兩節安全生產工作會議講話（通用27篇）

兩節安全生產工作會議講話 篇1

同志們：

今天，縣委、縣政府決定召開全縣“兩節”期間安全生產工作會議，主要目的是貫徹落實省、市有關加強“元旦、春節”期間安全生產工作的通知精神，安排我縣“兩節”期間的安全生產工作，以進一步尋找差距，找準問題，加強領導，靠實責任，嚴格值班制度，明確責任，做好節日期間安全大檢查，使全縣人民過一個喜慶、祥和的元旦、春節。剛才，王局長通報了今年全縣安全生產工作，總體形勢比較平衡，各項事故指標同去年相比都有不同程度的下降，基本上呈現較好的發展趨勢，其中，今年全縣確定的10處重點安全隱患除石油公司南橋加油站外，基本上都完成了整改，整改率達到了90%。建築市場進一步得到了規範，城區安全網基本上都能按工程進度進行防護，安全制度和責任制都已基本建立，沒有大的安全事故發生;縣煤礦達到了330天無安全事故，順利通過了市、縣驗收，完成了全縣非煤礦山和危險化學品兩個專項整治驗收;對全縣23個鄉鎮和11個縣直單位的安全生產目標管理責任書進行了考核;建立了全縣重特大事故應急救援組織;制定了全縣安全生產工作責任制實施辦法，為全縣安全生產工作奠定了良好的基礎。這一成績的取得，主要是安委會成員單位及其它部門、單位的共同努力和緊密配合的結果，縣委、縣政府對此比較滿意，希望各部門在以後的工作中繼續保持和發揚。下面，我就做好當前和今後一段時期全縣的安全生產工作講四點意見。

一、進一步提高對抓好“兩節”期間安全大檢查工作重要性的認識，進一步增強工作的緊迫感和責任感

安全生產事關人民羣眾的根本利益，關係到改革、發展和穩定的大局，縣委、縣政府歷來高度重視安全生產工作，把安全生產列為政府工作的重要內容。全縣各級各部門要充分認識到安全生產工作是一項經常性的工作，必須常抓不懈，任何時候都不能有一絲一毫的放鬆，安全生產涉及經濟建設和社會生活的方方面面，各種隱患層出不窮，安全監管的哪一方面都不能出問題，否則，就會有事故的發生。特別是節日期間，人流物流量大，人們的思想處於鬆懈狀態，容易產生麻痺思想，因此，抓好“兩節”期間的安全生產大檢查尤其重要，必須抓實抓好。各部門、各單位必須提高思想認識，認識到安全生產工作的重要性、艱鉅性，給“兩節”的安全檢查工作給予足夠的重視，從講政治、促發展、保穩定的大局出發，堅持“安全第一、預防為主”的方針，牢固樹立安全生產“責任重於泰山”的思想觀念，對目前的安全生產形勢，有一個正確的估價和清醒的認識，絕不能掉以輕心，必須保持高度的重視和警惕，增強工作的緊迫感和責任感，切實搞好這次安全大檢查工作。

二、突出重點，加強協作，認真開展“兩節”期間的安全生產大檢查

元旦、春節即將臨近，人員流動性增強，人員密集場所消防安全和“春運”期間的道路交通安全成為目前和今後一段時期安全生產工作的重點內容。各部門、各單位要認真負責，逐級落實安全生產責任制，切實加強“兩節”期間特別是農曆正月十二全縣“藝術節”的安全生產和組織領導工作，採取有力措施，加強監控，集中力量組織開展安全生產大檢查，細心排查各類事故隱患，嚴密監控，儘量減少節日期間突發性事故的發生。主要分三步開展：

1.元旦期間安全大檢查

根據市政府的通知安排，重點檢查各部門對國務院12月15日召開的全國安全生產電視電話會議精神的貫徹落實情況;國務院302號令和省政府25號令關於重特大安全事故行政責任追究的落實情況;安全生產專項整治進展情況;安全生產中存在的各類隱患及其治理情況，集中進行一次全面、徹底的節前安全大檢查。

人員密集場所消防安全，由公安消防大隊牽頭，工商、安監等部門配合，從12月30日開始，對商場、影劇院、歌舞廳、網吧、賓館等公眾聚集場所進行全面檢查，重點檢查消防安全責任制是否落實，消防道路是否暢通，消防器材是否齊全，防火應急預案是否切實可行等情況，對存在的隱患要下發整改通知書，對不符合消防安全條件的要責令停產整頓，同時加強對居民住宅樓、店鋪及倉庫的消防安全管理。

旅遊景點的安全，由旅遊局牽頭，公安等單位配合抓好各景點安全責任制的落實、旅遊景點安全設施的維修等，對不符合安全條件的景點不得開放。要重點落實好雲崖寺、紫荊山的安全管理，堅持節日期間專人晝夜值班，保證一名幹部在崗帶班，發生險情或事故時，要及時組織力量進行救援，並按程序及時、如實上報。

教育、電力等行業也要從各自實際出發，根據分管範圍和職責分工，針對消防安全薄弱環節組織開展安全生產大檢查。安監、石油公司等部門要搞好對城區內加油站、液化氣站等危化品經營使用單位的監督檢查。林業局對各林場的冬季防火也要做周密的部署，採取多種措施防止火災的發生。

道路交通安全方面，由公安交警大隊牽頭，交通局、農機局、公路段、運管所、運輸公司等單位配合，結合春運，要增派警力上路，增加巡檢密度，加強對駕駛員的安全教育和駕牌照審驗，重點對違章超載、疲勞駕駛、酒後駕駛、強行超車、違章停車從嚴從快查處，堅決杜絕乘客非法攜帶易燃、易爆和劇毒物品搭載客運交通工具，做好車輛安全技術檢查工作，對一些老舊車輛，該報廢的報廢，該停運的停運，堅決把住二手車的入户關。加大對客運車輛的監控，重點路段重點檢查，對不符合運營條件的要堅決取消運營資格，同時加強對汽車維修行業的管理，保障車輛完好地行駛。加強對農用車輛的監控，嚴禁農用車輛超載或載人。儘快完善道路安全設施及標誌建設，清除各種路障路礙，保障公路暢通。技術監督局要加強對汽車和各類零部件的質量管理，對全縣機動車輛配件經銷網點、修理網點進行全面檢查，重點檢測剎車點成、剎車油等關鍵材料，嚴禁偽劣配件買進賣出。

各部門、各單位切實負起責任，按照職責分工各司其職，通力協作，既全面檢查，又突出重點，邊檢查、邊整改，對檢查出的重點問題和重大危險源要重點監控，真正將事故隱患消滅在萌芽狀態。

企業安全檢查方面，由經貿局牽頭，鄉企局等部門配合，重點檢查企業安全生產責任制的落實情況，加強節日期間對職工的安全教育，防止出現鬆懈情緒和節假日期間突擊生產、無視安全規章和違反勞動紀律的現象，杜絕為趕工期、趕進度而違章指揮、違章作業和冒險蠻幹的錯誤做法。大力宣傳安全生產法律法規和冬季安全常識，依靠羣眾開展羣防羣治。企業領導要深入實際，親臨一線，狠抓各項安全措施的落實，節日期間要堅持安全生產值班制度，保持信息渠道暢通。

各單位要從12月30日開始，成立檢查組，集中兩天時間進行檢查。各牽頭單位於20xx年元月3日將檢查結果上報縣政府和縣安委會辦公室。

2.春節期間的安全生產

各部門要按照元旦期間安全檢查的安排，繼續加強道路交通、人員密集場所的安全檢查與監督，同時做好以下幾方面的工作。

一是做好煙花爆竹的安全監管。春節是煙花爆竹生產銷售旺季，也是煙花爆竹事故的高發期，要由公安局牽頭，安監、工商等部門配合，加強對炸藥等爆破物品的審批管理，對各煙花爆竹銷售攤點要進行全面檢查，嚴禁私自生產火藥及其它民用爆破器材，對違法生產經營單位要堅決予以取締，嚴格查處私藏雷管、炸藥等物品的違法行為。各執法單位要深入城區及重點鄉鎮嚴格檢查，在公眾密集場所要嚴禁煙花爆竹的銷售與燃放，防止意外事故的發生，對檢查出的違法人員要嚴肅追究安全責任，發生嚴重後果的要追究相關責任人的刑事責任。

二是做好春節假期的值班安排。各單位、各部門負責人要認真組織，精心安排，嚴格值班制度，明確職責，值班人員要及時、準確掌握本行業的安全生產信息，對可能發生事故的環節及早動手，採取措施加以預防。交警、消防等部門尤其要認真值班，對發生的事故及時組織搶救，及時調查處理，衞生部門安排好節日醫療急救工作，全力搶救事故受傷人員，對人民羣眾的生命安全高度負責。同時，農牧局、公安局負責結合毒鼠強專項整治工作，預防節日期間中毒事故的發生。各單位將值班人員名單、電話，儘快上報縣政府和縣安委會辦公室。

3.加強正月十二第十屆莊浪“藝術節”的安全工作

為豐富全民的文化生活而舉辦的“藝術節”，使大量的人員、車輛匯聚城區，人流、物流過於密集，為城區的安全工作埋下了嚴重的隱患，特別是交通、消防等行業要嚴加防範，文體、文聯等部門在組織娛樂活動的同時要認真考慮安全問題，在具體的活動組織過程中要制定切實可行的措施，防止事故的發生。另外，由於鄉村羣眾大量湧入城區，交通運輸能力有限，根據以往的經驗，農用車載人現象會有所抬頭，農機局要選擇重點路段嚴查嚴堵。公安、消防等部門要規範煙花爆竹的燃放，注意人員密集場所的消防安全，重點做好車站、梯田紀念碑、觀禮台等重點路段的安排，防止人員擁擠處擠傷踏傷事故的發生，確保“藝術節”的文藝活動井然有序開展。

三、加強領導，注重實效，認真落實事故隱患整改措施

為確保這次安全生產大檢查取得實質性成果，縣上將成立督查小組，對檢查情況、隱患整改情況進行全面督查。各部門和有關單位要按照職責分工，積極配合，精心組織，邊檢查、邊整改。部門負責人要高度重視，親自問，親自抓。安監局要加強綜合協調和監督檢查，對各行業的整改措施的落實情況進行跟蹤，把安全事故頻發、安全生產基礎薄弱的交通、消防等行業做為重點督查對象，注重檢查之後的效果。

安全生產大檢查要講求實效，首先要做到檢查與整治相結合，對檢查出的問題要確定期限，按時整改，以取得實效;其次要做到整改與明確責任相結合，明確職責，將責任落到實處。廣播電視部門要廣泛宣傳報道安全生產的重要性，及時報道全縣安全生產形勢，必要時要曝光通報，大力營造“關注安全、關愛生命”的良好社會氛圍，促使企業、單位切實加強安全生產。

對於在節前安全大檢查中查出的事故隱患和問題，有關企業和單位要落實整改措施，消除隱患。凡企業和單位安全生產責任制不健全的，要抓緊做好建章立制工作，完善安全生產各項規章制度，做到有章可循。已建立了相應規章制度的，要嚴格執行制度，照章辦事，堅決糾正有章不循的問題，為事故隱患整改措施的落實提供保證。

四、認真貫徹實施《安全生產法》，強化安全監管，切實落實好安全生產責任制

今年是實施《安全生產法》的第一年，《安全生產法》是安全生產的基本法。要以這次安全大檢查為契機，找準突破口，對各單位的安全生產責任制落實情況進行一次回頭看，全面檢查安全生產責任體系建設情況。通過督促檢查，各單位嚴格按照《安全生產法》健全和完善安全生產責任制，形成一級抓一級，逐級負責，責任細分的負責機制，落實安全生產“四長”負責制，強化各級責任人的安全責任。對節日期間發生的事故，相關部門單位要採取一切措施，組織力量救援，將事故損失降低到最小程度，維護節日期間社會秩序的穩定，並及時調查，嚴肅處理，堅持事故原因沒查清不放過、責任人沒處理不放過、整改措施不落實不放過、有關人員沒受到教育不放過的“四不放過”原則，追究有關人員的責任，從中吸取教訓，查缺補漏，狠抓預防、強化監管，形成完善合理的安全監管責任體系。

同志們，安全生產作為一項系統性工程，一方面規範性強，另一方面涉及面廣，需要全社會長期不懈的配合和支持。大家一定要提高認識，從踐行“三個代表”的高度出發，以檢查促安全，以安全促發展，在不斷的檢查中發現問題，解決問題，以此提高企業安全生產水平，增強全民安全生產意識，強化全社會的安全責任，努力實現全縣安全生產形勢的穩定好轉，確保兩節期間的安全，為全縣經濟建設和社會發展創造良好環境。

兩節安全生產工作會議講話 篇2

同志們：在元旦春節即將來臨及各級“兩會”即將召開的關鍵時刻，我們在座的各位鄉鎮及縣安委會重點成員單位分管安全生產的負責人召集起來，召開這次節前安全生產工作會議，主要任務是傳達上級有關文件會議精神，安排部署當前尤其是“兩會”及元旦、春節和各級類生產安全事故為重點，組織對全縣或轄區內在建房屋建築和市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發現的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。

五是特種設備安全。市監部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備安全運行。

六是校車安全。學校安全相比於其他安全工作來説，顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是羣死羣傷。教育、公安、交通運輸等部門一定要通力協作，嚴格落實校車安全管理制度。

此外，其他各有關部門也要結合實際，強化分管行業領域安全生產工作，積極防範各類事故發生。

(二)嚴格安全生產行政執法，嚴厲打擊非法違法生產行為

我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規生產經營建設行為的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放鬆地抓好安全生產執法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業監督檢查力度，督促客運企業嚴格履行安全管理職責，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續擅自從事建築施工活動的行為，以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建築施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證，特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監部門要以換髮新經營許可證為契機，嚴把經營場所安全條件關，杜絕“前店後宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經營煙花爆竹;同時要聯合公安、市監等部門從現在開始到春節前，要再次集中時間同步開展打擊非法經營、違規儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不鬆懈，繼續推進“清剿火患”行動。各鎮要嚴格落實安全生產“打非”責任，發現一起，依法依規嚴厲打擊一起，並採取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善安全生產聯合執法制度，落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監管不嚴而導致事故發生。

(三)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產工作

各鎮、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃，並將工作規劃形成簡易書面材料。

三、切實加強領導，把安全生產責任和任務抓落實、抓到位

安全生產工作的成效如何，關鍵在領導，重點在落實。各鎮、各部門務必加強領導，將安全生產責任和當前各項工作落到實處，確保元旦、春節期間安全穩定。

(一)加強領導，周密部署。做好當前的安全生產工作，時間緊、要求高、任務重，大家回去要作好彙報，要求各鎮、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作，務必取得實效。

(二)嚴明紀律，落實責任。元旦、春節及各級“兩會”期間，道路交通不發生3人以上惡性事故，各類生產經營單位不發生亡人生產安全事故，是縣委、縣政府對各鎮、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。縣安委辦要明查暗訪，加強監督，對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執行的，要嚴肅處理。特別是對羣眾舉報、上級督辦和日常檢查中發現的非法生產經營單位未採取有效措施予以制止，導致非法生產經營單位存在的，將嚴格按照國有關規定，嚴格追究相關責任人責任。

(三)加強宣傳，營造氛圍。各鎮、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度，要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，宣傳元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產的工作要求，提高全民安全生產意識，在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。

(四)加強調度，嚴格值守。各鎮、各部門、各單位要加強統籌協調，完善安全生產工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節及各級“兩會”期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發生事故或異常情況，按規定及時報告，採取果斷措施迅速處理。

最後，預祝大家在新的一年心想事成，閤家歡樂，平安幸福，萬事如意!

兩節安全生產工作會議講話 篇3

同志們：

在元旦春節即將來臨及各級“兩會”即將召開的關鍵時刻，我們在座的各位鄉鎮及縣安委會重點成員單位分管安全生產的負責人召集起來，召開這次節前安全生產工作會議，主要任務是傳達上級有關文件會議精神，安排部署當前尤其是“兩會”及元旦、春節和各級“兩會”期間的安全生產工作，確保全縣安全生產形勢的穩定，為全縣人民羣眾歡度元旦、春節和各級“兩會”的勝利召開，創造一個良好的環境。剛才王書記通報了全國近期發生的典型事故和“兩高”有關司法解釋，潘局長傳達了上級有關加強節前安全生產工作的文件和會議精神。下面，我講三點意見：

一、堅持警鐘長鳴，對安全生產工作不鬆勁、不懈怠

今年以來，全縣各鎮、各部門認真貫徹落實縣委、縣政府關於安全生產工作的決策部署，以檢查整治專項行動和“夏季安全百日競賽”等活動為載體，不斷強化安全監管，紮實開展專項整治和重點行業領域“打非治違”，深化事故隱患排查治理，全力推進企業安全生產主體責任落實，千方百計控制各類生產安全事故，全縣安全生產繼續保持了總體穩定的良好勢頭。

但我縣安全生產形勢仍然面臨嚴峻的考驗，特別是近期，各類事故反彈勢頭明顯，充分暴露了我縣安全生產工作中仍然存在不少突出問題和薄弱環節，不容我們有絲毫的樂觀和鬆懈。

再從近期周邊形勢來看，特別是剛才通報的幾起事故，雖然事故的發生有其偶然性，但深刻分析事故發生的原因，不難看出其中的必然性。雖然事故發生的外地，但事故的教訓我們必須認真吸取，要把別人的事故當成自己的教訓，切不可盲目樂觀。

元旦一過，縣人大、政協相繼召開會議，春節前後，各級“兩會”也將陸續召開，這是國家政治生活中的大事，確保全縣安全穩定，是擺在我們在座各位面前的頭等大事，是縣委、縣政府交給我們的政治任務，我們必須不折不扣地完成。

此外，現在正值歲末年初，人流、物流、車流急增，一些企業開足馬力甚至帶病運行，一些建設項目搶工期、趕進度，再加上非法違法違規行為打擊不徹底，安全事故隨時有可能發生。

面對如此嚴峻的安全生產形勢，我們的工作必須始終站在零的起點上，永遠不能鬆勁和歇息。各鎮、各部門必須牢固樹立“安全生產無小事，羣眾利益無小事”意識，本着對人民羣眾高度負責的態度，切實做到思想上更重視、行動上更自覺、工作上更紮實，警鐘長鳴，常抓不懈。

二、突出工作重點，全力確保歲末年初生產安全、社會穩定

當前，要針對歲末年初安全生產工作的新情況和新特點，突出隱患排查治理，切實消除各類危險源，全力控制各類生產安全事故發生。重點抓好以下四個方面工作：

(一)全面開展安全生產大檢查，深入排查和消除各類事故隱患

按照慣例，重大節日、重要活動前，各鎮、各部門均應針對本轄區、本行業(領域)安全生產工作的特點和重點，組織開展全面安全生產大檢查，做到查隱患、促整改、強基礎、防事故。特別是要突出抓好重點行業領域安全生產工作。

