民理念，着力解決好影響和制約科學發展的突出問題，推動教育事業在改革中贏得主動，在發展中樹立形象。

一要增強學習力。社會現代化要求教育現代化，教育現代化要求幹部隊伍素質現代化。學習力是素質現代化的創造之力，只有不斷加強學習，才能將知識轉化為資本，才能為教育現代化提供不竭的創新動力。要以強化學習力為支撐，真正把學習作為增長知識、加強修養、提高能力、完善素質的重要途徑長期堅持。教育系統的領導幹部要在學習方面帶好頭，沉下身、靜下心，學進去、有所獲，努力成為有獨特的辦學思想、熱愛教育、懂得教育，能夠長期站在教育一線的教育家，從而影響和帶動更多的教師，勤於學習、樂於學習，投身教育、奉獻教育。

二要增強凝聚力。擁有一個堅強有力的領導班子，建設一支精誠團結的幹部隊伍，是推動事業持續健康發展的基本前提。各單位、各學校都要切實增強全局觀念和團隊意識，班子成員之間要坦誠相待、精誠協作，形成心往一處想、勁往一處使的良好工作氛圍。認真落實民主集中制原則，班子“一把手”，要善於謀全局、抓大事、作表率，做到不包辦、不代替、不武斷、不壓制，充分發揮副職的智慧和才能。班子成員既要抓好分管工作，又要密切配合，主動站位全局，當好參謀助手，積極支持配合“一把手”開展工作，注意維護一把手的權威，真正形成齊心協力幹好工作的整體合力。

三要增強執行力。要進一步強化組織紀律觀念和責任意識，只要是有政策規定的，只要是市委、市政府作出決策的，各單位、各部門必須要不折不扣地執行，必須要認認真真地落實，嚴禁出現消極應付、隨意變通，上有政策、下有對策，甚至抗令不行、頂風違規的現象。在貫徹執行中，要將工作任務和有關要求進一步細化、具體化，確保責任到人、措施到位。要建立完善推動工作落實的激勵機制和保障制度，引導廣大幹部職工自覺服從大局、認真履行職責，增強工作的積極性和創造性，確保教育部門始終保持同心同德、昂揚向上的精神面貌，全面形成政令暢通、幹事創業的工作氛圍。

四要增強公信力。要務求實幹。每名班子成員都要圍繞加快事業發展，謀思路，想辦法，解難題，出成效。尤其是一把手要真正作出表率。局黨委要求，從今年開始，局屬學校的校長、書記，都要帶頭深入教育教學一線。要廉潔自律。樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀，時刻繃緊廉潔自律這根弦，自覺接受監督，養成守規矩的習慣，在任何時候、任何情況下都始終堅守黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律。要強化服務。領導班子要沉下身子，融入師生，廣泛聽取訴求，真正把為師生服務、為羣眾服務作為工作的出發點和落腳點，積極為師生、羣眾辦實事辦好事，不斷提高服務質量和服務水平。

五要增強監督力。各單位要依據各自職能和具體任務，圍繞創新改革、轉變職能、從嚴管理的要求，逐步完善加強管理的各項制度。要堅持日常考核與定期測評相結合，堅持領導考評與羣眾評議相結合，堅持督促整改與考核測評相結合，正確運用考核結果，把考核結果作為幹部職工業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，促進機關、學校管理更加科學，行為更加規範，運轉更加協調。要認真落實責任追究機制，加強對黨員幹部的職責履行情況和紀律執行情況的監督問責。對羣眾意見較多、思想作風建設沒有起色、違反黨的廉政紀律和工作紀律的單位，進一步加大查處力度，在嚴肅紀律、追究責任上動真格、求實效。

同志們，做好今年的教育工作，保持教育改革發展的良好勢頭，責任重大，任務繁重。讓我們在市委、市政府的正確領導下，在各有關部門和社會各界的大力支持下，靠正氣實幹，圓滿完成各項目標任務，奮力開啟全市教育事業科學發展的新局面，為我市率先實現崛起、提前全面小康，作出教育部門新的更大的貢獻。

教育工作會議上的講話 篇4

同志們：

在第31個教師節來臨之際，區委、區管委決定今天隆重召開全區教育工作會議。這既是一次總結表彰會，也是一次加快實現教育質量大提升的動員會。會議的主要任務是，總結成績，表彰先進，部署後階段教育工作，動員全區上下進一步堅定信心，同心協力，推動教育質量大提升，努力辦好人民滿意的教育。等會，陶書記還將作重要講話，請大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我講三個方面的內容。

一、肯定成績，振奮精神，增強提升教育質量的信心和動力

建區以來，區委、區管委高度重視教育工作，始終突出教育優先發展地位，圍繞提高教育質量這個核心，不斷加大教育投入，努力優化教育資源配置，積極改善辦學條件，大力推進教育改革，我區各類教育得到協調快速發展，取得了一定成績。一是辦學條件日益改善。“兩個比例”、“三個增長”機制得到落實，各項政策性經費安排到位，校安工程長效機制得到保障，全區5所農村公辦幼兒園通過市級合格驗收。特別是近三年來，通過校安工程、薄弱學校改造、幼兒園建設、教育信息化等項目，共爭取上級資金3000餘萬元。實施了**鎮中學綜合樓、**鎮中學綜合樓、**學校教學樓等建設工程，以及**鎮、**鎮2所中心幼兒園改造工程，建成了區一中高標準體育場，完成了**區本站域網建設和全區學校“班班通”建設任務，啟動了中心幼兒園建設，中國小辦學條件得到明顯改善。二是教師隊伍建設不斷加強。“”期間，全區補充教師156名，特別是今年全區事業人員66個招聘計劃中教師就有41人，國家、省、市三級培訓教師1400多人次。新教師的引入，各類培訓的加強使我區教師隊伍結構得到顯著改善，綜合素質得到明顯提高。三是教育質量逐步提升。教育行政管理部門和各學校通過強化教育質量管理，實施“教育質量提升三年行動計劃”和“課改三年規劃”，全區教育教學質量有了較大提升。20xx年我區國小調考平均成績漲幅大，合格率提高;會考取得顯著進步，總平成績較去年提高58.86分;大學聯考本科上線率較去年提高4個百分點。四是教研教改大有起色。確立全區3個學段4種類別的課改試點校，**學校被評定為全市36個課改樣板校之一。今年區一中完成1個省級、2個市級科研課題結題工作，**學校小課題研究成果獲得市級三等獎。通過省級評定，區一中**老師成為我區教育史上第一個中學特級教師，市教育局授牌建成“**名師工作室”。近三年全區教學論文有54人次獲省級獎、170人次獲市級獎，教學比武有3人次獲省級獎、14人次獲市級獎。河壩鎮中心完小、**學校等定期主辦“教學開放日”活動，加強了家長與學校教育之間的協作關係，獲得社會的廣泛好評。五是特色學校創建收效好。區一中音體美特色教育成果突出，近年大學聯考一二本上線人數中音體美專業生佔比50%以上。“閲讀·夢飛翔”“經典誦讀”逐漸成為我區多所學校的一大特色。“陽光體育”“校園足球”活動已在全區學校全面開展，區一中、二中、**中學、**學校、完小被確定為市級校園足球試點校，區一中、完小被確定為全國首批校園足球特色學校。六是安全管理工作不斷加強。強化了學校安全體系建設，重視安全的人防物防工作，為全區7所學校幼兒園配備了12名專職保安，投入近40萬元為區一中、二中安裝校園監控設備，投入近50萬元為全區所有學校校門安裝了攝像頭。重視學車安全營運工作，形成了“政府主導、部門監管、市場運作、公司管理”的學車管理經驗，近幾年每年財政安排的學生乘車補貼都在100萬元以上。我區的學校安全、學車營運工作在各職能部門的大力支持下未出現過安全責任事故。

二、正視問題，提高認識，增強抓好教育工作的責任感和緊迫感

在看到成績的同時，我們也要清醒地看到我區教育事業發展中還存在着一些不容忽視的問題和困難。主要表現在：一是教育質量整體水平不高。義務教育合格率、優秀率不高，控流保學工作壓力較大;高中教育大學聯考本科上線、高分段學生、被名校錄取學生人數不多;20xx年國中學業水平考試我區四所國中成績最好的區一中在全市196所學校排名第89名，未進入全市第一方陣(前50名);教育缺乏品牌效應，區內還沒有一所省級示範學校，學校特色不夠鮮明，本地優質生源流失嚴重，教育核心競爭力亟待提升。二是辦學條件還需進一步改善。目前學校的辦學條件跟不上現代教育要求，薄弱學校改造任務艱鉅。全區村小校舍大多是農場時期的平房，陳舊老化，學校大多沒有食堂、禮堂和標準的運動場。部分學校的廁所還是老舊的旱廁，校舍漏雨，圍牆傾斜，辦公桌椅破舊，電腦大都不能使用，村小儀、電、圖缺乏。全區的農村國小大多沒有教師週轉房，走教現象嚴重。三是師資力量比較薄弱。部分學校特別是農村國小教師普遍偏緊。目前我區的農村國小一般是6個班級，學生在100-140人之間，按開班數和教學計劃至少要配14名教師，但目前區內實際是每班按2名教師編制核定，人手相當吃緊。20xx年春季學期，全區共聘請代課教師37名，最為突出的是**鎮南京湖完小，12名教師中只有7名在編教師，聘請了5名代課教師。教師隊伍整體年齡老化，全區義務教育階段50歲以上的教師154人，佔總人數的27.2%，而30歲以下的教師只有77人，僅佔教師總數的13.6%。教師隊伍專業結構問題突出，音、體、美教師缺乏。四是教育管理還需加強。就全區教育而言，少數教師責任意識、愛崗敬業意識不強，教師轉行、進城心情比較迫切，一些教師的思想素質、教學水平還需進一步提高。有的學校沒有把提高教育教學質量工作放在首要位置，提升教育質量目標不夠明確，措施不夠得力，管理不夠到位，學校自身造血功能不強，等、靠、望的思想嚴重，守攤子、過日子。有的甚至以一年到頭不出現安全事故為目標，因而學校管理處於粗放型狀態，學生養成教育抓得不緊，教研氛圍不夠濃厚，教師向課堂要質量的意識不強。另外，在績效考核與分配上，沒有充分體現校際之間的平衡，沒有充分體現多勞多酬、優勞優酬原則，甚至出現考試成績越好的學校績效分配壓力越大的情況。五是學前教育還處於起步階段。我區5個鎮現有各類幼兒園34所，但由於多年採用“民營為主、政府參與、部門引導、逐步公辦”的運作模式，導致目前整體發展滯後，基礎薄弱，無證經營、辦園條件簡陋、管理機制缺失、安全意識不強、辦園行為不規範的現象還相當嚴重。

客觀分析我區教育目前存在的困難和問題，其中最突出的就是教育質量和教育水平不高的問題，還沒有從根本上實現由“有學上”向“上好學”的轉變。從原因上看，有些是地域因素造成的，有些是歷史原因造成的，但更多的是主觀原因所造成的。對此，我們要引起高度重視，保持清醒認識，切實增強教育發展的使命感、責任感和緊迫感，在今後的工作中採取有效措施，加以解決。

三、明確目標，強化措施，努力實現教育質量大提升

當前，我區教育工作正處於發展的拐點，人民羣眾和社會高度關切。要始終全面貫徹黨的教育方針，牢固樹立以提升教育質量為核心的教育發展觀，創新思路、創新舉措，不斷推動我區教育事業邁向新台階。

要鎖定教育工作目標：我們始終堅持的一個目標就是大幅提升教育教學質量，因為教學質量是一個學校生存發展的前提，是學校的生命線。好的教學質量是一所學校、校長和教師永恆的追求，是教育改革發展的主旋律，是學校的中心工作。要全面推進素質教育，牢固樹立質量為上的意識，堅持目標導向，明確努力方向，推動全區中國小辦學水平逐年提高，教學質量逐年提升。到20xx年，我區大學聯考升學率提升到全市平均線以上;區一中、區二中會考進入全市第一方陣，**中學、**中學會考進入全市第二方陣;國小教育文化課合格率達到95%以上;學前教育做到每個鄉鎮有一所公辦幼兒園，民辦幼兒園做到辦園規範化，全面提升學生的綜合素質，不斷提高全區人民對教育的滿意度。

要突出抓好五項重點工作：

一要強化管理。要強化校長隊伍管理。校長是學校的靈魂，是學校的領導者、指揮者、決策者，魂系質量是校長的根本，抓好質量才是硬道理。因此，我們的校長要做到靜下心來抓管理，潛下心來抓質量，沉下心來抓落實。要以校為家，建立健全學校責任目標體系，緊緊圍繞提高教學質量細化指標、科學考評，為學校搭建公平競爭平台。要認真落實《中國小校長工作考核實施辦法》，加大校長管理考核力度，認真落實校長兼課制度，堅決糾正中國小校長行政化和遙控指揮的傾向，禁止學校校長從事商業營利活動，對校長年度工作和任期目標完成情況實行嚴格考核，堅決兑現末位淘汰制。要強化教師隊伍管理。認真落實《中國小教師隊伍管理辦法》，制訂科學合理的《學校精細化管理工作實施方案》、《一線教師獎勵辦法》，規範教師管理，維護教師權利，為教師營造良好的工作、生活環境，讓教師全身心的傳道授業，切實培養一批師德高、造詣深、有影響的名教師。要強化學校管理。規範學校教學常規管理，深化課堂教學改革，加快校園文化建設，加強後勤食宿管理，建好教師公租房和學校食堂，不斷改善教育教學條件。要強化向課堂要質量，向教師素質要質量，向教研要質量，向德育要質量，提高辦學效益，充分調動教研員、督學等一切可以調動的督查力量，加大對學校的督查監管力度，消除管理盲點、死角和薄弱點，堵塞管理漏洞，促進學校健康、規範發展。

二要優化隊伍。教育大計，教師為本，我們要把加強教師隊伍建設作為教育事業發展最重要的基礎工作來抓，充分信任、緊密依靠廣大教師，進一步激發和保護他們改革創新，推動教育事業發展的積極性、主動性、創造性。要着力提升教師素質，優化隊伍結構，着力加強中青年教師的培養，創新團隊建設，健全教師管理制度，努力造就一支師德高尚、業務精湛、愛崗敬業、樂於奉獻、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。要採取更有力的措施，提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，關心教師身心健康，為教師解決後顧之憂，為教師創造更多機會和平台。要大力弘揚尊師重教的優良傳統，宣傳優秀教師先進事蹟，使教師成為最受社會尊重的職業。要深入開展“守師德、講良心、盡責任、正教風、樹形象”的主題教育活動，嚴肅處理吃喝風、打牌娛樂風、弄虛作假行為，徹底清理教師兼職、吃空響、有償家教行為。

三要突出特色。一是校園足球示範基地特色。我區校園足球運動起步早，成績好，師生參與積極性高。我們要充分利用這一契機，將我區校園足球打造成全市示範基地。二是傳統文化教育基地特色。多年以來，我區的經典誦讀活動開展得有聲有色，特別是將香港“閲讀·夢飛翔”項目引入我區後，產生良好的反響，這一項目在全區學校的推廣，伴隨傳統文化教育的深入開展，將對我區學生優秀品質和良好行為習慣的養成產生深遠的影響，要繼續抓好抓實。三是音、體、美教育特色。音、體、美教育在我區有較好的基礎，區一中每年大學聯考在這方面獲得的成績較好，我們要讓這一特色得以鞏固和加強，使陽光體育運動普及率、學生競技運動水平得到長足進步。四是現代教育技術與課堂教學深度融合教育特色。今年投資500多萬元的教育信息化項目全面實施後，將帶來教育手段和方法的一場革命，我們要充分利用這一現代信息技術，發揮其在教學質量提升和實現教育均衡發展中的積極作用，使我區成為全省整體推進教育信息化示範區。五是一校一品特色。我們要充分發揮校長辦學的自主權，做好校本研究這篇文章，樹立每所學校都是潛在的特色學校，都可以發展成為特色學校的辦學思想，加強校園文化建設，提升學校發展內涵，以特色項目為切入點，着力打造學校的制度文化、課程文化、教師文化、學生文化等，全方位、高品質地建設富有個性的學校文化，最終形成一校一品，一校一特色。

四要爭取項目。通過多渠道爭取項目資金，不斷改善學校基礎設施條件。要積極向上爭取“校安工程”、“危改工程”、幼兒園建設工程、食堂改造工程等項目資金，大力度改善辦學條件。要加大電教設備添置和更新力度，推進遠程教育資源庫建設進程，加強義務教育階段學校圖書、儀器設備、音體美器材配備等工作，逐步達到標準化。

五要確保安全。要牢固樹立安全意識，將安全放在與教學質量同等地位，切實加強安全管理，及時排除隱患，全面排查學校不安全因素和事故隱患，確保學校安全有序。組建由鎮政府、派出所、村(社區)人員組成的學校周邊安全巡查隊，堅持開展校園安全隱患排查和整治工作;加強學校食堂管理，確保食品衞生安全;加強學生宿舍管理、防範校園火災;加強學生日常行為管理，防範踩踏事故;加強學生乘車安全管理，保證校車安全;加強學校保安培訓與管理，提高安保人員素質;要完善各類突發性事件應急預案，堅持開展應急演練，提高學校應急能力;要加強法制教育，提高學生的法制意識;要落實政府和部門責任，大力整治學校周邊環境，堅決取締非法開辦的幼兒園。嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法行為，努力形成教育工作和諧健康發展的良好社會氛圍。

同志們，教育是今天的事業，明天的希望，功在當代，利在千秋。我區教育改革創新、全面推進教育提質升級、實現教育強區的號角已經吹響，讓我們在區委、區管委的堅強領導下，堅定信心，鋭意進取，紮實工作，為推動全區教育事業發展做出新的更大貢獻!

教育工作會議上的講話 篇5

同志們：

今天，我們召開20xx年全市教育工作會議，主要任務是深入貫徹黨的xx屆三中全會精神，全面落實國家和省教育工作會議精神，總結工作，分析形勢，部署任務。劉詩市長對教育工作非常重視，今天也參加了會議並將做重要講話，請大家認真貫徹落實。下面，我講三個方面的問題：

一、20xx年主要工作回顧

過去的一年，我們按照市委、市政府的部署和要求，以促進公平和提高質量為抓手，深入落實教育規劃綱要，持續推進教育改革，全市教育事業發展成效顯著。

--抗洪救災取得全面勝利。“8·16”特大洪災發生後，全系統反應迅速、應對有力，通過詳細統計災情、鑑定校舍安全、制定恢復重建方案、開展13所重災學校對口幫扶和資助災區新生入學等一系列措施，保證了全市災區學校9月2日按期開學，受災學校無一人因災輟學。加大向上爭取力度，省教育廳撥付專款3400萬元，保證了23所受災學校的恢復重建工作。努力克服困難，為新賓縣榔頭溝村投入資金50萬元，圓滿完成了對口幫扶任務。

--教育資源配置不斷優化。新改擴建公辦幼兒園14所，全面完成學前教育三年行動計劃。新撫區、順城區和沈撫新城分別通過省基礎教育強縣區正式驗收和審核性預檢。50所學校完成省義務教育學校標準化建設。市實驗中學北校基本竣工，新賓縣第二中學完成主體工程。投入資金3億元，啟動實施15所城區公辦高中、中職學校提升改造工程。撫順職業技術學院晉升為省級高職改革發展示範校。

--教育教學質量穩步提高。加強立德樹人，開展學雷鋒、“中國夢·我的夢”等系列主題實踐活動。召開全市中國小體育藝術“2+1”現場會，順城區被評為省體育藝術示範縣區。啟動“撫順市中國小課程改革推進工程”，湯圖九年一貫制學校的“體驗式高效課堂”教學改革初見成效。10所學校被評為省義務教育課程改革示範校。

撫順二中晉升為省特色普通高中，併成為清華大學“新百年領軍計劃優秀學生推薦學校”。撫順一中被教育部確定為“全國教育系統信息化建設試點學校”。大學聯考質量連續5年攀升，20xx年大學聯考錄取率達96.5%，10人考取清華、北大和香港科技大，在全員、本科、一本錄取率上都超過20xx年。

--教育發展環境不斷優化。市委、人大、政府、政協多次調研、指導教育工作，幫助解決實際問題。加強規範辦學行為專項檢查，嚴肅查處亂收費、有償家教、社會違規辦學等行為，全年處分有償補課教師7人、取締無證辦學單位11家、清退學校不合理收費16萬元，相關投訴、舉報量有所降低。

--教師隊伍建設得到加強。與市總工會聯合評選出“撫順最美十佳教師”，並授予“五一勞動獎章”。組建師德報告團並巡迴宣講，受益人數4000人次。啟動實施《撫順市教育系統幹部教師培訓工作三年規劃(20xx-20xx年)》，多層次、多途徑培訓班主任、優秀學科教師等近600人次。通過校長論壇、遠程教育在線培訓、上掛下派、走出去等方式，培訓校級幹部20xx人次。在全國中等職業學校教師信息化大賽和“創新杯”説課大賽上，共有7人獲一等獎、8人獲二等獎。

--教育民生不斷改善。學前教育惠民政策陸續出台，以市政府名義印發了《關於進一步規範城區住宅小區配套幼兒園建設的意見》，與市物價局聯合下發了《撫順市幼兒園收費管理辦法》，與市財政局聯合下發了《撫順市學前資助管理暫行辦法》。健全學生資助政策體系，發放資金3100萬元惠及學生2.4萬人。有效推進就業工作，中職學校畢業生就業率達96.2%，市屬2所高校畢業生就業率達89.4%。

同志們，上述成績的取得，得益於市委、人大、政府、政協的高度重視和正確領導，得益於社會各界的充分理解和大力支持，特別是得益於教育系統廣大幹部職工的辛勤努力和團結奮鬥。在此，我代表市教育局表示崇高的敬意和衷心的感謝!

在肯定成績的同時，我們也必須清醒地看到存在的問題。主要表現在：一是教育資源配置不均衡的問題。城鄉教育發展不平衡，特別是一些農村學校還比較薄弱，辦學條件還比較落後;全市優質教育資源和優秀師資短缺，優質學校和幼兒園還遠遠滿足不了社會需求;教師配備不均衡，結構不合理，部分學科教師緊缺，整體教師素質亟待提升。二是辦學不規範的問題。由於整體生源減少和利益驅動的原因，一些學校特別是民辦學校違規爭搶學苗的問題突出，大班額、擇校熱的現象嚴重，招生秩序受到影響。三是教育教學管理水平不高的問題。一些學校管理比較粗放，精細程度、到位程度、工作力度明顯不夠;一些學校校長、中層幹部和教師的動力不足、壓力不足、內在積極性不足，缺乏激情、缺乏創新、缺乏進取，工作流於平庸和一般化。四是教育教學質量的問題。一些學校辦學理念不新，教師上課習慣於老一套，沒有從真正意義上轉變教學方式，導致教育質量總是提不高、辦學水平總是上不來，外部條件論、生源決定論，往往成為許多同志分析質量差的主要託詞。五是師德師風的問題。一些學校特別是好學校，思想政治工作和師德師風建設抓的不緊，教師有償補課、收受學生及家長禮金禮物的問題時有發生，羣眾意見很大，社會反響強烈，等等。這些問題，都需要我們在今後的工作中逐步加以解決。

二、20xx年重點工作

今年是全面落實黨的xx屆三中全會精神的開局之年，也是推進教育綜合改革的關鍵一年。關於今年全市的教育工作，今天會上印發的《20xx年市教育局工作計劃要點目標責任分解》已經進行了明確部署，共計十個方面42條，對於“幹什麼”和“由誰幹”已經十分明確，希望大家認真抓好落實。在此，我着重強調以下四個方面：

第一，要在立德樹人上下功夫。黨的提出，把立德樹人作為教育的根本任務，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人。從實質上看，立德樹人就是要解決培養什麼人、怎樣培養人的重大問題。學習知識只是服務社會的手段，是工具性的，而學會做人是立身之本，是根本性的。如果重智輕德，培養出來的人就是有智商沒有智慧，有文化沒有修養，有慾望沒有理想，有目標沒有信仰，最終是有青春沒有熱血， 這將是十分危險的。一個人學習不好是“次品”，身體不好是“廢品”，品德不好就是“危險品”。比如藥家鑫殺人案、“復旦林森浩投毒案”、某市大學聯考狀元大學畢業乞討案等等。道德人格、思想品質比謀生手段訓練、專業知識學習、競爭能力培養更重要。一個堂堂正正的人，可以做好任何一件事，一個工具化的人，只能機械完成一件事。要實現立德樹人，必須着力培育和踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀從國家層面價值目標上看是富強、民主、文明、和諧，從社會層面價值取向上看是自由、平等、公正、法治，從公民個人層面價值準則上看是愛國、敬業、誠信、友善，我們必須遵循青少年身心發展規律，從小抓起，從學校抓起，積極探索中國小生培育和踐行社會主義核心價值觀的有效途徑和方法。

一是發揮課堂教學的主渠道作用。學校的根本使命是教書育人，教書育人的主陣地是課堂，教者是教師。古人説，師者，傳道授業解惑也，把傳道放在第一位。德育必須與教學有機融合。有位教育家曾説過：教學如果沒有進行德育，只是沒有目的的手段;品德教育如果沒有教學，就失去了手段和目的。也就是説，不能就德育研究德育，脱離教學的具體內容，空洞地向學生説教，課堂教學中的德育滲透應該是潤物細無聲，而不是刻意為之。

二是豐富主題教育實踐活動。指出，培育和踐行社會主義核心價值觀必須融入生活，在落細、落小、落實上下功夫。也就是説，我們必須從身邊小事做起、從一點一滴抓起，用身邊事教育身邊人，用小故事闡明大道理，做到社會主義核心價值觀內化於心、外化於行。比如，今年1月學院附中常馨予同學扶起摔倒陌生人和清原第二中學于波、劉欣，東洲區章黨實驗中學趙澤龍等3位同學扶起摔倒老者事蹟，市委書記王桂芬作出重要批示。比如開展學習雷鋒、做美德少年，中國夢主題教育、中華優秀傳統文化進校園等活動。比如，利用重大節日、重要活動和班團隊會等，抓好滲透式主題教育活動。同時，要充分利用社會各方資源，形成未成年人思想道德建設的合力。

三是改進提升學生的綜合素質。當前，不少學生的身體素質堪憂，豆芽菜、近視眼、小胖墩的學生比比皆是，既缺乏吃苦耐勞精神、又缺乏健康強健體魄。我們必須強化體育課和課外鍛鍊，以每天一小時校園體育活動為突破口，大力開展適合本校實際、學生喜歡、易於普及的體育活動，增強學生的體質和活力。開足上好音樂和美術課，提高學生審美和人文素養。特別是在國小1-2年級，要加強三節三愛、文明禮貌、尊老愛幼、溝通演講、團結互助等良好習慣的教育，全面提高素質，為其長大成人打好基礎。比如，中外學生共同參加活動、動手能力、即席講話等有很大差距。愛因斯坦曾説：“衡量一個學校教育水平的高低是在學生書本知識遺忘之後，還留下怎樣的素質”。

第二，要在促進公平上下功夫。公平正義是社會主義的本質要求，教育公平是社會公平的重要基礎。我們要加大力度，推進基本公共教育服務均等化，努力提高教育公平水平。要着力抓好學前教育公益普惠、普及規範發展。編制和實施第二個“學前教育三年行動計劃”，提高普惠性學前教育覆蓋率。對照一期三年行動計劃，逐個梳理，逐所摸底，瞭解建成公辦幼兒園的數量、規模、入園幼兒比例等，做到心中有數。抓住國家啟動“幼兒園教師隊伍建設攻堅計劃”的機遇，紮實開展幼兒園園長、教師培訓，提高園長和保育員持證上崗率。逐步深化幼兒園管理改革，開展幼兒園星級評定和整治國小化傾向活動，培育更多的市級示範園。以西安某幼兒園喂藥事件為戒，切實加強對各類幼兒園尤其是民辦園的註冊審批和監督管理。

要着力抓好義務教育均衡內涵發展。一是嚴格按照我市推進義務教育均衡發展的時間表和路線圖，細化責任，倒逼任務，強化督導，確保新撫區、順城區通過國家“義務教育發展基本均衡縣(區)”評估驗收，確保沈撫新城、望花區分別通過省級基礎教育強縣區正式驗收和審核性預檢。推進義務教育學校標準化建設，力爭再有20%(總數80%)的公辦義務教育學校達到省定標準。二是抓住國家實施全面改善貧困地區義務教育薄弱學校基本辦學條件的機遇，努力爭取更多的項目和資金支持，加快薄弱學校建設。當前，各縣區要以薄弱學校為單位，抓緊摸清校舍、場地、儀器、圖書、體育器材等教學設施設備和宿舍、食堂、廁所等生活設施設備底數，確定每所學校的辦學條件缺口，列出需求清單並編制賬冊，為下步爭取支持打好基礎。加快清原縣的王家堡國小、黑石木國小、南口前鎮學校等 “8.16”洪災續建項目建設並在年底前交付使用。高度重視殘疾人教育，抓住國家全面實施特殊教育提升計劃的機遇，編制實施好我市的計劃，積極爭取支持，使更多的殘疾人受到更好的特殊教育。市青少年素質教育學校要正式啟動並規範有序運行。三是鼓勵強校以多種形式帶動弱校，堅持剛性計劃與柔性流動相結合，探索推進區域內校長教師交流輪崗制度，發揮優質教育資源的輻射帶動作用，努力拉長弱校短板。組織50名農村優秀校長到市內、省內優質學校掛職鍛鍊，選派4名城區優秀校長到農村學校任校長。四是認真落實國家教育部教基一[20xx]1號文件“關於進一步做好國小升入國中免試就近入學工作的實施意見”，地方各級教育行政部門和公辦、民辦學校，均不得采取考試方式選拔學生，公辦學校不得以各類競賽證書或考級證明作為招生入學依據。大力實施義務教育學校陽光分班，在學生家長、行風監督員、紀檢監察部門人員等各方面代表的參與監督下，對新生公開編班，公開確定班主任和任課教師。

要着力抓好高中教育優質特色發展。繼續推進高中課程改革，加強高三教學質量診斷，紮實做好大學聯考備考工作，確保大學聯考取得好成績，否則我們無法向家長、向社會交待。沒有大學聯考，我們過不了今天，只有大學聯考，我們過不了明天。我們既要重視大學聯考和會考，但又不能眼中只有考試。要積極探索高中多樣化發展的模式和路徑，鼓勵各類高中辦出特色、辦出水平。加大規範辦學力度，努力破解社會反響強烈的擇校難題。以第三批省示範性普通高中複檢為契機，完善辦學條件，提升辦學水平。整合部分公辦高中資源，積極推進普通高中的特色創建工作，確保市朝一中順利晉升為省特色普通高中。五中、六中、望花高中的新建項目要在今年8月底前竣工並交付使用。

要着力抓好職業教育創新服務發展。按照缺什麼補什麼的原則，加緊準備，確保一職專、農校分別通過國家中職改革發展示範校驗收和檢查。完成市屬2所高校搬遷新校址工作，積極爭取國家、省級示範專業和實訓基地項目。針對全市職業教育發展現狀，我們要牢牢把握四點：一是突破招生

這個難點，強化宣傳“學生既能免費學技能，又能自願升大學”的優勢和職業教育就是就業教育、就是致富教育的特點，使中職招生人數和社會培訓人次都有明顯上升。二是把握校企合作這個重點，適應經濟社會發展需求、校企緊密結合、產教深度融合，是職業教育生存與發展的核心所在，必須緊抓不放。三是抓住“雙師型”隊伍建設這個關鍵點，選派一批學校教師到企業學習實踐，聘任一批企業能工巧匠到學校做兼職教師，真正做到理論與實踐相結合。四是打造專業建設這個亮點，樹立合作共贏理念，優化資源配置，按照集聚集約的原則，結合地區產業佈局和學校實際，做精、做特、做強專業品牌，形成“每校都有特色”專業的格局。

要着力抓好扶貧助學。進一步健全資助體系，全面落實資助政策，加強協調溝通，規範操作程序，督查落實到位，確保每一名學生不因家庭經濟困難而失學。

第三，要在提高質量上下功夫。質量是教育工作永恆的主題，也是社會高度關注的熱點。我們必須下大力氣，突出重點，長抓不懈。

要建設一支一流的校長隊伍。實踐證明，有一個好校長，就會有一所好學校。我認為，一個好校長至少應該具備以下四種品質：一是淡泊名利。要説話公道，辦事公正，處事公平，特別是在公與私的權衡上，要把公放在第一位，不因私利喪失原則，全身心投入工作。二是理念先進。要與時俱進把握先進的教育辦學思想，緊密結合實際，在總結繼承學校優良傳統的基礎上再創新，提出有生命力的學校特色發展核心價值觀，並一以貫之地引領學校特色發展。我們的學校都要辦出特色、辦出個性、辦出名氣。三是敢於擔當。要樹立領導就是責任、職務越高責任越大的思想，敢於接觸問題和矛盾，不能怕碰硬，只要有利於學校發展創新、有利於培養學生，就要勇往直前，不懼任何艱難險阻。四是以身作則。要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己首先不做，特別是在榮譽、職稱等待遇面前，更應該主動讓給一線教師。

要建設一支一流的教師隊伍。一所學校要成為“名校”，必須要有一批“名師”特別是名班主任。可以説，有什麼樣的班主任就有什麼樣的學生。我認為，一個好教師、好班主任至少應該具備以下六種品質：一是善良、有愛心;二是正直、不媚俗;三是清高、不唯錢;四是奉獻、安內心;五是敬業、有激情;六是團結、樂助人。當前，按照劉市長的要求，市局已經聘請專家，正在抓緊制定高水平的校長和教師培訓規劃，總的想法是加大走出去、實施一流培訓的力度。同時希望各縣區、各學校也要強化培訓。要大力開展基本功比賽、形式多樣的教研交流活動，各縣區教育系統要推進完成崗位設置管理改革，加快建設一支一流的校長和教師隊伍。我希望每一位校長在任期間，能給學校留下一種精神、留下一套制度、留下一批名師。我也希望我們撫順能夠儘快培養和湧現出一大批名師。如果這樣，撫順的教育就有希望，撫順的孩子就有希望，撫順的明天就有希望。

要把教育各方精力聚焦到質量提升上。校長要做實幹家，深入一線，靠前指揮，與一線教師一起分析課堂，科學籌劃;分管校長要蹲到年級，沉到課堂，加強診斷，零距離把握教學工作的問題，同時迅速敏鋭地捕捉有效管理和應對的信息，適時進行指導和落實改進舉措。教研員要加強學習和研究，深入備課組和課堂，對一線教學實施有針對性的指導。一句話，各學校的教學管理重心要下沉，所有校級領導、中層幹部和學科教研員都要衝到第一線，指導、示範、督促、檢查，傾盡心智抓教學，全力以赴求質量。進一步改進課堂教學，以轉變教師的教學方式和學生的學習方式為重點，以強化校本教研為手段，積極構建“優質、高效、輕負”的新型課堂，向高效課堂要質量，讓學生真正成為課堂的主人。市局將與學院進一步集中力量，加強教育視導和教學指導，既要全面瞭解和診斷學校教育教學的現狀，又要開出藥方，總結推廣典型經驗，切實增強針對性和指導性。

要積極打造“開放”教育。大家知道，讀萬卷書不如行萬里路，行萬里路不如閲人無數，閲人無數不如名師指路，名師指路不如重迭成功人士腳步。要借鑑先進地區經驗，破除自以為是、盲目樂觀的舊習，主動找對子，積極“走出去”，善於“學進來”，實現教育的借智發展、借勢發展、藉機發展。要加快教育信息化“三通兩平台”建設，推進優質資源與教育教學深度融合。

第四，要在確保安全穩定上下功夫。保護生命、確保安全穩定是教育的神聖職責，沒有安全穩定就沒有一切，怎麼重視都不為過。我們必須時時刻刻地牢牢繃緊安全穩定這根弦。在安全方面，各單位要建立健全安全工作“一崗雙責”責任體系、突發事件應急處置和責任追究機制，以校舍校車、消防煤氣、飲食衞生、實驗室、校園周邊安全等為重點，落實人防、物防、技防措施，做到安全教育到位、基礎建設到位、安全職責到位和隱患排查整治到位，做到安全工作時時有人管、事事有人管、人人都管理、處處有管理。在穩定方面，按照“誰主管、誰負責”和屬地管理、分級負責的原則，依法依規、積極穩妥地處理好信訪問題，確保教育系統的安全與穩定。

三、加強教育保障能力建設

今年全市教育工作的任務十分艱鉅，我們的思想觀念、精神狀態、知識儲備和工作方法，還有許多不適應之處。我們要以強烈的責任意識和危機意識，以開展教育實踐活動為契機，切實增強本領、滿懷工作激情，紮紮實實地完成全年的目標任務。

第一，高標準開展教育實踐活動。各單位要着力抓好“學習教育、聽取意見”，“查擺問題、開展批評”和“整改落實、建章立制”三個環節。要堅持領導帶頭，堅持開門搞活動，堅持請羣眾參與活動全程，歡迎大家多提意見，實施監督，我們要從羣眾最關心、最迫切、最期盼的事項改起，實現活動始於羣眾需求、終於羣眾滿意。活動總的要求是重在解決問題、重在改進工作、重在建立長效機制。

第二，積極穩妥地推進教育領域綜合改革。推進改革不僅需要勇氣，更需要擔當和智慧，沒有勇氣幹不了，沒有擔當幹不好，沒有智慧幹不成。要吃透上情，加強同省教育廳的溝通，對改革的思路和安排學懂、學深、學透、學精。要熟悉下情，做到對我市教育發展存在的突出問題和薄弱環節、對教師學生家長及社會的改革訴求心中有數。要了解外情，對外地市的先進經驗和典型做法比較瞭解，開闊思路，增長見識。要掌握內情，結合本單位實際提出針對性強的具體措施，決不能簡單複製、生搬硬套。需要説明的是，無論怎麼改，都要有利於促進教育公平，有利於提高教育質量。

第三，以釘釘子的精神狠抓落實。堅持工作由一人負責和向一人負責，各級幹部都要認真履行職責，今天會上下發了今年教育工作要點的目標責任分解，重點任務、責任人、責任部門都一清二楚，防止推諉扯皮，目前，我們正在制定局屬單位的工作評價體系，也是採取這種方式。強化以督政、督學和質量監測為重點的教育督導，加大督促檢查反饋力度，及時發現和解決問題，確保説到做到。加強工作結果評價通報，並與評優評差掛鈎，絕不能幹好乾差一個樣、干與不幹一個樣。

第四，加強教育系統政風行風建設。在轉變機關作風方面，要增強團結意識，團結是一種素質，也是一種能力，各縣區教育局、局屬各單位的領導班子之間，特別是黨政主要領導之間要加強交流溝通，堅持大事講原則、講規矩，小事講風格、講謙讓，一事當前，公字當頭就什麼都好辦。要增強服務意識，積極主動地幫助基層單位排憂解難，嚴禁吃拿卡要，對不給好處不辦事、給了好處亂辦事的嚴肅處理;要增強質量意識，機關各處室理應是撫順教育本工作領域的專家，必須提升業務素質，切實提高指導工作的能力和水平;要增強效率意識，堅持當日事當日畢，對無故和藉口拖延不辦的，要問責通報;要增強公正意識，大力倡導大公無私，努力做到辦事公正、用人公正。在加強行風建設方面，認真落實教育部下發的《中國小教師違反職業道德行為處理辦法》，以及省廳即將下發的《普通中國小辦學行為規定》，重點整治學校違規招生、在職教師有償補課等熱點問題。

第五，強化教育宣傳、主動接受監督。教育工作容易成為社會輿論的熱點和焦點。積極主動的宣傳，有利於社會各界客觀瞭解教育工作，有利於推動教育事業發展，有利於樹立教育良好形象。我們要高度重視、主動適應，充分發揮撫順電視台教育頻道等各類新聞媒體的作用，唱響主旋律、提振精氣神、激發正能量，為教育改革發展營造良好氛圍。要積極主動接受人大和政協的監督，辦好人大代表建議和政協提案。要加大政務公開和校務公開力度，辦好民心網和市民投訴，提高教育和學校的公信力。要加強主動與有關部門和單位的溝通協調，贏得各個方面的理解支持，形成推動教育改革發展的合力。

同志們，當前的撫順教育正處在一個十分關鍵的改革發展時期。市委市政府期待着我們，社會各界關注着我們，人民羣眾盼望着我們。我相信，只要我們戮力同心，真抓實幹，滿懷激情，迎難而上，就一定能夠完成全年的目標任務，就一定能夠開創教育工作的新局面，就一定能夠為建設幸福美麗撫順做出新的更大貢獻!

教育工作會議上的講話 篇6

今天這次會議是教育系統一年一度的盛會，它既是去年工作的總結表彰會，也是今年工作的安排部署會，更是當前工作的指導推進會。剛才，我們對20xx年度48家教育工作先進單位進行了表彰，並與各中心學校、縣直學校簽定了目標責任書。下面，我簡要回顧總結一下去年的工作，並就做好今年的教育工作講幾點意見。

一、20xx年工作回顧

去年，在縣委、縣政府的正確領導下，在縣人大、政協和社會各界的關心支持下，全縣教育系統廣大教育工作者緊緊圍繞項目建設、均衡教育、隊伍建設、辦學條件改善和教育質量提高等工作重點，紮實苦幹，開拓創新，取得了可喜的成績。

(一)教育質量穩步提高。全縣各級各類學校牢固樹立質量意識，通過向管理要質量、向高效要質量、向教研要質量，狠抓教育教學質量提高。20xx年我縣學科水平監測九年級主要指標均超過全市平均水平，大學聯考本科上線突破1600人，創我縣大學聯考歷史新高。

(二)項目建設穩步推進。投資4750餘萬元的縣一中新校區二期工程已全部完工;投資2300餘萬元的職教中心新校區三期工程和投資600餘萬元的特殊教育學校項目已開工建設;總投資2500餘萬元的14個校安工程項目12個已完工、2個基本完工;總投資1243萬元，新建、改擴建公辦幼兒園11所、民辦幼兒園2所，並全部投入使用。

(三)均衡教育成效明顯。投資1500餘萬元，大力實施農村薄弱學校改造“五大工程”，切實改善農村學校辦學條件。其中，投資800餘萬元，實施設備裝配工程，為薄弱中國小配備了實驗儀器、體音美器材和“班班通”設備;投資327萬元，實施食堂改造工程，對3個農村國中食堂進行改造，為10個農村中國小配備了餐廳設施和廚具;投資130餘萬元，實施校舍治漏工程，對55所存在漏雨或安全隱患的中國小校舍進行了維修改造;投資218萬元，實施廁所改造工程，對全縣88所中國小廁所進行了新建或修繕改造;投資240餘萬元，實施校園“四化”工程，着力加強校園淨化、綠化、美化和校園文化建設工作，新增校內綠化園104個、綠化面積46900餘平方米。

(四)職業教育上檔升級。去年以來，縣職教中心不斷加大投入，強化管理，努力提升辦學水平，提高教育教學質量。投資98萬元，購置圖書、儀器及各類器材，改善學校辦學條件;積極開展校企合作，引資240萬元，舉辦汽車駕駛學校;引資196萬元，建立了“奇力新電子有限公司”校內實訓基地;在省、市組織的優質課大賽、技能大賽中共獲獎30餘項，並順利通過了省政府“職教強縣”驗收，標誌着我縣職業教育發展達到一個新的水平。

(五)教師隊伍全面加強。去年共招聘教師175名，其中縣一中教師28名、特崗教師110名、縣職教中心教師14名，安置98級中師畢業生23名，有效緩解了全縣教師隊伍存在的結構性短缺和老齡化等問題。加強師德師風建設，大力開展了“十佳標兵” 評選和優秀教師巡迴報告等活動，引領和帶動全縣教師樹正氣、比貢獻、講奉獻，樹立了教師良好形象。強力實施教師素質提高工程，紮實開展“名師課堂”、班主任高級研修班、信息技術教育、幼兒教育等專題培訓，先後培訓校長、教師20xx餘人次，進一步提高了教師隊伍整體素質。

(六)素質教育紮實推進。一年來，我們積極實施新教育實驗、國小生漢字書寫規範訓練和太極拳教學等工作，紮實開展各項體育、藝術活動，有效培養了學生良好的閲讀、書寫習慣，提高了學生的身體素質和藝術素養。目前，我縣已自主構建了獨具特色的新教育、太極拳等課程體系，新教育實驗已覆蓋至全縣50%以上的國小，祥雲鎮國小榮獲全國新教育實驗先進單位，2萬餘名學生參與了縣級漢字書寫等級認定，80%以上的學生學會了太極拳。新教育、漢字書寫、太極拳已成為我縣教育一道道新的風景線，受到學生家長和社會羣眾的普遍認可和好評。

此外，縣教育局認真組織全縣教育系統深入開展了“我的崗位與温縣發展”學習實踐活動，被評為全縣實踐活動“十佳先鋒”;紮實開展了“平安校園”創建工作，全年無重大安全責任事故發生;積極開展了民辦學校標準化建設工作，新宇學校被評選為全省優秀民辦學校;認真開展了黨風廉政建設、治理亂收費和信訪穩定工作，共受理羣眾來信、來訪、來電案件81個，妥善處理市、縣政府在線網民來帖52個;圓滿完成了縣委、縣政府安排部署的督辦、查辦事項及其他中心工作。同時，我們被省教育廳評為“教育宣傳十佳縣”，被市委評為“全市創先爭優先進基層黨組織”。

總的來説，過去的一年，我縣的教育事業整體穩中有進、進中有升，給全縣人民交出了一份較為滿意的答卷。這個成績的取得，首先歸功於縣委、縣政府的正確領導和社會各界的大力支持，更凝聚着全縣廣大教育工作者的心血和汗水。在此，我謹代表縣教育局向你們，並通過你們向默默無聞、無私奉獻的全縣廣大教職員工緻以崇高的敬意和衷心的感謝!向今天受到表彰的先進單位表示熱烈的祝賀!

