外向型經濟會議講話材料（精選3篇）

外向型經濟會議講話材料 篇1

同志們：

剛才，明楨同志就20xx年度我市對外開放工作進行了回顧和總結，分析了當前的形勢，對今年開放型經濟工作進行了安排，希望大家認真貫徹好、落實好。喬聳同志對開放型經濟工作先進個人和集體進行了宣讀，進行了表彰。米河鎮、大峪溝鎮、永安街道辦就好的做法和經驗，以及今年的工作打算進行了很好的交流。這個會議達到了進一步統一思想，明確目標和任務，交流經驗和互相啟發，堅定信念的目的。在這裏，我代表市委、政府，代表四大班子領導，向在會議上受到表彰的先進集體和個人，表示衷心祝賀，向為鞏義開放工作做出突出貢獻的各級黨委政府、各級領導幹部和辛勤工作的同志們以及企業界的朋友們致以崇高敬意。下面，我講三點意見，供大家參考。

一、切實增強加快開放型經濟發展的緊迫感和責任感

“十五”時期，在各級各部門的共同努力下，全市開放型經濟呈現出良好發展勢頭，外資外貿各項指標均實現成倍增長，為經濟社會發展不斷注入了新的生機和活力。任何事情都應當從多角度去看，要放到更大參照物和座標系中去把握，只有這樣，我們才能保持清醒的頭腦。所以，在肯定成績的同時，我們也要清醒看到，與先進地區相比，我市還存在不小差距。20xx年，全國百強縣排名第34位和40位的山東膠南、蓬萊實際利用外資分別為6.4億美元、1.93億美元(我市為7063萬美元)。同時，省內兄弟縣市的發展勢頭也十分強勁，永城實際利用外資8629萬美元，伊川縣、許昌縣出口分別達到13400多萬美元和12200多萬美元(我市為11671萬美元)。就我們自身而言，也存在一些不容忽視的問題，突出表現在利用外資總量不大、質量不高，尤其是對經濟發展具有帶動作用的大項目、好項目較少;對外貿易中，一些支柱產業競爭力不強，出口產品技術含量低、附加值不高，參與國際市場資源配置的能力較低;個別部門缺乏大局意識，服務質量差，對於一些重點客商、重點項目盯得不緊、抓得不牢，招商引資合力還沒有真正形成。縱向比較，去年我們實現了30—40%的增速，但以前的基數太小。因此，差距和不足非常明顯，我們取得的成績還沒有達到歡欣鼓舞的程度，更不要説沾沾自喜。同時，還應該反思反思產出的成本，什麼事都要考慮成本效益問題，這些都值得我們認真總結。

發展開放型經濟，既是適應經濟全球化發展的客觀要求，也是深化改革、推進體制機制創新、增強經濟發展活力和動力、實現跨越式發展的必然要求。可以説，在經濟全球化步伐不斷加快的今天，發展的空間取決於開放的程度，發展的速度取決於開放的進度，發展的水平取決於開放的深度。世界經濟是一體化的，資源要在世界範圍內配置和流動，流到那個地方就會帶來機遇。招商引資不是針對孤立的資本，資本背後有很多東西，不單是項目，還有技術、先進設備、先進的管理理念和方法，同時還帶來了先進的文化。鞏義的特殊地理位置決定了文化的垂直度非常強，縱橫七千年，但是兼容性和走向世界、走出本區域的力度不大，久而久之形成一種孤立的文化。外部總感覺這個地方是很難融合進來的。現在，誰融合就有新的發展實力。我們在反思的同時，不得不深層次反思文化問題，不得不反思我們習以為常、樂於從事、津津樂道的習慣背後的文化和觀念問題。所以，千萬不要認為開放型經濟是單方面的問題，它帶了的影響是深遠的，是全面的、巨大的。王文超書記指出，鞏義一定要按照省委、省政府要求，與鄭州市委步調一致，實現跨越式發展。以百分之十幾的速度實現跨越式發展是不行的，所以，開放型經濟、招商引資工作十分重要，它對一個地區是很重要的衡量，對一個同志、一個企業家、黨政官員也是很重要的綜合素質檢驗。首先檢驗是否熟知招商引資基本的、規律性的要求;二是真誠可信問題;三是文明素質問題;四是組織協調能力問題;五是是否具備優良作風和堅韌執着、吃虧耐勞精神問題。因此，招商引資效果如何，反映的是你有多大發展能力問題，是推動經濟發展的能力問題。目前，世界經濟一體化對我們發展提出了嚴峻的挑戰，中、東、西互動。東部產業轉移，對我們招商引資提供了一次機遇。中部崛起，濃厚社會氛圍的營造對我們發展外向型經濟又帶來了一次機遇。機不可失，抓住機遇，乘勢而上，做好鞏義開放型經濟這篇大文章，是擺在我們面前的一個嚴峻考驗。從科學發展觀來看，不是隻看經濟總量，還要看結構，開放度的情況在一定意義上體現了經濟的繁榮和活躍程度。浙江一直以民營經濟主打天下，經濟結構也發生了重大變化。作為鞏義，要想持續發展，具有活力，這個問題要引起我們慎重考慮。今天在座的都是領導同志，希望要認真思考這個事情。

二、明確目標，突出重點，努力實現對外開放工作新突破

結合實際，要突出抓好以下工作重點：

1、進一步拓寬招商範圍。堅持招商引資與招商選資相結合，招商的前提是必須符合國家產業政策，必須符合國家環保要求，必須符合可持續發展的需要。要緊緊圍繞我市結構調整這一生命線，把工作重心轉移到重點地區、重點產業、重點項目和重點投資商上來，千方百計吸引一批符合國家產業政策，能夠經得起市場檢驗的新項目、好項目、大項目和高科技項目落户我市。要以“項目招商年”活動為載體，繼續堅持以存量換增量、以產權換資金的理念，充分發揮比較優勢，進一步加大招商力度，不斷提升經濟的發展層次和水平;要以現代商貿服務、房地產開發為重點，結合科教文衞體等社會事業改革和城市基礎設施建設，精心包裝策劃一批重點項目，強力推介，爭取引進一批外資民資項目，繁榮城市經濟，帶動第三產業提速發展。商務局和發改委要進一步豐富項目庫。

