精神衞生工作會議講話（通用5篇）

精神衞生工作會議講話 篇1

各位領導，同志們：

精神衞生工作關係到廣大人民羣眾身心健康和社會穩定，對保障社會經濟發展、構建社會主義和諧社會具有重要意義。今天，我們在這裏召開全區首次精神衞生工作聯席會議，主要任務就是，貫徹落實省、市關於加強嚴重精神障礙患者服務管理工作意見，動員和部署精神疾病管理防治工作，進一步規範我區嚴重精神障礙患者管理服務。剛才，區衞計委幾位同志分析了我區精神病人綜合防治管理工作現狀，安排了近期重點工作，請大家結合工作實際認真落實。下面，我就如何抓好工作落實講四點意見：

一、高度重視，充分認識重性精神疾病防治工作的重要性

多年來，我區從上到下都非常重視精神疾病防治工作，特別是隨着經濟社會的快速發展，人民生活水平不斷提高，物質和精神的需求日益增長，加之不同階層利益格局變化、社會矛盾較多，越來越多的人感覺到經濟社會發展快、工作競爭強、生活壓力大，由此造成精神衞生問題日漸突出，精神疾病越來越成為社會的關注點。重性精神疾病患者精神活動嚴重受損，認知障礙嚴重，不能控制自身行為，發病時有一定的社會危害性。重性精神疾病需要及時正確的治療和康復，一般情況下療程長、疾病易反覆，如果得不到治療，因病致殘率較高，對於患者、家庭都是沉重的負擔，甚至對於社會產生危害。近年來，一些地方相繼出現了重性精神病患者引發的惡性案件，不僅造成人員傷亡和經濟損失，還出現一定程度的羣眾心理恐慌，影響了社會和諧穩定。精神衞生問題已經成為重大公共衞生問題和突出的社會問題，這是一個不爭的事實。因此，做好精神病患者綜合防治管理工作，保障精神疾病患者的合法權益，提高人們的心理健康水平，是我們義不容辭的職責，同時也是一項艱鉅的政治任務。鄉、辦事處和各有關部門要高度重視，充分認識做好精神病患者綜合防治管理工作的責任感和緊迫感，採取得力有效的工作措施，全力已赴抓好工作落實。

二、各司其職，共同推進精神衞生工作穩步發展

開展精神病人的管理防治工作涉及到社會方方面面，總體思路是政府領導，部門協作，全社會共同參與。為此，區委區政府建立了精神衞生工作聯席會議制度，具體負責全區精神病患者綜合防治管理工作。區綜治辦、衞計委、公安、民政、財政、發改、人社、司法、殘聯和食藥監局等部門要明確職責分工,強化責任與措施落實,加強部門間協作與配合,切實做好嚴重精神障礙患者的治療和管理工作,減少和避免肇事肇禍事件發生。近期，各部門要重點梳理以下幾項工作：衞計委、公安部門掌握精神衞生動態基礎信息情況;各級醫療機構加強救治救助情況;民政部門落實救助政策情況;公安機關對有肇事肇禍行為或危險的疑似嚴重障礙患者加強管理情況;綜治、民政、衞計委和殘聯等部門依託社區衞生服務機構、農村醫療衞生機構和各類精神疾病社區康復機構，開展社會化、綜合性、開放式精神疾病康復工作情況;衞計委向羣眾提供精神衞生醫療服務情況，為嚴重精神障礙患者及其家庭提供基本公共服務情況。請各成員單位各司其職，各負其責，互通信息，通力合作，進一步完善基礎工作，共同開展好精神病人的管理、治療、康復工作，推進精神衞生工作穩步發展。

三、細化措施，織牢精神疾病管理與防治工作網底

我區建立了精神衞生工作聯席會議制度，辦公室設在區衞計委，具體負責全區精神病患者綜合防治管理工作。鄉、辦事處和各部門也要完善相應組織，有機構和人員落實具體工作。如：區衞計委疾控部門要指導社區衞生服務中心、鄉衞生院要做好本轄區精神病患者建檔及健康檢查工作，指導醫務人員切實做好居家治療患者服藥的技術指導工作。鄉、辦事處要加強對村(居)委會的領導，發揮好村級組織作用，切實做好村、社區精神病患者的摸底、排查、造冊、登記和上報工作，對重性肇事肇禍精神病人實施監管，並配合派出所將重性精神病患者送往市定點精神病醫院治療，真正織牢精神疾病管理與防治工作的網底，摸清轄區內精神病患者底子，全方位開展紮實細緻的管理和防治工作，徹底消除不穩定隱患。

四、強化宣傳，普及心理健康和精神疾病防治知識

各成員單位要積極開展精神衞生宣傳工作，向大眾傳播心理健康和精神疾病防治知識，提供精神衞生服務信息。各衞生專業機構要主動開展精神衞生宣傳和諮詢服務，為其他部門和單位開展宣傳教育活動提供教材、資料和技術幫助，形成宣傳教育的服務網絡，營造一個全社會關注，相互關愛、非歧視的重性精神疾病管理治療工作的社會環境，促進患者生理和心理康復。

同志們，建設和發展精神衞生工作體系，加強精神衞生工作是政府落實和諧社會建設、履行社會公共管理職能的一項重要內容。做好精神衞生工作特別是重性精神疾病防治工作，任重道遠。各部門一定要充分認識這項工作的重要性，切實加強領導，履行部門職責，為保護廣大人民羣眾身心健康、維護社會穩定、促進社會和諧做出我們應有的貢獻!

謝謝大家!

精神衞生工作會議講話 篇2

近年來，省委省政府高度重視精神衞生工作，採取了一系列政策措施，取得了明顯成效。

一是全省精神衞生資源由少到多，防治體系和服務網絡逐步完善，防治能力逐步提升。20xx年以來，國家和省級加強了精神衞生防治體系建設，共投入8000多萬元，對省安寧醫院、平山醫院、西部精神病防治院等一批精神專科醫院進行改擴建和能力建設，各市縣支持一批農場醫院設置了精神科，支持了一批民營資本舉辦了精神專科醫院，全省精神衞生資源明顯的增加，服務能力得到較大提升，患者就醫環境得到較大改善。截至目前，全省共有精神病患者收治醫療機構32家，其中精神病專科醫院8家，綜合醫院精神科2家，農場醫院精神科21個，衞生院精神科1個，初步建立了以省安寧醫院為龍頭，省平山醫院、西部精神病防治院、文昌市精神病醫院、海口博德醫院、三亞安寧醫院、萬寧神康等精神專科醫院為支撐，22家農場醫院精神科為補充的精神衞生診療服務體系。同時，全省18個市縣按照國家精神衞生防治體系建設要求依託精神專科醫院、綜合醫院及其他專業機構成立了精神衞生防治中心，全省所有鄉鎮衞生院或社區衞生服務機構均有專兼職人員從事精防工作，省、市縣、鄉鎮三級精神衞生防治網絡基本形成。目前全省從事精神病診療的工作人員2458人，其中從事精神病治療的醫生290人，擁有精神科開放牀位4580張，其中經衞生行政部門核准的牀位1518張，農場醫院(衞生院)自行內部調整設置精神病科的牀位1663張。部分農場醫院，發掘自身的潛力，增加了精神科的牀位數，在一定程度上緩解了我省精神科牀位緊張的情況。