一是交通安全。雪霧霜凍等惡劣天氣、運輸工具“帶病”運行、超速超員超載等違法違章行為，都是導致交通事故的隱患，強化隱患排查治理是重中之重。要在提高安全監管密度和力度上下功夫，進一步強化對客運車輛和運輸船舶，特別是非法載客車輛和非法船舶的監管，落實企業安全責任，加快危險路段和渡口的整治，有效防範遏制道路和水上交通事故。尤其是 “春運”期間，學生和農民工返鄉集中，人流、車流、物流彙集，交通安全監管壓力更大。交通運輸、公安、農機等部門及各鎮要協同作戰、分線把守，強化運力調度配置，做好旅客疏導分流，完善應急救援預案，全力保障旅客安全出行。

二是消防安全。要針對冬春季節火災易發、高發的特點，公安、消防、商務、衞生、教育、文廣新等部門和各鎮要重點圍繞人員密集場所、公共聚眾場所、勞動密集型企業、建築工地、高層住宅等領域，聯合開展火災隱患大排查;4大區域性火災隱患整改責任單位要儘快出台整改方案並付諸實施;黎城鎮要針對南老街春節前後人流集中的實際，加派人力進行不間斷地盯守巡邏;飛龍服飾的重大隱患市裏盯得很緊，黎城鎮、消防大隊要加大督辦力度，督促責任單位抓緊整改;其他縣市掛牌督辦的重大隱患除已驗收銷號的外，有關責任單位要抓緊整改，力爭按期整改到位，因特殊原因不能按期整改的，要落實防控措施、指定專人盯守，確保萬無一失。

三是化工及危化行業領域的安全。各鎮和安監、公安、消防、市監、商務等部門要督促危險化學品生產經營企業和煙花爆竹經營户，建立完善長效機制，落實企業主體責任，健全全員安全生產責任體系，加強源頭治理和過程監管，確保生產、經銷、儲運和使用各個環節不出事。

四是建築施工安全。要加強對在建項目施工現場安全、夜間作業和連續作業行業的監管，確保各環節、各部位的安全隱患早發現、早處置。住建部門和各鎮要以防範建築工程起重機械傷害、施工坍塌和高處墜落等三類生產安全事故為重點，組織對全縣或轄區內在建房屋建築和市政基礎設施工程進行檢查，對檢查發現的各類隱患，要限期整改，該停建整頓的工程絕不放過，該取締的工程絕不手軟，該停用的設備堅決停用。

五是特種設備安全。市監部門要對全縣在用電梯、壓力容器、鍋爐等特種設備，進行一次全面檢查，確保在用特種設備安全運行。

六是校車安全。學校安全相比於其他安全工作來説，顯的尤為重要。現代社會比以往更加關注民生問題，全社會對安全工作比較敏感，而對學校安全工作則是非常過敏。校車安全事故不出則已，一出必是羣死羣傷。教育、公安、交通運輸等部門一定要通力協作，嚴格落實校車安全管理制度。

此外，其他各有關部門也要結合實際，強化分管行業領域安全生產工作，積極防範各類事故發生。

(二)嚴格安全生產行政執法，嚴厲打擊非法違法生產行為

我們對當前安全生產領域非法建設、非法生產、非法經營和違法違規生產經營建設行為的潛在嚴重性，要有足夠的估計和高度的警覺，毫不放鬆地抓好安全生產執法行動，進一步加大“打非治違”工作力度，始終保持高壓態勢。針對當前交通運輸市場需求旺盛的實際，公安部門要強化道路通行秩序管理，加強路面交通監控，對超速、客車超員、貨車和拖拉機違法載客等交通違法行為重點打擊，對客車特別是長途客車超員、超速行駛、疲勞駕駛等嚴重交通違法行為，要依法嚴肅處理。交通運輸部門要加大客運企業監督檢查力度，督促客運企業嚴格履行安全管理職責，做好客運車輛安全例檢工作，防止危險品進站上車，杜絕超員客車出站上路。住建部門要針對趕工期、搶進度等現象，嚴厲打擊不辦理施工許可等法定建設手續擅自從事建築施工活動的行為，以及違法分包、轉包、掛靠的行為;嚴厲打擊建築施工企業無施工資質證書、無安全生產許可證，特種作業人員無操作資格證書進行施工活動的行為，以及拒不執行政府有關部門下達停工整改通知等行為。另外，年底也是煙花爆竹銷售的旺季，安監部門要以換髮新經營許可證為契機，嚴把經營場所安全條件關，杜絕“前店後宅”、“下店上宅”等“三合一”、“多合一”場所經營煙花爆竹;同時要聯合公安、市監等部門從現在開始到春節前，要再次集中時間同步開展打擊非法經營、違規儲存煙花爆竹專項行動。消防部門要毫不鬆懈，繼續推進“清剿火患”行動。各鎮要嚴格落實安全生產“打非”責任，發現一起，依法依規嚴厲打擊一起，並採取切實措施嚴防死灰復燃。各部門要進一步健全完善安全生產聯合執法制度，落實停產整頓、從重處罰、關閉取締、嚴格問責的“四個一律”打擊措施。(“四個一律”即對非法生產經營建設和經停產整頓仍未達到要求的，一律關閉取締;對非法生產經營建設的有關單位和責任人，一律按規定上限予以處罰;對存在非法生產經營建設的單位，一律責令停產整頓，並嚴格落實監管措施;對觸犯法律的有關單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。)縣安委辦對問題突出的鎮和企業要加強誡勉約談、警示通報、掛牌和跟蹤督辦，防止因監管不嚴而導致事故發生。

(三)未雨綢繆，提前謀劃明年安全生產工作

各鎮、各部門要對明年安全生產工作提前進行謀劃，並將工作規劃形成簡易書面材料。

三、切實加強領導，把安全生產責任和任務抓落實、抓到位

安全生產工作的成效如何，關鍵在領導，重點在落實。各鎮、各部門務必加強領導，將安全生產責任和當前各項工作落到實處，確保元旦、春節期間安全穩定。

(一)加強領導，周密部署。做好當前的安全生產工作，時間緊、要求高、任務重，大家回去要作好彙報，要求各鎮、各部門、各單位主要負責人親自研究制定元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產工作方案，落實工作步驟和工作措施，親自參與安全生產大檢查和安全隱患大排查工作，親自督促隱患分級認定和上報工作，務必取得實效。

(二)嚴明紀律，落實責任。元旦、春節及各級“兩會”期間，道路交通不發生3人以上惡性事故，各類生產經營單位不發生亡人生產安全事故，是縣委、縣政府對各鎮、各部門、各單位的硬要求，是剛性的，必須堅決確保。縣安委辦要明查暗訪，加強監督，對那些不認真履行職責、對安全生產指令拖延不辦或拒不執行的，要嚴肅處理。特別是對羣眾舉報、上級督辦和日常檢查中發現的非法生產經營單位未採取有效措施予以制止，導致非法生產經營單位存在的，將嚴格按照國有關規定，嚴格追究相關責任人責任。

(三)加強宣傳，營造氛圍。各鎮、各部門、各單位要加大安全生產宣傳力度，要組織開展內容豐富、形式多樣的宣傳活動，要充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，宣傳安全生產工作的先進典型和經驗，宣傳元旦、春節及各級“兩會”期間安全生產的工作要求，提高全民安全生產意識，在全社會形成濃厚的安全生產氛圍。

(四)加強調度，嚴格值守。各鎮、各部門、各單位要加強統籌協調，完善安全生產工作信息通報反饋、重大事項和重點工作銜接溝通等工作機制，形成強大的安全生產工作合力。各單位要堅持元旦、春節及各級“兩會”期間領導帶班值班制度，加強信息報告工作，確保信息渠道暢通，發生事故或異常情況，按規定及時報告，採取果斷措施迅速處理。

最後，預祝大家在新的一年心想事成，閤家歡樂，平安幸福，萬事如意!

兩節安全生產工作會議講話 篇4

同志們：

今天的會議是經市委、市政府同意召開的，議題只有一個，就是安排部署元旦、春節期間的安全生產、維穩、信訪工作。12月6日，市政府甘市長在聽取12個安全生產檢查組情況彙報時，已經對元旦、春節安全生產工作作過部署。今天這個會議也可以説是對兩節期間的安全生產工作進行再部署。安全生產工作事關社會穩定、事關人民羣眾生命財產安全、事關和諧社會建設、事關撫州趕超發展，是一項極端重要的工作，必須常抓不懈，絕對來不得半點馬虎。為切實做好兩節期間的安全生產工作，確保全市人民羣眾度過一個歡樂、祥和、平安的元旦、春節，我強調三點意見：

一、充分認清當前安全生產形勢，增強安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來，我市的安全生產形勢總體趨於平穩。據統計，全市共發生各類事故714起，死亡174人，同比，事故起數減少73起，下降9.27%，少死亡13人，下降7.47%。其中：(1)道路交通安全事故312起，死亡144人，(佔年度控制目標90.5%)，同比，事故起數減少162起，下降34.18%，少死亡17人，下降10.56%;(2)生產安全事故9起，死亡16人，(佔年度控制目標的94.1%)，同比事故起數減少10起，下降52.63%，少死亡3人，下降18.5%;(3)火災事故393起，死亡14人，同比，火災起數增加99起，上升33.67%，多死亡7人，上升100%。水上交通未發生安全事故，校園內杜絕了安全責任事故，較好地實現了全年的安全生產控制目標。

今年全市各類事故雖然總體較去年同期有所下降，但形勢依然十分嚴峻。一是短時間裏連續發生兩起較大以上事故。大家知道，進入下半年以來，特別是進入九月份以來，在不到40天的時間裏，我市接連發生兩起較大以上安全事故，一起是臨川區“9?25”本色精英會所重大火災事故;一起是樂安縣“10?28”零線煤礦較大透水事故。這二起事故的發生使我市的安全生產形勢陡然變得十分嚴峻。二是火災事故多發，同比上升幅度很大。三是打破了連續3年多沒有發生3人以上事故的良好局面。另外，從全市工礦商貿企業事故統計情況看，雖然事故起數和死亡人數較去年同期有較大幅度的下降，但17人的控制目標，已經死亡16人，只要再發生一起死亡事故，就是用完了全年的控制目標，今年還剩下最後四天時間了，不能再出事故了。為此，我們必須充分認清當前形勢，牢牢繃緊安全生產這根弦，切實增強緊迫感和危機感，切不可掉以輕心，更不能有絲毫的麻痺鬆懈思想。

二、強化監管，切實加強對兩節期間安全生產工作的領導

x年元旦、春節即將到來，各類生產經營活動也相對進入旺季，安全生產壓力增大。各地、各部門必須認真貫徹落實好省政府辦公廳《贛府廳[20xx]190號》明傳電報和市委、市政府辦公室《關於切實做好元旦、春節期間安全生產工作的通知》及市府辦《關於認真貫徹落實贛府廳字[20xx]190號文件精神切實做好公眾聚集場所安全工作的通知》等文件精神，認真做好兩節期間的各項安全生產工作。

(一)落實責任，強化領導。各縣(區)、各部門、各單位要嚴格落實好屬地監管原則、誰主管誰負責原則、一把手負總責的原則，切實履行好各自的職責，深刻汲取“9?25”和“10?28”二起事故的教訓，切實加強對安全生產工作的領導，認真落實好政府行政首長負責制、企業法人代表負責制，把安全生產工作抓緊抓細抓好。

(二)突出重點，強化檢查。各地各部門要根據地區和行業特點，分別由各縣(區)和各部門牽頭，組織一次安全生產隱患大排查。切實落實好12月6日甘市長在聽取市政府安全生產檢查組情況彙報會上的重要講話精神，特別是要重點抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品、非煤礦山、公眾聚集場所、學校、特種設備、建築施工、民爆器材、工業生產企業、食品安全的檢查。要針對歲末年初安全生產工作特點，突出重點，強化監管措施的針對性。交通安全重點要抓好對各類運輸工具技術性能和狀態的檢查，防止帶病運營，嚴禁農用車載客，嚴禁超速超載超限，加強對乘客攜帶物品的安全檢查。堅決執行“五個一律”，即：對客運車輛違法超載20%以上的，一律卸載轉運、依法扣車、依法拘留司機並按上限處罰;對客運車輛超過限定速度50%以上，一律按最高限額處罰，並吊銷駕駛證;對有兩次違法超車記錄的，一律記扣12分;對疲勞駕駛的，一律就地強制休息;對壟斷客運班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車車主和駕駛員，一律依法打擊。防火安全重點要抓好公眾聚集場所，特別是賓館、商場、車站、渡口、醫院、學校、網吧、影劇院、娛樂場所等人員密集場所的安全檢查，對不具備安全條件的各類人員密集場所要堅決停產停業整改。對檢查發現的隱患，一定要督促有關主管單位、責任單位整改到位。特別是要按市安委辦《關於抓緊整改較大以上事故隱患的通知》要求，切實做好較大以上隱患事故的整改落實。

(三)密切配合，強化監管。各地、各部門要切實加強對高危行業和重點部位、重點單位的安全監管。第一，各產煤縣要切實加強對煤礦整頓關閉期間安全監管。對3萬噸及以下煤礦要確保停產停業措施落實到位，嚴防各種形式的下井作業;對緩衝關閉煤礦要嚴格按照要求落實安全防範措施，堅決做到不安全不生產，不安全就停產，搞好安全再生產。第二，切實加強對煙花爆竹企業停產整頓的安全監管。嚴格落實好復產驗收措施，堅決防止降低安全條件、放鬆管理的現象發生，未經復產驗收的一律不得恢復生產;要加大對非法生產經營的排查打擊力度，嚴防死灰復燃。第三，切實加強非煤礦山、危化品、建築施工等行業和領域的安全監管。凡存在嚴重隱患又沒有整治到位的，必須按要求停產或停業繼續整改。第四，切實加強對公眾娛樂場所的安全監管。嚴格落實大型公共娛樂場所專人定點值守制度，各級公安、消防部門要切實加強兩節期間大型公共娛樂場所安全保衞工作，安排專人重點檢查是否超員、超時營業、消防通道是否暢通、安全監管設備是否啟動等方面的情況;嚴禁在所有公共娛樂場所、商場等公眾聚集場所室內燃放煙花爆竹(包括冷煙火);節日期間舉辦大型集會活動，必須嚴格按程序報當地縣級公安機關批准，嚴防擁堵、踩踏事故發生;各地公安、消防部門要採取暗訪、夜訪等多種形式加大對公眾聚集場所安全檢查的廣度和深度，嚴格落實檢查人員責任，做到誰檢查、誰負責，誰簽字、誰負責。

總之，各級安監部門要抓好煤礦、煙花爆竹、危險化學品和非煤礦山的安全監管;公安交通部門要切實抓好交通安全監管;消防部門要抓好消防安全的監管;食品藥品監督，工商、衞生等部門抓好食品衞生安全監管。在監管中要注重嚴格執法，嚴肅查處各種違法違規行為，以嚴格執法來確保歲末年初的生產、交通、消防“三大安全”態勢平穩。各有關部門和單位要在當地政府統一領導下，通力協作，形成聯動機制，強化聯合執法。

三、強化督促檢查，確保兩節期間各項安全生產措施落實到位

在“元旦、春節”到來之前，各縣(區)人民政府、有關主管部門主要負責人要親自研究部署並深入基層檢查安全生產工作，分管負責人要跟蹤督促檢查落實情況，對“元旦、春節”期間的安全生產工作，要做到早動員、早部署、早落實。

一是認真安排部署好安全生產督查工作。“元旦、春節”期間，市政府各安全督查組要按照撫府辦[20xx]16號文件的分工和要求，由督查組組長帶隊下去進行“三大安全”督查。督查中要深入基層、深入現場、深入礦井、車間和工地，認真查找安全生產管理上的薄弱環節，認真查找安全監管的漏洞，認真查找各類事故隱患，認真查找各種安全生產違法行為。切實落實好督查責任，做好督查記錄，確保督查效果。對督查不認真，未發現事故隱患或督促整改不力導致事故發生的要追究督查人員的責任。

二是要超前制定完善好應急預警預案。各縣(區)、各部門、各單位要超前完善“元旦”和“春節”期間生產安全事故的預測、預警機制，制定和完善有針對性的事故應急救援預案，一旦發生事故能夠把損失控制在最小範圍，要認真吸取以往全國發生的因施救不當引發事故擴大的教訓，嚴防因施救不當導致事故擴大。

三是要進一步做好信訪穩定工作。信訪工作是安全生產工作的一個重要環節，信訪工作做得不好，引發信訪問題影響社會穩定，就説明安全生產工作做得不紮實、不到位。因此各級各部門要深刻認識做好安全生產信訪穩定工作的重要性，加強組織領導，精心部署工作，創新工作舉措，確保信訪工作取得實效，維護安全生產信訪秩序的穩定。總的説來，要加大“三個”力度：第一，加大排查力度。要有針對性地對可能引發羣眾上訪的不穩定因素，進行一次全面深入的摸底排查，並及時進行梳理、登記造冊，做到發現得早，處理得好，化解得了，切實把問題消化在基層和萌芽狀態，對一些上訪老户要重點疏導穩控，對一些信訪老問題、敏感問題要重點防範，要逐人逐案地做好思想疏導，就地穩控。第二，加大處理力度。要把推動解決問題作為做好信訪工作的着落點，切實維護羣眾的合法權益，解決羣眾的合理要求，對於堅持過高訴求無政策依據的，則要耐心做好政策解釋和思想教育工作，直至信訪息訴。對於重大疑難信訪案件，要落實包案領導，明確責任，一包到底。第三，加大控訪力度。要及時制定和完善應對處理信訪突發事件工作預案，成立相應的工作領導小組機構，明確責任領導、責任人，加強值班巡查，暢通信息報告渠道，一旦出現訪情，能迅速反應，果斷處置，有序高效地開展穩控工作。

四是要認真安排部署好“元旦、春節”期間值班工作。各地各部門分管安全生產工作的領導，在“元旦”、“春節”期間原則上不要外出，確須外出必須按規定請假。各單位都要把“元旦”、“春節”期間的值班安排好，實行二十四小時值班制度，做到有領導帶班，有幹部值班，有值班記錄，重大事項要及時處置，及時報告。各縣(區)、有關部門要切實加強對值班的檢查和巡查，一旦發現無人值班或值班人員脱崗，要嚴肅批評，出了事故從嚴查究。組織集體外出要嚴格控制、嚴格安全管理、嚴格審批制度，尤其是學生組織外出要嚴格審批，凡組織學生外出，不離開本市的由縣教育局局長批准，離開本市的須經市教育局局長批准，以確保安全。

同志們，安全生產責任重於泰山。歲末年初的安全生產工作是特殊時期的安全生產工作，務必引起高度重視，希望各地各部門一定要結合本地實際，把這次全市安全生產工作會議精神落實好，確保我市歲末年初“三大安全”的平穩態勢，確保元旦、春節期間的安全穩定，為建設平安撫州貢獻力量。

謝謝!