2、進一步創新招商手段。認真研究國際投資商和東南沿海發達地區投資向內地轉移的趨向，善於營造投資熱點和競爭優勢，努力吸引跨國公司、域外大企業和財團到鞏義投資發展。要在實踐中不斷探索新的招商途徑，充分發揮好駐外招商辦事處的作用，認真組織好第四屆河南省經貿洽談會、廣交會、廈洽會等經貿招商活動，廣泛運用專業招商、以商招商、代理招商、委託招商等方式，不斷擴大招商成果。同時，要加大企業上市工作力度，大力支持優勢企業境外上市，不斷拓寬企業融資渠道。

3、充分發揮企業的主體作用。企業是市場經濟的主體，也是招商引資的主體。各鎮、街道和相關部門要發揮好組織、協調和服務作用，充分調動企業的招商引資積極性，努力形成企業為主體、市場化運作、政府積極推動的招商引資新格局。不單單是企業，我們新區也可以用代理招商的方式來搞，不然靠財政是搞不起來的。要引導鼓勵企業積極主動地與國內外客商、企業和科研機構合資合作，既要注重引進資金，又要注重引進先進的技術、人才、管理經驗和企業文化，不斷提高企業產品檔次和經營管理水平。要依託現有外商投資企業的對外關係，實行以商引商，吸引和帶動更多的外商前來投資興業。

4、強力實施“走出去”戰略。“走出去”戰略是利用兩種資源、兩個市場，發展開放型經濟的客觀需要，也是我們開拓國際市場、轉變外貿方式、調整出口產品結構的重要環節。要主動把握現代經濟發展趨勢，積極引導有條件的企業參與國際市場競爭，不斷擴大高新技術產品、具有自主知識產權和品牌產品的出口量。要鼓勵企業建立多元、穩定、可靠的原材料和能源海外供應基地，逐步形成“引進來”和“走出去”有機結合的雙向對外開放格局。同時，要積極支持倉西實業、華宇耐材、耕生公司等企業的國外投資項目，力求實現對外貿易的新突破。

5、大力優化對外開放環境。寬鬆的環境是發展開放型經濟的重要前提和條件。各級各部門要始終把優化環境作為加快發展的基礎性工作來抓，採取更加紮實有效的措施，把優化經濟發展環境工作不斷推向深入。要堅持“非禁即準”的理念，只要不違法違規，一切優惠條件都可以談，對具有帶動區域結構調整作用的重大項目、高科技項目，在用地、政策等方面可以採取更加靈活的措施，增強招商吸引力，提高項目落地率。要進一步轉變政府職能，正確處理好管與放的關係，該管的管到位，該放的放到底，絕不允許人為製造障礙。各委局要強化“一切為了基層”、“一切服務基層”的觀念，切實改進機關作風，全面提高服務質量和工作效率，努力做到好事快辦，特事特辦。優化辦要加大查處力度，對損害投資者合法權益的，對破壞發展環境、影響鞏義形象的，發現一起，查處一起，不僅要追究當事人責任，而且要追究單位領導責任。

三、要進一步加強對開放型經濟工作的領導

實現開放型經濟發展的新突破，關鍵是在於加強領導。各級各部門務必樹立“發展靠投入、投入靠項目、項目靠招商”的觀念，真正把招商引資工作放在心上，抓在手上，落實在行動上。各級領導幹部都要主動適應開放型經濟快速發展的新形勢，積極組織參與招商引資活動，帶頭抓好協調服務工作。商務局要發揮好職能作用，加大綜合協調力度，確保對外開放工作有序有效開展。

要加大跟蹤問效工作力度，實行招商引資動態管理，進一步完善例會制度、研究分析制度、督促落實制度，切實抓好重點引資項目和責任單位目標任務的跟蹤問效。兩辦督查室、市考評辦、商務局要定期對各鎮(街道)和有關部門的招商引資工作進行跟蹤督查，及時發現和解決問題，督促工作落實。

要進一步加大宣傳力度，對外要充分利用報紙、廣播、電視、網絡等宣傳工具，多角度、多形式、多層次地宣傳鞏義的發展優勢、發展潛力、發展前景、投資環境，提高鞏義的知名度;對內要大力宣傳在招商引資工作中湧現出的先進典型，引導全市上下進一步解放思想，打破小農經濟意識的思想束縛，以更加開放的胸懷，張開雙臂，竭誠歡迎外商來鞏投資興業、共謀發展。

同志們，擴大對外開放，發展開放型經濟，是事關鞏義市經濟社會發展大局的一項重要工作。全市各級各部門一定要按照這次會議的部署和要求，做到認識再提高，思想再解放，措施再強化，落實更有力度，努力實現全市開放型經濟工作的新突破，為我市經濟社會更快更好發展做出新的更大的貢獻!

謝謝大家。

外向型經濟會議講話材料 篇2

一、肯定成績，上半年全市開放型 經濟成效明顯

今年以來，全市上下面對國家宏觀調控政策和各種要素制約帶來的影響，認真貫徹落實市委、市政府 工作部署，抓住機遇，主動適應，難中求進，使上半年全市開放型經濟保持了較好的 發展勢頭。利用外資方面，全市新批准及增減資項目220個; 合同外資7.9億美元，同比增長43.3%，完成年 計劃 的49.1%;實到外資2.3億美元，同比增長106.4%，完成年 計劃 的33.0%，外資到位率為29.3%。外貿外經方面，全市進出口累計完成7. 6億美元，同比增長41.3%，其中出口6.4億美元，同比增長40.2%，完成年計劃的55.1%，進口1.2億美元，同比增長46.4%，完成年計劃的49.4%。上半年全市對外勞務輸出189人，完成年計劃的52.5%;境外投資項目完成5個，同比增長25%，完成省計劃的55%。上半年開放型經濟工作主要有五個特點：

(一)重點活動成效顯著。通過精心準備、精心實施，上半年開放型經濟工作六大重點活動取得了顯著的成效。一是成功舉辦了-香港經貿發展活動周。二是浙江省貿易投資洽談會。三是德清外商投資洽談會。四是長興長三角經濟論壇。五是安吉接軌上海活動周。六是織裏國際童裝經貿洽談活動。特別是-香港經貿發展活動周，開展對外宣傳、投資項目洽談、企業上市推介、旅遊推介活動，共簽約項目33個，總投資9.6億美元，涉及外資合同金額5.39億美元，大大提高了在境外的知名度。