二是全省精神衞生防治工作機制基本建立，多部門齊抓共管的局面逐步形成，一系列精神疾病救治救助和防治政策得到落實。早在20xx年，為貫徹落實《全國精神衞生工作體系發展指導綱要(20xx-20xx年)》和《國務院辦公廳轉發衞生部等部門關於進一步加強精神衞生工作指導意見的通知》精神，加強全省精神衞生工作的組織領導和工作協調，成立了以分管省長為組長，原省衞生廳廳長為副組長，各有關單位分管領導為成員的全省精神衞生工作領導小組，同時明確了各成員單位的工作職責，初步建立起以政府主導、部門協作、社會廣泛參與的精神衞生工作機制。同時，綜治部門在近兩年綜治(平安建設)考評指標中，更加重視嚴重精神障礙患者救治救助工作，層層傳導壓力，落實責任，並會同有關部門，多次召開預防和減少嚴重精神障礙患者肇事肇禍會議，對全省範圍內發生的肇事肇禍重大案事件進行了通報和結果跟蹤。特殊人羣專項組每年召開專門會議，研究解決工作中面臨的問題和困難。公安部門將有肇事肇禍傾向或嚴重精神障礙患者納入公安機關重點管理範圍，重點監管。民政部門按每人每月基本醫療和生活費不低於20xx元的標準對流浪及“三無”精神病人進行救助，殘聯部門每年利用彩票公益金對全省3000名有殘疾證的門診服藥病人按1000元/年的標準給予補助，對全省450名有殘疾證的住院病人按照4000元/年的標準給予報銷。衞生、人力資源社會保障逐步提高精神病患者醫療保障水平，大多數市縣新農合三級精神專科醫院報銷比例達到60%以上，慢性病門診報銷比例達到60%以上，城鎮職工和城鎮居民保險三級精神專科醫院報銷比例分別達到85%以上和65%以上，特殊門診按照350元/月給予報銷。多部門協同工作的局面正逐漸由上至下，逐步深入，一系列救治救助的保障政策得到有效落實。

三是加大了重性精神病患者的發現力度，患者服務管理覆蓋面不斷擴大。針對嚴重精神障礙患者發現難、管理難，近年來衞生部門以提高患者發現報告率和管理率為抓手，聯合財政、民政、殘聯等部門開展了重性精神疾病患者解鎖行動，省安寧醫院派遣專家深入基層開展患者診斷排查，省級衞生計生部門建立了定期通報制度，狠抓工作落實，極大提高全省重性精神病患者的發現報告水平。截至目前，全省累計登記並在冊管理的重性精神疾病患者35392人，較20xx年增加了8849人，檢出率達到3.95‰，高於全國檢出的平均水平。海口、三亞、五指山、文昌、陵水等市縣患者檢出率已達到4‰以上，達到了國家規劃目標要求。全省在冊患者管理率為86.8%，較20xx年提高了60%，並超過了全省衞生事業發展規劃70%的目標。目前部分市縣出台了嚴重精神障礙患者救治救助專項政策，三亞市實現了門診患者免費服藥。全省患者服藥治療率逐步提高，其中保亭、文昌、三亞、海口、昌江等5市縣在管患者服藥率達到60%，達到規劃目標要求。

四是積極推進全國精神衞生綜合管理試點工作，完善工作體系和服務網絡，探索和創新工作模式，示範和引領全省精神衞生工作。今年3月，國家衞生計生委、中央綜治辦、公安部、民政部、人力資源社會保障部和中國殘聯等6部門聯合下發了《關於開展全國精神衞生綜合管理試點的通知》。根據國家要求，我省在瓊海市開展了全國精神衞生綜合管理試點工作。在瓊海市政府的高度重視下，目前試點工作進展順利，按要求完成了“六個一”(即成立一個試點工作領導小組、制定下發一個實施方案、召開一個全市試點工作啟動大會、開展一次綜合試點培訓、出台至少一個精神衞生綜合管理的政策文件、啟動一個重點項目或工程)的年度工作目標，詳細情況一會兒瓊海市謝曉牧副市長將進行經驗交流。

五是大力開展精神衞生社會宣傳，普及精神衞生防治知識，努力消除社會偏見。近年來，全省衞生計生部門結合世界精神衞生日，組織開展了一系列的精神衞生大型宣傳活動，邀請政府領導出席，積極協調部門參與，通過電視、報紙、網絡等主流媒體報道，提高了羣眾對精神衞生工作的認識，獲得了社會的好評。

以上五個方面是我們近兩年來，在精防工作中取得的成績，這些成績是省委省政府領導各級各個部門協同配合、大力支持，也是我們精防戰線的工作人員共同努力的結果，在此，我也代表省衞生計生委，對關心和支持精神衞生工作的各部門領導和同志們表示衷心的感謝。

二、當前精神衞生工作面臨的問題和挑戰

雖然經過大家的共同努力，全省精神衞生工作取得了一定成績和長足進步，但我們也應清醒地認識到，這些成績與國家的工作要求，社會安定和公共安全的需要，以及社會和廣大人民羣眾的期盼還有較大差距， 我省精神衞生工作面臨的形勢依然嚴峻。

一是患病人數多，疾病負擔重。根據流調結果估算，全國精神疾病總患病率高達15%(包括抑鬱等一般精神障礙和嚴重精神障礙)，精神疾病負擔約佔全國疾病總負擔的20%，據此估算，我省15歲及以上人羣精神障礙總患病人數將突破百萬，其中嚴重精神障礙患者接近20萬，精神障礙已成為我省重大公共衞生問題和突出社會問題。同時，由於精神病患者具有“病程長、易發作”等特點，需要終生長期服藥。統計發現，目前我省精神病患者的貧困率高達70%，許多嚴重精神障礙家庭“因病致貧”現象較為普遍，許多嚴重精神障礙患者因無力支付醫療費用而中斷治療，最終導致病情反覆發作，甚至引發肇事肇禍行為和惡性案件，進而影響社會安定和諧。儘管我們都在探索患者救治保障措施，但由於缺乏針對性保障措施，普惠性醫療保障的水平低，醫保、貧困救助、財政投入等政策間缺乏銜接，患者經濟負擔重的問題沒有根本解決。