兩節安全生產工作會議講話 篇5

同志們：

20xx年春節即將來臨，值此辭舊迎新之際，我代表市人民政府、市安全生產委員會向全市人民致以節日的祝福，向奮戰在全市各行各業的工作人員和安全生產工作者表示誠摯的問候!

20xx年，在市委、市政府的正確領導下，在各地各部門的廣大幹部的共同努力下，全市上下圍繞經濟建設中心，進一步完善安全生產責任制為重點，從加強檢查和防止事故入手，全市安全保持了平穩態勢，取得了明為成效。實現了“四個為零”的目標：即工礦企業特大傷亡事故為零，特大火災事故為零，水上交通事故為零，道路交通特大惡性事故為零。但是我們也必須清醒的認識到，我們的工作離上級的要求、離人民羣眾的願望，還有很大的距離，必須進一步加大本站版權所有安全生產工作力度。

安全與人們的生產生活息息相關，特別是節日期間，更要警鐘長鳴，千萬馬虎不得。國家和省、xx市最近多次召開會議和發出通知，對春節和“兩會”期間安全生產工作提出了明確要求。為切實做好安全生產工作，確保全市人民過上一個平安祥和喜慶的新春佳節，特向全市各鄉鎮辦、各部門、各企業單位廣大幹部職工和羣眾提出如下四點要求：

一、各地區、各部門和各單位要繼續堅持“安全第一，預防為主”的方針，牢固樹立人民利益至高無上的理念，站在實踐“三個代表”重要思想，提高執政能力、維護社會穩定大局和對人民羣眾生命財產安全負責的高度，充分認識到安全生產“責任重於泰山”，切實增強做好春節和“兩會”期間安全生產工作的責任感、使命感。要全面落實安全生產責任制，認真落實各項防範措施，科學安排好節日期間的安全監管工作，紮紮實實做好春節和“兩會”期間安全生產工作。

二、各生產經營單位要正確處理生產與安全的關係，堅決反對“重生產，輕安全”的思想，嚴禁超能力、超負荷組織生產。生產經營單位要嚴本站版權所有格執行有關安全生產的法律、法規、規章和各項安全生產標準，認真落實安全生產主體責任，依法加強安全管理，開展安全生產自查自糾工作，發現事故隱患，及時認真整改;要結合冬季安全生產的特點，組織和發動職工開展事故隱患排查等活動;加強節日期間在崗職工的安全教育，防止出現鬆懈情緒，確保安全生產。

三、各鄉鎮辦、各部門和各企事業單位要按照誰主管誰負責的原則，認真履行安全生產監督管理職能。要迅速組織一次專門的安全生產督促檢查，檢查中要突出重點，對發現的問題要及時採取措施，特別對安全生產重點行業和單位以及容易發生羣死羣傷事故的場所要加強監管。要加強對車站、商場、賓館、歌舞廳網吧人員聚集場所和文化娛樂場所，鍋爐、壓力容器、加油站、液化氣站、危險物品庫、礦山、車站、渡船、交通要道等場所和部位的安全監管，落實各項措施，消除安全隱患，杜絕火災、爆炸、交通及安全生產事故發生。對不遵守安全生產操作規程和法律法，發生重大事故或多次發生安全事故的所在地的領導及有關部門，都將按國務院制定的《關於特大安全事故行政責任追究的規定》和省市《關於實行行政領導安全生產責任制的規定》，依法嚴肅查處。

四、各鄉鎮、各部門、各企事業單位主要負責人要親自掛帥，親自帶隊，親自督辦節日期間的安全生產工作。對於重點區域、重點部位、重點行業，要分兵把守，確保措施到位。要強化事故應急救援體系，關鍵時刻要啟得動，能管用。要堅持24小時專人值班和領導幹部帶班制度。要確保節日期間的通訊暢通，發生各類突發事故，要迅速處理，及時上報，確保安全生產。

同志們，認真抓好春節和“兩會”期間安全生產工作，事關我市改革開放穩定大局，事關20xx年各項工作開好頭，起好步，希望各級幹部各類從業人員正確認清形勢，堅定信心，明確任務，振奮精神，通過紮實有效的工作，保證全市人民度過一個歡樂、祥和、安全的節日!

最後祝願全市人民春節幸福安康，吉祥如意!

兩節安全生產工作會議講話 篇6

一月份以來，在縣委、縣政府的領導下，在各鄉鎮、各安委會成員單位、各企業的共同努力下，全縣安全生產各項工作穩步紮實推進，安全生產形勢向好，現將第一季度工作情況作簡要通報：

一、客觀總結，全縣第一季度安全生產形勢總體穩定

今年以來，全縣各級各部門和各生產經營單位認真貫徹落實國家和區、市、縣關於安全生產工作的各項決策部署，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立“以人為本、安全發展”的理念，紮實抓好安全生產各項措施的落實，全縣安全生產形勢總體穩定。

二、全縣安全生產重大隱患和事故情況

事故情況：20xx年3月19日，興業商貿城建築工地發生1起在建工地圍牆倒塌事故，一名羣眾受壓經搶救無效死亡的生產安全事故。

安全隱患情況：3月8日市安委會全國“兩會”期間安全生產督查組在我縣姚家灣採石場督導時發現採石場存在重大安全隱患，被責令停產停業整頓。

另外，縣安委辦組織各鄉鎮、縣直各成員單位深入各行業、各領域，開展拉網式安全隱患排查活動，共排查上報474項。其中：消防安全隱患400項、校園安全隱患2項、道路交通安全隱患29項、地質災害2項、建築施工36項，非煤礦山5項。各鄉鎮、各部提請掛牌督辦各類安全隱患11處，縣安委辦通過認真進行逐項篩查，提請列入市級重點監督整改重大安全隱患2項。

三、全縣安全生產工作開展情況

20xx年以來，我縣按照國家、自治區、市和縣有關安全生產工作會議精神，相繼開展了“春節”期間安全檢查、“煙花爆竹專項檢查”、“春季復工檢查”、全國、全區、全市“兩會”等重大活動和敏感時段的安全生產檢查。組織、安監、交通、國土、環保、教育、商務、質監、工商、消防、交警、綜合執法局、住建等相關部門分別對全縣非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、人員密集場所、消防、建築、特種設備等重點行業、領域進行了安全專項整治。

(一)安全生產責任制得到有效落實。嚴格按照“黨政同責、一崗雙責、失職追責、齊抓共管”和“三個必須”(管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全)的要求，不斷健全完善安全生產責任體系和長效機制，強化安全生產監管。20xx年2月6日，縣人民政府李縣長親自組織各鄉鎮、安委會各成員單位和企業召開了樂業縣20xx年春節和全國“兩會”期間安全生產工作會議，並在會上與8個鄉鎮和有關部門現場簽訂了安全生產責任狀，會後，各鄉鎮、各成員單位也分別層層落實了安全生產責任制，構建了“橫到邊、縱到底”的安全生產責任網絡體系。

(二)開展春節期間安全檢查：為進一步加強春節期間安全生產工作，確保全縣人民度過一個歡樂、祥和、平安的春節，節前縣政府辦印發了《樂業縣黨政領導帶隊開展歲末年初安全生產大檢查工作方案》(樂辦發〔20xx〕3號)，縣委方書記和政府李縣長等黨政領導相繼帶隊深入各鄉鎮、各企業集中開展了一次安全生產大檢查和專項治理整頓工作。各鄉鎮、各行業部門也分別進行了自查自糾。

(三)開展節後復工檢查：節後復工期間歷來是安全生產事故的易發期、多發期。做好春節後企業復工安全生產檢查，不僅能確保我縣企業節後生產安全，也可為全年安全生產工作奠定良好基礎。 縣安委辦組織相關行業部門深入各鄉鎮開展檢查。重點檢查了各企業安全範圍內的復工開工情況、安全生產責任制制定和落實情況、各生產設備的運行及防護措施情況等。通過檢查，及時發現和消除各種安全隱患，從源頭上有效的預防和減少安全事故，確保了我縣各生產企業的安全平穩運行。

(四)安全生產專項整治情況。縣委、縣政府始終保持“打非治違”行動高壓態勢，深入開展非煤礦山、危險化學品、道路交通、水上交通、建築施工等重點行業(領域)的專項檢查和整治，確保全縣安全生產形勢持續穩定。

四、當前安全生產工作面臨的困難和問題

認清形勢，切實增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。從當前形勢來看，黨的十九大以來，黨中央、國務院及自治區、市委、市政府領導高度重視安全生產工作，多次作出一系列重要指示批示。從我們縣的安全生產形勢來看，安全生產基礎較為薄弱、相關投入嚴重不足、責任制落實不到位等深層次問題仍未得到有效解決，全縣安全生產工作依然存在許多不容忽視的困難和問題：一是思想認識不到位。部分鄉鎮、部門、企業對安全生產工作的極端重要性認識不到位，形式上重視，實際工作上忽視，鬆懈麻痺思想仍然存在，沒有真正形成安全生產齊抓共管的工作格局。二是主體責任落實不到位。受經濟下行影響，部分企業安全生產責任制流於形式，安全管理隊伍建設滯後，安全生產管理的基層基礎十分薄弱，生產經營過程中“三違”現象突出，加之開展安全生產隱患排查不到位，安全隱患還不同程度的存在。三是監管責任落實不到位。部分鄉鎮和部門在安全生產形勢好轉的情況下，沒有嚴格落實安全責任，造成安全生產責任懸空，責任制無法落實;有的擔當意識不強，不敢動真碰硬，安全監管仍然存在漏洞，隱患排查治理和打非治違落實不到位;少數鄉鎮、部門對責任制落實情況的跟蹤、監督、檢查力度不夠，工作浮在表面上，沒有落到實處。四是監管能力嚴重不足。目前，全縣雖已實現安全監管縣、鄉、村“三級三聯動”，但由於一線安全監管人員不足、安全生產監管工作量大、安監人員業務欠缺，全縣安全監管能力還滿足不了安全生產工作的需要。對於這些問題，請各鄉鎮、各部門、各企業一定要採取強有力的措施，抓實做細，積極防範，堅決守住安全生產這條“紅線”。

五、紮實做好下一階段工作意見和建議

(一)壓實責任，全力抓好安全生產各項工作措施的落實。當前，小長假逐步增多，加之主汛期臨近，大部分企業也將相繼完全恢復生產，誘發安全事故的不利因素大量疊加，全縣安全生產監管壓力進一步增大。因此，各鄉鎮、各部門務必克服麻痺鬆懈思想，在思想上更加高度重視、在措施上更加切實有力、在工作上更加求真務實，紮實抓好當前安全生產工作。

(二)要深入推進安全生產專項整治。各鄉鎮、各部門要鞏固和深化“打非治違”專項整治成果，抓好重點領域和行業的專項整治，做到“四個明確、四個到位”(明確安全工作重點、確保隱患排查到位，明確整改措施、確保隱患整改到位，明確職能職責、確保監管責任落實到位，明確安全制度要求、確保防範工作及時到位)。道路交通方面，要整治客運車輛、旅遊包車、無牌無證摩托車和危險品運輸車輛，深入排查治理危險路段和橋樑等事故多發環節(特別是臨水臨崖危險地段)，嚴查超速超載、酒後駕車、疲勞駕駛和非法車船載客等違法行為，要加大對面包車、拖拉機、三輪車、低速載貨汽車的管控，加強整治非法營運行為，最大限度減少道路交通安全事故的發生。非煤礦山方面，要嚴格按照《樂業縣設卡布點打擊非煤礦山領域非法開採、運輸、經營等行為兩年行動工作方案》(樂辦發〔20xx〕4號)、和《關於印發樂業縣集中開展打擊非法盜採礦產資源行為行動方案的通知》(樂辦通〔20xx〕11號)要求，堅決打擊礦山非法採礦行為，切實維護礦山生產秩序，堅決查處採石場違法違規生產行為，從源頭上遏制非煤礦山生產安全事故的發生。消防安全方面，要加強對醫院、學校、網吧、酒店、油(氣)站、集貿市場等人員密集場所和密集建築區、重要物資倉庫和農村集鎮等區域的隱患排查整治，落實整治措施，堅決整治和關閉不符合消防安全基本條件的場所。同時，從20xx年5月起到20xx年4月底，國務院在全國範圍內開展電氣火災綜合治理工作，各鄉鎮、各有關部門要認真抓好全縣電氣火災綜合治理工作，確保工作得到有效落實。建築施工方面，要實行源頭控制、嚴格市場準入為切入點，以嚴防高處墜落、物體打擊和超重機械傾倒為着力點，杜絕無施工資質、無安全生產許可證的企業進入施工市場，嚴禁施工人員未培訓先上崗。要加強建築施工現場管理、現場監理，促進施工現場管理規範化、施工文明化、建設標準化，確保施工安全、建設進度和工程質量。食品藥品方面，要進一步加大食品、藥品監管力度，加強市場準入監管，從源頭上把好生產質量關。開展市場巡查和執法檢查，堅決查處製售假劣食品、藥品等違法行為，整頓和規範市場秩序。學校安全方面，持續加大學校食品安全、校園周邊環境和運送學生車輛、渡船的監管力度，加強學校學生到庫塘洗澡溺水死亡事故的宣傳教育。汛期安全方面，要認真落實各項防汛制度，對容易發生汛期事故的重點地區、重點單位、重點環節進行排查，及時做好搶險隊伍組織、應急物資調運、防洪調度、搶險救災等各項準備工作;要繼續加強對地質災害、在建水庫、病險水庫和移民搬遷點等重點領域的日常巡查和監測監控，有效掌握汛情，一旦發生險情，能及時有效處置，確保防汛度汛安全。

(三)要全力抓好安全隱患排查治理。各鄉鎮、各部門要以近期開展的汛期安全生產檢查、打擊和取締非法採礦點為契機，突出重點區域和關鍵環節，認真組織開展一次拉網式的安全生產大檢查，對排查出的事故隱患，要建立信息檔案，並按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度，對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對違法法違規生產行為的一律停產整頓，停產整頓後仍不具備基本安全生產條件的企業，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。

(五)要持續加大安全教育培訓力度。宣傳教育是減少安全生產事故發生的基礎性工作，各鄉鎮、各部門要積極創新安全宣傳教育載體和方式，認真組織開展好“5月道路交通安全月”、“6月安全生產月”等重大安全生產宣傳教育活動，特別是要加大危險化學品、道路交通、建築施工等領域的安全宣傳，讓安全生產理念、知識和法規進企業、進工地、進學校、進鄉村、進社區、進家庭，不斷推進文化立安、依法治安、科技保安進程，努力營造社會關注安全、重視安全的良好輿論氛圍。不管企業生產建設任務再重，安全培訓教育時間不能少、培訓教育投入不能少，要算清停產整治帳和經濟利益帳，寧可花錢先預防，也不能發生事故再補償，做“亡羊補牢”的事情。

(六)要全面推進安全生產領域改革工作。要嚴格按照《中共中央國務院關於推進安全生產領域改革發展的意見》和區、市相關要求，及時清理調整現行有關安全生產的政策、制度，理清安全生產綜合監管與行業監管的關係，全面落實行業主管部門和鄉鎮“四所和一”的機構、人員編制，明確各有關部門安全生產、職業健康監管工作職責和權責清單，切實解決“有法可依，有據可查”的問題。

(七)要不斷加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要重點抓好“三月三”、清明節、端午節等民族節假日期間及汛期前後的安全監管和應急值守工作，嚴格執行關鍵崗位24小時值班和領導幹部帶班制度;遇到事故發生，認真履行職責，及時妥善處理。加強對安全生產重點行業領域、重要設施、重點單位各項應急準備工作，確保應急組織機構、救援隊伍、裝備、物資等應急資源的落實。加強部門之間的溝通聯繫，落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力。嚴格執行事故報送制度，暢通信息報送渠道，確保信息及時準確上報，堅決防止遲報、漏報、瞞報事故的行為。

兩節安全生產工作會議講話 篇7

同志們：

今天，市政府在這裏召開全市安全生產工作會議，會議的主要任務是回顧總結20xx年全市安全生產工作，肯定成績，表彰先進，分析形勢，明確目標，全面部署20xx年安全生產各項工作任務。市委、市政府高度重視安全生產工作，王市長親自到會並將作重要講話，請大家務必認真領會、貫徹落實。下面，我先講兩個方面的問題。

第一個問題20xx年全市安全生產工作情況

20xx年，我市安全生產工作緊緊圍繞“杜絕重特大事故的發生，壓降億元GDP安全生產事故死亡率，壓降一般安全生產事故數量”的年度目標，各項安全監管工作紮實開展，取得了明顯成效。全市各類安全生產事故起數和死亡人數分別同比下降11.5%和5.4%，億元GDP安全生產事故死亡率同比下降13.9%。抗雪救災、奧運會、改革開放30週年等大型活動期間均未發生較大以上或有影響的安全生產事故，全市安全生產工作總體繼續保持平穩態勢。

一、履職到位，責任落實，為實現安全發展提供可靠保證

20xx年，市委、市政府多次召開安全生產專項會議，主要領導分別於元旦、春節、五一、奧運會和國慶期間，親自帶隊檢查指導安全生產工作。市安委會多次組織安全生產督查檢查，全力落實各級安全生產責任，為壓降事故數量、實現安全發展提供了堅強保障。

朱民陽書記在“迎奧運保安全”專項檢查時指出：抓不抓安全工作是衡量領導幹部責任心強不強的重要標準，安全工作做得好不好是衡量一個單位工作水平的重要方面。安全生產工作要重視一切細節問題，把小問題放大，找出事故根源，花大力氣整改小隱患，保證安全。王錫南市長在先後4次在政府常務會議上專題研究部署安全生產工作，並要求“政府主導、企業主體、執法主力、全體主動”，認真落實好政府的領導責任、企業的主體責任和部門的監管責任。

20xx年，我市出台了一系列安全生產責任規定，明確了各級政府領導、相關監管部門和生產經營單位的安全生產責任。市政府安委會印發了《*市安全生產工作目標管理考核獎懲辦法》，設立安全生產獎勵基金，各地區繳納安全生產風險抵押金，評先評優嚴格實行安全生產“一票否決”。20xx年，市政府、市安委會召開全市安全生產工作會議6次、安委會主任會議4次，對年度重點工作、專項整治、隱患排查治理、奧運安全生產等工作進行部署。全年共出動1.2萬人次對重點行業和重點部位進行重點檢查;共簽訂安全生產責任狀和告知承諾書32794份，同比增長59%。

