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隊伍建設會議講話稿(精選3篇)

隊伍建設會議講話稿(精選3篇)

隊伍建設會議講話稿 篇1

同志們:

隊伍建設會議講話稿(精選3篇)

對人力(人才)資源開發的宏觀管理和國家公務員隊伍的直接管理,是人事行政的最基本任務工作。人事行政在政府管理中處於非常關鍵的地位,尤其是公務員隊伍建設。可以説,在路線、方針、政策和法律制度框架確定後,公務員的水平決定着政府的管理水平,它直接決定各級政府機關運行效率的高低。同時,人事行政是我們黨的組織路線的重要內容和實踐形式,對於黨的政治路線的貫徹實施具有不可替代的保證作用。下面,我就公務員隊伍建設簡略講兩點意見。

一、充分認識加強我區公務員隊伍建設的必要性與緊迫性

在區委與區政府的領導下,我區公務員隊伍的建設與管理取得了明顯成效,然而面對新的發展、新的情況,按照建設“高效政府、法制政府、服務政府”的要求,不論從公務員隊伍的現狀或發展來看,都存在明顯的差距。

近年來,我們在認真貫徹《國家公務員暫行條例》的過程中,以“”重要思想為指導,按照完善制度,創新機制,激發活力,優化結構,提高素質的工作思路,進行了公務員管理制度改革的有效探索,使公務員隊伍整體結構逐步優化,公務員隊伍的素質、工作能力、工作作風有一定改善與提高。例如,我區現有公務員3912人,其中35歲以下佔37.9%,本科及以上佔26.4%,年輕化、專業化程度有較大幅度提升;工作方法也有不少創新,例如區級機關推行的“一線工作法”,鄉鎮機關倡導的“三走進”等。在萬人百企評機關的活動中,百姓和企業給予了總體肯定的評價。在看到公務員隊伍建設成績的同時,我們必須看到新的挑戰。

首先,日益激烈的國際競爭對公務員隊伍提出新的挑戰。當前,世界格局多極化,經濟全球化的發展,使各種政治力量不斷分化組合,各國經濟相互滲透,相互依存,競爭加劇,風險加大。需要政府協調的問題增多,行政責任加重,難度增長。例如,就WTO法律規則而言,主要是行政法規,其實施主體是成員方政府,責任主體和義務主體也主要是成員方政府。認識到這一點,就應進一步明確,行政執法不僅有國內行政法,而且還應包括國際行政法,特別是WTO行政法律規則,而且很多國內國際法規是相互影響,相互制約的。因此,提高公務員隊伍整體素質,對於真正面向世界,開闊視野,合理利用法規,趨利避害,保證經濟社會平穩快速發展,意義十分重大。由此很多國家在國際人才競爭中,把公務員的建設當作其重要組成部分。日本把更好地對公務員進行人事管理作為“日本新生計劃”的重要內容;韓國將人事行政改革作為提高政府競爭力的重點,專門成立了中央人事委員會,以更好地推進人事行政改革。尤其是很多國家從亞洲金融危機中得到警示,把改革公務員制度,提高公務員素質,作為迎接經濟全球化挑戰,增強國家競爭力的重要戰略。

其次,不斷變化的經濟社會環境使公務員制度面臨新的考驗。經過改革開放,逐步建立完善社會主義市場經濟的漫長曆程,政府行政的社會經濟環境、對象都發生重大變化。這裏尤其強調兩點。當社會經濟成分、利益主體多元化之時,公務員行政的公正、公平之要求更高。尤其是在利益機制激發人們積極性的同時,也容易誘發拜金主義和享樂主義,市場活動的多種誘惑,增加了權錢交易的機會,如何保持公務員的廉潔、公正,是公務員制度面臨的更嚴峻的考驗;此外,政府職能的變化、機構調整,如何使政府機關公務員儘快適應制度轉換,提高行政效率,也是面臨新的考驗。

再次,人民羣眾對公務員管理和服務提出新的要求。隨着社會主義市場經濟和社會主義民主政治的發展,廣大人民羣眾對公共服務的要求,內容多樣,層次上升。同時要求在公共事務管理上,有更多的知情權、參與權、選擇權和監督權。如何更好地滿足人民羣眾的新要求、新願望,這也是公務員隊伍建設的新課題,它對於密切政府與人民羣眾的關係,樹立政府形象以及民主政治建設都有重要的意義。