二是診療體系不完善，診治能力嚴重不足。由於我省精神衞生工作起步較晚，底子薄，精神衞生服務資源十分短缺且分佈不均。全省精神病專科醫院(綜合醫院精神科)僅有7家，經核准的精神科病牀1518張，平均每萬人口1.75張，遠低於國家每萬人口2.8張的要求，以及全球平均4.36張的水平。由於專科醫院衞生資源不足，22家農場醫院舉辦了精神科，收治了全省約40%的精神病人，但大部分農場醫院基礎設施簡陋陳舊、牀位擁擠，衞生條件差，安全隱患嚴重，有的甚至變相關鎖，境況不堪入目，亟待進行整治和改變。同時，專業人才短缺問題十分突出，全省具有執業資格的精神科醫師153人，且主要分佈在海口和五指山地區，幾乎所有的專業機構都缺乏醫護人員，22家農場醫院中有13家沒有精神病專業執業醫生。基層開展嚴重精神障礙患者隨訪管理，基本上由兼職人員承擔，社區精神衞生人員極度缺乏。另外，全省除了2家綜合醫院(農墾那大醫院、昌江中西醫結合醫院)設置了精神科，三亞市和瓊海市分別在慢病院和皮防所設置了精神科門診外，其餘所有二級以上綜合醫院，特別是各市縣人民醫院，均沒有按國家要求設置精神科門診，導致人民羣眾不能就近享受可及精神病門診診療服務。

三是精神障礙的醫療與康復脱節，社區康復工作仍然是空白。社區康復是精神障礙患者回歸家庭、迴歸社會的必經之路，也是穩定患者病情、維護社會穩定的重要措施。但事實上，全省18市縣均沒有設置重性精神疾病患者治療後續社會康復機構(組織)，所有重性精神疾病患者治療穩定後仍長時間滯留醫院或直接出院回家。由於精神障礙患者家庭無力或不願監管，社區康復機構缺乏，患者出院後得不到後續的康復治療，患者適應社會能力差，同時又經常受到社會、家庭的岐視，病情反覆甚至加重的情況時有發生,使得部分患者陷入“出院—回家—住院”反覆惡性循環。同時，由於患者長時間滯留醫院或重複住院，有限的牀位資源被佔用，進一步加劇了牀位的緊張“一牀難求”的狀況。

四是精神衞生工作涉及部門多,情況複雜,工作難度大。在基層，患者情況溝通、送醫、救治救助、強制醫療等工作機制還沒有完全建立，各個環節之間還沒有實現無縫對接，患者家庭、社會或政府的監護責任還不夠明確。由於監護不力、社區康復體系缺位、部門協同管理機制不落實等原因，嚴重精神障礙患者肇事肇禍案事件仍時有發生，危害公共安全和社會安定。

三、下一步措施和重點工作安排

(一)以精神衞生工作“十三五”規劃為統領，着力加強精神衞生服務體系建設。

今年6月底，國務院辦公廳轉發了國家衞生計生委等部門聯合制定的《全國精神衞生工作規劃(20xx-20xx年)》，9月中旬，省政府辦公廳印發了《關於進一步加強全省精神衞生工作的指導意見》，兩個綱領性文件對精神衞生服務體系建設提出了明確要求。目前，衞生部門正在根據兩個文件要求組織制定《全省精神衞生工作十三五規劃》，將着力在以下幾個方面加強體系建設：

一是加快推進東部、北部和南部精神病專科醫院規劃建設，確保“十三五”期間全省建成以省安寧醫院為龍頭，東、南、西、北、中五個區域精神衞生中心為支撐的精神衞生服務體系。東部精神衞生中心建設項目將於12月30日，也就是明天就要動工了。海口市、三亞市務必要根據省裏的統一規劃部署，將北部和南部精神衞生中心建設納入當地衞生計生事業發展“十三五規劃”加以建設，並積極爭取政府支持和財政投入，確保項目的落地實施。

二是結合農墾衞生管理體制改革，統籌規劃，合理佈局，加強農場醫院精神科轉型升級。各市縣要緊緊抓住農墾衞生資源移交地方管理這個契機，統籌規劃轄區內農場醫院精神衞生資源，具備條件的，且確實需要的，要加強建設或改造升級為精神病專科醫院;條件較差、安全隱患較大的要將其撤銷，或者是將其改造轉型為社區康復機構，特別是儋州、屯昌、萬寧、瓊中、保亭、陵水等具有兩個及以上農場醫院開設精神科的市縣，要將精神科資源進行整合，重新規劃佈局，該轉型升級的轉型升級，該撤銷合併的撤銷合併。

三是嚴格《精神衞生法》要求，加強綜合醫院精神科門診建設。為貫徹落實《精神衞生法》，切實推動綜合醫院精神科門診建設工作，省衞生計生委正在制定《全省二級以上綜合醫院精神科門診建設行動方案》，擬從20xx年起利用兩年的時間，在全省至少20家綜合醫院設置精神科門診。同時，將利用省財資金每個精神科門診投入50萬元給予支持。

四是整合資源，加強精神衞生防治體系建設。貫徹落實省編辦、省衞生計生委《關於進一步加強市縣公共衞生計生服務體制建設的指導意見》精神，各市縣要在20xx年底前整合皮膚性病防治資源，統一設置皮膚性病與精神衞生防治中心，作為本市縣精神衞生防治技術管理和指導中心，承擔轄區精神衞生防治任務，進一步完善精神衞生防治體系。

(二)加強精神衞生人才隊伍建設，着力解決精神科醫生短缺的瓶頸問題。

按照深化醫藥衞生體制改革的要求，各市縣要進一步落實政府的公共衞生責任，對精神衞生專業機構承擔公共衞生服務給予補助。公立的精神專科醫院或綜合醫院精神科，要建立與崗位職責、工作業績、實際貢獻緊密聯繫的分配激勵機制，對精神衞生防治技術管理機構和基層醫療衞生機構從事精防任務的人員要實行定崗、定責、定編，穩定防治隊伍。