二、強化基層，鞏固隊伍，為加強安全監管打下牢固基礎

(一)全面加強監管隊伍和人員裝備。市安全生產監察大隊新招錄4名工作人員，成立了3個片區中隊和2個專業中隊。市政府為民辦十件實事之一的“市重大危險源預警監測與應急救援指揮中心”投入430萬元，目前已經建成投運，年內47家企業的111個一級重大危險源已經全部實施市、企業2級預警監測。消防大隊選聘8名副中隊長，提高了合同制消防員的待遇。交巡警大隊基層執法民警高科技裝備進一步普及，提高了民警的業務能力和執法質量。

(二)深入推進隱患排查和治理活動。20xx年，我市全面推進隱患排查治理工作，共排查各類單位14067家(次)，查出各類安全生產隱患35269條、整改率達97%。市安監局重點組織工業企業、特別是危化品企業的隱患排查治理工作，8572家工業企業共查出隱患27232條、整改率達98%，251家危化品企業排出隱患3524條、整改率97.6%。消防大隊全年共檢查單位1274家(次)，整改火災隱患965處。交巡警大隊對1645輛危險化學品運輸車輛、學生接送車輛、公路客運車輛等重點車輛的安全技術性能進行檢測。市建設局排查整改了在建工程、塔吊、施工電梯等存在的433條隱患。質監局對369家特種設備使用單位進行了現場安全檢查，發現並督促整改隱患338條。交通局對全市危險品運輸企業、在建主要道路、航道等進行逐一排查，查出的1925條隱患並全部整改結束。經貿局對系統內41家單位組織開展了5輪安全檢查，共查出隱患21處，已全部整改結束。20xx年初，市安委會組織、環保、質監等有關部門，成功地處置了璜土鎮一個埋藏地下20xx年、毒性極大的廢棄氟化氫鋼瓶，受到了周邊羣眾的一致好評。20xx年市政府安委會確定實行掛牌督辦的16項重大安全隱患，已經整改完成13項，另有3項正在等待整改驗收。錫澄高速*段高架橋安全隱患、中石化油庫大橋安全隱患、雲亭鎮定山湖山莊險石隱患、原長山採礦場殘留山體危險、過往車輛及危化品運輸車停車場安全等重大公共安全隱患也全部整治完成。

(三)廣泛開展宣傳教育和培訓活動。20xx年，我市以“安全生產月”、《安全生產法》實施6週年紀念活動為重點，加強安全文化宣傳。市安監局全年共發放1.13萬份安全生產宣傳資料和500冊安全生產法律圖書，發送安全提示手機短信5萬多條。部門實施了交通安全“五進”、消防安全“六進”工程。建設、質監、教育等部門也開展了形式多樣的安全宣傳活動。全市各類安全生產培訓機構培訓企業負責人、安全監管人員、特種作業人員共20688人，特種設備操作人員參訓7919人，消防資質人員8000名，培訓人數比上年翻了一番。全市共有21萬多名職工接受三級安全教育培訓。“安康杯”競賽活動成效明顯，共有1589家企業、120xx多個班組、22萬多名職工參加了競賽活動。

(四)嚴把行政許可源頭關。市安監局狠抓危化品從業單位的許可准入，全年召開危化品安全管理聯席會議5次，初審通過9個項目。組織安全設施設計審查6家、試生產備案7家、安全設施竣工驗收7家。堅決淘汰不合格企業，全年共上報關閉危化品企業31家、危化品項目13個，建議註銷危化品安全生產許可證企業39家。市建設局辦理工程項目安全備案手續518個，涉及施工面積610萬平方米，發放建築施工企業安全生產許可證6家，辦理許可證延期企業84家。市質監局對10911台(套)特種設備進行了檢驗監測，強化了特種設備許可單位的證後監管。

三、全力整治，嚴格執法，為壓降安全事故建立堅實屏障

(一)抓住重點時段開展安全檢查。20xx年大事多、喜事多，安全生產工作壓力大、任務重。在元旦、春節、五一、國慶、抗雪救災、奧運會、改革開放30週年紀念活動等重點時段，市安委會積極組織、周密安排安全生產檢查督查。特別是在北京奧運會前夕，市政府安委會召開主任會議專題部署奧運期間安全生產工作，對沿江、危化品、港口、人員密集場所、重點高危企業進行了專項督查。奧運期間，市安監局共對159家企業進行了安全檢查，排查整改437個安全隱患;質監局對82台套各類特種設備進行了檢查檢驗;港口局對渡口、港區、在建碼頭和貨輪裝卸作業進行了50多次檢查;工商局對全市51個農貿市場進行了值勤、值班制度檢查;房管局對18個老小區改造、平改坡工地進行了安全檢查;衞生局對200餘家各類餐飲單位、31家醫院、學校、建築工地的食堂衞生情況進行了檢查;海事局對65艘船舶進行了安全檢查。

(二)突出重點領域開展專項整治。危險化學品專項整治全市共組織52次換證現場核查，22家高危工藝企業年內已全部完成改造;道路交通專項整治共出動警力2231人次，查處各類交通違法22722起;消防專項整治對276個“三合一”場所、1054家人員密集場所、193家易爆易燃單位進行了火災隱患排查;建築施工專項整治對總面積450萬平方米的408個在建工程進行了檢查，督促整改隱患634條;特種設備專項整治對重點特種設備的定檢率達到100%;化工專項整治中計劃關閉企業43家、搬遷32家;冶金企業專項整治已有187家企業整改達到合格標準;學生接送車專項整治對全市32所學校、250輛學生接送車的安全技術狀況、駕駛人員資質和安全管理台帳進行逐一檢查;煙花爆竹專項整治共收繳非法貯存煙花爆竹100箱;作業場所職業衞生專項整治對21家鉛蓄電池企業進行了職業病危害專項整治，對1.4萬名作業人員進行了職業健康監護;公共娛樂場所專項整治共組織開展4次，檢查單位1200家(次);商品交易市場專項整治對97家各類商品交易市場進行了安全檢查，有效防範了重點領域事故的發生。

(三)不斷加大日常安全監察力度。按照普查率、分類率、準確率3個100%的要求，全市共組織3輪工作輔導驗收，按時完成了對全市8572家企業的ABC分類監管，上報A類企業304家、C類企業1998家，得到了無錫市的好評。對95家危化企業進行了安全標準化預驗收，建滔化工成為全省第一家國家二級標準化危化品從業單位。市安監局積極實施危化品企業分色監管、重點高危企業督查、專家安全檢查等制度，全年共檢查企業3058家(次)，發現並督促整改3256條隱患;質監局出動1032人次對特種設備隱患整改情況開展督查，消除事故隱患637條;建設局對439台塔式起重機、34台施工電梯、530台物料提升機進行了登記檢查;港口局開展各類綜合性安全檢查35次;海事局對708艘船舶進行了安全檢查。

在全市各級各部門各單位的共同努力下，20xx年度全市安全生產保持了平穩態勢。但安全基礎薄弱、監管力量不足、企業主體責任落實不到位、從業人員安全技能知識缺乏等制約安全生產形勢持續穩定好轉的不利因素依然存在，全市安全生產形勢依然嚴峻。對此，我們要正視不足，進一步加大工作力度，繼續壓降事故起數和死亡人數，為全市經濟社會又好又快發展營造平安穩定的環境。

兩節安全生產工作會議講話 篇8

同志們：

剛才，縣委常委、縣政府副縣長認真總結了20xx年度安全生產工作，全面部署了20xx年安全生產工作。他的講話客觀實在，實事求是。我贊同他的意見。下面，我再強調幾點意見。

一、認識要再提高

過去的一年，在全縣上下的共同努力下，我縣安全生產總體平穩，主要指標控制在市上下達的目標範圍內，實現了事故起數、傷亡人數、經濟損失“三個下降”。成績要肯定，問題要擺明，形勢要認清。目前，我縣地質災害、道路交通、非煤礦山等安全基礎依然薄弱，安全生產形勢十分嚴峻，我們必須站在科學發展、和諧發展和以人為本的高度，充分認識搞好安全生產的極端重要性，必須把安全生產工作擺在更加突出的位置。安全生產事關人民羣眾生命財產安全，事關經濟發展，事關社會大局穩定。安全生產責任重於泰山。搞好安全生產工作是各級各部門的重要職責。必須樹立抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績的政績觀。各鄉鎮、各部門一定要以對人民羣眾高度負責的精神，面對艱鉅任務，知難而進，迎難而上，奮力抓好安全生產工作。

二、強化制度抓落實

20xx年全縣安全生產工作，一是將更加嚴格地實行“一崗雙責”制度，各級政府、部門領導既要對分管業務和部門負責，也要對分管業務範圍內的安全生產工作負責。二是將更加嚴格的實行安全生產目標管理考核辦法，各鄉鎮、各部門都要建立安全生產的考核制度和考核指標體系，把安全指標作為考核領導幹部的一項重要內容。要突出抓好重點部位、重點行業、重要時期三個安全重點，建立重大安全隱患整改跟蹤制度、安全檢查追蹤反饋制度、部門聯合執法制度三項制度，完善安全生產例會制度、安全生產工作督查制度、安全生產工作責任追究制度三項制度，落實基層安全生產責任、部門安全監管責任、企業安全生產主體責任三個責任。要全面落實責任制，層層簽訂責任狀，把安全生產的責任落實到部門，落實到個人，把安全生產工作作為幹部政績考核的重要內容。各有關部門和企業一把手是安全生產工作的第一責任人，要親自抓，分管領導要集中精力抓，切實把安全生產工作放在心上，抓在手上，抓而不放，抓而見效。首先要從縣級領導做起，切實擔負起安全監管責任。指導督促所包鄉鎮、分管部門認真落實責任，排查隱患，梳理歸類，採取措施，切實把問題真正解決好。

三、突出重點抓落實

(一)紮實開展安全生產大檢查。我們平時開展的安全檢查不算少，但是我們的檢查是否真的落到了實處，是否檢查到了關鍵部位和關鍵環節，這一點至關重要，決不能走走過場、流於形式。要對查出的新情況、新問題、新隱患要制定整改方案，落實專人和經費加以解決，有關部門要強化監管，認真督查，跟蹤督辦，確保整改到位，安全隱患徹底消除。

(二)抓好重點隱患治理。20xx年是安全生產“隱

患治理年”，排查治理安全生產隱患，一是要抓住高危區，牽住牛鼻子。道路交通、地質災害、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹、建築施工、民爆器材，人員密集場所等，都是易發事故的單位和場所，是隱患排查治理的重點。抓住高危區，抓住事故多發部位和環節，抓住苗頭性、傾向性、集中性問題，就牽住了遏制重特大事故的牛鼻子。這裏我強調指出的是，思想上的隱患是最大的隱患。從以往的工作看，少數鄉鎮、部門和企業對安全生產隱患排查治理，思想麻痺，作風漂浮，不同程度地存在着形式主義甚至弄虛作假的現象，致使專頂行動“雨過地皮濕”，問題還是問題，隱患還是隱患。因此，很有必要把思想隱患作為重點加以整改。二是要羣防羣治，深挖禍根。隱患具有隱蔽性，常態下顯現出的是“安全”假象，往往使人感覺不出，意識不到。這種特點讓漫不經心的工作和走馬觀花式的檢查變得無力，想挖出這種潛藏的禍根，必須增強全民安全防範意識，必須依靠那些經常和隱患打交道的人。同時，隱患具有重複性。同一行業，同一區域，甚至同一個企業，發生同樣性質事故的情況屢見不鮮。20xx年水地灣9.23山體滑波重大事故、20xx年周礆2.18交通重大事故、今年槐樹岔2.27山體坍塌事件給我們留下了極為沉痛的教訓。因此，安全隱患整改是一場持久戰，必須依靠羣眾廣泛、持續的關注和參與。各鄉鎮和各部門在明確隱患排查重點後，要在企業和基層大力宣傳，讓廣大羣眾和職工們知道什麼是危險，哪些是隱患，如何進行整改。要經常性地督促指導、警示教育羣眾和職工，全面細緻地查找自己身邊的隱患，及時有效地消除隱患。

(三)加強部門協調配合，形成安全綜合執法合力。安全生產涉及方方面面，是個系統工程，光靠某一部門的努力是不夠的，相關部門一定要着眼全局，在牽頭部門的組織下，協調配合，聯防聯動，形成綜合執法合力，共同遏制安全違法違章行為，預防一般事故發生，杜絕重特大事故發生。隨着鄉村交通條件的不斷改善，車輛通行頻率明顯加快，同時也增加了交通安全壓力。我縣有限的交通警力，既要保證國、省幹線公路的交通安全，又要保證鄉村公路的交通安全，確實有一定困難。因此，各鄉鎮政府要進一步加強轄區安全監管，特別是農用三、四輪拉人載客的管理。運管部門加強對司乘人員的教育和管理，定期不定期對交通安全進行檢查。發現問題，立即採取措施予以解決，從而形成齊抓共管的良好局面。

四、責任追究抓落實

一是切實加強業務培訓，努力提高監管監察隊伍素質。要求真務實，轉變作風，堅持公正執法、文明執法。要從大處着眼佈置工作，從小處着手檢查安全，不漏掉一個單位，不放過一個細節。二是按照“四不放過”的原則，依法查處各類事故。對發生事故的，要嚴肅追究有關領導和責任人的責任，涉嫌犯罪的，要移送司法機關依法處理，同時嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題。三是嚴格獎懲制度。對當年安全生產工作抓得好，成績突出給予表彰獎勵。嚴格執行“一票否決制”，凡當年累計發生3起一般事故、發生一起重特大事故和突破縣政府下達的年度安全生產死亡控制目標的鄉鎮和行業主管部門，一律取消年度安全生產評獎資格，並將安全生產工作納入幹部政績考核，作為提拔使用的重要依據。

同志們，安全生產責任重於泰山，人民生命財產高於一切。我們一定要認清形勢，認真履行好自己的職責，以高度的責任感和使命感，全力做好安全生產工作，堅決杜絕重特大事故的發生，為全縣經濟建設和各項事業發展創造一個良好的環境。

兩節安全生產工作會議講話 篇9

同志們:

這次全區安全生產工作會議，主要任務是學習貫徹黨的xx大和10月22日全省安全生產電視會議精神，總結全區安全生產隱患排查治理專項行動和60天安全整治大檢查等活動，分析面臨的形勢，明確任務，安排部署安全生產隱患排查治理“回頭看”活動和冬季安全生產工作，確保全區安全生產形勢持續穩定。剛才，區安監局同志宣讀了《關於深入開展隱患排查治理“回頭看”集中檢查活動切實做好冬季安全生產工作的通知》，希望大家認真抓好貫徹落實。下面，我講四個方面的意見：

一、認真學習貫徹黨的xx大精神，進一步增強做好安全生產工作的政治責任感

黨的xx大是在我國改革發展關鍵階段召開的一次十分重要的大會。在報告中提出了“堅持安全發展，強化安全生產管理和監督，有效遏制重特大安全事故”的重要論述，這充分體現了黨中央對安全生產工作的關心和重視，為我們做好安全生產工作進一步指明瞭方向。我們要深刻學習領會，切實把思想統一到xx大精神上來，更加重視和做好安全生產工作。

我們要清醒地認識到當前安全生產形勢的嚴峻性，特別是近期，個別地方事故頻發，給人民生命財產造成較大損失。10月21日，某市秀山縣洪安鎮洪安居委會大紙廠組一村民，非法生產煙花爆竹發生事故，炸燬二層磚混結構樓房3棟，當時報告死亡3人，截止到24日20時，經過現場清理核實，該事故造成17人死亡，2人失蹤，15人受傷(4人重傷)。10月22日1時50分,山西陽泉蔭營煤礦礦區生活區內道路隧道在進行改擴建時發生塌陷事故，當時隧道內無人，同時導致隧道上方的5户居民的住房塌陷，導致13人死亡，2人受傷。10月25日18時5分,某南川縣南平鎮躍進煤礦掘進工作面發生瓦斯事故，當班下井15人，其中4人安全升井，10人死亡，1人下落不明。我們一定要認真吸取這些事故教訓，高度警醒，高度重視並全面做好第四季度的安全生產工作。當前，全區上下正在掀起學習貫徹黨的xx大會議精神熱潮。換屆選舉工作也正積極進行。在這一敏感時期，我們必須全力以赴抓好安全生產工作，為全區學習貫徹黨的xx大精神和換屆選舉工作創造一個更加安全穩定的社會環境。我們要克服xx大過後“鬆口氣”的思想和厭戰情緒。冬季歷來是事故易發期，特別到了冬季，霧雪天氣增多是道路交通事故的多發時期;風乾物燥是各類火災事故的易發季節;年底是煤礦、非煤礦山及工商貿企業的生產經營旺季，稍有麻痺鬆懈或隱患排查整改不到位，極易發生安全事故。為此，我們應引起高度重視，不能有絲毫的麻痺鬆懈，要把安全生產工作作為一項重要的政治任務，務必抓緊抓好，堅持做到：思想上不鬆懈、精力上不放鬆、工作上不鬆勁、隱患排查治理力度上不減弱，嚴防各類事故發生，以實際行動貫徹好、落實好黨的xx大會議精神。

二、認真開展安全生產隱患排查治理“回頭看”和“補課”活動

隱患排查治理是有效防範和應對生產安全事故的一項最基礎、最根本的工作，是落實預防為主、防治結合原則的重大舉措，對於實現安全生產由被動應對向主動防範轉變、促進全區安全生產形勢穩定好轉具有十分重要的現實意義。全區安全生產大檢查工作開展以來，各級各部門高度重視，加強領導，強力推進，排查整改了一大批事故隱患，強化了安全生產基層和基礎工作，取得了階段性成果。但同時也要看到，有的同志對隱患排查重視不夠，有的企業沒有認真開展自查自改，許多新建、改擴建項目隱患嚴重。為鞏固60天大檢查和隱患排查專項整治成效，按照省、市關於隱患排查整治專項行動的總體部署，確定在第四季度繼續開展隱患排查治理“回頭看”活動。重點抓好五個方面工作：

(一)切實開展“回頭看”活動。“回頭看”的主要任務就是對6月份以來開展的安全生產隱患排查治理專項行動和全區60天安全整治大檢查活動，重新進行檢查落實。一是，從現在開始到12月底，對6月份以來參加隱患排查整治的企業及排查出的事故隱患和重大隱患的整改情況，進行回頭再檢查、再落實。二是，對目前正在整改的隱患，要再督促、再整改，並逐條做到治理責任、措施、資金、期限和應急預案“五落實”，並採取科學嚴密的監控防範措施，嚴防隱患發展成為事故。三是，凡嚴重威脅安全生產的重大安全隱患，要果斷停產停業、限期整改。個別整改無望又嚴重危及安全生產的，要堅決退出或關閉。各鎮(街道)、各部門要結合本鎮(街道)、本部門實際，制定具體的“回頭看”工作方案，明確“回頭看”的重點、目標和任務，確保“回頭看”活動取得實效。