總之,伴隨社會經濟政治的發展,時時都對工作,對公務員建設提出新的挑戰(WTO;行政許可法;政府公開)。“高效政府,法制政府,服務政府”不只是一種口號,它必須紮紮實實推進建設。加強公務員隊伍建設刻不容緩。

二、堅持深化公務員制度改革,紮實推進公務員隊伍建設

從現在開始,到年,經過四年左右的努力,進一步深化公務制度改革,在公務員錄用、考核、獎勵、懲戒、晉升、培訓,工資待遇及公務員權力義務等各個重要環節建立一套較完善的制度和有效的運行機制,增強制度活力,提高制度建設的質量,從而提高我區公務員隊伍的整體素質,增強各級機關的生機與活力,提高政府行政效率,改進公共服務。

為了貫徹落實全國和市人才工作會議精神,全面推進我區公務員制度和隊伍建設,組織人事部門經過充分的調查研究,形成了一系列與公務員制度建設相配套的文件草案。這些文件將通過進一步論證完善後下發實施。這些文件都着眼於公務員管理制度與機制,我認為這是抓住了隊伍建設之本。公務員制度的完善,根本上取決於體制與機制的創新。我國人事行政一直缺少科學管理,計劃經濟時期將國家機關工作人員,企事業單位的管理人員、專業技術人員,政黨、社團組織工作人員都統稱幹部,實行統一管理制度。九十年代國家公務員制度建立,使黨政機關的工作人員有了與其工作性質和特點相適應的管理制度。然而,公務員內部的分類,公務員制度與其它人事制度的相互關係,各自特點都需進一步深化研究,並逐步建立起相應的科學管理制度。公務員隊伍建設的關鍵在於建立高質量的管理制度。建立高質量的公務員制度,必須要遵循一些基本的原則,這是制度的基準與導向,同時又必須有體現和支持制度與原則的運行機制,否則再好的制度與原則也只是空中樓閣。下面,結合即將下發實施的這些文件與我們所要紮實的推進公務員隊伍建設,談強化三個原則,完善三個機制。

三個原則:

1、堅持黨管幹部的原則。首先,公務員制度必須堅持是按黨的幹部路線、方針、政策來制定的。這裏所要強調的是,在公務員制度與隊伍建設上,必須充分發揮各級黨組織的領導核心和政治核心作用,通過黨的政治優勢、組織優勢和羣眾優勢,抓好思想落實,營造良好環境,為公務員制度與隊伍建設提供堅強的政治保障。

2、堅持德才兼備的原則。德、才標準是公務員素質最高度的概括。德與才兩者相輔相成,不分偏廢。德主要是指政治覺悟,道德品質和修養操守。才主要指知識水平,業務能力。德、才標準如何細化,如何把內在素質外顯為外部表現,是當前公務員制度和隊伍建設的一個難點,也是一個關鍵點。區組織人事部門應儘快研究公務員職業道德標準,探索公務員能力素質標準,並把這些標準作為開展工作的依據。

3、堅持以人為本的原則。人事,即用人以治事,選合適的人,做適當的事,使人與事有機結合,以達到人盡其才,事競其功之目的。在現實工作中,在處理人與事這一對關係時,把人作為被動的管理對象,還是把人作為管理主體,這是管理中的一對矛盾。以人為本是現代人事制度的重要理念和原則,堅持這一原則,就必須着眼於充分調動人的積極性,創造有利於調動人的積極性的環境與機制。要根據每個人的知識、能力、品德、興趣等因素,量才任用,揚長避短,使其才能得以充分發揮。根據這一原則,我們對公務員崗位要進行科學分類,使每個人在認識自己、認識崗位要求的同時,經過競爭等機制,儘可能達到適才適用,適時而用。

三項機制:

1、完善競爭機制。競爭是激勵人們奮發進取的動力之源,也是堅持任人唯賢、防止任人唯親的有效途徑,要針對當前我們公務員制度中競爭還不充分,操作還不很規範,措施還不完全配套的問題,擴大競爭範圍,增加激勵力度,建立競爭機制,要把競爭精神體現到公務員管理的各個環節,並形成一套行之有效的競爭辦法和措施。如錄用人員採取考試考核,公務員晉升實行競爭上崗,並在日常管理中堅持嚴格考核,獎罰分明,優勝劣汰。建立競爭機制,要與建立公開、公正、透明的競爭環境和秩序結合起來。以後,我區科級領導職位實行任期制,每期任職五年,任期滿後,必須按照競崗的要求實施重新競爭上崗。此外,全區每五年集中組織一次科級領導幹部競崗,各單位須推出一定比例的科級領導職位用於集中競崗,在集中競崗中選聘一定比例的外單位應聘者。另外,要拓寬競爭渠道,結合公務員制度的完善,改變單一職務晉升的發展路子,拓展公務員發展的空間,從多方面調動積極性。