同時，各市縣要充分利用住院醫師規範化培訓、轉崗培訓、全科醫師進修培訓、基層醫師執業範圍擴大培訓等機會，增加精神衞生人員數量，提升服務能力。省衞生計生委將於20xx年啟動非精神衞生專業人員精神科醫生免費轉崗培訓行動計劃，計劃用兩年時間，轉崗培訓至少100名精神科醫生,培訓時間為5個月，培訓考核合格後，由各市縣衞生局給予註冊增加精神科執業範圍，從根本上解決精神科醫生極度短缺和質量偏低的瓶頸問題。各市縣要提前做好精防隊伍培訓、培養的工作計劃，積極申請市縣財政配套資金的支持，同步組織開展鄉鎮衞生院(社區衞生服務中心)中臨牀、中醫類別執業醫師或全科醫師增加精神衞生執業範圍上崗培訓工作，確保到20xx年，每個鄉鎮衞生院或社區衞生服務機構均有一名培訓合格的精防人員。

另外，各市縣衞生部門要積極協調人力資源社會保障部門，共同研究出台精神衞生人才培養和發展規劃，加大人才引進和培養政策扶持力度，允許精神衞生專業機構通過考核招聘的方式引進精神衞生緊缺專業人員。要積極探索建立精神衞生從業人員崗位津補貼制度，不斷改善精神衞生工作專業技術人員的工作條件和生活待遇，穩定專業人員隊伍，減緩人才流失，促進精神衞生工作隊伍穩定發展。

(三)加強宣傳，做好心理健康促進和精神障礙預防。

充分利用微博、微信、客户端等新媒體手段，開展精神衞生公益宣傳，倡導體質健康、心理健全的生活方式，傳播預防精神疾病和減少心理行為問題知識，宣傳國家精神衞生政策和保障制度，提供精神衞生服務信息，消除社會對精神疾病患者的偏見和歧視，為精神疾患的防治營造良好的環境和氛圍。

省安寧醫院要在20xx年內開通省級24小時心理諮詢熱線，提供心理諮詢、輔導等心理援助和專業醫療援助。各市縣要儘快組建心理危機應急干預隊伍，建立危機事件快速反應處理機制，提高對心理危機的應急處置能力。要加強學校、企事業單位、社區等重點場所和兒童、青年以及其他重點人羣的心理健康知識宣傳和心理問題干預，減少心理問題和精神疾病的發生。

(四)加大重性精神病患者救治和管理力度，減少肇事肇禍事件發生。

各市縣要嚴格實行醫療衞生機構重性精神疾病登記和報告制度，完善專科醫院住院治療與精神科門診治療銜接機制和轉診機制，切實提高重性精神疾病檢出率、管理率和規範治療率。要進一步明確各級各類精神衞生服務機構的職責和任務要求，保障重性精神疾病管理治療服務的連續性，逐步形成“精神病專科醫療機構或綜合醫院精神科、基層醫療衞生機構，社區康復機構和家庭”一體化精神病醫療、康復服務網絡體系和服務工作機制。

衞生、民政、公安、殘聯等部門要明確工作職責，加強部門協作，建立聯絡員機制，加強對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者管理。肇事肇禍精神病人的送診和收治是當前精神衞生工作的難點，也是預防惡性事件的關鍵環節。各市縣要對有肇事肇禍危險的嚴重精神障礙患者提前採取措施，建立聯動機制，細化日常管護、報告、送診、收治的詳細流程。對實施暴力行為，危害公共安全或嚴重危害公民人身安全，經法定程序鑑定依法不負刑事責任的精神障礙患者，有繼續危害社會可能的，在人民法院判決後一定要進行強制醫療，減少精神病患者肇事肇禍案事件發生。

精神衞生工作會議講話 篇3

一、認清形勢，高度重視，充分認識進一步加強精神衞生工作的重要性和必要性

隨着經濟發展和社會轉型，精神衞生工作涉及面越來越廣,敏感度越來越高,精神心理問題與社會安全穩定、與公眾幸福感受等問題交織疊加等特點日益凸顯，事關改革、發展、穩定大局。精神衞生既是重大的公共衞生問題，更是重要的民生問題，現階段還是較為嚴重的社會問題，與人民羣眾的健康福祉息息相關，與經濟社會發展緊密相連。與傳染病通過媒介和間接的傳播不同，精神病人不具有傳染性，但是對社會、家庭、個人及他人的影響非常巨大。一個家庭如果有一個重性精神病人，或者輕度、或者嚴重心理障礙的病人沒有得到及時治療，很有可能造成這個家庭的破壞，這種例子比比皆是。我們應抓住國家“一帶一路”和國際旅遊島建設重大歷史機遇，大力推進包括硬件條件建設、人才隊伍建設和思想認識建設在內的全省精神衞生防治體系建設。

精神衞生工作作為全面推進依法治國、社會綜合治理和深化改革的重要內容，已經納入貫徹落實《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》的進程之中。以來，黨中央、國務院領導同志多次對精神衞生作出重要批示，對精神衞生工作提出具體要求。今年5月29日，中央政治局第二十三次集體學習聚焦公共安全，提出“人民安居樂業、社會安定有序、國家長治久安”的要求，做好精神衞生工作正是社會安定有序的重要內容。百姓的健康是奔小康的前提條件。同時，針對媒體報道近年來頻繁發生的精神病人肇事肇禍案件，國務院和中央政法委有關領導同志多次作出批示，要求相關部門加強配合，共同做好嚴重精神障礙患者救治救助管理工作。

目前我們精神衞生工作取得了一定的成績，在公安、民政、殘聯、綜治、人力資源社會保障等多部門協調配合下，基本做到沒有病人流浪街頭。但是也存在許多亟待解決的問題，一是診治能力嚴重不足。精神專科醫療機構少，精神衞生專業技術人員極度短缺，不能做到“應收盡收”、“應治盡治”。東西南北中五大精神衞生中心格局尚未形成，病人可選擇精神科醫院較少，農場醫院設施簡陋。二是精神障礙的社區康復工作嚴重滯後。由於精神障礙患者家庭無力或不願監管，社區康復機構缺乏，患者出院難、回家難、回家後監護難的情況普遍存在。

各市縣各部門一定要高度重視，要站在全面建成小康社會、全面推進依法治國、加快推進國際旅遊島，以及“健康海南、平安海南”建設的戰略高度，以對黨和國家事業、對人民羣眾高度負責的態度，增強責任感、危機感、緊迫感。要認真貫徹落實《精神衞生法》，履行政府工作職責，將精神衞生工作納入本市縣“十三五”國民經濟和社會發展規劃，制訂實施方案和年度工作計劃。要將精神衞生工作作為社會穩定和公眾安全的重要任務，作為解決民生問題的重點工程，作為深化醫改的重要內容，統籌考慮精神障礙患者救治救助、專業人才培養、專業機構運行保障等，着力解決本地精神衞生工作面臨的難點和重點問題，推動精神衞生事業持續、健康、穩定發展。