(二)進一步抓好“補課”工作。“補課”的重點：一是全區的招商引資企業。二是中小企業。在抓好規模以上企業的隱患排查整治的同時，將隱患排查整治工作再向下延伸，重點抓好數量眾多的小企業的隱患排查治理，進一步擴大隱患排查整治覆蓋面，不留死角。三是未申報隱患的企業。未申報隱患的企業或隱患申報為零，有時就是最大的隱患。各鎮(街道)要組織專門力量對這些重點進行檢查，督促企業搞好補課工作，並組織專家幫助企業深入查找事故隱患，消除麻痺鬆懈思想，切實保障企業的安全生產。四是今年以來已發生事故的重點行業和重點企業。對於今年以來已發生事故的鎮(街道)、行業和企業，都要在按照“四不放過”的原則，查清原因，總結教訓的基礎上，有針對性地開展排查治理。各級各部門要盯緊上述重點，採取重新部署、重點指導、專家幫促等措施，促使其搞好隱患排查整治工作。

(三)抓好在建和試生產項目的隱患排查及整改工作，從源頭上消除隱患。對於手續不完備的項目，必須立即停止建設和試生產活動，認真加以整改。各鎮(街道)和有關職能部門要按照“誰主管、誰負責”、“誰審批、誰負責”和“誰發證、誰負責”的原則，嚴格落實各部門的工作責任，暫扣工商、建設、質監等部門核發的有關證照，待企業達到安全生產條件、並補辦有關手續後再允許其生產。屬於部門工作效率不高的問題，要抓緊時間為企業補辦有關手續;屬於不符合安全生產基本條件的項目，要限期整改;屬於違法違規建設項目，要依法進行查處。各鎮(街道)要跟蹤督辦，對每一個項目要逐一抓好整改落實。

三、突出重點，切實抓好冬季安全生產工作

一是加強煤礦和非煤礦山的安全監管。當前，煤炭生產正處於生產銷售的旺季，煤炭、安監等部門要加強對煤礦企業的監督檢查，嚴禁突擊生產、超核定能力生產，一經發現，要堅決停產整頓，並嚴肅追究企業負責人的責任。寧可少產煤，也要保證安全。要進一步抓好瓦斯治理措施的落實工作，建立完善可靠的通風系統和監測監控系統。要突出抓好煤礦水害防治工作，組織煤礦企業對礦山周邊的地理環境、礦井水文地質資料、內外部水害因素等，進行全面徹底地排查，下決心整治隱患，為來年安全度汛提前做好準備。要落實防範自然災害引發事故災難的措施，按照規定加強井下勞動定額管理，建立井下三條生命線(通訊、壓風管路、防塵管路)。安監、建材等部門要加強對石膏礦等非煤礦山的安全監管，要按照石膏礦開採標準規範，督促企業做好生產現場的安全管理。國土資源部門要加強礦業秩序整頓工作，嚴厲打擊超層越界、私採濫挖行為。

二是切實做好危險化學品生產安全管理工作。安監、質監、環保、經貿等部門，要督促化工企業按照安全標準化的要求進行生產，嚴禁企業違規生產、違章操作。冬季要做好露天生產設施和管道的防凍工作，嚴防發生泄漏、和中毒事故。交通、部門要加強對危險化學品運輸市場的監管，遇有冰雪天氣，對上路的危化品運輸車輛要嚴格控制。要充分發揮gps的動態監控作用，提高運輸企業的安全保障能力。質監部門要加強重要特種設備監管，對高温高壓鍋爐和劇毒、易燃易爆介質的壓力容器，要逐台進行檢驗，確保安全運行。

三是認真抓好煙花爆竹的安全監管工作。冬季是煙花爆竹的銷售旺季，各鎮(街道)要認真落實煙花爆竹安全監管職責，安監、質監、工商等部門要切實加強對煙花爆竹銷售、儲存、運輸、燃放等各個環節的管理，堅決打擊各類違法犯罪活動，用鐵的手腕抓治理整頓，不可有絲毫馬虎懈怠。煙花爆竹出事概率高，不可預知因素大，一定要充分認識到煙花爆竹非法制作受利益驅動，具有隱蔽性、反覆性、頑固性的特點，部門要組織力量在冬季來臨之前開展一次專項行動，嚴厲打擊涉爆違法犯罪和非法生產經營煙花爆竹行為。工商、安監部門要及早研究制定20xx年春節期間煙花爆竹營銷環節防範事故的預防措施和應急預案。要進一步明確和落實民爆器材安全監管職責，切實加強對民爆器材經營企業的安全管理和監督檢查，確保安全。

四是認真抓好冬季防火安全工作。要認真吸取火災事故教訓，進一步加強對商場、超市、賓館、飯店等人員密集場所的監督檢查，徹底消除火險隱患。尤其是要抓好“九小場所”和“三合一”建築的隱患排查整治，要組織消防、派出所和村(居)，對全區已排查出的“九小場所”和“三合一”建築進行補課。林業部門要加強林區的防火工作，嚴防山林火災事故發生。

五是進一步加強道路交通安全管理工作。、交通、農機部門要繼續抓好交通違法行為專項整治工作，嚴厲查處車輛超速、客車超員、疲勞駕駛等違法行為。按照國務院安委會的統一部署，、農機部門要加強農村交通安全管理，嚴格三輪汽車、低速載貨汽車、拖拉機等機動車輛管理，認真開展打擊非法載人行為的排查治理工作。交通部門要重點抓好掛靠車輛的安全監管，從企業體制上解決“只掛靠、不管理”問題。要加強運輸企業的安全管理，針對冬季特點，切實抓好冰、雪、雨、霧等惡劣天氣條件下的行車安全問題。教育、交通部門要重點抓好校車的安全管理。交通、部門要進一步加快汽車行駛記錄儀和gps的推廣應用工作，年底前所有危險化學品、長途客運和重型貨運車輛必須安裝gps或行車記錄儀。

六是認真抓好建築施工等安全管理工作。建設部門要切實加強施工現場的安全管理，對腳手架搭設、塔機等重要部位要細化整治措施，嚴格整治，對前一階段發生事故或存在事故隱患的，凡是沒有整改到位的，一律責令停工整頓。要認真做好城鎮燃氣經營站點的安全管理，嚴格依法依規經營，進一步規範經營市場。同時，要切實做好與人民羣眾生活密切相關領域的安全工作。質監部門加強對鍋爐、壓力管道及各種特種設備的安全監管和檢驗。建設、供電等部門要盯緊城鎮供水、供氣、供暖、供電等安全問題。

四、落實責任，加強監管，確保冬季安全生產形勢穩定

第一，狠抓各項安全生產措施的落實。抓安全生產工作必須紮紮實實，要不斷總結工作中的經驗和教訓，圍繞建立安全生產的長效機制，毫不放鬆地做好每一項工作。從前一階段督查的情況看，個別鎮(街道)和一些企業工作不紮實、措施不落實，重生產、輕安全。思想上引不起高度重視，這是當前最大的隱患。如果工作措施落實不到企業、落實不到崗位和職工中，再好的措施也等於零，同樣的事故還會發生。要堅決克服麻痺鬆懈和僥倖心理，堅決執行和落實省政府制定的各項工作措施，在狠抓落實上下功夫，確保政令暢通。

第二，強化對安全生產工作的監管。各級各部門的領導同志都要拿出一定的精力研究和督查安全生產工作，對重大安全問題要親自研究、親自督辦。要支持安監部門和安全生產執法隊伍依法開展工作，不間斷地對重點企業進行監督檢查，任何部門、任何單位都要自覺接受監督、服從監督。每一個鎮(街道)、每一個部門在每一個月都要對本鎮(街道)、本系統、本行業的安全生產工作至少組織一次檢查，通過檢查瞭解各項工作措施是否得到落實。要通過經常性的監督檢查和嚴厲的行政處罰措施，確保政府安全生產監管職責和企業安全生產主體責任落實到位，確保各項法律法規和工作措施落實到位。

第三，加強指標控制，確保完成全年的任務目標。根據區政府《關於20xx年安全生產工作的意見》，年底，區安委會將對全區各鎮(街道)和區政府有關部門及企業的全年安全生產進行全面考核。凡是有下列情況之一的，要堅持“一票否決”：一是沒有完成區政府下達的安全生產控制指標的，二是對排查出來的重大隱患沒有按期整改而導致發生較大事故的，三是沒有完成區政府下達各項工作任務的。通過嚴格考核，促進各級各部門和企業的安全職責落實，促使各級幹部牢固樹立“抓經濟發展是政績，抓安全生產也是政績”的觀念。

同志們，當前，全區上下正在深入貫徹落實黨的xx大精神，努力構建和諧社會，同時，區、鄉兩級換屆選舉工作正積極進行，越守鍵時期，越是考驗各級領導幹部執政能力的重要內容。各級各部門要以xx大精神為動力，進一步提高對安全生產工作極端重要性的認識，切實把安全發展的理念落實到各項工作中，做到認識再提高，措施再具體，責任再落實，把安全生產工作抓緊、抓嚴、抓細、抓實，堅決防止各類重特大事故的發生，確保全區安全生產形勢持續穩定。

兩節安全生產工作會議講話 篇10

同志們： 剛才，趙縣長結合全國及全省安全生產工作會議精神，針對我縣實際對縣春節期間安全生產工作進行了詳細安排我完全同意，下面就進一步落實好全國及全省安全生產工作會議精神我再補充兩句話。

一、牢固樹立安全發展理念，強化安全生產“紅線意識”?

安全生產是最大的民生，是比泰山還重的責任，是任何時候任何地方都不可觸碰的高壓紅線。抓好安全生產，我們必須要認真學習、深刻領會關於安全生產的重要指示和講話精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，牢固樹立以人為本、生命至上的安全發展理念，嚴守發展決不能以犧牲人的生命為代價這條紅線，堅持安全也是第一要務、安全是最基礎的民生理念，按照“三個絕不能過高估計”(絕不能過高估計全省安全生產形勢，絕不能過高估計幹部羣眾對安全生產重要性的認識，絕不能過高估計各級各部門各企業安全生產能力和水平)和“三個敬畏”(敬畏生命、敬畏責任、敬畏制度)的要求，始終把維護人民羣眾生命財產安全作為最高職責，把安全生產“紅線意識”貫穿於經濟社會發展全過程，把安全生產作為經濟社會發展的前提和基礎，同謀劃、同部署、同落實。

二、全面推行“知責、履責”，把安全生產責任落實到位。

抓好安全生產，首先要抓好責任落實。我們要將“知責、履責”活動作為落實安全生產責任的重要抓手，切實抓緊、抓好、抓出成效。要把每個單位、每個部門、每個領導、每個崗位的安全生產職責細化為具體條款，寫在紙上、掛在牆上、記在心上、落實在行動上，使每個幹部職工都知道自己承擔的安全生產責任和應當履職的標準，做到人人有責、個個知責、時時負責、事事盡責、失職問責，形成人人都有責任心、事事都有責任制、處處都把責任落到實處的工作氛圍和機制。?

“知責、履責”有兩方面：一是政府安全生產監管職責。各鄉鎮各部門要按照講話要求，積極構建“黨政同責，一崗雙責，齊抓共管”的安全生產機制，一把手必須親力親為抓安全。要按照“行業部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”的總要求，堅持“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的原則，細化分解安全監管責任，健全完善安全生產責任體系。各市、縣要落實屬地監管責任，結合本地實際，進一步細化明確目前監管責任不夠明確的行業領域的監管職責，把每個企業的監管責任明確到基層政府有關監管部門、分管負責人和具體監管人員，實現安全責任制縱向到底、橫向到邊，無縫對接、無一遺漏。?

二是企業安全生產主體責任。企業是安全生產的責任主體，主要負責人是第一責任人，必須對本單位的安全生產全面負責，堅持法定代表人安全生產承諾制，自覺履行安全生產各項職責。企業要足額提取和規範使用安全生產費用，加大安全投入，改善安全生產條件，保持安全設備設施完好有效，做到安全投入到位。要加強對從業人員的安全培訓，在重點行業領域實行變招工為招生，提高安全操作技能，做到安全培訓到位。要加強班組安全建設，強化現場安全管理，有效杜絕“三違”現象;持續深入開展安全生產標準化建設，加強企業生產經營活動的全員全過程安全管理，從崗位達標、專業達標和企業達標抓起，建立動態達標機制;推廣安全生產先進適用技術和新型適用產品，加快淘汰安全保障能力低下的落後產能，強化安全生產科技支撐，做到基礎管理到位。要完善應急預案，儲備應急物資，開展應急演練，提高實戰能力，做到應急救援到位，自覺落實主體責任。?

我想只要我們真正在心底牢固樹立了安全發展理念和安全生產“紅線意識，政府與企業都能按照“知責、履責”要求，把安全生產責任落實到位，今天全國及全省安全生產工作會議精神就能真正貫徹和落實到位，趙縣長剛才安排的各項具體工作也都能做好、做實、做出成效，安全生產形勢也會一天更比一天好。

兩節安全生產工作會議講話 篇11

同志們：

這次會議是20xx年召開的第一個大會，充分表明x廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上，對20xx年的安全工作進行了總體回顧，20xx年，在安全生產和安全管理上，我們做了大量的工作，XX廠安全環保形勢基本穩定，勝利實現了安全環保目標 。這些成績的取得，是XX廠上下共同努力的結果，使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，夯實基礎，細化責任，強化現場監督監管，深化隱患排查治理的結果。

剛才，代表安委會作的《20xx年安全環保工作安排》，佈置的各項安全工作措施，是XX廠針對今年我廠生產，建設環境變化和安全形勢的新要求，經過反覆討論形成的，是XX廠今年安全生產的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習，深刻領會，不折不扣地貫徹執行 。

對今年的的安全生產工作，我再強調和補充以下幾點：

1、警鐘長鳴，常抓不懈，高度重視安全工作。

去年，XX廠的安全生產形勢總體較為平衡，沒有發生大安全事故，為確保XX廠的穩定發展作出了積極的貢獻。但同時，我們也應清醒地看到，在安全管理工作上存在的問題，尤其是安全基礎還比較薄弱，有的事故苗子性質比較嚴重，安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩定要靠基礎管理來做保障，基礎管理薄弱形成的因素是多方面的，其中，有相當多的問題屬於有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題，管理層在XX廠基礎性管理中所發揮的作用是決定性的，要牢固樹立全局觀念，明確各管理崗位、各部門的工作職責，以及各關聯崗位間、部門與部門之間的關係，提高執行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠，掉以輕心，大家一定要從維護XX廠的發展穩定和諧的大局出發，牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想，警鐘長鳴，增強責任感和緊迫感，正確處理安全生產和發展的關係，把安全生產作為XX廠管理的重要工作，集中精力，抓緊、抓實、抓好。

2、強化責任，努力營造安全生產的良好氛圍。

安全宣傳教育是安全生產的基礎性工作，要堅持經常抓，反覆抓，常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理，班組、個人，要遵章守紀、服從命令，是基礎管理工作好壞的最直接的環節。為此，要強化部門、班組的管理，努力創造條件，有針對性地加強對員工的安全規章制度和操作技能的學習，使之真正落到實處，切實提高他們的素能，形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產培訓，深入學習貫徹安全生產法規知識、寓於生產安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度，結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動，採取靈活多樣的形式，讓安全生產責任意識深入人心，讓每個人都自覺遵守安全操作規程，自覺抵制違章行為，增強安全事故自防能力。

3、抓安全管理，重在抓制度的貫徹落實。

抓安全管理，落實安全規章制度是基礎。如果我們不認真執行安全制度，視安全制度而不顧，對安全問題措施不及，安全防範不嚴，把生命當兒戲，那麼造成的後果則不堪設想!安全制度，需人人遵守，時時重視，事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實，重在抓人的思想覺悟，重在抓人的行為規範、重在抓制度的落實。惟有安全規程變成每個人思想上、行動上的自覺行動，安全工作才能真正落到實處，安全工作才能真正做到安全。

4、開展安全檢查，加強安全隱患排查整治力度。

加強安全風險控制，組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產工作主要問題的有效措施。要組織經常性的安全監督檢查，有每階段的安全檢查安排，要建立健全安全信息、檔案，完善安全生產防範措施，把事故消除在萌芽狀態。要抓好危險源的普查、評估、監控和治理，制定監控和整改方案並要有具體的措施，固化安全隱患排查機制，努力形成安全生產工作的良好局面。在XX廠安委會的統一部署下，結合本單位、本崗位安全生產工作的實際，突出重點，狠抓整改，確保收到實效。

5、全面開展《企業安全生產標準化》工作。

建立健全安全責任體系，XX廠修訂的《安全管理制度》《安全生產責任制》，要按照分級管理、逐級負責的原則，認真落實各級人員的安全生產責任制，安全責任體系必須縱向到底，橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產情況，身先士卒抓落實，凡是要求大家做到的，自己一定做到;凡是要求大家遵守的，自己一定遵守。針對存在的問題，落實防範措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。

必須把落實領導責任作為落實安全生產責任的重中之重，抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考，要敢於擔當，敢於負責，勇於改正錯誤，領導處在安全生產工作前沿，也是目前安全生產工作薄弱的環節之一，對因責任不落實，措施不到位，導致安全事故的要嚴肅處理，考核不稱職的領導，堅決調離崗位，重新培訓再上崗。對發生的安全生產事故，按照"四不放過"原則，一查到底，嚴厲追究責任，嚴肅處理。

6、開展“安全為了誰”系列活動，構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍

也許，有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子，不管用。唯物主義哲學認為，意識對人的行為具有反作用，正確的意識對人的行為具有促進作用，反之。因此，意識與行為之間就存在一對矛盾，需要找到一箇中間的平衡方法實現中和。安全心理學認為人的心理具有波動的週期性，結合兩者，我認為要在員工意識上下功夫，通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此，要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等，實現安全意識向行為意識轉變。

宣傳工作要緊扣安全、生產、管理、經營、黨建等中心工作，積極創造良好的安全氛圍，利用黨員安全責任區，以“一講二評三公示”創先爭優活動為載體，鼓勵黨員在崗位上創效，發揮出模範作用;團委要發揮青年的才智，依託青工創效、青安崗執法等青字號活動;工會依託工會大學校，開展好各種技能競賽和文體活動，保證及時廠務公開，維護好員工的切身利益。

同志們，安全工作沒有終點，只有再接再厲，讓我們以今天為起點，落實安全管理措施，構建起長效的安全機制，就一定能夠打好這場安全生產的翻身仗，推進我廠安全本質型企業建設步伐。

同志們，有沒有信心?

