科技特派員會議講話（精選3篇）

科技特派員會議講話 篇1

同志們：

今天，我們召開這次總結表彰暨動員會議，目的就是對過去一年科技特派員工作進行全面總結，大力表彰做出突出貢獻的科技特派員，並對今年科技特派員工作進行動員和全面部署。今年2月份，在全縣農村工作會上，縣委、縣政府對李友林等七名優秀科技特派員進行了表彰，剛才於忠部長宣讀了《**年度科技特派員活動實施方案》，王秋華、王志海兩位同志做了典型發言，縣農牧局介紹了支持科技特派員工作的做法，他們的經驗很好，很值得借鑑。下面，我就如何做好科技特派員工作講三點意見。

一、**年科技特派員工作的簡要回顧

**年9月，按照市委、市政府的安排部署，縣委、縣政府研究制定了開展科技特派員活動的意見，11月，經縣科技特派員領導小組批准，我縣首批35名科技特派員，分別下派到24個行政村及7家企業進行科技幫扶指導工作。一年多來，在各級黨委、政府的高度重視和相關部門的大力支持下，緊緊圍繞“農業增效、農民增收、農村發展”的工作目標，以科技服務為載體，充分發揮科技對農村經濟發展的促進作用，所進駐村羣眾的科技意識明顯增強，農村產業結構得到有效調整，科技特派員工作取得了明顯成效。

一是高度重視，規範管理。縣委、縣政府始終把科技特派員工作作為有效解決“三農”問題，實現“科教興農、提速發展”的一項重要措施來抓。專門制發了《關於在全縣開展科技特派員活動的意見(試行)》，明確提出了指導思想、選派原則、選派對象、工作職責及有關待遇等，成立了科技特派員工作領導小組和辦公室。縣委、縣政府主要領導十分關注科技特派員工作，多次聽取工作開展情況報告。**年6月份，根據縣領導意見，縣委組織部、縣委督查室對科技特派員工作開展情況進行了明查暗訪。大部分科技特派員在工作中切實發揮了扶強扶優、幫貧解困作用，但也有部分科技特派員未能發揮應有的作用，為此，縣科技特派員領導小組根據縣委、縣政府主要領導的批示精神，制定了《進一步規範科技特派員管理，推動科技特派員活動深入開展的意見》，取消了未能發揮作用的科技特派員資格，並在全縣予以了通報批評，對不適合做科技特派員工作的人員進行了調整，這在全縣引起了不小的震動。當時我在科技特派員現場會上就講過，我們的各項工作方針措施已定，關鍵的就是要抓落實，縣委、縣政府就要首先從不落實的環節、不落實的癥結處抓落實，只有解決了這些梗阻，我們的工作才能落到實處。今年，我們的科技特派員工作還是從抓落實着手，兩辦督查室要在各個環節搞好督查，促使這項工作真正落到實處，做出成效。

二是明確目標任務，注重工作實效。科技特派員在駐村期間與羣眾密切聯繫，通過採取手把手現場講解、親身示範指導、入户面授交流、集中培訓、出外參觀考察等形式，在較短的時間內使羣眾轉變了思想觀念，增強了科技意識，幫助羣眾解決了生活、生產、經營中的一些難點問題，受到了羣眾的歡迎和好評。縣農牧局科技特派員王秋華入駐**鎮鄭莊村，她幫助羣眾分析當前農業生產的發展方向，帶領村民到周邊參觀、學習，建造蔬菜大棚搞蔬菜生產，同時幫助村民培育、組建農產品產銷協會，解決農民生產、銷售中的難題，羣眾十分歡迎。蛤泊鄉科技特派員王志海入駐鮑子溝村，他積極引導該村發展綠色無公害葡萄，幫助羣眾做了大量工作，使鮑子溝的葡萄成為市場上的搶手貨。這些科技特派員都以那種任勞任怨，不辭辛苦的工作精神，撲下身子，紮紮實實地做了大量的工作，羣眾是有目共睹的，他們之所以受到羣眾的歡迎，是因為他們用工作為自己、為縣裏在羣眾中贏得了口碑，值得我們大家學習。

三是制定優惠政策，營造良好環境。為了確保科技特派員安心工作，縣委、縣政府制定了一系列優惠政策，明確規定，科技特派員下鄉期間，職務、工資調整不受影響;人事部門每年單獨劃定優秀考核指標，由縣科技特派員辦公室統一使用等。在今年有七名科技特派員受到了縣委、縣政府的表彰和獎勵。同時，在**年度科技特派員年度考核中，加大了優秀比例。在15名股級科技特派員中，賀成信、顧昭良、王志海、王秋華、楊立新等5名科技特派員評定為優秀檔次，優秀比例佔考評人數的33.3%。同時領導小組已向縣委推薦李友林、郝運國兩位科級特派員考核為優秀檔次。

總結一年多來我縣科技特派員工作，雖然取得了一定成績，但還有一些問題和不足。首先，部分科技特派員服務意識不強，入村開展工作少，未能發揮應有作用;有的科技特派員因工作或選派企業發生變更，已脱離科技特派員工作。為此取消了7名同志科技特派員資格，調整了10名科技特派員回原單位工作;其次，對科技特派員管理還需進一步規範;對科技特派員的培訓也有待進一步加強以切實發揮應有作用。

二、x年科技特派員工作主要任務

**年我縣科技特派員工作要緊緊圍繞加快農業產業結構調整，把合理選派科技特派員作為資源投向農村的新方式，完善適應市場經濟的農業科技服務體系，着力解決科技供給與科技需求之間的矛盾，使科技興縣、科技興農真正落到實處，實現傳統農業向現代農業的快速轉變，促進農業增效、農民增收和農村經濟發展。