二、加強領導，落實責任，建立和完善精神衞生綜合服務管理工作機制

最近，國務院批覆同意建立“國務院防治重大疾病工作部級聯席會議制度”，撤銷了精神衞生工作等單個疾病的部際聯席會議，統一併入國務院防治重大疾病工作部際聯席會議，將精神衞生等重大疾病防治工作的組織領導和牽頭工作上升到中央政府層面。為做好全省精神衞生等重大疾病防治工作，我們也要儘快建立與國家相應的由省政府牽頭的防治重大疾病工作廳局級聯席會議制度，在省政府的統一領導下，加強部門間協作配合，共同推進全省精神衞生工作，逐步形成政府組織領導、各部門齊抓共管、社會組織廣泛參與、家庭和單位盡力盡責的精神衞生綜合服務管理機制。各市縣有關部門要在當地政府的統一領導下，建立相應的工作機制和聯席會議制度，推進精神衞生政策在基層的有效落實。要按照《精神衞生法》規定及相關政策要求，切實履行責任，形成工作合力，確保工作落到實處。要積極協調發展改革、公安、民政、司法行政等部門按照“應治盡治、應管儘管、應收盡收”的要求，切實加強精神衞生防治網絡建設，組織落實具體工作，進一步完善嚴重精神障礙防治管理與康復服務機制。

三、重點突出，狠抓落實，着力推進全省精神衞生工作上水平

一是要實施公共衞生能力提升工程，着力解決精神衞生工作的短板問題。近年來，在省委省政府的堅強領導下，我們按照“頂天立地”和“比翼齊飛”的發展思路，着眼解決“看病難、看病貴”和“防病弱”的問題，全面打基礎、補短板，積極推進醫藥衞生體制改革和機制創新，建立了覆蓋城鄉居民的基本醫療衞生制度，強化了公共衞生服務體系，基本實現城鄉居民病有所醫、病有所防。但是，相對來講，全省公共衞生設施仍然比較落後，仍然是衞生事業發展的短板，精神衞生設施更是短板中的短板。因此，我們在十三五規劃中提出“112234”的發展思路，其中“實施公共衞生能力提升工程”是4個能力提升工程之一，重點就是要加強全省精神衞生服務體系建設和精神科人才隊伍培養。為解決精神專科機構不足、衞生技術人員極度短缺問題，省財政每年安排項目經費500萬元，用於綜合醫院精神科門診建設和精神科醫生的轉崗培訓。這次會議特別把各市縣人民醫院的院長也請來了，其目的就是要解決思想認識和工作重視問題。在這裏我特別要求，各市縣人民醫院要無條件開設精神科門診，要把該項工作作為一項政治任務抓緊抓實，沒有精神科醫生就派人到省安寧醫院進行轉崗培訓。另外，省安寧醫院和瓊海市要加快推進東部精神衞生中心建設，海口、三亞要積極爭取政府支持，規劃建設北部和南部精神衞生中心。各市縣要積極創造條件，鼓勵社會資本舉辦和做大做強精神病專科醫院，鼓勵設有精神科的農場醫院整體轉型為精神專科醫院或社區康復機構，補充和完善全省精神衞生服務體系，彌補我省精神衞生資源不足的短板。

二是要加強部門配合，提高患者醫療保障和救助水平，逐步建立貧困患者免費救治保障機制。近年來，在人力資源社會保障、民政、殘聯、財政等部門的支持下，全省出台了一系列有關精神病患者的醫療保障政策，大大減輕了患者疾病負擔。但是，由於患者需要長期服藥，貧困率較高(70%)，患者的疾病負擔仍然過重。大家要引起足夠重視，要將嚴重精神障礙患者門診免費服藥工作作為為民辦實事的項目加以推進。從省級層面來講，我們要想辦法進一步提高精神病患者，特別是嚴重精神病患者醫保報銷水平，協調民政、殘聯等部門進一步加大對貧困患者的救助力度。從市縣層面來講，衞生部門要主動向黨委政府彙報，積極爭取財政支持，在醫保報銷和醫療救助的基礎上，研究出台嚴重精神病患者門診免費服藥的有關政策，切實減輕患者負擔。這點，三亞市做得比較好，率先在全省實現了本地患者的門診免費服藥，讓黨和政府的優惠政策，切切實實惠及民生。

三是要學習和借鑑試點經驗，加強嚴重精神障礙患者管理，嚴防肇事肇禍案件發生，助力平安海南建設。精神病患者肇事肇禍案事件、由抑鬱症引發的自殺等引發社會安定、公共安全問題，社會公眾高度關注。對此，省綜治部門已將精神衞生納入社會綜合治理的重要內容，並提出“一票否決”、“掛牌督辦”、“限期解決”等綜治考核措施。今年，國家衞生計生委、中央綜治辦等6部委還啟動了全國精神衞生綜合管理試點工作。瓊海市作為全省唯一一個國家級試點市縣，目前已初具雛形。各市縣要認真學習和借鑑瓊海市全國精神衞生綜合管理試點經驗，大力推進精神衞生服務體系建設，加大精神科人才培養和培訓力度，加強患者主動篩查、診斷治療、隨訪管理和社區康復工作，建立醫療與康復相結合的全程服務模式，在街道、鄉鎮等基層組織建立由衞生計生、綜治、公安、民政、殘聯等人員組成的患者管理小組，共同服務患者及家庭，並形成長效機制。各市縣各有關部門要加強部門間的信息互通，密切配合，相互支持，形成合力，加強患者環節管理，做到流程無縫對接，減少肇事肇禍案件發生，為平安海南建設增磚添瓦。

同志們，精神衞生工作涉及面廣、工作任務重、服務羣體較為特殊。各級各部門要主動扛起責任擔當，進一步解放思想，提高認識，勇於創新，攻堅克難，以時不我待、只爭朝夕的緊迫感、責任感推動各項工作落實，努力推動全省精神衞生事業的升級發展，為保護廣大人民羣眾身心健康、維護社會穩定、促進社會和諧做出應有的貢獻!

謝謝大家!