最後，祝大家新年快樂，身體健康、萬事如意。謝謝。

兩節安全生產工作會議講話 篇12

同志們：

剛剛，國務院、省人民政府相繼召開全國、全省安全生產電視電話會議。國務院副馬凱，省長陳豪分別作了重要講話，講話全面總結了20xx年安全生產工作，深入分析了當前全國、全省面臨的安全生產嚴峻形勢，安排部署20xx年重點工作任務及春節、“兩會”期間的安全生產工作。為我們推進全縣安全生產工作指明瞭方向，請大家要認真學習傳達貫徹落實好馬凱副、陳豪省長的重要講話精神，把抓好春節、“兩會”期間的安全生產工作，謀劃好20xx年的安全生產工作作為當前各級各部門重中之重的工作，及時學習好、宣傳好、貫徹好、研究好、佈置好、落實好、督查好、指導好20xx年及春節、“兩會”期間的安全生產工作，並切實抓好落實，確保20xx年全縣安全生產形勢持續穩定好轉，讓全縣廣大人民羣眾度過一個安全、祥和、愉快的春節。下面，我再講3點意見，請大家一併抓好貫徹落實：

一、正確認識當前安全生產工作面臨的形勢

剛剛過去的20xx年，全縣共發生各類事故649起，造成31人死亡，790人受傷，與20xx年相比，事故起數下降18.3%，死亡人數下降13.9%，受傷人數下降1.6%。其中：生產經營性道路交通事故2起，死亡2人，無人員受傷，直接經濟損失8.52萬元(工礦商貿行業未發生安全生產責任事故)，與20xx年相比，事故起數下降66.7%，死亡人數下降71%，受傷人數下降100%，直接經濟損失下降96.3%;共發生各類道路交通事故647起，死亡29人，受傷796人，財產損失60.4萬元，與20xx年相比，事故起數下降11.6%，死亡人數與去年持平，受傷人數上升0.6%，直接經濟損失下降62%。共發生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷(主要發生在農村建房等領域)。全縣安全生產形勢總體向好。

在肯定成績的同時，我們也要清醒的認識到當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。

(一)面臨的形勢

1、事故仍然呈現多發態勢。雖然從統計上報數劇分析，去年全縣安全生產事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失都有所下降，但是全縣發生的各類事故遠遠不止統計上報數。20xx年，全縣共發生各類意外傷亡事故19起，造成11人死亡，11人受傷。分別是：大慄樹鄉興地睦邊工程七標段“1?22”施工事故，受傷1人;大慄樹興地睦邊工程七標段“2?19”倒土事故，死亡1人;篾廠鄉“3?14”伐木事故，死亡1人;仁和鎮衞生院拆遷老房子“4?9”施工事故，受傷1人;城投公園世家 “4?18”爆破作業事故，受傷2人;金廠鎮香蕉地工棚“4?28”羣眾觸電事故，死亡1人;都龍鎮茅坪村委會“5?31”施工觸電事故，死亡1人;馬白鎮大水溝“6?7”溺水事故，死亡1人;八寨鎮大山腳臨時採石場“6?29”事故，受傷2人;馬關縣一中“7?25”腳手架倒塌事故，受傷2人;馬白鎮壩地“7?28”農村農民建房事故，死亡1人;馬關縣金欣鐵合金有限公司“9?6”機械傷害事故，受傷1人;馬白鎮十二團後門“10?11”農民建房事故，死亡1人;仁和鎮農村農民建房事故，受傷1人;坡腳鎮農村農民建房事故，死亡1人;八寨鎮三和磚廠“10?22”意外傷亡事故，死亡1人;馬關花巖山石料廠“12?22”意外傷亡事故，死亡1人;仁和鎮菲菜坪採石場“12?22”機械傷害事故，受傷1人;馬關縣財運紅磚廠“12?26”意外事故，死亡1人。全縣各類事故多發態勢仍然沒有得到有效控制，部分領域和行業安全生產事故還沒有從根本上得到扭轉，事故逐步從非煤礦山領域向道路交通、建築施工、在建項目、電力等領域和行業轉移，並呈現出多發易發態勢，全縣安全生產形勢依然十分嚴峻。

2、今冬明春是安全生產事故的易發高發期。一是年末歲初是企業生產、工程項目施工和羣眾自建房的黃金季節，各類生產安全事故將呈現出易發高發的態勢;二是春節臨近，返鄉潮即將來臨，物流、人流增多，加之受霜凍、雨霧等惡劣天氣的影響，道路交通安全壓力將會越來越大;三是冬季風乾物燥，用火、用電、用油、用氣大量增加，加之煙花爆竹銷售旺季來臨，用火用電安全、民爆物品安全、森林防火安全形勢嚴峻。特別是近期以來全國全省全州相繼發生多起事故，闢如：12月16日，黑龍江鶴崗市向陽區煤礦發生瓦斯爆炸事故，造成19人下落不明。12月17日，遼寧葫蘆島市連山區，連山鉬業集團興利礦業有限公司井下發生火災事故，造成17人死亡。12月30日，文山州廣南縣文冶公司那丹銻礦發生頂板坍塌事故，造成3人死亡，等等。各級各部門務必深刻汲取事故教訓，舉一反三，按照近期國家、省、州有關領導關於安全生產工作的批示、指示和會議、文件精神，結合縣委、縣人民政府、縣安委辦近期召開的安全生產工作會議及下發的一系列文件要求，認真抓好今冬明春安全生產工作任務的落實。

(二)存在的主要問題

1、少數企業安全生產主體責任落實不到位甚至不落實，未嚴格落實安全生產“一崗雙責”和“五落實五到位”，建立健全安全生產工作管理機構，沒有安全監管工作機構，具體分管人員，專職抓安全生產的人員。

2、少數鄉鎮、部門和企業對安全生產工作重視不夠，“三級三覆蓋”、“三級三聯動”安全生產責任體系還不健全。特別是鄉、村兩級安全生產責任制落實不到位。少數鄉鎮和部門安全生產落實不到位，有的甚至不落實，未嚴格按照省、州、縣會議、文件要求及時上報相關材料等。有個別鄉鎮不認真學習領會國務院提出的“五級五覆蓋”、“五級五聯動”安全生產責任體系建立的深刻內涵，工作安排不結合實際，照搬、照抄、照套上級的文件。

3、安全生產綜合監管部門“五大員”職責發揮不到位，抓落實、抓整改的力度不夠。少數鄉鎮和部門安全生產監管職責履行不到位，安全生產檢查存在走過場現象，未督促本轄區、本行業企業認真開展安全生產信息網絡填報工作。

4、安全宣傳、教育和培訓不到位，安全宣傳還存在誤區、死角，特別是農村自建房和羣眾用火、用電、用氣安全隱患依然較為突出，特種行業作業人員、務工人員安全生產意識不強，廣大羣眾安全生產意識有待進一步提高。

針對當前全縣安全生產工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題，各級各部門務必警鐘長鳴、常抓不懈，時刻繃緊安全生產這根弦。要把安全生產工作挺在各項工作的前面，要月月講、週週講、天天講、時時講，切實履行本轄區、本部門、本單位的安全生產監管職責，落實好安全生產各項措施，確保安全生產責任落實、工作措施落實，為推動全縣經濟社會科學發展、和諧發展、跨越發展和安全發展提供堅強的保障。

二、提前安排好20xx年安全生產各項工作

各級各部門務必早計劃、早佈置、早動員，認真組織、周密部署。一是用“四個全面”理念來引領安全生產各項工作，進一步完善安全生產監管機制，重點盯緊鄉、村兩級安全生產工作，督促企業認真落實好安全生產主體責任，建立健全安全生產“五落實五到位”責任體系，要把安全生產責任落實到“高層、中層、車間、班組、個人”。二是把政治定律擺在最前面，做到“講政治、識大體、顧大局”，根據安全生產的階段性和特殊性，周密安排好20xx年各個重點時點、時段的安全生產工作。三是深刻認識到安全生產工作的特殊性，嚴格做到自身廉潔自律，要把廉潔自律貫徹到安全生產工作中來，要依法依規、嚴格按照程序驗收復產企業，安全生產監管部門和負有安全生產監管職責的部門班子、股(室)長、幹部職工要做到“想幹事、會幹事、幹成事、不出事”。四是根據今天全國、全省安全生產電視電話會議精神，按照20xx年11月4日全縣第三季度安全生產工作會議、12月30日全縣貫徹落實州委書記納傑同志對廣南縣那丹銻礦“12?30”坍塌事故重要批示精神緊急會議和近期省、州、縣印發的關於安全生產工作系列文件要求，安排佈置好20xx年安全生產各項工作。

三、突出重點抓好春節、“兩會”期間安全生產工作

(一)高度重視道路交通安全工作。各級各部門要把道路交通安全工作作為當前各項工作的重中之重，及早安排部署今年的春運工作;要高度關注農用車、旋耕機、不具備運輸資質的微型麪包車、小汽車的監督管理，加大執法監管力度，嚴厲打擊各類不具備資質的車輛的非法營運行為，做到發現一起，依法查處一起，決不姑息遷就;要嚴查超員、超載、超速、酒後駕駛等非法違法行為，尤其是城鄉公交車;要加強春運車輛、客運車輛包客、城鄉公交車的例行檢查，決不讓一輛帶病車輛上路行駛接人載客;要及時做好重點路段、臨水臨崖、坡陡彎急、道路基礎較差、事故多發路段等重點部位和環節的道路養護;要認真做好學校學生放假、農民工返鄉返城的交通安全監管，確保學生放假安全回家和農民工安全返鄉返程。

(二)高度重視煙花爆竹安全監管。縣安委會各成員單位要加強對煙花爆竹運輸、儲存、批發、零售、燃放等重點環節的安全監管，要加大對煙花爆竹零售市場的監管，嚴厲打擊治理煙花爆竹“三超一改”、非法運輸經營和通過非法渠道購進、非法銷售過期或無合格證和無生產日期標識的煙花爆竹等行為，在監管檢查中發現一起，堅決依法依規查處一起，嚴格按上限處罰，決不姑息遷就，確保人民羣眾過一個安全、祥和、快樂的春節。

(三)高度重視消防安全，特別是用火、用電、用煤、用氣安全。各級各部門要進一步抓好春節前後的消防安全監管，特別是集鎮、人員密集場所、“三合一、多合一”場所、城區的各類(大型、中型、小型)超市的消防檢查和監管，對不符合消防安全標準條件要求的超市，一律關門(停止營業)整改，決不允許春節期間發生消防安全事故。同時，要加強春節期間農村用電、用火安全知識的管理，主動深入農村一線，強化對人民羣眾用電、用火安全知識的宣傳，進一步提高廣大農村羣眾火災防範意識，杜絕春節期間農村因用電、用火事故發生，確保農村人民羣眾生命和財產安全。

(四)高度重視在建項目施工安全。各級各部門要加強對本轄區本行業領域內各類建築施工項目和在建項目的安全監管，認真開展好安全隱患排查檢查和隱患整改“回頭看”工作，重點是節前對農村農民自建房、政府投資性項目、社會人投資項目、農村公路建設、房地產開發、興地睦邊、水利等在建項目，確保各類在建設項目施工安全。

(五)高度重視春節期間各種活動的安全監管。各級各部門要加強對節日期間各種活動舉辦的安全監管，嚴格活動舉辦管理報批規定，要制定切實可行的安全應急預案，加強事前、事中和事後的安全隱患檢查排查工作，有效防範各類意外事故發生，確保人民羣眾生命財產安全。

(六) 切實抓好工礦商貿企業、採砂石場、建築施工項目等行業領域春節前停產停工和節後復產復工工作。各有關行業領域務必於20xx年1月23日前停產停工，節後復產復工前必須經行業主管部門組織有關部門進行現場復產復工驗收後，才能復產復工。對不按規定擅自復工復產的企業，縣級各有關行業主管部門要嚴格按規定進行查處。

(七)高度重視值班值守工作。要嚴格落實領導帶班和24小時值班制度，要提前安排好春節期間值班人員，要確保值班領導和人員在崗值班，堅決杜絕只轉電話，不在崗值班的情況發生。縣委辦公室、縣人民政府辦公室要適時對各級各部門值班情況進行隨機抽查，並對抽查情況進行通報。

同志們，安全生產工作重於泰山，永遠在路上，沒有起點、也沒有終點，事關廣大人民羣眾生命財產安全，事關全縣經濟發展大局，事關全縣社會和諧穩定，我們必須以高度的責任感和使命感，常抓不懈，常安排、常強調、常落實、常強化、常檢查、常督促，確保全縣安全生產形勢持續穩定好轉。

我的講話完了，謝謝大家!

兩節安全生產工作會議講話 篇13

同志們：

縣委、縣政府研究召開這次會議，主要目的是 總結 經驗，查擺問題，分析形勢，部署任務，為促進全縣 經濟和 社會 發展創造良好的安全 環境，全力打造“平安無棣”。下面，我重點講三個方面的問題。

一、肯定成績、查擺問題，提高思想認識

20xx年以來，全縣上下堅持“安全第一，預防為主”的指導思想，始終把安全 工作擺在十分突出的位置，認真落實安全目標 管理責任制，經過不懈努力，全縣安全生產、消防和預防道路交通事故工作取得了較為突出的成績，全縣安全形勢趨於穩定。年內全縣總的事故起數、死亡人數、受傷人數和直接經濟損失四項指標全面下降。全年共發生各類事故764起，死亡55人，受傷695人，直接經濟損失110.8萬元，分別比上年下降19%、17.8%、13.5%和23%。回顧一年來的工作，主要有以下四個特點：

一是宣傳 教育廣泛深入。積極 組織開展了“安全生產月”、“119”消防安全宣傳日和“遵章出行、平安回家”等大型宣傳活動，極大地提高了全民的安全法制觀念和安全責任意識。二是基層基礎日趨穩固。狠抓安監機構建設，進一步完善了縣、鄉、村和企業安監 網絡。強化制度建設，推行領導幹部“一崗雙責”，進一步落實了安全生產責任制。按照“綜合監管，分級負責，歸口管理”的原則，加強了相關職能部門之間的配合，初步形成了既密切配合、齊抓共管，又各負其責、各司其職的監管體制。三是隱患整改力度加大。20xx年，全縣共組織了10多次大規模的安全檢查，共查出各類事故隱患及不安全因素1080條，下達限期整改指令書480餘份，整改率達98%以上。四是專項治理成效明顯。對道路與水上交通、漁業生產、公眾聚集場所、鍋容管特、非煤礦山、危險化學品、 建築工地、煙花爆竹與民爆器材等事故多發領域和部位，積極組織開展了一系列專項整治活動，取得了明顯成效。

成績應該肯定，但問題也不容忽視。目前，我縣安全生產方面的問題突出表現為“五個不到位”：一是思想認識不到位。有的領導幹部特別是個別企業的主要負責人和經營業户安全意識淡薄，對安全工作的重要性認識不足，存有“無所謂”的心態和僥倖 心理。二是責任落實不到位。個別鄉鎮、部門和企事業單位，特別是少數基層單位主要負責人工作作風漂浮，形式主義嚴重，僅滿足於簽訂了責任狀，出台了管理制度，並沒有真正把責任制落到實處。三是教育培訓不到位。在我縣20xx年發生的安全事故中，有相當一部分是由於單位放鬆了對職工的教育和培訓、忽視安全生產條件的改善，具體工作人員缺乏應有的安全常識和自我防護能力，違章操作而形成的。四是安全投入不到位。部分企業受利益驅動，不注重安全投入，拼人力、拼設備，設備、設施陳舊，安全可靠度低;部分交通事故多發點、段，缺少應有的警示標誌，安全基礎工作比較薄弱。五是隱患整改不到位。有的部門和單位對排查出的事故隱患不是認真整改，而是找各種理由和藉口，存有“拖、推、靠”思想，致使道路交通、火災事故居高不下，個別行業和領域仍存在一定的事故隱患和薄弱環節，各種小事故時有發生，等等。

安全是“人命關天”的大事，是天大的事情。安全工作事關改革發展穩定大局，事關人民身體健康和生命財產安全。放鬆安全管理，就是對人民的生命財產不負責，就是對黨不負責，就是對人民的犯罪。各級各部門和單位一定要從講 政治、保穩定、促發展的高度，充分認識安全工作的極端重要性和我縣安全工作面臨的嚴峻形勢，樹立科學的發展觀，擺正安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的關係，進一步增強抓好安全工作的責任感、壓力感和使命感，警鐘長鳴，常抓不懈，嚴格落實安全責任制，預防各類事故發生，確保國家和人民羣眾生命財產安全。

二、突出重點、強化措施，狠抓工作落實

(一)關於安全生產工作

一是嚴格落實安全生產責任制。落實安全生產責任制，是做好安全生產工作的總抓手。要嚴格落實全員安全生產責任制，形成全方位的責任體系，以責任制落實促進全縣安全生產形勢的穩定與好轉。會上，縣政府專門印發了《關於進一步加強安全生產工作的決定》，就落實安全生產主體責任，作了具體規定，全縣各級各部門和生產經營單位要嚴格按照《決定》精神和剛才所籤的責任書要求，抓好工作落實。各單位的“一把手”是安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負總責，實行“一崗雙責”制度，依法承擔安全生產法律責任。各級政府和部門主要負責人要結合自身業務範圍，認真履行安全生產職責，既要抓好本職工作，又要全面抓好安全生產工作;分管領導要靠上抓，承擔分管責任。從今年開始，在全縣建立安全生產目標管理指標控制體系，實行定期考評通報制度。年終對目標完成情況進行全面考核，把考核結果與考察領導班子和領導幹部政績有機結合起來，把安全生產作為對各級領導幹部工作能力和水平的重大考驗。要嚴格行政責任追究，對年內發生重特大安全生產事故的單位，嚴肅追究有關責任人員的責任。

二是強化安全生產“雙基”工作。基層、基礎是安全生產工作的基石。要把“雙基”工作作為扭轉生產安全事故多發局面、保障社會穩定及經濟發展的根本措施抓牢抓好。要認真總結去年的經驗和做法，有針對性地確定今年“雙基”工作的重點和目標，制定工作規劃，實行分類指導，抓好檢查考核和典型經驗的總結推廣，推動“雙基”工作的深入開展。要積極開展企業安全質量標準化活動，依法規範市場主體的安全行為，確保把各項安全生產措施落實到企業生產經營流程的各個環節、各個崗位，推動企業基礎工作的全面加強。要督促企業認真履行《安全生產法》規定的各項義務，完善安全保障措施。要積極引導安全管理基礎較好、制度健全的大型企業進行 職業安全健康體系認證，幫助中小企業提高安全生產管理水平。要建立企業安全費用提取制度，督促企業加大安全投入，改善和提高企業安全條件。要大力實施“科技興安”戰略，引導和督促企業加大安全生產設施、裝備、工藝和技術的改造力度，增強安全事故的防範能力。

三是進一步加大專項整治和隱患整改力度。要繼續抓好非煤礦山、道路和水上交通、危險化學品、民用爆破器材和煙花爆竹、公眾聚集場所、建築施工和燃氣、特種設備、海洋與漁業生產等重點領域、重點行業的專項整治，抓深化，抓提高，確保取得實效。要積極開展安全評估評價，並與事故隱患整改和重大危險源普查監控結合起來，對查出的事故隱患，嚴格落實整改責任、期限和措施。特別是對重大事故隱患要掛牌督辦，跟蹤督查，一抓到底。對久拖不改的，依法強令關停。要逐步完善事故應急救援體系，整合應急救援資源，增強應對重特大事故的能力。