今年，科技特派員的選派，採取自願報名與組織選派相結合的方式，選擇農村、農民急需的科技人員為我縣的第二批科技特派員，期限為兩年。選派對象重點是縣直有關行政事業單位在職的農業科技人員以及縣直行政事業單位、鄉(鎮)在機構改革中辦理提前離崗的農業技術人員。下派去向重點是我縣種植、養殖特色村和發展特色產業有前景的村。縣直各有關單位，尤其是涉農部門要切實重視這項工作，組織好本部門的報名工作，要根據各鄉鎮及需入駐村的需求，結合本部門職能特點選送農村最需求的專業對口科技人員。縣科技特派員領導小組將根據各鄉鎮需求和有關單位組織報名情況，有針對性地選派我縣第二批科技特派員，科技特派員原則上與原單位工作脱鈎，以真正把工作抓實抓好。

科技特派員工作要立足實際，結合所駐村實際情況，突出抓好以下幾方面工作：一是理清工作思路，制定發展規劃。科技特派員進村後，要充分發揮各自特長，在認真瞭解當地經濟、人才、資源等情況的基礎上，分析現狀，立足駐點村實際，幫助理清發展思路，制定村經濟發展規劃。二是抓好農業科技培訓，提高農民科技意識。科技特派員要根據當地農業生產發展的需求，適時進行實用技術培訓和現場指導，加大農業科技推廣普及力度，傳授農業高新技術，提高農村勞動者的科技文化素質，重點培養一批農民技術員和科技致富典型。力爭每户培養一名科技明白人，户均掌握2-3項實用技術。三是加強科農攜手，搞好項目開發。科技特派員要立足當地資源優勢，謀劃實施一批項目，以項目為載體，帶動一方經濟的發展。要積極與大專院校、科研單位取得聯繫，緊緊依託他們在人才、科技、信息、資金等方面的優勢，實現優勢互補，推進項目啟動和發展。要廣泛開展同各類經濟實體和科技示範大户的聯合，採取技物結合、入股分成、有償服務等多種形式，共同實施一批開發性項目。四是引進新品種，推廣新技術。科技特派員在指導當地生產的過程中，要大力引進和推廣適合當地實際的糧食作物、蔬菜生產、養殖業、林果業等新品種、新技術，提高科技成果轉化率。五是培育科技樣板，依靠典型引路。科技特派員要積極探索科技示範的新途徑，建立一批科技含量高、示範帶動性強的示範區和典型，發揮輻射帶動作用。六是積極探索建立多種形式的經濟利益共同體。科技特派員要通過資金、技術入股和承包經營等多種形式，與當地種養大户、營銷大户或企業建立利益共享、風險共擔的經濟利益共同體，努力實現“雙贏”。七是廣開門路，大力拓展農產品銷售市場。要把拓展農產品市場當作一件大事來抓，積極發展訂單農業，組織各種專業營銷協會，引導農民跑市場，暢通流通渠道，解決好農產品賣難的問題。以上七項任務總結起來就八個字：培訓、推廣、示範、引導。希望大家通過這項工作把科技知識傳播到農村、農民羣眾，為我縣農業產業化大發展做出更大貢獻。

三、嚴格管理，加強考核

為了做好科技特派員管理工作，科技特派員領導小組已制定了《進一步規範科技特派員管理、推動科技特派員活動深入開展的意見》，從制度化管理、培訓制度、信息通報制度、下村工作制度等方面做了具體規定和要求，對科技特派員進一步實施規範化、制度化管理。一是實施科技特派員下村服務“一本五冊一卡”制，即駐村服務時間記錄本;示範户登記冊、示範基地登記冊、建立經濟利益共同體登記冊、項目開發和建設登記冊、科技培訓記錄冊;村年度科技工作目標管理卡。二是實施科技特派員培訓制度。對科技特派員集中進行技術、技能培訓，可以定期或不定期舉辦各種形式培訓班，也可以請大專院校的教授授課，同時還要定期組織好科技特派員現場交流學習和外出參觀考察工作，以不斷更新知識、提高能力。三是實施科技特派員信息通報制度。每名科技特派員每月至少向科技特派員辦公室反饋一篇開展科普宣傳、引進和推廣新技術、新品種、項目開發與建設等方面的典型信息。四是制定科技特派員下村工作制度。縣科技特派員工作領導小組對科技特派員每年駐村時間、工作內容、工作目標、工作紀律等提出具體要求，每名科技特派員要根據科技特派員工作職責和總體目標、任務，並結合駐村工作實際，制定自身工作目標任務，經縣科技領導小組核准後，作為年終考核依據。兩辦督查室、科技特派員辦公室對科技特派員駐村工作進行定期或不定期明查暗訪，每半年進行一次考核，年終進行考評，縣委拿出專項資金落實獎勵。對確實不能發揮作用的，不僅要取消資格，還要在全縣通報。

科技特派員工作涉及面廣，要真正抓出實效，讓羣眾滿意，任務艱鉅，各級各部門一定要提高認識，高度重視。有派出任務的單位和各鄉鎮要在人力、物力、財力上給予大力支持，為科技特派員創造良好條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科技特派員的先進事蹟和典型實例，擴大科技特派員的影響面和輻射面。各位科技特派員也要加倍努力，紮紮實實開展工作，讓科技服務真正促進農業增效、農民增收和農村經濟發展，為全縣經濟社會發展，貢獻我們的一份努力。

科技特派員會議講話 篇2

我縣實施科技特派員創業行動，自啟動至今已經一年零八個月了，一年多來，取得了較好的進展和突破，今天的會議是對科技特派員創業行動進行再動員，再部署、再鼓勁。剛才，童剛副縣長對一年多來我縣實施科技特派員創業行動做了全面總結，對下一步主要工作做了安排部署，我完全同意。三位優秀科技特派員代表也做了很好的經驗介紹。從總體看，我縣科技特派員創業行動試點工作有成績、有經驗，基本達到了預期的目標。下面，我就進一步做好科特派工作講幾點意見。