精神衞生工作會議講話 篇4

同志們：

今天，我們在這裏組織召開全縣愛國衞生工作會議，主要任務是對20xx年愛國衞生工作進行總結，安排部署20xx年愛國衞生工作，動員全縣上下進一步解放思想，堅定信心，強化責任，狠抓落實，推動愛國衞生工作深入持久開展，為我縣創建自治區衞生縣城做出積極的貢獻。前面，王軍局長回顧總結了20xx年全縣愛國衞生工作情況，呂縣長代表縣人民政府與愛衞會各成員單位簽訂了20xx年度愛國衞生工作目標管理責任書;水務局、住房和城鄉建設局、舟塔鄉、恩和鎮分別作了表態發言，目標明確，思路清晰、措施具體，表明了抓好工作的信心和決心，講得很好，我完全同意。下面，我就做好今年的愛國衞生工作，講三點意見：

一、認清形勢，提高認識，切實增強做好愛國衞生工作的責任感和緊迫感

城市衞生是一個地區政治、經濟、文化和文明程度的集中體現，直接關係到人民生活質量和社會經濟的協調可持續發展，愛國衞生,是人類文明進步的標誌，是改善人居環境的迫切需要，也是創建自治區衞生縣城的重要舉措，更是提高縣城整體功能、促進經濟社會可持續發展的必然要求。雖然我們做了大量的基礎性工作，但全縣愛國衞生工作還存在一些不容忽視的問題。一是認識不到位。一些部門對愛國衞生工作的重要意義認識不清，沒有真正把愛國衞生工作擺上重要位置來抓，個別部門的領導出現了麻痺思想和鬆懈厭戰情緒。二是積極性不高。一些部門精力不集中，對愛國衞生工作不是真抓真管，缺乏積極性、主動性和有效的措施，在工作措施的落實上存在大而化之，謀劃不細緻，落實不具體，要求不嚴格等問題。三是宣傳發動不到位。個別部門宣傳形式單一，宣傳力度不夠，廣大羣眾的積極性有待進一步提高，愛國衞生工作的社會輿論氛圍還不濃厚，健康知識教育和衞生意識還需要進一步強化。四是工作力度不夠。有些鄉鎮、部門對發現的問題沒有及時整改，責任追究措施沒有很好地落實，致使工作開展不力，效果不明顯，仍然存在不少死角。五是進展不平衡。縣城環境整治效果較為明顯，但城鄉結合部、農村環境衞生還沒有大的改觀，主幹道路和學校等公共場所衞生狀況較好，而背街小巷則較差，各鄉鎮之間工作進展差距較大。

全縣各鄉鎮、部門、單位,要站在全力構建和諧中寧的高度，緊緊圍繞“枸杞之鄉、冶金重鎮、物流之都、金岸明珠”的發展定位和奮力爭創西部百強縣的奮鬥目標，充分認識新形勢下愛國衞生工作的重要性，切實增強做好愛國衞生工作的責任感、壓力感和緊迫感，把問題考慮得周全一些，把困難考慮得更充分一些，把工作考慮得更長遠一些，牢固樹立打攻堅戰、持久戰的思想，進一步突出重點，狠抓落實，再次掀起愛國衞生運動新高潮。

二、明確重點，抓住關鍵，切實把愛國衞生工作各項任務落到實處

今年，全縣愛國衞生工作重點抓好四個方面的工作：

(一)認真抓好自治區衞生縣城創建工作

今年是我縣創建自治區衞生縣城的起始之年，縣委、縣人民政府對此項工作高度重視，納入了年度工作目標任務考核，全縣的創建工作會議已經召開，各項目標已經確定，各鄉鎮、部門、單位要緊緊圍繞縣委、縣人民政府的安排部署，進一步建立健全創建工作組織，會後要及時成立創建工作領導小組，要結合各自實際，細化量化工作任務，制定詳實可行的活動方案，主要領導要親自安排部署，分管領導要靠前指揮，確保創建工作有序推進，為全縣的創建工作打下堅實的基礎。

(二)組織開展環境衞生集中治理活動

各鄉鎮、部門、單位要組織開展環境衞生集中治理活動，主要任務是“五清”：一是清除城鄉結合部、街頭巷尾的垃圾、污水、污物，整治蚊蠅孳生地，搞好廁所保潔及糞便無害化處理;二是清潔醫院、學校、賓館、飯店、商場、集貿市場、車站、機關、社區、企事業單位和居民樓的內外環境，清除衞生死角;三是清潔和整理各類公共設施，保持各類公共設施的整潔;四是清理亂搭建、亂堆放，控制揚塵污染;五是清理佔道經營、亂設攤位，特別是車站、學校、醫療機構等人員較多的重點單位和場所，採取有力措施進行重點整治，做好消毒和通風換氣工作，加強必要的衞生防護措施，並做好經常性的衞生監督和管理工作。

(三)搞好農村環境衞生治理

要進一步加強農村環境衞生建設，要重點抓好廁所、畜禽養殖場所、垃圾和家畜家禽糞便無害化處理工作，努力為農民羣眾創造一個清潔衞生的生產生活環境。要重點抓好農村改水改廁工作，把改水改廁納入村鎮建設規劃，做到認識到位、領導到位、措施到位、經費到位，有計劃、有步聚地推進改水改廁工作的開展。各鄉鎮要提前制定工作計劃和實施方案，大力整治環境衞生，特別是道路兩側、鄉村結合部的環境衞生，要有計劃、有步驟徹底清理，力爭清理衞生死角，進一步改善村容村貌。

(四)深入開展全民健康教育

開展衞生知識宣傳和健康教育是愛國衞生工作的重要內容，是增強羣眾健康保健意識和能力的重要手段。要充分發揮新聞媒體的作用，通過網絡、電視、報紙等多種形式，廣泛宣傳開展愛國衞生運動對防治非典和甲型H1N1流感等傳染病的意義和作用，宣傳黨和政府對疫情防治工作的高度重視、採取的有效措施，讓羣眾知道各種傳染病防治知識，及時消除恐懼心理，激發起廣大人民羣眾參與愛國衞生防病活動的積極性，在全社會營造愛國衞生運動的聲勢，使各行各業、各家各户一齊動手，把防控傳染病工作落到實處。要教育和引導羣眾養成講衞生、講公德、講文明，勤洗手、勤打掃、勤通風，合理飲食、鍛鍊身體的良好生活習慣，增強羣眾的自我防護意識和肌體的抗病能力。

三、落實責任，密切配合，確保愛國衞生工作取得新突破 愛國衞生運動涉及到縣城、農村、各行各業和各個單位，是一項羣眾性很強的工作，要按照“政府組織、部門協調、羣眾參與、社會監督、科學治理、分類指導”的工作機制全面推進。

(一)要切實加強領導

各鄉鎮、部門、單位要把愛國衞生工作納入到經濟社會發展總體規劃之中，納入到應對突發公共衞生事件應急處理機制之中，當作一件大事、要事來抓。要統一組織、統一部署、統一指揮，及時研究解決工作中存在的困難和問題。會後，各鄉鎮、部門、單位要集中開展一次城鄉環境衞生綜合治理活動。要堅持全民發動、城鄉聯動，專業隊伍與羣眾相結合，綜合治理與專項整治相結合，打一場春季愛國衞生運動總體戰。