(二)外資質量明顯提高。在抓外資數量的同時，千方百計提高外資的質量。今年新批外資項目平均達到497萬美元，比去年同期的413萬美元，提高了84萬美元;新增總投資千萬美元以上項目53只，同比增加30只，其中總投資20xx萬美元以上項目21只，同比增加9只;千萬美元以上項目合同外資5.75億美元，佔總量的73.2%，同比提高24.4個百分點。在今年新批的外資項目中，像雷虎科技、錸寶微電子等一批上檔次的高科技項目不斷增多，利用外資質量有了新的提高。

(三)外資結構逐步優化。新批外資項目中二產項目仍佔據主導地位，佔總額的85.5%，其中，紡織、化學原料及化學制品、醫藥製造、電子、設備製造等產業項目，合同外資佔總額的76.3%，同比增長30.6%，實到外資同比增長132.9%。今年還新批涉及倉儲業、 計算機 軟件開發、餐飲業、房地產、娛樂業等三產項目的企業21家，合同利用外資1.8億美元，同比增長125.6%。

(四)開發區引資功能進一步增強。開發區是我市招商引資的重要載體。五個省級開發區加大投入，基礎設施不斷完善，集聚功能得到增強。上半年共引進合同外資4.6億美元，同比增長41.7%，佔全市總額的58.9%。實到外資1.4億美元，同比增長159.3%，佔全市總額的61.0%。

(五)外貿增長點不斷增多。一是外貿生產企業和三資企業出口增速迅猛。上半年，出口額分別增長39.1%和53%，佔全市總額46.4%和35.4%;全市生產型出口企業增長明顯好於流通企業，生產型出口企業共拉動全市出口增長18.3個百分點。二是一般貿易和加工貿易加快發展。全市一般貿易和加工貿易出口同比分別增長35.2%和92.8%，加工貿易增幅超過一般貿易57.6個百分點。儘管紡織原料及製品等傳統出口產品仍居主導地位，但化工、辦公傢俱(轉椅)、木製品等產品出口增勢強勁，同比分別增長60%、88.9%和70.3%。三是新興出口市場得到突破。對美加、日本、歐盟、東盟、香港等傳統出口市場繼續較快增長，對拉美、西亞等新興市場的出口又有了新的突破。四是境外投資帶動出口增長。隨着企業“走出去”積極性的進一步提高，境外投資日漸升温，對出口的帶動作用日益顯現。全市境外企業帶動出口1100餘萬美元，同比增長74.3%。

二、認清形勢，增強抓住機遇發展外向型經濟的信心和決心

開放型經濟是一個國家、一個地方經濟發展的重要方面。多年的 實踐證明，加快發展需要藉助外力。沒有外資的進入，工業投入將勢單力薄、後勁不足，經濟發展就缺乏足夠的動力;沒有外貿的出口，比較優勢得不到充分發揮，產業發展就缺乏必要的空間。在肯定上半年工作成績的同時，必須清醒地認識到，當前我們面臨的形勢和挑戰也非常嚴峻。從外部來講，宏觀調控、科學發展並沒有影響國際資本、國際產業的轉移。從全國、全省範圍來看，協議利用外資、實際利用外資都在大幅增長。這説明大的趨勢、大的轉移沒有改變，而在這樣的大轉移下我們所佔的份額遠遠不夠。上半年，周邊城市的開放型經濟態勢非常好，可以説我們離標兵越來越遠，離追兵越來越近。從我市來看，合同外資和實到外資雖然增長較快，但是對照全年目標，進展仍不理想。特別是實到外資，上半年只完成了全年目標的33%，形勢十分嚴峻。

分析上半年影響開放型經濟的主要因素：一是宏觀調控影響逐步顯現。從去年下半年開始，國家針對國內過熱的經濟實施了宏觀調控，煤電油運、土地、資金及原 材料 等資源要素供求矛盾開始凸顯，尤其是土地供應矛盾對我市的招商引資工作帶來了不小的困難。據 統計，今年因土地問題影響洽談和簽約的合同外資在4億美元以上，實到外資約在1.5億美元左右。二是優化服務不到位。特別是在一些審批環節上，這裏既有機關幹部業務不熟的問題，也有為企業和基層服務意識不強的問題，不能處理好規範與創新的關係，不願或不想創新服務。還有一些項目引進後服務跟不上，基礎設施跟不上，承諾的條件不能及時兑現，跟蹤服務也不到位，影響了外商出資的積極性。三是 領導 精力不夠集中。開放型經濟是一把手經濟、智慧經濟和人才經濟，但關鍵是一把手經濟。XX處在目前這個歷史階段，一把手重視不重視，重視的程度如何，很大程度上決定着外向型經濟的發展水平，目前我們必須要帶着幹、推着幹。按照“一把手工程”的要求，我們 領導 的精力、對開放型經濟聚焦的力度還不夠。有些同志對國家宏觀調控政策、要素制約等問題認識不清，在行動上消極應對，徘徊觀望，顧慮重重，無所作為，畏難情緒抬頭。

今年下半年乃至今後一段時間，困難可能比預想的還要大些，做好下半年招商引資工作難度將進一步加大。對此，我們一定要保持清醒頭腦，正確處理好機遇與挑戰、當前與長遠、存量與增量、突出重點與統籌協調、規範與創新的關係，堅持全面協調可持續發展不動搖，始終堅持開放帶動戰略不動搖，在工作目標上進一步細化，在工作部署上進一步深化，在具體舉措上進一步創新。特別是在對當前形勢的判斷上，我們要形成以下三個共識。