在總結、肯定成績的同時，我們也要清醒認識到全縣教育事業發展中還存在的問題和差距：如城鄉之間、校際之間的教育質量還不夠均衡;農村薄弱學校辦學條件有待於進一步改善;學校管理工作有待於進一步規範;教師隊伍素質有待於進一步提升等。上述問題需要我們客觀冷靜地予以分析，並進一步改進工作作風，強化工作措施，在今年工作中認真加以解決，努力將我縣教育帶入健康發展的快車道。

二、20xx年工作安排

20xx年是貫徹落實黨的精神、推進教育規劃順利實施的重要一年，做好今年的教育工作，意義重大。根據國家、省、市教育工作會議的基本精神，結合我縣實際，今年全縣教育工作的指導思想是：全面貫徹黨的精神，認真貫徹落實國家、省、市《中長期教育改革和發展規劃綱要》總體部署，按照縣委“重在實踐、重在責任、重在實效、重在提升”的實踐要求，以辦好人民滿意的教育為宗旨，強化措施，務實重幹，推動全縣教育事業再上新台階。全年工作有“六個重點”：概括地説，就是“一抓兩建三提升”。具體來講，“一抓”就是抓好教育質量，“兩建”就是建好學校、建好隊伍，“三提升”就是提升均衡教育、素質教育、各類教育發展水平。歸納全年的工作，就是以均衡教育為抓手，着力突出“六個重點”，努力實現“六個發展”。

(一)實施三大工程，推進義務教育均衡發展

近年來，我們圍繞均衡創建目標，做了大量卓有成效的工作。去年年底，我縣被列為全省義務教育發展基本均衡縣首批試點縣，經過縣委、政府和在座各位的共同努力，上週，我們順利通過省級驗收，並得到了省、市領導的高度評價，這是對我們近年來工作的肯定和褒獎，也標誌着我縣義務教育發展邁進了新的歷史階段。今年9月份，我們還將迎接國家教育部的均衡工作驗收，為此，我們必須清醒地認識到，目前我縣的教育均衡僅僅是較低層次的均衡，仍有許多方面需要去努力、去完善、去提高。為使我縣的義務教育發展水平儘快趨於高位均衡，實現真正意義上的教育公平，並順利通過國家驗收，今年，我們將教育均衡工作確定為全年工作的重要抓手，主要通過實施“三大工程”，大力均衡城鄉教育。一是積極實施農村學校“扶弱壯小”提升工程。加大對農村薄弱學校的扶持和改造力度，重點抓好運動場地標準化建設、學校硬件達標建設、校園綠化活動、校園文化建設等四方面工作，進一步提升農村學校辦學條件，扶持、壯大農村弱國小校，提升農村學校的綜合辦學水平、競爭力和吸引力。二是實施教育資源平衡、優化工程。科學、合理整合教育資源，嚴格按照“尊重羣眾意願、堅持先建後撤”的原則，積極穩妥推進中國小布局調整工作，提高資源使用效益。加強農村學校教育現代化建設，力爭使“班班通”覆蓋率達100%。努力為農村學校配齊教學儀器設備和各類器材，強化各功能室、電教設備和圖書儀器的管理使用，確保發揮其應有作用。三是對農村師生實施“關愛”工程。為農村教師配備一批電腦和辦公設備，進一步改善農村教師辦公條件，逐步提高農村教師津貼補助，評優評先、表彰獎勵堅持向農村教師傾斜。關注和幫助農村留守兒童、弱勢羣體子女，繼續實施“勵耕計劃”、“滋惠計劃”等公益活動，持續加大對貧困師生的資助。

(二)依託重點項目，推動學校建設加快發展

學校項目建設是教育發展的重要支撐，學校沒有大投入就沒有大發展。為此，今年我們將繼續謀劃大項目，緊鑼密鼓地實施在建重點項目，以項目建設推動學校建設加快發展。一是加快重點項目施工進度。積極籌措資金，加快進度，開工建設縣一中新校區三期工程，完成職教中心新校區三期工程，努力解決兩校區的徵地遺留問題，為學校長遠發展解決後顧之憂。同時，儘快開工建設縣直第三幼兒園，以滿足廣大羣眾對優質教育資源的需求。二是確保如期完成項目建設任務。各有關項目單位要加強工程質量監管，督促加快建設進度，確保按合同規定，如期完成總投資1080萬元的19個農村中國小校舍新建、加固改造項目，完成投資600餘萬元的特殊教育學校項目一期工程建設任務。三是積極爭取項目資金。今年，我們計劃爭取“省職業教育發展示範校”項目資金500萬元;爭取“全民技能振興工程”資金600萬元，其中，部分資金已到位。同時，還要注重拓寬信息渠道，增強對政策和形勢的解讀能力，主動獲取和分析信息，多方爭取項目資金，進一步助推學校建設發展。

(三)深化管理體制，促進隊伍建設良性發展

在教師隊伍建設與管理上，重點開展三方面工作，強化隊伍建設。一是加強師德師風建設。要緊緊圍繞全市的“師德建設年”活動，積極創建師德師風先進校，廣泛開展“牢記使命、堅守師道”主題教育活動、“十佳教師”、“最美教師”等評選活動，表彰一批師德標兵和先進個人，激發教師隊伍的“正能量”，引導教師做受學生愛戴、讓人民滿意的優秀教師。同時，大力倡導師德師風“八種行為”，嚴格執行“八個不準”，堅決查處有償補課、體罰學生、推銷教輔等社會反映強烈的師德問題，維護教育形象。二是加強隊伍科學管理。積極探索建立教師補充長效機制，合理調配教師資源，努力實現教師數量均衡、學科均衡，使全縣教師隊伍配備趨於合理化和均衡化。我們還要逐步完善校長和教師的評價辦法，試行交流輪崗制，實現校長隊伍“能上能下”、教師隊伍“能進能出”;適時推行城鄉教師交流、校與校之間的教師交流，對骨幹教師實施動態管理，盤活隊伍，激發動力。三是加大隊伍培訓力度。今年我們要繼續爭取縣財政支持，進一步增加教師培訓專項資金，各學校要拿出不低於5%的經費作為教師培訓專項資金，並嚴格落實到位。要積極鼓勵教師參加各類培訓，拓寬和改進培訓模式，提高培訓實效，提升全縣教師隊伍整體素質水平。

(四)樹立質量核心，實現教育教學持續發展

質量是教育工作的生命線，也是教育工作永恆的核心，更是衡量教育工作成敗、羣眾滿意不滿意的重要指標，學校一切工作都必須緊緊圍繞提高質量來思考和謀劃。

1.明確質量目標。各學段都應明確各自的目標：對於普高，要增加貢獻量，提高上線率，本科上線人數比去年增加10%，力爭達到20%，希望生上線率達到100%，力爭再增加10%;對於職業教育，對口升學上線率要比去年增加10%，力爭達到20%，向高一級學校輸送更多的優秀人才;對於國中，要促進“一分二率”穩步提升，中招優秀率、及格率應分別提高至15%和55%，為高中輸送更多優質生源。

2.強化教學管理。一是落實常規。堅持集體備課，做到備目標、備內容、備方法;抓好課堂教學，讓學生充分參與，使學生由學會到會學;要佈置有效作業，做到有留必批、有批必評、有錯必糾;要分層輔導學生，讓優秀生長足發展，讓中等生迎頭趕上，讓學困生有所進步。二是強化課堂。以創建市級“高效課堂示範校”為契機，繼續打造“高效課堂”，提高課堂教學效率和節奏，使學生在短時間內學到更多的知識，掌握更多的技能，着力轉變教師的教學方法和學生的學習方法，在課堂四十五分鐘內高質量完成教學任務，切實減輕學生過重的課業負擔。三是加強指導。學校領導要將主要精力放在教學工作上，堅持推門聽課制度，要深入課堂和教研組，指導教師改進教學。同時，教育局班子成員、相關科室人員也要經常參加聽、評課活動，為提高教學質量提供有力保障。

3.加強質量監控。繼續落實《温縣中國小教學質量目標管理實施辦法》，完善對各學段的質量監控辦法，加強對各學段、學校、班級、任課教師教學質量的跟蹤分析，建立對教師的激勵約束和教學質量提升的長效機制。同時，要運用好質量監測結果，把質量監測結果作為校長評價、教師晉職晉級和評優評先的重要依據，充分發揮其激勵作用。今年，我們將對教育教學質量突出的單位和個人進行重獎，引導學校和教師牢固樹立以提高質量為核心、以學業成績為主體的質量觀，在全縣學校形成比學趕超、共同提高的濃厚氛圍。

(五)堅持育人為本，促進學生素質全面發展

黨中央把“立德樹人”寫進了報告，進一步為我們指明瞭今後教育的發展方向和根本任務。今年，我們將重點推動三方面工作，大力促進學生綜合素質全面發展。一是紮實做好德育工作。組織開展“唱響中國夢”活動和紀念學雷鋒50週年活動，繼續開展“一月一主題”教育、文明禮儀教育、弘揚和培育民族精神月等德育活動，並通過學科教學德育滲透、主題班會、讀好書活動、中華經典誦讀等形式，廣泛開展德育實踐活動。加強班主任隊伍和團隊組織建設，加強家校協作，積極構建學校、家庭、社會齊抓共管的德育網絡，引導培養學生講文明、懂禮儀、明是非、知榮辱，形成良好的道德品質和行為習慣。二是深入開展新教育實驗工作。近年來，我縣的新教育實驗工作取得了豐碩成果，湧現出瞭如祥雲鎮國小、西林召國小、西關國小等一批先進學校，希望這些學校能充分發揮示範引領作用，推動新教育工作不斷走向深入。今年，我們將以中心校為重點工作區域，大力開展區域內成果展示、經驗交流等活動，提高學校自主開展實驗的積極性，使新教育工作逐步成為學校的常規工作，讓每一位學生都能品嚐到新教育帶來的成果。要重點培育一批市、縣級新教育工作種子教師，着力建設一支高素質的新教育工作團隊。要重點建設一批實驗學校，打造全市新教育示範學校，塑造我縣教育的新品牌。三是要全面開展校園體育活動和第二課堂活動。各學校要以落實“校園體育一小時”為抓手，大力開展陽光體育、太極拳推廣普及等活動，抓好“兩操一活動”，尤其是大課間集中跑步活動，多方搭建學校體育工作平台，為學生鍛鍊身體、增強素質創造條件。充分利用課外活動時間，發揮學生課外興趣小組和社團功能，開展豐富多彩的特色活動，重點提升學生的藝術修養、文化涵養、科學素養，努力實現“校校有活動、班班有歌聲、人人有特長”。

(六)做好統籌兼顧，推動各類教育協調發展。

“一枝獨秀不為春，百花齊放春滿園”。我們在着力抓好義務教育的同時，必須統籌兼顧學前教育、職業教育、普高教育、民辦教育等各類教育，明確各類教育的發展方向和工作重點，努力實現各類教育的統籌、協調、可持續發展。一是學前教育抓建設。今年是實施學前三年行動計劃的最後一年，到了最後的攻堅階段。因此，要大力實施公辦幼兒園建設工程，確保完成目標任務，進一步擴大學前教育資源。大力開展省、市示範幼兒園創建工作，力爭使全縣70%以上的幼兒園達到省級標準。大力實施幼兒教師素質提升工程，加大轉崗、培訓、招聘力度，提高幼兒教師業務素質。二是普高教育抓升學。各高中要實行精細化管理，深化課堂教學改革，推行課堂知識“週週清”，提高教學效率。在教師培訓上，要注重“傳、幫、帶”，使青年教師儘快成長。強化高三複習指導，切實穩定優質生源，鞏固並提高升學率，力爭北大、清華榜上有名，保持我縣普高教育在全市的領先地位。三是職業教育抓管理。職教中心要進一步提升學校管理水平，創新思路，多想辦法，尤其要在學生管理上要再下功夫，真正實現“招得來、留得住、育成才”。要繼續加強校企合作，開好實訓課程，以質量求生源，以質量求生存，切實增強職業教育服務縣域經濟的能力。四是民辦教育抓規範。民辦學校近年來為我縣教育事業發展做出了積極的貢獻，今年，我們將繼續堅持“積極鼓勵、大力支持、正確引導、規範管理”的原則，進一步規範民辦學校的辦學行為，進一步加強對民辦學校教學的業務指導，逐步提高民辦學校教育質量和辦學水平。

同志們，以上是今年的六方面重點工作，我們要在努力做好重點工作的同時，時刻繃緊安全“底線”，嚴禁觸碰亂收費“紅線”，努力營造良好的教育發展環境。會上，我們下發了全年教育工作思路及配套文件，各單位回去以後，要儘快組織教職工深入學習研究，進一步明確工作任務，對照責任目標，制定具體的工作措施和對策，切實將各項工作落到實處。

三、幾點要求

20xx年工作的目標已經明確，任務已經下達。做好全年的教育工作，需要我們進一步統一思想認識，轉變發展觀念，在此，就如何推動工作、保障工作有效落實，我有幾點想法和大家交流一下。

(一)必須更加遵循教育的本質和規律

事物的發展皆有規律。教育作為人類所特有的生存延續和發展的社會活動，有着它自身的特性和規律，我們作為教育工作者，對教育的本質和規律要做到明確認識和掌握，並能在實際工作中加以運用。但是，在目前工作中，或許是因為我們長期身處其中，對原本十分清楚的道理含糊了，或許是對多數人默認和習慣做法的趨同，對一些不按教育規律辦事的做法反以為然，並被動或主動地盲目推崇效仿。因此，我們很有必要重新認識教育的本質和規律，冷靜審視我們的做法是否妥當。何為教育本質?簡言之，教育的本質就是“育人”。育，“養子使作善也”，教育就是依照人的自然生長規律，培養人所固有的觀察、思維和感受能力。教育的規律是什麼?通俗地講，就是“以人為本，因材施教”。就是根據人的成長規律、認知特點和個體差異，採取相應的教育方法和教學方式，使其一切智能和才能自然地、循序地、和諧地發展。近年來，我縣的教育教學工作取得了長足進步，學生的綜合素質有了較大提高，這正是因為我們基本遵循了教育發展的規律。但是，由於受現行教育體制特別是現實需求的影響，我縣的教育教學，特別是學前和國小教學，出現了一些異常傾向，且越加突出，如主課擠佔副課時間，甚至不開設體、音、美等課程，校園裏幾乎聽不到歌聲;功能室閒置甚至挪作它用，國小生課餘時間少，課外作業多，教輔材料多達五、六種，書包超乎想象沉重，過重的課業負擔，使孩子們過早產生“厭學”情緒，甚至產生叛逆心理。這些現象的出現，嚴重影響了孩子們的身心健康，也逼着我們不得不審視當前的教育理念和教學方法。大家可以思考一下，自己的教學理念和行為是否遵循了教育規律，是否遵循了學生的成長規律，是否嚴格執行了國家制定的教育方針，是否人為改變了教學計劃，超出了培養規定標準，這值得我們深思。

我認為，教育人、培養人好比種莊稼，播種、施肥只有順應天時，按客觀規律辦，才能有所收穫，如果拔苗助長，只會適得其反。人們總是認為，教育的一切負面反應都是“應試教育”惹的禍，這種認識有一定偏差。考試是社會公平的不二砝碼，考試與教育不是對立的，考試本身也是教育的一部分，只不過是不要一概而考、唯分而論，人為造成“幼兒教育國小化、基礎教育應試化”，把“應試教育”和升學競爭提前演繹到國小階段。黨的十八提出，全面實施素質教育，培養學生的創新精神。這是一個全新而有高度的提法，我們必須認真貫徹落實，必須遵循教育規律辦學，必須嚴格按照國家教學大綱計劃，並結合各學段教育特點，才能實現學生的全面、健康發展，才能讓學生先成人、後成才，先成長、後成功，才能真正把學校引向素質教育的正確軌道，讓每個孩子都成為有用之才。

(二)必須更加堅守教師的職責和操守

教師的職責是什麼?四個字：“教書育人”。教師肩負着民族復興的使命，是教育改革發展最有力的實踐者。強國必先強教，強教必先強師。教師的職責和使命，使其成為當今社會“含金量”最高的職業。多年來，全縣廣大教師牢記使命，恪盡職守，潛心育人，默默耕耘，為全縣經濟社會進步，特別是全縣教育事業發展做出了巨大貢獻，並湧現出了一批像李淑芳、蔣二軍那樣的師德楷模。但是，受當今市場經濟大潮的衝擊，個別教師的價值觀、人生觀發生了扭曲，忘記了師道，丟失了操守，出現了師德滑坡、職業倦怠，表現為收費辦班、推銷教輔、甚至借升學、招生等機會受賄索賄等，在社會上產生了不良影響。

那麼，我們怎樣才能堅守師道呢?首先，要嚴守師規。教師應是社會上道德水準最高的羣體，因此，我們不能降低自律標準，不能把教師標準平庸化、世俗化，不可用常人的標準要求自己，要嚴格遵守師德規範，認真履行教師職責，要心無旁騖教書、摒除雜念育人，絕不能借三尺講台之便謀身外之財。其次，要提升境界。教師不僅是職業、更是事業，不要僅僅滿足於追逐物質和名利，應不斷豐富自己的精神世界，善於經營自己的精神家園，提升人生境界，錘鍊精神品質，用精神的富有彌補物質的匱乏。教師要敢於給自己造夢，將做名師、做大師當作人生的終極理想和奮鬥目標。再次，要放平心態。教師要樹立唯物辯證的人生觀，端正自己的人生態度，以平和的心態看待生活的壓力。幸福與貧富無關，與內心相連。教師的工資不高、工作清苦，但從事的職業是培養未來和希望，身處物慾喧囂的社會環境，我們不去嫉妒富有，也不懼怕物質的匱乏，要學會從孩子的成長中、書本的知識裏汲取快樂，實現精神上的富足，達到內心的安寧，真正做到以教為樂。作為校長，要對教師多鼓勵、少指責，多理解、少施壓。要多關心教師的生活，關心教師的成長，切實幫助他們解決困難和問題，努力為他們提供發展平台，幫助他們實現教育夢想，提升幸福指數，把學校營造成老師和孩子們的幸福家園，把老師所從事的教育做成美麗事業。

(三)必須更好把握學習的目的和方法

曾説，國家要上進，民族要振興，必須大興學習之風。關於學習問題，我們講過多次，但感到全系統學習氛圍還不夠濃，特別是一些年輕教師，自覺學習、刻苦學習的習慣尚未形成，很想就此問題和大家進一步交流。首先，學習是教育工作者的首要職責。古人云：“學，然後知不足”。作為教師，我們承擔着教書育人，傳道解惑的重任，需要不斷豐富自己，時刻保持自己的“一桶水”是滿滿的，才能滿足學生“一碗水”的需求，而且需要不斷地補給更新，這就需要我們不斷學習。不學習、不充電、不探求新知，僅憑師範學校給予的那點“嫁粧”，很難適應現代教學的要求。同樣，作為校長，也需要不斷了解新的教育理念和管理方法，正確把握教育發展的方向和規律，以適應新時期教育發展的要求。因此説，我們教育系統，應該是最需要加強學習的，我們的校長和老師，必須樹立學無止境的思想，常思能力不足，常懷本領恐慌，加強讀書學習，努力成為適應時代需求的“學習型”教育人。其次，讀書學習是成就事業的有效途徑。古人倡導“文以載道”，古今之成大事者，多半是大學問家，都是通過博學增長才智，用苦讀啟迪思想，從而打通成功之路。再者，讀書學習是幸福生活的祕籍良方。書如智友，讀書能使浮躁者沉穩、淺薄者豐富，能使狹隘者寬廣、懦弱者堅強，能使沮喪者自信、痛苦者幸福，我們還有什麼理由和藉口不熱愛學習呢!請相信吧：人生苦短，讀書即是樂事;世事紛繁，學習真的美麗。關於學習內容和方法我不再多講，但在學習中要堅持幹什麼學習什麼、缺什麼學什麼、好什麼學什麼，真正做到幹中學、學中幹，學以致用，用以促學、學用相長。

(四)必須更加適應當前的形勢和要求

目前，全國上下正在深入學習貫徹黨的精神，紮實踐行中央的“八項規定”，在當前形勢下，我向大家提三點要求：一是務實重幹。空談誤國，實幹興邦。今年安排的各項任務，需要我們一項一項落實，項目建設需要一個一個落地，均衡教育發展需要一步一步推進。擺佈工作要務實，推進工作要實幹，只有實幹，才能實現教育的美好願景;只有實幹，才能破解教育發展中的難題;只有實幹，才能成就我們自己。希望大家在工作中耐下性子，沉下身子，甩開膀子幹，踏踏實實幹，苦幹實幹加巧幹，確保工作落到實處，任務圓滿完成。二是厲行節儉。今年，縣教育局將進一步建立和健全各項規章制度，重點對局機關內部公務接待標準、公車使用和管理、外出考察學習等各項制度進行改革和完善，並積極研究設立“公務灶”，進一步減少不必要的開支。希望各學校也要有所動作，結合本校實際，制定相關制度，認真執行落實。三是轉變作風。近期，市、縣紀委對各單位上班情況進行了多次明查暗訪，並將有關違紀情況進行全縣通報。希望各學校高度重視，引以為戒，切實克服“庸、懶、散、貪”等不良習氣，以抓鐵留痕、踏石留印的工作決心，採取切實有效的工作措施，狠抓作風轉變，提高工作效能，確保各項工作出成績、上台階。

同志們，發展無窮期，奮進不言止。新的一年，全縣教育工作任務艱鉅，責任重大，我們廣大教育工作者要積極行動起來，以奮力爭先的志氣、蓬勃向上的朝氣、昂揚進取的鋭氣投身工作，確保今年的各項目標任務圓滿完成，努力辦好讓人民滿意的教育，推動全縣教育事業更好更快發展。

教育工作會議上的講話 篇7

同志們：

今年國務院、省政府相繼召開了規模和規格都前所未有的職教工作會議。下面，我就學習貫徹全國、全省職教工作會議精神以及落實相關文件要求先講三點意見。

一、學習貫徹全國職教工作會議和相關文件精神要把握三個重點

今年6月23至24日，國務院在時隔9年後再次召開的全國職教工作會議有三個顯著特點：一是領導重視和會議規模、規格前所未有。作出指示，在會前接見與會全體代表並發表講話，劉延東副和馬凱副在會上作了講話，電視電話會一直開到了有條件的縣區，全國有幾萬人同時在線參加了會議。二是改革力度前所未有。會前國務院印發了《關於加快發展現代職業教育的決定》，配套這個決定，教育部等六部委聯合印發了《現代職業教育體系建設規劃》，提出了一系列發展改革措施。三是部門協作前所未有。參加會議的中央國家機關、行業組織60個，體現了職業教育發展涉及面廣、離不開社會各方面支持、幫助和參與。會議提出“到20xx年，形成適應發展需求、產教深度融合、中職高職銜接、職業教育與普通教育相互溝通，體現終身教育理念，具有中國特色、世界水平的現代職業教育體系”，“努力培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才”。

學習貫徹會議精神要抓住三個重點是：第一，要深刻領會習的重要指示。習的重要指示包括一個論斷五項部署。一個論斷是，對於職業教育，必須高度重視、加快發展。五項部署是：一是明確了職業教育的戰略地位。習講，職業教育是國民教育體系和人力資源開發的重要組成部分，是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑，肩負着培養多樣化人才，傳承技術技能、促進就業創業的重要職責。二是明確了當前和今後一個時期職業教育改革和發展的時代任務，就是要培養數以億計的高素質勞動者和技術技能人才，樹立正確的人才觀，弘揚勞動光榮、技能寶貴、創造偉大的時代風尚，營造人人皆可成才、人人盡展其才的良好環境。三是明確了職業教育的發展方向，就是要牢牢把握服務發展、促進就業的辦學方向，要深化體制機制改革，創新各層次各類型職業教育模式，堅持產教融合、校企合作，堅持工學結合、知行合一，引導社會各界特別是行業企業積極支持職業教育，努力建設中國特色職業教育體系。四是明確了職業教育的支持重點，就是要加大對農村地區、民族地區、貧困地區職業教育的支持力度，努力地讓每一個人都有人生出彩的機會。五是明確了各級黨委政府的職責。各級黨委和政府要把加快發展現代職業教育擺在更加突出的位置，更好支持和幫助職業教育發展。總之，習這個指示一方面對職業教育的改革發展提出了具體的任務要求，另一方面對各級黨委政府，對社會各界關心支持幫助參與職業教育也提出了明確的要求，他的重要指示對職業教育的發展意義重大。

第二，要全面落實的重要講話精神。強調指出，職業教育大有可為，要把提高職業技能和培養職業精神高度融合，要讓千千萬萬擁有較強動手和服務能力的人才進入勞動大軍，使“中國製造”更多走向“優質製造”、“精品製造”，使中國服務塑造新優勢、邁上新台階。要用改革的辦法把職業教育辦好做大。統籌發揮好政府和市場作用，既要加大政府支持，又要通過政府購買服務等方式，更多促進社會力量參與，形成多元化的職業教育發展格局。要走校企結合、產結融合、突出實戰和應用的辦學路子，依託企業、貼近需求，建設和加強教學實訓基地，打造具有鮮明職教特點、教練型的師資隊伍。各級黨委和政府要採取各種措施，關心和幫助職業教育工作者，推動社會各方形成合力，讓現代職業教育助推經濟社會取得更大更好發展。

第三，要準確把握《國務院關於加快發展現代職業教育的決定》的創新舉措。一是《決定》對職業教育的培養層次進行了進一步界定。職業教育將包括高中、專科、本科和研究生幾個階段，要建立與職業教育特點相符合的學位制度，要強化技術技能積累作用，到20xx年，我國中等職業教育在校生將達到2350萬人，專科層次職業教育在校生為1480萬人，接受本科層次職業教育的學生達到一定規模。二是《決定》首次提出企業要發揮“重要辦學主體作用”。並將以政府購買服務或税收優惠等方式給予支持。要求規模以上企業要有機構或人員實施職工教育培訓、對接職業院校，設立學生實習和教師實踐崗位。企業開展職業教育的情況要納入企業社會責任報告。三是《決定》提出探索發展股份制、混合所有制職業院校，允許以資本、知識、技術、管理等要素參與辦學並享有相應權利。探索公辦和社會力量舉辦的職業院校相互委託管理和購買服務的機制。《決定》還從根本保障機制上強調了各級政府的投入職責，要求各級政府建立與辦學規模和培養要求相適應的財政投入制度，依法制定並落實職業院校生均經費標準或公用經費標準，地方教育附加費用於職業教育的比例不低於30%，縣級以上人民政府要建立職業教育經費績效評價制度、審計監督公告制度、預決算公開制度，從根本上扭轉一些地方不重視職業教育的狀況。四是《決定》明確要通過招生、評價、投入等機制，引導一批學校轉型發展為應用技術型高等學校。

二、貫徹落實全省職教工作會議和相關文件精神要把握三個關鍵點

全省職業教育工作會議於9月19日在成都召開。省長魏宏作了重要講話。會議提出要加快構建現代職業教育體系，着力提升職教人才培養質量，努力深化多元辦學格局，推動四川由“職教大省”向“職教強省”邁進。會前，省政府下發了《關於加快發展現代職業教育的實施意見》，省教育廳、省發改委等六部門聯合印發了《四川省現代職業教育建設體系規劃(20xx—20xx年)》。

貫徹落實會議精神要把握的三個關鍵點是：第一，要深刻領會魏宏省長的五個要求。魏宏省長就如何推動我省由“職教大省”向“職教強省”邁進提出了五點要求：一是要把發展職業教育放在更加突出位置。加快發展職業教育是經濟轉型升級的迫切需要，是根本解決就業問題的重要途徑，是推進新型城鎮化的現實舉措。二是要加快構建現代職業教育體系。實施好中等職業教育鞏固提高、高等職業教育改革創新和中高職教育銜接推進等三個計劃，研究制定應用型人才對口貫通培養的實施辦法，形成多層次技術技能人才培養體系，建立靈活學習制度，面向勞動者廣泛開展職業教育與培訓。三是要以社會需求為導向，深化產教融合、校企合作，着力提升職教人才培養質量。四是要支持和引導社會力量興辦職業教育，健全企業參與制度，支持組建職業教育集團，努力形成政府、企業、社會多元辦學格局。五是要更好發揮政府在職教發展中的作用，綜合運用法律、政策、經濟、管理等手段引導各種要素參與和服務職業教育，為職業教育更好更快發展提供有力保障。

第二，要準確把握省政府《關於加快發展現代職業教育的實施意見》三亮點。一是職教學生就業競爭力極大增強。學歷教育與非學歷教育、職業教育與學歷教育、公辦教育與民辦教育的全面融合發展，有助於職教生提高求職競爭力。二是民企託管公辦職校有了制度保障。支持社會力量以購買、承租、委託管理等方式改造辦學活力不足的公辦職業院校，探索所有制不同的職業院校相互委託管理和購買服務的機制;支持獨資、合資、合作舉辦民辦職業院校，探索發展股份制、混合所有制職業院校。三是支持中職學校在編制總數10%內自主聘用具有相應專業職業資格的專業技能人才任教，在中職學校設置正高級教師職務(職稱)，增加中職學校特級教師評選比例。

第三，要準確把握《四川省現代職業教育建設體系規劃(20xx—20xx年)》三舉措。一是加大高職院校招收中職生比例，打破人才培養的“天花板”。要逐年加大高職院校招收中職學生的比例，力爭用3年時間，引導200個本科專業(羣)，50個二級本科院系、部分地方本科高校開展轉型發展試點，建立以提升職業能力為導向的專業學位研究生培養模式，到20xx年，初步形成應用技術類型本科人才培養體系和高等學校分類體系。二是打破部門界限組建職教集團，搭建技術技能人才成長的“立交橋”。在招生、人才培養、課程體系上互通，並探索學分積累和轉換制度，互認學分，將符合條件的技師學院納入高等學校序列，職業院校要與行業、企業、區域甚至國外企業、院校之間搭建立交橋，組建職教集團，形成產教融合、專業對接產業，課堂對接車間的辦學模式、育人模式，爭取到20xx年，職教集團基本覆蓋全省職業院校、主要行業產業以及大中型企業。三是提升學歷和職業資格證層次，讓學生們擁有了就業的“鐵飯碗”。積極推進專業學位課程實踐考核與有關職(執)業資格考試互認，專業學位證書與職(執)業資格證書頒發結合，專業學位教育與職(執)業准入制度有機銜接，為職教學生打造打不破的“鐵飯碗”。

三、推進我市現代職業教育發展要做到六個“加快”

近年來，市委、市政府高度重視職業教育工作，我市職業教育按照“集團辦學、特色發展、園區引領”發展模式取得了可喜成績，校企合作規模進一步擴大，國家重點職業學校數、重點專業數居全省前列，職業教育發展水平和質量不斷提升，為加快發展現代職業教育奠定了堅實基礎。本週二市政府六屆74次常務會議審議通過了《關於加快發展現代職業教育實施意見》、《廣元市現代職業教育體系建設規劃(20xx-20xx年)》和《關於促進我市職業教育校企合作工作的意見》三個文件，王菲市長在會上強調指出，我市職業教育發展定位、立意要高，既要着眼於市內產業，也要着眼於國內國際，要打造全國知名的我市職業教育品牌。後面，王市長還要作重要講話。貫徹落實好三個文件精神，要做到六個“加快”。

一是加快推進中等職業學校佈局調整優化。根據區域產業發展、學齡人口分佈、城鎮化進程和普及高中階段教育需要，統籌規劃全市中等職業學校佈局調整，通過兼併、託管、合作、整合等形式，做大做強優質學校，重點建設好6所國家級中等職業學校，3所國家職業教育改革發展示範學校，着力打造成在川北具有影響力的品牌職業學校;對定位不明、質量較低的學校實行調整改造或兼併重組。

二是加快構建高職院校區域佈局結構體系。圍繞產業發展需求，創新發展高等職業教育，在區域內形成以電子信息、健康養生和幼兒國小師資教育為主的高職院校佈局，培養服務區域發展的高素質技術技能人才。加強川北幼專建設，確保20xx年驗收合格;推進委市共建，支持四川信息職業技術學院發展，到20xx年建成省級示範高職院校;新建一所以康養產業為主的職業技術學院;力爭在20xx年前辦成一所本科職業院校。加快市城區城北和寶昭區域教育園區建設。

三是加快構建普通教育與職業教育溝通體系。加大高中階段招生的調控力度，強化對高中階段教育學校招生工作的統籌領導，擴大職業教育學歷教育和職業教育培訓的規模。嚴格執行普通高中招生“三限”規定，確保招生規模職普比例在45:55以上。建立職業教育招生考評獎懲機制，建立職業教育和普通教育雙向溝通橋樑，將職業教育內容融入義務教育勞動技術課程，將職業生涯規劃內容融入綜合實踐活動和地方學校課程，為學生提供職業指導和職業信息。積極促進普通國中、普通高中學校學生有序分流。探索建設職業教育與普通教育融合的綜合高中。

四是加快構建勞動者職業培訓體系。統籌協調各有關部門和培訓項目，加強縣級職教中心建設，統籌縣域內職業教育與培訓資源，健全縣域職業教育培訓網絡。充分發揮各職業院校培訓資源，面向未升學初高中畢業生、農民、農民工、殘疾人、失業人員、退役士兵、企業職工等羣體廣泛開展職業教育與培訓，建立有利於全體勞動者接受職業教育和培訓的靈活學習制度，服務全民學習、終身學習，推進學習型城市和學習型社會建設。

五是加快建設“雙師型”教師隊伍。搞好全員培訓，培養一支高素質的職業教育管理人才隊伍和一批學科與專業帶頭人，推進校企共建“雙師型”教師培養培訓基地，實行五年一週期的教師全員培訓制度。完善企業工程技術人員、高技能人才到職業院校任專兼職教師政策，中職學校在編制總數10%內自主聘用具有相應專業職業資格的專業技能人才任教。到20xx年，有實踐經驗的專兼職教師佔專業教師總數的比例達到60%以上。

六是加快推動行業企業與職業院校深度合作。市上建立了職業教育聯席會議制度，制定了成員單位職責，各成員單位要認真落實各自職責，各縣區要建立相應機制，統籌好區域內職業教育佈局和規模，與產業發展、社會需求有效對接。制定促進校企合作、行業企業參與職業教育的具體政策，推動企業依法舉辦或參與舉辦職業教育，創新校企互利共贏的合作模式。建立健全行業企業參與的職業教育質量評價制度和公示機制，建立行業人力資源需求預測和就業狀況定期發佈制度。

同志們，職業教育一頭是教育、一頭是產業，具有鮮明的跨界性，發展職業教育是一項長期而艱鉅的任務。各級各有關部門要把加快發展現代職業教育放在更加突出的位置，樹立“抓職教就是抓經濟、抓職教也是抓發展、抓職教又是抓民生，抓職教就是促就業”的意識，統籌規劃、政策、資源，改變政出多門、各自為戰的現象，明確時間表、路線圖、任務書，落實責任，搶抓機遇，改革創新，真抓實幹，推動我市職業教育改革發展邁上新的台階，為建設“美麗廣元、幸福家園”做出新的更大貢獻!

謝謝大家!

教育工作會議上的講話 篇8

尊敬的各位老師，同志們：

在充分調研、廣泛發動、精心籌備的基礎上，今天我們召開高規格的全市教育工作會議。一年開兩次教育工作會議在以前是不多見的。去年教師節大會，我們印發了《辦人民滿意教育的實施方案》，重點跟大家交流了界首教育如何構建責任文化體系問題。今年教師節，市委、市政府還要召開總結表彰大會。因此，在本次會議籌備過程中，我們一直在思考要解決什麼問題，在會上要跟大家講些什麼，希望通過這次會議的召開，能為今年的教師節大會奠定一個堅實的基礎。近兩年，全市教育工作者做了大量辛苦的工作，順利通過國家級義務教育發展均衡縣驗收，全省黨政領導幹部履行教育職責督導考核位次有了明顯前移，教育教學質量有了明顯提升，特別是教育系統內部，整個精氣神有了明顯提振。前一段時間我們也做了一些調研，體會最深的就是很多教育工作者職業倦怠感問題，這是界首教育系統裏存在的很突出的問題。前段時間在市委中心組學習會議上，會東書記跟大家講了一句話：“不要因為走得太遠而忘記為什麼出發”。我們每個人，做每件事，都擁有自己的初心，只是走得久了，忘記了當初為什麼啟程，於是，過程當中就多了一些茫然與瑣碎，少了內心的澄澈與堅守。在座的各位，特別是廣大教育工作者，你們還記不記得當初從教時的初衷?所以，今天的講話不是一個全面的教育工作總結，主要是圍繞“不忘初心”展開，從教育的原點出發，以“跳出教育看教育”的視角，查找、分析、破解教育本身存在的突出問題，使我市的教育事業能走得更快、更遠。

一、客觀評價，充分肯定教育工作者不忘初心的堅守

前段時間安排政辦調研組到教育一線調研，調研組反饋有一點感觸很深：大多數校長和一線教師，都自然流露出一種強烈的愛崗敬業精神，包括對界首教育“低谷徘徊”的擔憂，對如何提升教育教學質量的自發探索和思考，對提高教師隊伍素質的積極建言等。由此可見，大多數教育工作者對辦好我們界首的教育是執著而堅定的。總的來説，表現在以下幾個方面：

(一)對教學陣地的堅守。今年教育局開展了最美教師評選活動，實際上不只是評選出來的最美教師，“堅守”二字在我們很多教師身上都能得到很好的體現。其中，有對“三尺講台”的堅守，比如附小一位樸實的女教師，身處學校管理層，且年近退休，仍然堅守教學一線，雖然身患嚴重的腰椎疾病，面對活潑好動的孩子，她常常力不從心，但仍然竭力站好“三尺講台”;也有對愛生如子的堅守，如大黃篩子李國小的一位教師，不僅替家庭困難的留守孩子繳納學雜費，使其能重回課堂，而且時刻體貼關懷、正確引導孩子，讓他們能感受到家庭的温暖;還有對愛校如家的堅守，顧集中心校的一位教師，以校為家，她習慣於放學後到校園前後院走走，關上正在滴水的水龍頭，看看各班門鎖好沒有、有沒有家長沒來接的孩子，這點點滴滴，都是對校園的堅守。

(二)對教學質量的堅守。很多農村國小的老師，在硬件並不完備的條件下，仍然深入鑽研教材，精心設計課堂，注重教育教學方法的創新和學生閃光點的挖掘，努力提高教育教學質量。如代橋鎮劉寨國小，這個偏遠的農村國小有一天來了一位支教的英語老師，老師在課堂上教英語字母時，發練習簿給孩子寫，規定一個字母寫兩行，但很多孩子寫完後，都小聲地説：“老師，我想再寫兩行。”受孩子們強烈的求知慾望感染，支教期滿後，這位老師毅然紮根農村，並潛心研究教學方法，實現了教與學的良性互動。課堂教學之外，集體活動也是提升學生學習效率的有效途徑。政辦在二中調研時，看到了教師們對帶隊跑課間操雷打不動的堅持，以及學生在跑操時隊列的嚴整、步伐的有力、氣勢的昂揚，當學生融入這種富有激情的集體，自然會產生戰勝困難的勇氣和激情。

(三)對師道尊嚴的堅守。許多教育工作者憑藉着對教育的責任心，堅守在“三尺講台”，他們為的不是錢，不是名，也不是利，為的是對得起自己身上擔負的事業。如靳寨中心校校長，為留住一位即將被高價挖走的優秀七年級學生，他自掏腰包4000元，並通過多方努力才留住生源，這位年近半百的校長，在敍述這一事件的過程中，是帶着感情去講的，在他的帶動下，靳寨中心校從校班子成員、到教師、到學生，逐步形成了“大魚前導、小魚尾隨”的濡染觀摩之效，逐步走上發展的正軌。就像會東書記説的，一個好學校就是一個好校長，一個學校的校長很負責任、很有愛心，這個學校就不會差到哪去。

相信大家跟我一樣，在聽到這些事例的過程中，是能受到感染的，我們的內心是温暖而堅定的。也相信在在座各位的身上，不忘初心的事例還有很多，正是大家這種忙碌中的堅持給了我們加快發展的信心和勇氣。幾次會上我都跟大家講，教育工作本身就得有精氣神。去年義務教育均衡發展迎接省檢、國檢的時候，專家給我們的評價就是能夠感受到我們上上下下，特別是教育系統，這種昂揚向上的精氣神。在此我代表市委、市政府，向各位的辛勤付出表示衷心的感謝和由衷的敬意!