四是嚴格市場準入和源頭管理。要嚴格行政許可制度，對已設立達不到規定條件的高危生產企業，立即責令其停產整頓。負責審批的部門要搞好事前審核把關和事後跟蹤督查，發現已許可的事項不再具備許可條件的，要依法取締和收回有關證照，使其退出市場。對未經許可而擅自從事生產經營的，要依法查處和取締。要堅持科學的發展觀，上項目要不違法、不違紀、不污染、不危險，堅決杜絕違反上述“四不”項目上馬。要嚴把建設工程項目“三同時”(安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入使用)關口，防止出現新的事故隱患。要在高危行業中實行安全生產風險抵押金制度，企業生產經營期間發生生產安全事故的，轉作事故搶險救災和善後處理所需資金。

五是加強宣傳教育與培訓。要充分利用各種新聞媒體，廣泛宣傳各種安全知識和法律法規，大力弘揚“關愛生命、關注安全”的良好風尚，提高全民的安全法制意識和安全 文化素質。要進一步加強輿論監督，對責任不明確、工作不落實釀成重特大事故以及久拖不改的重特大事故隱患予以公開曝光。要突出抓好“安全生產月”和重點時期的安全生產集中宣傳活動，堅持面向基層，面向公眾，通過各種豐富多彩、寓教於樂的形式，進一步激發全民參與安全生產的積極性和主動性，營造濃厚的安全氛圍。有關職能部門和企業要進一步加強安全培訓教育，提高培訓質量，確保重要崗位全部做到持證上崗。

(二)關於消防工作

一是重點抓好城市消防工作。近年來，隨着我縣經濟建設和社會事業的快速發展，縣城基本建設規模進一步擴大，高層建築和企業等大量增加，工業和城市生活用電、用氣、用油量普遍增多。但是，由於縣城人員、 物流、建築的相對集中，發生火災的頻率和損失上升因素增大。做好城市消防安全工作，是當前及今後一個時期消防工作的重中之重。具體工作中，要突出抓好兩點：(1)搞好檢查，抓好整改。吉林中百商廈“2.15”特大火災事故是一個典型的養患成災的案例，各級各部門和單位一定要深刻汲取這一慘痛教訓，嚴格消防監督與檢查，徹底消除火災隱患，做到警鐘長鳴，常抓不懈。前段時間，我縣組織開展了幾次消防大檢查，對發現的火災隱患進行了督促整改，但消防安全形勢依然嚴峻，絕不能放鬆警惕。近期，各有關部門要密切配合，以最大限度地減少一般火災、防止重特大火災、杜絕羣死羣傷惡性火災事故為總目標，以人員密集場所，易燃易爆單位，大型物資倉庫，交通、通訊、電力、郵政樞紐等為重點，再進行一次拉網式的嚴格檢查，徹底查處消防違法行為。對發現的火災隱患，要依法責令整改;對拒不整改又不能確保安全的單位，要依法責令其停產停業，決不能養患成災;對建築工程未經消防審核、驗收合格就擅自施工、使用的，要抓幾個典型，公開處理;對不具備消防安全基本條件，有可能導致重特大火災特別是羣死羣傷火災事故的，要堅決依法取締或責令停產停業。工作中要堅持“公開、公正、公平”的原則，被檢查單位如對檢查、處罰意見有異議的，可以依法向上一級主管部門 申請複核或複議;經兩次以上責令整改仍不合格的，除依法處理外，還要在新聞媒體上曝光。力爭4月中旬，快速度、高標準、高質量地在全縣完成這次大檢查。之後，根據情況進行定期不定期檢查，確保萬無一失。今後，凡建築工程在施工前必須到消防部門辦理工程的消防審核手續，審核合格後方可施工。對工業園區、外資企業、民營企業等先建工程後辦理消防手續且存有先天性隱患的單位，消防部門要切實當好參謀，提出有效解決方案，督促整改，既要保護好來之不易的招商引資成果，維護好經濟發展環境，更要確保消防安全，不出問題。(2)加強消防基礎設施和裝備。近幾年來，經過全縣上下的共同努力，我縣城市公共消防設施滯後的局面有所改觀，但存在的問題仍然很多。按照城市消防規劃，我縣馬山子中心鎮的消防規劃還沒有完成;市政消火栓維護保養不到位，損壞現象嚴重;消防通道不暢，嚴重影響了滅火和搶險救援工作的開展。這些問題必須引起各部門及單位的高度重視。今年，凡新建、擴建、改建的城市道路必須同步建設市政消火栓，不得造成新的欠帳。年內，市政消火栓建設要達到應建數的100%，並落實好維護保養責任，確保消火栓完整好用;城區、生活小區、工業園區的消防車通道要保持暢通，嚴禁堵塞和佔用。對人員密集場所的滅火器材要及時進行檢驗和更換，確保合格好用。同時，還應看到，目前我縣各種消防裝備與所承擔的消防任務還不適應，制約了消防戰鬥力的充分發揮，各有關部門和企業一定要引以為戒，處處為羣眾着想，為廣大消防人員着想，本着“缺什麼、補什麼”的原則，進一步加大投入，確保上半年將消防隊員個人防護裝備配備到位。

二是高度重視農村消防安全工作。近年來，我縣農村火災事故增長迅速，火災起數、傷亡人數和直接財產損失都分別佔到了整個火災的70%以上。各鄉鎮要建立消防聯席會議制度，並確定專人負責，加強對農村消防工作的領導和管理;村一級要搞好消防管理組織和制度建設，把消防工作納入農村社會治安的重要內容共同抓緊抓好。要大力發展農村自防自救力量，統一整合各村的消防資源和器材，建立專職的、義務的、志願的多種形式的消防隊伍，及時撲救初起火災事故。要認真搞好村鎮消防規劃的制定和消防設施建設，解決好農村消防水源、消防通道、防火分隔等問題;要完成農村消防宣傳瓷磚壁畫推廣工作和消火栓建設任務。公安消防部門和各派出所要跟上監督和指導，逐步建立農村消防工作長效監管機制。春季是農村火災易發季節，縣公安、教育、民政、 農業、環保以及新聞媒體要密切配合，切實加強對農村的監督檢查和宣傳教育，督促農民看管好自己的場、院，及時清理靠近電力、通信線路、重要物資倉庫、易燃易爆單位的柴垛草堆;教育農民妥善處置田間遺留的農作物秸稈，嚴格禁止放火燒荒;關心、照顧好農村鰥寡孤獨、行動不便的老人，防止發生意外;教育兒童不要玩火。公安、文化、旅遊等部門要加強對文物古建築、旅遊景點等場所的監督檢查，及時消除火災隱患。清明節期間，要加強對陵園、紀念堂、墓地的巡查力度，對靠近柴草堆的墳地進行重點監管，堅決杜絕一切火災隱患。

(三)關於預防道路交通事故工作

在3月25日召開的全市預防道路交通事故工作會議上，市政府要求我縣今年的道路交通事故死亡人數必須控制在44人以內，萬車死亡率控制在6.32以內。為切實做好今年的預防道路交通事故工作，要着力抓好以下三點：

一是加大交通事故多發點段的排查整改力度。前段時間，縣公安交警部門對我縣道路交通事故多發點段及影響交通安全的重點部位進行了一次細緻的排查，並提出了切實可行的建議，在此基礎上，縣政府辦公室轉發了《關於加強交通事故多發點、段整治工作的意見》，希望有關部門和單位嚴肅對待，嚴格按照《意見》要求，認真整改，絕不允許出現推諉扯皮、推卸責任現象。縣安監、公安交警、交通等部門要進一步加大排查力度，確保不漏過一處交通安全隱患。縣政府將不定期組織有關部門對整改情況進行檢查和驗收，並將檢查情況通報全縣。對整改不力致使發生重特大惡性交通事故的，依照有關規定嚴肅追究有關人員的責任。

二是集中整頓和規範客運市場。要結合開展安全生產大檢查，立足源頭抓管理，加大對客運市場的整治力度。上半年，由縣交通局牽頭，縣安監、公安交警部門配合，對掛靠的客運車輛進行全面整頓。4月份，分期分批對現有客運駕駛員進行全面的審核，對不符合營運資質的，要堅決清出客運駕駛員隊伍。要以農用車和摩托車為突破口，加大無牌無證機動車輛的治理力度，力爭年內機動車上牌率達到90%。公安、農機等部門要嚴格機動車檢驗，重點檢查車輛的安全性能和設施狀況，嚴防病車和報廢車輛上路行駛。要嚴格機動車駕駛員的身體條件檢查、 考試發證和年審教育等環節，確保駕駛員的素質，提高其遵守交通法規的自覺性和駕駛技能。要按照肇事者不放過、單位領導不放過、發證人不放過的“三不放過”原則，建立嚴格的客運事故追查制度，提高客運安全事故處理規範化、制度化水平。

三是突出抓好路面管理。縣公安交警部門要以營造良好的道路交通環境為重點，充分發揮職能作用，進一步強化路面管理，提高路面控制能力。特別是對事故多發路段和205國道、新海路等重點路段要科學安排警力，加大巡邏密度，針對不同階段和路段的特點，加大對路面的控制力度。對隱患突出的客車、貨車和農用車，以及無證駕駛、疲勞駕駛、酒後駕駛、車輛超速、超載、違章超車等嚴重違章行為，要從嚴查處，保障路面交通安全、有序。要結合當前正在開展的以“遵章出行、平安回家”為主題的宣傳活動，以宣傳《道路交通安全法》為重點，以沿路村民、駕駛員和中國小生為宣傳教育重點對象，深入開展好“交通安全社區”、“交通安全企業”、“交通安全村”、“交通安全示範學校”等創建活動。各新聞宣傳媒體要對《道路交通安全法》、交通安全知識和交通秩序整治情況進行廣泛宣傳，營造人人瞭解交通法律法規、自覺遵守交通法規的良好社會氛圍。

三、高度重視、齊抓共管，加強組織領導

安全工作無小事。全縣各級各部門和單位要把做好安全工作作為義不容辭的職責，納入重要議事日程，加強組織領導，狠抓工作落實。縣安委會、消委會及縣公安交警部門要加強對安全工作的日常管理，建立和完善例會制度，定期研究安全生產、消防和預防道路交通事故工作，對存在的問題和薄弱環節，要及時協調解決。各級政府都要高度重視安監工作，確保必要的經費、車輛和裝備，提高其監管手段和效能。要進一步加大對安全工作的資金投入，每年都要安排一定的 財政資金，專門用於安全生產基礎設施建設、宣傳活動、教育培訓、表彰獎勵和事故搶險等。要強化安委會、消委會各成員單位間的配合與協作，進一步建立部門配套聯動、社會齊抓共管的工作機制。工會、共青團等組織要充分發揮各自優勢，積極組織開展羣眾性的安全創建活動。各職能部門要向社會公佈舉報電話及信箱，加大對安全工作的社會監督、羣眾監督和輿論監督。

同志們，安全工作事關改革、發展、穩定大局，任務艱鉅，責任重大。各級各部門和單位一定要牢固樹立“責任重於泰山”的思想，進一步認清形勢，警鐘長鳴，常抓不懈，最大限度地減少和遏制各類事故發生，確保國家和人民羣眾生命財產安全，為保障我縣經濟和各項社會事業的健康發展做出積極的貢獻。

兩節安全生產工作會議講話 篇14

根據會議安排，現就全市安全生產工作會議精神、我縣220xx年工作情況及220xx年安全生產主要目標任務情況彙報如下：

一、全市安全生產工作會議主要精神

3月2日，市政府召開了全市安全生產工作會議。會議的主要任務梳徹落實全國、全省安全生產工作會議精神;總結回顧220xx年全市安全生產工作;表彰獎勵安全生產工作先進單位和先進個人;認真分析了當前的安全生產形勢，簽訂了220xx年度安全生產責任狀，安排部署了全年安全生產工作。會議由常務副市長*主持，市長*作主題報告，副市長*就會議貫徹落實提出了具體要求。這次會議有三個特點：一舒格較高。市政府市長、常務副市長、分管副市長、祕書長等領導出席會議並作了重要講話，各縣市縣長、分管副縣長、安監局長、局長、國土資源局長參加會議，是歷次安全生產工作會議中規格最高的一次。二是會議精煉。這次會議是承上啟下的年度工作會議，儘管內容較多，但時間較短，議題集中。三是壓力較大。20xx年全市主要安全生產目標是：各類安全事故死亡人數控制在409人以內，其中煤礦36人，非煤礦山22人，道路交通292人，火災5人，水上交通5人，煤礦百萬噸死亡率7.83;杜絕特大事故，減少重大事故，一般事故降到最低水平。市政府與縣政府簽訂了安全生產目標責任狀，下達給遠安縣的各類事故死亡人數控制指標為29人，其中煤礦8人，非煤礦山2人，交通事故22人(與總指標不吻合)，煤礦百萬噸死亡率7.83。我縣礦山救護隊被評為20xx年安全生產先進單位，袁正泉、劉君、向光元被評為先進個人，會議主要精神如下：

(一)總結回顧了220xx年全市安全生產工作取得的主要成績

220xx年，全市安全生產形勢總體穩定，相對平穩。

1、各類安全生產事故繼續全面下降。20xx年，全市共發生各類事故1177起，同比下降0.76%;死亡409人，同比下降5.10%;重傷1182人，同比下降4.21%人。其中各類事故死亡人數比省政府下達我市的控制指標430人減少死亡21人，下降幅度比省政府提出的目標多下降2個多百分點。

2、主要行業和領域的安全生產狀況較好。在高危行業中，煙花爆竹、危險化學品杜絕了死亡事故，煤礦共發生事故28起，死亡32人，同比分別下降12.50%、21.95%，道路交通共發生事故953起，死亡290人，同比減少死亡36人，下降11.04%。

3、絕大多數縣市的各類事故死亡人數控制在市政府下達的指標之內。全市14個統計單位中，有宜都、枝江、當陽、遠安、興山、秭歸、五峯、夷陵、開發區等9個縣市區的各類事故死亡人數在市政府下達的控制指標之內。其中：8個產煤縣市區的煤礦事故都在控制指標之內;9個有非煤礦山的縣市區中有6個縣市在控制指標之內;道路交通事故有遠安、枝江、當陽等10個縣市區控制在指標之內。

4、重大事故有所遏制。20xx年，全市未發生一次死亡10人及以上特大惡性事故。一次死亡3人以上重大事故共發生5起，死亡18人，重傷8人，與上年的15起死亡59人，重傷21人相比，分別下降66.67%、69.49%、61.91%。

5、“十五”時期的安全生產形勢平穩好轉。“十五”期間，全市各類事故總量呈現逐年下降的趨勢。20xx年全市各類事故死亡人數比20xx年減少130人，平均每年減少26人，平均下降4.82%。

(二)認真分析了全市安全生產工作面臨的嚴峻形勢

220xx年，全市安全生產工作主要存在以下問題和差距：

一是各類傷亡事故的總量從嚴要求還偏高。全市400多萬人口，一年各類事故死亡400餘人，總量較大。二是高危行業重大事故時有發生。去年全市發生了5起一次死亡3人以上的重大事故。三是有些行業的傷亡事故同比上升。如社會消防事故死亡人數同比上升400%，工廠商貿企業事故死亡人數同比上升32.56%。重點建設工程事故多發。四是帆有制企業事故突出。五是有些地方傷亡事故超出控制指標。去年，有5個縣市區各類事故死亡人人數超控制指標，有3個縣市非煤礦山事故死亡人數超控制指標，有3個縣市區道路交通事故死亡人數超控制指標。六是安全意識淡薄。全年所發生的各類傷亡事故中，絕大多數都是因“三違”行為造成的責任事故。上述情況表明，全市安全生產面臨的形勢仍然比較嚴峻，任務仍然還十分艱鉅。

(三)明確了220xx年和“”時期的安全生產工作目標任務和措施

“”時期，全市安全生產工作總的要求是：認真貫徹落實科學發展觀，着力推進安全發展，以遏制高危行業重特大事故為重點，以減少各類傷亡事故為目標，堅持預防為主，綜合治理，依法治安、科技興安，進一步強化安全生產工作責任制，完善事故控制指標體系，強化安全監察監督，完善聯合執法機制;強化安全宣傳教育培訓，提高全員安全意識，強化企業安全基礎工作，努力實現全市安全生產狀況的進一步好轉。到20xx年，全市各類事故死亡人數比220xx年下降10%，億元生產總值死亡率0.45以下，工礦商貿企業從業人員10萬人死亡率5以下，道路交通萬車死亡率5以下，煤礦百萬噸死亡率5以下，水上交通及火災較大幅度下降，職業危害得到有效控制。

220xx年安全生產的控制指標是：全市各類事故死亡人數控制在409人以內，堅決杜絕一次死亡10人以上的特大事故，遏制一次死亡3人以上的重大事故，一般事故降到最低水平。在全市廣泛開展以“嚴監管，除隱患、降事故、保安全”為主題的“安全生產年”活動。

圍繞上述工作目標，重點抓好以下幾個方面的工作：

(一)突出抓好重點行業和領域的整治，堅決遏制重特大事故的發生。煤礦安全整治要作為重中之重，堅決打好瓦斯治理和整頓關閉這兩大攻堅戰，各產煤縣市區要嚴格控制煤礦數量，原則上三年之內不再審批煤礦新建項目。要下決心關閉不具備安全生產條件的礦井，省政府年前下達全市的關閉20家小煤礦的任務，目前已經完成11家，還有9家必須迅速確定名單，確保關實、關死，決不能死灰復燃。要切實抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路和水上交通、建築施工、消防安全、特種設備等行業和領域的安全專項整治工作。

(二)堅持預防為主的方針，實施標本兼治、綜合治理。要進一步完善源頭預防的機制，切實把好安全准入關。要一進步完善隱患排查整改監控機制，加強生產經營過程的安全監控，採取專家查隱患、企業搞整改、政府抓督查的辦法，消除事故隱患，要進一步完善綜合治理的長效機制，探索治本之策。

(三)堅持“依法治安”，強化安全監督。要進一步完善安全生產的法律法規體系，建立和完善聯合執法機制，嚴格執法，嚴肅查處各類責任事故，嚴懲違法生產和腐敗行為。

(四)堅持“科技興安”，加強安全生產基礎設施建設。要加快企業技術改造，下決心淘汰落後的工藝裝備。要大力推廣應用安全生產的新技術、新工藝。要加大安全科技投入，要開展科研攻關。