一、進一步深化對開展科技特派員創業行動的認識

科技特派員創業行動，是在社會主義市場經濟條件下，把科技人員和農民聯結起來，提高農產品的科技含量，推進農業產業化經營，既增加農民收入，又增加科技人員收入的有效載體，是新時期為“三農”服務的一項重要舉措。

當前，我縣農業發展存在的問題之一是：農民缺乏有效的科技指導和市場經濟知識，農產品科技含量不高、加工率低，產業化經營剛剛起步，特色產業規模小，市場佔有份額少，農業整體效益不高，農民增收難，在一定程度上影響了農民的積極性。解決這個問題的關鍵就是加快推進農業科技進步和產業化經營。

開展科技特派員創業行動，就是要適應社會主義市場經濟要求，用市場經濟的辦法把市場、科技和農民聯結在一起，把農民組織起來，通過科學技術的傳播來提高農業勞動生產率，增強農產品的競爭力，然後與市場對接;就是要通過建立利益共同體，讓科技人員在推廣農業技術方面，由過去的讓你去推廣，轉變為科技人員主動去推廣，要拿新的實用技術來更新原有的技術、品種，提高產品的競爭力。開展科技特派員創業行動，也不僅僅是動員科技人員到農業生產第一線開展科技服務，主要是讓科技人員帶項目、帶科技，還要帶資金、帶市場，與農民、種養大户、農產品加工企業組成“風險共擔、利益共享”的經濟實體，實行科農工貿一體化，提高農產品品質和標準化種養水平，提高農產品加工轉化率和市場佔有份額，從而提高農業整體效益，增加農民和科技人員收入。

科技特派員創業行動是完全符合xx大提出的“四新”要求。科技特派員創業行動就是發展的新思路，是農業經濟發展的新模式，是改革的新突破，是農村生產力和生產關係的變革，是創新的新舉措。科技特派員創業行動的特點和要義是“創業”，即科技人員到農村創實業。這項工作需要黨政推動，科技支撐，項目帶動，金融支持，市場運作。各鄉鎮和有關部門以及廣大科技人員，要進一步認識這項工作的重大意義。

二、進一步探索創新科技特派員創業行動的運行機制

科技特派員創業行動作為一種新事物，其產生和發展尤其需要理念創新、科技創新和制度創新，這在過去一年多的實踐中，我們已經做了一些嘗試，也確實取得了很好的效果，取得了許多好的經驗，得到了自治區科技特派員創業行動領導小組的肯定。這就需要我們在探索和創新科技特派員創業行動運行機制的過程中，必須做好以下三個方面的工作：

(一)立足科技項目，突出科技創業

科學技術是第一生產力。在解決“三農”問題的舞台上，科技具有支撐的作用。科技特派員創業行動要抓住這個本質，在農業產業化全過程中，從項目的策劃，到產品的開發、生產，到市場銷售，整個過程都要體現科技是第一生產力的作用。科技特派員項目的策劃和運行要盯住科技含量和市場競爭力。因此，選擇和運營有競爭力的科技項目，始終是科技特派員的立足點和基本特徵。科技特派員所確定的創業項目在種植業、養殖業、農產品加工業都要採用新的科技成果，推廣大量優質新品種、新的栽培技術和先進設備設施。

在實施科技特派員創業行動中，要始終突出科技創業。怎麼創業?就是最終要使科技特派員成為業主，或者成為股份公司的一個股東。在計劃經濟向市場經濟轉變的過程中，必須充分意識到，要解決“三農”問題，要發展縣域經濟，要走向市場化，做大做強，沒有一批創業者不行。但創業者不懂科技或不會用科技不行。為了使科技特派員到農村有一個良好的創業環境，縣委、縣政府在保障措施上出台了一系列優惠政策，保編制、保工資、保待遇，使科技人員解除後顧之憂，全身心投入到農業生產第一線進行創業。在人員選派上要始終堅持行政選派與“雙向選擇”相結合，縣內人才與縣外人才相結合，創業型人才與服務型人才相結合的原則。認真考慮基層的需求，充分尊重科技人員的意願，做到科技人員下到基層順心，創業時用心，用人單位放心。同時，還要鼓勵科技特派員以資金入股、技術參股、租賃經營、獨資創辦、技術承包等多種形式與農民羣眾和專業大户、龍頭企業結成經濟利益共同體，實行利益共享、風險共擔的科技創業長效機制。

(二)實施體制創新,注重金融推動

科技特派員創業行動要做實做大做強，沒有體制的推動是不行的。體制沒有解決，科技特派員就沒有雄心壯志，就形不成長效機制，就很難進入市場領域裏面去。反過來也一樣，既使有了體制推動，進入市場領域，但沒有金融的配合，資金問題解決不了，也不能做大做強。因此，要搞好科技特派員創業，就需要有一種機制的跟進，就必須要進行體制創新。在體制創新上，要逐步建立起風險共擔，利益共享的雙贏機制;科技與金融結合的“金、銀、銅卡”信用貸款機制和科技特派員多渠道來源的“雙向選擇”機制。鼓勵科技人員與農民建立利益共同體，允許科技人員取得合法收入，就是體制上的突破和創新;我縣農村信用社推行金卡、銀卡、銅卡信用貸款，就是金融支持上的體制創新。大家都知道，科技是第一生產力，但還有一句話，金融是現代經濟的核心。科技不能與金融很好地結合，沒有金融的推動，科技要成為第一生產力也比較困難。只有科技與金融結合了，科技才能真正成為第一生產力。科技與金融的結合，關鍵是要推動科技創新與金融創新，這兩者都要創新，才能結合。科技與金融的結合是科技特派員做大做強的前途所在，是大勢所趨。