2、完善激勵機制。心理學和行為科學的研究表明,人的能力發揮,在有無激勵的情況下差別很大。正確適當的激勵,可以使人的能力超常發揮,工作效率成倍提高。建立科學的激勵機制,要注意以下幾個方面:要堅持物質激勵和精神激勵相結合,並以精神激勵為主(防止偏頗,精神激勵要形成輿論氛圍)。今後幾年,我們準備開展“做人民滿意公務員”活動,激發公務員隊伍的激情與活力。在堅持正向激勵的同時,注意懲罰等反向激勵的作用。對某些人的行為進行否定性評價,使人產生自責感和恥辱感,形成壓力,能夠促使其改正錯誤和不良行為並努力工作。從今後開始,對行政機關工作人員實行行政過錯責任追究制度,對行政機關工作人員在履行行政職責時出現的行政過錯行為,要嚴懲不怠。要繼續實行誡勉談話制度。激勵要條件鮮明,指向明確,強度適當,實施及時。最後激勵機制要與競爭機制相結合,以更好發揮激勵的效能。

3、完善更新機制。要保持各級機關,公務員隊伍的生機與活力,就需要機關新陳代謝、吐故納新。更新機制包括制度更新、人員更新、素質更新。制度更新就是創新公務員隊伍管理制度。人員更新指通過交流、調整、辭職、辭退、聘任制、任期制等措施以及退休等自然規律,形成人員能進能出,能上能下的機制。素質更新是通過教育培訓,實踐鍛鍊等途徑,更新人員的知識和提高技能,以知識更新推動觀念更新,從而推動工作創新。就個體而言,不能通過素質更新,跟上發展要求,只能在人員更新的過程中遭遇淘汰。我們將全面實施公務員在職培訓,年底,全區公務員全部達到大專及以上學歷,全區公務員完成MPA核心課程培訓。

同志們,公務員隊伍建設工作是一項複雜艱苦的工作,希望同志們齊心協力,眾志成城,把我區公務員隊伍建設推向一個新階段。

隊伍建設會議講話稿 篇2

同志們:

市法院召開全院幹警大會,部署以“抵制人情案、關係案、金錢案,確保司法公正”為主題的隊伍建設專項教育活動,十分及時,也很有必要。説起“關係案、人情案、金錢案”,由來已久。作為一個社會人,周邊諸如親屬關係、鄰里關係、同事關係、朋友關係等等的存在,在所難免。良好的人際關係,既融洽了人與人之間的交往,也為人的自我良性發展和社會和諧的構建起到積極的推動作用。然而,它也有負效應的一面,具體反映到我們司法審判實踐中,它往往又是法官裁判不公、執行不力的致因,從而降低了人民法官在百姓心目中的地位,並引發不良的口碑;嚴重敗壞了法院、法官的形象,動搖了公眾對法律的信任。近年來,市法院一直將反腐倡廉工作作為隊伍建設的重中之重,按照“一手抓審判工作、一手抓隊伍建設”的工作思路,不斷強化隊伍教育、管理和監督,黨風廉政建設保持了健康的發展態勢。但是,我們還應當清醒地看到,法官隊伍建設中還存在不少問題,剛才,x院長的報告中也提到了其他法院法官違法犯罪的情況。因此,市法院適時召開今天這個會議,給各位幹警敲敲警鐘,將起到未雨綢繆、防微杜漸的積極作用。

下面,我代表市紀委強調三點意見。

一、認清形勢,以專項教育活動推進法院黨風廉政建設

我市近年來經濟社會發展迅速,市場經濟活躍,經濟環境複雜,社會利益多元,使消極腐敗現象的滋生有了更多相對適宜的土壤,不正之風和不廉行為也呈現出易發多發早發的特點。在這種大背景下,司法工作面臨的責任和壓力也越來越大,法官的職業風險也越來越高。人民法院作為司法審判機關,掌握着裁判人身和財產利益的權力,甚至掌握着生殺予奪的大權,正因為如此,法院系統歷來也是預防司法腐敗的重點。一些別有用心的人,可以説無孔不入,無所不用其極,想方設法接近、拉攏、腐蝕法官,把“等價交換”等一些市場經濟規則滲透到了司法領域,對司法廉潔形成了嚴峻考驗。