一是當前我們仍處在大有可為的戰略機遇期，這是科學發展的好時機，但機遇與挑戰並存。宏觀調控不是全面緊縮，而是有進有退，有控制有扶持，體現“區別對待，有保有壓”，緊中有餘地，緊中有機遇。可以説，宏觀調控實行之時，正是運籌謀勢之機。要實現跨越式發展，最重要的一點，就是要堅持“不管東南西北風，咬定發展不放鬆”，在 環境寬鬆時搶抓先機，乘勢而上;在環境趨緊時尋找契機，迎難而上。現在國家實行新一輪宏觀調控，表面看是增加了我們工作的難度，實質上是為我們更快更好地發展創造條件。我們要進一步認清形勢，不怨不靠，不等不停，切實做到謀發展不動搖，促開放不鬆勁，抓改革不停步，保穩定不鬆懈。要把宏觀調控作為跨越發展、協調發展的機遇，作為轉變經濟增長方式的機遇、提高經濟運行質量和水平的機遇，作為各級政府提高依法行政、駕馭經濟工作能力的機遇，在調整中夯實基礎，在調整中苦練內功，在調整中積蓄後勁，為新一輪發展做好準備。

二是當前我們正處於至關重要的戰略轉型期，這是提升素質的好時機，但轉型任重而道遠。宏觀調控對我們的壓力根源來自於經濟結構的不合理，來自於人口、環境、資源承載能力的薄弱。從實際來看，我市已經進入工業化的中期，但工業化的程度還遠遠不夠，產業結構中長期存在的“三高、二難、一低”問題，還遠遠沒有解決。當前的宏觀調控，煤電油運緊張，再一次給我們敲響警鐘：這就是傳統的粗放式增長已走到盡頭，必須痛下決心，主動適應，積極調整，轉變經濟增長方式，走集約型增長方式的路子，走新型工業化的路子，走“高好低少優”的路子。要做到這一點，一方面，我們要做足存量文章，通過技術改造、資源優化等途徑，調整結構，提檔升級。另一方面，要更加重視增量投入，加大招商引資力度，努力提高經濟外向度，以增量促存量，通過技術升級、產業升級、 管理創新來優化經濟結構，全面提升素質，突出“轉型、加速、協調”的主題，在經濟結構上率先轉型，構築產業發展的新高地，在開放方式上率先轉型，形成集約發展的新優勢。

三是當前我們正處於競相發展的戰略競爭期，這是趕超先進的好時機，但競爭更趨激烈。當前，我們前進中遇到的一些新問題、新矛盾，是全國範圍內的共性問題、共有矛盾，有些地方甚至比我們更為突出，這也是對我們能力和意志的新考驗。越是在困難的形勢下，越是在競爭激烈的態勢下，我們就越應該、也越能夠顯現能力和水平，把現實的壓力轉化為發展的動力，把精神的優勢轉化為發展的優勢，根據科學發展觀的要求，以加快創新來破解難題，以創造性工作來擔當重任，贏得區域競爭的主動權。今年到客商比過去多了，項目比過去大了，產業層次比過去高了，其中一個原因就是由於全國性的經濟調控，使得客商想到更大的範圍內尋找機會，我們如果能抓住這一機遇，就能夠加快發展，進而縮小與發達地區的差距。

所以，我們要在科學發展觀的指導下，以世界眼光認清發展大勢，站在更高的起點上，認識機遇，搶抓機遇，利用機遇，把思想認識統一到堅持發展開放型經濟不動搖，以開放型經濟促增量投入，以開放型經濟促結構調整，以開放型經濟促跨越式發展，以開放型經濟促服務水平提高，加大招商引資力度，優化結構，提高效益，加快提高我市經濟外向度，加快推進我市的產業優化升級，加速提升經濟的綜合競爭力，力爭在新一輪國際產業分工中佔據有利地位。

三、咬定目標，全面完成今年開放型經濟目標任務

要完成全年招商引資目標任務，我們面臨的任務非常艱鉅。困難越大，我們的信心越是不能動搖，我們的目標越是不能改變，做到抓外資工作的氛圍不變、力度不減，千方百計破難題，矢志不渝求發展，力爭全面完成今年各項目標任務。

下半年的招商引資工作，關鍵是要強化“三個轉變”，就是加快實現從“粗放招商”向“集約招商”轉變，促進招商引資量質並舉，不斷提升招商引資水平;加快實現從“籠統招商”向“專業招商”轉變，切實調整招商思路，有方向、有選擇、有重點地抓好招商引資;加快實現從“政策招商”向“環境招商”轉變，在注重依託優勢產業、優良企業、優質載體的同時，更要依託良好的服務環境來招商。

圍繞這“三個轉變”，下半年的招商引資工作要注重突出“六個重點”。

1、突出產業招商。加強與行業主管部門、行業協會、商會的 聯繫，強化產業配套能力，促進特色產業與國際相關產業、知名企業合資合作。着力引進關聯度大的龍頭項目、帶動力強的加工項目、產業鏈和供應鏈長的綜合項目，加快金融、 物流、旅遊、商貿、諮詢等服務業的利用外資步伐，擴大利用外資領域。按照“有所為有所不為”的原則，加強項目評審篩選，注重項目的科技含量、產業層次、投資強度、產出效益和生態影響，根據產業佈局規劃和我市打造先進製造業基地的要求來選擇項目。主動放棄一些產品檔次低、工藝技術落後、資源消耗多、污染嚴重的項目，着力引進發展一批能提升傳統產業水平的項目、高技術項目和生態型項目。

2、突出方法招商。堅持政府招商和 社會化招商一起上，傳統招商與商業化招商一起上，常規招商與現代化招商一起上，重點在探索現代化招商、商業化招商新路子上下功夫。積極研究委託招商、網上招商等方式，多渠道吸引外資;推進併購、境外上市等方式引資，吸引外商設立投資性公司。深入分析當前資本流動和產業轉移的新趨勢，進一步完善駐點招商、上門招商等方法，更加突出招商隊伍的專業性，突出招商對象的規模性，主攻境內外大公司、大集團，瞄準世界500強、國內100強企業。大力鼓勵民營企業招商。市經委和外貿局要認真研究技改貼息、招商獎勵、併購資產合理估價、減免相關交易税費等扶持政策，引導和鼓勵民營企業招商，對全市規模以上或相關企業進行排查摸底，挖掘招商資源，重點推出一批以民企為主的招商項目，採用股權出讓，土地產權入股等方式積極與外商合資。