要解決貸款難的問題，必須建立起信用擔保機制。目前，在自治區政府的推動下，已經建立了2個以民營企業資金為主的擔保公司。成立這些擔保公司的目的，就是為在全區範圍內符合條件的科技特派員創業項目和中小企業貸款承擔擔保，促進科技型企業與金融的結合，促進金融擔保業的發展。

當然，在科技特派員創業行動中，不能僅僅只盯住銀行，還要吸引更多的外來投資一起加盟，即所謂的創業投資者、風險投資者的加盟。創業者要做好工作，來證明你的市場價值和潛在的前途，吸引投資者，進行資本運作，尋找投資者把創業項目實施好。

(三)堅持市場導向，實行三線推進

在科技特派員創業行動中，無論是科技項目、運行機制，還是金融推動、資本運作，創業行動要始終盯住市場理念。有了這樣的理念，科技項目的策劃和運行才會走向正確的軌道。這樣的策劃，必須用符合市場的機制把它加以整合，加以運營和發展。為了搞好創業行動,縣上要整合各方面的資源,實行黨政資源、社會資源、市場資源三線同步推進。黨政資源也就是政策資源，在一開始縣委、政府就從最高決策上加以確定，成立了科技特派員創業行動領導小組，制定了實施方案及配套的政策和管理辦法，對創業行動給予了極大的支持。第二條線是社會資源，科技特派員創業行動中，政府可以推動，可以支持，但最後要由社會去幹，組織者應該是社會力量，所以自治區一開始就注重成立科技創業協會。我縣也要在農村組建各種類型的創業協會，這個協會會員可以是個人，也可以是法人單位;可以是本縣的，也可以是外縣的。總的來説，建立科技創業協會，是要形成一個社會組織，社會力量，整合各方面的資金和技術來共同參與創業。第三條線是市場資源，科技產業化需要創業投資，自治區已成立了科技創業投資公司，集蓄資本金達5000多萬元。縣上也將安排資金，主要是瞄準產業化項目，按市場機制運作，支持科技特派員創業行動。

三、將科技特派員創業行動引向深入

按照自治區黨委、政府的部署，科技特派員創業行動要在去年試點的基礎上，今年在全區全面展開。而且對試點縣的要求更高。因此，要注意做好以下工作。

一要進一步深化。今年的科技特派員創業行動，要深入到全縣每一個鄉鎮，兩批下派的100名科技特派員都是通過行政選派與“雙向選擇”相結合的方式產生的，是經領導小組研究批准的。你們都是我縣的寶貴人才，是實施科技創業，調整產業結構，推廣農業新技術，轉化科技成果，推動全縣科技進步的生力軍。因此，各鄉鎮、各部門要認真貫徹縣委、政府出台的有關政策措施，搞好服務協調，全力支持，為他們創造寬鬆的創業環境。促使科技特派員圍繞農業產業結構調整、農業增產增效和農民節本增收創出業績。

二要進一步拓展。我縣科技特派員創業行動經過一年多的實施，已經積累了許多成功做法。在創業形式上形成了法人獨資型、股份合作型、技術參股型、技術服務型、中介服務型、承包經營型六種模式。要在繼續推廣運用這些模式的基礎上探索總結出更好的做法。這裏特別強調的是，不管運用什麼樣的模式，都必須要在實施創業的過程中，與農民、與園區、與龍頭企業建立起風險共擔，利益共享的“雙贏”機制。同時，要建立起“龍頭+基地+特派員+農户”或“園區+特派員+農户”的長效運行機制，以增強科技特派員創業行動的實效。

三要抓好項目開發。項目是科技特派員創業行動的載體。縣科特辦要圍繞我縣的農業產業結構調整，按照注重成熟程度、注重科技含量、注重雙重效益(經濟、社會)的原則，篩選、落實好科技特派員項目，以項目吸引科技人員，以項目作為載體，以項目的成功運作展示科技特派員的才能和業績。科技特派員要重點圍繞我縣羊、菜、奶、草、種五大產業確定項目，努力做到人人都要有創業項目。並通過科技支撐逐步把我縣的優勢特色農產品規模做大，品質做強，形成品牌，提高科技含量和附加值，使農業增效，農民增收。

四要抓好技術培訓。科技特派員創業行動是科技人員與農民的結合、科技與經濟的結合。所以，必須抓好創業項目區農民的培訓。既要做好產前、產中的技術培訓，又要進行市場信息、管理知識培訓。同時，科特辦要對科技特派員進行培訓，使科技特派員掌握先進技術，引進優良品種，實施好創業項目。當然作為科技特派員只懂技術，不懂市場也不行，還要學習市場經濟知識和產品營銷知識。因此，抓好技術培訓，才能加快我縣科技人員知識更新的步伐，提高農民的科技素質，發展優質、高效、安全、生態農業。

四、加強領導，密切配合，努力開創科技特派員創業工作的新局面

科技特派員創業行動試點工作開展以來，科技人員參與的積極性很高，有眼光有項目的科技人員已經捷足先登，其他科技人員也在抓緊選擇創業的切入點。這項工作適應農民對科技的需求，因而受到農民的歡迎，要進一步加大工作力度。

一是加強領導，精心組織，培育典型。各鄉鎮、各有關部門要進一步提高認識，強化對科技特派員創業行動工作的領導，不斷探索好的模式和機制，樹立好的典型和樣板，及時總結好的經驗，以創新為基礎，不斷把科技特派員創業行動工作引向深入。