近年來,儘管各級法院在加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭方面採取了許多措施,法院的反腐倡廉工作也取得了顯著的成效。但是,從總體上看,法院系統反腐敗鬥爭形勢依然很嚴峻,當前法院系統的違法違紀案件依然呈易發多發的態勢,利用審判權、執行權貪污受賄、枉法裁判以及違反社會管理秩序和社會道德的現象時有發生。有關資料表明,去年全省法院違紀違法案件總數在連續幾年下降的情況下又出現回潮,案件數和違紀違法幹警人數均呈較大幅度上升。而我們形勢更不容樂觀。是個熟人社會,人情關係複雜,老百姓打官司千方百計找關係,找不到關係心裏不踏實。這種情況客觀上助長了人情風、關係風和金錢風,使得我們的法院隊伍面臨着更多的誘惑和考驗。這次温州法院系統幾名法官違法違紀的事件,就是一個慘痛的、深刻的教訓。我們必須以此為鑑,切實引起重視。要深刻到認識反腐敗鬥爭的長期性、艱鉅性和複雜性,居安思危,進一步增強做好反腐倡廉工作的政治責任感和緊迫感。要結合黨風廉政建設搞好專項教育活動,以專項教育活動為抓手,推進黨風廉政建設;以深化黨風廉政建設為目標,將專項教育活動各項舉措落到實處。要通過這次隊伍建設專項教育整頓,不斷強化廣大幹警的廉潔自律意識,進一步從思想上找根源,從作風上查不足,從制度上堵漏洞,切實加強法院內部的管理,進一步建立健全對審判權、執行權的監督制約機制,不斷完善法院懲治和預防腐敗懲防體系,確保法院幹部隊伍廉潔。

二、抓住關鍵,正確處理好四個方面的關係

審判工作是人民法院的基本工作,也是人民法院各項工作的中心。審判權和執行權濫用是法院隊伍腐敗現象中最集中、最典型、最嚴重的表現形式,也是社會最關注、人民羣眾反映最強烈的熱點問題。緊緊圍繞審判權和執行權的行使來開展各項反腐倡廉工作,確保司法公正,這就抓住了法院反腐倡廉工作的核心與關鍵,找準了法院反腐倡廉工作的切入點和落腳點。實踐證明,如果在抓審判工作的同時,忽視了黨風廉政建設,審判權和執行權將失去有效監督,人情案、關係案、金錢案的發生亦難以避免。對此,我們千萬不要掉以輕心,必須堅持以科學發展觀為指導,正確處理好以下四方面的關係,狠下功夫抓好隊伍的黨風廉政建設建設。

首先,是正確處理堅決懲治腐敗與有效預防腐敗的關係。要進一步加大查處違紀違法行為的力度,對出現的違紀違法案件,要發現一起,查處一起,發現一人,處理一人,堅決徹底地清除法院隊伍中的害羣之馬。紀檢監察部門要切實履行職責,大膽管理,嚴格要求,經常對幹警思想上的偏差進行教育糾正,對行為上的失范進行批評懲治,同時着重幫助幹警樹立正確的人生觀、價值觀和權力觀,教育他們執法如山、清廉如水、司法為民,始終保持權力在手、重任在肩、如履薄冰、如臨深淵的審慎態度,從思想上築牢防止腐敗的銅牆鐵壁,真正做到權為

民所用、情為民所繫、利為民所謀,確保法院隊伍不出問題,繼續保持法院零違法違紀的良好局面。

其次,是正確處理加強監督與接受監督的關係。加強廉政建設的監督制約,是做好法院反腐倡廉工作的關鍵和保證。要強化監督這個保證,綜合運用多種監督形式,緊緊圍繞易於滋生腐敗和濫用權力的重點環節和重點部位,對審判權、執行權和司法行政管理權的行使進行全方位、全過程的監督,尤其是要加強對法院敏感部門和領導幹部特別是主要負責人的監督,堅決杜絕監督缺位或流於形式等監督方面的薄弱環節,努力形成結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制,防止權力失控、決策失誤和行為失範,努力形成人人受監督的工作格局。法院的每一個部門、每一位幹警都要滿腔熱情地自覺接受監督,包括自覺接受法院的內部監督,同時要自覺接受來自黨委、人大、檢察機關、社會團體、新聞輿論和人民羣眾等方面的外部監督。沒有內部監督,外部監督難有預防警戒的作用;忽略外部監督,內部監督容易走過場。要將加強監督與接受監督、內部監督與外部監督有機結合起來,有效遏止幹警違紀違法行為的發生。