二、清醒認識，深刻反思參與教育各方信任感的缺失

當前，我們教育存在的最突出的問題就是信任感的缺失。近兩年來，圍繞辦人民滿意教育，我們做了不少努力，實施了三年提升計劃，高標準通過了國家義務教育均衡發展驗收。但教育本身存在的問題仍很突出，距離我們辦好教育的初衷仍有很大差距，在調研的過程當中，有的教師甚至發出“界首教育的春天到底在哪裏”的感慨，我們經過分析、反思，覺得核心原因是參與教育各方的不信任問題。

(一)家長對教師不信任，造成敬畏感缺失。通過在教育系統內部、在社會上的調研，以及平時通過其他途徑的瞭解，家長對教師的不信任應該説是很普遍的。曾幾何時，教師是十分神聖的職業，在學生甚至學生家長心裏，對老師很是敬畏。但隨着經濟社會的發展，傳統的師生關係、家校關係也發生了微妙的變化，呈現出了兩個極端。一是“懂教育”家長的質疑。以前國小老師大多中專畢業，中學老師大專或者本科畢業，在只有國中、國小學歷的家長面前代表着知識與權威，但是現在，很多家長都是“大本”了，自己是知識分子，他們有知識，有學習能力，加之在教育上的長期投入，使他們自學成了一個個“教育專家”，對教育也能説個一二三，面對老師，這部分家長會覺得，你還沒我懂的多，不信任由此產生。二是不懂教育家長的驕縱。這一部分家長，不懂教育，尤其是留守兒童的家長，對孩子學習、生活的參與幾乎是空白，內心總覺得虧欠了孩子，不允許自己的孩子受到哪怕是一聲責怪，所以有的孩子給家長打電話説“今天老師批評我了、罰我了……”的時候，有的學生家長往往不分青紅皂白就打電話質問老師，久而久之，造成老師對學生不願管、不敢管，加劇了家校信任危機。

(二)教師對學校班子不信任，造成歸屬感缺失。有相當大一部分學校、一部分老師存在歸屬感缺失問題。隨着工作時間的延長，越來越多的教師開始消磨職業意志，淡化職業熱情，職業倦怠逐漸變成了共有的標籤。這種倦怠，在對學校的質疑中日益加劇。一是對自身成長平台的質疑。十幾年來，我們對全市各中國小校的班子隊伍很少進行大力度的調整。一方面，晉升渠道有限，教師積極性不高;另一方面，學校班子抓管理的能力有限，往往難以給老師提供一個良好的教學環境，難以激發教師的工作激情和動力。對我們這幾年新招聘的年輕教師，有的中心校就簡單化地把他們往偏遠的教學點裏一丟，沒人交流，沒人指點，面對一個班、幾個孩子，如何形成教學氛圍，有的年輕教師無所適從。長此以往，縱有滿腔熱忱，也被消磨殆盡。二是對學校班子品質的質疑。近期有些羣眾的議論傳到我的耳朵裏，説我們有一些校長，經常性扎堆參與通宵的牌局，一夜的輸贏能達上萬甚至幾萬塊。且不説你們還有什麼心思抓教學、抓管理，我就單問問你們這麼多錢從哪來?如果説一兩個人是因為家裏底子厚，那扎堆來參加是都做生意嗎?又作何解釋?這件事情不會是空穴來風，今天我不展開，會有專項的整治。但是既然我都能聽得到，你們在座的各位不會沒有聽説過，這樣的校長、這樣的管理人員，你們在教師中起的是什麼樣的示範帶動作用?敬業的校長到什麼時候都是敬業的校長，但剛剛説的尸位素餐的校長還是大有人在的。

(三)教育系統對教育主管部門不信任，造成責任感缺失。著名教育家葉聖陶先生説：“我決不‘外慕徙業’，可是我也希望精神和物質的環境能使我安於其業”。這個話就是講我們要給教育工作者提供必要的精神和物質環境。從事教育工作的同志誰也不想輕易就離開這個隊伍，實事求是地説，這幾年教育主管部門在優化物質和精神環境方面做了不少工作，但是在很多方面仍存在履職缺位。一是物質環境方面。按照馬斯洛的“需求層次論”，對教育工作者來説，物質需求滿足後，才能談及尊重的需要、自我實現的需要。涉及教師切身利益的問題：其一，錢的問題。績效工資原來是一年一發放，起不到激勵的作用。調研中也發現，各學校對於義保經費的使用還是存在疑慮的。界首教育每年投入的資金量是很大的，但是到底使用得怎麼樣，我們心裏沒有底。這個事我們要專門聽彙報。現在對教育的投入不是加大的問題，而是怎麼提高現有資金使用效率的問題。就是希望把錢用好，給大家創造更好的條件。其二，職稱評聘問題。由於晉級名額的限制，很多優秀教師沒有辦法評職稱，或者多年評而未聘。尤其是近兩年選調優秀鄉村教師進城，以前缺乏經驗，事前教育和人社部門缺乏溝通，所以有的教師進城後，國中老師進國小，職稱還需要降級，有的甚至要從最低檔算起，嚴重影響教師的工作積極性。所以，這次印發了無校籍管理的文件，就是要給教育部門更大的管理自主權。其三，教師培訓問題。關於教師培訓，20xx年我就講過，一定要確保我們的教師全部輪訓一遍。骨幹教師的培訓可以到全國各地，大規模的培訓可以藉助阜陽師範學院的平台，我們前一段時間也去做了對接。教育局採取了多種培訓方式，但效果不明顯。聽説在教師進修學校的常規培訓，很多老師籤個到就走，走個過場，你連基本的業務培訓都不參加，你的業務水平怎麼可能會提高?大家都是教育工作者，如果連教師都沒有養成良好的學習習慣，沒有科學的學習方法，那帶出來的學生也不會好到哪裏去。不同的學校有不同的老師、不同的教育教學方法，效果完全不一樣，關鍵要看他交給學生的學習理念、學習方法。學生跟着老師學什麼呢?老師要言傳身教、以身作則，交給他們方法。如果老師對待學習是這種態度，是帶不出什麼好學生的。其四，學校佈局問題。雖然我們初步通過了國家義務教育均衡發展驗收，但這只是初步的均衡，國家給了我們一定的整改時間，需要我們認真整改。城區非起始年級依然存在嚴重的大班額問題，教師想關注到每一個學生，但心有餘而力不足;農村雖然硬件設施達標了，但教師結構性缺編問題依然突出，教師跨專業代課現象普遍存在。二是精神環境方面。原衡水中學校長李金池總結了一個教育的函數式：教師的教育力、教學效果等於教師的精神境界和人格修為乘以教學技能、業務能力。也就是説，在影響教育效果和教學質量的諸多因素中，最本質的還是教師的精神境界和人格修為。但對教師精神層面的引導，我們所做努力的幾乎為零，甚至多年來，我們連體檢都沒有組織過，更談不上關心老師的精神層面，教師主觀能動性的發揮全憑自覺。

(四)社會對教育事業不信任，造成榮譽感缺失。社會對教育事業的評判，無外乎教育教學質量和學生素質能力養成兩個方面。一是教育教學質量方面。這是社會普遍關注的焦點，我們究竟做得怎麼樣，我想大家心裏都有一杆秤。國小階段，尤其是個別農村學校，學生在課堂上睡覺、交頭接耳的比比皆是，正常的教學秩序都滿足不了。同時，“四亂”問題屢禁不止，屢治不力，為社會詬病。也不是所有的老師都辦了“小飯桌”，就是有個別的老師讓很多原本敬業的教師也在社會的指責聲中抬不起頭來。“四亂”的問題大家都討論過，有人跟我説，家長有這個需求，哪個家長敢當着老師的面説老師你那不好的?如果你想給學生多教點，義務的也行，一分錢不收，你願不願意幹呢?國中階段，我們好的學校不多，很多家長，孩子剛上五、六年級就開始為選擇國中而犯愁。國中階段詬病最大的就是民辦學校，主管部門以沒有監管手段為由，對民辦學校疏於管理，民辦學校有很多課沒有開，硬件條件也不行，基本是“想招誰招誰，想攆誰攆誰，想開啥課開啥課，想啥時候上課啥時候上課”，迎合部分學生家長對“分數”的片面追求，填鴨式教育，到了高中以後，老師普遍能夠感覺到，從民辦國中畢業的孩子學生潛力過度開發，後續發展乏力。同時，公辦國中在競爭亂象中難以樹立自己的品牌，導致“民強公弱”的發展局面。公辦學校每年政府投入的資源是多少?民辦學校投入多少?為什麼公辦的競爭不過民辦的，大家要從教育規律出發認真思考。高中階段，界首一中和界首中學現在是劍拔弩張。高中均衡招生對教育長遠發展的益處是毋庸置疑的，我們因為多少年沒有競爭，造成教育教學質量的下降，而太和恰恰是通過競爭，提升了教育教學質量。但我們對政策解讀方面不到位，宣傳不到位，造成兩校社會認可度不一致。所有政策制定和執行，都要經過特定的程序，政策制定過程遠比政策本身重要。我們已經召開的幾次教育工作會議都強調出台政策一定要廣泛徵求基層教師、學校的意見，一定要大家形成共識、形成合力，如果一個政策大家都沒有完全認可，就等於沒有制定。所以兩個學校的均衡，還是要把工作進一步做細，以大家都接受、都認可的方式來推動這項工作。二是學生能力素質養成方面。我們從20xx年就開始講學校、家庭、社會“三位一體”教育格局的問題，家庭、社會往往把孩子沒有教好歸咎於學校、歸咎於老師，甚至有老師感歎：“教師要傳道授業解惑，誰來解教師之惑?”在被質疑、被斥責，甚至被聲討中，教師的職業榮譽感消磨殆盡。

三、系統改革，加快推進教育系統職業榮譽感的重塑

前段時間的幾次調研，教育系統反映的都是系統內部的問題，就像個死結，怎麼看都看不明白，看到的只是抱怨，只是困惑，只是種種界首教育低位徘徊的現象，看不到問題，看不到方向，看不到希望。如果不跳出教育看教育，就會在這種怪圈中，越來越加深我們的職業倦怠感。教育的生命力從何而來?從教師創造性的教學活動中來。作為政府、作為教育主管部門，我們所要做的就是從教育本身出發，盡己所能，創造良好環境，讓學校迴歸學校，按教育科學辦事;讓教師迴歸教師，依教育規律育人，讓教師重拾職業的理想與尊嚴。

(一)優化學校佈局，搭建教師成長平台。從調研情況看，學校佈局調整勢在必行，而且各學校立足長遠發展，也都進行了深入思考。教育主管部門要把優化城鄉學校佈局作為一個專題，安排專人，認真研究，拿出一整套佈局調整方案，一定要摒棄今天撤一所、明天並一個的做法，穩步有序推進。一要一線調研。一直跟大家強調一線工作法，究竟什麼是一線?對教育工作來説，一線既包括市直學校，也包括鄉鎮中心校、村小、教學點，要真正深入進去，圍繞“哪些學校佈局調整後能有利於工作開展”這一核心問題，充分論證。同時，要廣泛聽取社會各界特別是家長的意見和建議，立足當前、着眼長遠，加快城鄉教育均衡發展。二要統籌規劃。山區不撤併教學點是沒有辦法，孩子上學要翻幾個山頭，他翻不了，我們這上學能有多遠呢?有的教學點，老師比學生多，所以要統籌考慮。學校佈局調整方案要兼顧實用性與前瞻性，要準確把握人口發展趨勢，結合教育事業發展規劃、城市總體規劃、土地利用總體規劃、鄉鎮規劃、特色集鎮規劃、美麗鄉村建設規劃等，進行系統思考，科學測算對優質教育資源的需求，並注重留有餘地，滿足教育教學發展需要。特別是農村學校撤併，要優先結合未來70多個美麗鄉村建設點，進行集中。三要激發活力。在城區，要通過新建、改擴建相結合的方式，擴大增量，優化佈局，解決教育設施不足、學位緊張問題。在農村，要在有條件的鄉鎮撤併學生較少、教師嚴重老化的教學點，並根據需要，建設具備寄宿條件、功能完善的中心學校，集聚現有教師及優質教育教學資源，形成拳頭效應，打造區域品牌，逐步提升農村學校的吸引力，進而為教師成長搭建更好的平台。同時，可以學習借鑑外地好的經驗做法，探索推行大學區管理。比如太和，從去年起，他們在縣城新設4箇中心學校，把全縣32箇中心學校組建成8個學區，學區間在課題研究、學校管理、教研課改等方面進行融合，形成良性競爭機制。

(二)改革激勵機制，力促教師專業成長。只講奉獻的管理是蒼白的。解教師之惑，首先要改善教師的生存狀態，使其能專心投入教學，再通過對教師主觀能動性的激發，帶動教育教學質量的提升。一要加快推行無校籍管理。針對教師普遍反映的崗位設置問題，今天會上印發了無校籍管理的初步意見，目的是在義務教育學校編制總量、職稱崗位總量內，及時調整義務教育學校編制配備和崗位設置，促進教師編制、職稱隨教師交流而流動，實現縣域內城鄉學校教師崗位結構比例總體平衡。但這只是一個原則性意見，具體如何操作，請教育、人社等部門進一步認真研究，儘快落實，從根本上打消教師的後顧之憂。二要靈活發放績效工資。教育工作聯席會議已經研究，下一步績效工資按學期發放。要儘快完善教育質量評價基本標準和監測制度，對在質量監測中成績突出的教師，在績效工資發放、評先評優、年度考核等方面予以傾斜，通過打“組合拳”，樹立清晰的導向，激發教師的積極性。三要營造公平競爭環境。學校之間也好，教師之間也罷，如果有不公平感，就會產生情緒上的壓抑和牴觸，就會影響工作積極性。公平環境的營造要體現在方方面面：其一，學校與學校之間。兩所高中沒有不可調和的矛盾，不能一味地説哪個學校班子成員，包括部分教師不支持工作，也不是説教育主管部門“捧一個壓一個”，就是不要帶情緒，這個問題要想解決好，就是在推進的過程中要出於公心，出於大局，出於長遠考慮。最近正在研究今年到底怎麼均衡，要在大方向不變的前提下體現公平。兩個學校和教育主管部門，要跳出矛盾看矛盾，跳出問題解決問題，這件事不是個死結，一定要分析透、分析到位。其二，學校內部。學校內的公平體現在用人方面、政策制訂方面、評優評先方面、職稱評定方面，也體現在學生管理方面，等等。只有每一位老師都能感受到公平，我們整個教育系統才能心齊氣順，我們的教師才能靜下心來專心教學;只有對每一個學生都一視同仁，孩子們才能在平等、尊重、和諧的氛圍中健康成長。對於調皮搗蛋的孩子，很多時候一句表揚的話他就能改變很多。

(三)迴歸教育原點，重拾教師職業認同。教師的職業認同來自社會，更來自教師自身，當然，這其間，政府及教育主管部門要營造良好的環境。一是社會氛圍層面。要引導羣眾以正確的視角看待教育，廣泛宣傳學校軟硬件的變化，宣傳名師、名校長、最美教師等正面形象的典型事蹟，改善學校、教師在老百姓心目中的形象;要引導家長以正確的方式投入教育，通過電視、微信、教師談心、編排小節目等多種形式，寓教於樂，引導家長以正確的方式參與到孩子的成長中來;要引導社會以正確的立場參與教育，從教育本身出發，摒棄浮躁、急功近利的思想，盡己所能，為孩子成長營造良好的環境，創造適合的條件。二是政府引導層面。陸游在向兒子傳授寫詩經驗時説：“汝果欲學詩，功夫在詩外”。意思是要寫出好詩，只懂得詩的格式和寫詩的技巧，是遠遠不夠的，必須在閲歷上下功夫。同樣，要提高教育教學質量，直奔主題、短兵相接，很難取得預期的效果。這也是我們下了很大功夫開展教師培訓，但效果不佳;每年都組織大學聯考研討會，精心制定備考策略，但大學聯考成績仍不甚理想的原因。毛澤東同志説過，人是要有一點精神的。他始終相信，精神會變物質，而且一旦轉化為物質，其能量是巨大的。學校作為特殊的社會單元，她的功能是育人，要想有大的發展，必須先營造一種積極進取的氛圍，調動每一位老師的進取心和內驅力。這就要求我們在滿足教師的績效、職稱等初級需求後，給予教師精神獎勵，如賞識、肯定、榮譽、事業等，給予教師更高層次的尊重，滿足教師自我實現的需要。三是教師自身層面。作為教師，走上講台，你的外表、談吐如何，氣質、境界怎樣，教書對你來説是職業還是事業，是當成責任來幹，還是當成興趣來幹，學生看得一清二楚，心裏有一本賬的。如果他感覺你這個老師正直、高尚，發自內心地愛他們，他才會敬佩你，同樣的話，你説出來，他願意聽，同樣的課，你來講，他願意學，如此才能產生強烈的教育力。我在黨校報告上講基層幹部的終極關懷，對基層幹部來説，終極關懷是獲得自己通過努力做到而別人又拿不走的好事業，職務多高、收入多高都不重要。那對在座的各位老師來講，我們的終極關懷是什麼呢?就是教師什麼時候感覺到最自豪?就是已經畢業了的學生，能夠回來看望他的老師;走在大街上，已經畢業了的學生家長能夠主動上來找你，聊一聊孩子的發展、學習問題，這就是我們的榮譽感，教師的這種榮譽感是其他的職業所體味不到的。

最後，送給大家兩句話：不忘初心，靜心知路;堅守初心，砥礪前行。為了界首教育、為了界首孩子們的明天，讓我們共同努力。

謝謝大家!

教育工作會議上的講話 篇9

尊敬的魯昕副部長，同志們：

今天，直轄以來的第三次全市教育工作會議隆重召開。會議的主要任務是：貫徹落實全國教育工作會議精神，總結“”和部署“”教育工作，組織實施《重慶市城鄉教育改革發展中長期規劃綱要》。代表市委、市政府，我講三個方面的意見。

一、重慶教育過去五年取得了重大成就，為未來的發展奠定了堅實基礎

(一)始終堅持推進教育普及，實現了“三大突破”

一是在西部地區率先實現全面“普九”。20xx年40個區縣實現100%“普九”，20xx年順利通過國家檢查驗收。直轄前，重慶在西部地區的“普九”程度比較低。直轄初，加上渝東南、渝東北等貧困地區，普及率只有18.87%，中西部最低。我們用了9年時間成為西部領先，西部還有五六個省區要到20xx年才能實現全面“普九”。這是一個重大突破。

二是在“普九”基礎上用4年時間實現了“普十二”。今年，重慶國中畢業生升入高中階段學校的比例達到90%，基本實現普及高中階段教育。目前，國家這項指標是80%，西部很多省70%。重慶作為西部地區的省市，能夠超過全國平均水平，跟東部地區一樣實現“普十二”，又是一個重大突破。

三是大學毛入學率達到30%，西部第一，為今後基本普及高等教育奠定了基礎。直轄初期，全國大學毛入學率是14%，重慶為8%。這些年來，國家每年增加1個百分點，重慶幾乎每年以2個百分點挺進，今年超全國平均水平4個百分點。陝西省一直是西部的教育高地，今年大學毛入學率為29%。四川省雖現有110萬大學生，但人口比我們多，大學毛入學率不到25%。從這個意義上講，重慶是當之無愧的西部教育高地。

(二)始終堅持教育改革創新，解決了十大歷史遺留問題

一是歷史性地還清了“普九”欠債。教育在發展過程中會產生歷史遺留問題。比如，大規模“普九”，當時國家和地方對教育的投入不足，地方又必須加快推進，就會產生負債，普遍表現為鄉鎮政府欠債，影響學校正常教育秩序和社會穩定。“普九”欠債，重慶達28億元。20xx年，我們清償了20xx年以前形成的20億元債務，然後，又償還20xx年以後形成的8億元債務，成為全國第一個全部償還“普九”債務的省市。

二是全面改造中國小危舊房。投入45億元，20xx年底全面消除了420多萬平方米d類、200多萬平方米c類中國小危舊房，普遍改造農村中國小校舍。汶川地震發生後，投入26億元推進中國小校舍安全工程，今年完成工程總量的60%。

三是解決學生寄宿難的問題。重慶農村多是山區，人口分散，加上大量農村留守兒童需要培養教育，必須大力興建寄宿制學校。20xx年以來，我們投入68億元，計劃到20xx年建成20xx所。截止今年，已建成2080所，超額完成任務。

四是徹底解決農村代課教師問題。農村代課教師每月收入四五百元，只有在編教師的一半，又沒有津補貼，有的上課十年、二十年，退休後還得不到養老等社會保障，很不合理，極不公平。市委、市政府決定，以公開招考形式招錄農村代課教師為公辦教師。歷史遺留的1萬多名代課教師，除考試不合格者，90%以上都成為正式教師。

五是解決庫區遷移學校的資金缺口問題。按照“三原”標準遷移的庫區學校，本身搬遷經費不足，加之新建學校擴大規模、提高標準，累計欠債31億元。20xx年，我們配合協調長江委、三峽辦進行資金核查、調整補償投資，得到5.1億元補償投入。其餘26億元遺留欠債，已納入三峽後續規劃予以解決。

六是解決教師待遇問題。一直以來，教師和公務員待遇差不多。20xx年以後發生了兩個變化：一方面公務員實施津補貼改革，而教師沒有實施;另一方面實施免費義務教育，不再收取學雜費，教師津補貼來源產生缺口，直接導致教師與公務員的工資收入出現較大差距。20xx年市政府用財政性資金為教師每人每月發放生活補助150元，20xx年和20xx年分別提高到300元、500元。20xx年，落實資金49億元，在全國率先落實並兑現31.7萬義務教育教師的績效工資。

七是健全義務教育經費保障機制。20xx年，國家實行義務教育經費保障機制改革，中央財政按過去兩年的平均收費標準補助80%。重慶義務教育生均經費保障標準比周邊省市高出1倍多。20xx年，又提高生均公用經費、校舍維修改造補助等標準，實現農村與城鎮學校 “同標準撥款”。

八是大力推進中國小標準化建設，促進城鄉教育均衡發展。“普九”完成後，投入校舍建設等專項資金100多億元，今年60%的中國小達到國家標準化要求，建成中國小塑膠運動場1080片，城鄉教育差距逐漸縮小。

九是解決高中階段教育瓶頸問題。過去， “普九”大規模擴張，國中的升學率只有30%—40%。每年全市“兩會”有很多提案和建議反映高中階段學校不足。近五六年，我們大力發展高中階段教育，特別是加快中等職業教育，瓶頸問題得到歷史性地解決。普通高中和中職學校學生規模115萬人，比1997年翻兩番。

十是解決大學擴招生均經費問題。1997年大學擴招前，國家部屬高校的生均經費為8000—9000元，地方大學為5000元。隨着擴招規模的擴大，地方財政教育經費沒有跟上，所有地方大學生均經費被減半為2500元。20xx年我們研究決定，到20xx年重慶所有大專院校生均經費達到原標準，目前超額實現預定目標，達到5600元。做成這件事很不容易，擴招前不到20萬大學生，新增了50多萬人。現在又有一個新問題，根據1997年的物價係數，當時生均經費5000元，十多年後是否還用這個標準?如果算上通脹係數，1萬元的標準也應該，至少應該比全國各個地方率先達到目前部屬高校8500元的平均水平。

(三)始終堅持以人為本，改善了事關千家萬户的教育民生

一是全面實現免費義務教育。從20xx年、20xx年秋季分別開始實施農村、城市義務教育經費保障機制改革，實現了城鄉免費義務教育。到20xx年，累計投入資金83億元，每年惠及350萬中國小生。

二是健全貧困學生資助體系。目前，資助學生總量400多萬人。在全國率先對中職教育“五類學生”實施資助政策，今年推行中職全免費，已在10個區縣試點，力爭明後年全面實現。

三是健全農民工子女就學保障機制。將進城農民工子女納入義務教育保障機制範圍，26萬農民工子女享受“兩免一補”。隨着户籍制度改革的推進，今明兩年300多萬農民轉為城市居民。要新建115所中國小校，解決他們子女的入學問題。

四是健全農村留守兒童培養關愛機制。市委三屆七次全委會把培養照顧好130萬農村留守兒童納入“民生十條”，我們採取寄宿制、代理家長、託管家園、“4+1”教育培養模式等方式，妥善解決農村留守兒童問題。

五是實施中國小生營養促進工程。惠及學生270多萬人次。市級落實1億元獎補專項資金，區縣投入7億元，為困難家庭中國小生提供學生飲用奶或雞蛋。對寄宿制學生按國小每生2元、國中每生3元的標準補助生活費;對非寄宿困難學生，免費提供“愛心午餐”。

六是建立新型校園警務體制。今年三月以來，全國部分地區發生校園暴力傷害學生事件。為保障學生安全，我們安排專項經費4.4億元，建立了新型校園警務體制和勤務機制，配備校警5588名、校園保安26554名，全市中國小、幼兒園實現“一校一警”、“多校一警”全覆蓋。

七是促進大中專畢業生就業。市政府制定十條措施，通過引導基層就業、定向培訓、就業見習、創業帶動就業、加強就業指導等方式，促進畢業生就業。在受世界金融危機影響較大的三年期間，高校和中職畢業生的就業率基本保持在90%和96%以上。

(四)以大學城建設為載體，促進高等教育提檔升級

重慶是山城，建設性用地比較少。為改變高校“螺絲殼裏做道場”的現狀，20xx年市委、市政府決定建設大學城，促進了高校基礎設施擴張。截止今年，大學城入住高校15所，13所已正常運轉，2所在建，學生規模15萬人。在大學城建設驅動下，全市大專院校近30所搬遷、15所就地擴張、西南政法大學等學校異地擴張。全市高校佔地40平方公里，比20xx年翻了兩番，建築面積由400萬擴大到20xx萬平方米，生均佔地由20增加到60平方米，超過教育部標準10平方米，即使今後幾年學生數量達到80萬、90萬，也是達標的。

隨着基礎設施的大改造，6個本科學院升格為大學，新組建6所本科院校、24所高職學院、7所獨立學院，高校數量增加到61所。這不是拔苗助長，而是教育發展、學校硬件設施改善、師資隊伍和學生規模擴張之後的必然結果。每所升格的大學、新建的學校，全按照國家標準，經過教育部長達半年時間以上的審查驗收。類似情況在上世紀90年代，沿海地區大規模推進，而重慶直到20xx年還原地踏步，沒有一所高校升格。現在我們還了欠帳。

(五)始終堅持公辦、民辦教育協調發展，創建民辦教育發展制度改革的典範

一是出台促進民辦教育發展的十條政策。在民辦學校基礎設施建設、融資、收費標準、財政扶持等方面給予政策扶持，促進民辦教育大發展。目前，全市民辦教育機構2954所，在校生60.2萬人。“十條政策”在全國有率先開拓的意義，得到了教育部高度肯定，並全國推廣。

二是在全國首創民辦教育擔保公司，為民辦學校融資提供擔保。公辦學校有專門資金渠道，一般不需要融資，而民辦學校的資金來源比較困難。經過調研分析，全市300箇中職學校中有70多個屬於民辦，而其資產總額才2億元。説明這些民辦中專大部分靠租借校舍辦學。如果一個學校發展到一定規模，其教育設施卻靠租借，哪怕辦學的人出發點很好，也極有可能耽誤學生。因此，我們組建了全國第一個教育擔保公司，幫助民辦學校解決融資難問題。目前，擔保公司已與8家銀行簽訂67億元規模的授信協議，為20多個學校提供了貸款擔保。

三是幫助部分民辦學校解決歷史遺留問題。主要是兩種情況：第一種是，一些民辦學校由於辦學方針、辦學模式出錯，最後資不抵債。辦學人可以逃債、一了百了，但是幾百個學生苦不堪言。我們採取由優質學校併購、政府償還學校債務的辦法，依法併購了十幾所民辦學校，保障了教師和學生利益。第二種是，民辦學校發生產權歸屬爭議，對薄公堂，有的一扯十年，老師學生深受其害。我們協調司法訴訟，解決了他們的債權問題。民辦學校歷史遺留問題的化解，提高了民辦教育的含金量。

(六)始終堅持教育優先發展，達到教育財政投入佔gdp4%的要求

“”期間，重慶財政性教育投入年年佔gdp的4%。今年全國是3.4%。《國家中長期教育改革發展規劃綱要》和國家教育工作會議都明確要求，從20xx年開始，財政性教育經費支出要達到gdp的4%。重慶“”就做到了。我們始終堅持預算內和預算外、預算和決算、地方決算和中央決算“三個比例”保證教育投入。新增教育經費70%往農村地區、貧困地區、少數民族地區傾斜。這幾年，除了六七百億元正常預算外，基礎設施建設有六七百億硬投入，大學城建設100多億元，30個大學改造200多億元，中國小危舊房改造、寄宿制學校建設200億元，土地轉讓和税收優惠150億元。還有平時各種各樣的資金調度。重慶優先發展教育理念是牢固的，優先投入教育的資金渠道是暢通的。

過去五年重慶教育的快速發展，是市委、市政府高度重視教育的結果，是全市教育戰線廣大教職員工共同努力的結果。藉此機會，謹向全市教育工作者、向辛勤耕耘在各級各類學校的園丁們表示親切的慰問，致以崇高的敬意。

二、充分認識發展教育的重大意義，加快建設西部地區教育高地和長江上游地區教育中心

(一)教育高地是支撐經濟高地的基礎。

過去五年，重慶經濟社會迅猛發展，全市生產總值翻了一番，工業銷售值今年突破1萬億元，地方財政收入增長4倍;實際利用外資翻了三番多，達到63億美元，進出口總額增長2倍多。 “”時期，市委、市政府的規劃目標是：基本建成國家中心城市、西部地區的重要增長極、長江上游地區的經濟中心、城鄉統籌發展的直轄市，提前五年實現全面小康;gdp年均增長12.5%、翻一番達到1.6萬億元;工業銷售值達到2.5萬億元，財政税收、利用外資等各方面都實現大發展。在一切競爭中，人才是根本，是競爭的核心要義，特別是要在世界大格局發展中抓住機遇、嶄露頭角，人才起着關鍵作用，而教育是人才成長的基礎。我們必須牢固樹立“經濟發展，教育為先”的理念，把投資教育作為面向未來的戰略性投資，加快推動教育科學發展。

(二)教育是縮小貧富、城鄉、區域“三大差距”的基礎性環節。

縮小貧富差距的理論體系包含五個層次。一是國民收入的一次分配。既要講公平，也要講效率。如果“蛋糕”分歪，調整起來非常麻煩。1990年，我國gdp總量不太大，但那時58%左右是老百姓收入。到20xx年，這個比例減少到47%左右，現在到了42%左右，社科院的統計是38%。老百姓分配的“蛋糕”少，消費就少，經濟結構就出現問題。二是國民經濟二次分配，包括社會保障制度以及財產税、個人所得税、房產税、遺產税等制度。三是財政性轉移支付。四是創業和就業。五是教育。教育在縮小貧富差距、縮小三大差距中發揮基礎性作用。比如，城市和農村籍大學生，雖然家庭條件等因素可能導致貧富差距，但他們知識水平差距不大，隨着就業創業可能由窮變富，不會導致一輩子的差距。如果教育出了問題，就可能使一代人無法縮小貧富差距。印度的教育體制就不太公平，雖然英語程度高、高等教育不錯、大學畢業生工資待遇較好，但是印度10億人，人分九等，宗教、階級、等級觀念非常嚴重，如果第八、第九等的人不能讀書，父母是洗衣工，小孩將來還是洗衣工，沒有翻身的機會。我們必須確保教育起跑線上的公平，再窮不能窮教育。

基於上述兩個方面的認識，重慶未來十年教育發展的目標是：實現城鄉教育一體化、教育現代化和教育國際化，形成全民學習、終身學習的學習型社會，把重慶建設成為西部地區教育高地和長江上游地區的教育中心，率先進入全國教育強市和人力資源強市行列。為了實現這個藍圖，教育要在四個方面實現“率先”。

第一，率先實現城鄉教育一體化。一是加快發展農村教育。以農村中國小標準化建設為重點，促進義務教育均衡發展。加強區縣中職和普通高中建設，高標準普及高中階段教育。二是推進區域教育協調發展。着力提高渝東南、渝東北教育水平，重點在萬州、涪陵、黔江佈局一批大專院校。三是解決好户籍制度改革中的教育佈局問題。隨着農民轉為城市居民，農村人口會逐漸減少，現在農村學校已經出現大量的閒置校舍。如果再投入建設，就會造成資源浪費。未來十年，20xx萬農民將會減少到1000萬。要根據這種人口分佈趨勢，合理佈局城市人口集聚區的學校;調整農村學校佈局，一些閒置校舍可作為農村文化活動場所。市教委和市文廣局等部門要加緊研究和策劃，實現資源優化配置。

第二，率先實現教育現代化。建立更加完善的社會主義教育體系，是實現教育現代化的重要基礎。培養高素質勞動者和高水平的人才是教育現代化建設的根本任務，有效服務經濟社會發展是教育現代化建設的重要使命。當前，市委、市政府按照中央要求，從國家發展大局出發，以科學發展觀為指導，搶抓後金融危機時代世界格局發展變化的重大機遇，發展一批戰略性新興產業佔領制高點，為西部發展增加體制性、機制性動力。這些大產業、大項目迫切需要人才和教育的支撐。比如，1億枱筆記本電腦生產基地，將形成1萬億元銷售值，佔全球筆記本電腦市場1/3的份額，需要集聚研發、設計、管理等各方面人才。再比如，建設數據處理中心和雲計算數據中心，建設3萬台服務器，需要1000多名信息數據專業人才，如果建成十萬、百萬台，就需要上萬、十萬的人才。教育對重大招商項目有時會發揮關鍵作用。可以説，西永微電園1億枱筆記本電腦項目，就是大學城引來的。我們最近正在競爭一個世界級的集成電路項目，百億美元規模。優惠政策、配套加工廠等因素固然重要，但最關鍵的因素是人才。最近一個月，重慶郵電大學成立半導體學院、重慶大學成立集成電路和信息工程學院，每年能夠輸送1500名大學生、1000名研究生，培訓幾千名相關技術人才。這兩個學院就能夠提升重慶的信息人才競爭力。我們就是用這種邏輯在推進工作。

六大支柱產業常規發展、增量擴張、升級換代同樣急需人才。化工方面，總投資50億美元的40萬噸mdi一體化項目正在推進，建成後銷售值可達500億元，形成20xx億元化工產業集羣，急需大量化工專業人才。由於化工專業性強，所以市政府考慮是否建1所化工學院。汽摩產業大發展也急需人才。最近我們引進了一名頂尖人才，湖南大學校長鍾志華院士，在全國汽車領域極具影響力。建設西部金融中心，也急需要大量金融人才。雖然企業管理人才可以轉換知識結構從事金融，但還是缺少專業匹配的財經學院、金融學院。

第三，率先實現教育的國際化。全面推進教育國際交流合作，大力引進境外優質教育資源，加強高校與跨國公司、科研機構合作。這是我們教育《綱要》中非常重要的內容。各級各類重點學校、高校要加快推進。美國常青藤大學國際化程度非常高，一是百年曆史;二是上百億美元基金在股市裏運作;三是教師、學生全球交流，學術活動非常廣泛，各種各樣世界級的前沿理論集中研討。所以，他們可以獲得諾貝爾獎。要學習借鑑世界教育各種合理的先進文化、先進教育思想、先進運行方式，比如民辦教育資金來源、公辦教育支撐體系等等，促進我們的教育發展。

第四，率先建成學習型社會。為全社會的成年人創造繼續學習的條件。一要發揮普通高校、電大、進修院校、中等職業學校的教育資源優勢，重點抓好以提升應用能力為核心的學歷教育、以農村勞動力轉移培訓和城鄉勞動者就業培訓為主的非學歷教育。二要充分利用電大遠程教育資源，建設以網絡、電視等為載體的開放式教育服務平台。三要整合區縣、鄉鎮(街道)和社區的各類教育資源，積極發展社區教育。四要建立社會教育文化資源定期開放制度，文化館、博物館、科技館、圖書館、體育館、愛國主義教育基地等公益設施定期向社會免費開放。

三、堅定不移改革創新，全面提高教育的科學發展水平

(一)堅定不移地提高教育普及率。現在已普及義務教育和高中階段教育。爭取20xx年基本普及高等教育，20xx年大學毛入學率達到40%。普及學前教育是當前和今後幾年的重要任務。目前，全市4100所幼兒園，60%為民辦，40%為公辦。如果一股腦把民辦幼兒園撤了，全由政府興辦，一是無此必要，二是極不合理。對於主城區、區縣城等比較發達的地方，應該鼓勵民辦;對於農村鄉鎮等比較落後的地方以公辦為主，公辦民辦協調發展，普及學前教育。

(二)堅定不移推進教育體制機制改革。重點是人才培養的體制機制、招生考試評價制度、現代學校制度改革、辦學體制改革、教育管理體制改革等方面，破除影響城鄉教育發展的體制機制障礙，增強教育發展活力。在人才培養方面，要特別注重培養學生的實踐能力。人的知識，20%來自學校，80%來自工作和生活實踐。古代人飽讀詩書、學富五車，信息量卻遠沒有我們現代人大。但信息量太大，信息垃圾也多。如果一個人整天讀書、上網好像很用功，可能最後變書呆子。我們的教育就是要聯繫實際，培養學生知行合一、學用結合的世界觀，增強學生解決實際問題的能力，在上學期間就能夠適應農村、工廠、社會，不要太脆弱，稍微遇上不愉快的事就跳樓或者發生各種異端情況。對學生而言，精神生活、生活環境、師生互相關愛、接受艱難困苦的磨鍊都很重要。市委、市政府決定，每逢暑期市區兩級機關全部開放，讓留在學校的上萬名學生實習，每個處室可以安排兩三個學生。他們一兩個月增長的知識，可能終生受用。實習期間，可以每月補助他們1500元或者20xx元。既解決學生的收入，又增長閲歷。也可以讓學生學軍、學農、學工、學商。這些事情不是機械的，可以交叉，根據實際情況，調整實習時間。總之，要讓廣大學生形成從基層做起、與社會接觸，而不是好高騖遠的世界觀。

前不久，副主席到重慶師範大學圖書館考察，上千名學生爭相與領導見面。習副主席即興演講12分鐘，對學生進行價值觀念方面的輔導，非常親切，也很實用。習副主席的講話是我們這一代人一生歷練精神感受的總結，非常有指導意義，要印發全市所有大專院校，讓學生、老師學習。

(三)堅定不移提高各級各類教育的質量。一是提高教育行政指導水平。我們的校長、黨委書記要從政治家、教育家角度，以行政管理者的身份，遵循教育發展規律，系統和準確地把握學校發展方向，不能僅當一名學術專家。二是提高學校科學管理水平。倡導教授治學、教授治校，讓教授參與教育資源分配，讓教授、名教授、學術專家擔任某個學科發展的領軍者、產學研方面的領頭羊。這方面，一個頂級人才就能發揮重大作用，促進一個學科大發展，帶出一個團隊、培養一批人才、獲得很多大獎。三是提高教師教育教學水平。進一步優化教師隊伍結構，建立健全有利於教師成長、發展的機制，加強教師培訓，強化師德師風建設，提高教師隊伍整體素質。

(四)堅定不移地強化教育服務能力。一是優化高校和職業學校區域佈局。學校佈局得好，服務的面就更寬。要把重慶8萬平方公里都照應好。二是加快調整學科專業。圍繞經濟結構和市場需求及時調整新的專業學科，不要總在原來擅長的老學科裏打轉，最後走進死衚衕。三是加強科技創新和產學研結合，創新校企、校地合作。經濟發展中最關鍵的環節就是科研成果產業化。企業發展過程中更要注重吸收和利用教育資源。比如，工業達到2.5萬億銷售值，以2.5%的比例作為研發費用，就有750億。如果企業把這750億落在自己鍋裏，除開購買新設備，由企業技術人員內部消耗，就比較浪費。現在的情況就是這樣。最理想的狀態是，750億研發經費，250億用於購買設備、進口關鍵原器件，250億用於工程師、技術人員研發，250億轉給學校和科研院所，形成產學研平台，以供各種各樣技術人員實驗、分析。我們一定要把這件事情做好。

(五)堅定不移加大教育經費投入。財政性教育投入佔gdp4%，是對教育重要性理解程度的問題、是一個誠信問題。市委、市政府的決定，無論gdp增長到多大規模，今後十年，財政性教育投入保持4%比例不變，gdp1.5萬億就是600億，20xx年如果gdp達到3萬億，就是1200億。如果硬件不需要投入，就轉投軟件和研發，轉投教育均衡發展、學校內涵建設、增加生均經費、補助貧困學生、提高教育民生水平等各個方面。這樣，重慶教育才真正代表未來，代表世界級的發展水平。同時，教育債務要在今後五年徹底化解。現在大專院校200多億投資，總資產近300億，欠債70億，負債率23%，不到30%，總體是安全的。但學校之間發展不均衡，有的學校債務佔總資產50%，要嚴格控制。中職、普通高中負債控制在20%以下。義務教育學校，不管公辦還是民辦，都不能負債。

(六)堅定不移加強對教育工作的領導。一個學校的競爭力包括六個方面特徵：一是硬件條件。二是產學研和學科帶頭人，師資條件。三是學生來源。畢業生的素質，一半靠自身，一半靠學校教育。當然，學校水平高，招收的學生素質就高。四是學校經費。五是校園文化。六是領導班子治校。校長、黨委書記所構成的領導集體是學校的靈魂。從這個意義上講，首先要建設好學校領導班子，加強對學校的領導。同時，加強教育系統黨團組織建設，發揮組織優勢，提高學生思想政治素質，使我們的學生成為又紅又專的社會主義事業接班人。

教育工作會議上的講話 篇10

各位領導、同志們：

這次會議的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、 20xx年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神，全面總結 20xx 年工作，研究分析當前形勢。重點圍繞基礎教育和職業教育，部署 20xx年工作，全面推進全省教育事業科學和諧發展。下面，我代表省委教育工委、省教育 廳講幾點意見。

一、回顧去年，全省教育工作實現“”良好開局

剛剛過去的一年，全省教育系統圍繞省委、省政府重大戰略和中心工作，全面落實教育規劃綱要，加快教育改革發展，實現了“”的良好開局。截至 20xx 年底，全省義務教育普及率不斷鞏固，水平不斷提高;學前三年毛入園率約 53% ，高中階段毛入學率 83.5% ，分別比 20xx 年提高 3 個和 3.5 個百分點;普通高校 104 所，高等教育毛入學率預計超過 26% ，比 20xx 年提高約 2 個百分點。

一是教育優先發展外部環境不斷優化。 全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發展規劃綱要的頒佈實施後，教育優先發展的外部環境不斷優化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高，推動教育改革發展的責任感不斷增強，協調各方支持教育的統籌作用體現更加充分。省直各部門根據實施教育規劃綱要的任務分工，加大統籌協調力度，形成了貫徹規劃綱要、解決制約發展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚，人民羣眾對教育發展前景充滿希望，埋怨和批評少了，關心和期盼多了，教育發展的外部環境進一步優化。

二是教育體制改革試點工作全面推進。 圍繞省級政府教育統籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進。提出了“抓住關鍵環節、強化政府統籌、改革體制機制、激發教育活力”省級政府教育統籌綜合改革的指導思想，着力抓住制約教育科學發展的體制機制問題和關係人民羣眾切身利益的教育熱點難點問題，強化省級政府對各部門和地方的統籌協調、對全省相關資源的統籌配置，合力推進教育體制深化改革和教育事業協調發展，全面提升教育生機活力和綜合實力，為建設美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。

三是教育經費穩定增長機制不斷健全 。 去年 10 月，省政府出台了《關於進一步加大財政教育投入的實施意見》，要求把教育作為財政支出的重點領域予以優先保障，確保到 20xx年我省各級各類教育生均經費不低於中部省份平均水平，到 20xx 年達到或超過全國平均水平。根據財政部核定的財政教育支出比例，省教育廳配合省財政廳採取因素法將全省目標任務分解到各市、縣(區)並加強監督檢查。嚴格執行統一內外資企業和個人教育費附加政策，全面開徵地方教育附加，並從土地出讓收益中按比例計提教育資金，努力拓寬經費來源渠道。 20xx 年，我省財政教育支出佔公共財政支出的比例達到 14.1% ，較上年提高了 2.2 個百分點。積極推進高校提標和化債工作，新增投入近 22 億元，公辦本科高校生均撥款水平達到 8000 元;省市兩級財政安排高校化債專項資金 15 億元，同時統籌高校事業收入，預計到今年底，我省可化解省屬公辦普通高校截至 20xx 年底 70% 以上的債 務。

四是基礎教育發展水平全面提升。 修訂後的《安徽省實施〈中華人民共和國義務教育法〉辦法》獲得省人大會批准，今年 1 月 1 日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學前教育三年行動計劃( 20xx-20xx 年)》，制訂了 20xx-20xx 年擴大學前教育資源規劃。省政府和教育部簽訂推進義務教育均衡發展備忘錄，積極推動義務教育均衡發展。涉及基礎教育的各項民生工程進展順利，為基礎教育的發展打下了堅實的基礎。在 18 個縣開展農村學前教育試點工程，總投資達 1.35 億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農村薄弱學校標準化建設正式啟動，投入資金 17.17 億元，並納入全省民生工程的“”規劃。切實落實進城務工人員隨遷子女平等就近接受義務教育有關政策，逐步實施電子教育券制度，央視《新聞聯播》以《“錢隨人走”農民工子女入學不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發展的分類指導，推動普通高中內涵發展，優質高中教育資源不斷擴大。規範辦學行為，堅決糾正亂補課、亂辦班等行為，下大氣力減輕學生過重的課業負擔，取消了 2 所違規補課高中的省級示範高中稱號，擇校和大班額現象得到有效遏制。大力發展民族教育、特殊教育，實施國家特殊教育學校建設項目，新建和改建特殊教育學校 67 所。