二是組織、人事、科技、農牧、財政、金融等部門要大力支持科技特派員創業行動，形成工作合力。科技特派員所涉及到的鄉鎮、單位要為科技特派員創造良好的創業環境，能與本單位工作脱鈎的要儘量脱鈎，不能脱鈎的要充分保證他們搞科特工作的時間。農、林、水、牧和農發辦等部門要繼續將重點項目向科技特派員傾斜，金融部門要繼續加大資金扶持力度，擴大“三卡”的發證面，以此調動特派員創業的積極性。

三是宣傳、廣電部門要加強對科技特派員創業行動的宣傳，營造全社會支持科技特派員創業行動工作氛圍。廣播電視局要跟蹤報道科技特派員的工作動態，開設“特派員在農村”欄目,塑造科技特派員的良好形象;同時進一步宣傳深入實施“科教興縣”的重大意義，廣泛宣傳科技特派員在推進農業科技進步和農業產業化等方面的重要作用，促進廣大農民轉變陳舊思想觀念，提高科技興農的意識，增強農民參與農業科技開發和推廣的積極性，從而形成支持科技特派員工作的良好氛圍。

同志們，科技特派員創業行動是一項服務於“三農”的新舉措，需要繼續探索，繼續創新，需要不斷研究新情況、解決新問題。特別是需要廣大科技特派員從踐行“三個代表”重要思想的高度出發，從理論知識向現實生產力轉化的角度出發，從實現人生價值的理念出發，解放思想，更新觀念，鋭意進取，開拓創新，在各自的創業點上做出優異成績，為開創科技特派員創業行動的新局面，為推動我縣農業經濟的發展做出更大的貢獻。

科技特派員會議講話 篇3

同志們：

這次全縣科技工作會議的主要任務是貫徹落實縣委xx屆五次全會精神以及縣“兩會”精神，回顧總結20xx年全縣科技工作，安排部署今年的科技工作，統一思想，夯實任務，動員各方面的力量，加快發展步伐，推動科技工作再創新局面，再鑄新輝煌。下面，我就今年的科技工作講幾點意見。

一、認清形勢，提高認識，堅定做好科技工作的信心和決心

過去的一年，是新世紀以來我縣經濟社會發展最為困難的一年，也是我們應對歷史罕見的國際金融危機取得明顯成效的一年。在世界經濟深度衰退的形勢下，我縣仍然實現經濟平穩健康運行，保持了社會和諧穩定。我們應對國際金融危機的一條重要經驗，就是立足當前，着眼長遠，把加強科技支撐作為“實現率先跨越發展”的重要組成部分，推動技術改造，培育新型產業，取得了較好的成績。

1 、科技第一生產力的觀念深入人心。 近年來縣委縣政府堅持“一把手抓第一生產力”不動搖，實施“科教奠基”戰略，把科技工作納入黨政領導目標責任制中統一進行考核，縣鄉兩級黨委政府在決策中更加關注科技事業的發展，在經濟社會發展中更加註重依靠科技事業的發展，在公共財力中確保對科技的投入。始終把引進、推廣、普及新技術，促進科技成果轉化，轉變經濟發展方式等作為推動經濟社會發展的重要舉措來抓，不僅促進了經濟社會的快速發展，而且提升了廣大羣眾的科學文化素質，湧現出了一批科技先進工作者和科技致富帶頭人，使科技對經濟社會發展的貢獻率穩步提高。主要領導能從落實科學發展觀和樹立正確政績觀要求出發，牢固樹立科學技術是第一生產力、自主創新是第一競爭力的觀念，帶頭增強科技意識，堅持以科學思想武裝頭腦，以科學理引領發展，以科學態度觀察分析問題，以科學方法指導推動工作，對科技工作中的重大決策、重點任務和重要問題親自過問，及時研究解決科技工作和科技發展中困難和問題。人大加大了對貫徹落實《科技進步法》的執法檢查力度，政協也組織委員對科技工作定期進行視察。科技第一生產力的觀念得到全面貫徹，在金融危機席捲全球的嚴峻形勢下，我縣連續第五次捧回“全國科技工作先進縣”桂冠。紮實推進了科技工作。實踐證明，科技不僅成為應對國際金融危機的強大武器，也是經濟持久繁榮的不竭動力。

2 、科技與經濟結合日趨緊密。 縣委、縣政府把科技工作擺上優先發展的戰略，緊持以人為本，樹立全面協調可持續的發展觀，統籌傳統產業改造升級、農村經濟社會發展，注重科技的支撐和引領作用，從經濟社會的發展中凝鍊科技工作的重點，一抓到底，促進科技與經濟一體化進程加快。農業上實施“良種工程”引進小雜糧新品種 42 個、瓜菜新品種 40 個、杏果優良品種 25 個進行推廣，良種覆蓋率達到 97 %以上;實施“豐產方工程”，引進推廣 30 多項先進實用農業新技術，提高了農業主導產業的技術層次和整體水平;實施“改良工程”，對優勢畜產品細毛羊、絨山羊進行了改良，推廣“一村一品”特色養殖模式，一大批特畜珍禽養殖技術日臻成熟，促進了特色產業的興起和發展。優良品種的引進、先進技術的推廣、特色產業的興起，增強了農業的基礎地位，提高了農業的科技含量， 20xx年科技對農業經濟增長的貢獻率達到50 %;工業上以骨幹企業為重點，加大技改投入，大力引進推廣綠色環保、節能降耗的新技術、新工藝 30多項，開發具有高科技含量、高附加值的新產品 40 多個，有 6 個新產品既有濃郁的地方特色，又有極高的市場競爭力和佔有率，成為“拳頭”產品，有 5 個產品成為“陝西省名優產品”。這些新技術的成功應用，新產品的成功開發，加速了我縣傳統工業實現新型工業化的進程， 20xx年科技對工業經濟增長的貢獻率達到 52 %以上。