3、突出平台招商。開發區和工業園區是我市招商引資的主戰場，一定要利用當前“緊運行”時機，有針對性地多做盤活土地存量的文章，要用好已批的，清理未用的，盤活閒置的，開發後備的，尤其要通過挖潛、清理、置換、建設出租標準廠房等辦法，努力使有限的土地資源發揮最大的產出效益。要做好融資的文章，利用BT、BOT方式引進投資，加快開發區和園區基礎設施建設。按照資源永續利用原則，以提高土地集約利用程度為核心，大力引進發展資源節約型產業，健全土地集約使用體系，提高單位面積的投資強度。做深做透以商引商的文章，鼓勵外商投資企業在原廠區內增資擴股，引導鼓勵小項目採取租賃廠房的方式過渡，鼓勵一廠多次合資。

4、突出環境招商。建立重點外資項目綠色通道機制。各縣區、XX開發區要排出一批合同外資1000萬以上或屬於高科技、龍頭型的重點外資項目，對這些外資項目的簽約、建設、投產等工作，市縣區共同給予重點協調和辦理，對遇到的問題和困難，儘快給予解決處理。市審批辦證中心要進一步改進和簡化項目審批，積極採用並聯審批等快速模式。市計委要牽頭做好收費項目的歸併，可在XX開發區先試行，再逐步推開，努力降低商務成本，營造政策和成本的窪地。市外貿局在招商引資中，要堅持談判項目抓簽約，簽約項目抓報批，報批項目抓到位，到位項目抓開工，開工項目抓進度，切實做好“四個率”督查。繼續實行招商引資重獎政策，到年底，按實績進行檢查考核。市級機關各有關部門既要為招商引資全方位搞好服務，又要千方百計招商引資，確保完成規定的目標任務。

5、突出活動招商。着眼於精心準備、精心策劃，認真做好廈交會、南太湖科技經貿洽談會、接軌上海活動周的重點招商活動。抓緊做好計劃，落實措施，落實責任，倒排時間進度表，把各項活動辦好，辦出成效，確保引進一批規模型外資項目。認真抓好今年簽約的外資項目，尤其要抓實1000萬美元以上重點項目的到位落實和後續跟蹤服務工作。

6、突出服務招商。各級領導幹部要善於做好上級要求與本地實際相結合的文章，鼓勵基層充分發揮首創精神，大膽創新，積極實踐。廣大基層幹部奮鬥在改革發展穩定的第一線，工作很不容易，要注意從各方面關心支持他們。特別是他們在工作中遇到困難和問題時，不要一味責怪，要多鼓勁打氣，要加強指導，跟他們一起分析原因，尋求解決問題的辦法。要把新的宏觀環境，作為對機關效能和機關作風建設的一次實際檢驗，作為推進機關作風建設再上新台階的一個契機。各縣區要認真研究完善提升外資質量的考評體系，各部門要針對當前發展中遇到的各種新難題，想基層所想，急基層所急，積極主動地提供各方面的指導，實實在在地提供服務。

外向型經濟會議講話材料 篇3

20xx年是我市外向型經濟工作難中求進、經受考驗的一年。全市外經貿系統在市委、市政府的正確領導下，緊緊圍繞貫徹實施“三大戰略”和“兩大目標”的總體要求，主動適應國家宏觀調控的新形勢，積極化解各種要素制約，着力在擴大總量、改善環境、提高效率、促進持續發展上下功夫，外經貿各項指標在上年高速增長基礎上仍保持了較快的增長。據海關統計，去年全市進出口總額達10.6億美元，同比增長65.8%;出口7.2億美元，增長55.7%;進口3.4億美元，增長92.3%。進出口、出口同比增幅居全省第一。全市進出口總額提前兩年實現了市五次黨代會提出的“翻番”目標。全市累計批准外商投資企業31家，增資企業18家，項目總投資2.63億美元，合同外資1.26億美元，同比增長4.2%;實際利用外資4056萬美元。全市新批境外企業2家，境外投資實現零的突破。

20xx年年初確定的各項目標任務圓滿完成，質量和水平有新提高。這裏有兩組數據説明不論是橫向與周邊麗水市比較，還是縱向看省裏的佔比的提升，我們都有明顯的進步：

一是與麗水市的比較數據：去年我市外貿進出口總額超出麗水2.18億美元;合同利用外資超出麗水9955萬美元，實際利用外資超出麗水1832萬美元。我們在20xx年初提出的三年全面超麗水的目標基本實現(外貿出口低於麗水0.26億美元)。

二是在全省的佔比情況：去年我市外貿進出口佔全省0.6%，比前年同期上升0.14個百分點;外貿出口佔全省0.56%，比前年同期上升0.1個百分點;實際利用外資佔全省0.4%，與前年同期持平。

20xx年外向型經濟的快速發展，明顯推動了我市國際化、工業化、市場化進程，在全市經濟社會發展中發揮了重要作用。據國税部門統計：20xx年我市由外貿出口產生的GDP為13.05億元，佔全市GDP的2.79%,比上年同期(1.82%)增長0.97個百分點。20xx年外資企業累計實現增值税應税銷售收入39.1億元，同比增長81.52%，入庫外資企業增值税18347萬元，同比增長83.16%，入庫外資企業所得税3711萬元，同比增長152.97%。外向型經濟的快速發展對税收和地方財政收入的貢獻遠遠大於出口退税的壓力。20xx年全市外貿企業實現地方財政收入14378萬元，拉動地方財政收入增長2.18個百分點。

20xx年外向型經濟運行的主要特點是：

(一)外貿發展取得歷史性突破

一是全市進出口額首次突破10億美元大關，各項指標全省領先。20xx年，全市對外貿易一直保持持續、快速增長。全市進出口額首次突破10億美元大關。全市進出口、出口兩項指標增幅連續10個月排名全省11個市首位;進口增幅位於全省第二位，三項指標分別比全省平均增幅高出38.74、28.59、65.44個百分點。二是外貿主體大幅增加，重點進出口企業帶動作用明顯。全市有進出口實績的企業達348家，同比增加54家。其中進出口總額500萬美元以上的企業達45家，超1000萬美元的企業22家，超20xx萬美元的企業12家，超1億美元的企業1家。三是高新技術產品、機電產品出口比重不斷提高，出口商品結構進一步優化。全市出口商品共19大類、1145個品種。從出口商品看，高新技術產品、機電產品出口快速增長，佔比明顯提高，其中高新技術產品出口7823萬美元，同比增長153.14%，佔全部出口額的10.84%，佔比同比提高了4.17個百分點;機電產品出口1.55億美元，增長69.43%，佔全部出口額的21.54%，佔比同比提高了1.83個百分點。四是各縣(市、區)進出口全面增長，且全面圓滿完成全年目標任務。20xx年市區進出口總額首次突破6億美元;開化出口增長全年處於領先地位，進出口額首次突破1億美元;龍遊繼20xx年進出口額超1億美元后，20xx年繼續快速增長，達1.8億美元。其它各縣(市、區)進出口也呈現不同程度地增長，江山增長75.1%、常山增長40.63%;對照年初的目標任務，各縣(市、區)均提前超額完成了全年的目標任務。