五是職業教育大省建設深入推進。 出台了《皖江城市帶職業教育發展規劃( 20xx-20xx 年)》和《皖江城市帶職業教育辦學模式改革及中職教育改革創新實施方案》，明確了 117 項改革創新試點、 69 個專業改革試點任務。全年中職招生 42.1 萬人，其中非全日制學歷教育學生 11.1 萬人，較好完成了教育部下達的招生任務。深化職業教育市級統籌和區域合作。積極推進骨幹職業學校建設，全省國家級重點和省級示範中職學校達到 153 所，合格縣(區)職教中心達到 57 所。深化校企合作，積極搭建人才供需對接平台，省級職業教育集團總數增至 14 個、市級統籌的職業教育集團總數增至 4 個。組織了全省職業院校技能大賽，組隊參加全國技能大賽，並取得較好成績。全省職業院校積極參與農村實用人才培訓、農村勞動力轉移培訓、企業職工技能培訓、就業等培訓項目，全年共培訓 91.5 萬人次。

六是高等教育強省建設進展順利。 去年，我省 3 所高校獲准開展“服務國家特殊需求人才培養項目”試點及專業碩士學位授權; 2 所民辦高職升格為本科院校，新成立了 4 所高職高專，合肥工業大學宣城校區獲得教育部正式批准，目前已經開工建設。去年全省普通大學聯考錄取新生 41.4 萬人，錄取率達到 76.7% ，均創歷史新高，錄取率更是首次達到並超過全國平均水平。在規模發展的同時，我們重點加快應用型人才培養模式改革，完善具有安徽特色的高等教育分類指導體系，高水平地構建國家、省、高校三級質量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創新能力在創新發展中進一步增強，獲得國家級科研項目數和經費數有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產業轉移示範區產學研對接會和第五屆皖北地區(亳州)產學研對接會，一大批科研成果得到轉化。高校與地方、企業的產學研合作深入推進，服務區域經濟社會發展和社會主義文化大發展大繁榮的能力不斷增強。

七是教師隊伍建設得到加強。 起草了《關於加強中國小教師隊伍建設的意見》，已報請省政府印發。把師德教育作為教師考核培訓的重要內 容，在特級教師、優秀教師、學科帶頭人、骨幹教師、教壇新星評選和教師職務評聘、教師績效考核等工作中，實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節期間召開了全省優秀教師代表座談會，省委書記張寶順發表重要講話，表彰一批優秀鄉村教師、優秀特崗教師和優秀援疆、援川教師。繼續實施農村義務階段學校教師特設崗位計劃，新聘特崗教師 3481 人，首屆免費師範畢業生 186人全部落實工作崗位。加快實施中國小教師國家級培訓計劃和省級遠程培訓，共有 54000 名中國小教師、4150 名幼兒園教師接受高水平的培訓，另有 20xx 名高校師範生到中國小和幼兒園一線頂崗實習。在義務教育階段學校進一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質提升計劃”，以培養“雙師型”教師為重點，加強中職教師隊伍建設。通過制定標準、組織認定，全省共有 5705 名中職教師具備“雙師型”教師資格，“雙師型”教師佔專業課和實習指導教師的比例達到 45.8% 。積極推進高校教師培訓工作，全年完成高校教師各類培訓 5575 人次。實施名師培養工程，進一步推進“皖江學者計劃”實施工作。全年引進碩士以上高層次人才 2100 餘人，其中博士 1008 人、具有高級職稱的 33 人，佔引才總數的近 50% 。注重培養高校青年教師，促進青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛鍊成長。

八是教育民生不斷改善。 繼續鞏固完善義務教育經費保障機制，農村義務教育階段中國小校生均公用經費補助標準分別提高到 725 元和 525 元，建立義務教育經費管理國家和省示範縣(市、區)制度，推動義務教育經費精細化、科學化、民主化管理。中國小校舍安全工程進入掃尾階段，累計投入資金約 150 億元，施工項目 23412 個，建設面積 2472 萬平方米，加固重建項目的開工面積、竣工面積，開工率、竣工率等各項指標穩居全國前列。待今年剩餘項目完成後，中國小達到抗震設防標準的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由 20xx年不足 40% ，基本達到全覆蓋。家庭經濟困難學生資助體系不斷健全，覆蓋面不斷擴大。20xx 年，共補助義務教育階段家庭經濟困難寄宿生生活費 1.43 億元，惠及 14.7 萬名學生。全省各級各類學校累計發放國家獎助學金和校內資助 18.95 億元，惠及 187.9 萬人次。全省高校 38 萬名學生獲得國家獎助學金 7.13 億元;中職學校 29.1 萬名學生獲得國家助學金 4.32 億元;免除 7 萬名中職農村家庭困難學生和涉農專業學生 1.5 億元學費; 26.6 萬名普通高中學生獲國家助學金 3.99 億元。 14.5 萬名大學生獲得助學貸款 8.37 億元。農村留守兒童之家建設加快。全省已經建設約 14000 個“農村留守兒童之家”，安裝免費親情電話 10689 部。此外，我們全力做好高校畢業生就業服務工作，高校畢業生初次就業率達到 89.57 %，實際就業人數達到 23.9 萬人，比去年同比淨增 1.9 萬。

九是青少年思想道德建設和校園穩定工作繼續加強。 加強青少年思想道德建設，堅持推進社會主義核心價值體系的“三進”工作。圍繞慶祝建黨 90 週年，組織全省教育系統開展豐富多彩的紀念活動，進一步增進了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業的認識。堅持學校安全工作包保責任制，出台《安徽省教育重大事項社會穩定風險評估實施意見》、《安徽省學校消防安全管理工作規範》。全省投入 2.5 億多元，着力加強校園門衞及監控報警等學校安全保衞基礎設施建設，中國小幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。着力開展預防溺水、交通乘車、食品衞生防疫等安全教育工作，開展了學校安全暑期萬人大培訓活動，全省培訓各級教育部門開展培訓 10 多萬人。建立健全學校、家庭、社會及各部門聯防聯動工作機制，全社會共同防範意識明顯增強。積極探索和推廣解決學生上放學安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學校共同努力下， 20xx 年我省學校安全形勢總體平穩，中國小生非正常死亡人數較上年有所下降，未發生影響國家安全和社會政治穩定的重大羣體事件。

十是教育援疆工作取得重要進展。 認真編制實施“教育援疆五年規劃”，與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發展的戰略合作協議。我省規劃內教育援疆經費達 2.9 億元，佔省援疆經費總額的 21.4% ，資金比在19 個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統開展雙語教育，在全國起到很好的示範效應。加大雙語教師隊伍建設力度，先後派出援疆教師 2 批 73 人次赴皮山縣任教;接受 50 名皮山縣教師來皖進行雙語培訓。大力推進職業教育建設，總投資 1.85 億的皮山縣職業高中已正式開工建設。積極承擔培養任務，舉辦高校、高中和中職內地民族班、定向培養預科班等，共接受新疆學生 718 人;接受新疆未就業大學生來皖培訓 137 人。在 19 個對口支援省市中，目前我省是辦班數量和學習人數最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當地黨委政府的高度讚揚，援疆支教教師榮獲全國“敬業奉獻好人”榮譽稱號，兩名援疆幹部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。

此外，我省的教育督政、督學在改革中前進、在創新中發展，縣級以上人民政府教育督導機構和督學隊伍建設切實加強，監督、檢查、評估和指導的職能作用得到較好發揮，教育督導服務、保障教育事業發展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統創先爭優活動深入開展，黨的建設科學化水平不斷提高。委廳機關自身建設也得到了進一步的加強，安徽工商管理學院劃歸省教育廳管理，機關效能建設向處室縱深開展，行風建設得到教育部和省檢查組的充分肯定，在省級教育行政部門率先開通政務微博，“ 粉絲”數已超過 70 萬，成為全國人氣最旺的教育政務微博。政務公開和政務服務工作連續多年榮獲省政府的表彰。過去一年，全省教育工作在依法行政、體育衞生藝術教育、教育招生考試、對外交 流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務、教育宣傳、老幹部工作和關心一代工作等方面也取得了很好的成績。

全省教育工作取得的成績，是省委、省政府和教育部親切關懷的結果，是全省各地、各部門和全社會關心支持的結果，凝聚着教育系統廣大幹部師生員工的智慧和汗水。在此，我代表省委教育工委、省教育廳，向全省廣大教育工作者表示親切慰問，向關心支持教育事業的各有關部門和社會各界表示衷心感謝。

二、分析形勢，全省教育事業面臨着難得歷史機遇

科學判斷全省教育改革發展面臨的新形勢，客觀分析前進道路上的機遇和挑戰，是我們掌握主動、切實做好今年和今後一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出，未來五年，安徽經濟社會發展呈現新的階段性特徵，工業化、城鎮化、農業現代化加速推進，綜合實力和核心競爭力顯著增強，人民生活水平同步提高，既是大有可為的黃金髮展期，也是錯綜複雜的矛盾凸顯期。這是對全省發展大勢的重大判斷，對分析研究教育發展形勢也具有重要指導意義。

一是黨委政府的高度重視，為推進我省教育優先發展、科學發展提供了堅強保障。 各級黨委、政府高度重視教育工作，始終把教育擺在優先發展的戰略位置，切實發揮教育的基礎性、先導性、全局性作用。省第九次黨代會指出，更加突出人才優先，走出人口大省素質提升、科教興皖的新路子，這為我省各類教育全面協調可持續發展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面，今年的全國教育工作會議強調，將落實各項投入政策，確保財政性教育經費支出佔國內生產總值比例達到 4% 。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領域予以優先保障，新增財力主要投向教育，繼續大幅度增加教育投入，確保今年全省財政教育支出佔公共財政支出比例超過 15% 。這必將對提高各級各類 教育辦學水平，實施教育重大工程項目，加快教育改革發展起到重要的推動作用。

二是教育規劃綱要全面實施，為推進我省教育優先發展、科學發展指明瞭前進方向。 《安徽省中長期教育改革和發展規劃綱要( 20xx-20xx 年)》實施一年來，全省上下形成了推動教育事業科學發展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達到新的高度，通過召開黨委會議、政府常務會議和教育工作會議，研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力，在確定規劃綱要任務分工時，省直單位紛紛往前站、做“加法”，積極承擔更多的任務，形成了密切配合、協同推進的良好機制。教育戰線推動教育事業科學發展出現新的局面，大家齊心協力、鋭意進取，積極投身教育改革發展的偉大事業。這些都為教育事業發展提供了強大動力，增添了無限後勁 。

三是省“”教育規劃的出台，為推進我省教育優先發展、科學發展明確了具體目標。 《安徽省“”教育事業發展規劃》屬於省“”重點專項規劃，體現了省委、省政府堅持教育優先發展的意志。根據規劃，到 20xx 年，全省學前三年毛入園率將達到 65% ，義務教育鞏固率達到 93% 以上;高中階段毛入學率達到 87% 以上，保持中等職業教育與普通高中教育規模大體相當;高等教育毛入學率達到 36%，高等教育大眾化水平進一步提高。屆時，我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達到 10.5 年，受過高等教育的比例達到 15% ;新增勞動力平均受教育年限達到 13.3 年，受過高中階段以上教育的比例達到 87%。這些目標的確定和相關政策的出台，讓我們更有信心，更有幹勁。

我們也應該清醒地認識到，我省教育事業發展還存在許多困難和問題，還不能很好地適應建設美好安徽的新要求。主要有：教育發展的質量和水平仍然難以滿足人民羣眾日益增長的教育需求，與經濟社會發展的契合度有待進一步提升;教育觀念和方法相對落後，素質教育推進比較困難;教育體制機制不盡完善，辦學活力相對不足;教育結構和佈局不夠合理，城鄉、區域教育發展不夠均衡;教育投入仍待加強，教育優先發展的戰略地位尚未完全落實;少數學校辦學行為不規範，亂辦班、亂補課、亂收費的現象時有發生;個別地方管理不精細，依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題，有些是教育改革發展過程中長期問題的積累所致，有些是社會改革產生的矛盾在教育領域裏的反映，還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視並下決心努力解決這些困難和問題，是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的高度，切實維護人民羣眾的根本利益、促進教育事業改革發展、建設美好安徽的重要標準。我們要切實增強政治意識、大局意識和責任意識，唯有抓住全面推進教育事業科學和諧發展這個解決一切問題的“總鑰匙”，珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇，攻堅克難，奮發有為，不辜負省委、省政府的期望和全省人民的重託。

三、開拓創新，全面推進我省教育事業科學和諧發展

今年是黨的召開的重要之年，是全面實施全省“”教育規劃的關鍵之年，更是教育規劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作，具有十分重要的意義。我們要以科學發展觀為指導，立足於走出“六條新路”、打造“三個強省”，加快建設“經濟繁榮、生態良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰略，牢牢把握穩中求進的工作總基調，積極落實教育規劃綱要，全面實施“”教育規劃，緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質量這兩大重點，着力解決教育熱點難點問題，全面推進我省教育事業科學和諧發展，以優異成績迎接黨的勝利召開。

會上，我 們印發了委廳所有分管領導的書面講話，這對抓好今年的各項工作有很好的指導意義。此外，《省委教育工委、省教育廳 20xx年工作要點》(徵求意見稿)已經提交會議討論，會後將印發，希望各地結合實際，貫徹落實。這裏，我着重圍繞全面推進我省教育 事業科學和諧發展，強調以下幾個方面的工作。

(一)推進教育事業科學和諧發展，就要不斷統籌各級各類教育協調發展。

要深刻認識和把握我省當前教育改革發展的階段性特徵，按照“保基本、補短板、強基礎”的要求，首先教育資源的分配要多向農村義務教育、職業教育、學前教育傾斜;其次要進一步理清各學段教育的工作抓手和關鍵載體，分類推進，實現我省各級各類教育的協調發展，保障人民羣眾多樣化 、高質量的教育需求。

要堅決完成好各項教育民生工程，尤其是完成今年中國小校舍安全工程加固改造 248 萬平方米的任務，為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程，爭取開門紅。要嚴加對各類民生工程資金和質量的監督和管理，使民生工程成為促進各類教育科學發展、協調發展的基礎性工程。

一是學前教育抓引導、促普及。國家對發展學前教育的重視程度前所未有，今年還將頒佈實施《學前教育法》，學前教育發展的環境非常有利。目前，雖然我省公辦園在園學生數所佔比例較大，但公辦幼兒園數量較少，民辦幼兒園數量眾多、分佈較散，並且有相當一部分還沒有辦學資質，存在較嚴重的安全隱患。由於資源匱乏，佈局不合理，致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下，加強引導是關鍵。通過引導，大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，着力發展農村學前教育，多種形式增加學前教育資源，建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦園體制，形成佈局合理、方便羣眾、確保安全的辦園格局。

要通過督查考核引導縣(市、區)發展學前教育的積極性。發展學前教育的責任主體是縣一級。要建立監督檢查和考核機制，將學前教育三年行動計劃實施的考核結果作為民生工程考核的指標，將實施三年行動計劃列入市級政府目標考核和縣級黨政領導班子的教育工作督導考核指標內容。

要通過項目工程引導公辦園的發展。要以省農村學前教育民生工程、國家擴大學前教育資源項目和國家中西部農村學前教育推進試點項目為抓手，完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園 656 所的任務。

要通過扶持引導普惠性民辦園發展。要協調財政等部門，制定民辦幼兒園獎補政策，出台普惠性民辦幼兒園財政扶持標準和扶持辦法，扶持城市集體、企業、事業單位辦園提供普惠性、低收費服務，解決進城務工人員隨遷子女入園。要抓好小區配套幼兒園建設和監管，擴大城區學前教育資源。

二是義務教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標準化、資源配置均等化、辦學行為規範化的要求，進一步均衡發展義務教育。

要堅持督政、督學並重，着力推進教育均衡，建立落實推進義務教育的責任機制，嚴格按照省政府與教育部簽訂的目標任務要求，如期完成 20xx年對 50 個縣(市、區)義務教育均衡發展狀況的評估認定工作。

要精心組織實施好薄弱學校標準化建設，大力實施“班班通”工程。完 善薄弱學校改造計劃項目建設總體規劃和分年度實施方案，今年要完成城鄉義務教育標準化建設學校 2314 所。

要均衡配置義務教育資源。公共教育資源配置要多向農村地區、集中連片貧困地區、皖北地區傾斜，加大對經濟欠發達市、縣的財政轉移支付力度和項目支持傾斜力度。統籌協調義務教育發展規劃，建立校長教師區域內定期交流制度。各縣區也要在區域內學校之間均等配置義務教育資源。

要繼續改革完善招生政策，進一步實行義務教育就近免試入學，嚴禁以各種競賽為名違規招收國小和國中生。

三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求，積極推動普通高中的改革與發展。要強化高中自主辦學的主動性、能動性，在開齊、開足國家課程的前提下，鼓勵學校促進教育教學方式的變革，為學有專長的學生提供更為寬廣的空間。開展優秀省示範高中創建活動，引導普通高中提高更新教育理念，提高教學質量，形成辦學特色，發揮示範輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策，鼓勵示範高中聯合招生，確保示範高中 70% 的招生指標分配到國中。確保“三限”招生數控制在 20% 以內。

四是職業教育抓創新、促發展。今年是實施職業教育大省建設規劃的最後一年，也是省第九次黨代會提出建設“更具特色的職業教育”的起步之年。要加快推進《皖江城市帶承接產業轉移示範區職業教育發展規劃》的實施和皖北各市職教園區建設，創新發展職業教育，推進職業教育與產業、職業院校與企業、專業設置與就業崗位的對接，建立適應經濟發展方式轉變、產業結構調整和社會發展要求，體現終身教育理念、中等和高等職業教育協調發展的現代職業教育體系。要千方百計努力完成《職業教育大省建設規劃》確定的目標任務，尤其是重點校、合格縣(區)職教中心的創建任務。要按照教育規劃綱要的要求，要認真謀劃今後一個時期職業教育發展的思路、重點、政策和保障措施，推進實施“十大工程”。要加強職業教育基地化、集團化、多元化、專業化、科學化建設，實現基礎能力與內涵建設雙提升。要大力發展面向農村的職業教育，加強合格縣(區)職教中心創新工作和鄉鎮成人文化技術學校、社區學校建設工作，組建安徽現代農業職教集團，加強農業科技人才培養培訓工作。大力抓好招生工作，規範招生行為，加大高職招生制度改革力度，建立中高職有機銜接的“立交橋”。

(二)推進教育事業科學和諧發展，就要不斷提高教育質量。

提高教育質量是教育改革和發展的核心任務，全面實施素質教育是教育改革發展的戰略主題。必須牢固樹立科學的教育觀，把育人為本作為教育工作的根本要求，把促進學生全面發展、適應社會需要作為教育工作的出發點和落腳點，推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。

一是堅持育人為本、德育為先，把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，着力培養社會主義合格建設者和可靠接班人。要加強和改進未成年人思想道德建設，把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活全過程，引導學生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立社會主義民主法治、公平正義理念，培養學生團結互助、誠實守信、遵紀守法、艱苦奮鬥的良好品質。

二是堅持能力為重、全面發展，全面實施素質教育。要創新教學觀念、教學內容、教學方法，將素質教育的理念、要求和具體措施貫穿於各級各類教育的全過程，着力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力。重點關注學生的心理健康和身體素質。要以課程改革為突破口，推進教學體系與內容創新，構建體現先進教育思想理念的、開放兼容的課程體系，全面提升學生的人文與科學素養。

三是堅持把加強教師隊伍建設作為提高教育質量最重要的基礎工作來抓，按照“着力深化改革，全面提高質量，切實維護穩定”的思路，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。

要以補充新教師和提高專業水平為重點，加強幼兒園教師隊伍建設。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標準並開展核編工作，各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標準，引導教師提高專業水平。實施幼兒教師“國培計劃”，加大骨幹教師省級培訓力度，開展幼兒教師新一輪全員培訓。

要以提升農村教師素質、促進師資均衡配置為重點，加強中國小教師隊伍建設。完善“特崗計劃”實施辦法，深入實施“國培計劃”，大力實施“省培計劃”，全面啟動新一輪中國小教師全員培訓。

要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點，加強中職教師隊伍建設。建立高技能人才到中職學校任教的“綠色通道”，完善中職教師定期到企業實踐制度。加快“雙師型”教師培養步伐，實行“雙師型”教師動態認定辦法。

要推進教師管理制度創新。嚴格和規範教師“進口關”，爭取實施新進教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中國小教師全員聘用制改革。穩妥推進深化中國小職稱改革試點工作，強化教師職務聘期考核和聘後管理。要尊重教師，保護教師合法權益不受損害，不擇不扣地落實義務教育學校教師的績效工資，公平公正地開展教師職稱評定。

(三)推進教育事業科學和諧發展，就要不斷促進教育公平。

教育公平是社會公平的重要基礎。必須把促進公平作為基本教育政策，堅持教育的公益性和普惠性，為每一個人的生存和發展提供公平的起跑線，讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運，促進人的全面發展和社會全面進步。

一是繼續做好農民工子女接受義務教育的工作。要適應工業化、城鎮化進程不斷加快的新形勢，研究制定《進一步推進農民工子女公平接受教育的意見》，進一步消除制度和政策性障礙，逐步取消定點學校，保障農民工隨遷子女在城鎮真正實現平等就近就學，進一步完善在流入地參加會考和高中階段招生錄取的辦法，全面消除升學的限制。繼續實施好農村留守兒童之家建設民生工程，全面完成建設任務，進一步加強管理， 完善開放使用的辦法，發揮好使用效益。結合中國小校舍安全工程、農村中國小寄宿制工程、國中建設工程和薄弱學校改造等項目和資金，新建或改擴建一批寄宿制學校，滿足農村留守兒童的寄宿需求。

二是做好農村學生營養改善計劃試點工作。從今春新學期開學起，我省 12 個縣的 137 萬農村義務教育階段學生將享受國家實施的營養改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關注大，必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識，確保學生吃得好、吃得營養、吃得安全，真正實現中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。

三是完善家庭經濟困難學生資助體系。制定對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標準和辦法，推動建立學前教育資助制度。繼續組織實施好國家對義務教育階段、普通高中和中職教育學生的資助政策。今年我們將召開全省學生資助工作會議對此進行專項部署。

四是繼續關心和支持特殊教育，繼續加大教育援藏、援疆工作力度，辦好內地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進大學聯考陽光招生、服務高校畢業生就業等政策措施。

(四)推進教育事業科學和諧發展，就要不斷解決人民羣眾關注的熱點難點問題。

教育涉及千家萬户，惠及子孫後代，是體現發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的重要方面。當前，社會對教育有批評、建議，特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞，這説明人民羣眾關注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認真正視，積極推進問題的逐步解決或緩解，不斷提高人民羣眾對教育工作的滿意度。

一是規範辦學行為，遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當前社會反映非常強烈的問題，要從促進教育公平，從為教育改革發展和教育規劃綱要的順利實施創造良好環境，從樹立教育良好形象的高度努力將規範辦學、規範招生、規範收費成為學校的自覺行動。我省出台的《義務教育法》實施辦法中對義務教育規範辦學行為作了明確要求，前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進行部署，各級教育行政部門和學校必須嚴格按照省政府的要求落實到位。對違反有關規定的學校和個人將嚴肅追究責任。對問題較多的地區，省教育廳將在各種考核中嚴格把關直至“一票否決”或取消有關項目支持。

二是切實減輕學生課業負擔和學習壓力。要在提高有效課堂教學上下功夫，讓學生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創新創造，促進學生身心健康、全面發展。嚴禁以任何形式的升學率考核學校、校長或教師。

三是加強師德建設工作。我省廣大教師隊伍整體是好的，無愧於人民教師的光榮稱號，但師德師風方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設推進年活動，建立師德建設長效機制，着力解決師德師風方面存在的突出問題。嚴禁教師違規補課、有償補課，嚴禁教師體罰或變相體罰學生。對違反師德師風的教師要嚴肅處理直至清除出教師隊伍。

四是穩步推進中國小區域佈局調整。以集中辦學為方向，將中國小區域佈局調整與城鎮化建設結合、與社會主義新農村建設相結合，綜合考慮人口流動狀況，因地制宜、科學合理地規劃佈局。要審慎對待學校的撤併，充分考慮學生上下學的方便、交通安全、寄宿學校條件等多種因素，注意防止學校撤併帶來新的“上學難”問題。特別是在廣大農村地區，如果羣眾和孩子確有需求，就堅持辦好必要的村小和教學點。任何學校佈局調整，都要以廣泛徵求學區內學生家長意見、保證學生出行安全為前提。

五是積極推進清理規範改制學校工作。嚴禁借改製為名、行高收費之實的行為。

(五)推進教育事業科學和諧發展，就要不斷深化教育改革創新。

改革亟待突破，社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年，改革試點能否實現突破和進展，對於實現第一階段目標都十 分關鍵。要堅持以省級政府教育統籌綜合改革試點為龍頭，以 8 個專項改革試點為支撐，以“教育體制關鍵環節改革取得突 破”、“涉及羣眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點，進一步完善工作機制，進一步加大改革力度，進一步強化統籌協調。

一是堅持改革目標不動搖，大力推進“一個優先”、“兩個保障”、“三個協調”、“四個突破”。“一個優先”——落實教育優先發展戰略地位。“兩個保障”——教育投入保障水平達到或超過全國平均水平，位於中部地區前列;師資保障能力全面提升，教師隊伍綜合素質明顯提高。“三個協調”——初步實現教育與經濟、社會協調發展，城鄉、區域教育協調發展和各級各類教育協調發展。“四個突破”——在管理體制、辦學體制、人才培養模式和現代學校制度四個方面改革取得重大突破，辦學活力明顯增強，人才培養質量明顯提高，教育對經濟社會發展的支撐度、對人力資源強省建設的貢獻度和人民羣眾對教育的滿意度明顯提升。

二是在“十項任務”上下功夫。一要深入推進教育管理體制改革。進一步理順並落實各級政府教育管理職能。二要大力推進辦學體制改革。支持民辦教育建設和發展，落實民辦學校及其師生合法權益，完善對民辦教育的監督管理，激發各級各類學校的生機活力。三要積極推進人才培養模式改革。根據我省經濟社會發展的實際需要，調整人才培養結構，改革人才培養模式，提高人才培養質量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現代學校制度，穩步推進學校內部管理機制改革。五是加快推 進教育投入保障體制改革，落實各級政府教育投入責任。到 20xx 年，全省各類教育生均經費和生均財政撥款基本標準達到或 超過全國平均水平，居於中部地區前列。同時調整優化支出結構，強化資金管理。六是統籌推進教育民生工程 , 解決好涉及羣眾切身利益的教育問題。七是全面推進教育公平公正，切實保障受教育者的教育權利。包括義務教育高質量均衡發展，農民工隨遷子女在城市平等入學升學，關愛農村留守兒童，高度重視和加強特殊教育、民族教育，進一步做好貧困學生救助工作。八是着力實施人才強教戰略 , 造就一支高素質專業化的教師隊伍。特別是加強農村地區、革命老區等師資隊伍建設。九是繼續深化督導評價制度改革，建立健全督政督學和教育質量監測評估體系。十是努力促進教育事業協調發展。促進教育與經濟社會協調發展，服務地方經濟、文化建設;加強農村和皖北地區教育，促進城鄉、區域教育協調發展;加強學前教育、職業教育、成人教育等薄弱環節，推動各級各類教育協調發展，加快終身教育體系和學習型社會建設。

三是為全面推進“十大工程”起好步。我省教育“”規劃是全省“”經濟社會發展規劃的重點規劃。日前已經在省政府常務會議上獲得通過。“”教育發展規劃是落實我省中長期教育改革和發展規劃綱要前五年任務的戰略規劃。其重要的內容是全面開展“十大工程”建設。即義務教育標準化建設工程;教師隊伍建設工程;學前教育建設工程;職業教育基礎能力建設工程;高等教育質量提升工程;特殊教育學校建設工程;家庭經濟困難學生資助工程;教育信息化建設工程;留守兒童活動中心建設工程;農村學校教師週轉房宿舍建設工程。這“十大工程”每個都是硬任務，每個都是需要用更加先進的理念、更加創新的方法、更加務實的作風、更加精細的管理才能順利完成的任務。“十大工程”中有些已經列入了民生工程或將要列入民生工程，有些已經啟動或將要啟動。今年，對已經啟動的要堅決完成好年度任務，對即將啟動的要做好前期準備工作。

(六)推進教育事業科學和諧發展，就要不斷維護教育系統的安全穩定。

今年黨的將要召開，做好教育系統的安全穩定工作意義重大、任務繁重。當前，影響教育系統的安全穩定因素還不少。對安全穩定工作，大家一定要放在心裏，抓在手上，常抓不懈，切實做到守土有責、守土有方。

一要嚴格落實安全維穩工作責任。繼續堅持堅持“屬地管理，分級負責”和“誰主管、誰負責”的原則，全面層層落實學校及周邊安全穩定工作包保責任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學校安全穩定工作目標責任書制度，各市、縣教育局也要與所轄學校簽訂安全責任書，各學校要將安全工作責任細化，分解到年級、分解到崗位、分解到班主任，層層落實安全工作責任。做到件件工作有人抓、事事有人管，將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。

二要落實教育重大事項社會穩定風險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統一部署和要求，認真梳理本地區教育重大事項，制定教育重大事項社會穩定風險評估實施細則，建立評估機制和制度。在出台招生考試政策、學校佈局調整規劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前，必須進行社會穩定風險評估，關口前移、源頭治理，提前防範化解各類矛盾。

三要提高學校安全防範水平。積極構建學生安全防護體系，進一步加大投入，加 強學生安全防護基礎設施建設，力爭實現所有義務教育確保轄區內所有義務教育階段學校消防安全設施設備器材配備合格率達 100% ，安全保衞防範器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達 100% ，城鎮學校及鄉鎮中心學校校園及門衞視頻監控設備配備率達 100% 。進一步構建學生安全教育體系，全面普及安全知識，提高師生防災避險能力。

四要切實保障學生安全。進一步強化聯防聯動協調機制，早預防早啟動，全面預防青少年兒童溺水事故。以典型促全省，啟動學生上放學乘車安全省級試點工作，切實保障學生交通安全。加強督查和協調力度，全面深入排查整治校園周邊安全隱患，優化學校及周邊環境秩序。

五要做好人民來信來訪和民聲網上回復工作。各地要按照中央和省關於做好新時期羣眾工作的要求，切實加強教育信訪工作，做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求，要耐心做好解釋工作，儘可能地爭取其理解。要高度關注網絡媒體上反映的問題，要在第一時間及時準確給予回答。當前，一要切實做好當前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎上，進一步突出重點，認真排查重複進京來省上訪的重點人員和信訪隱患，緊緊盯住可能影響社會穩定的一些問題，切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題，要明確任務和責任，採取有力措施，切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態。要高度重視和防範各類利益訴求羣體在此期間策劃組織大規模集體上訪活動，耐心做好政策解讀工作，切實做好預防和穩控，把人員穩定在當地。二要大力開展領導幹部接訪活動，努力把問題解決在當地。各地各校負責同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排，堅持做好接訪活動，並使之制度化、常態化。

六要做好區域內高等學校的安全穩定工作。切實解決區域內高等學校所面臨的實際困難，維護高校周邊治安安全，堅決抵禦和防範境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關注大學生的思想動態，及時化解突發性矛盾或事故。鼓勵和支持大學生就地開展社會實踐，為大學生開展社會實踐、走進社區、走進農村、開展青年志願者活動創造條件。

(七)推進教育事業科學和諧發展，就要不斷提高教育管理的精細化水平。

經過多年 的努力，我省在規範教育管理上取得了成效，特別是省教育廳 20xx年在機關開展了精細化管理年活動，以精、準、細、嚴、實為基本要求，促進規章制度系統化、行政決策科學化、考核評估數據 化、管理流程規範化、服務手段信息化，提高了幹部隊伍素質和行政效能，提升了委廳社會管理和公共服務的整體水平。但是，在少數地方和學校，由於管理意識淡薄，管理不夠到位;制度不健全，管理不夠規範;作風不踏實，管理不夠精細等諸多因素，出現了一些問題。從教育行政部門來説，管理跟不上形勢，科學、民主和依法決策機制不夠健全，職責不清、協調不力，管理方式落後，辦事效率不高的問題比較突出，形式主義、官僚主義，甚至是弄虛作假的情況時有發生。從學校來看，一些學校教育觀念落後，辦學行為不規範，亂招生、亂收費的現象屢禁不止。所有這些，都不同程度上阻礙了教育事業的發展，損害了教育部門的形象。

必須深刻認識到，進一步加強和規範教育管理、提高教育管理的精細化水平，是推進教育事業科學和諧發展的重要基礎，對於破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務質量、提高人民羣眾對教育工作的滿意度，具有十分重要的現實意義。

提高教育精細化管理水平，首先要解決好管理不到位的問題。當前，我省教育已站在一個新的起點、處於一個新的發展階段，我們面臨着很多新情況、新問題，這些新情況、新問題歸結起來，無不與教育的管理狀況發生着千絲萬縷的聯繫。發展需要管理，管理促進發展。要轉變職能，改進工作作風，增強服務意識，在服務中管理，在管理中服務，實現人人都管理，處處有管理，事事見管理的目標，健全統籌有力、權責明確、決策科學、執行順暢、監督有力的教育管理體制，努力實現管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責任體系全覆蓋。

其次要解決好管理不規範的問題。制度缺失就容易導致管理上的失誤、疏忽等不規範問題，以致引發事端。當前，一些地方鬆散型、經驗型、隨意型的教育管理方式沒有改變，有規不依和無章可循的狀況同時存在，離規範管理的要求相差甚遠。一個管理規範的部門和學校，應當遵循國家的法律法規，不斷建立和完善各項管理制度，推動工作的規範化、制度化。

三要解決好管理不精細的問題。天下大事必作於細，細節決定成敗。凡事都應精細化，特別是教育工作無小事，我們更應以精益求精的科學態度，嚴謹務實的工作作風，認真負責的責任心去做好每一項工作。要完善精細化的管理制度，建立精細化的運作機制，實施精細化的職能管理，堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外，對工作中發現的一些問題，哪怕是小問題，也要高度重視，及時應對，妥善解決， “ 禍患常積於忽微 ” ，小問題往往惹出大麻煩。

這裏要特別重申一下，在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施，把省財政廳分解到各市、縣(區)教育投入目標任務堅決落到實處，嚴禁任何形式的空轉或挪用。要謀劃好項目，把經費用到 最需要用的地方。要嚴格加強資金監督管理，堅決防止任何腐敗現象的發生。

各位領導、同志們， 20xx年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神，加快實施“”規劃和教育規劃綱要，穩中求進、務求實效，全面推進我省教育事業科學和諧發展，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

教育工作會議上的講話 篇11

同志們：

四月的邵陽，陽光明媚，草長鶯飛。今天我們召開全市教育工作會議，主要任務就是安排部署今年義務教育合格學校建設、中國小校舍安全工程、教育考試和學校綜合治理等幾項工作。昨天，我們參觀了隆回縣為我們提供的幾個很好的現場，等會蘭君副市長還要做重要講話，請大家認真領會，抓緊落實。下面，我先談幾點意見。

一、一年來取得的主要成績

一是義務教育合格學校建設成效顯著。20xx年全市完成了94所學校的建設任務。去年底，市人民政府教育督導室按照省人民政府教育督導室的要求，對94所項目學校中的78所進行了評估驗收，其中76所達到省頒合格學校標準，2所基本合格。市為民辦實事辦公室、市統計局對我市54所實事項目學校進行了檢查驗收，全部順利通過。據統計，我市54所實事項目學校完成投資額5543萬元，完成比例為102.9%;完成項目總個數547個，超額完成項目個數7個。40所備案項目校也完成了項目總個數449個，總投資額4390萬元，基本完成建設任務。

二是中國小校舍安全工程進展順利。去年7月，市人民政府成立中國小校舍安全工程領導小組，李蘭君副市長親自擔任組長，各縣市區也成立了相應的機構，並制訂了切實可行的實施方案，設計了完成校安工程的“路線圖”及時間表，編制了校舍安全改造初步規劃。20xx年，全市共排查鑑定學校2321所，單體建築物共11447棟，校舍面積808萬平方米。同時,市校安辦和12個縣市區已全部建好了檔案室，範圍內的2321所學校、11447棟建築物已全部建檔。去年，全市用於中國小校舍安全改造的資金達25459萬元，改造424所學校，538棟單體建築物開工，改造面積31.8萬平方米，加固改造取得階段性成果。

三是教育考試工作組織有序。20xx年全市共有67057人報名參加了普通高校招生考試，4924人蔘加了成人高校招生考試,4998人蔘加了自學考試，1329人蔘加了研究生考試，12650人蔘加了PETS考試。全市大學聯考共設十個考區，43個考點，2244個考室，由於各級領導的高度重視和全體考務工作人員及監考人員的共同努力，去年我市杜絕了試卷雷同現象，大學聯考組考工作得到了省巡視員和督考組的好評，取得了圓滿成功。

四是學校安全管理紮實有效。20xx年全市學校安全工作堅持以“創建安全文明校園”為抓手，認真貫徹執行各項安全規定，取得了較好的成績，全市全年沒有發生一起因安全責任事故影響師生人身安全和財產損失的案件。學校周邊環境的治理工作取得長足進步，全市學校周邊環境治理工作在省綜治委組織的年終考評中名列前茅。通過法制教育、安全常識學習、各種突發事件的演練等，學校和廣大師生的安全意識不斷增強。

雖然我們的工作取得了不少的成績，但是，依然存在一些問題，比如去年綏寧縣一中因工作措施不得力，發生了嚴重違規現象，處理了違規考生82人次，處理了監考及工作人員共140人，綏寧一中取消了今年的大學聯考組考資格;去年有5所義務教育合格學校建設項目校因為準備不足申請推遲驗收，2所項目學校被評定為基本合格，原因就是建設準備不足，申報的項目無法在當年完工。這些都應當引起我們的高度重視。

二、今年的主要工作任務

(一)紮實推進合格學校建設。我市義務教育合格學校建設已經進入到第三個年頭了，這項工作既是省、市為民辦實事之一的工作，也是堅持科學發展觀、促進教育公平和義務教育均衡發展的重大舉措。今年我市共申報義務教育合格學校建設項目學校113所，其中實事項目學校 48所，備案項目學校65所。目前，全部基礎信息已輸入《湖南省義務教育合格學校建設項目管理系統》。據統計，113所學校建設類項目數共219個，其中實事項目學校109個，備案項目學校110個;54所實事項目學校預算投入資金6001萬，65所備案項目學校預算投入資金5351萬，合計預算投入資金11352萬元。一是要多渠道籌措資金。今年113所項目學校的建設資金來源的主要渠道是各縣市區財政，同時要從現有的教育經費口子中，如教育費附加、城市基礎設施配套費、城市維護建設税、税費改革和地方新增一般性轉移支付資金等方面籌措經費用於合格學校建設。各類專項建設經費，包括危房改造、國中校舍改造、新農村環保新校園建設等資金，要與合格學校建設資金統籌使用。要積極發動社會捐資，補充資金來源，確保建設項目按時開工和高質量完成。二是要統籌協調各部門工作。各級教育行政部門要在當地黨委、政府的統一領導下，加強與有關部門的溝通與合作。要繼續爭取各縣市區的優惠政策，對合格學校建設項目實行特事特辦，開闢“綠色通道”，簡化建設有關手續，縮短報建報批時間。要爭取繼續保持對合格學校建設基建類項目的行政性收費全免、事業性收費只收工本費、服務性收費按最低標準收取的優惠政策。要與當地政府緊密協作，解決徵地難、拆遷難、動工難等問題。三是要確保項目建設質量。要有對子孫後代負責的高度責任感，嚴把學校建設質量關，嚴格執行基本建設程序，嚴格按規定招投標，嚴格工作質量跟蹤監督管理，嚴格實行工作質量終身追究制，確保工程質量百分之百達標。加快建立健全監督評估機制，加大監督力度，要注重對建設項目的合理性、建設經費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。要堅持“缺什麼、補什麼”的原則，堅持“薄弱學校優先建設”的原則，防止把合格學校建設變成重點學校建設，防止舉債搞建設，防止向羣眾集資和向學生攤派搞建設等錯誤傾向出現，真正把合格學校建設當作民心工程來抓。

(二)加快實施中國小校舍安全工程。今年是我市實施中國小校舍安全工程承上啟下、最為關鍵的一年，四月初，國家教育部還專門到邵陽調研校安工程。我們主要做好幾項工作：一是要進一步完善工程規劃。實施校舍安全工程不是要求把所有的校舍問題一下子都解決掉，而是要有計劃、有步驟、有重點地組織實施，要把校舍安全工程與調整中國小布局相結合，與農村寄宿制學校建設、中西部農村國中校舍改造工程相結合，與農村中國小校舍維修改造長效機制相結合，整合資源，統一規劃。要從實際出發，分清輕重緩急，科學安排工程實施進度，優先解決存在安全隱患的現有校舍的安全問題。各縣市區要抓緊時間，做好規劃的修訂工作，規劃經縣級人民政府審定後，於4月下旬上報到市校安辦。二是要進一步抓好項目建設。要加強監督檢查，確保工程質量，我市將有大量的中國小校加固改造和拆除重建項目開工，各地必須把確保建築質量擺在首位，要強化監督檢查，落實建設、勘察、鑑定、設計、施工、監理等各方的責任，嚴格執行基本建設程序和工程標準，嚴把建築材料質量關和採購關，確保學校加固改造一所，驗收合格一所，安全達標一所。今年全市要完成“三年實施重點”工程量的50%，必須完成800餘所學校、近100萬平方米的校舍加固或重建任務。三是要進一步完善檔案信息系統。每一所學校、每一座建築都要按要求建立和完善紙質檔案和電子檔案。四是要認真做好排查鑑定“回頭看”工作。按照國家校安辦的要求，主要有三項任務：首先是除20xx年5月以後已經排查並形成鑑定報告的校舍可不再重新鑑定外，所有以前沒有按照有關關建設標準鑑定的校舍，都必須進行建築質量鑑定，並建立檔案;其次是對發現的所有安全隱患都必須採取相應措施加以排除;再次是所有D級危廢房和其他不能安全使用的校舍必須停用，停用後需要重建的應當重建，沒有能力立即重建的，當地政府應當負責為學生安排其他安全達標的校舍。

(三)着力解決教育考試難題。近年來，由於幾大主要考試生源出現結構性下滑，成考、自考隨大學聯考人數的下降很可能進一步萎縮，一些地方“以考養考”難以為繼，工作開展更加艱難。同時，社會不正之風對招生考試的干擾仍然很大。20xx年是教育改革發展的關鍵之年，我市教育考試工作面臨的突出問題就是要確保考試聲譽和理順管理體制。一是要進一步從嚴整肅考風考紀。堅持關口前移，嚴格把好報名資格審查關，強化與有關部門的協作，認真做好報名資格審查和複核工作，堅決制止和查處各種弄虛作假和違規行為。進一步完善嚴抓組考管理的各項措施，健全考試安全管理長效機制。二是要深入實施高校招生“陽光工程”。認真貫徹落實20xx年全省教育考試工作會議精神，最大限度遏制違規操作和不正之風;做好公開公示、招生宣傳和諮詢服務工作，規範招生公開公示工作，尤其要對招生公開公示的基本內容、具體方式、起止時間、舉報渠道等作出明確的規定，切實做好報名、考試、錄取等各個階段、各個環節、各個層面的公開公示工作。及早着手，採取強有力的措施，將招生考試相關政策規定特別是調整後的新辦法、新舉措，以及改革的相關精神儘快宣傳到位。三是要積極推進新課程大學聯考改革。嚴格實施省教育廳下發的《湖南省20xx年普通高校招生考試指導方案》，對大學聯考文化科目單科成績位於全省前萬分之一的三本以上的考生，增加一次投檔機會，並單獨設置志願;將今年應屆畢業生的學業水平考試和綜合素質評價結果納入考生電子檔案，為高校擇優錄取提供依據。四是要加強基礎建設。全面啟動國家教育考試考務管理與服務平台建設，市二中及綏寧一中列入實施考務平台第一期工程。同時，要繼續加強考試裝備建設，着力加強考點視頻監控系統的配置、升級改造和維護，全面配置無線通訊屏蔽設備，推行身份識別、無線電監測等新技術。

(四)着重加強學校安全管理。安全工作，責任重如泰山。我們加固校舍只是一個基礎，關鍵還是學校的安全管理。福建南平市學生意外傷害事故和湘鄉學生踩踏事件都是血淋淋的教訓。我們必須始終把安全工作擺在突出位置，警鐘常鳴，常抓不懈，要進一步健全安全管理工作機制，落實安全教育進課堂工作，切實抓好學校的安全工作。同時下大力氣抓好學校周邊的治安綜合治理工作，各級教育部門要多向當地黨委政府彙報，多方爭取各成員單位的大力支持，克服學校周邊治安綜合治理工作協調難、開展難、打擊難的困難，本着“什麼問題突出就整治什麼問題，哪裏問題突出就整治哪裏”的原則，切實將學校周邊治安綜合治理工作抓實抓牢，努力營造良好的教育教學環境。

三、強化措施，狠抓落實

一是要提高認識。教育是一項長期的系統工程，涉及面廣，任務繁重，責任重大，面臨着資金、人員等一系列困難。但是，教育事業是千秋大業，面對各種困難，我們不能“等、靠、要”，而是積極主動的去想辦法、抓落實。各縣市區一定要按照市裏的統一安排部署，加強組織領導，要堅持一把手親自抓，分管領導具體抓，具體工作專人抓，紮實抓好工作。

二是強化措施。再好的工作需要有強有力的措施作保障，並要持之以恆，常抓不懈，應做到“三抓”：一抓制度。各項工作都在經過深入調研、借鑑以往經驗、廣泛徵求意見，反覆研究基礎上，確定並下發各項制度，推進各項工作規範化，絕不允許出現制度規定一套，做起來卻是另一套的局面，真正實現以制度管人、管事、管長遠、管根本。二抓執行。制度一經建立，就要不折不扣嚴格執行，要着手建立相關配套的獎懲機制和辦法，維護制度的嚴肅性和權威性。三抓督查。要嚴格督查制度，定期檢查和不定期抽查工作作風和工作紀律情況，該表揚的表揚，該通報的通報，該查處的查處。

三是狠抓落實。一要落實領導責任。按照省委、省政府“主要領導親自抓、分管領導具體抓，並組建專門工作班子具體抓落實”的要求，落實好領導責任制。教育局長是第一責任人，要加強領導與協調，確保領導到位、組織到位、人員到位，對領導有力、工作成效突出的單位給予表彰獎勵，否則給予問責及相應的處罰。二要落實監督責任。加快建立健全監督評估機制，加大監督力度。各級教育行政管理部門要注重對建設項目的合理性、建設經費的到位、管理和使用及工程質量的可靠性嚴格督查。三要強化責任追究。要進一步健全一級抓一級的工作責任，嚴格實行工作質量終身追究制，加大對不履行日常管理職責的事前責任追究力度。對因失職、瀆職造成事故的，要追究領導者和有關責任人的責任。發生重特大事故的地方，不僅要追究當事人和主管領導的責任，還要追究上級部門的指導監督檢查不力的責任，縣市區教育局一把手要親自到市教育局述職，並在教育工作的年度考評中，實行“一票否決”。

同志們，教育事業是值得我們為之不懈奮鬥的事業，“建設教育強市，辦人民滿意教育”是我們為之不斷奮鬥的目標。義務教育合格學校建設、實施校舍安全工程、教育考試改革發展、校園安全工作責任重大，讓我們在市委、市政府的正確領導下，堅定信心，鋭意進取、振奮精神、紮實工作，努力創我市教育事業科學發展、快速發展、持續發展的新局面!