3 、科技成果轉化和產業化步伐加快。 針對經濟社會發展中的重點、難點、熱點，組織科技攻關，爭取省“ 13115 ” 產業化項目 1 個，市科技攻關項目 6 個，目前在我縣實施的省科技項目 3 個，市科技項目 12 個，項目資金達到 258.5 萬元，這些重大科技產業項目的相繼實施，帶動了我縣新興支柱產業的形成和發展。科技項目規模雖然小，但它的帶動輻射作用大，產生的成果科技含量高，市場佔有率強。 09 年在科技計劃項目實施和新技術、新品種、新工藝推廣過程中，取得了近 60 項技術水平較高、經濟效益顯著的科技成果，有一半得到了轉化。衞生系統引進創新的 20 多項成果，有 10 項已在臨牀運用中得到轉化，3 項申請國家專利進行保護;教育系統試驗創新的 2 項成果在全市中國小中推廣，有 1 項申請縣科學技術獎勵評選;縣農業科技人員在新技術引進推廣、新品種選育繁殖過程中形成 10 個更新換代的新品種和 10項科研成果均在全縣得到推廣，其中“動力摧送毒煙滅鼢鼠”成果在全市大面積推廣，經專家鑑定為國內首創，效益巨大，推薦參加市科學技術獎勵一等獎評選;農業機械方面產生的 7 項成果， 4 項申請國家專利並己全部轉化為農機產品;在農副產品深加工方面產生了 10 多項成果，有一半得到了轉化，其中糜子黃酒、尚好家免、精梳絨、營養米、鋪膜機等 17 個成果轉化為產品，己形成了產業化發展的“雛形”。科技成果的轉化促進了經濟的發展，社會的進步。

4 、民營科技企業成為自主創新的生力軍。 至 09 年底，全縣民營科技企業達到 7 家，技工貿總收入超過1 億元，從業人數 200 多人，在我縣自主創新機制不健全，政策不到位的情況下，充分發揮自身優勢，實施技術創新項目 10 個，創新資金 7000 萬元，實現新增產值 1.8 億元，對全縣新技術產業新增產值的貢獻率達 80 %以上。民營科技企業自主創新的成功範例將為我縣培育“四羣一園”工業格局提供技術支撐和創新典範。

5 、政府科技管理機制進一步優化。 以“創建”統攬科技工作，使政府科技管理的重心從直接管理項目和資金，轉到研究發展戰略，完善科技開發規劃、制定政策發規、引導社會力量、創造環境條件、優化公共服務上來，建起了適應社會主義市場經濟發展要求的政府管理科技事業的新機制。

6 、科普網絡建設進一步健全。 縣上成立了科普工作領導小組，全民科學素質領導小組，縣級部門建起了13 個學協會，鄉鎮建起了 13 個協會，全縣建起了 76 個專業技術協會，組建了由 625 人組成的科普志願者隊伍、由 34 人組成的科普講師團，這些科普網絡的建設，有力的推進了科普工作有組織、有計劃、有目的開展。

站在新的起點上審視我們的工作，我們應清醒地看到我縣科技工作面臨的形勢不容樂觀，既往的成績是我們工作的壓力，當前的危機是對我們工作的挑戰。尚且我們還存在許多不足和問題;一是自主創新的政策不到位;二是科技基礎薄弱;三是科技人才嚴重潰乏;四是科技投入不足，三項費運行不規範;五是技術轉移率偏低。因此，全縣各級各部門都要站在推動我縣率先跨越發展的高度，充分認識科技是戰勝危機的武器，是實現經濟持久繁榮的動力，創新是經濟結構調整、發展方式轉變的中心環節，是可持續發展的重要困素，進一步增強緊迫感和責任感，積極實施“科教奠基”戰備，努力推動全縣科技工作再創新局面。

二、突出重點，抓住關鍵，紮實做好今年的科技工作

20xx 年是推進經濟結構調整，轉變發展方式，提高經濟增長質量和效益的關鍵之年。目前，國際金融危機還沒有結束，世界經濟進入大變革、大調整時期。歷史經驗告訴我們，每一次大的危機常常伴隨着一場新的科技革命;每一次經濟的復甦，都離不開技術創新，並通過科學技術的重大突破，創造新的社會需求，摧生新一輪的經濟繁榮。如今，我縣轉變發展方式、調整經濟結構的任務越來越艱鉅，資源環境的制約越來越突出。因此全縣各級各部門和廣大科技工作者要更加重視知識和科技的力量，努力突破制約經濟社會發展的關鍵技術，推動科技成果加快向現實生產力轉化，培育新興產業和擁有自主知識產權的產品，開闢新的經濟增長點，促進全縣經濟平穩較快發展。

縣委、縣政府明確提出今年科技工作的重點是：“兩保(保票子-科技三項費，保牌子-全國科技工作先進縣、全國科示範縣)”“兩引(引進技術、優良品種推廣，引進人才、項目進行培育)”“兩鼓勵(鼓勵科技發明、鼓勵成果轉化)”。全縣各級各部門必須明確任務，突出重點，抓住機遇，奮力開拓創新，勇攀科技高峯，將科技工作真正置於優先發展的戰略地位，讓科技支撐跨越發展，讓科技引領可持續發展。