(二)利用外資難中求進

去年是我市利用外資工作遇到困難和矛盾較多的一年，全市上下堅持“利用外資求突破”不動搖，積極調整招商思路，努力創新招商辦法，經受住了宏觀調控、門檻提高和要素制約等多種考驗，保持外資招商目標不變、力度不減、工作不鬆，利用外資的領域不斷拓寬，規模不斷擴大，質量不斷提高。全市31個新批項目平均總投資規模達到了461萬美元。其中總投資在1000萬美元以上的大項目9個，投資總額達1.9億美元，佔全部總投資的73.1%。外資招商活動效果顯著。去年市委、市政府主要領導分別率團到歐洲推介招商。精心組織了浙洽會、廈投會等招商活動，宣傳推介了衢州，結交了一批客商，簽訂了一批項目。去年僅在浙洽會、廈投會簽約外資項目18個，總投資1.3億美元，合同外資5298萬美元，為完成全年利用外資工作目標打下了良好的基礎。開發區、園區的平台集聚能力明顯增強。全市3個省級開發區(市本級、沈家、江山)共引進外商投資企業9家，總投資8401萬美元、合同外資3043萬美元，實到外資1551萬美元，佔全市實際利用外資的38.2%。

(三)發展環境進一步優化

市委、市政府高度重視外向型經濟發展，市委五屆七次全會、市政府五屆六次全會對發展外向型經濟工作都提出了明確的目標和要求。近幾年，市委、市政府主要領導經常專題調研外向型經濟，親自為外向型經濟發展指點把脈、指明方向，親自多次率團赴珠三角、港澳、日韓等國內和國(境)外開展經貿招商活動。在每季的全市經濟形勢分析會上，厲志海書記、孫建國市長都把外向型經濟工作作為一項重點工作加以點評。充分體現了市委、市政府對外向型經濟的高度重視和關注，為加快外向型經濟發展營造起了濃厚的氛圍。各部門、縣(市、區)在加快發展外向型經濟工作方面也都湧現了許多好的做法和典型。市外經貿、國税等部門在應對國家出口退税政策調整過程中作了大量的指導服務工作。衢州海關建設進展順利，並於2月26日正式開關。市外匯管理局簡化了服務貿易外匯手續，有效減少了外向型企業經營成本。市外僑辦爭取到了國務院授予我市外事審批權和邀請外國人來華“兩項權力”。市檢驗檢疫局加快“大通關”建設，明顯提高了檢驗檢疫監管工作效率。開發區“招商引資”工作取得較好實效，吸引了旺旺等一批台資、外資企業相繼進入。各縣(市、區)都進一步健全了考核機制，增強了工作動力。

去年，全市外向型經濟工作取得的成績來之不易，這是市委、市政府正確領導，市人大、政協關心支持的結果，是各縣(市、區)、巨化集團及市機關有關部門全力支持和通力協作的結果，也是全市外經貿系統廣大幹部職工迎難而上、辛勤工作的結果。在此，我代表市政府向所有積極參與、關心支持外向型經濟發展的部門和同志們表示衷心的感謝!

在看到成績的同時，我們必須清醒地看到存在的問題和差距。雖然在發展外向型經濟方面，近年來我們採取了一系列措施，做了大量的工作，也取得了較大的成績，但是與先進地區相比，差距仍然十分明顯，仍然是我市經濟發展的薄弱環節，仍然是一條“短腿”。歸納起來主要表現為三大差距：一是總量上的差距。20xx年，我市外貿出口和實際利用外資分別為7.2億美元和4056萬美元，只佔全省的0.56%和0.4%，遠低於我市GDP在全省的佔比。對經濟增長的帶動作用還不明顯。二是檔次上的差距。引進項目中，高新技術產業比重偏低，外商投資企業基本集中在紡織、化工、建材等行業，缺少具有國際知名品牌和佔有較高國際市場份額、高附加值的出口產品。外貿主體總體上存在“低、小、散、弱”的現象。三是觀念上的差距。一些地方加快發展外向型經濟的意識不強，氛圍不濃。一些領導幹部對引進境外資金、技術認識不足，機遇意識、爭先意識、創新意識還不強，面對同樣的困難和矛盾，講困難多抓機遇少,找客觀條件多分析主現原因少，畏難情緒多創新辦法少。一些企業開放發展意識淡漠，有的不願與外商合作，怕肥水流入外人田;有的不敢與外商合作，寧為雞頭、不做鳳尾;有的不知道如何與外商合作，瞻前顧後，左右徘徊。

這些問題和差距的存在，嚴重製約了我市外向型經濟的發展，與市委、市政府實施“三大戰略”、推進“兩大目標”的主基調不協調、不適應。我們一定要在今後的工作中，採取有力措施，切實加以解決。

二、20xx年外向型經濟工作的主要安排

(一)總體要求

牢固樹立和落實科學發展觀，按照全市經濟工作總體部署，堅定不移地實施開放帶動戰略。堅持對外開放和對內開放相結合，“引進來”和“走出去”相結合，擴張總量和提高質量相結合，加快轉變對外貿易增長方式，積極有效利用外資，支持有條件的企業“走出去”，着力提高對外開放水平，實現我市外向型經濟的持續、快速、健康發展。