教育工作會議上的講話 篇12

同志們：

這次全市教育工作會議的主要任務是，深入貫徹落實全國、全省教育工作會議精神，分析教育工作形勢，立足於實實在在解決實際問題，推進人力資源強市建設，為經濟社會更好更快更大發展提供人才保障。

“”時期，全市教育戰線各項工作取得了可喜成績。教育改革持續深入，教育質量穩步提高;教育投入逐年加大，辦學條件不斷改善;教育結構日趨合理，各類教育協調發展;教育民生紮實推進，教育公平初步彰顯;教育隊伍全面加強，師資素質明顯提高。五年來，我們辦成了許多教育發展中的大事、好事、實事，校舍安全工程、標準化學校建設、農村中國小信息化建設、學校安全隱患台賬制、基礎教育課程改革、企辦學校接收、清理整頓“一校兩制”等等，都取得了良好效果。特殊教育、家庭教育、電化教育、農村成人教育、語言文字工作跨入全國先進行列，基礎教育、職業教育、藝體教育、學校安全管理躋身全省先進行列。這些成績的取得，是全市各級黨委、政府正確領導、強力推動的結果，是各部門和社會各界密切協作、大力支持的結果，也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結果。我代表市委、市政府，向長期以來關心、支持我市教育事業發展的各級各部門和社會各界，表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻的廣大教師和教育工作者，致以崇高的敬意!

下面，圍繞教育事業的長遠發展，我講三點意見。

一、站在全局和長遠的高度，充分認識教育優先發展的重要性和必要性

百年大計，教育為本。教育作為基礎性、戰略性、先導性的事業，肩負着人才培養、技術支持的重任，是民族振興、社會進步的基石，是提高國民素質、促進人的全面發展的根本途徑。黨的xx大強調，要優先發展教育、建設人力資源強國。我們黨從誕生之日起就立志要做一個馬克思主義學習型政黨，無論是在革命和戰爭時期，還是在執政和建國以後，都歷來高度重視教育事業，這是我們取得各項事業偉大成就的前提和基礎。在新的歷史條件下，面臨科技進步日新月異，面臨綜合國力競爭日趨激烈，各級黨委、政府更要充分認識教育事業優先發展的戰略意義，進一步增強加快教育事業發展的責任感和使命感。

(一)從經濟建設興衰的歷史實踐看，教育事業必須優先發展、加快發展。教育興則人才興，人才興則國家強。古今中外國家經濟興衰的歷史實踐，反覆證明了這樣兩個道理：一是什麼時候重視了教育，什麼時候就會創造發展機遇。新中國成立之初，黨和國家提出“再窮不能窮教育”的口號，制定了全面發展的教育方針，培養了大批建設人才，在財力十分薄弱的情況下，國家拿出寶貴的資金送1萬多人到蘇聯、東歐留學，為新中國各項事業的發展奠定了重要的人才基礎，有力地促進了經濟快速發展。在十年“文革”期間，教育事業受到嚴重衝擊，國民經濟幾乎到了崩潰的邊緣。“文革”結束後，尤其是改革開放以來，黨和國家把發展科技和教育放在現代化事業的首要位置，提出了“科教興國”的發展戰略，我國教育事業實現了巨大進步，國民經濟發展也創造了奇蹟。可以説，沒有科技和教育的支撐，就沒有經濟總量在全球坐二望一的偉大成就，就沒有人民羣眾生活水平由温飽到小康的歷史跨越。二是哪個國家和地區重視了教育，哪個國家和地區就會擁有廣闊的發展空間。

從世界範圍看，各國人均GDP水平與其教育發展水平直接相關，一個國家、民族的振興往往都是以教育振興為先導，經濟發達國家首先是教育發達國家。諾貝爾獎獲得者舒爾茨通過對美國經濟增長因素分析發現，教育對經濟增長的貢獻率約為33%。世界銀行研究結果也表明，勞動者受教育年限每增加一年，對國內生產總值的影響度為9%。以色列是一個資源貧乏的小國，之所以在世界經濟排名中比較靠前，高度重視教育是重要祕訣。據統計，目前近50%的以色列人受過20xx年以上的學校教育，每1萬人中有140名科學家和工程師，這個比例是美國和日本的兩倍。“二戰”之後，日本、德國變成一片廢墟，但在不到30年的時間裏，發展成為世界經濟強國，這得益於他們戰前將近一百年的教育積累，更得益於戰後的“教育立國”戰略。翻開江浙地區的歷史，這個地方能夠成為民族工業的發祥地，改革開放後成為中國經濟最具活力的地區，一個重要因素是緣於長期崇尚文化教育的良好氛圍和厚重的文化教育積澱。從這些例子可以看出，一個國家、一個區域的教育狀況，對經濟發展起着至關重要的作用。當前，我市正全力實施大項目牽動戰略，建設經濟發達城市，各個領域、各條戰線都需要加熱升温，但前提條件是夯實教育這個基礎。從現實看，企業和項目對人才的需求很大，一拖項目能夠落户我市，我們完善的教育體系、充足的人才儲備也是他們認可的重要因素之一。隨着大項目的不斷增多，企業對教育培訓的需求越來越大，這是我市教育事業發展的難得機遇。因此，我們必須把教育放在優先發展的位置，做到適度超前發展，並與經濟社會發展相適應。

(二)從人民羣眾日益增長的教育需求看，教育事業必須優先發展、加快發展。學習改變命運，教育成就人生。教育不僅成為人民羣眾的基本需要，而且對教育的期望值也越來越高。這種期望集中體現為兩點：一是“上好學”，二是“要公平”。所謂“上好學”，隨着經濟條件改善、社會的進步和獨生子女家庭的增多，孩子的成長成才、身心健康成為家庭幸福指數的重要內容。一個學生對於學校來説，僅僅是幾百或幾千分之一，但對於一個家庭來説，就是百分之百。不能讓孩子輸在起跑線上，望子成龍、盼女成鳳，是每個家庭、每位父母的共同心願。不但“有學上”，還要“上好學”;不但“能上學”，還要“能就業”，正日益成為廣大羣眾致力追求的目標。據國家統計局齊齊哈爾調查隊20xx年對市區的抽樣調查，就業者的收入與知識、學歷成正比。數據顯示，當年就業者的人均收入為17738元，其中，大學本科就業者為20419元，高於平均數2681元;大專學歷就業者為14373元，低於平均數3365元;高中學歷就業者為9707元，低於平均數8031元。這組數字説明，個人前途會因教育而改變。一個人只有接受了良好的教育，掌握了一定的知識和技能，才能把握和創造發展機遇，實現自己的人生價值。當前，企業招工難和羣眾就業難是社會的兩大熱點問題，透過現象看本質，這對矛盾恰恰説明了教育對個人前途的重要作用。企業招工難，不是沒有工人，而是缺少具備一定專業素質的工人;羣眾就業難，不是沒有崗位，而是缺少勝任崗位的一技之長。聯合國教科文組織研究資料顯示，提高勞動生產率，與勞動者文化程度密切相關，與文盲相比，國小畢業勞動者提高生產效率43%;國中畢業勞動者提高生產效率108%;大學畢業勞動者提高生產效率300%。所謂“要公平”，就是提供相對平等的受教育的機會和條件，確保人人都享有平等受教育的權利，同時保證教育成功機會和教育效果的相對均等，努力做到起點公平、過程公平和結果公平。為此，堅持教育優先發展，保證優質教育資源供給，切實解決“上好學”和“要公平”的問題，不僅是廣大人民羣眾的企盼，更是各級黨委、政府義不容辭的責任。

(三)從我市教育發展的現狀看，教育事業必須優先發展、加快發展。近年來，我市教育事業取得了很大成績，但也存在着一些不容忽視的矛盾和問題。一是基礎設施建設滯後。校舍安全隱患較大，全市需要重建和加固面積分別佔校舍總面積的20.3%和11.1%;實驗室建設不達標，中國小標準化實驗室比例不到40%;信息化建設水平不高，中國小多媒體教室、計算機教室和語音室普及率分別僅為25%、32%和10%。二是教育發展不均衡。市區和縣城出現熱點學校，造成擇校熱和“大班額”現象，而薄弱學校、農村學校生源相對不足。三是基礎教育需要進一步提高。學前教育公辦幼兒園不足，全市公辦幼兒園僅佔幼兒園總數的21%;義務教育普及標準不高，只有龍沙、建華和鐵鋒三個區通過“雙高普九”驗收;高中階段毛入學率為72.1%，比全省平均水平低11.6個百分點。四是隊伍建設任重道遠。編制核定不符合教育發展需求，市區“超編”與九縣(市)“空編”共存;教師既多又少，出現部分學科結構性短缺。五是教育投入不足。雖然我市財政對教育投入逐年加大，去年財政性教育經費支出佔GDP比例為3.9%，接近國家提出的到20xx年達到4%的要求，但由於經濟總量小，投入仍無法滿足教育加快發展的需求。截至20xx年末，全市市、縣兩級所屬學校建設總負債3.8億元，包袱仍很沉重。要解決好這些矛盾和問題，就必須把教育擺在優先發展的戰略地位，按照面向現代化、面向世界、面向未來的要求，以更加廣闊的視野和更加開放的姿態，開創我市教育事業發展新局面。

二、突出重點，把握關鍵，全面推進教育事業發展

今年7月，全國教育工作會議制定出台了《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，成為今後十年指導全國教育改革和發展的綱領性文件。前不久，省委、省政府召開了全省教育工作會議，制定出台了《全省中長期教育改革和發展規劃綱要》，就全面貫徹全國教育工作會議精神提出了許多具體意見。

按照全國和全省教育工作會議要求，結合我市實際，當前和今後一個時期，全市教育改革和發展的指導思想是：深入貫徹落實科學發展觀，堅持“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針不動搖，全面實施科教興市和人才強市戰略，推進教育現代化和學習型社會建設，實現教育大市向教育強市、人力資源大市向人力資源強市轉變，為全市經濟社會又好又快、更好更快發展提供人才保障和智力支持。到20xx年，全市教育改革和發展的主要目標是：基本普及學前教育，學前一年和學前三年兒童受教育率分別達到98.5%和70%;高質量、高水平普及九年義務教育，義務教育階段學生入學率和鞏固率均在國家規定標準之上;普及高中階段教育，毛入學率達到90%，中等職業學校與普通高中招生比例達到1：1;大學聯考錄取率位居全省前列。優質教育資源總量進一步擴大，配置更加合理，基本滿足人民羣眾接受優質教育的需求。促進人民羣眾學有所用，基本上實現人人終身享有教育機會，學習型社會初見雛型。實現上述目標，要經歷一個長期漸進的過程，需要付出不懈的努力。我們必須立足當前，着眼長遠，切實抓好以下幾項重點工作。

(一)堅持以人為本，全面實施素質教育。實施素質教育，是教育改革發展的大方向。其核心是解決好培養什麼人、怎麼培養人的重大問題，重點是順應時代發展需要，促進學生全面發展，着力提高學生的社會責任感、創新精神和實踐能力。一要堅持德育為先。德是做人的根本，只有樹立崇高理想和遠大志向，從小打牢思想道德基礎，學習才有動力，前進才有方向，成才才有保障。要創新德育形式，把德育融入學校課堂教學、學生管理、學生生活的各個環節，貫穿於學校教育、家庭教育和社會教育的各個方面，構建中國小有效銜接的德育網絡，形成強化德育的工作合力。要豐富德育內容，把社會主義核心價值體系納入教育教學全過程，加強理想信念教育、愛國主義教育、民族精神教育、社會主義榮辱觀教育，以及公民意識和社會公德教育，切實提高德育吸引力和感染力。德育要更加註重實際效果，要按照學生的發育、成長規律，根據學生不同年齡、接受能力確定教育內容、方式，循序漸進，潛移默化，力求取得最佳效果。二要強化能力培養。堅持能力為重，是實施素質教育的應有之義。知識和能力是一對辯證的關係，通過學習知識才能提高能力，通過提高能力也才能更有效掌握知識。由於很長時期以來，我們的教育是偏重傳授知識而忽略了學生能力的培養，所以實施素質教育才要更加強調能力的培養。只有具備知識更新能力的人，才能實現持續發展;只有具備運用知識和創新知識能力的人，才能在未來社會立於不敗之地。教育不能滿足於傳授已有知識，而應把重點放在提高學生的能力上。要改革教育教學方式，豐富社會實踐，着力提高學生的學習能力、實踐能力、創新能力，教育學生學會知識技能，學會動手動腦，學會生存生活，學會做人做事，主動適應社會，開創美好未來。三要注重全面發展。堅持文化知識學習和思想品德修養相統一，理論學習和社會實踐相統一，全面發展和個性發展相統一，不斷提高學生的綜合素質。在改進德育和智育的同時，進一步加強體育、美育和勞動教育，“五育”並舉，有機配合，使學生成為全面發展的社會主義建設者和接班人。

(二)堅持均衡發展，積極促進教育公平。教育公平是社會公平的基礎。教育公平的關鍵是機會公平，重點是促進義務教育均衡發展和扶持困難羣眾，根本措施是合理配置教育資源，加快縮小教育差距。推動教育公平的主要責任在政府，也需要全社會共同促進。一要合理調整學校佈局。按照國小就近入學、國中相對集中、優化教育資源配置的原則，結合新農村和小城鎮建設村鎮佈局結構調整，統籌推進教育資源整合。要認真總結富裕、克東、依安、泰來等縣合理調整學校佈局的做法，推廣集中辦學和寄宿制辦學模式，促進農村教育向中心鄉鎮和縣鎮集中，在縣(市)區域內率先實現義務本站鄉一體化均衡發展。二要推進標準化學校建設。落實義務教育基本辦學標準，結合中國小校舍安全工程等項目建設，對城鎮薄弱學校和農村學校加大改造力度，均衡配置教師、設備、圖書、校舍等資源，加快縮小城鄉之間、區域之間、學校之間發展差距，逐步解決好“擇校熱”和“大班額”等問題。同時，抓好普通高中達標建設、特殊教育學校達標建設、示範性幼兒園建設和縣級職教中心建設，提高整體辦學水平。三要保障困難羣體受教育權。嚴格執行國家關於“以流入地政府為主、以公辦學校為主”的政策，努力做到進城務工人員子女與城市孩子平等接受義務教育。完善政府資助、教育資助、基金資助、社會資助等保障機制，不讓家庭困難學生、殘疾孩子、農村“留守兒童”失學，確保他們在社會關愛中健康成長。

(三)堅持突出“普職”，加快普及高中階段教育。高中階段是學生身心成長、世界觀和人生觀形成的關鍵時期，普及高中階段教育對提高國民素質、培養創新人才和保持社會和諧穩定都具有特殊意義。國家和省《教育改革和發展規劃綱要》均明確提出了普及高中階段教育的要求。我市現階段高中毛入學率為72.1%，距全省20xx年達到90%的目標相差17.9個百分點。綜合各方面情況看，“”末基本普及高中階段教育雖然有難度，但經過努力是可以實現的。一要推進“雙高普九”。高質量、高水平的義務教育是高中階段教育的基礎。我市雖然基本普及九年義務教育，但質量、水平還不高。目前，只有3個區通過“雙高普九”驗收，其他縣(市)區義務教育學校國中輟學率、儀器、設施、圖書、信息技術裝備等方面差距較大。未達標的縣(市)區要充分認識實施“雙高普九”的重大意義，按照高質量、高水平普及九年義務教育的指標體系，切實抓好普及程度、師資水平、辦學條件、教育經費、教育質量、控輟保學等工作，為普及高中階段教育提供充足的合格生源。二要適度擴大普通高中教育辦學規模。根據普通高中階段教育目標、城鎮化進程、人口流動規律、生源變化等因素，採取擴建、改建、兼併相結合的方式，合理調整普通高中學校佈局。對生源無保證、教學質量低、在校生較少的普通高中，鄉鎮所在地的要向縣城集中，北三區區屬的要積極探索由市教育行政部門管理。重點支持佔地面積大、教學質量高、生源較充足的普通高中。加快示範性普通高中建設步伐，進一步擴大辦學規模，並利用品牌效應，扶助薄弱普通高中學校發展。三要大力發展職業教育。發展職業教育是繁榮經濟、促進就業、改善民生的重要途徑，同時也是加快普及高中階段教育的關鍵環節，必須擺在更加突出的位置。各級黨委、政府要把職業教育納入本地經濟社會發展規劃，促使職業教育在辦學規模、專業設置上與經濟社會發展需求相適應。堅持高中階段教育發展增量主要用於中等職業教育的方針不動搖，合理確定普通高中和中職學校招生比例，保持普通高中和中職學校招生規模大體相當。完善支持職業教育發展政策，健全政府主導、行業指導、企業參與的辦學機制，建設一批國家和省級重點職業學校。採取資產置換及土地使用權轉讓等方式，創建好齊齊哈爾職業教育園區。實施開放式辦學，積極推進“校企合作”和“訂單培養”，為社會輸送高素質技能型人才，打造鶴城人力資源品牌。推行“雙證書”制度和就業准入制度，執行“先培訓、後就業”、“先培訓、後上崗”規定，增強職業教育吸引力。要積極引導社會各層面關心、關注職業教育，引導學生和家長理性選擇受教育方向。

(四)堅持統籌協調，推進各類教育共同發展。實現各級各類教育全面協調發展，是形勢發展所需，也是人民羣眾所願。在抓好九年義務教育、高中階段教育和職業教育的基礎上，要同步發展學前教育、民族教育和民辦教育。一要基本普及學前教育。學前教育是目前各級各類教育中的薄弱環節，人民羣眾對“入園難”反映很強烈。要明確政府職責，把發展學前教育納入城鎮和新農村建設規劃，建立政府主導、社會參與、公辦民辦並舉的辦園體制，每個縣(市)區至少辦好1所公辦實驗幼兒園，達到省級示範幼兒園標準;每個鄉(鎮)至少辦好1所公辦幼兒園;每個人口較為集中的中心行政村，至少辦好1所村級幼兒園。城鄉中國小布局調整富餘出來的校舍和教師，要優先滿足學前教育發展。要制定學前教育辦園標準，建立幼兒園准入制度，大力支持民間資本發展學前教育事業。到20xx年，公辦幼兒園達到幼兒園總數的45%以上;20xx年，基本普及學前兩年教育，有條件的地區普及學前三年教育。二要重視扶持民族教育。全面貫徹黨的民族政策，在資源配置、編制配備、職稱評定、資困助學、招生考試上繼續實行民族教育“五優先”，促進民族地區各級各類教育協調發展。強化對民族學校常規管理，特別在民族教師培訓、民族教育資源挖掘、民族特色教材開發等方面加大指導和服務力度，全面提高民族教育教學質量。三要鼓勵興辦民辦教育。民辦教育是我國教育的重要組成部分。經過改革開放30多年發展，我市民間資本已有相當基礎，也有越來越多的人熱心教育事業，要鼓勵他們以多種方式出資、捐資興辦教育。進一步清理對民辦學校的歧視政策，落實民辦學校、學生、教師與公辦學校、學生、教師平等的法律地位。健全公共財政對民辦教育的扶持政策，在學前教育、職業教育、繼續教育等社會力量參與較多的領域，政府可採取購買服務的方式支持民辦教育發展。同時，還要重視特殊教育發展，健全特殊教育保障機制，完善特殊教育體系，幫助殘疾人更好地融入社會。支持齊齊哈爾大學、醫學院、高等師專、職業學院、技師學院、交通職院等高校建設，為其發展創造良好環境。

(五)堅持優化隊伍，着力提高師資整體水平。教育大計，教師為本。辦人民滿意教育，關鍵在於造就一支師德高尚、業務精湛、充滿活力的教師隊伍。一要實施人才強教戰略。把人才作為教育可持續發展的重要基礎，建立開放的教師任教體制，鼓勵城區教師“下鄉”支教，逐步實行學科帶頭人“上掛”鍛鍊，具備條件的可選派到國內一些名校研修學習，培養教育教學骨幹、“雙師型”教師、學術帶頭人，造就一批教學名師和學科領軍人才;創新教師補充機制，着眼於畢業生分配體制的變化，完善政策措施，吸引更多優秀人才從教;健全教師繼續教育制度，將教師培訓經費列入政府預算，利用每年寒暑假組織好逐級培訓;依法實施教師資格制度，建立重品格、重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，努力提高教師和教育管理隊伍整體素質。二要穩定教師隊伍。近年來，我市優秀教師資源流失比較嚴重，在一定程度上影響了教師隊伍穩定和教學質量提高。俗話説，“良禽擇木而棲”，好教師追求高待遇是可以理解的。各級黨委、政府和教育行政部門要採取有效措施，不斷改善教師的工作、學習和生活條件，努力做到用事業留人、待遇留人、感情留人。要特別重視加強村級教師隊伍建設，創新農村教師隊伍補充機制，吸引更多的優秀人才從教。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，在工資、職務、職稱等方面實行傾斜政策，有條件的地方要逐步提高津貼補貼標準，使優秀教師在農村能夠進得來、留得住、用得好。要認真落實教師績效工資等政策措施，制定和完善教師醫療、養老等社會保障政策和住房優惠政策，依法保證教師平均工資水平不低於或者高於國家公務員平均工資水平。三要選拔優秀校長。一個好校長可以成就一所好學校。按照“教育家辦學”的要求，多渠道選拔、培養和造就優秀教育管理者。要拓寬選人視野，不僅在全市、全省範圍選校長，還要敢於在全國範圍內高待遇聘請名校長。要更多地培養我們自己的教育家，從教學和管理一線不拘一格選拔校長，加大校長及校長後備人才培養力度，為他們到同級名校和高等院校學習深造掛職提供更多機會。各級教育行政部門要支持鼓勵校長在實踐中大膽探索，勇於創新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格。四要抓好師德師風建設。身教重於言教，高尚的師德是對學生最生動、最具體、最深遠的教育。要引導廣大教師樹立高尚的道德情操和精神追求，不僅做到學為人師，而且做到行為世範，淡泊名利、志存高遠，無私奉獻、甘為人梯，熱愛教育、熱愛學生，把個人理想、本職工作與齊齊哈爾發展和莘莘學子前途命運緊密聯繫在一起，靜下心來教書，潛下心來育人，努力做學生健康成長的指導者和引路人。

(六)堅持深化改革，增強教育發展活力。教育要發展，根本在改革。要根據國家和省對教育改革的總體要求，結合我市實際，加快重要領域和關鍵環節的改革步伐，以改革推動發展，以改革提高質量，以改革增強活力，形成有利於教育事業科學發展的體制機制。一要深化教育質量評價改革。轉變單純以升學率、發展規模和發展速度衡量教育質量和工作成績的評價導向，樹立全面發展、個性突出、人人成才的人才培養觀念，建立由政府、學校、家長及社會各方面參與的教育工作評價體系和由品德、知識、能力等要素構成的評價指標體系，探索促進學生髮展的多種評價形式，激勵學生樂觀向上、自主自立、努力成才。二要深化考試招生制度改革。按照有利於科學選拔人才、促進學生健康發展和維護社會公平的原則，探索招生與考試相對分離的辦法，逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度，克服“一考定終身”的弊端，推進素質教育實施和創新人才培養。完善國中就近免試入學的具體措施，減少“擇校熱”和“大班額”現象。改進高中階段學校考試招生方式，發揮優質普通高中和優質中等職業學校招生名額合理分配的導向作用。三要深化管理體制改革。轉變政府教育管理職能，實行簡政放權，形成政事分開、權責明確、統籌協調、規範有序的教育管理體制。各級政府要切實履行統籌規劃、政策引導、監督管理和提供公共教育服務的職責，改變直接管理學校的單一方式，減少不必要的行政干預，更多地運用立法、撥款、規劃、政策、信息服務等手段引導和支持教育發展。四要建立現代學校制度。正確處理政府、學校、社會的關係，推進政校分開、管辦分離，建設依法辦學、自主管理、民主監督、社會參與的現代學校制度，逐步取消各類學校實際存在的官僚化管理模式。減少和規範對學校的行政審批事項，落實和擴大普通高中及中等職業學校在辦學模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學等辦學自主權。建立健全校長負責制、校務會議、教職工代表大會和家長委員會，不斷推進中國小學校管理的制度化、民主化、科學化。

三、加強領導，為教育事業優先發展提供堅強保障(一)切實加強組織領導。各級黨委、政府要強化責任意識，切實把教育擺在優先發展的戰略地位，努力做到“四優先”，即社會發展規劃優先安排教育項目，財政資金優先保證教育投入，人力資源配置優先考慮教育需要，社會資源優先滿足教育需求。建立黨委、政府齊抓共管教育的領導體制，實行定期研究教育工作和班子成員定點聯繫學校制度。特別是黨政主要領導，要親自抓教育發展規劃、教育投入保障、教育政策落實和教育質量提高，成為熟悉教育、情繫教育、支持教育的領導者。建立健全領導抓教育工作目標管理責任制，把推進教育優先發展作為各級黨委、政府及其主要領導政績考核的重要內容。

(二)落實投入保障機制。依法加大政府教育投入，保證“四個增長”，即年初預算和預算執行中的超收收入分配要體現教育經費法定增長，保證財政教育撥款增長明顯高於財政經常性收入增長，並使按在校學生人數平均的教育費用逐步增長，保證教師工資和學生人均公用經費逐步增長。按增值税、營業税、消費税的3%足額徵收教育費附加，專項用於教育事業發展。不斷提高財政性教育經費支出佔國內生產總值比例，20xx年達到4%以上。進一步調整政府教育支出結構，經費投入重點向農村學校、薄弱學校、民族學校、特殊學校傾斜，保證校舍安全工程、實驗室、教育信息化和寄宿制學校配套等資金需求。拓寬教育經費統籌力度，在增加財政投入的同時，通過制定實施財政、税收、金融、土地等優惠政策，引導企業、社會團體和公民個人出資辦學、捐資助學，逐步形成政府支持、社會參與、市場運作的教育投入新格局。綜合運用爭取國家政策支持、加大地方財政投入力度、鼓勵社會力量捐助和學校自籌等方式，分期分批化解教育債務，讓學校輕裝上陣。

(三)營造尊師重教氛圍。教育振興，全民有責。實現教育改革和發展目標，必須充分調動全社會關心和支持教育的積極性，共同擔負起教育下一代的責任。教育行政部門要認真履行綜合、管理、指導、服務等職能，加強對教育工作的組織協調，為黨委、政府當好參謀助手。其他有關部門也要將教育事業作為優先發展的領域，切實給予重點支持，提供優質服務。財政部門要落實支持教育發展的投入政策，研究努力增加教育投入的辦法。發改、規劃、建設、國土、金融、税務等部門要為學校建設提供相應支持。編辦、人社等部門要與學校共同推進人事、分配、職稱和畢業生就業制度改革。公安、文廣、衞生、工商、交通、城管、綜治等部門要加強對校園周邊環境整治，嚴厲打擊各種侵害學校權益、危害師生安全的違法犯罪行為。關工委、共青團、民政、婦聯、殘聯等部門和團體要在青少年學生思想道德教育、社會實踐、幫困助學、扶貧助殘、家庭教育、社區教育等方面發揮積極作用，為教育發展提供更大的支持。新聞宣傳部門要堅持正確的輿論導向，大張旗鼓地宣傳教育的重要地位和作用，宣傳教育戰線的先進事蹟，進一步營造崇文尚教、尊師重教的濃厚社會風尚。

同志們，教育承載着國家和民族的希望，寄託着鶴城人民對美好生活的期盼。推進教育優先發展、加快建設人力資源強市，使命崇高，責任重大。全市上下要進一步增強責任感和緊迫感，解放思想、振奮精神，抓住機遇、開拓創新，努力開創教育改革和發展新局面，為全市經濟社會又好又快、更好更快發展做出新的更大貢獻!?

教育工作會議上的講話 篇13

這次全國職業教育工作會議非常重要。會議的主要任務，就是統一思想，明確任務，狠抓落實，推動中國特色職業教育的發展。下面，我講幾點意見。

一、深刻認識大力發展職業教育的重要性和緊迫性

當前，我國正處於全面建設小康社會、加快推進現代化的關鍵階段，經濟和社會發展面臨許多重大而艱鉅的任務。統觀全局，必須堅持把教育事業放在優先發展的戰略地位。加快教育發展，使我國經濟建設切實轉到依靠科技進步和提高勞動者素質的軌道上來，是提高經濟增長質量和競爭力的可靠保證，也是把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑。職業教育是現代國民教育體系的重要組成部分，在實施科教興國戰略和人才強國戰略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務院高度重視發展職業教育，改革開放以來特別是近幾年來，積極推進職業教育發展，支持各級各類職業教育辦出特點、辦出水平，各地區和許多企業進行了積極探索，也積累了不少經驗。但從總體上看，職業教育的發展仍然是薄弱環節，不適應經濟社會發展的需要。大力發展職業教育，既是當務之急，又是長遠大計。現在，我國就業和經濟發展正面臨着兩個大的變化，社會勞動力就業需要加強技能培訓，產業結構優化升級需要培養更多的高級技工。我們要從國家現代化建設的大局出發，深刻認識加強職業教育的重要性和緊迫性。

大力發展職業教育，是推進我國工業化、現代化的迫切需要。基本實現工業化，大力推進信息化，加快建設現代化，是本世紀頭20xx年我國經濟社會發展的戰略任務。我們要堅持以信息化帶動工業化，以工業化促進信息化，走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環境污染少、人力資源優勢得到充分發揮的新型工業化路子;要推進產業結構優化升級，轉變經濟增長方式，提高自主創新能力，不斷提高現代化水平，都對我國人力資源的結構和素質提出了新的更高的要求。國民經濟的各行各業不但需要一大批科學家、工程師和經營管理人才，而且需要數以千萬計的高技能人才和數以億計的高素質勞動者。沒有這樣一支高技能、專業化的勞動大軍，再先進的科學技術和機器設備也很難轉化為現實生產力。我國目前在生產一線的勞動者素質偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現有技術工人只佔全部工人的1/3左右，而且多數是初級工，技師和高級技師僅佔4%。從製造業比較發達的沿海地區看，技術工人短缺，已成為制約產業升級的突出因素。我國已是製造業大國，工業增加值居世界第四位，但還不是製造業強國，我國的製造業生產技術和管理水平與發達國家還有不小的差距。主要問題是產業結構不合理，技術創新能力不強，產品以低端為主、附加值低，資源消耗大，而且安全生產事故也多，這些都與從業人員技術素質偏低、高技能人才匱乏有很大關係。現在經濟全球化深入發展，國際產業結構加快調整與重組，我們要抓住機遇，努力提高我國製造業水平，使“中國製造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起，更加重視和加快發展職業教育，全面提升人力資源的整體素質。

大力發展職業教育，是促進社會就業和解決“三農”問題的重要途徑。人口多、勞動力多，特別是農民多，是我們的基本國情。就業問題在我國是一個不可迴避而且必須解決好的大問題。目前，全國城鎮每年需要就業的勞動力約2400萬左右，還有大批農村富餘勞動力需要轉移出來。促進社會就業，必須發展職業教育，普遍提高城鄉勞動力的就業、創業能力。要適應經濟社會發展對勞動力需求的變化，把發展各種形式的職業教育作為促進城市就業的重要措施，特別要加強新增勞動力和下崗失業人員的技能培訓，提高城市就業率。解決“三農”問題，必須實行城鄉統籌，一方面要引導農村富餘勞動力向非農產業和城鎮轉移就業，推進工業化和城鎮化;另一方面要大力發展現代農業，推進社會主義新農村建設。這都需要加強職業教育，提高農村勞動力的整體素質。目前，我國農村勞動力整體文化水平較低，缺乏職業技能。必須在農村普及九年義務教育的同時，大力發展職業教育和技能培訓，使廣大農民適應工業化、城鎮化和農業現代化的要求，這也是我國現代化建設的一項重大戰略性任務。

大力發展職業教育，也是完善現代國民教育體系的必然要求。我們説的職業教育是個統稱，它既包括技術教育也包括技術培訓，既包括職業教育也包括職業培訓，既包括中等職業教育也包括高等職業教育。發展職業教育是我國教育事業發展規律的內在要求。要把基礎教育、職業教育和高等教育放在同等重要位置，統籌兼顧，協調推進。這三個方面相輔相成，共同構成我國的現代國民教育體系。過去，我們比較重視基礎教育和高等教育，這是必要的，今後仍應這樣做。近些年來，我們越來越清楚地認識到，必須同樣重視發展職業教育。我國人力資源豐富，但勞動力整體素質不高，人才結構不盡合理，重要原因是教育結構不夠完善，職業教育發展滯後。目前，全國城鄉每年有1000多萬國中畢業生不能升入高中，數百萬高中畢業生不能升入大學;同時，大學畢業生就業難的問題越來越突出，每年有上百萬名大學畢業生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大，近些年來一直供不應求。從我國人口結構變化和發展的趨勢看，高中教育和高等教育需求的高峯即將到來。如果只有高中和大學這一條“獨木橋”，不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解，還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此，必須進一步完善國民教育體系，加快職業教育發展，合理配置教育資源，實行教育合理分流。這樣，才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學願望，才能適應經濟社會發展對多層次人才和勞動力的需求，也才能有利於構建和諧社會。

當今世界，教育同產業的結合愈來愈密切。無論是發達國家還是新興工業化國家，都把發展職業教育作為振興經濟、增強國力的戰略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強，需要擁有大量素質高、適應性強的技能型人才。國際經濟競爭的核心，是技術和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭，切實提高產業和產品的競爭力，就必須不失時機地大力推進職業教育發展。總之，我們要從國家現代化建設全局和戰略的高度，從貫徹落實科學發展觀和構建和諧社會的高度，進一步增強緊迫感和使命感，採取有力的措施，切實加強職業教育工作，加快職業教育事業發展。

二、堅持走中國特色的職業教育發展路子

職業教育具有鮮明的職業性、社會性、人民性。我國職業教育的先驅黃炎培先生曾把職業教育的目的概括為：“使無業者有業，使有業者樂業”。職業教育應該是面向人人的教育，使更多的人能夠找到適合於自己學習和發展的空間，從而使教育事業關注人人成為可能。

世界各國經濟發展水平不同，勞動就業制度不同，職業教育各具特色。凡是成功的模式，都有一個共同的特點，就是與本國實際緊密結合，有效促進經濟社會發展。中國正在舉辦着世界上規模最大的職業教育。我們必須走自己的路，解放思想、與時俱進，在實踐中探索有中國特色的職業教育發展路子。

中國特色的職業教育，必須服務於社會主義現代化建設，着力培養適應經濟社會發展需要的高素質勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉居民對職業教育的多樣化需求，為他們就業、創業和成才創造條件;必須與社會主義市場經濟體制相適應，實行政府主導、面向市場、多元辦學的機制;必須與生產勞動和社會實踐緊密結合，實行靈活多樣的人才培養模式。通過堅持不懈的努力，逐步形成完備的現代職業教育體系。

我國職業教育的根本任務，就是培養適應現代化建設需要的高技能專門人才和高素質勞動者。當前和今後一個時期，我們要重點抓好三個方面：一是城鄉需要就業人員的職業技能培訓。包括農村富餘勞動力轉移就業培訓和城市就業、再就業培訓。二是高技能人才的培養，重點是高級技工和技師的培養。要提高我國的製造業水平，必須培養大批掌握新技術、能操作最新的機牀、有創新精神的高技能人才。這類人才現在是最缺乏的。三是在崗人員的技術培訓和繼續學習。由於技術進步日新月異，在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓，也是職業教育的一項十分重要的任務。這三個方面涉及幾億人，是一項規模浩大的社會工程。國務院已經下發了《關於大力發展職業教育的決定》，明確提出今後一個時期發展職業教育的主要任務和措施，特別要着力抓好以下幾項工作：

(一)合理調整教育結構，重點加強職業教育。教育結構調整總的方向是：普及和鞏固義務教育，大力發展職業教育，提高高等教育質量。無論是中等教育還是高等教育，都要擴大職業教育的規模。在高中教育階段，要堅持普通高中教育和中等職業教育並重、協調發展。“”期間，要重點發展中等職業教育，使中等職業學校招生和普通高中招生規模大體相當。在高等教育階段，要相對穩定普通大學招生規模，重點發展高等職業院校，擴大高等職業教育招生規模，到20xx年，使高等職業教育招生規模佔高等教育招生規模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養規模。發展多形式、多渠道的職業教育和培訓。今後五年，我們要實施“四大工程”，包括技能型人才培養工程、農村勞動力轉移培訓工程、農村實用人才培訓工程、城市職工繼續教育和再就業培訓工程。這四大工程將惠及千家萬户，要認真組織實施，務必取得成效。

(二)推進體制機制創新，形成多元化辦學格局。發展職業教育，要面向市場，發揮政府主導作用，同時要充分發揮企業、行業和社會力量舉辦職業教育的積極性。要進一步整合職業教育資源，優化職業教育佈局，加強規劃和協調管理，辦好一批起骨幹示範作用的職業院校。要積極辦好公辦職業院校，大力發展民辦職業教育，形成公辦民辦共同發展的新格局。要推動公辦職業院校辦學體制改革與創新，深化內部管理體制改革。要把民辦職業教育納入職業教育發展的總體規劃，落實支持民辦教育發展的政策，鼓勵和引導社會資金投資興辦職業教育。在師資隊伍建設、招生和學生待遇等方面對民辦職業院校與公辦學校要一視同仁。企業是舉辦職業教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業、企業集團或行業組織發展職業教育。職業院校可由企業單獨辦、企業聯辦，也可校企聯辦。鼓勵和扶持中外合作辦學，積極引進優質職業教育資源。總之，思想要更解放一點，路子要更寬一點，機制要更活一點，促進我國職業教育更快更好地發展。

(三)以就業為導向，努力提高職業院校辦學水平和質量。職業教育要認真貫徹黨的教育方針，全面實施素質教育。一方面，要搞好以敬業和誠信為重點的職業道德教育，學習必要的基礎理論知識;另一方面，要堅持手腦並用、做學合一的教學原則，突出學生的動手能力和職業技能訓練。要深化職業教育的教學內容、教學方法改革，培養目標、專業設置、課程教材、學制安排等，都要適應企業和社會需求，着眼於提高學生的就業和創業能力。教學內容要注重學以致用。要改變傳統的以學校課堂為中心的做法，職業教育的課堂有些要設在學校，有些可以設在工廠車間、服務場所和田間地頭。要加快職業院校實訓基地建設。有條件的地方和學校，學生可以一面在學校學習，一面在企業工作，工學結合、半工半讀。這既可減輕學生和家長的經濟負擔，畢業後也容易找到工作。職業教育面向就業，重要的是面向企業，培養企業需要的人才。職業院校畢業生在取得學歷畢業證書的同時，應能獲得相應的職業資格證書。要從教育體制上搭建基礎教育、職業教育、高等教育互聯互通的橋樑，搞好中等職業教育、高等職業教育的合理分工和相互銜接，為各類學校畢業生就業成才和終身學習創造條件。要加強職業教育師資隊伍建設，這是當前職業教育發展中最薄弱的一個環節。職業院校教師工作是重要的，而且是光榮的。要加強職業教育師資培養和培訓，建立職業教育專業教師到企業生產一線實踐的制度，制定和完善職業教育兼職教師聘用政策，鼓勵工程技術人員、高技能人才到職業院校兼職。

(四)重視發展面向農村的職業教育，提高廣大農民的職業技能和轉移就業能力。今後，我國新增勞動力的主要來源在農村。農村初高中畢業生不僅是農業現代化建設的骨幹力量，也是我國產業工人的後備軍，搞好農村職業教育具有特殊重要的意義。要制訂農村職業教育和培訓計劃。面向農村、面向農民的職業教育和技能培訓，要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業學校都要擴大面向農村初高中畢業生的招生規模。充分利用廣播電大、自學考試、遠程教育等方式，發展面向農村青年的職業教育。要加強縣級職業教育中心建設，每個縣(市)都要重點辦好一所職業教育中心或中等職業技術學校。加強農民工轉移就業培訓，繼續實施好“農村勞動力轉移培訓陽光工程”，提高進城務工農民的職業技能和就業能力。同時，做好在鄉務農青年的農業實用技術培訓工作。

三、切實加強對職業教育工作的領導

普及九年義務教育，加強職業教育，提高高等教育質量，是今後相當長一個時期我國教育發展和改革的三大任務。鑑於當前職業教育比較薄弱，亟待解決的困難和問題較多，要更加重視加強對這項工作的領導。

首先，切實把加強職業教育作為關係全局的大事。改變職業教育薄弱的狀況，要解決體制問題、投入問題、社會環境問題，但首先是要解決對職業教育的思想認識和領導重視問題。認識要到位，領導要到位，工作要到位。現在，一些遠見卓識的領導者都認識到，職業教育越來越重要，抓職業教育，就是抓就業、抓產業素質、抓投資環境、抓發展後勁和競爭力。目前，從中央到地方都在制定國民經濟和社會發展“”規劃，一定要把加強職業教育納入各級發展總體規劃，統籌安排，加大扶持力度，促進職業教育與其他各類教育協調發展。發展職業教育的責任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業教育，切實解決職業教育發展和改革中的困難和問題。

第二，進一步理順職業教育管理體制。要在國務院領導下，充分發揮職業教育工作部際聯繫會議制度的作用，進一步形成齊抓共管的格局。國務院有關部門要按照各自職責分工做好工作，加強相互配合。地方政府也要建立相應的工作機制。要整合現有職業教育資源，改變職業院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業院校的辦學自主權，增強其自主辦學和自主發展的能力。要大力推進職業教育的城鄉統籌、區域合作和對口支援，探索勞動力輸出地和輸入地職業培訓溝通和合作機制。

第三，深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學歷而輕視技能的做法，制定和完善涉及技能型人才的政策，形成有利於職業教育發展的激勵機制。要建立健全專利制度、標準體系和知識產權保護制度，從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發明創造。對生產一線工人改進工藝、優化流程和取得的各種技術革新成果，凡是能產生較大經濟效益和社會效益的，都應予以重獎。

第四，加大公共財政對職業教育的投入。國務院已決定，“”期間中央財政對職業教育投入100億元，重點用於支持職業教育實訓基地建設，充實教學設備，資助貧困家庭學生接受職業教育。地方政府也要增加對職業教育的投入，加強職業教育基礎能力建設。要建立和完善職業教育學生助學制度，使貧困家庭學生通過國家幫助和本人勤工儉學得以順利完成學業，進一步體現社會主義教育的公平與公正。

第五，形成有利於職業教育發展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工，要成為全社會的一種文明風尚。我們不僅要尊重那些有理論素養的教授、專家，也要尊重那些自己動手、實際操作，有發明創造的技術專家。廣播、電視、報紙、網絡、出版和其他大眾媒體，都要大張旗鼓地宣傳職業教育的重要地位和作用，宣傳優秀技能人才和高素質勞動者的勞動價值和社會貢獻，掃除重學歷輕技能、鄙薄職業教育的陳腐落後觀念，使新的求學觀、擇業觀和成才觀在全社會蔚然成風。要認真總結和推廣近年來各地發展職業教育的成功經驗和辦得好的職業院校的經驗，推動各級各類職業教育的改革和發展。

加快職業教育發展，是全面建設小康社會、加快推進現代化事業的重大而緊迫的任務。我們要在以為的黨中央領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，振奮精神，開拓創新，紮實工作，為我國職業教育的繁榮和發展而努力奮鬥!