1 、精心組織，切實制定好科技發展的中長期規劃。 今年縣政府將要討論制訂“”經濟社會發展規劃，各鄉鎮(管區街道辦)、各部門要緊抓機遇，制定科技工作中長期規劃，一是要及早啟動規劃制定工作。縣上將成立科技發展中長期規劃工作領導小組及其辦公室，拿出框架性的意見，落實具體工作方案。希望各鄉鎮(管區、街道辦)、各有關部門積極行動起來，關注、支持、參與這項重大工作，把“”科技規劃納入經濟社會發展的總體規劃之中。二是要紮紮實實搞好規劃戰略研究工作。零六年國家召開全國科技大會，出台了《國家科學技術發展中長期規劃》及其配套政策，省政府也及時召開了全省科技大會，出台了《陝西省科技發展中長期規劃》及其相關配套政策，這次會議具有里程碑意義。但是由於各種原因，我縣一直沒能召開全縣科技大會，已經延誤了五年，要認真調研，組織專家論證，精心設計規劃戰略研究的專題，特別要針對農業科技發展、企業技術創新、高新技術產業化、公共科技等戰略問題上確定各自專題的總體思路和研究框架，適時提交縣委、縣政府研究，爭取早日召開科技大會頒佈實施。三是集思廣益，科學決策。要充分發揮科技、經濟、管理、社會等各方面專家的作用，廣泛徵詢、吸納社會各界的意見和建議。四是要通過制定規劃，深刻認識我縣科技發展帶有規律性的東西，真正弄清我們在哪些方面是特色的，重點的，一般的，凝練出我縣優先發展的科技專項，進一步梳理我縣科技與經濟更緊密結合的制約因素，確定科技發展方向，明確科技為經濟建設服務的工作思路、戰略舉措和着力點。總之一句話，要把規劃工作設計好，組織好，落實好。

2 、加強科技項目攻關，在具有自主知識產權的新產品開發上取得新突破。 要進一步凝聚重點產業，選準重點技術領域，從產品入手，從關鍵技術攻關入手，力爭 2-3 個項目進入省“ 13115 ” 產業化項目之中， 5-6 個項目進入市科技攻關項目之中，通過項目帶動，着力提高產品和產業的競爭力，在具有自主知識產權的新產品開發上取得新突破。工業科技要圍繞“一個支柱、多點支撐”的結構調整佈局，突出技術集成和技術創新，組織石油企業聯合石油院校、大型企業，針對提高原油採收率、降低遞減率進行科研攻關，有必要時，要召開我縣首屆石油企業科技工作會議，專題進行研究部署。“四羣一園”企業要加強新材料、高效節能、環保等重點領域新技術產品的研發和推廣。農業科技要重點抓好優質、高產、高效、生態、綠色農業的重大技術攻關，各鄉鎮(管區、街道辦)、各有關部門要積極開展農作物新品種選育、特色農產品加工、農業高新技術的研發和應用，研究制訂主要農作物和特色農產品的無公害質量標準和生產技術規程，選擇蘋果、絨山羊等重點產業，建立標準化綜合示範基地。社會發展要圍繞我縣人口、資源、環境、全民教育、公共衞生、食品安全、重大疾病防治等社會發展重大問題進行科技攻關，開展試點示範。軟科學研究要瞄準產業開發前沿和重大科技經濟問題，提出建設性的、政策性的決策諮詢建議。

3 、壯大民營科技企業，在科技項目招商引資上打開新局面。 要堅持不懈地支持民營科技企業發展，支持民營科技企業做大做強。第一，各級政府工作的着力點還是創造優良環境，提供優質服務。要及時研究民營科技企業中帶有共性、傾向性的問題，提出建設性、可操作性的對策建議，幫助民營科技企業提高核心競爭力，贏得市場。第二，要積極引進來，走出去，引進技術，引進高科技企業和產品落户志丹，特別要藉助“西洽會”、“農高會”平台，組織科技項目推薦和招商活動。要建立抓落實的工作機制，通過舉辦多場項目對接會等形式，在科技項目招商方面打開新局面。第三，繼續幫助有條件的民營科技企業，在國內外資本市場上融資，吸引社會資本，向集團化、規模化發展。

4 、構建科技創新體系，在創新能力建設上有新提高。 一是逐步建立綜合協調、科學合理的科技宏觀調控體系。要打破人員、機構、設備的條塊分割和行業壁壘，充分調動全縣的科技力量，縱橫聯合，以強有力的科技創新團隊，更多地組織和承擔涉及經濟社會發展面廣、影響深遠的科技項目，形成“大科技”的管理運行機制。二是要健全產學研緊密結合的知識創新體系，圍繞培育新興產業，開展新技術，新產品開發，一視同仁地支技他們實施一批科技項目，轉化一批科技成果，建立一批成果轉化示範企業，設立一批產業化建設示範基地，開辦一批科技培訓班，選派一批科技特派員，推動全縣科技工作再上新台階。三是要建立社會化的科技中介服務體系，以科技開發中心為依託，要建立健全技術市場管理服務平台，推動技術貿易和技術轉移;要搭建好科技信息服務平台，提高科技網絡的服務功能;各鄉鎮(管區、街道辦)要完善各種涉農技術站的服務功能，在實用技術、新品種引進推廣和農民技術培訓等方面發揮好服務職能;要按照政府主導和市場引導相結合，發展和規範相結合的原則，培育形成以各種中介機構為支撐的科技服務體系，整合全縣科技資源，拓寬科技成果轉化渠道，加速科技成果向現實生產力的轉化。

5 、開展知識產權保護試點工作，在專利技術產業化方面有新進展。 知識產權工作要以加快行業發展和提高企業核心競爭力為目標，促進企業形成具有自主知識產權的核心技術，有效運用知識產權制度，防範和突破他人技術壁壘，提升我縣企業創造、管理、實施和保護知識產權的能力和水平。實施知識產權保護試點示範工作，選擇優勢產業，加大扶持力度，支持擁有自主知識產權的產品開發、技術轉移和擴散，在專利技術產業化方面取得新進展。要高度關注農業、農副產品加工、醫療衞生及石油開採等方面的成果和技術，鼓勵科技人員積極申請專利成果。今年縣上要在適當時候召開科技成果表彰大會，對科技成果進行大張旗鼓的表彰獎勵，在全縣營造濃厚的科技創新工作氛圍。