第三,是正確處理從嚴治院與從優待警的關係。在不斷加大預防和懲治腐敗力度,積極實施從嚴治院的同時,要注重以人為本,認真落實從優待警的各項政策,努力探索懲戒與激勵並舉、紀律約束與經濟獎懲掛鈎的機制,不斷創新工作思路,完善工作方法,激勵幹警公正廉潔地行使權力。按照《公務員法》和市有關工資分配製度的規定,我們現在還做不到高薪養廉,但近年來市法院黨組積極主動地向市委、市人大和請示、彙報,努力爭取地方財政對法院經費的支持和保障,進一步解決法院幹警的福利待遇問題,進一步完善法官的職業保障、經濟保障和人身保障機制,儘可能為全體幹警營造一個良好的工作環境和生活環境,解除幹警的後顧之擾。對這方面的工作,法院今後仍須繼續努力。

第四,正確處理法院紀檢監察部門與法院其他部門的關係。法院系統的反腐敗不僅是法院紀檢監察部門的職責,而且是法院各級領導、政工部門、審判業務部門和其他後勤保障部門的共同任務。紀檢監察部門要與政工部門密切配合,協調工作。政工部門要通過人事任免、法官管理、宣傳教育等手段弘揚正氣,樹好典型;要從法官選任、考察的源頭開始,以認真負責的態度,堅決把好進人關,決不能把已有或可能有違紀違法情況的人招入法院,防止“帶病上崗”;對於已經被任命為法官的,要加強平常的考核和考察,發現問題,及時處理,堅決反對考察上的形式主義,防止“帶病提拔”;要把對執行黨紀政紀的檢查監督與法官考評考核工作有機地結合起來,防止形成“兩張皮”。審判業務部門和其他後勤保障部門的領導,與幹警朝夕相處,最瞭解本部門的同志,要與紀檢監察部門經常保持溝通,對有違紀違法苗頭和傾向的同志及時進行提醒、警示、告誡,防止小問題變成大問題,大問題變成嚴重問題,個別人的問題變成羣體性的問題。

三、把握機遇,不斷開創法院黨風廉政建設和反腐敗工作新局面

當前,我們正處在科學發展的攻堅時期、展翅騰飛的黃金時期,機遇千載難逢,挑戰前所未有。人民法院作為國家的審判機關,肩負着匡扶正義,懲惡揚善,為社會經濟、政治、文化健康發展保駕護航的神聖使命,在推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭中擔負着重要的職責。新的形勢和任務,需要我們始終保持清醒的頭腦,既要充分肯定反腐倡廉工作所取得的成績,又要冷靜分析存在的問題和麪臨的挑戰,把情況瞭解得全面一些,把問題分析得透徹一些,把困難估計得充分一些,牢牢掌握反腐倡廉工作的主動權,不斷加強反腐倡廉建設,為平安、和諧建設營造良好的政治環境。

一是要按照司法為民的要求抓好法院反腐倡廉工作。“司法為民”是最高法院把“三個代表”重要思想、“立黨為公、執政為民”的本質要求落實到人民法院司法工作中所提出的明確要求,深刻地揭示了人民法院工作根本職責之所在。人民法院工作只有堅持做到愛民、利民、便民、護民,以維護最廣大人民根本利益為宗旨,才能得到最廣泛的認同和支持,法院事業的發展才有堅實的基礎。廣大法院幹警要進一步打牢司法為民的思想根基,真正把維護最廣大人民的根本利益作為一切工作的出發點和落腳點。要優質、高效地審理好每一個案件,嚴把事實關、證據關、程序關和適用法律關,做到程序公正、實體公正、形象公正,體現法律的威嚴和法官的凜然正氣;要切實解決人民羣眾反映強烈的突出問題,如“告狀難”、“申訴難”、“執行難”以及“亂收費”、“亂罰款”、“亂拘留”等,堅決糾正各種損害羣眾利益的做法;要進一步完善信訪、司法救助等制度,把各項便民、利民措施落到實處,切實維護人民羣眾特別是弱勢羣體的合法權益;要進一步發揮人民法庭接近羣眾、瞭解情況、工作機制靈活的優勢,搞好簡易程序的適用,多做調解説服工作,為人民羣眾排憂解紛,保障其安居樂業。