教育工作會議上的講話 篇14

同志們：

在春回大地、陽光明媚的季節裏，在我市人大、政協“兩會”剛剛閉幕之際，市人民政府決定召開高規格的全市教育工作會議，充分説明市委、市人民政府對××教育的關心和重視。對此，我代表全市25萬師生員工，向社會各界對教育的關注表示衷心的感謝。

這次會議的主要任務是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真學習貫徹黨的xx大、xx屆四中全會精神，全面貫徹黨的教育方針，以科學發展觀為指導，解放思想，開拓創新，深化教育改革，促進教育均衡發展和教育公平;在認真貫徹全省教育工作會議精神、總結回顧20xx年教育工作、分析研究我市教育所面臨的形勢和任務的基礎上，全面安排部署20xx年全市教育工作。

在今天的會上，市人民政府和良輝市長還要作重要講話，希望大家認真學習領會，全面貫徹落實。下面，我就全市教育工作講兩個方面的意見。

一、關於20xx年教育工作總結

20xx年，是新中國成立60週年，是全面貫徹黨的xx大精神、省委第八次黨代會和市委第二次黨代會精神、全面推進教育改革發展的關鍵一年。一年來，在市委、政府的正確領導和省教育廳的指導下，在社會各界的關心支持下，全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會和市委二次黨代會、二屆六次全委會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，繼續解放思想，堅持改革開放，精心謀劃發展，促進教育公平，全面加強管理，努力提高辦學質量和效益，辦好人民滿意教育，為××的科學發展提供有力的人才保障和智力支持。

(一)深入學習實踐科學發展觀，探索教育改革發展新思路

市教育局按照市委的安排部署，深入推進局機關學習實踐活動，着力指導直屬學校學習實踐活動，積極配合各縣(區)推進中國小校開展學習實踐活動。在第二、第三批學習實踐活動中，深刻認識了開展學習實踐科學發展觀活動的重大意義，全面貫徹落實學習實踐活動的指導思想、目標要求、主要原則，切實加強組織領導，確保教育系統學習實踐活動取得實效。通過開展科學發展觀學習實踐活動，全市教育系統廣大黨員隊伍素質有了新的提高，宗旨意識有了新的加強，工作作風有了新的轉變，對科學發展觀的內涵和本質要求有了新的理解，各級領導班子領導教育科學發展的能力有了進一步提升。在學習實踐活動中,市教育局切實轉變工作作風,深入各縣區進行調查研究,認真總結教育改革發展的經驗,努力破解制約教育改革發展的難題,進一步理清了我市教育改革發展的工作思路。緊密結合××教育實際，轉變教育觀念，開展了《××市中長期教育改革和發展規劃綱要》制定的前期工作。研究制定了一個體現時代發展要求、符合××市情、人民羣眾滿意的高質量的××市中國小校舍安全工程規劃方案，對未來我市中國小校舍建設和排危工作做出全面規劃和部署，給教育的發展增添了新的動力。比如，紮實開展了“減負提質”工作，認真落實“兩免一補”政策，積極推進中國小校舍安全工程，加強了中國小校園及周邊治安綜合治理，落實了基礎教育學校績效工資改革相關政策。

(二)成功召開全市教育工作會議，推動我市教育工作的全面發展

我局於2月19日組織召開了20xx年全市教育工作會議。會議對我市改革開放30年工作進行了總結，提出了今後一年工作的總體要求和基本思路以及20xx年教育工作目標任務和要求。同時，對教育系統的黨建、紀檢工作和“減負提質”工作進行了專門安排。市教育局與各區(縣)教育局及市直各校簽訂了20xx年教育目標工作責任書和黨風廉政建設責任書。同時轉發了《雲南省教育廳 雲南省監察廳 雲南省人民政府糾正行業不正之風辦公室關於印發切實減輕中國小負擔全面提高教育質量辦法的通知》(以下簡稱《辦法》)和《雲南省教育廳關於印發雲南省減輕中國小生課業負擔 增強青少年體質的規定的通知》(以下簡稱《規定》)兩份文件。會議提出的工作措施符合教育部、省教育廳有關政策要求，切合我市教育工作實際，有力地推動我市教育工作的發展。

(三)認真貫徹落實省教育廳“減負提質”《辦法》和《規定》，促進中國小生身心健康發展

近年來，省教育廳等部門先後下發了《辦法》和《規定》。根據省教育廳的要求，結合我市實際，我局圍繞“減負提質”的目標要求、主要任務，全面安排，統籌兼顧，多措並舉，標本兼治。一是高度重視中國小校長隊伍建設，努力培養一批既能與時俱進、探索創新、廉潔自律、率先垂範，又能遵循規律、求真務實、追求效率、精於常規的優秀校長，從而全面提高學校管理水平，辦出一批規範化、高質量、有特色的示範學校。二是高度重視中國小師資隊伍建設，嚴格執行新修訂的《中國小教師職業道德規範》和《××市教師職業道德建設“八個不準”的規定》，開展了高中新課改、現代教育技術能力培訓等多項業務培訓，引導教師自覺鑽研、探索、反思、　　創新和完善新的教育方式方法，不斷提高教學技能，着力培養一支師德高尚、樂於奉獻、業務精、能力強的教師隊伍。三是以“三生教育”為切入點，以建設優良校風、班風、學風為重點，結合慶祝建國六十週年等活動，廣泛深入開展了愛國主義教育、民族團結教育、感恩教育，提高了德育工作的針對性和實效性。四是充分發揮教育科研在提高教學質量過程中的作用，切實加強對教研工作的管理和指導。以校本教研為抓手，通過以老帶新、集體備課、健全教學常規、優化教學設計和教學過程等方式，切實提高課堂教學質量。五是充分發揮現代信息技術教育設備的作用，最大限度地發揮信息技術教育設備和資源在培訓教師、開展教研、激發學生興趣、提高課堂效率等方面的作用。同時聘請了33名“減負提質”特派監察員，在一年的“減負提質”工作實施過程中，調查、處理、回覆了六期舉報案件，目前全市各級各類中國小校的“減負提質”工作既按照省的有關規定和辦法嚴格執行，又能堅持實事求是、因地制宜地開展工作，取得了明顯成效。

(四)多渠道籌措經費，努力完成校安工程等基本建設任務

20xx年，適逢國家實施了擴大內需政策和實施中國小校舍安全工作的難得機遇，我市各級黨委、政府高度重視以中國小校舍安全工程為重點的學校基本建設工作，強化措施，加大了實施力度，從而使這項工作進入了快車道。我市各級都成立了以政府主要領導為組長的領導機構，明確了各部門職責。按照省校安辦的要求，××市校安辦制定了工作方案、時間表及線路圖。按時完成了排查鑑定工作。規劃編制工作也於11月23日完成並上報。截止20xx年12月31日，中央和省安排給我市的排危資金為6677萬元，市級配套的1000萬元和各縣(區)自籌的2400萬元均已落實到位。全年共完成排危校舍6.5萬平方米，超額完成年初3.5萬平方米的計劃。完成了援建九寨溝縣“××愛心希望學校”項目實施工作;完成了新農村衞生新校園建設工程規劃工作;完成了全市教育系統鄉鎮低收入廉租住房建設計劃上報工作。市特殊學校、玉龍職高新建項目、古城區職業教育中心綜合教學樓、玉龍縣太安中學校舍改造、玉龍縣九河中學宿舍樓和食堂建設、永勝縣職業高級中學遷建項目等一批重點項目進展順利。

(五)堅持均衡發展，促進教育公平，強化“兩基”鞏固提高的保障工作

20xx年，基礎教育站在了一個新的歷史起點上，其重要標誌是義務教育正在由“基本普及”進入“全面普及”和“鞏固提高”的新階段。為此國家建立了公共財政支撐基礎上的義務教育經費保障體制，加大了對義務教育的經費投入。我市認真執行國家相關政策，繼續把普及鞏固義務教育的重點放在農村，認真落實義務教育“兩免一補”政策，同時提高了農村義務教育階段中國小公用經費保障水平。20xx年全市共享受“兩免一補”的學生為167643人，共獲補資金為11052.5萬元，享受面為100 %，“兩免一補”政策的貫徹落實，極大推動了我市教育的全面發展。

(六)積極貫徹落實中等職業教育發展決定,中職教育快速發展

20xx年，我市各級各部門認真貫徹全國、全省職教會議精神，認真貫徹落實《中共××市委、××市人民政府關於大力發展職業教育的決定》精神。市教育局下發了《關於加強中等職業學校招生工作的意見》，要求各縣(區)教育局、中專學校進一步統一思想，以科學發展觀統攬中職招生工作，強化措施，以創新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作，並提出了具體要求和意見。轉發了省教育廳《關於認真貫徹落實白恩培書記指示 做好重點職業教育改革與發展工作的通知》，傳達了全省職教會(下關會議)精神。在全市教育工作會和各縣(區)教育局長會議上，分別要求重點做好中等職業學校招生工作，並把省教育廳下達的中職招生任務分解下達給各縣(區)教育局和中專學校。同時，我市加大了職業教育硬件投入，古城區投資500多萬元擴建職高，玉龍縣投資5000萬元新建職高，永勝縣投資4900萬元新建職高，華坪、寧蒗兩縣的職高擴建正在規劃論證中。

根據20xx-20xx年初教育報表統計，全市中專和職高招生1974人，另有高三分流547人，五年制大專班招生110人，技工學校招生148人，合計中職教育招生2779人。全市中等職業學校在校生與普通高中在校生比例為0.38：1。20xx年，全市共掃除青壯年文盲5650人，開辦農村成人實用技術培訓920班(期)，註冊學員108258人次，結業102157人次。教育部門圍繞黨委政府的中心工作，主要開展了三個方面培訓，一是結合農村掃除青壯年剩餘文盲和復盲人員開展實用技術培訓5650人;二是各中等職業學校開展成人短期實用技術培訓890人;三是農村成人文化技術學校參與各部門各行業的培訓。農業、勞動保障、扶貧、科技等部門作為農村實用技術培訓的主力軍，開展了大量的培訓活動。其中開展面最廣的是農村勞動力轉移培訓，此項共培訓農民工14000多人。還有大量的技術培訓是與各部門的項目相聯繫，基本上由部門按項目要求內容開展培訓。

(七)積極開展教育收費示範縣創建活動，治理教育亂收費成效明顯，

20xx年，我局一手抓設備設施建設，一手抓現代教育技術能力培訓，教育信息化建設有序推進，促進了現代教育發展進程。在裝備方面，一是市教育局領導班子高度重視教育亂收費工作。在年初召開的教育工作會議上，市教育局與各縣(區)、市直學校簽定了教育系統黨風廉政建設責任書。明確了“以建為主，以評促建，標本兼治，糾建並舉”的工作指導思想和“誰主管、誰負責”、“以塊為主，條塊結合”的原則，把治理教育亂收費作為“一把手”工程，落實了責任制，明確了職責分工，使工作任務層層得到落實。全市各級各類學校結合實際制定了具體方案，建立領導機構和承辦機構，聘請監督員，設立意見箱，向社會公佈收費公示欄和監督電話。二是我局及時轉發了教育部、省教育廳關於學校收費的相關文件，制定下發了《關於實施農村義務教育經費保障機制改革後學校收費問題的通知》，建立完善學校收費公示制度，以制度規範學校收費行為。建立經常性的監督檢查制度，加大查處力度，鞏固治理中國小亂收費工作成果。把執行義務教育階段公辦學校收費辦法、執行公辦普通高中招收擇校生的“三限”政策和農村義務教育學校實施“農村義務教育經費保障機制改革”政策作為治理的重點，進一步完善了治理措施，建立長效機制。三是按照省治理教育亂收費廳際聯席辦公室下發的雲廳際辦函20xx2號文件的精神，以市教育局牽頭，抽調聯席部門、縣(區)教育局和市直學校的同志，分成五個檢查組，於4月14日至18日分別對四縣一區和市直學校進行了城市中國小服務性收費和代收費情況的專項檢查。市教育局與市發改委組成的聯合檢查組於11月9日至13日對一區四縣、，市直學校的教育收費情況再次進行了檢查。經過各方面的努力和綜合治理，教育亂收費得到有效遏制，治理教育亂收費工作取得了明顯成效。四是根據省教育廳關於開展爭創規範教育收費示範縣活動的要求，我市教育系統對創建規範教育收費示範縣工作進行了初步探索。市教育局專門成立了規範教育收費示範縣工作領導小組，制定了《××市規範教育收費示範縣的意見》，認真學習了文件精神，統一了思想認識，研究部署全市創建工作。市教育局聯合七個部門下發了文件，對評選標準、評選程序和工作要求作出了規定，並多次接受省級檢查和指導。各縣(區)領導高度重視，積極參加評選。目前我市的華坪縣已通過省級驗收，榮獲雲南省“規範教育收費示範縣”的光榮稱號。

(八)強化教育信息化建設，推進現代教育發展進程

一是永勝縣投入資金101.3萬元，配備了多媒體教室37個;二是華坪縣第一中學投入資金108.5萬元，配備多媒體教室36個、筆記本電腦(教師用機)113台;三是中華國際科學交流基金會在我市設立11所中國小校“春雨工程金葉科教援助站”，兩項共投入資金88萬元，項目正在實施中;由國家煙草專賣局出資100萬元，中華文學基金會育才工程在我市援助20所中國小校，建立“育才圖書室”20個;四是國家西部地區基礎教育發展項目中，共配套教學儀器設備22所、圖書85套。在師資培訓方面，為發揮現代教育技術在教育教學中的優勢和積極作用，6月26日-10月6日古城區組織了古城區一中、大研鎮中學、福慧學校、區民族中學等四所學校535名中國小教師參加了為期3個多月的由中央電教館舉辦的中國小教師教育技術能力遠程培訓學習。7月21日至7月31日組織參與了由教育部組織實施的四省區20xx年普通高中課改實驗省教師遠程培訓，全市共培訓語文、數學等12個學科的956名高中教師。通過培訓，教師在教育教學理論水平、教育信息技術運用及操作上，都學到了豐富的知識，為提高教育教學質量，打下了堅實的基礎。

(九)狠抓教育行風建設，樹立教育良好形象

一是以作風建設為契機，不斷提高黨員幹部整體素質。從5月起，在全市幹部中開展 “講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”為主題的作風建設教育活動，教育引導各級黨員幹部錘鍊黨性，加強修養，築牢為官從政的思想基礎;加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德修養，發揮黨員幹部在道德規範方面的榜樣作用。二是我局認真落實“陽光政府”四項制度，努力打造效能教育、陽光教育機制，增強我市教育公信力，不斷增強行政決策的透明度和社會公眾參與度，實行科學決策、民主決策、依法決策;對政策執行、評先獎優、職稱評定、中大學聯考錄取等情況及時向社會公示;在推進排除中國小危房、“三免一補”等重點工作的實施中和工作完成後，向社會進行通報;通過市政府信息平台和市教育局網站，及時高效地滿足社會公眾對政務信息的多樣性要求，最大限度地保證民眾的知情權。並配合信息產業辦開展好“96128”政務信息查詢熱線。三是紮實幫助指導黨建掛鈎點和扶貧掛鈎點的工作。深入掛鈎點調查研究，科學合理地選定最能體現羣眾意願、最能發揮投入效益的項目，先後編制了具有科學性、規範性、可操作性的市級新農村試點村(永勝縣程海鎮河北村)和市級掛鈎扶貧村(永勝縣濤源鄉甘莊村)項目實施方案，得到上級認可。對掛鈎聯繫點的綜治維穩工作進行督促、檢查、指導，進一步完善了齊抓共管，全社會整體聯動的綜治維穩工作格局。通過以上活動，我局黨員幹部的工作作風明顯轉變，黨員幹部的發展意識明顯增強。全局按照“為民、務實、高效、廉潔”的要求，提高了依法行政的水平和能力，以良好的形象取信廣大教師和人民羣眾。

(十)開展了我市教育發展情況綜合調研工作

為了科學總結建國60年、特別是改革開放30年以來××教育所取得的成績，找準制約我市教育發展中的困難和問題，為各級黨委政府提供科學的教育決策依據，××中國西部研究發展促進會和市教育局共同組成聯合調研組，對全市教育發展狀況開展了一次深入、系統的調研。各縣(區)教育部門、市教育局部分科級以上幹部承擔了調研工作任務，為撰寫好調研報告傾注了大量心血，調研報告從不同角度總結了經驗，查找了問題，提出瞭解決問題的意見建議。我們在今後工作中，一定要倍加珍惜、重視和運用好這次來之不易的調研成果，為促進××教育的科學發展發揮好應有的作用。經西促會與教育局共同研究，調研報告彙編以《××教育》20xx年第一期特刊形式與大家見面。

(十一)狠抓教育安全，確保教育穩定

我局制定下發了《××市教育局關於建立局領導及職能科室分工聯繫縣(區)教育局、市直學校維護安全穩定工作制度的通知》、《××市進一步加強教育系統綜治維穩工作的意見》、《××市教育局關於進一步做好安全工作的通知》、《××市教育系統安全穩定大檢查活動實施意見》等文件。結合“3?15消費者權益保護日”、“5?12減災防災日”、“6月安全教育月”、“食品安全宣傳週”、“6?26禁毒日”，用多種形式組織師生參加法律法規、安全知識的學習教育活動，增強師生安全防範意識，依法自我保護意識，結合在全市教育系統開展的“講黨性、抓機遇、重民生、謀發展”主題教育活動，加強了師德師風建設，要求教師依法執教，杜絕體罰或變相體罰學生行為;要求教師以身作則，率先垂範，履行好教書育人的神聖使命。全市各級各類學校黨、團、工會組織經常瞭解師生的思想動態，有針對性地做好矛盾糾紛的調處工作，做好後進生和思想落後教師的幫扶工作。同時還利用中大學聯考巡考和開展教研工作等機會對學校安全進行檢查。我們結合“5?12減災防災日”，要求各地各校認真開展安全知識教育和應急演練，提高師生安全意識和自救能力。加強校園及周邊環境治理，落實法制副校長的聘任和履職，加強法制教育，完善片警聯繫學校制、校園聯防制，建設和諧、文明、平安校園，杜絕學校重大安全事故的發生。

(十二)切實加強管理，組織好各級各類學校招生、考試工作

以推進信息公開為重點，繼續推進和完善招生“陽光工程”。在各類教育考試工作中，嚴格考試紀律，嚴肅考風考紀，加強了對利用現代化通訊工具作弊等考試舞弊行為的防範。嚴格執行試卷運送、保管保密和使用的有關規定，確保試卷安全、萬無一失，嚴格省外遷入考生的資格審查，切實加強了各類考試全過程的管理。為加強防範在考試中使用通訊工具作弊的行為、進一步嚴肅考風考紀，購置了320台考場專用手機信號屏蔽器，我局主動與保密、無線電管理部門溝通聯繫，在他們的許可和支持下，投入使用在各種考試場所，有效保證了考試的公平公正，嚴肅了考紀考風，收到了明顯的效果。20xx年有8005人蔘加大學聯考，上線7030人，上線率87.8%，上線率比20xx年上升了10個百分點。

(十三)高度重視禁毒防艾、甲型h1n1流感疫情的防治工作

我局始終重視“禁毒防艾”教育，按照以環境教育、德育教育為核心，以法制教育、心理健康教育為龍頭，以專題講座、板報、圖片宣傳、多媒體資料、校園之聲和常規管理相配合的工作思路，充分利用校會、升旗儀式等機會，結合具體的事例對學生進行“禁毒防艾”教育。同時，努力開展好“四個一”活動，即：上好一堂“禁毒、防艾”課，讀好一本與預防毒品和艾滋病相關的書籍，組織全校師生觀看一次與預防毒品和艾滋病相關的專題片，開好一次以“禁毒、防艾”為主題的班會，從而進一步增強廣大學生“拒毒”、“防艾”安全防範意識。針對去年一度流行的公共性事件—甲型h1n1流感疫情，我局認真貫徹執行教育部、省教育廳相關通知要求，始終保持高度警惕，強化工作機制，採取有力措施，嚴密監控防範，切實保障廣大師生的身體健康和生命安全。在積極組織學校衞生教師參加全省培訓的基礎上，與衞生部門密切配合，對全市270名學校衞生教師進行了培訓。制定了甲型h1n1流感防控預案，對全市教育系統的防控工作進行協調、指導，接受了省政府、省教育廳和市政府的檢查，為全市教育系統有序有效防控疫情蔓延做了大量艱苦細緻的工作。

(十四)認真開展中小教師職稱評審和優秀教師評選工作

職稱評審關係到廣大教師的切身利益，市中級評審委員會充分認識評審工作的重要性，不斷提高專業水平，嚴格遵守紀律，自覺接受監督，嚴格按評審程序認真操作，按照教師系列職稱評定的政策規定，在職稱評定工作中，嚴格把握學分、結構比例、評審卡、履職考核、履職年限、外語水平、論文鑑定、申報材料、申報條件等方面要求，對不符合條件的實行一票否決制。在職稱評審的全過程中，認真做到嚴格把關，保證質量。本年度教師職稱評定580人，其中高職94人，中職486人。在優秀教師評選過程中，嚴格執行評選條件，做到把握原則，嚴格程序，精心組織。本年度評選了市委、市政府表彰優秀教師10人;市教育局、市人事局表彰優秀教師22人，優秀教育工作者8人;推薦教育部、人事部表彰的優秀教師2人;省教育廳、省人事廳表彰的優秀教師14人、優秀教育工作者14人;積極參加“雲南省教育功勛獎”評選活動，何守倫、張春豔、張桂梅、張建寧等4位教師榮獲“雲南省教育功勛獎”。

在看到成績與進步的同時，我們也清醒地看到我市教育總體水平與全省、全國的差距還較大，教育的改革開放和體制創新與建設創新雲南的要求還不適應。集中體現在以下幾個方面。1、城鄉之間、區域之間、學校之間的教育發展不均衡，佈局調整任務艱鉅，一些農村學校的辦學條件比較薄弱，條件還有待改善。2、危房面積較大，加固改造排危任務十分艱鉅。3、按現代教育發展要求，教師綜合素質亟需得到加強。4、中等職業教育相對普高發展滯後，加快發展任務繁重。長期以來，由於受經濟基礎制約，學生及家長的人才觀、就業觀根深蒂固，使我市的職業教育相對於普高發展緩慢，與發達地區相比也有較大差距。5、城市發展較快的同時，優質教育資源相對短缺，就近入學問題困難仍然存在。6、“兩基”鞏固與提高有待進一步加強，迎接國家級檢查評估任務艱鉅。7、教育優先發展的戰略地位尚未完全落實。我們必須高度重視這些困難和問題，正確處理好當前利益和長遠利益的關係，進一步把握教育發展規律，創新發展理念，優化發展環境，轉變發展方式，破解發展難題，全面推動教育事業又好又快發展。

二、關於20xx年教育工作部署

當前，我市教育和全省教育一樣正處在義務教育從基本普及向高水平、高質量普及轉變，職業教育從單一發展向多元發展，高等教育從精英教育向大眾教育轉變，辦學條件從基本要求向標準化轉變的重要時期。我們面臨着教育資源總量擴張與教育質量加快提高的雙重壓力，肩負着教育體制創新和現代教育事業發展的雙重任務。面對新的形勢和任務，我們必須變壓力為動力，化挑戰為機遇，切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府關於教育改革發展的重要思想、重要決策和重要部署上來，既增強憂患意識、居安思危，又增強信心，以更科學的態度，更大的氣魄，更堅定的意志，以國際化視野、本土化行動、現代化目標，大力發展以價值教育為靈魂，以能力教育為核心，以制度教育為保障的現代教育事業。我們要遵循教育規律，尊重教育活動的特殊性，尊重教育對象的特殊性，尊重教師工作的特殊性，積極應對工業化、信息化、城鄉化、市場化、國際化深入發展的新形勢，發揮教育促進金融危機後的新時代經濟繁榮和社會進步的引領功能，主動適應和引領我市發展方式轉變、城市化進程、區域發展和產業結構的調整。大力實施“加速度、擴規模、調結構、轉方式、提質量”的教育發展戰略;大力推進學校建設標準化、教師隊伍專業化、學科專業現代化、學校管理科學化，使××教育發展與全省教育發展同行，使××民眾與全省人民共享教育改革與發展的成果。

今年是我市教育改革發展承前啟後、繼往開來極其重要的一年，是國家教育中長期發展規劃啟動實施的第一年，做好今年的教育工作意義重大、影響深遠。今年我市教育工作總體要求是以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，以學校建設標準化促進均衡發展，以現代管理促進公平發展，以體制創新促進競爭發展，以勤政惠民促進和諧發展，把××教育事業推向新的發展階段。

(一)加強對幼兒教育工作的指導管理，大力支持發展民辦教育

幼兒教育是我國學制的第一階段，是基礎教育的重要組成部分。幼兒教育對於促進幼兒體、智、德、美諸方面和諧發展，形成健全的人格品質具有十分重要的作用，也直接關係到義務教育、高中教育乃至高等教育的質量。我們要從貫徹落實科學發展觀、切實解決民生重大問題的高度，充分認識加快幼兒教育事業發展的重要性和緊迫性，把幼兒教育工作列入重要議事日程，結合當地實際，創新思路，採取措施，解決幼教事業發展中的重大問題，協調動員各部門和社會力量共同促進幼教事業的發展，按照“地方負責，分級管理”的原則切實擔負起領導責任、建設責任、管理指導責任，為幼兒教育事業的健康快速發展營造良好的社會環境。公辦幼兒園要做出示範，民辦要進一步走向規範，全面提高幼兒教育質量。各級教育行政部門要進一步加強對公辦一級示範幼兒園的管理與指導，各公辦一級示範幼兒園要繼續深化內部管理體制改革，增強服務意識、質量意識、效益意識，切實提高綜合辦園水平，努力成為當地的“幼教科研中心，幼教師資培訓中心，幼教經驗交流中心”，在貫徹幼教法規、傳播幼教理念、開展幼教科研、培訓幼教師資、指導家庭早期教育等方面充分發揮示範輻射作用;各民辦幼兒園要切實樹立高投入、高回報、可持續發展的思想，千方百計增加投入，改善辦園條件，提高教師待遇，提高幼教質量，辦出規模、辦出特色。區縣教育行政部門要特別加強對民辦幼兒園的管理與指導，切實為民辦幼兒園提供政策諮詢、教師培訓;各中心校要把發展民辦幼兒教育納入自己的重要工作職責，為民辦幼兒園提供周邊環境綜合治理、教師招聘、教育教學管理與指導、安全隱患排除、幼兒就近入國小等服務。

民辦教育是我國教育體系的重要組成部分和生力軍。市委、市政府十分重視民辦教育和幼兒教育發展。我們要認真貫徹落實好鼓勵民辦教育發展的政策措施，研究制定出台更加優惠的政策，支持民辦學校做大做強，吸引更多的社會資本興辦民辦學校，促進我市民辦教育加快發展，擴大民辦教育在全市教育中的比重。同時，要針對當前民辦學校存在的問題，制定有效的管理辦法，切實加強對民辦學校辦學行為的監管。

(二)堅持“兩基”重中之重不動搖，鞏固提高兩基水平，做好迎接“國檢”工作

要把提高教育質量和促進教育公平有機統一起來，大力推進義務教育均衡發展，不斷提高義務教育質量。完善保障適齡兒童、少年免試就近入學政策措施。採取綜合措施，增強政策合力，推進區域教育均衡發展。做好迎接“兩基”國家檢查的相關工作。根據國家教育督導的要求，國家教育督導團將以省為單位進行檢查驗收，只有通過國檢的認可，我省才真正全面完成“兩基”任務。教育行政部門和中國小須充分認識“兩基”工作接受“國檢”的重大意義，在政府統一領導下強化責任、科學謀劃、周密部署，針對“國檢”的具體內容，包括普及程度、教師隊伍、辦學條件、教育經費、教育質量、學校管理、掃除青壯年文盲等7項指標，採取有效措施，着力解決當前存在的問題，確保我市的“兩基”“國檢”順利通過。

(三)加強對高中教育的指導管理，促進教育教學質量提高

普通高中教育是基礎教育的高級階段，同時也是一個承上啟下的重要學段：下連義務教育，關係到義務教育的鞏固和提高;上接高等教育，關係到高等教育的發展和質量。更為重要的是，高中階段是青少年學生成長過程中極為關鍵的人生定型期，直接影響着青少年學生的前途和命運。加快普通高中教育的發展，努力為各類高等院校輸送大批合格新生，培養相當數量的具有較高素質的新型勞動者，變承重的人口負擔為巨大的人口資源優勢，對全面建設小康社會有着重要的現實意義和深遠的歷史意義。質量是學校的生命，是教育的永恆主題。因此在規模擴張的同時，要高度重視質量的提高，走內涵發展的路子。要按照“分類要求、突出質量”的原則，進一步貫徹落實好市教育局制定的《關於進一步加強學校管理 全面提高教學質量的意見》及其評價考核方案，以辦學條件和生源素質為重要依據，兼顧鞏固率、會考全科合格率等，對不同等級的學校提出具體的質量指標要求，並進行嚴格的考核評價。同時，各級教研部門要繼續強化對高中教學過程的質量監測，及時為教師提供新的信息，及時總結推廣好的經驗，及時矯正失誤，有效地促進教學質量的穩步提高。

(四)大力發展職業教育，力爭三年內普職學生數有大的突破

今年，全市職業教育工作將繼續貫徹全國、全省職教會議精神，認真貫徹落實省教育廳《關於認真貫徹落實白恩培書記指示做好重點職業教育改革與發展工作的通知》、《中共××市委、××市人民政府關於大力發展職業教育的決定》精神。各縣(區)教育局、中專學校要統一思想，以科學發展觀統攬中職招生工作，強化措施，以創新改革抓好中職招生工作;加強督查，以齊抓共管保障中職招生工作。要貫徹落實《雲南省加快中等職業教育發展行動計劃》，在今年的招生工作中，必須進一步擴大中等職業學校招生規模。到20xx年，要使全市普高與中職的在校生比例達到1：0.52左右。我市發展職業教育的策略一是扶優扶強，讓一部分有規模、質量好、就業率高的學校不斷髮展壯大，以此帶動全市職業教育的發展;二是整合資源，充分發揮企業行業的作用，組建職業教育集團，以企業的發展帶動職業學校專業發展，實現產學研的互動，並通過專業發展帶動企業發展，為企業尋求新的利益增長點。

(五)積極配合與支持兩所高校發展，抓好成人繼續教育工作

雲南大學××旅遊文化學院和××師專為我市培養了大批人才，為我市經濟社會發展做出了較大貢獻。要充分發揮雲大旅遊學院和××師專兩所高校的優勢，廣泛開展在職教師教育和培訓活動，提高在職教師的綜合素質。以現代信息技術為重要手段，加強成人繼續教育和遠程教育，促進全社會各種學習資源的整合與共享，進一步推動各級各類學校和有關公共文化設施擴展功能，形成開放、靈活、方便的全民學習、終身學習平台。在市委、市政府的正確領導下，積極關心支持兩所高校的發展，全面配合師專做好學校的搬遷工程工作。

(六)結合校安工程建設，做好學校佈局調整工作

去年我市校安工程建設開局良好，首戰告捷，省教育廳和市委、市政府對此給予充分肯定。今年全市校安工程建設任務更加繁重，我們要進一步提高認識，再接再厲，加大力度，加快進度，打好校安工程攻堅戰。實施中國小校點佈局調整是貫徹科教興國戰略，推動、普及九年義務教育，優化教育資源配置，提高辦學效益的重要措施，是樹立和落實科學發展觀，全面貫徹黨的教育方針，以辦好人民滿意的教育為宗旨，認真落實有關學校佈局調整和基本建設的政策、法律和法規，積極推動義務教育階段校舍安全建設工程，夯實教育基礎，促進教育事業發展的前提條件。去年，我市中國小布局調整以科學發展為指導，以集中辦學為方向，堅持“整體規劃、分步推進、合理佈局、高效利用、實事求是、因地制宜、先建後撤、確保教學、創新機制、整合資源”的原則，做了我市中國小布局調整規劃及到20xx年的中長期教育改革和發展規劃。

在今年的校安工程建設和中國小布局調整工作中，我們要堅持以“統籌規劃、分步實施、相對集中、擴大規模、確保入學、提高效益”為基本原則;堅持以農村國小和建制所在地中國小校佈局調整為重點，突出中心學校的規模效益和示範輻射作用，逐步形成規模辦學的格局;堅持既立足當前，又着眼長遠，保持中國小校布點相對穩定;堅持以改擴建為主，充分利用現有資源，堅持以提高辦學效益和質量為目標，以國小及教學點、一師一校的調整為重點，堅持同危房改造、薄弱學校改造相結合和以提高“普及程度、教育質量和辦學效益”為宗旨，結合縣(區)情、鄉情、村情，分類指導，分類要求，典型引路;村辦國小數量減少，村一級集中辦好初小或完小，鄉鎮集中辦好高小、中心完小和中學;根據各鄉鎮辦學情況，結合政府所在地理區位，把一些人口較少、學校規模小的中國小合併辦為九年一貫制學校，堅持把佈局調整和寄宿制、半寄宿制校點的建設結合起來，逐步擴大完小規模，以調整促發展，積極推進中國小標準化、特色化、現代化建設。通過調整規劃中國小布局，合理配置教育資源，減少數量，擴大校舍規模，提高教學質量和教育投資效益，逐步實現學校佈局合理、教學結構優化、學校用人機制健全和經費使用高效的目標，促進基礎教育事業持續、穩步、健康發展。

(七)按省教育廳的要求積極推進高中新課改

今年是我省普通高中全面實施新課程改革的關鍵之年，市教育局將積極謀劃，精心組織，採取切實有效的措施，促進全市普通高中課程改革工作的順利開展。市教育局已成立課程改革工作領導小組，要求教研室(教研中心)等各職能部門為發揮學科教學的輻射作用奠定基礎，同時要求各高中學校高度重視，切實加強領導，認真組織實施。為此，我們要做好以下四點：一要明確普通高中新課程的性質與任務。二要認真學習和理解高中新課程的內容和結構。三要精心規劃，嚴密組織，優化實施高中新課程。四要研究問題，提高效益，切實提高教育教學質量。高中新課程，無論從教育觀念、實施目標、課程內容到課程管理都體現了全新的思路，洋溢着鮮活的時代氣息。國家在制訂高中新課程方案時，儘管已經對高中新課程的可行性進行了深入的調研和論證，但改革方案的落實關鍵在實施，實施的關鍵一方面在於校長、教師能否正確理解和支持新課程，另一方面在於組織過程的精心與嚴密。要依據高中新課程的特徵和學校的實際情況組織實施，需要特別強調的是普通高中新課程在培養目標、課程結構、課程內容、課程實施與評價方面的改革深度和力度是前所未有的，就單課程的選擇性與多樣化就讓學校眼花繚亂，應接不暇。高中新課程改革，使每位教師面臨着前所未有的新問題。高中新課改，對我們來説是一次挑戰，更是一次機遇。新舊觀念的交替需要有個磨合的過程，做一件大家都沒做過的事情當然難，但我們要從大局來考慮，只要有利於教育的發展，有利於學生的發展，再難我們也要做下去，而且力爭做好。儘管目前我們面臨的困難很多，學校的硬件設施與新課程的要求還有很大的差距，教師的教學觀念一時還很難適應新課程的要求，還需要有一段較長時間的摸索、探求、研究過程，但新課程實驗畢竟給了我們拓展生存發展的空間。我們堅信，在市委、市政府的正確領導下，我們將會克服一切困難，創造條件，積極推進高中新課程實驗，迎來××基礎教育發展的嶄新的明天。

(八)繼續抓好減負提質工作，強化師德師風建設

雲南省教育廳下發的《辦法)和《規定》兩個文件，針對性和政策性強，具有強制性，各學校必須堅定不移、不折不扣、紮紮實實地貫徹執行。但與此同時，各學校應立足於學生基數大、生源素質參差不齊、教師整體質量不高、辦學條件不完善等實際，樹立正確的教育觀、質量觀、學生觀，加強學校管理和教育科研，努力探索、創新“減負”前提下提質增效的新途徑。為此，在教育觀念上，要與時俱進、探索創新、追求效率，拋棄拼時間、遊題海的傳統做法;在管理上，要計劃周密、忙而不亂、井然有序，實行精細化管理，克服盲目性、隨意性;在教學實踐中，要遵循規律、求真務實、精益求精，追求高效率的課堂教學;在教師專業成長上，要自覺鑽研，樂於奉獻，經常反思，善於獲取新信息、掌握新動態，優化教學設計、教學過程，最大限度提高課堂教學效率。

教師是教育的第一資源，教育事業的興衰取決於教師，教學質量的高低取決於教師，人才培養的成敗取決於教師。人民教師責任重大、使命神聖，他們肩上擔負着為國家和民族培養建設者和接班人的重任，承載着千家萬户改變自己命運、期盼子女成才的希望。所以，必須從戰略的高度出發，牢固樹立學校發展以教師為本的觀念，把提高教師素質當作踐行科學發展觀、實現可持續發展的大事來抓。當前要突出五個重點：一是繼續堅持已有的行之有效的教師招聘錄用辦法，爭取從一些重點師範大學中多招錄一批優秀畢業生;二是把師德師風建設放在首位，有的放矢地開展以教師職業道德為核心的教育活動;三是創新校本教研，切實開展好旨在提高教師教育技能的培訓活動;四是建立科學有效的激勵機制，充分調動教師狠抓教學質量的積極性;五是實施名師策略，培育骨幹教師羣體。

(九)深化學校招生制度改革

在深入推進高中新課程改革的同時，全面實行初、高中學生學業水平考試和學生綜合素質評價制度。要建立普通高中階段學生自願轉入中等職業學校學習的機制。深入實施陽光工程，加強信息公開和社會監督，加強考試環境綜合治理，確保考試安全和公平公正。千方百計擴大招生規模，調整招生結構，提高招生質量，創造更多的機會讓××的學生到高等院校學習深造，讓××民眾共享全省教育改革發展的成果。從今年開始省廳不再組織統一會考，而是由各州市統一組織。對此，市教育局黨組已進行了專題研究，按照科室職能，由市招辦組織整個考務工作，教科所負責全市會考命題、制卷任務，基教科負責學生綜合素質評價管理工作。

(十)強化學校安全管理，確保學校穩定

要大力推進“平安校園”建設，今年將對一部分經自評達標的學校進行市級評估驗收。要抓好校舍檢查及防災教育演練工作，確保師生安全。繼續抓好學校食品衞生安全、突發公共衞生事件、傳染病防治、禁毒防艾工作，狠抓健康教育開課率和教學質量。進一步加強和改進教育系統思想政治工作。大力開展民族團結教育。辦好學校食堂，做好招生、資助、以及對貧困學生的幫扶工作。加強人民羣眾來信來訪工作。加大學校安全防範力度，着力抓好寄宿制學校安全管理和學校傳染病、食物中毒的防控，堅決遏制重特大安全事故發生。加強穩定工作前瞻性研判，完善突發公共事件應急預案，普遍開展安全穩定工作應急演練。健全重大安全事件報告制度。全面落實安全和維穩工作責任制，及時排查和化解矛盾與糾紛，妥善處置各種事故。進一步加強校園網絡管理，推進校園周邊環境綜合治理。深入開展平安、文明、綠色、和諧校園建設。要積極主動做好教育宣傳工作，宣傳好中央、省委、省政府的教育方針政策和教育惠民舉措，做好教育熱點問題的釋疑解惑工作。要善待媒體、善靠媒體、善用媒體，提高與媒體合作的能力，充分發揮媒體在促進我市教育改革發展和穩定中的特殊作用。

(十一)加強機關作風建設和黨風廉政建設，努力建設學習、服務型機關

我市第三批學習實踐科學發展觀活動即將結束，但建設學習型機關、學習型學校將是長期的任務，各級教育行政管理部門和各級各類學校要進一步增強自覺運用科學發展觀統領教育改革發展的意識，積極探索推進教育科學發展的新思路、新辦法、新措施。全面加強各級領導班子的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設。努力建設學習型、服務型、效能型機關，為我市教育改革發展提供堅強的思想、政治和組織保證。加強教育系統黨風廉政建設和行風建設，事關黨和政府的形象，事關教育改革與發展的全局。我們一定要從實踐科學發展觀的政治高度出發，從推動教育事業發展的大局出發，以對人民、對事業高度負責的精神，進一步統一思想，提高認識，求真務實，真抓實幹，努力開創教育系統黨風廉政建設和行風建設工作的新局面。

(十二)進一步加強各級各類學校現代管理，加快教育信息化建設，全面推進素質教育

要認真貫徹落實全省加強學校現代管理會議精神和關於加強學校現代管理的“一個意見三個辦法”的精神，以提高學校整體素質為根本，全面加強各級各類學校戰略管理、體制機制管理、全面質量管理、標準化建設管理、學校價值建設管理、師生生活方式管理，不斷提高學校基礎管理、全程管理、系統管理、民主管理、依法管理的水平和能力。要認真貫徹落實中共中央《關於加強青少年體育增強青少年體質的意見》，結合“減負提質”工作，大力開展陽光體育運動。加強心理健康教育和學校藝術教育。要大力推進教育信息化，充分運用信息化手段推進教育優質資源共享，促進教育均衡發展，構建覆蓋城鄉學校的數字化教育服務體系，完善優質教育資源開放共享政策體系和體制機制，全面推進學校招生、學籍管理、學生資助、質量監控、畢業生就業等教育公共服務平台的建設和應用，繼續推進教育系統電子政務建設。