(二)要各司其職，通力合作

愛國衞生工作是一項複雜的社會系統工程，也是一項人人受益的民心工程。各鄉鎮、部門、單位一定要有全局觀念、大局意識，各司其職，協同配合，按照各自的職責分工做好各項工作。住房和城鄉建設局要充分發揮環衞、市政、綠化等專業隊伍在環境衞生治理中的骨幹作用，組織好施工工地、市容市貌的綜合整治，規範垃圾的清運、排放與處理，做好街道、廣場、公共綠地、公共廁所等場所的衞生保潔和糞便、污水的無害化處理，堅決清理佔道經營、私搭濫建，清除亂貼、亂畫、亂設攤;衞生局要組織執法隊伍，開展執法活動，加強對食品、飲用水、公共場所的衞生監督檢查，特別是要加強對建築工地民工聚集地的食品衞生安全監督;環境保護局要組織力量清理和查處超標排放“三廢”的企業，加大環境污染的監測和執法力度，組織落實對污染源的限期治理;農牧局要重點做好畜禽飼養場所的消毒工作，認真做好禽流感等動物疫病的防控工作;財政局對此次活動要給予必要的經費支持;教育體育局要加強對學生的健康教育，改善學校衞生設施;工商局要加強農貿市場、沿街集市的攤點衞生管理，徹底取締街頭商販違章經營;文化旅遊廣播電視局負責旅遊景區景點的衞生管理，充分發揮輿論的監督、導向作用，積極開展健康教育和衞生科普知識宣傳，加強愛國衞生運動的宣傳報道，為開展愛國衞生運動營造濃厚的輿論氛圍;交通局要做好車站、公路沿線的衞生環境治理;水務局要做好飲用水資源保護與河道水面的環境衞生整治工作;公安局要規範各種車輛停放和洗車、修車網點的環境衞生，加強車輛、行人交通秩序管理。

(三)要強化檢查，督查到位

縣愛衞會作為牽頭單位，要切實加強對愛國衞生工作的組織、協調。要注意抓正反兩個方面的典型，與縣文化旅遊廣播電視局及時對接，開展新聞監督，對好的典型要進行正面宣傳，對差的單位公開曝光。要適時組織檢查，深入基層，進行面對面的督導，對存在問題多、治理不達標的單位要如實向政府領導反映情況，責令其限期整改。各鄉鎮、部門、單位要進一步健全愛衞會組織機構，完善管理辦法和工作制度，對於開展愛國衞生工作所需的人力、物力、財力要給予應有的支持。

同志們，愛國衞生工作是一項光榮而艱鉅的任務，也是一項利國利民、造福當代、惠及子孫的崇高事業，創建“自治區衞生縣城”是全縣人民的共同願望，也是縣委、縣人民政府既定的目標。各鄉鎮、部門、單位要迅速行動起來，振奮精神，紮實工作，進一步掀起愛國衞生運動的新高潮，打好愛國衞生工作攻堅戰，為保障人民羣眾身體健康，全面建設小康社會、構建和諧中寧做出新的更大的貢獻!

精神衞生工作會議講話 篇5

剛才，陳強主任對去年醫改和衞生計生工作進行了全面總結，安排部署了今年醫改和衞生計生工作，思路清晰、目標明確，措施得力、要求具體，我完全同意，請各縣、各衞生部門結合實際，認真抓好落實。下面，我就圍繞醫改和衞生計生工作重點任務，講幾點意見。

一、肯定成績，正視問題，切實增強做好工作的使命感

20xx年，全州醫改和衞生計生工作，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”和“低生育、謀幸福、相均衡”的總體要求，進一步深化醫療衞生體制改革，全力推動衞生計生工作，強化舉措，履行職責，圓滿完成了各項目標任務，各項工作取得了新成績，呈現出了許多工作亮點。一是醫改成果惠及民生。基本醫療保障覆蓋面進一步擴大，職工醫保參保率達99.45%，城鎮居民醫保參保人數完成目標任務的103%，新農合參合率連續9年鞏固在100%;城鄉居民醫保人均籌資標準比改革前的20xx年提高了371.7元，增長325%。全面實施大病醫療保險，為2165人次報銷大病保險基金1234.9萬元。基本藥物價格下降幅度達42%以上，看病貴的問題得到了有效緩解。縣級公立醫院綜合改革全面完成，建立健全了以服務質量和患者滿意度為核心的內部管理機制，全面取消了以藥補醫機制。全州醫務人員總量增加了47.18%。90%的住院患者享受到“先住院後結算”醫療服務新模式，人才培養得到進一步加強，鄉鎮衞生院對口幫扶實現全覆蓋，羣眾看病就醫更加方便，惠民便民政策得到進一步落實。二是衞生工作穩步提升。紮實推進重大疾病干預策略，基本公共衞生服務均等化工作有序推進，公共衞生服務項目實施率、健康檔案建檔率、慢性病管理率、老年人服務管理率均超額完成目標任務。6個州縣級醫院通過二級甲等醫院複審達標，鄉鎮衞生院已全部完成規範化建設,綜合衞生服務能力明顯提升。三是計生工作均衡發展。全面落實各項獎勵優惠政策，獎勵優惠資金達599萬元，惠及25500户計劃生育家庭。嚴格落實“一票否決”制度，進一步明確城鎮獨生子女醫療保險繳費辦法、補助對象、補助程序及相關部門職責。經費保障得到加強，人均事業費實際達53.48元，同比增長12.13%。計劃生育各項指標超額完成。這些成績的取得，是各地區各部門齊心協力、全力支持的結果，也是全州各級衞生行政部門、醫療衞生機構廣大幹部職工辛勤勞動和無私奉獻的結果。在此，我代表州政府向全州衞生計生幹部職工表示衷心感謝!

肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我們的改革還是初步的、階段性的，還有許多深層次的矛盾和問題尚未得到解決。主要是：基層硬件建設有待進一步加強，信息化建設相對滯後;醫療衞生人才隊伍建設需進一步加強，特別是專業技術人才匱乏、結構優化問題需切實重視;州級公立醫院改革需要進一步探索和實踐;流動人口計劃生育服務管理難度大;基層衞生計生機構建立的新機制尚需進一步鞏固與完善等。對存在的這些問題，在今後工作中，我們要高度重視，進一步加大工作力度，全力推進醫藥衞生體制改革和衞生計生工作的深入開展。

二、明確目標，突出重點，全力抓好今年各項工作

20xx年，我們繼續堅持保基本、強基層、建機制，全面深化醫藥衞生體制改革，深化縣級公立醫院綜合改革，健全完善基本藥物制度，促進基本公共衞生服務均等化，強化重點疾病防控;加大人才培養力度，提高整體服務能力;加強服務能力建設，持續改進和提高醫療服務質量;堅持計劃生育基本國策，調整完善生育政策，控制人口數量，提高出生人口素質。

(一)全力推動醫療衞生改革工作。一是進一步深化醫保支付方式改革，健全完善分級診療制度。進一步完善《分級診療實施細則》，鞏固和提高基層首診、分級診療、雙向轉診、理性就醫的新格局。加快完善門診統籌政策，落實提高醫療機構門診支付比例相關政策。同時，衞生等相關部門要配合人社部門做好提高醫保人均籌資標準等工作。二是進一步建立健全疾病應急救助制度，優化大病醫療保險措施。認真執行《海北州疾病應急救助制度實施細則(試行)》，使“三無人員”得到及時有效救治。健全大病醫療費用的結算、信息化、規範化、標準化管理運行機制。持續推進“先住院後結算”醫療服務模式，優化制度，完善模式，方便羣眾看病就醫。三是進一步完善基本藥物制度，加強藥物招標採購配送工作。繼續完善藥品招採辦法和流程，提高招採效率，確保今年藥物配送率達到97%。各縣要按照州上出台的支持邊遠地區藥物配送的相關政策，做好對邊遠地區藥物的財政補助和配送工作，確保工作落到實處。四是繼續深化人事制度等方面的公立醫院綜合改革工作，進一步健全更加科學地績效獎勵機制。加強中藏醫醫院服務能力建設，提高中藏醫藥事業發展水平。進一步完善基層醫療衞生機構綜合改革運行機制，切實鞏固提升改革成果。五是全力抓好醫改信息化項目建設工作，紮實推進醫政、藥政、醫保、大病保險、醫療救助五個層面的網絡系統建設，力爭實現各信息網絡之間互聯互通和城鄉居民醫保服務“一卡通”。進一步擴大遠程診療系統覆蓋面，提升醫療服務質量。

(二)全力抓好衞生計生工作。一是州縣衞計委加大醫療骨幹、公共衞生、基層全科醫生和計劃生育技術服務人才培養培訓力度，全面提高衞生計生技術人員整體素質。二是繼續優化各級醫療機構的服務流程，改進醫療質量，推進醫療機構藥事管理標準化、規範化建設。強化鄉鎮衞生院、村衞生室、社區衞生服務中心等基層醫療衞生機構內部績效考核和規範化管理，完善緊密型鄉村衞生服務一體化管理。三是重點抓好65歲以上老年人免費體檢政策落實工作。認真實施基本公共衞生服務項目，加強傳染病、地方病、慢性病等疾病防控工作，以鄉為單位常規疫苗接種率達到90%以上，全面落實鼠疫綜合防控措施，力爭不發生人間鼠疫。深入推廣婦幼衞生適宜技術，抓好農牧區婦女“兩癌”篩查、孕產婦住院分娩補助、補服葉酸、兒童營養改善等工作。進一步完善衞生應急體系，提高保障公共衞生安全和處置突發公共衞生事件的能力。四是州縣衞計委要進一步加強對醫療機構的指導和監管，各級醫療機構要進一步強化內部管理、提高服務質量、提升醫療水平上下功夫。五是切實加強醫療衞生秩序整頓工作，紮實推進衞生計生監督協管服務，加大公共場所、學校等重點領域傳染病防治的執法監督力度，加強醫療機構醫療廢物監管，進一步提高行業監管水平。繼續開展“平安醫院”建設，及時化解醫患糾紛，構建和諧醫患關係。六是調整完善生育政策，啟動實施“單獨兩孩”政策。切實加強計劃生育服務管理，持續抓好出生人口性別比治理和出生缺陷的預防工作，推進流動人口計生服務，提高流動人口計劃生育服務管理可及率。繼續深入推進“康福家千家萬户工程”， 提升家庭健康幸福指數和發展能力。

三、加強領導，狠抓落實，確保各項工作落到實處

一要加強組織領導。各級政府是推進醫改和衞生計生工作的責任主體。因此，各縣政府要把醫改和衞生計生工作作為全局性的大事來抓，真正把思想和行動統一到州委、州政府的決策部署上來，黨政一把手作為衞生計生工作的第一責任人，要負總責、親自抓，分管領導是直接責任人，要具體抓、講實效，抓到位。二要健全工作機制。州縣衞生計生行政部門要加大協調服務，加強對衞生系統的工作指導，強化與各有關部門和社會各方面的聯繫和溝通，形成黨政齊抓共管，人大、政協監督，相關部門全力實施，社會各界大力支持，人民羣眾積極參與的工作格局。三要加大資金投入。衞生計生事業是政府履行社會管理和公共服務職能的重要組成部分，各地區、各相關部門要保證醫改各項經費和補助資金及時撥付到位，要按照中央關於人口計生財政投入增長幅度高於經常性財政收入增長幅度的要求，要逐年加大人口計生投入力度，並確保專款專用。四要重視宣傳引導。要緊緊圍繞羣眾路線教育實踐活動，健全衞生計生宣傳溝通協調機制，加強主動引導和正面宣傳，廣泛深入宣傳政策，解答和迴應羣眾關心的問題，提高宣傳的針對性和實效性，為進一步深化改革營造良好的輿論氛圍和社會環境。五要抓緊整合資源。去年9月底，根據機構改革要求，州衞生和計生部門職能已整合，組建了州衞生和計劃生育委員會，各縣正在實施。要抓緊進行資源整合，明確“三定方案”及工作職責，同時抓緊做好縣級婦幼保健機構和計劃生育服務機構的整合，切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷，為衞生計生事業發展奠定組織基礎。六要狠抓工作落實。今年的各項工作任務已明確，因此州縣衞生計生部門要按照年度工作目標，細化分解任務，明確責任主體、職責任務、工作標準、時限要求，務必抓好落實，確保各項工作落實到人;同時要強化行政問責，按月通報、階段考核、全年評估。州縣督查部門和州衞計委要進一步加強對醫改和衞生計生工作的督查力度，密切跟蹤各項工作任務執行情況的督導檢查，狠抓執行力。

當前，我州羣眾路線教育實踐活動已全面啟動，民族團結進步示範州建設活動紮實推進，衞生計生系統要結合工作實際，在羣眾路線教育實踐活動和民族團結進步示範州創建活動中突出行業特點，在彰顯特色、統籌兼顧上下功夫、見成效，以活動促工作。

同志們，衞生計生工作是一項惠及各族羣眾重大的民生工程，讓我們團結一心，抓住時機，攻堅克難，開拓創新，深入推進我州衞生計生工作取得更大成效。