二是要嚴格執行和落實黨風廉政建設責任制。要從明確任務、落實責任、加強督察、嚴格考核、責任追究等環節上建立起上下貫通、環環相扣的工作機制,使法院的每個領導幹部都肩負起黨風廉政建設的相應責任。堅持獎罰分明,對工作紮實取得成效的,必須要作為領導幹部政績的重要依據予以肯定;對那些不抓不管、敷衍塞責、疏於管理、領導不力、失職瀆職,導致出現重大違紀違法問題甚至造成社會惡劣影響的,必須要分清責任,綜合運用組織處理和紀律處分手段,加大責任追究力度,使黨風廉政建設責任制成為一種強激勵和硬約束的機制。要加強調查研究,積極探索新形勢下法院系統反腐倡廉工作的新思路、新舉措、新辦法,推動法院反腐倡廉工作與時俱進

二是要切實加強對法官隊伍的教育和管理。要緊緊抓住教育、管理、培養、監督等環節,按照“為民、務實、清廉”的要求,在提高隊伍的政治業務素質和加強廉潔自律等方面,採取有力措施,抓出成效。加強對法官隊伍特別是領導幹部的教育和管理,是法院反腐倡廉工作的重點。隨着依法治國戰略的實施,法官及法院的領導幹部,權力大,但責任也重,面臨的考驗和誘惑也多,加強自身的黨性修養、提高自身的拒腐防變能力十分重要。法官隊伍的形象直接影響着司法工作的質量和效果,影響着人民羣眾對法治的信念。要在廣大法官中開展經常性的宗旨教育、職業道德教育、作風紀律教育、廉政警示教育和正反面典型教育,引導法官樹立正確的地位觀、權力觀、價值觀,築牢反腐倡廉防線,自覺抵制各種不良風氣的侵蝕。把時間和精力化在辦案辦事上,管好自己的“八小時外”。

三是要嚴肅查處違紀違法案件,着力從制度上預防和解決腐敗問題。腐敗分子雖然只是極少數,但危害大,影響壞,人民羣眾十分關注。對此,我們決不能手軟,必須嚴肅查處,堅決消除法官隊伍中的害羣眾之馬,堅決遏制司法領域的腐敗現象。

同志們,黨風廉政建設和反腐倡廉工作任重而道遠。市法院要通過這次專項教育活動,切實提高法院全體幹警在反腐倡廉工作中的積極性、主動性和創造性,始終保持高度的政治意識、大局意識、法律意識和責任意識,做到秉公辦案不為情所動,公正司法不為情所擾,確保所有的案件都能經得起推敲、經得起歷史的檢驗,努力做到法律效果和社會效果的有機統一,讓法院成為公正司法的堅實陣地,為經濟發展、社會穩定做出應有的貢獻!

隊伍建設會議講話稿 篇3

為貫徹全國、全省律師隊伍建設工作會議精神,鞏固律師隊伍集中 教育整頓活動和合夥所規範建設年活動成果,進一步抓好律師隊伍建設,加強我市律師隊伍的思想 政治教育、業務教育,強化律師誠信建設,努力提高我市律師隊伍的法律服務工作水平,改進服務效率,現就加強我市律師教育工作制定以下意見:

一、指導思想:

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx屆三中、四中、五中全會精神和部、省律師隊伍建設工作會議精神,以科學 發展觀指導律師隊伍建設,以服務大局為核心,以提高律師的政治素質和業務素質為重點,進一步加強律師隊伍建設,規範律師行為,建設一支“堅持信念、精通法律、維護正義、恪守誠信”的律師隊伍,為全面建設小康 社會和構建“美麗、富裕、和諧、強盛”的社會主義新九江提供優質高效的法律服務。

二、具體措施

(一)切實加強“六項教育”工作,堅持律師隊伍的正確方向。

一是要加強律師理想信念教育。堅持不懈地抓好律師隊伍的政治理論學習, 組織律師認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀,要牢固樹立在中國共產黨領導下走中國特色社會主義道路的理想信念,教育廣大律師始終堅決擁護中國共產黨的領導,堅持同黨中央保持一致,愛祖國、愛人民、愛社會主義。組織律師深入開展基本國情和形勢政策學習,正確認識社會發展規律和國家的前途命運,正確認識律師的社會責任,從而進一步激發廣大律師的歷史使命和工作責任感。