(十三)強化未成年人思想道德教育，加強“三生教育”工作力度

進一步加強和改進未成年人思想道德建設，要以素質教育為根本，全面加強學校現代管理。要全面貫徹黨的教育方針，緊緊圍繞社會主義核心價值體系建設的總體要求，切實加強以“三生教育”為載體、以“教真育愛、淳民強國”為根本的現代教育價值體系建設，進一步提高思想道德教育和思想政治教育的針對性和實效性。結合農村、山區、少數民族實際，強化養成教育、生活行為習慣教育。堅持立德樹人，認真抓好中國小德育基本條件建設、隊伍建設、課程建設、制度建設。以“三生教育”為主線整合德育資源，切實推進整體構建大中國小德育體系工作。改進文明學校評選管理辦法，推進精神文明建設。繼續抓好青少年校外活動場所的建設與管理，不斷拓展校外教育陣地。切實注重生命教育、生存教育和生活教育的認知性、體驗性和感悟性，將“三生教育”貫徹到家庭教育、學校教育、社會教育過程。加強“三生教育”的理論研究和實踐探索，提高“三生教育”的水平和質量。

同志們，新的一年，孕育着新的生機、新的希望。今年工作的目標任務已經明確，關鍵是要狠抓落實。讓我們在市委、市政府的堅強領導下，以科學發展觀為統領，以市委二屆七次全會精神為指導，進一步堅定信心，振奮精神，齊心協力，求真務實，努力開創我市現代教育事業科學發展的新格局。

教育工作會議上的講話 篇15

同志們：

這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要會議，主要任務是貫徹落實全省教育工作會議精神，全面總結“”時期教育工作成效，安排部署下一階段全市教育工作，進一步動員組織各方面的力量關心、關注、支持教育事業，推動全市教育事業又好又快發展，更好地滿足人民羣眾的需求，更好地服務寧德科學發展、跨越發展。等下，榮凱書記還要作重要講話，希望大家認真學習領會，抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、肯定成績、正視差距，增強做好教育工作的責任感和使命感

近年來，隨着我市經濟持續又好又快發展，全市上下更加重視教育工作，努力加大資金投入，加快設施配套建設，着力提升工作水平，推動教育改革發展取得了長足進步。 “”期間，我市按照省委、省政府“科教興省”、“人才強省”的戰略部署，大力實施教育優先發展戰略，優先保障和滿足教育發展需求，推動全市教育事業持續向好發展。

一是各類教育協調發展。20xx年，全市國小入學率保持在99%以上;學前三年入園率90.03%、國中入學率94.64%、高中階段毛入學率81.12%，分別比20xx年提高8個、5個和22個百分點。寧德師專升格為寧德師範學院，結束了我市無全日制本科大學的歷史。二是辦學條件逐年改善。五年間，新建、改建、擴建中國小校舍39萬平方米。寧德師範學院新校區、寧德師範學院附小等一批教育設施建成投入使用。三是保障能力不斷增強。“”期間，全市財政性教育經費年遞增22%，佔GDP和財政支出的比例逐年提高，教育經費投入“三個增長”和“兩個提高”得到較好落實，形成了黨政重教支教、社會興教助學的良好局面。四是改革創新取得成效。積極推進教育領域改革，持續深化特崗教師行動、鄉鎮教育督導、社會力量辦學、學校佈局優化、鞏固“兩基”成果、發展學前教育等特色工作，教育事業發展活力進一步增強。五是教育質量有效提升。素質教育全面推進，課程改革深入實施，德育工作不斷改進，考試評價制度健全完善。20xx年全市大學聯考錄取率75%，較20xx年提高1 5個百分點。

在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我市教育事業在發展過程中還存在一些困難和問題。由於受歷史和財力條件制約，市內教育資源佈局不盡合理，城鄉間、校際間教育教學條件參差不齊，優質教育資源不足，實現教育公平任務仍很艱鉅。雖然各地對教育事業的投入逐年增加，但受自身投資能力制約，籌資渠道單一，投入明顯不足。尤其是在工作經費保障、基礎建設投入、人才補充引進培養等方面仍顯得力不從心，一定程度上制約了全市經濟社會發展的速度和質量。針對這些問題，各級各有關部門一定要把教育擺在優先發展的戰略地位，深刻認識發展教育事業的必要性和緊迫性，以更加有效的投入、更加積極的態度、更加務實的作風，科學運作，狠抓落實，推進教育事業與經濟建設同步協調發展。

二、明確目標、突出重點，加快推進我市教育發展邁上新台階

當前和今後一個時期，寧德建設發展都將處在加快轉變、跨越發展的關鍵階段，迫切需要通過大力發展教育事業，培養造就一大批高素質的勞動者、專門人才和創新人才。全市各級各相關部門要按照“優先發展、育人為本、改革創新、促進公平、提高質量”的工作方針，認真落實市委、市政府《關於貫徹<福建省中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)>的實施意見》，加快城鄉教育佈局調整，優化優質教育資源配置，加快推進教育現代化，統籌各類教育協調發展，着力構建學習型社會，不斷開創我市教育工作新局面，努力實現“一年起好步，三年邁上新台階，五年打翻身仗，十年超越全省中等以上發展水平”的教育發展目標。

(一)大力發展學前教育。各級政府要將學前教育納入財政預算，按照“保基本、全覆蓋、有質量”的原則，堅持多種形式辦園，着力解決“入園難”問題。要大力發展公辦幼兒園，今年全市要新、改、擴建公辦幼兒園63所，爭取實現農村每個鄉鎮、城市每個街道有一所公辦幼兒園的目標。要鼓勵引導社會力量辦園，落實好對城鄉普惠性民辦幼兒園的補貼政策和税費減免優惠政策。要實施學前教育教師培養計劃，到20xx年學前教育教師學歷合格率要達到50%以上。

(二)均衡發展義務教育。一要合理調整中國小布局，按照“國小就近入學、國中相對集中、邊遠地區辦好必要教學點”的原則，加快城區、中心城鎮教育資源擴容和農村撤點並校步伐，妥善解決進城務工人員子女入學問題。二要加快教育基礎設施建設，按照“八統一”(即統一管理、統一建設標準、統一辦理工程前期工作、統一招標、統一調度學校週轉安置房、統一調度資金、統一監督、統一驗收)的工作要求，推進教育項目建設。“校安工程”今年要完成建築面積49.7萬平方米;中國小寄宿制學校建設工程今年完成建築面積8.79萬平方米;城區中國小擴容工程今年要新增學位數1409個。三要促進義務教育均衡發展，實施縣域內義務教育學校教師 (校長)校際交流制度、城鎮教師農村任(支)教服務期制度，到20xx年，在城區任教的教師80%以上有農村任教經歷;加快推進標準化學校建設，促進優質教育資源優化配置，縮小城鄉、區域、學校之間辦學條件差距。今年全市要有40%的義務教育學校完成標準化學校建設，力爭到20xx年全市所有義務教育學校完成標準化學校建設。

(三)着力發展普通高中。一要優化佈局。引導善通高中向城市、縣城集中辦學，逐步撤併農村薄弱高中，做到高中學校佈局合理、規模適度，逐步推進小班化教學。二要辦出特色。給予學校更多自主權，鼓勵學校開設各種選修課，增加課程的多樣性和選擇性。三要提升水平。合理配置城區教育資源，鼓勵市屬中學積極爭創國家級、省級示範性中學。支持寧德一中探索教育集團化辦學模式，加快市民族中學、高級中學晉級達標步伐，力爭到20xx年，全市新晉級省一級達標高中3所、二級6所、三級5所。

(四)積極發展職業教育。一要創新管理模式。通過優化整合職教資源，建立政府主導、行業指導、企業參與的辦學新機制，組建多種形式的職業教育集團。爭取省政府今年批覆寧德技師學院。二要落實優惠政策。落實中職教育免學費制度，從20xx年秋季開始對中職學校一年級學生免除學費，到20xx年全面實行中職教育免學費制度。三要培養緊缺人才。加強校企對接銜接，根據企業發展需要，調整專業設置，合理安排招生計劃，重點培養緊缺專業人才。今年，市裏將確定2個縣(市、區)開展職業教育改革試點，在此基礎上，總結經驗，加以推廣。

(五)努力發展高等教育。一要優化結構，加強學科和專業建設，建立定位準確、發展協調的區域高等教育體系。今年，要重點支持柘榮縣與福建省生物工程職業技術學院開展聯合辦學和福安電機與閩東職業技術學院組建電機分院，力爭“”期間，啟動閩東衞生學校申報寧德醫學高等專科學校項目。二要提升質量，全面實施“高等教育本科教學質量與教學改革工程”和“新建本科院校辦學水平提升計劃”，力爭到20xx年，寧德師範學院通過學士學位授予權的評估和教育部本科教學水平合格評估，本科專業達28個，建成2-3個省級重點實驗室和科技創新平台。寧德職業技術學院高職教育專業達25個，建成2—3個省級示範實訓基地。三要把握方向，圍繞發展港口羣、海洋經濟和臨港工業的需要，加強港口建設、海洋開發、石化冶金等領域的專業技術人才培養。

(六)構建終身教育體系。要將終身教育體系建設納入寧德市經濟社會發展和精神文明建設規劃，形成各級政府主導、有關部門協同配合、社會各界廣泛參與的終身教育工作機制。要搭建完善的終身學習服務平台，充分利用各種社會教育資源，推進市、縣(區)、鄉(鎮)、村(居委會)四級終身學習平台建設。要重視發展農村成人教育和老年教育，形成比較完善的終身教育體系。

三、強化保障，落實責任，努力推進教育事業全面協調可持續發展

推動教育事業加快發展是各級政府義不容辭的重要責任。全市各級各部門要進一步強化領導、轉變職能、加強統籌、協調配合，為教育事業發展提供強有力的保障，確保各項工作真正落到實處、取得實效。

(一)加大投入，打牢基礎。要堅持多措並舉、多方募集，有效藉助內力和外力，解決項目建設資金問題，為發展教育事業奠定堅實基礎。一方面，要啟動內力，確保投入。各級政府要調整財政收支結構，在加快經濟發展的同時，加大資金保障力度，確保用於教育事業的資金逐年增加，形成穩定的投入保障機制。各縣(市、區)要根據省裏的規定和“三個增長”的要求，合理劃分支出比例，確保教育資金按時足額到位，力爭到20xx年，財政教育支出佔財政一般預算支出比重達到21%。同時，省裏已經明確，要按增值税、營業税、消費税的3%足額徵收教育附加，地方教育附加徵收比例也將從現有的1%增加到2%，各級税務部門要加大力度，切實做好税費徵收工作。此外，市本級、各縣(市、區)政府要從土地出讓金淨收入中安排不低於5%用於建設教育設施，各地要抓好資金配套，確保政策落實到位。另一方面，要藉助外力，加強管理。各縣(市、區)要轉變單純依靠政府投入的思想觀念，抓緊出台優惠政策措施，鼓勵、支持和引導民間資本發展教育事業，形成投資主體多元化、投資方式多樣化的辦學機制;要研究政策，吃透上情，緊密聯繫實際，有針對性地制定項目方案，爭取更多項目進入國家、省的盤子，千方百計爭取上級支持，儘可能減少地方配套;要改變以往粗放型的發展模式，結合人口結構、服務半徑、羣眾意願，研究適合當地實際需要的建設規模、標準、結構和佈局，科學合理地配置教育資源，確保項目一旦建成就能立刻發揮效益。同時，要嚴格按照“收支兩條線”的資金管理要求，統籌安排、精打細算、管好用好每一筆資金，最大限度提高教育惠民資金的使用效益。

(二)建立機制，提升素質。要強化教育隊伍建設，形成能者上、平者讓、庸者下的用人導向，給懂業務、能幹事的人創造更加廣闊的發展空間。要注重教育人才培育和引進，積極創造條件培養、引進、招聘一批優秀專業技術人才，強化在崗人員教育培訓，全面提高從業人員的整體素質。要推進教育隊伍職業化建設，完善人事制度改革，通過制度約束、評優樹模、競爭上崗、崗位考核等獎懲機制，營造健康有序、團結協作、充滿活力、人盡其才、幹事創業的工作氛圍，激發創業的熱情。這裏要強調一下，對於長期紮根偏遠農村和艱苦地區工作的教師，各級政府要在保障性住房安排、獎勵性績效工資發放、專業技術職務評聘以及評優評先等方面予以傾斜照顧，切實幫助他們解決生活工作中的實際困難。

(三)加強配合，形成合力。各級教育部門要切實履行職責，為各級黨委和政府當好參謀，主動加強與有關部門的溝通合作，爭取各有關部門的積極參與和大力支持。各有關部門要各盡所能，儘可能為教育事業提供優質服務，及時幫助解決教育事業發展中遇到的困難和問題，統籌協調聯動，推動形成合力。特別是今年“五大戰役”中涉及教育的項目比較多、任務比較重，各級項目審批部門要開通“綠色通道”，實行“容缺預審、並聯會審”，促進審批提速提質，為項目建設提供全面的要素保障。

推動教育事業又好又快發展是市委、市政府保障和改善民生的重要舉措，也是利國利民的好事實事，人民羣眾對此充滿期待、寄予厚望。希望大家按照市委、市政府的統一部署和工作要求，堅定信心，乘勢而上，以奮發有為的精神狀態、開拓創新的工作舉措、真抓實幹的工作作風，紮實做好今年各項工作，把涉及廣大人民羣眾安康福祉的大事辦好辦實，為推動寧德科學發展、跨越發展作出新貢獻!

教育工作會議上的講話 篇16

這次會議，是在全面深化改革和全面建成小康社會關鍵時期召開的，十分重要。日前，對發展職業教育作出重要批示;剛才，親切接見會議代表並作重要講話，劉延東副也作了重要講話;前不久，國務院印發《關於加快發展現代職業教育的決定》。這充分體現了黨中央、國務院對這項工作的高度重視。我們一定要認真學習、深刻領會，堅決貫徹中央的決策部署，落實好各項具體工作任務，努力開創職業教育工作新局面。下面，我講三點意見。

一、進一步統一思想，充分認識加快發展職業教育和職業培訓的重要意義

加強職業教育和職業培訓是解決就業總量矛盾、緩解就業結構性矛盾最有效的舉措。我國是人口大國，20xx年勞動年齡人口將近9.2億，預計到2030年之前勞動力規模都保持在8億入以上，就業總量壓力長期存在。與此同時，隨着經濟發展方式轉變、產業結構調整、技術革新步伐加快，勞動力供求不匹配的結構性矛盾越來越突出，“就業難”與“招工難”並存的現象愈加凸顯。特別是我國技能勞動者總量嚴重不足，僅佔就業人員的19%，高技能人才數量還不足5%;技能勞動者的求人倍率一直在1.5：1以上，高級技工的求人倍率甚至達到2：1以上的水平，技工緊缺現象逐步從東部沿海擴散至中西部地區，從季節性演變為經常性。近年來高校畢業生就業難，也反映了就業的結構性矛盾。無論是解決就業總量矛盾，還是結構性矛盾，最根本、最直接、最有效的措施就是廣泛開展職業教育和職業培訓，大力提升他們的就業創業能力。

加強職業教育和職業培訓是服務經濟發展、實現經濟轉型升級最重要的基礎。人力資本質量是經濟發展質量的關鍵。指出，“作為一個製造業大國，我們的人才基礎應該是技工”、“工業強國都是技師技工的大國”。從國外情況看，德國、瑞士等國家之所以能夠更好地抵禦國際金融危機衝擊，在於其實體經濟發達，更深層的原因在於這些國家高度重視發展職業教育，培養了一大批支持實體經濟發展的高素質技能人才。近來，經合組織國家提出“培訓優先”理念，美國、英國、法國、澳大利亞等紛紛制定職業培訓計劃，出台相關法案，目的就是要培養製造業緊缺的高級技工。我國要實現由工業大國向工業強國的轉變，推動經濟提質增效升級，也要抓住職業培訓這個關鍵，全面提升廣大勞動者的職業素質，加快培養數以億計的工程師、高級技工和高素質職業人才。

加強職業教育和職業培訓是促進農民工就業創業、實現生活改善最現實的途徑。實現農民工就業創業，是農民工生存和發展的基礎，也是農民工市民化的前提條件。目前，我國農民工中接受過職業技能培訓的僅佔30%，缺乏技能成為影響他們融入城市、成為新型產業工人的重要障礙。同時，隨着工業化、城鎮化和農業現代化進程加快，還有數以億計的農村勞動力需要向非農產業和城鎮轉移。加強農村新成長勞動力的職業教育和農民工職業技能培訓，把農民工打造成一支高素質的產業工人隊伍，對於促進農民工轉移就業、增加農民收入、提高勞動密集型企業競爭力、提升產業結構都具有積極的促進作用。

總之，我們要站在戰略全局的高度，深刻認識這項工作的極端重要性，自覺肩負起加快職業教育改革發展的責任和使命，加快培養素質優良、結構合理、技藝精湛的“一流技工”，更好地為經濟提質增效升級提供人才支撐，為國家和社會源源不斷地創造人才紅利。

二、把握職業教育規律，努力提高技能人才培養水平

在今年政府工作報告中強調，要“加快構建以就業為導向的現代職業教育體系”。我們要貫徹落實好國務院要求和這次會議精神，把握職業教育規律，加快構建現代職業教育體系，着力提高技能人才培養水平。

要堅持把促進就業作為辦學導向。職業教育最突出的一個特點就是直接服務就業特別是青年就業，要堅持把促進就業作為辦學導向，以提高就業質量作為辦學標準。各地要結合產業規劃制定職業教育發展規劃，把產業發展的重點和方向作為職業教育的重點和方向，找到職業教育與產業發展的最佳結合點。要完善人力資源需求預測定期發佈制度，引導職業教育圍繞市場需求辦學校、根據產業發展設專業、按照崗位要求搞教學，不斷提升勞動者就業創業能力。

要堅持把提高能力作為辦學目標。職業教育不同於普通教育，必須突出職業教育的職業性，堅持以職業能力為標準，突出技能訓練和動手能力培養，把提高勞動者素質和技能水平作為基本目標。要努力優化職業教育結構，鞏固提高中等職業教育，改革創新高等職業教育，探索發展本科職業教育，滿足勞動者提高自身技術技能水平的需求。要改革傳統的學科式教學方式，創新“校企雙制、工學一體”的中國特色技能人才培養模式，將相關理論知識學習和技能訓練有機結合，實現“在工作中學習、在學習中工作”，推進職業教育從知識教育向能力培養轉變，從課堂教學向實踐教學轉變，提升技能人才培養水平。

要堅持把校企合作作為辦學制度。校企合作既是企業獲得高素質技能勞動者和提高競爭力的內在要求，也是學校提升技能人才培養質量、更好滿足企業需求的有效途徑。職業院校要把校企合作作為基本辦學制度，在實踐中探索適應市場需求的多種校企合作模式，實現企業得人才、職工得技能、學生得就業、學校得發展的多贏目標。政府要發揮引導作用，通過健全法規政策，規範校企雙方權利義務，指導校企雙方從人才需求預測、專業設置、課程開發、師資培養、教學組織、內部管理、質量評估、就業服務等環節入手，形成聯合培養機制，推動校企雙方形成利益共同體，實現可持續發展。

要堅持把立德樹人作為辦學根本。職業教育必須堅持育人為本、德育為先，把立德樹人、成人成長作為根本任務，把社會主義核心價值體系融入到人才培養全過程。要根據職業院校學生畢業後主要在生產服務一線X-作的特點，重視加強職業道德、法律意識、合作意識、交流能力、學習能力、創新能力等職業素質的培養，着力培養學生的誠信品質、敬業精神、責任意識和職業素養，提高勞動者的綜合職業素養和適應能力，培養德技雙馨、身心雙健的技能人才和高素質勞動者，為廣大年輕人打開通向成功成才的大門。

三、圍繞構建勞動者終身職業培訓體系，大規模開展職業培訓

xx屆三中全會明確提出“構建勞動者終身職業培訓體系”。依據職業標準開展培訓，是勞動者職業發展的重要基礎，是把勞動力轉變為人力資源的重要途徑。各地要把貫徹xx屆三中全會精神與落實國務院職教決定和此次會議精神結合起來，各級人力資源社會保障部門要充分發揮牽頭作用，與發展改革、教育、科技、財政、住房城鄉建設、農業等部門形成合力，依託職業院校等職業培訓機構，大規模開展職業培訓。

要健全職業培訓制度。建立健全覆蓋城鄉全體勞動者，貫穿勞動者從學習到工作的各個階段，適應勞動者多樣化、差異化需求的職業培訓體系，努力實現五大目標。一是培訓對象廣覆蓋。把城鄉全體勞動者全部納入職業培訓範圍，基本消除勞動者無技能從業現象。二是培訓類型多樣化。大力開展就業技能培訓、崗位技能提升培訓和創業培訓，努力滿足勞動者提升職業能力的差異化需求。三是培訓等級多層次。完善不同層次的職業技能培訓，暢通技能勞動者職業發展通道。四是培訓載體多元化。充分發揮市場機制在資源配置中的決定性作用，形成多方參與的大培訓格局，動員各類優質資源向職業培訓集聚。五是培訓管理規範化。加強對培訓的全方位監管，實現職業培訓規範化、標準化、信息化。

要完善職業培訓政策。把職業培訓納入經濟社會發展規劃，與職業教育工作協同推進，在促進就業創業的整體工作中進行部署和推動。要完善技能人才培養使用、考核評價、競賽選拔、表彰激勵政策體系，積極推動職業培訓立法工作。根據就業形勢變化，及時調整完善培訓重點、培訓補貼、基礎能力建設等方面的政策，支持各類勞動者參加培訓，支持各類培訓機構開展培訓。要逐步提高職業培訓支出在就業專項資金中的比重，加大各項補貼資金的整合力度，充分發揮企業職工教育經費的作用，吸引社會力量加大投入，不斷增強資金使用效益。

要提高職業培訓質量。大力推行訂單式培訓、定崗培訓、定向培訓等與就業緊密聯繫的培訓模式，加強多種形式的校企合作，提高培訓效果。要大力推行理論教學與實踐培養融通合一的教學方式，依據國家職業標準，開發集培養目標、培訓要求、課程內容、培訓方法、考核評估為一體的職業培訓包，突出職業素養和技能訓練，規範職業培訓行為，切實提高培訓的針對性有效性。要適應現代企業發展要求，改革傳統的以師帶徒的培訓方式，探索建立“招工即招生、入廠即入校、企校雙師聯合培養”為主要內容的企業新型學徒制度，引導企業加強青年技工培養，健全勞動者崗位成才途徑。

要突出職業培訓重點。在統籌抓好各類人羣培訓的基礎上，重點實施好農民工職業技能提升計劃和高校畢業生技能就業專項行動，以點帶面，推動職業培訓工作全面開展。認真落實《國家新型城鎮化建設規劃》，實施農民工職業技能提升計劃，使農村轉移勞動力，都有機會接受相應的就業技能培訓、崗位技能提升培訓或創業培訓，提升他們的就業創業能力。實施高校畢業生技能就業專項行動，依託培訓實力雄厚的職業院校和職業培訓機構，針對高校畢業生特點開展有針對性的職業技能培訓，促進高校畢業生實現技能就業，引導更多高校畢業生走技能成才之路。

方針政策已經確定，關鍵在於抓好落實。各地、各部門要按照這次會議精神和職教決定提出的目標、任務、要求，根據各自實際，抓緊制定實施意見。要加強組織領導，密切協調配合，加大資金投入，深化職業教育改革，優化教育結構，提高教育質量。要放寬市場準入，完善政策措施、健全激勵機制，充分調動全社會舉辦職業教育的積極性，引導社會各方面資源向職業教育匯聚，努力實現政府宏觀管理、學校自主辦學、社會廣泛參與的職業教育格局。要利用廣播、電視、網絡、報刊、雜誌等各種媒體，開展多種形式的宣傳活動，在全社會營造“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的良好氛圍，不斷提高職業教育的社會影響力和吸引力。

同志們，加快發展現代職業教育是一項事關全局的重大戰略任務。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，開拓創新，真抓實幹，全力以赴推進職業教育改革發展，為全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興“中國夢”作出新的更大貢獻!

教育工作會議上的講話 篇17

同志們：

這次全市教育工作會議的主要任務是：學習貫徹全國、全區教育工作會議精神，總結20xx工作，安排部署20xx年工作。會上，簽訂了目標管理責任書，表彰了先進集體和個人，曉沛、劉峯同志分別就教育工作及教育督導工作進行了安排部署，我完全同意，請同志們結合實際認真貫徹執行。下面，我就做好20xx年教育工作講兩點意見。

一、認清形勢，把握大局，切實增強做好教育工作的責任感和使命感

剛剛過去的20xx年，是我市極具里程碑意義的一年，全市上下深入開展學習實踐科學發展觀活動，積極應對世界性經濟危機、汶川地震等帶來的不利影響，着力推進跨越式發展，保持了國民經濟的持續穩定較快增長，全市各項事業在跨越式發展的征程上邁出了堅實的一步。20xx年，全市教育工作與其他事業一樣，也是謀大事、幹大事、成大事的一年，各項工作紮實推進並取得了突出成績。具體講，全市上下堅持教育優先發展戰略不動搖，新建改造學校43所，銀川九中遷建、銀川三中擴建等項目建成並投入使用;全市優質教育資源不斷擴大，素質教育紮實推進;義務教育實現了歷史性跨越，“兩基”工作順利通過國家驗收，“銀川經驗”得到國家教育督導團的認可和推介;義務教育經費保障機制日臻完善，城市義務教育經費保障工作得到國務院政策研究室的肯定，部分經驗在全國得到推廣;“普九”債務全面化解，“三免一補”政策覆蓋面繼續擴大;靈武市、西夏區通過教育強縣(區)評估驗收，標誌着銀川市所屬縣市區全部通過驗收，此項工作走在了全區五個地級市的前列;普通高中教育及學前教育入學率繼續處於全區前列，普通高中標準化建設整體推進;職業教育基礎能力進一步提升，銀川職教中心建設順利開工，學生就業率始終保持在90%以上;首批學習實踐科學發展觀活動紮實推進，教育行風建設取得階段性成果;教育督導工作全面加強，各項制度得到全面落實，為教育事業的健康發展做出了積極貢獻。這些成績的取得是市委、政府正確領導的結果，是全市廣大教育工作者奮力拼搏、開拓創新的結果，成績來之不易，經驗彌足珍貴。在此，我代表市委、政府，向你們並通過你們向全市教育戰線的廣大幹部職工表示衷心的感謝並致以崇高的敬意!

在肯定成績的同時也要看到，我市教育發展整體水平依然不高，教育佈局及總體結構還不盡合理，還不能完全適應經濟社會發展的要求和人民羣眾日益增長的多樣化教育需求;農村教育薄弱的狀況仍然沒有得到根本性改變，城市“大班額”問題依然突出，教育發展的政策環境、輿論環境以及教師隊伍的建設等問題有待進一步改善和加強。對此，我們一定要高度重視，認真對待，統籌解決。

20xx年是新中國成立60週年，是貫徹落實黨的xx大和xx屆三中全會精神、深入學習實踐科學發展觀、推進我市跨越式發展的關鍵一年，也是推進我市教育大發展、快發展的關鍵一年。面對新形勢、新任務，我們要始終保持清醒的頭腦，科學分析形勢，找準自身定位，明確前進的方向。今年，自治區對教育的投入將進一步加大，將重點抓好城市中國小建設，農村國中校舍改造，同時對存在安全隱患的校舍進行全面改造，實施好特殊教育學校建設工程，加快職業教育實訓基地建設，要求各市縣要抓好中學、中等職業教育建設，加快普及高中階段教育。市委、政府科學決策，迅速跟進，決定通過優化學校佈局，繼續擴大優質教育資源，重點解決興慶區中國小“大班額”和金鳳區、西夏區優質教育資源相對不足等突出問題，推進教育均衡發展。同時提出要鞏固提高“兩基”成果，加快發展學前教育，普及高中階段教育，規範和加強民辦教育，大力發展職業教育，力爭銀川市職業中心建設年內建成並開始招生。各級教育行政部門是落實這些工作任務的主體，一定要以強有力的措施、卓有成效的工作，切實把自治區、銀川市黨委、政府確定的工作任務不折不扣地落到實處。要切實增強辦好教育的責任感和加快教育發展的緊迫感，真正把思想和行動統一到自治區和銀川市的決策部署上來，搶抓機遇，趁勢而上，把教育放在經濟社會發展的大局中去思考和部署，促進教育更好地為寧夏跨越式發展服務，推動教育與科技創新、文化繁榮和社會進步的緊密結合，在貫徹和服務於全面落實科學發展觀的過程中實現更好的發展。

二、突出重點，強化措施，推動教育工作實現新的跨越 教育發展任務繁重，各級政府及廣大羣眾要求高、期望大，我們必須站在講政治、講大局、講穩定的高度科學謀劃教育工作，堅持按照教育發展的規律辦事，在抓好各項教育常規工作的同時突出抓好重點工作，採取積極有效的措施予以突破，推動教育工作不斷有新的發展。

一是要堅持義務教育基層地位不動搖，夯實人力資源開發的基礎。20xx年我市高標準通過了“兩基”國檢，教育的軟硬件建設進一步完善，教育發展步入了正規渠道，廣大羣眾公平受教育的權利得到了保障。但與發達地區相比，我們的“兩基”工作水平還比較低，教育投入還不能完全保證學校的正常運轉。各級教育行政部門對此要有清醒的認識，決不能盲目樂觀，要採取積極措施切實鞏固“兩基”成果，強化政府對義務教育的保障責任，推進義務教育均衡發展和公平發展，使每一所學校都能成為合格學校，保障每個家庭的子女都能接受義務教育。要大力推進素質教育，特別是要高度重視中國小生的養成教育和創新教育，注重培養學生的創新能力，積極組織學生參加各種有益的生產勞動和公益活動，提高學生的創新精神和實踐能力，適應現代社會的要求。

二是要突出抓好學前教育，延長人均受教育年限。我市的學前教育工作取得了較好成績，普及率和就學率在全區處於領先水平。20xx年我們在靈武市召開了全市農村學前教育工作現場會，學習推廣了靈武市利用學校佈局調整後的閒置校舍發展農村學前教育的典型經驗，制定出台了關於加強農村學前教育的意見，連續幾年將農村鄉鎮中心幼兒園建設列入教育工作的重點，但由於受“兩基”國檢等工作的影響，此項工作進展相對滯後，嚴重製約了農村整體教育水平的提高。今年，市委、政府再次將農村學前教育列入了政府工作的要點，各級教育行政部門要將改項工作列入主要議事日程，要結合新農村建設切實抓好鄉鎮中心幼兒園的建設，提高輻射帶動作用，切實延長人均受教育年限。

三是要高度重視職業教育工作，突出抓好技能型人才培養。經過多年的發展，廣大羣眾的就學觀念有了很大程度改善，職業高中的招生形勢越來越好，職業教育已走出低谷。今年，受經濟危機的影響，就業崗位相對短缺，職業教育勢必會受到一定程度的衝擊，但我們加快職業教育發展的政策不會改變。各級教育行政部門及相關學校要堅持以就業為導向，緊密聯繫現階級社會發展的實際，主動調整職業教育結構，重點培養面向生產、建設、管理、服務一線的技能型專業人才，使職業教育更好地適應社會及勞動力市場變化的需求。各專業學校要切實加強特色專業建設，不斷增強職業教育的針對性和適應性，努力提高學生的職業技能、就業能力和創業本領，為職業教育的快速發展闖出一條全新的道路。

四是要全力以赴抓好教師隊伍建設，為教育的可持續發展提供人力保障。教師是教育事業的第一資源，是教育競爭力的核心要素。各級教育行政部門要進一步建立和完善教師培養培訓體系，加強教師繼續教育和崗位培訓，切實做好學科帶頭人和骨幹教師隊伍的選拔培養。要繼續深化學校人事和分配製度改革，建立重能力、重實績、重貢獻的激勵機制，努力提高教師和教育管理隊伍的整體素質。要進一步深化中國小職稱制度改革，堅持評聘結合的改革方向，注重職稱改革與崗位管理、聘用的有機銜接，將能力和實踐有機地結合起來，使職稱評定與現實教學、優質優教與高收益統一起來。要堅持不懈地提高農村教師師資水平，統籌兼顧農村和城市學校工作的實際需要，完善城市和農村學校教師的編制核定方法，努力使教師隊伍的編制管理更加科學、更加符合城鄉教育發展的實際發展需要。要繼續探索城鄉教師交流制度，建立吸引和鼓勵優秀人才到農村任教、長期從事農村教育工作的長效機制，加快解決農村中國小合格師資不足的矛盾。要堅持不懈地狠抓師德師風建設，堅決杜絕有償家教等違紀違規行為，真正把師德教育擺在教師隊伍建設的重要位置，大力弘揚獻身教育、學為人師、行為示範的師德風尚，教育和引導廣大教師以德立教、鑄就師魂，以自己的高尚人格教育和影響學生，真正成為廣大學生的良師益友。要堅決保障教師的合法權益，讓尊師愛生的傳統美德在全市城鄉蔚然成風，讓教師贏得全社會的尊重和愛護。

五是要加強監管，確保質量，抓好教育重點工程建設。今年，自治區及銀川市將解決城市中國小教育資源短缺的問題擺上了主要議事日程，投入的資金之多、範圍之廣創歷史最高水平，充分體現了自治區黨委、政府對教育工作的高度重視，對廣大師生的親切關懷。市委、政府將“改造建設市區中國小10所”作為為民所辦十件實事的首件，兩會結束後的第一天王儒貴市長就主持召開專題會議，就學校建設工作進行了研究部署，明確了各學校建設的責任單位和具體時限，要求有關部門要快速進入工作狀態，提前做好工作準備，確保3月底全部開工，今年秋季交付使用。應該説，此項工作時間緊、任務重、壓力大，領導關心、羣眾關注。各級教育行政部門及相關學校要配合積極配合有關部門做好工作，要嚴把學校建設的規劃關、設計關、施工關、進度關和監督關，一定要將10所學校建設成為教育事業發展的標誌性工程。建設中，要嚴格實行項目法人終身負責制、招投標制、工程監理制、合同管理制和責任追究制，對挪用、套取專項資金擅自改變建設規劃或不按建築規劃、抗震標準建設造成質量隱患的，要嚴肅追究相關領導和責任人的責任。

六是要完善制度，落實責任，全力抓好教育系統穩定工作。教育系統的穩定事關社會穩定大局。各級教育行政部門要繼續做好各項工作的落實，確保教育系統的穩定。一要繼續做好義務教育階段教師的穩定工作。要採取積極措施，嚴格執行國家關於在義務教育階段學校實施績效工資的政策，確保實施工作方向準確、政策把握準確。要做好深入細緻的思想政治工作，妥善處理代課教師反映的問題，落實已有政策，使這一重大決策平穩實施。二要繼續做好影響教育系統穩定的矛盾和問題的排查、化解工作，深入開展思想教育活動，堅持按照“屬地管理”、“誰主管、誰負責”的原則，全面排查影響教育系統的問題和矛盾。對排查出來的問題和矛盾能解決的要立即解決，一時難以解決的要限期解決，絕不能由於問題和矛盾久拖不決引發事端。要繼續做好考試招生、大學聯考報名、開學錄取等容易激化矛盾的工作，在深入和細緻上下功夫，將各種矛盾解決在萌芽狀態，切實維護教育系統的穩定。對違規收費等行為要盯住不放，進行嚴肅處理，決不姑息遷就。三要繼續做好校園周邊治安綜合治理工作。要把校園周邊治安綜合治理工作列入重點治理範圍，形成統籌協調、分工到位、權責明晰、加強督查、齊抓共管的新格局。各級學校要加強管理，加強安全教育，增強學生的安全意識，推廣平安校園、衞生校園、文明校園建設經驗，消除不安全不穩定的隱患，全力維護學校穩定。

同志們，做好今年的工作，責任重大，意義深遠。各級教育行政部門要按照市委崔波書記“八要八不要”的要求，堅持在提高執行力上下工夫，要建立嚴格的責任追究制度和重點工作專人負責制度，主要領導要主動承擔重點工作任務，多協調、多溝通、多深入一線，確保重點工作的全面落實，要為班子成員做出表率。對工作推進緩慢的，主要領導要多督促、多指導，屬於個人能力問題的要換人，不能讓“太平官”影響我們事業的發展。教育督導部門要繼續發揚在“兩基”督導中優良作風，督導重點要緊緊圍繞市委、政府及教育局的中心工作，要敢於動真碰硬，對發現的問題要及時糾正，該通報的要堅決通報，要通過督導促進教育事業的健康發展，為“兩宜城市”建設做出積極的貢獻。

教育工作會議上的講話 篇18

教育是民生之本，社會之基。發展教育是我們義不容辭的責任和工作，教育是一切發展的基礎，抓好了教育就意味着其他能夠平穩發展，下面我就長治的教育發展提出幾點意見：

一、擺正教育位置，堅持教育優先

在總體規劃上優先安排教育。社會是一個有機整體，需要各要素積極配合才能更好更快的發展，而教育是社會經濟發展的重要一環，是其他各項事業的基礎。而政府作為社會的管理者和協調者，應在政策，方針上優先保證教育，才能使其他各項事業蓬勃發展，所以要在經濟社會的整體規劃上優先落實教育，在財政資金的安排上優先保證教育，在工作安排、項目建設、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關教育的政策法規，為教育的新發展鋪平道路，更好的滿足經濟社會發展需要和人民日益增長的教育文化需求。

在資源配置上優先保障教育。教育的發展過程是教育資源的利用過程，資源的配備是資源利用的前提。比如學生上課的教室，學生住宿的宿舍。教學實驗室等教育的硬件都是基本保證，要抓大力建設;比如教師的培養，教材的配備，財政安排上都應有所保障。只有資源到提供到了，教育才有生命力，有活力。

在各項工作上優先落實教育。發展教育事業是政府的一項重要職責，也是政府的一項重要工作。政府在發揮其公共服務和社會管理，行政指導的職能的同時，也要兼顧教育。經濟的增長，社會的進步都是教育的發展為前提的。經濟的建設，社會的管理相比教育的發展，後者顯然是重點中的重點。各項工作的展開都是教育工作來支撐和協調的，抓好教育工作就抓住了關鍵，做好教育工作就意味着其他工作能夠順利進行。

在資金保障上優先保證教育。教育投入是一項具有長遠利益的投入，關係着國計民生。教育的發展需要物質上的支持，在財政上一定要優先安排教育，才能使教育為社會的發展提供人才支持和智力保障。政府應整合資金渠道，制定財政計劃，多渠道籌集發展資金，不讓教育缺乏保障。

二、抓住教育核心，確保教育公平

在教育機會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點，教育公平的關鍵是保障公民教育的機會公平，合理配置教育資源是實現教育公平的根本途徑。推進義務教育均衡發展是促進教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉差距，在財政支出，教師配備，學校建設，工資待遇上向農村傾斜。二是努力縮小校際差距，加強對薄弱校的援助，使其達到義務階段學校標準。大力普及高中教育，高中階段是學生性格形成，素質培養的一個重要時期，對提高國民素質和培養創新人才有重要意義。還要保障好弱勢羣體孩子的教育權利。確保農民工子女接受義務教育的權利加快建設農村寄宿制學校，滿足留守兒童學習和生活需要。取保殘疾兒童平等就學的權利，積極建設標準化的特殊學校，適當創造條件使更多的殘疾兒童能在普通學校上學。確保城市和農村低保户子女平等就學的權利，要積極援助，實施資助優惠政策，不讓他們失學輟學。

在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應有效利用其所掌握的教育資源，使公眾收益，這是我們應盡的責任和義務。一是充分發揮市場在其他教育資源配置中基礎性作用，制定相關政策積極扶持民辦教育，有效管理公辦教育，有效減少資源在地區上的分配不均。二是要堅持公平公正的原則，積極維護教育的公益性。三是要樹立教育是一項寄望於未來的事業的觀念，積極響應科教興國，使教育面向世界、面向未來、面向現代化。

基本公共教育服務要均等，確保人民享受教育發展成果。要做要從享有基本公共教育服務，首先要樹立均衡配置資源保障公平的執政理念，把它融進各項工作，逐步建立政府主導、市場引導、社會參與的供給機制，形成公辦教育與民辦教育相互促進、共同發展的新格局。其次要堅持教育公平，推進均衡發展和促進機會均等，合理配置教育資源。三是提高教育質量，發展素質教育，推進人的全面發展，使人才適合社會需求，要加強教師隊伍的建設，這是一項很重要的基礎工作，一定要做好。

三、保護教育生命，提升教育質量

組建優質的教師隊伍。要重點做好這三方面的工作：一是提升教師的專業素質。加強教師的培養和培訓，建立健全教師管理制度，嚴守教師入門關。減小本站鄉差距，建立完善農村教師隊伍，有效地實施義務教育學校教師特設崗位，創新農村教師隊伍補充機制。二是提高教師地位和待遇。進一步優化教師收入和分配製度，通過落實教師績效工資等政策措施，提高廣大教師的工資待遇。對於長期在農村和邊遠地區工作的鄉村教師，在工資、職務、職稱等方面實施政策傾斜，還要關心教師的身心健康，建立教師定期健康療養制度和體檢制度，落實教師醫療養老等社會保障政策。三是加強師德建設。職業道德是教師教書育人最有影響的一方面，起着對學生的規範作用和職業形象的塑造作用，在這一方面一定要抓好。

要重點把好三個環境的質量關，創造良好的教學環境。一是為學生創造良好的治安環境，一定要抓好學習所屬的派出所至少要派一名民警長駐學校，建立健全學校治安保障制度。二是為學生創造良好的醫療環境，創造安全良好的公共衞生環境，建立公共環境衞生應急機制，應對公共衞生突發事件。三是為學生創造良好的住宿環境，加強教師定期管理，形成責任制，校舍建設工程師這一方面的重點。

統籌各類教育均衡發展。努力發展職業教育，建立適合社會發展需要，中職與高職相連接，學歷教育和職業教育並重，職業教育與普通教育相融合的現代職業教育體系，培養一批具有高素質和高技能適應社會發展需要的合格勞動者，加強職業學校的建設。全面提升高等教育，我市高等院校僅有兩所本科院校，三所專科院校。學術能力較薄弱，專業設置與社會需要銜接不上，應引導高校按社會需求設置專業。加快發展學前教育，明確政府責任，加大財政投入，大力發展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入，完善教育軟硬件配置。

四、創新教育模式，深化教育改革

完善教育管理體制。充分發揮政府職能，綜合應用財政、規劃、信息服務政策實施和行政措施，維護教育公平和維持教育秩序。允許學校充分行駛自主權和承擔責任，使學校提高自身質量。完善教育決策機制，實行決策公示，廣泛採納社會意見，提高決策的民主化和科學化水平。完善中國小校長負責制，不斷提升學校管理的科學化、民主化和規範化水平。重視教育科學研究，為教育決策和改革發展服務。加強教育監督檢查，完善問責機制。

豐富辦學機制。健全政府主導、社會參與、辦學主體多元、辦學形式多樣、充滿生機活力的辦學體制。支持社會力量參與辦學，與公辦學校在創新平台、師資隊伍等多方面展開合作。支持公辦學校與民辦學校之間，公辦學校之間交流合作，優化教育資源。發展民辦教育，民辦學校市發展教育的一支重要力量，政府應依法保障其與公辦學校的平等地位和合法權利，在各項政策上適當傾斜。

建立現代教育評價體系。改變以往教育中只以知識為標準的舊的評價體系，建立新的以人的素質提高、全面發展和適應社會發展需要為標準的現代綜合評價體系，教育評價以一元發展為多元的模式，適應素質教育發展要求。

探索人才培養的新模式。改變傳統人才培養觀念，樹立全面發展、人人成才、多樣化人才、終身學習，綜合培養等先進觀念，建立適合不同年齡段，不同類型人才的培養模式，因材施教。適當繼承傳統教育文化中先進教育觀念，努力建立學習型社會。

建立現代學校制度。適應社會發展需要，建設依法辦學、自主管理、民辦監督、社會參與的現代學校制度，構建政府、學校、社會之間的新型關係。探索符合各種學校實際的管理制度和配套政策。擴大學校辦學自主權，政府樹立服務意識，完善監督監管。

20xx年是規劃實施的第一年，是《國家中長期教育改革和發展規劃綱要(20xx-20xx年)》啟動的第一年，也是長治教育發展的重要一年，我們要把教育這一項重要工作做好，為長治的明天打下堅實的基礎，為長治的未來提供有力的保障。把握今天，憧憬明天，長治的明天會更好!