(二)主要工作目標

努力保持全市外向型經濟又好又快的發展勢頭，確保進出口總額同比增長18%以上，其中外貿出口增長20%以上;實際利用外資突破4000萬美元以上。

(三)工作重點及措施

圍繞上述要求和目標任務，今年重點抓好以下四方面工作：

1、加大力度，力求利用外資有新突破

一是要積極引導重點優勢產業利用外資。在產業導向上，要把推動產業結構升級作為主要引進資金技術與增強自主創新能力結合起來，把提升經濟國際競爭力作為利用外資的根本目的。現在，無論從國家層面，還是各地的做法來看，都更加深刻地認識到利用外資不僅僅是錢的問題，更要看到外資背後的技術、裝備、信息、網絡等。沒有一流的技術和設備就不可能造就一流的企業，就製造不出一流的產品，方向合理的外資產業結構是利用外資提升本地產業競爭力的關鍵。要在國家《外商投資產業指導目錄》指導下，緊扣我市產業發展和結構調整升級的方向，重點引進能夠和我們互促的、互補的、先進的，有利於產業升級、結構優化的外資項目。重點要抓住三個方面：第一，推動“410”產業的改造提升和發展。把利用外資作為改造和提升“410”產業發展水平、壯大“410”產業規模的重要力量。一方面，充分發揮我市資源優勢，通過組織策劃活動，加強與跨國公司、世界500強企業等企業的聯繫接觸，爭取引進一批國外知名企業、品牌企業，發揮其在產業發展上的引領示範作用。另一方面，在引進外資企業的同時，還要有選擇引進外資關鍵技術、高級人才和銷售渠道，強化技術創新能力，突出“410”龍頭骨幹企業在利用外資提升國際競爭力中的核心作用。第二，推動現代農業的發展。通過利用外資引進國外先進的農業技術和管理經驗、精深加工農副產品，建立農副產品的銷售網絡與品牌優勢，加快傳統農業向現代農業轉型，化資源優勢為產業優勢。第三，推動現代服務業的發展。目前，我市在服務業領域利用外資還處於初期。我們要抓住國家逐步開放服務業領域和發達國家現代服務業向發展中國家擴張的機遇，以城市為核心，積極引進現代物流、旅遊等現代服務業。

二是要積極鼓勵優勢企業嫁接利用外資。要把推進市內企業國際化和促進市內企業與外企互動發展作為利用外資工作的重中之重。通過利用外資，藉助國際先進技術、管理經驗以及國際化的營銷體系和供應鏈是我市企業提升國際競爭力的一條捷徑。温州近幾年“以民引外”的經驗值得我們學習和借鑑。從我市現階段利用外資的情況看，企業嫁接利用外資是當前利用外資最現實、最直接、最主要的形式，把企業推向利用外資的前台和一線應該是我們今後一段時期工作的努力方向來加以研究。各地各部門應篩選出一批有條件的優勢產業、優勢企業，加強與外資企業的對接，通過研製出台民企嫁接利用外資鼓勵政策、加強業務指導，在有效規避風險的前提下，幫助他們走出“不敢(怕被人家吃掉)、不想(寧為雞頭、不作鳳尾)、不會(缺乏經驗)”嫁接利用外資的誤區，走“民外合壁”的發展壯大之路。

三是努力拓展利用外資的區域和領域。要在堅持全面引進的同時，突出“三大區域板塊”，即：突出台港、突出日韓、突出歐盟。從我市的外資構成看，台港、日韓、歐盟是我市引進外資的主要區域。加之，這幾年我們加強了與義烏台商會、韓商會的接觸聯繫，建立了很好的關係，奠定了較好的基礎，這方面我們還是很有文章可做。在外資招商的形式上，着重抓好三個方面：一要抓好定點招商。要與山海協作、產業資源招商結合起來，在去年工作基礎上，進一步組織外資招商小分隊在上海、廈門、東莞、義烏、寧波等台商、外商集聚地區，採取定人、定目標任務、定招商區域、定考核獎懲的“四定”辦法，積極開展定向招商。二要抓好中介招商。要進一步研究和完善中介招商鼓勵辦法，充分運用市場機制，在上海、杭州、崑山等地繼續選擇招聘一批信譽好、有實力的中介招商組織或開發區(或相關部門)相關業務人員，有針對性地開展中介招商。三要抓好招商項目的準備。在項目的包裝策劃上，要按照國際慣例對項目進行專業化策劃、論證、包裝，邀請省外專家和國內外知名諮詢公司站在產業發展前沿來策劃、論證、包裝，把規劃轉化為實實在在的項目，切實改變當前招商工作中項目包裝推出上“等米下鍋”和“半生不熟”的現狀。四要抓好活動招商。今年，我們要繼續鞏固與長三角、珠三角地區台辦、台資企業協會等機構關係的同時，採取“走出去”與“請進來”的方式，在上海等外商密集地開展規模較大的外資招商活動。另外，我們還要精心組織好廣交會、廈投會、東盟博覽會的參展工作，並組織企業赴德國、意大利等國家開展推介招商，力求在引進外資上取得新突破。五要抓好政府性投資項目利用外資。從政府角度來説，政府投資性項目是最直接、最有效、最具行政推動的利用外資形式。要繼續引導各級各部門捨得拿出最好的資源、最好的政府投資性項目去吸引和利用外資。在政府投資性項目利用外資上，各地可研製出台鼓勵性和約束性政策措施(如將政府性投資項目資源較多的部門納入利用外資考核;加大對項目利用外資的考核獎勵;限定一批項目推出利用外資等)，激勵部門加大政府性投資項目利用外資的積極性,增強政府性投資項目利用外資的意識。

四是要充分發揮開發區園區利用外資主陣地作用。各級開發區、園區是利用外資的重要載體和主陣地。切實加強開發區、園區利用外資工作尤為重要。下一步，在開發區(園區)在利用外資工作上，要注重把握好以下幾個方面：一要進一步增強外資優先意識。二要繼續加大工作力度。要繼續堅持對開發區(園區)利用外資實行“雙指標”(區域和開發區自身)考核制度。三要切實把好開發區(園區)引資質量。把引進外資大項目、特別是世界500強項目作為引資的重點。四是要進一步抓好開發區(園區)配套建設。五是要進一步做好企業的引導服務工作。