二是要加強憲法教育。教育律師要牢固樹立憲法意識,以維護憲法權威、維護國家利益、維護社會主義法制為己任,做到對國家負責、對人民負責、對憲法和法律負責。

三是要加強社會主義榮辱觀教育。教育律師牢固樹立社會主義榮辱觀,樹立與社會主義法制建設和社會主義市場 經濟體制相適應的正確的服務觀、執業觀,牢固樹立“誠信為本、守信為榮、失信可恥”的觀念,形成誠信守信的行業風尚。

四是要加強服務為民教育。要在律師隊伍中深入開展全心全意為人民服務的宗旨教育,把全心全意為人民服務落實到律師執業活動的全過程,把嚴格依法辦案落實到各項服務工作中,用社會主義法治理念指導辦案,防止和糾正各種侵害羣眾利益行為的發生。

五是要加強紀律作風教育。律師在執業活動中要嚴格遵守和執行政治紀律、法制紀律、行業紀律,做到“三個決不允許”:決不允許 發表攻擊黨和政府的言論,決不允許組織或參加非法組織及其活動,決不允許在執業活動中挑詞架訟,唆使、誘導當事人上訪、鬧事。黨員律師還要模範遵守黨的紀律,自覺接受紀律的約束,做到“九個不得”:不得散佈對黨的不信任情緒,不得發表同黨的路線方針政策相反的意見,不得製造和傳播政治謠言,不得泄露黨和國家的祕密,不得參與和支持集體鬧事活動,不得借弘揚法治之機美化西方政治制度和意識形態,不得以維權為名插手羣體性事件或擴大事態、煽動對立,不得惡意炒作社會 熱點問題或司法個案,不得與境外組織或敵對勢力發生不恰當的交往關係。

六是要加強廉潔自律教育。要在律師隊伍中深入開展廉潔自律教育,通過正反兩方面的典型教育,督促律師正確處理與司法人員和當事人的關係,要以《律師法》、《律師執業行為規範》和《關於規範法官與律師相互關係維護司法公正的若干規定》等規範性文件約束執業行為,不辦“關係案”、“金錢案”,使律師成為廉政建設的參與者和推動者,在律師行業中樹立廉潔辦案的良好風氣。

(二)切實加強業務建設,不斷提高律師正確適用法律的能力。

加強律師業務建設,要着重解決好正確適用法律的問題。律師在具體的辦案過程中,必須忠實於國家法律和制度,正確地理解和運用法律來處理問題,堅持以事實為根據,以法律為準繩,嚴格依法辦事,維護法律的正確實施。絕不允許隨心所欲,規避法律,曲解法律,更不允許違反法律,破壞法律。在辦理案件的過程中,要講政治、顧大局,從維護國家利益、公共利益和人民羣眾的利益出發,重視法律效果、社會效果和政治效果的統一。

三、具體要求

1、提高認識,加強領導。司法行政部門和律師事務所要充分認識加強律師教育工作的重要性,認真貫徹落實副省長、市委書記趙智勇同志關於作風建設的講話精神,把加強律師隊伍教育工作作為建設美麗、富裕、和諧、強盛新九江和實現“3+1”奮鬥目標在律師工作中的具體舉措。各地要加強組織領導,主要領導要親自抓,律師事務所要全面抓,一級抓一級,層層抓落實,明確責任,加強監督,切實加以落實。黨員律師要在這次的教育活動中要起先鋒模範帶頭作用,帶動和幫助其他律師抓好政治思想教育和理論學習。

2、各律師事務所要組織全所律師進行政治理論及政策的學習,列出詳細的學習 計劃和步驟,落實具體時間,確保學習取得效果。各地司法局要加強指導和督查,確保取得實效。

3、各地要高度重視律師代理業務,特別是敏感案件、羣體性事件的代理工作,要教育律師嚴格依法辦案,遵守律師 職業道德和執業紀律,以高度的責任感認真履行代理職責,積極教育和引導自覺維護政治穩定、社會穩定,及時糾正工作中的不良傾向和行為,凡是此類案件,要按照市局下發的《律師承辦重要案件 報告制度》的要求,逐級上報到市局。

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