6 、實施“人才強縣”戰略，在培育創新型科技人才隊伍上有新突破。 科技的本質是創新，創新的實踐靠人才。全縣各級各部門必須全面貫徹尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的方針，大力實施“人才強縣”戰略，堅持把培養、使用、引進人才作為主要任務，不斷壯大我縣的人才隊伍。一是堅持在創新實踐中培養人才，要給人才創造能幹事、幹成事的創新平台，以重點產業、重點學科、科技產業化基地、科技項目為依託，培養一批富有創新精神的企業家隊伍，一批社會急需的高技能人才，形成我縣自主創新的人才高地。二是加快培養高層次人才。高技能人才是人才隊伍的重要組成部分，是技術工人隊伍的核心骨幹。要健全機制，加大力度，加快培養數量充足、結構合理、素質優良的技能型人才和高素質的職工隊伍，推動產業優化升級。三是加大引進人才、引進智力工作的力度。要採取靈活多樣的引進措施吸引一流的人才來我縣投資創業，把項目工作同人才工作結合起來，把招商引資和招才引智結合起來，解決好人才需求的錯位問題，真正使人才有創業的機會、幹事的舞台和發展的空間。四是創造良好的人才環境。重點做好完善政策、建立健全體制機制，努力創造一個拴心留人、人盡其才、才盡其用的環境，最大限度地調動各類人才的積極性和創造性。完善科技人才激勵機制，綜合運用分配、產權、獎勵、社會經濟價值激勵等方式，鼓勵科技人才進入市場創新創業。

7 、 抓機制、建網絡，科普工作再上新台階。 緊緊圍繞縣委、政府的中心工作，緊扣科協工作要點，紮實做好“十抓、二爭、二保”工作。十抓既一抓科普知識宣傳普及;二抓農村適用技術培訓;三抓科普網絡建設;四抓科普陣地建設;五抓科普宣傳設施建設;六抓科普典型培育;七抓科普惠農項目申報;八抓學術交流活動;九抓新技術、新產品、新品種推廣;十抓“四下鄉活動”。兩爭既一是爭一個省級科普示範基地科普惠農項目，一個科普帶頭人科普惠農項目;二是爭一個國家級科普示範基地科普惠農項目。兩保既一是原有省級先進，二是保“全國科普示範縣”。

三、加強領導，狠抓落實，努力開創科技工作的新局面。

完成任務的關鍵是加強領導、精心組織、狠抓落實。要做到領導到位、工作到位、措施到位、確保各項工作抓出成效。

1 、要切實加強領導。 全縣各級各部門都要從貫徹落實科學發展觀、實施好科教奠基和人才強縣戰略的高度出發，加強和改善對科技工作的領導，特別是黨政一把手，要關心科技、支持科技、謀劃科技，真正做到一把手抓第一生產力。要實行黨政主要領導科技目標責任考核制，切實做到責任履行到位，工作落實到位。要用創建科技先進鄉鎮支撐全國科技工作先進縣創建活動，建立定期研究科技工作的機制，把科技工作罷上重要議事日程，做到制定規劃凸顯科技，工作部署突出科技，力量安排加強科技，真正把科技融入到行業工作和全縣的經濟工作中去。

2 、要加大科技政策法規落實力度。 要按照省、市科技工作相關精神要求，切實加大對科技法律法規、科技政策的宣傳普及和落實力度，建立督查機制，加強對科技法律法規、條例的落實檢查，以及對科技政策落實情況的監督評議，努力營造有利於科技進步的良好環境，依法促進科技創新，推動科技進步。

3 、要加大科技投入。 各鄉鎮、各部門要充分認識科技投入的重要性，認真貫徹落實科技法規和政策，努力加大科技投入，確保我縣科技“三項費”在達到上級要求的基礎上穩定增長。各鄉鎮科技經費也要納入本鄉鎮財政預算;縣直相關部門都要安排一定的科技經費。科技“三項費”要重點用於支持農業產業化項目建設和新技術新產品的研製和開發。要引導企業、社會和金融機構增加科技投入，逐步形成以政府投入為導向，企業投入為主體，社會投入為補充，爭取上級科技計劃專項資金支持的多元化投入格局，打破科技發展中的資金瓶頸制約，促進科技事業健康持續發展。

4 、是要加強協調配合。 縣科技領導小組成員單位要充分發揮帶頭作用，主動落實好縣委、縣政府賦予的各項職責和任務。縣科技主管部門要緊緊圍繞全縣經濟建設大局，充分發揮好第一生產力的先導作用。認真履行好全縣科技工作的參謀、協調和綜合管理職能。縣農業、農機、畜牧、林業、衞生、人勞、教育、環保、計生、糧食、財政、金融等部門要根據分工，做到政策和經費主動向科技傾斜，為科技進步創造更加有利的條件。宣傳、廣播電視等部門要大力宣傳科教興縣戰略，不斷加大科普工作宣傳力度，積極提高全民的科學文化水平，共同促進我縣科技工作的紮實有效開展。

科學技術是第一生產力，是經濟社會發展的引擎和支撐。貫徹落實縣委xx屆五次全會精神，建設全國百強縣必須大力發展科學技術，加強科技工作。希望我們大家振奮精神，堅定信心，同心協力，開拓進取，努力推動我縣科技工作再創新局面，為全縣經濟社會又好又快發展做出新的更大的貢獻。