2、量質並舉，力求外貿有新發展

一是要大力培育重點出口企業、出口產品基地、出口產業集羣。這是增強我市進出口發展後勁、提高整體競爭力的關鍵。要從過去單純注重抓出口重點企業轉向抓重點出口企業、重點出口產品基地、出口產業集羣並重。主要是要通過完善進出口政策促進體系、構建進出口信貸融資支持體系、強化進出口協調服務體系來加以推進，增育出我市鮮明的出口產業支撐。力爭通過若干年的努力，培育出更多的進出口超千萬美元企業;圍繞“410”產業，努力培育金屬加工製品、有機胺、硅產品、氟硅產業等出口產業集羣;建設柑桔、胡柚、蜂產品、食用筍、竹炭製品等農產品出口基地;培育電子、軸承出口產業基地，使我市外貿結構更具有持續的增長性、穩定性和競爭力。

二要強力推進自主品牌建設和國際認證。培育自主知名品牌、開展國際認證是提升企業形象、擴大市場份額、提高出口產品附加值和競爭力的重要手段。要積極組織開展一系列品牌宣傳、推廣、促進和保護活動，增強全社會的品牌意識，提高企業培育品牌的能力，全方位、多層次地推動全市自主品牌的發展。對自主品牌參展廣交會、義博會等展會的要加大鼓勵力度，使自主品牌的出口比重和市場份額明顯提高。

三是大力開拓國際市場。要抓住世界經濟、貿易持續增長的有利時機，深度開發歐、美等傳統市場，積極開拓東盟、中亞、非洲、南美洲等新興市場。組織和支持鼓勵企業到國外參加專業展會，同時，繼續認真組織參加廣交會、東盟博覽會、華交會、義博會以及國外專業會展等國內外大型交易會。

四是積極引導企業調整外貿方式。積極引導企業調整外貿方式，鼓勵有條件的企業積極開展來料加工、進料加工業務，鼓勵企業代理出口，拓展加工貿易業務，改善貿易結構。積極鼓勵生產企業走“內外貿並重”銷售之路，開展自營出口，不斷壯大出口主體隊伍。

五是加強先進技術設備和重要原材料進口。大力引進先進技術和關鍵設備，大力進口發展所需的大宗資源類產品，對於推動我市產業結構升級、培育新興產業具有不可替代的作用。今年，依據國家進口鼓勵政策，結合我市實際，要研究出台鼓勵進口的政策。各地要進一步加強進口政策的宣傳，積極引導企業用足用活國家進口政策，進一步協調好海關、商檢、外管等部門加強服務，擴大行業先進技術和關鍵設備進口，推動企業加快技術改造，提升產業層次，增強企業的國際競爭力。

六是努力提高應對貿易摩擦能力。要針對當前，貿易摩擦日趨增多的形勢，進一步提高企業應對貿易摩擦的能力和水平。要建立反傾銷應訴聯絡員制度和貿易壁壘信息收集網絡，建立各級外經貿主管部門、經濟部門、行業中介組織和進出口企業應對貿易摩擦聯動機制，積極開展反傾銷和反貿易壁壘的法律和實務培訓，提高各類主體應對貿易摩擦的意識和能力。重點要放在軸承、蜂產品(農產品)等敏感出口產品的反傾銷和貿易摩擦防範機制。要高度重視和加大應對國外貿易技術壁壘的檢測技術及裝備的投入與建設。

3、因勢利導，實現外經新起步

伴隨我國經濟的強勁增長、資本積累增加、要素的緊缺、國外對我國貿易壁壘的增多和配額限制，我國的本土資本也在尋求海外有市場、技術、資源優勢的土壤，中國企業的跨國經營已經成為一種趨勢。通過“走出去”，企業可以更好地規避貿易壁壘和配額限制，可以更好的搶佔國際市場，可以有效地利用國外資源。因此，我們要因勢利導，從政策導向上，加快培育“走出去”的主體，探索“走出去”的途徑和形式，拓展企業發展空間，使之成為我市優勢產業向外擴張的試驗中心、外貿出口的接單中心、招商引資的信息中心和境外市場的營銷中心。重點要着力於“三個推動”：一是要推動貿易機構“走出去”。選擇有市場、有效益的國家和地區，鼓勵進出口企業到境外設立貿易機機、辦事處，建立國際營銷網絡，加大國際市場開拓力度，實現我市產品在境外直接銷售。二是要推動生產企業“走出去”。鼓勵有實力和具有比較優勢的企業走出國門，到海外建立生產基地，以規避不斷增多的貿易摩擦和壁壘。今年，要抓幾個重點企業，形成示範效應。三是要推動承包工程“走出去”鼓勵有境外投承包經營權企業，到境外聯合投標和承包，承攬工程。同時，要繼續抓好外派勞務工作。

4、着力創新創業，優化發展環境

省委第十二次黨代會提出了“創業富民、創新強省”的重大戰略決策，市委五屆七次全會也作出了開展“創業創新、富民強市”的重大決定。我們要把“創業創新、富民強市”的具體要求落實到外向型經濟的各項工作中去。

一是要政策創新。要進一步優化體制，創新機制。認真做好政策的梳理、分析，指導企業用好用足支持外經貿發展的政策。按照WTO規則和我市外經貿實際發展的要求，創新扶持方式，完善促進政策，切實提高政策對外向型經濟發展的引導和促進作用。加強對各類政策扶持資金使用情況的專項檢查和評估，切實提高資金使用效率。

二是要服務創優。加快各涉外部門的職能轉變，不斷優化各項外經貿業務管理流程，把工作重心下移，加強為外經貿基層服務的意識和能力。改進調查研究工作制度，促進研究成果在實際工作中的轉化和應用。創新工作方式，進一步做好外經貿信息資源的整合和發佈平台的建設。

三是要重視人才培養。人才是創新創業的基礎和主體，要着重培養和造就四支隊伍：一是重視企業家隊伍建設。培養和造就一支具有世界眼光、善於謀劃全局、勇於創新、奮發創業的企業家隊伍。二是重視外經貿行政管理隊伍建設。按照適應新形勢新任務的需要，整合和開發全市外經貿人才資源，培養和造就一支善於把握國內外發展趨勢，政策水平高、服務能力強、工作效率高的行政管理隊伍。三是重視培養和提升我市國際貿易、國際投資相關業務領域的專業技術隊伍。四是重視外銷員隊伍建設。培養和造就一支精通世貿規則和國際慣例，熟悉各國法律、能不斷開發拓展國際市場、具有嫻熟國際商貿知識和專業知識的營銷隊伍。