教育工作會議上的講話 篇19

1993年我省曾召開一次高教工作會議，時隔將近20xx年，浙江高等教育已發生深刻的歷史性變化。在新的宏觀背景和發展階段再次召開高等教育工作會議，研究部署當前和今後一個時期全省高等教育改革和發展工作，具有十分重要的意義。下面，我講三點意見。

一、充分肯定成績，清醒認識問題，切實把高等教育工作重心轉移到提高質量上　　改革開放以來，浙江高等教育持續快速發展。尤其是1999年，省委、省政府審時度勢，針對我省高校數量偏少、規模較小、資源不足的實際，作出以改革的思路和辦法、大力發展高等教育的重大決策。通過建設高教園區和新校區、改革辦學體制和管理體制、加快發展民辦和職業高等教育等舉措，切實解決了我省高等教育數量的瓶頸制約，扭轉了廣大考生“千軍萬馬過獨木橋”的求學困境。經過多年的努力，浙江高等教育實現了由精英教育向大眾教育階段的跨越式發展。全省高等教育毛入學率由1998年的8.96%提高到20xx年的36%，由低於全國平均0.84個百分點轉變為高於全國平均14個百分點。目前，全省已有全日制普通高等學校77所，在校大學生72萬人，分別是1998年的2.4倍和6.4倍，逐步形成了多層次、多形式、多渠道舉辦高等教育的格局。在辦學規模不斷擴大的同時，高等教育的質量和水平也有了較大提高。浙江大學、中國美術學院着眼於創辦世界一流大學，綜合實力和國際影響力穩步增強。一大批省屬高校和地方高校蓬勃興起，重點學科建設取得積極成效。“十五”以來，全省高校為各行各業輸送了56?3萬畢業生，獲授權發明專利1308項，並獲國家科技進步獎、國家自然科學獎、國家發明獎33項，為浙江現代化建設提供了有力的人才支撐和科技支撐。可以説，沒有高等教育的跨越式發展，我省經濟社會發展就不可能有今天這樣的良好局面。

在充分肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，伴隨招生規模的迅速擴張，我省高等教育的內涵建設還跟不上，教育質量和辦學水平亟需提高。如果説在毛入學率低於15%的精英教育階段，高等教育的主要矛盾是供不應求，高校擴招因而成為緩解當時瓶頸制約的首要選擇。那麼當高等教育進入大眾化階段之後，人民羣眾對大學質量的要求將日益強烈。有專家分析，我國到“”時期高等教育將轉變為買方市場，出現需求主導的局面，所以大學之間的競爭將主要集中在質量和水平上。不容迴避，我省不少高校定位模糊，辦學特色不夠鮮明;師資力量比較薄弱，部分教師教學精力投入不足;人才培養模式單一，教學內容和方法偏舊;內部管理不健全，個別學校甚至違規辦學。總體而言，我省高等教育的質量滯後於辦學規模的增長速度。因此，加快高等教育改革和發展，必須切實把工作重心轉移到提高質量上。惟有如此，浙江高等教育才能順應時勢，在新的起點上實現新的更大的跨越。

首先，把提高質量作為高等教育工作的重點，是實現浙江經濟社會又好又快發展的必然選擇。當今世界，國與國、地區與地區之間的競爭，最根本的是人才與科技的競爭。高校不僅是傳授知識、培養人才的主要機構，還是觀念、文化、制度和科技的創新中心，是整個社會創新的最重要源頭之一。因此，高等教育的質量，很大程度上決定着一個國家或地區的綜合競爭力。縱觀世界發展的歷史，大學的興衰和大國的興衰息息相關，哪裏有世界一流大學的興起，哪裏就有民族的興旺。對一個地區發展來説也是如此。沒有高度發達的高等教育，就不可能有這個地區的現代化。浙江要在未來發展中繼續走在前列，高校肩負着重要的歷史使命，不僅需要足夠數量的高等教育規模，更需要高水平的高等教育質量，建成一批國內一流、國際上有一定影響的高等學校，為經濟社會又好又快發展提供大批高素質人才和高水平創新成果，更好地引領和支撐浙江的現代化建設事業。

其次，把提高質量作為高等教育工作的重點，是構建社會主義和諧社會的客觀要求。建設民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會，關鍵在於人的素質。高等教育進入大眾化階段後，每年接受高等教育的人面廣量大。這部分畢業生自身的素質，以及邁出校門後對其他社會成員素質的影響，事關社會的文明程度。這就要求高等教育必須更加註重內涵提高，更加註重素質教育和人格培養，促進人的全面發展。我們要把學生培養“成才”，首先要把學生培育“成人”。要把科學教育與人文教育統一起來，按照知識、能力、素質協調發展的要求，融傳授知識、培養能力、提高素質於一體，從而造就思想政治素質、科學文化素質、身心素質相統一的高素質現代人，以適應構建和諧社會的要求。

第三，把提高質量作為高等教育的工作重點，是辦好讓人民羣眾滿意教育的迫切需要。教育要讓人民羣眾滿意，必然是教育質量有保證的教育。以往羣眾關注的焦點是上大學難，現在更關注的是上好大學。一句話，人民羣眾對高等教育質量的要求和期望越來越高。事實上，這些年高校收費標準也有很大的提高，而與此同時，不少學生畢業後卻難就業，學生、家長對此不滿意。高等教育的質量如何，一所學校是不是好學校，評價標準很多，但關鍵還是要看它培養的學生是否得到社會的認可。應該看到，不少大學畢業生就業比較困難，雖有擇業觀念的因素，但根子主要在知識儲備尤其是實踐能力達不到用人單位的需要。這從一個方面反映了我們高等教育質量還是薄弱環節。

因此，必須着力提高高等教育辦學水平，增強學生的實踐能力和就業能力，努力做到讓學生滿意、家長滿意，讓人民羣眾滿意。

總之，質量是高校的生命線。把高等教育的工作重心轉移到提高質量上，符合高等教育發展的內在規律，反映了我省經濟社會發展的需求和廣大人民羣眾的意願。我們要進一步統一思想、提高認識，鋭意進取、乘勢而上，通過全面提升教育質量和辦學水平，努力實現我省高等教育的新跨越。

二、以科學發展觀為統領，圍繞提高教育質量，努力在關鍵環節取得突破性進展

當前和今後一個時期，是浙江高等教育加快改革和發展的戰略機遇期。我省要堅持以科學發展觀為統領，圍繞提高教育質量，轉變辦學理念，突出工作重點，深化教育改革，優化資源配置，加強內部管理，推動高等教育由外延擴張為主向內涵提高為主轉變，努力實現全面、協調、可持續發展。

高等教育的基本職能是培養人才、創新知識和服務社會。這三項職能是緊密聯繫、相互促進的。把高等教育工作的重點放在提高質量上，其實質就是着力提升高校開展教學、科研和服務社會的能力與水平。我們要着眼於推動高校提高教學質量，不斷創新體制機制，着力培養學生的社會責任感、實踐能力和創造精神，切實提升高等教育大眾化發展水平，更好地成為我省培養高素質、多層次人才的“搖籃”;要着眼於推動高校提高科研能力，圍繞經濟社會和科技發展目標，選準突破口和主攻方向，努力支撐發展、引領未來，更好地成為我省推進知識創新的“前沿”;要着眼於推動高校提高服務社會的水平，以合作共贏為原則，從當前我省發展的緊迫需求出發，充分發揮技術、人才、信息方面的優勢，更好地成為我省科技研發、成果轉化和文化傳播的“橋樑”。總之，要通過全面提高高等教育質量，促使學生成人成才，促使教師立身立業，真正做到高等教育發展為了人民、發展依靠人民、發展成果惠及人民，不斷提高人民羣眾對高等教育的滿意度。

按照全面落實科學發展觀的要求，適應高等教育工作重心的轉移，立足浙江實際，要努力在以下關鍵環節取得突破性進展。

(一)優化高等教育結構，努力在強化特色優勢上求突破。優化高等教育結構，是從整體上提高我省高等教育質量的根本要求。要統籌規劃全省高校設置，積極支持浙江大學和中國美術學院向世界一流大學目標邁進，推動浙江工業大學等若干省屬高校躋身全國同類高校前列，最終形成一批國內一流、國際上有一定影響的高校羣。另一方面，合理確定全省研究生、本科生和專科生的規模與比例，健全多層次的辦學結構，支持若干所高等職業學校進入全國示範性高職院校行列，以滿足經濟社會發展對高級技能型人才的需求。

這裏需要指出，高校應該分層次、分類型，確定的目標必須因地制宜。國內外成功辦學的經驗表明，高校辦得好不好，不在於規模大小、層次高低，每一個層次都可以有非常好的學校，關鍵看是否在合理定位的基礎上辦出自己的特色、形成自己的優勢。如何強化自身的特色優勢呢?一個重要載體，是抓重點學科建設。因為學科是高校的基本組成元素，是高校辦出特色的基礎。浙江大學經過百年的積澱，才形成今天這樣的國內綜合性優勢，這是省內其他高校難以比肩的。對於省屬高校和地方院校，應當分清主次，首先瞄準若干個重點學科，集中資源數年磨一劍，力爭培育出在國內處於領先水平的優勢學科，從而帶動學校發展層次和品牌的提升。為此，要切實抓好省級重點學科尤其是“重中之重”學科建設。20xx年以來，省財政每年投入1億元，用於支持20個省屬高校“重中之重”學科的建設。這項工作要繼續堅持，並加強績效考評，嚴格過程管理，不搞終身制。當然，“重中之重”學科也不限於20個，對條件成熟的，可以適當擴容，而且不囿於省屬高校的範圍;對市屬高校中部分具備相當水平的學科，在日常經費渠道保持不變的前提下，省財政可給予相應的扶持。經過努力，爭取到“”期末全省有40個左右的學科達到國家重點學科水平。同時，各高校還要以市場為導向，調整學科佈局，尤其是結合我省現代化建設的需要，加強緊缺型人才培養的專業設置。一句話，每所高校無論是綜合性的，還是多科性或單科性的，都應該注重科學定位，在辦出特色上下大功夫。

(二)深化教育教學改革，努力在創新人才培養模式上求突破。對於任何一所高等學校，培養人才是首要任務，這也是衡量辦學質量的第一標準。但不容迴避，目前相當一部分高校由於缺乏現代教學理念和教學方法，忽略了對學生素質的全面培養和特點的充分挖掘，大學畢業生動手能力不強、創新能力弱是一個通病。因此，創新人才培養模式是當務之急。一是優化教學內容。這是強化高等教育為經濟社會發展服務的重要方面。不少大學畢業生反映，“課堂學的”與“工作用的”是兩碼事，這暴露了我們在課程設置上存在的問題。適應發展的現實需要，本科院校要按照“加強基礎教學、拓寬專業口徑、注重素質教育、促進個性發展”的要求，高職(高專)院校要按照“知識、能力、素質協調發展、能力優先”的要求，不斷充實新知識、新理論和新技術教學，着力完善課程體系。二是改革教學方法。大學教學絕不能“填鴨式”，要積極鼓勵教師突出啟發性、靈活性、探究性和創造性，探索新的教學方法，注重師生互動，並充分運用信息技術等現代化教學手段。三是創新教學制度。積極推行以學分制為基礎的“彈性學習”制度，允許跨專業選課，完善大學生學科性科技競爭制度，鼓勵實行本科生導師制。同時，建立教學質量巡視制度，推行教考分離，逐步健全高職(高專)教學工作分類評估體系，努力提高教學質量宏觀監控的針對性和有效性。

推進人才培養模式創新，當前必須切實強化學生的實踐能力。高校應將更多資金投入實踐教學，寧可少蓋房子，也要把實驗、實踐教學條件搞上去。要促使大學生更深入地走向社會，到工廠、到農村、到社會各個領域參加實踐活動。為此，要積極推進大學生實訓基地建設。“”期間，要以培養學生的基本技能、專業應用能力和創新能力為目標，堅持“實際、實用、實效”原則，重點建設好一批省級示範性實訓基地。社會各界特別是企事業單位要為大學生實習提供條件，通過產學合作，形成一批規模較大、行業認可度高、接納能力強的校外實習基地。同時，切實加強高校德育工作，培養大學生牢固樹立理想信念，踐行社會主義榮辱觀，把社會主義核心價值體系融入教育的全過程，滲透到學生學習生活的各個環節。

(三)加強師資隊伍建設，努力在提升教研水平上求突破。提高教育質量的關鍵在教師。縱觀世界一流大學，其之所以一流並非因為擁有了一流的校園，而是擁有一流的人才。清華大學老校長梅貽琦先生曾提出：“大學者，非大樓之謂也，乃大師之謂也。”事實上，國外名校一般都保留並繼續使用着古老陳舊的建築。而我們的現實是，校園都建得很漂亮，有的校園完全稱得上世界一流水平，但內涵建設卻不盡如人意，尤其是教師整體的教學、科研水平難以滿足高質量辦學的要求。加強師資隊伍建設，是我省高等教育實現新跨越的重要基石。要堅持引進與培養並舉。一方面，加快實施“錢江高級人才引進計劃”，面向海內外，引進和選聘更多的高素質教師尤其是學科帶頭人;另一方面，完善“高層次人才培養工程”，採取多種有效形式，培養高水平的學科帶頭人和優秀青年教師。積極推進人事制度改革，強化激勵機制，引導廣大教師致力於提高教學與科研水平，在公平競爭中施展才華、脱穎而出，形成一批結構合理、水平較高的優秀教師團隊。

毫無疑問，師資質量的高低，集中體現在教學、科研的綜合能力上。應該説，教學、科研是相輔相成的。我們有大批教師既是教學能手，又是科研行家，而且在教學、

科研上都取得了突出業績。但也要看到，由於利益導向等因素，部分教師乃至高校存在着重科研、輕教學的傾向，教學的中心地位有所弱化;有的名教授雖然精於教學，但無暇授課，帶的研究生過多，卻沒有時間指導。必須強調，教師的首要職責是教書育人，廣大教師應該把更多的精力投入到教學中去。要建立教師教學業績考核制度，倡導名師教授給本科生上基礎課。要完善教師職稱評定製度，把教師教學業績作為教師職稱評定的重要條件。同時，進一步推動科研與教學緊密結合。高等學校要主動參與區域創新體系建設。積極支持教師圍繞產業升級，加強基礎性研究和高新技術創新研究，促進科技成果轉化，並將最新的科研成果融入課堂教學，既提高科研水平，又提高教學水平。高校的科研機構和實驗平台要向學生開放，並鼓勵學生參與教師的科研項目，充分發揮科研對人才培養的促進作用。

(四)完善高校內部管理，努力在規範高效運作上求突破。現代大學必須有現代管理。高校辦學質量的提高，很大程度上依賴於內部管理水平的提高。客觀地説，目前我省高校的管理與高水平大學的管理要求還有很大的距離。推進高校依法治校、嚴格管理，是我省高等教育實現新跨越的必然選擇。首先，進一步完善高校治理結構。公辦高校要堅持並完善黨委領導下的校長負責制，健全黨委領導、校長負責、教授治教、民主參與的機制，充分發揮職工代表大會、學術委員會的作用，注重發揮專家、學者等專業人員在學校決策和管理中的作用。尤其需要指出，高校必須淡化“官本位”色彩，要努力改變管理過於行政化的傾向。民辦高校要落實董事會(理事會)領導下的校長負責制。其次，加強高校財務管理。要嚴格執行財務規章制度，強化風險防範意識。在這幾年的快速發展中，不少高校舉債搞建設，有的包袱還相當重。為此，省政府已安排43億元的省屬高校信貸項目補助，補助經費由省財政通過國庫調劑到位。此外，對省級部門和行業主辦的高職(高專)院校，省財政也將給予一定的還債資金支持。但需要明確的是，有關高校是負債主體，必須切實承擔起償債責任，細緻落實好償債方案，確保償債資金及時足額到位。第三，堅決規範辦學行為。近一段時間以來，一些高校特別是民辦高校在招生、管理、教學等方面不夠規範，個別學校甚至引發事端，對此務必高度重視，切實加以整改。要確保高校規範高效運作，必須建章立制，把處理黨委與行政、教學與科研、行政與學術、人事與薪酬等重大關係的原則規定下來，還要把學校資產、財務管理的原則規定下來，真正使高校內部管理有章可循、有據可依。

完善高校內部管理，還必須致力於校風建設。好的校風是一種品質和境界，往往能使一所大學獨樹一幟，形成可持續發展的校園文化。比如浙江大學的求是精神，就是經過上百年的錘鍊，而這恰恰是一流大學的精髓所在。每一所大學都要十分注重校風建設。要提倡腳踏實地，力戒好高騖遠;提倡求真務實，力戒心浮氣躁;提倡勤儉辦學，力戒鋪張浪費。通過堅持不懈地培植校風，逐步增強高校自身的“軟實力”。

三、加強組織領導，營造良好環境，進一步開創高等教育改革和發展新局面

加快高等教育改革和發展，是政府和學校的共同任務，也需要全社會的積極參與，必須加強領導、精心組織、周密部署，促進我省高等教育在新的發展階段實現新跨越。

一是切實加強統籌協調。在現有的體制下，政府對高等教育發展仍起着主導作用。各級高校所在地黨委、政府要充分認識推進高等教育改革和發展的重要性，把這項工作列入重要議程。目前政府對高校管理，既存在管得過多、過死的問題，又存在管理缺位、不到位的問題。對如何理順政府與高校的關係，用什麼方式管，管哪些內容，管到什麼程度，這些都需要我們不斷探索。對高等教育發展，政府應當遵循其內在規律進行宏觀指導和協調，及時研究解決其辦學方向、佈局結構、辦學秩序、經費保障等重大問題。當前，要根據我省經濟社會發展的現實需要，全面分析人口增長和生源結構、就業結構，科學設置和調整全省高校佈局，統籌規劃和建設支撐浙江發展的高素質人才培養基地、高科技創新基地和先進文化傳播基地。要積極引導高校優化教育資源配置，推進科研、教學平台的開放共享，鼓勵和擴大教師互聘、設施互用，切實提高優質資源的綜合利用效率。政府有關部門要加快職能轉變，增強為高校服務的意識，努力在管理中體現服務，在服務中實施管理。

二是切實加強政策扶持。促進高等教育發展是公共財政支出的重要領域。隨着經濟發展和政府財力的增強，政府要不斷增加對高等教育的投入力度，依法確保預算內高等教育經常性事業經費撥款逐步增長。此次省政府決定，“”期間將組織實施“全面提升高等教育辦學質量和水平行動計劃”，涉及師資隊伍建設、教學條件改善、加強內部管理、增強創新能力、促進畢業生就業等六大類、20個項目。據測算，各級財政將投入27?7億元，其中省財政安排14?4億元。對這些財政資金，必須着力提高使用績效。要堅持和完善“三級辦學，兩級管理，以省為主”的管理體制，充分調動政府、社會、學校的辦學積極性，繼續引導社會資本參與舉辦高等教育。同時，有關部門要按照高等教育提高質量的要求，研究和完善學校專業設置、資源配置、人才引進、利益分配、成果評鑑、質量評估等方面的政策措施，更好地推動我省高等教育健康發展。

三是切實加強班子建設。高等教育改革和發展的主體是高等學校，而高校的班子成員特別是黨委書記、校長是領軍人物。高等學校是一個非常複雜的系統，對管理者的要求很高，所以高校領導班子建設尤為重要。作為一個現代大學的管理者，要有強烈的責任感和先進的辦學理念，要有鋭意創新的精神和腳踏實地的作風，要有善於溝通的藝術和知人善任的眼光。更需指出，管理高校與從事某個專業領域的教學和科研有着不同的要求。因此，高校主要領導必須把主要精力用在管理上，沒有全身心的投入是很難辦好學校的。我們許多高校領導都是在某個專業領域取得過突出業績的專家，現在既然走上領導崗位，就一定要全身心地投入到高校管理工作中去，為我省實現高等教育新跨越作出新的成績。

最後，我再強調一下維護高校穩定問題。在這些年的快速發展中，我省高校規模不斷擴大，多數都已經成為萬人大學，不少高校還是多校區辦學，可以説高校已經成為當今社會最為複雜的組織系統之一。高校穩定對構建社會主義和諧社會具有重要意義，也是做好高校所有工作的基本前提。特別是今年將召開黨的第xx大，省裏也要召開第十二次黨代會，確保高校穩定的責任更大、任務更重。高校的書記、校長守土有責，要把維護穩定作為今年工作的重中之重，認真排查和消除不穩定因素，及時掌握動態，完善應急機制，確保校園和諧平安。

教育工作會議上的講話 篇20

同志們：

這次會議是市委、市政府確定召開的一次重要會議。中心議題是，貫徹落實XX市教育工作會議精神，動員全系統廣大幹部職工進一步統一思想，理清思路，堅定信心，開拓創新，努力把全市教育工作推向更高更好的發展階段。 年初，我們教育系統已經召開了教育工作會議，對20xx年的工作進行了認真總結，研究部署了20xx年的工作任務。今天這次會議，主要是圍繞全市推進素質教育工作，總結成績，正視問題，研究部署今後的目標任務。一會兒，戰市長還要做重要講話，我們要深刻領會，認真貫徹執行。下面，我講三個方面的問題。

一、今年以來，全市推進素質教育工作的基本情況 1月16日全省素質教育工作會議後，全市教育系統認真貫徹落實省市各項規定，按照‚規範行為、減負增效、強化實踐、提升能力‛的總體思路，建立了規範有序的工作機制，狠抓各項工作落實，取得了良好效果。具體講，主要有以下三個特點：

(一)宣傳發動積極深入。根據省市部署，市教育局立即召開專題會議，要求各學校從貫徹xx大精神、全面構建和諧社會的高度，以對黨、對人民、對廣大師生高度負責的態度，切實將省市會議精神和工作要求落到實處，並通過召開不同層面的管理幹部會和師生座談會，就作息時間、課程安排、考試評價等問題，廣泛徵詢意見和建議，理清了工作思路，提供了實踐依據。全系統充分發揮宣傳主陣地作用，通過家長會、致家長一封信以及校園網、宣傳欄等形式，集中宣傳解讀素質教育有關政策，並積極聯繫電視台、電台、新聞中心等部門開展系列宣傳，使素質教育的重大意義和相關規定迅速傳遞到全體師生和家庭，做到了家喻户曉、深入人心。從社會各方面的反響來看，素質教育已成為羣眾普遍關心、各界廣泛關注的熱點，為工作的繼續推進和全面深化創造了良好條件。

(二)措施落實迅速得力。首先着力狠抓各項規定的落實，先後制訂了《關於落實‚全省中國小素質教育會議‛精神的實施意見》、《關於深化課程改革全面推進素質教育的意見》等規範性文件，對規範作息時間、落實課程方案、推進教學改革、深化考試評價制度等，都做出了明確規定，劃定了制度‚紅線‛，做到工作有章可循。其次是層層落實責任，教育局與各學校，學校與各年級逐級簽訂了《落實素質教育責任書》，強化責任意識，進一步明確了目標任務。再是公開接受監督，教育局向全市公佈了舉報電話和電子郵箱，各學校也向廣大家長髮放了‚家校聯繫卡‛，公開了辦公電話，接受最廣泛的社會監督。同時加大檢查力度，教育局成立了班子成員牽頭，相關科室參加的專項督導小組，在短時間內，就開展了三輪全面督查，做到及時掌握信息，隨時查糾問題。

(三)工作推進紮實有效。經過各方努力，目前全市中國小辦學行為得到切實規範，各學校嚴格按照上級規定，全面落實課程方案，開齊課程，開足課時，規範了音體美等學科教學，全面開展了‚體育大課間‛活動，普遍開設了地方課程和校本課程。全市執行了統一作息時間表，學生每天睡眠時間平均增加1小時。完善了作業設臵和審批制度，作業量得到有效控制，課業負擔明顯減輕。全面推行日常考試無分數評價，成績評定實行等級制，建立完善了促進學生全面發展的評價體系。‚以規範求質量，向課堂要效益‛已成為教育系統的共識，‚問題即課題‛的理念日益普及，全市教師的課題參與率由年前的43%提高到65%，教科研的引領作用得到進一步加強，教師的教育理念、教學模式以及學生的學習方式正在發生深刻變化。許多學校在‚自主學習‛、‚有效教學‛、‚生命化課堂‛等教學創新方面，做出了積極探索;越來越多的學校在用足用好現有設施設備，面向學生開放學校資源，促進學生全面發展方面，採取了切實行動;遍及全市40多所學校、數萬名師生參與研究的‚培養學生良好習慣‛、‚體育大課間‛和‚實踐與創新‛三大主題活動，已經由去年的局部實驗研究，進展到目前的全面實施階段。隨着全市中國小運動會、特長比賽等大型賽事的舉辦，學校藝術節、科技節、讀書節、成人儀式等豐富多彩、寓教於樂的活動也空前活躍，全市素質教育工作呈現出全面開花、突破進展的良好態勢。

我們的工作之所以能夠取得令人滿意的成績，主要取決於市委、市政府的堅強領導;取決於有關部門的鼎力支持;取決於全社會的關心參與;取決於教育系統廣大幹部職工的共同努力。在此，我謹代表教育局黨委向各級領導、各界人士和全市教育系統廣大幹部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

儘管我們在推進素質教育方面做了大量工作，取得了一定成效，但還要清醒認識到，實施素質教育是一項長期、複雜的系統工程，不可能一蹴而就，更不能急功近利。就目前來看，我們還面臨着不少亟需解決的困難和問題。在思想觀念上，個別學校和教師還存在模糊認識，還持懷疑態度，認為素質教育是‚一陣風‛，工作中畏手畏腳，觀望等待，甚至搞‚上有政策，下有對策‛。在落實規範上，至今還有部分學校開不齊課程，開不足課時，綜合實踐活動和校本課程流於形式;還有26%的國中生和10%的國小生反映作業量明顯超時;個別學校還臵三令五申於不顧，仍然在考試中公佈分數和名次，仍然在早晨和中午組織學生上自習，最近市教育局通報批評了這樣一批違規學校。在工作方法上，個別學校管理過於粗放或僵化，出現兩極分化現象，有的對提前到校的學生缺乏有效管理手段，存在着安全隱患;有的在活動課上缺乏必要的組織指導，對學生放任自流;有的在自習時間布臵大量任務，學生的自由時間被變相剝奪，還有的將課堂轉移到圖書館、活動室等場所，使學生失去自主發展空間等等，對這些問題我們必須高度重視，採取強力措施，認真加以解決。

二、理清思路，狠抓關鍵，努力推進素質教育工作健康發展

20xx年是XX省辦學行為規範年、素質教育推進年，也是我市教育借勢發展、快速發展、突破發展的關鍵年。各級各類學校要進一步認清形勢，理清思路，突出重點，狠抓關鍵，紮實推進全市素質教育工作卓有成效進行。

(一)要深刻把握素質教育的內涵和本質。什麼是素質教育?早在1999年，中共中央、國務院下發的《關於深化教育改革全面推進素質教育的決定》中就明確界定：‚實施素質教育，就是全面貫徹黨的教育方針，以提高國民素質為根本宗旨，以培養學生的創新精神和實踐能力為重點，造就‘有理想、有道德、有文化、有紀律’的德智體美等全面發展的社會主義建設者和接班人。‛黨的xx大報告更明確提出：‚要全面貫徹黨的教育方針，堅持育人為本、德育為先，實施素質教育，提高教育現代化水平，培養德智體美全面發展的社會主義建設者和接班人，辦好人民滿意的教育。‛綜上所述，素質教育的內涵可以從四個方面理解，即貫徹‚一個方針‛，就是全面貫徹黨的教育方針;圍繞‚一個宗旨‛，就是以提高民族素質為宗旨;堅持‚一個優先‛，就是以育人為本，德育為先;突出‚兩個重點‛，就是以培養學生的創新精神和實踐能力為重點。

省教育廳將推進素質教育的基本目標概括為‚三個全面‛和‚三個還給‛，就是全面建設合格學校、全面落實課程方案、全面培育合格學生;把時間還給孩子、把健康還給孩子、把能力還給孩子。如何準確把握素質教育的內涵和本質，我覺得首先要理順兩個關係。一是素質教育與學生全面發展的關係。學生的全面發展，國民素養的整體提升是實施素質教育的根本目的。素質教育的要義就是通過教育活動實現人的‚全面自由發展‛，這裏麪包括兩層含義，一方面要公正對待每一個學生，使他們都得到充分發展;另一方面要促進學生德智體美全面發展，要允許和支持學生個性特長髮展，要為學生終身發展奠基。二是素質教育與提高教育質量的關係。真正意義上的素質教育和提高教育質量並不矛盾，只是‚教育質量‛不能單純理解為考試成績，而是要看我們的教育讓學生獲得了多大發展，培養了多少有用人才。因此，教育質量是素質教育的必要條件，沒有教育的高質量，就談不上真正意義的素質教育。我們全系統上下必須達成共識，要理直氣壯地抓教學，一以貫之地求質量。同時大家要謹記，實施素質教育，提高教學質量必須遵循教育教學規律，必須遵循學生的身心發展規律，必須在落實好‚基本規範‛的前提下，實現全面發展、健康發展、和諧發展。

(二)要切實增強抓好素質教育的責任感和緊迫感。指出：‚全面實施素質教育，核心是要解決好培養什麼人、怎樣培養人的重大問題，這應該成為教育工作的主題。‛新《義務教育法》把素質教育納入到法律範疇，省市接連召開專題會議，可以説，素質教育被提到前所未有的高度，得到前所未有的重視，我們必須統一思想，提高認識，切實增強抓好素質教育的責任感和緊迫感。要認識到實施素質教育是改變‚應試教育‛弊端的必然選擇。首先説明，‚應試教育‛不是對以前和現行基礎教育的概括，而是指單純以升學為目的的教育思想。由於它把升學作為唯一的目標，所以存在諸多弊端：如重智育輕德育，導致分數萬能;重知識輕能力，導致能力下降;重部分輕全體，導致學生厭學;重考試輕素質，導致學生個性被抹殺。而這些都是與黨和國家的教育方針相違背的，也是與教育的本質相違背的。推行素質教育就是要糾正這些‚應試教育‛帶來的弊端，正如賙濟部長所説的，素質教育是針對中國自己的教育問題提出來的，是中國人用自己的智慧解決教育問題的理論探索，是在新的歷史條件下落實以人為本的科學發展觀、貫徹黨的教育方針的集中體現。反觀我們教育，受各種條件和環境的影響，我們有的學校或多或少存在着‚應試教育‛思想的痕跡，其弊端也不同程度地有所表現。因此，要革除這種思想，消除這些弊端就必須大力實施素質教育。要認識到實施素質教育是教育發展的必然要求。近年來，隨着全市義務教育保障機制的建立完善，辦學條件的整體改善，教育管理體制的調整理順等，制約我市教育發展的‚瓶頸‛問題已逐一破解，尤其是‚教育工作示範縣‛的成功創建，更標誌着我市教育步入了一個嶄新的發展階段。要想實現更大的突破，就必須從內涵發展上做文章，在實施素質教育上下功夫。當前，教育的重心已經從過去的重成績、重升學率轉變到現在的重基礎、重品德養成。教育發展方式的全新轉變，意味着競爭規則的全面改變，標誌着原有發展格局的重新調整。面對這一轉變，原有的優勢和經驗很可能已不再完全適用和有效，誰適應得快，轉變得早，誰就擁有了先發優勢。我們的思想觀念、方式方法，我們的教育模式、教學研究，我們的工作策略、督導評價等等，一切都要緊緊圍繞素質教育的要求，來研究、破題、指導和推進，只有這樣，學校發展才能前途光明，教育發展才能天地廣闊。從另一方面來説，我們只有全面實施素質教育，才能真正把時間、健康、能力還給孩子，才能真正把學校變成學園、樂園，讓學校成為學生生命奠基的平台，讓學校生活成為學生一生的美好回憶。

(三)要採取有力措施堅決抓實抓好素質教育工作。深入實施素質教育，我們廣大教育工作者責無旁貸，義不容辭。儘管我們對素質教育並不陌生，而且也喊了許多年，但從來沒有像今年這樣重視過，從來沒有下這麼大決心。齊濤廳長多次強調，這次推進素質教育，不是改革，不是新政，更不是革命，而是一種‚迴歸‛，迴歸到教育的基本規律上來，迴歸到新課程的基本要求上來。對此，大家必須深入研究，強化措施，徹底擺脱‚應試教育‛的影響，儘快將工作重心轉移到全面實施素質教育的軌道上來。在具體工作中，要着力抓好三個方面。一是堅定不移落實規範。黃勝副省長在全省教育工作會議上擲地有聲地説，‚素質教育要作為我省教育發展的一面旗臶亮出來，要排除一切阻力和干擾，堅持不懈，義無反顧地抓下去，不達目的決不罷休‛!當前，省教育廳在推進素質教育過程中，部署之嚴密，措施之嚴厲，督查之頻繁，實屬前所未有。而且，今年5月中旬，我市要迎接XX省教育專項督導檢查，其主要內容就是落實素質教育情況。明年開春，還要迎接‚XX省教育示範縣‛複查，素質教育也是重中之重。在此，要求各級各類學校切實做到兩個決不動搖：一個就是推進素質教育的信念決不動搖。作息制度和生活節奏的突然改變，確實讓一些人憂心忡忡，無所適從，就怕影響考試成績，對不起父老鄉親。這種情緒可以理解，但不能蔓延!省教育廳在《致全省中國小生家長的一封信》中明確指出，‚實施素質教育並不反對升學。在國家每年下達給我省的招生計劃基本不變的情況下，全省所有學校統一行動，統一給學生減負，停止加班加點，各地升學格局不會發生變化‛。既然省廳有決心、有能力創造全省公平發展的大環境，我們教育理應率先發展，爭當排頭兵。另一個就是落實推進素質教育的規章制度決不動搖。對省廳頒佈的推進素質教育有關規定，我們必須完全徹底地落實，必須照章辦事，不搞‚小動作‛，不打‚擦邊球‛。20xx年底至今，省廳接連通報了28所違規學校，摘了10所省級規範化學校的牌子，處分了一批學校責任人，這當中主要是高中學校，也有國中和國小。初步統計了一下，這些學校的違規行為主要有：音體美課開設課時不足，雙休日、晚自習分配到學科，學業水平考試考紀不嚴等方面。這些行為違背了大原則，觸及了‚高壓線‛，這就要付出代價!大家反思一下，我們的學校有沒有這些違規行為?新學期，教育局的電子郵箱和監督電話舉報不斷，如果不是我們及時介入，學校迅速整改，只要一個舉報電話打到省廳，結果會怎樣?遠的且不説，我們鄰市的4所高中學校就因為上述問題前段時間被省廳通報,還被多家媒體報道。近段時間，省廳又加大了明察暗訪力度，大家再也不能觀望等待，必須馬上消除僥倖心理。從今天開始，凡違反管理‚基本規範‛者，發現一起，查處一起，決不姑息!這不是處理一個、兩個人的問題，這是對XX市整體榮譽負責的大原則。二是全力以赴研究推進。全面推進素質教育，各級提出了這麼多新政策，新要求，新措施，我們在實施過程中也遇到許多新問題，新挑戰。面對這些問題和挑戰，我們的校長、主任、教師都要從我做起，從現在做起，一心一意應對，聚精會神研究，全力以赴推進。解決問題是推進工作的最好辦法。比如作息時間規範後，相比以前教學時間短了，如何在有效時間內完成教學任務，保證教學質量，這就要求我們必須加強教學研究，改進教學方法，提高教學效率;比如在開全課程，開足課時過程中，又面臨着師資的矛盾，這就要求我們注重挖潛，合理搭配，有效化解矛盾，不能強調客觀，消極等靠。再比如，學生自由支配時間增加了，但課外生活單調，精神生活匱乏，迷戀網吧現象明顯，如何正確引導，有益利用，這也要求我們切實放開搞活，採取有效措施，迅速填補學生課外、校外管理盲區，儘快提高學生自我管理、自主鍛鍊和自學研究能力，充分用足用好各類教育資源，用一切健康向上的內容佔領學生的思想陣地，充實學生的行為空間。全面實施素質教育，對教師隊伍提出了新的更高要求，廣大教師的任務不是輕了，而是重了。我們的教師要加強學習，提高素質，苦練內功，把更多時間和精力用在教書育人、關愛學生上，堅決杜絕有償家教等違規行為。新課改我們已經走過近六年的歷程，取得了可喜成績，作為推進素質教育的重要載體，還要進一步加強實踐研究，深化課改理念，引領課改方向，推動課改工作向縱深發展。要善於總結反思，以傳承和創新相融合的思路，深化改革，把成功的經驗轉化為制度成果、理論成果，促進教學實踐。要加強‚聯誼校‛建設，通過‚送課下鄉‛等活動，繼續發揮好市直學校在課程改革中的‚龍頭‛和‚輻射‛作用，強化學校之間的交流合作，促進城鄉學校均衡發展。為進一步培養學生創新精神和實踐能力，提高學生綜合素質，教育局制定了《關於加強中國小生課外校外管理工作的實施意見》，並從今天開始，正式啟動‚感受社會，體驗人生‛綜合實踐活動，具體實施方案會前已經發到大家手中。以往，各鎮區、街道黨委政府和各相關部門、企業在幫扶薄弱學校，改善辦學條件等方面給予了大力支持，為全市教育的快速健康發展做出了重要貢獻。今後，希望大家能夠對實施素質教育，特別是為學生走進社區、走進工廠、走進農田，廣泛開展社會實踐活動，給予更大支持，提供更加寬鬆便利的條件。三是追求卓越彰顯特色。什麼是特色，通俗説就是特別出色，就是優於其它學校。在綜合層面上可以是教育理念、治校理念、辦學思路，也可以是管理模式、教育模式、教學模式等等，還有其他層面都可以形成各自特色。教育本應是創新發展、特色發展的事業，所有學校一個樣子、一副面孔，沒有鮮明特色，就沒有大發展。前幾年，我們教育系統已經開展了‚特色學校‛創建工程，啟動了‚特色項目‛建設，但是還要強推猛促。實施素質教育尤其需要創新發展、特色發展。這就必須有重新佈局謀篇的膽識和勇氣，徹底摒棄‚小進即滿、小富則安‛的心態，向更快、更高、更強目標趕超。我們要堅定這樣一種信念：能做‚應試教育‛的佼佼者，也一定能當素質教育的排頭兵。倡導特色學校建設，就是要引領廣大教育工作者走出低層次、小圈子，開闊教育視野，實現上檔升級，創建省級乃至全國名校，鍛造湧現一大批齊魯名師、名校長，爭做新時期的教育名家和大家!

三、強化措施，嚴抓細管，切實做好學校安全工作 學校安全工作，事關教育事業的健康、持續發展。切實做好學校安全工作，從大的方面講，是對黨、對人民負責，辦人民滿意的教育、構建和諧社會的要求。從小的方面講，是為學生、家長負責，關愛生命健康成長和人民家庭幸福的要求。我們必須堅持‚教育在先，防範為主，措施到位‛的方針和‚全面、全員、全過程‛的學校安全管理模式，着力建立安全穩定長效機制，緊緊圍繞‚預防‛二字做文章，圍繞‚嚴細‛二字下氣力，一項一項抓落實，一環一環緊相扣，把工作做到位，確保全市教育平安和諧。

一是要思想上高度重視。我們教育系統共有9萬多名師生，佔全市總人口的七分之一，關係千家萬户，社會各界十分關注。教育不安全，家庭就不安寧，社會就不穩定。作為教育管理部門和教育工作者，我們的責任重大，任務艱鉅。落實科學的發展觀，必須首先落實安全的發展觀，發展必須安全，安全是為了更好的發展;堅持以人為本，必須首先堅持以人的生命為本，以人的生存為本，生命不保，談何教育;構建和諧社會，必須首先構建平安校園，校園安全得不到保證，社會和諧就是一句空話。發展是第一要務，安全是第一責任。發展是硬道理，安全是硬指標。安全工作再怎麼細緻認真都不過分，大家必須充分認識加強學校安全工作的重大意義，把安全工作擺在重要位臵，常抓不懈，一抓到底。要克服麻痺意識，發揚長期連續作戰的作風和堅忍不拔的毅力，時刻做到警鐘長鳴，嚴陣以待。要讓‚預防為主、安全第一‛的意識深深紮根於教職員工和學生的腦海之中，讓創建‚平安和諧校園‛的理念，成為每一個師生追求的目標和自覺行動。

二是要突出落實預防為主的方針。學校安全是一項具有長期性、複雜性的工作，是一個動態管理、循環往復的過程，不是靠幾項措施、幾個活動就能完全解決問題。當前，全市上下對學校安全工作高度重視，安全形勢也越來越好，學生意外傷亡事故呈持續下降趨勢，安全責任事故始終保持零的記錄。但是，我們必須清醒認識到，安全是相對的，安全工作是一項常抓常新，永恆不懈的重要工作。要牢固樹立‚一切事故都可以預防‛的理念，時刻把師生的安危放在心上，關注每一個容易引發安全事故的細節，洞察每一個容易引發安全問題的苗頭，絕不能有絲毫僥倖心理;要根據季節變化，根據學校的實際情況，對哪個時期應該重點抓些什麼，什麼季節容易發生什麼事故，應採取哪些措施，都要做到心中有數，提前採取防範措施，提前做好應急預案。要突出一個‚早‛字，做到發現得早，控制得牢，把握工作的主動權，着力杜絕各類事故發生。

三是要強化措施狠抓重點。狠抓重點，就是要突出對重點部位、重點人員的排查和管理。要加強對學校教室、食堂、宿舍的安全管理，制定這些場所的防火、防擠踏、防食物中毒等事故的防範預案;要開展以校舍安全、飲食安全、交通安全、消防安全和財務安全為重點的安全排查整治活動，對容易發生安全事故的部位，認真抓好自查，及時清理整頓，最大限度消除安全隱患。要加強危毒化學品管理，對管理人員進行安全培訓，使之熟知危毒化學品的特性和安全防範、救治措施，並嚴格按照規程要求開展實驗;要定期組織電工、司爐工、炊事員等專業人員的培訓和體檢，嚴格按規定用工;要加強學生班車駕駛員的安全教育管理，落實好‚日檢查‛和‚月培訓‛制度，不斷提高其安全意識，督促其維護好車況，遵章行車，規範運營。

四是要建立安全工作長效機制。學校安全工作重在落實，貴在持久。建立長效機制是我們創建平安學校的基本保障。要強化‚校長負責制‛，校長作為學校安全穩定的第一責任人，必須負總責，親自抓、全面抓。要嚴格落實‚一崗雙責制‛，進一步細化安全責任分工，將工作任務逐層分解，逐項落實到每一個人，真正做到一級抓一級，確保事事有人抓、有人管、有人幹。要建立‚首遇責任制‛，不論哪個教職員工，只要發現安全隱患，就有責任和義務在第一時間盡力控制局面，並及時彙報處理。要落實‚責任追究制‛，嚴格執行《XX市學校安全行政責任追究辦法》和《XX市學校安全責任狀》，從制度和工作上構築起安全工作的鋼鐵長城。

同志們，教育是國家富強、民族振興的基石，全面實施素質教育是教育戰線貫徹落實科學發展觀的根本標誌。希望大家能夠以嶄新的精神面貌、科學紮實的工作措施、更加富有創造性的工作，努力推動我市教育在新時期實現新跨越，為促進全市經濟社會又好又快發展做出新的更大貢獻。

謝謝大家!