(五)堅持抓好“雙基”工作，強化企業安全基礎。要引導和督促企業依法落實安全生產的主體責任，把安全管理的各項工作落實到車間、班組和崗位，夯實各項基礎工作。要加大安全教育培訓力度，督促企業完善三級安全教育，每個煤礦要具有2名以上具有專業學歷的技術人員和管理人員。要繼續深入開展企業安全基礎工作達標、安全質量標準化、創建安全生產達標鄉鎮、先進社區活動，建設一批安全生產信得過的企業、鄉鎮和社區。

為切實抓好上述工作，會議強調了三點要求：

1、要切實加強領導。各級政府要高度重視安全生產工作，要強化安全生產行政首長負責制，各級政府主要負責人要親自抓，要嚴肅查處安全生產領域的失職瀆職和腐敗問題，要加強安全生產管理，加大安全生產責任追究力度，繼續清理和糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦問題。

2、要形成整體合力。各級安全生產委員會及其辦公室要在政府的統一領導下，充分發揮綜合協調作用。堅持定期例會制度，全面部署和安排好各個階段的工作。完善專項工作聯席會議制度，及時協調解決涉及多個部門的重大問題。組織開展聯合檢查督查，建立聯合執法機制。各級負有安全監管職責的部門，要切實履行職責，認真抓好本行業、本系統的安全生產工作。發改、財政等部門和工會、共青團、婦聯等組織都要積極參與和支持安全生產工作，真正做到各司其職、密切配合，齊抓共管，形成合力。

3、要狠抓工作落實。中央、省、市關於加強安全生產的一系列部署，各地各部門必須堅決貫徹執行，切實做到政令暢通，令行禁止。要大興求真務實之風，決不允許工作作風不紮實、數字情況不真實、措施任務不落實。要通過目標管理抓落實，任務分解抓落實，措施細化抓落實，突出重點抓落實，加強督辦抓落實，真正把各項工作措施落到實處，見到實效。

二、我縣220xx年安全生產工作情況

(一)取得的主要成績

220xx年，我縣安全生產工作按照“政府統一領導，部門依法監管，企業全面負責，羣眾參與監督，全社會廣泛支持”的監管機制，堅持“安全第一，預防為主”的基本方針和“以人為本”的安全理念，認真貫徹執行《安全生產法》、國務院《關於進一步加強安全生產工作的決定》和《關於預防煤礦安全事故的特別規定》及各級安全生產工作會議精神，建立了“四個強化”的安全生產責任體系，制定了“五個一律”的責任追究制度，認真開展了各類安全專項整治活動，採取了一系列行之有效的措施，全縣安全生產工作取得了一定的成效。

1、安全生產形勢基本穩定。20xx年，全縣共發生各類安全事故39起，死亡30人，重傷9人。其中交通事故29起，死亡18人;礦山事故10起，死亡12人。(煤礦8人，非煤礦山4人)。總指標同比上升17%，但控制在市政府下達的死亡控制指標之內。

2、安全生產條件有了較大的提高。220xx年，以申辦《安全生產許可證》為契機，全縣重點高危行業的安全投入達到3250多萬元，安全生產條件跨上了一個新台階。所有煤礦企業都安裝了“兩專一閉鎖”裝置，16家高瓦斯或瓦斯濃度較高的煤礦安裝了瓦斯監控系統並實現了縣、鄉、礦三級聯網。投資200萬元的數字化瓦斯遠程監控系統在全省率先建成並投入運行，省煤監局在遠安召開了全省煤礦瓦斯治理工作現場會。磷礦企業在實現機械通風的基礎上，完成了“三同時”改造，全部實現獨立通風。

3、礦業安全生產秩序步入法制化軌道。加大了礦山安全專項整治的力度，下大力氣關閉了10家資源狀況差、安全條件差、經濟效益差、經營規模小的煤礦企業，落實了220xx年前關小限劣的規劃。全縣有78家煤礦、23家非煤礦山和24家危化品企業通過省市驗收，取得了安全生產許可證，全縣煤、磷兩礦無黑礦，無掛靠礦，無非法礦，礦山安全秩序步入法制化軌道。

4、整體安全素質明顯提高。全縣礦山企業生產人員都進行了崗前安全培訓和考試，獲得了上崗證;1845名特種作業人員參加了專業培訓、輪訓和複訓;特種作業人員全部實現了持證上崗，全社會共同關愛生命，關注安全形成熱潮。

抵禦事故風險能力顯著增強。縣、鄉人民政府和高危行業生產經營單位都分別建立健全了重特大安全事故應急救援預案，並組織了實戰演習，提高了緊急應變能力;縣安監部門成立了由10名專業隊員組成的規範化礦山專業救護隊;重點礦山企業組建了輔助救護隊，配備了相應的救護設備和器材;每名煤礦工人都配備了化學氧式自救器，遇險時能及時安全地逃離事故現場，形成了縣、礦、工人三位一體的應急救援體系。全縣煤、磷兩礦和礦長、副礦長實行了安全風險抵押金制度，既強化了安全生產責任，又提高了抗事故風險的能力。

監管隊伍不斷加強。在機構改革中，對安全生產監督管理部門的機構職能、人員編制進一步調整和充實，明確了執法主體資格，配備了14名安全生產工作人員，強化了監督管理職能。各鄉鎮選派機關幹部成立了礦山安全督查組，經市安監部門專門培訓後派駐到各礦區常年督查，形成了縣鄉分級負責，各部門齊抓共管的安全生產監管新格局，安全監管隊伍得到加強。

(二)採取的主要措施

1、嚴把三道關，正確處理好安全與生產的辯證關係。始終堅持“安全第一、預防為主”的方針，抓安全，促生產;不安全，不生產。一是嚴把安全生產檢查關。縣安委會成立了11個安全生產督查組，常年開展安全生產經常性督查和重點企業監察。各鄉鎮成立安全生產督查組並對高瓦斯煤礦派駐了瓦斯督查員，全面開展了現場安全檢查和隱患排查。縣安監局聘請一批省市專家對全縣重點礦山企業進行了拿脈會診。各企業開展了以“三違”為主的自查自糾活動。220xx年，全縣共開展了6次拉網式的安全生產大檢查，及時排查安全隱患1856起，責令停產整改125處。二是嚴把事故企業整改關。凡發生死亡事故的礦井，一律停產整頓，認真查清事故原因，落實整改措施，責令停產整改，整改不合格不予復產，發生重大事故的，堅決予以關閉。洪家埡煤礦因發生重大瓦斯事故，被依法強行關閉。三是嚴把市場準入關。去年以來，根據國務院《安全生產許可證條例》，我縣組織中介組織對所有高危行業生產經營單位重新進行了安全現狀評價，評價合格的申請省安監部門頒發安全生產許可證，不合格的停產整頓，不申請或整改後仍不合格的，予以關閉。220xx年，全縣102家煤礦企業中，78家獲得安全生產許可證，14家經批准進入“三同時”改造，10家煤礦未取得安全生產許可證被依法關閉。全縣有23家非煤礦山和24家危化品企業先後取得了安全生產許可證。

2、認真落實安全生產責任制，建立“四個強化”的安全生產責任體系。為強化各級各部門安全生產工作責任，縣政府年初與各鄉鎮、各部門都簽定了安全生產責任狀，縣安監局、各鄉鎮分別和各企業簽定了安全生產責任書。同時，還建立了縣級領導包鄉鎮、鄉鎮領導包礦山安全生產的包保責任制。全縣連續發生幾起礦山安全事故以後，為從根本上強化各級各部門加強安全生產的責任心，扭轉事故多發局面，建立了“四個強化”的責任體系。

一是強化了縣安全生產委員會及其辦公室、縣安監局的監管責任。建立健全了安全監管工作責任制，進一步明確了負有監管職責的人員應承擔的相應責任。完善了安全檢查責任制，實行誰主管，誰負責;誰檢查，誰負責;有問題有隱患檢查出來的要負責，檢查後落實不到位的也要負責;強化了檢查驗收責任制。

二是強化了鄉鎮黨委書記(鄉鎮長)的領導責任。縣委縣政府明確要求鄉鎮黨委書記必須牢固樹立安全第一的觀念，對於安全生產的安排部署、相關措施、重點檢查都必須親自過問，確保到位，切實落實領導責任。

三是強化了主管安全生產的常務副鎮長的主管責任。縣委統一規定，常務副鎮長必須分管安全生產，不得變動。鄉鎮黨委書記(鄉鎮長)是安全生產的第一責任人，主管安全生產的常務副鎮長是直接責任人，要把精力放在抓安全生產上。

四是強化了礦山法人代表及礦長的主體責任。一切安全生產措施的着力點都落在礦山企業的法人代表及礦長身上，所有安全措施都要靠企業的法人代表及礦長具體落實到位，沒有他們牢固的責任意識和紮實的工作，安全生產就沒有保障。為此，縣安監局和各鄉鎮人民政府共同與礦長和法人代表簽定了安全生產責任書，進一步細化了安全生產的責任。每個礦山企業及其礦長、副礦長都按國家規定分別交納了一定數額的風險抵押金，因礦長或法人代表不負責任，違章指揮導致死亡事故的，一律建議司法機關依法追究其刑事責任。

3、實行“五個一律”的監管舉措，強化事故責任追究制度。針對去年安全生產事故多發的形勢，為強化企業安全生產主體責任，讓企業法人真正從思想深處牢固樹立安全生產意識，縣委、縣政府出台了“五個一律”的嚴管重罰舉措，加大了事故責任追究力度：一是凡發生死亡事故的礦山企業，一律在經濟上按上限處罰，每起事故的經濟處罰總額不少於20萬元。二是凡發生死亡事故的礦山企業，對主要責任人一律重處，觸犯刑事的一律依法追究刑事責任。三是凡發生死亡事故的礦山企業，一律停產整頓6個月以上，經重新安全評價達到a級標準後，方能恢復生產;凡停產整頓期間明停暗開的，一經發現，一律實行永久性關閉。四是凡發生重特大安全事故的礦山企業，一律實行永久性關閉。五是凡發生死人安全事故而隱瞞不報的礦山企業，一經查實，對主要責任人按上限加重處罰，觸犯刑事的，一律依法追究刑事責任。

20xx年，全縣有4個企業被執行“五個一律”的責任追究，6名責任人被追究刑事責任，一個企業被依法關閉。

4、依法開展各類專項整治，把事故多發行業安全生產形勢的根本好轉作為安全生產工作的首要任務。

一是深化煤礦安全專項整治。認真開展了煤礦安全生產基本條件達標、安全現狀評價和安全生產許可證審查辦證工作，全縣78家企業達到基本安全生產條件並獲得了安全生產許可證;加強了對基建礦井的“三同時”管理和監督;整頓關閉整合了10家未取得安全生產許可證的煤礦企業，建立了10家規範化、規模化、標準化的示範企業，張家灘煤業有限公司白巖尖煤礦、李家崗煤礦被省安監局譽為全省最規範的兩個安全質量標準化礦井，在全省示範推廣。去年以來，荊門市、襄樊市和宜昌市長陽、秭歸等縣市先後共組織1000多人次到我縣進行了參觀學習，我縣也於20xx年3月組織所有礦山企業負責人下井參觀，起到了很好的示範作用。加大了瓦斯治理力度，對所有礦山企業統一安裝了“三專兩閉鎖”設施，16家高瓦斯礦或瓦斯重點礦安裝了電子監測監控系統，並於12月底在全省率先建立縣級數字化瓦斯監控中心，實現縣、鄉、礦無線聯網，三級同步監控，全省在遠安召開了瓦斯治理工作現場會。二是深化了非煤礦山專項整治。所有磷礦企業完成了生產通風系統“三同時”改造，16家非煤井工企業和7家採石場取得了安全生產許可證，安全生產條件有了較大的提高。三是深化危險化學品的安全整治。組織市級權威機構對全縣21家危化品生產、儲存、使用單位進行了安全評價。對從事各類危險化學品的從業單位負責人和安全管理人員進行了專業培訓，開展了安全生產專項檢查;四是深化對煙花爆竹的專項治理。以申辦安全生產許可證為契機，對全縣煙花爆竹批發企業和經營網點進行了調查摸底，對250名店主進行了安全業務培訓，核准經營許可網點239處，嚴厲打擊了無證銷售等違法行為;五是深化對重點行業的專項整治。狠抓了道路交通秩序專項整治，投資44.85萬元對危險路段進行了整治，嚴肅查處了“三無”車輛和違章運輸行為。加強了學校安全環境專項治理，對27所中國小校的生活用鍋爐進行了檢測，消除不安全隱患30處;開展了職業衞生專項整治，對直接接觸職業危害的4185名工人進行了上崗前的體檢，為22家企業建立了職業健康檔案。對建築行業進行了專項整治，查出安全隱患86處。

5、牢固樹立安全第一的觀念，切實加強了對安全生產工作的領導。我縣經濟是以資源型為主的礦業經濟，安全生產事關全局，意義重大，縣委、縣政府始終把安全生產作為頭等大事抓緊抓實。一是定期召開安全生產例會，聽取安全生產工作情況彙報，分析安全形勢，部署安全工作;二是七名縣級領導分別與所聯繫的鄉鎮建立了安全生產包保責任制，並在《宜昌日報》上公告，強化了縣級領導的安全責任;三是縣委、縣政府把安全生產工作納入各部門、各鄉鎮經濟目標責任制，實行一票否決;四是縣委政府主要領導親自抓安全，提出了“安全生產沒有安全區、安全工作沒有安全期”的安全生產新理念。200，縣委、縣政府主要領導先後組織了六次安全生產工作專題會議，親自主持召開礦山企業負責人蔘加的大型安全會議三次，並提出了“五個一律”、“四個強化”等一系列安全生產的重大舉措，強化了責任，細化了措施，穩定了全縣安全生產的局勢。

(三)存在的主要問題

一是安全生產形勢依然十分嚴峻。220xx年，雖然全縣事故總量沒有突破市政府下達的控制指標，但煤礦發生了一次死亡3人的重大事故;非煤礦山事故頻發;道路交通安全縣境內無重特大事故，本縣客運公司車輛在縣外曾發生過重特大交通事故。二是安全生產基礎條件仍然薄弱。儘管大多數企業已取得了安全生產許可證，但僅僅達到了安全生產的基本條件，與國家規程的要求相比，仍有很大差距。三是現場管理難度大。企業管理人員和生產工人違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的“三違”現象較為突出。四是煤礦整頓關閉工作任務艱鉅。去年以來，儘管已關閉了10家煤礦，但與市政府下達的關閉計劃相比還差5家。

三、220xx年安全生產工作的目標任務和措施

主要工作目標：200是省政府確定的“安全生產年”，主題是“嚴監管、除隱患，降事故，保平安”，主要工作目標是：堅決杜絕特大事故，有效遏制重大事故，一般傷亡事故控制在市政府下達的控制指標之內。

事故控制指標：220xx年市政府下達我縣各類事故死亡人數控制指標為控制在29人以內，其中：煤礦8人，非煤礦山2人，道路交通22人(與總指標不吻合)。結合我縣實際，分解到各鄉鎮各部門控制指標為茅坪場鎮3人，河口鄉1人，荷花鎮、鳴鳳鎮、舊縣鎮花林寺鎮、洋坪鎮控制指標為零死亡，道路交通事故控制指標為18人，其它事故1人。

在監管方式上實行五個轉變：一是由全方位監管向重點監察和抽查轉變。二是由單打獨鬥向聯合執法轉變。部門之間聯合執法，對各鄉鎮委託執法，各企業一般性“三違”現象責令企業處罰。三是由事故後查處向提前預防轉變。加大對國務院《特別規定》的執法力度。四是由突擊進行專項整治向規範化、制度化、標準化、經常化管理轉變。加強四個創建活動，提高整體安全生產素質。五是由主要控制死亡事故向加強重傷事故、職業衞生、勞動保護等全方位監管轉變。

在工作措施上突出四個關鍵環節:

1、在事故預防上下功夫。以貫徹落實國務院《特別規定》為重點，一是嚴密監控15類重大隱患。重點是超能力、超強度、超定員生產的;瓦斯超限作業的;高沼礦井無抽放系統或監控系統不正常的;通風系統不完善，不可靠的;有嚴重水患無有效措施的;越層越界開採的;使用明令禁止淘汰設備工藝的;基建改造礦井未峻工驗收擅自生產的;上述重大隱患要實行登記建檔，微機管理，專人跟蹤督辦。存在上述問題仍在生產的立即責令停產整頓;再次檢查仍然違規生產的處以50-200萬元罰款;屢查不改的依法關閉。二是建立健全六項新制度。存在重大安全隱患，在當前技術條件下無法解決的實行關閉的制度;企業教育培訓制度;礦長帶班下井制度;職工安全手冊制度;停產、關閉公告制度;防止腐敗制度。三是嚴格執行五個關閉政策。對無證或證照不全生產的;3個月內2次發現有15類重大隱患仍然生產的;責令停產整頓後，驗收不合格的;停產整頓期間擅自生產的;1個月內3次發現特種作業人員無證上崗、工人未培訓上崗的等堅決予以關閉。四是用好四大經濟處罰條款。存在15類隱患之一仍然生產的處以企業50-200萬元罰款;企業未建立隱患排查制度的，一週內未按規定執行礦長帶班下井的，有重大隱患仍然生產的，對業主處3-15萬元罰款;無證或證照不全生產的除關閉外處1-5倍罰款;未對職工發放安全手冊的處5萬元以下罰款。

2、在依法監管上下功夫。一是轉變執法方式，實行部門聯合執法，委託鄉鎮執法和責令企業處罰相結合，形成齊抓共管的合力。二是明確監管職能。縣督查組實行重點監察和抽查;鄉鎮督查組實行拉網式安全大檢查;企業實行全方位自查自糾，全面負責。三是嚴管重罰。隱患按特別規定執法，事故按“五個一律”追究，瞞報、遲報事故加重處罰。

3、在強化基礎工作上下功夫。一是科技興安，加強安全監管數字化建設。數字化瓦斯監控系統要確保正常運行，建立健全嚴格的值班制度，現場巡查制度，設備檢驗制度和監察保障制度。企業每班檢查一次;鄉鎮督查組每週督查一次;縣救護隊每15天對設備校驗一次;縣督查組每15天監察一次。全縣所有煤礦必須建立瓦斯監測監控系統。非煤礦山企業也要實行安全生產數字化管理,要大力推廣安全生產新技術，淘汰落後的技術、設備和工藝。二是紮實開展四個創建活動。全縣高標準創建2個文明社區;7個安全合格鄉鎮;20個安全質量標準化企業和10個達標樣板企業。三是大力實施安全教育培訓百千萬工程。加強百名業主、千名特種作業人員和萬名從業人員的安全教育和培訓工作。四是認真落實企業足額安全生產費用、嚴格傷亡賠償標準和依法交納安全生產風險金三項經濟制度。五是紮實開展以“嚴監管、除隱患、降事故、保平安”為主題的安全生產年和以“進基層、進企業、進鄉鎮、進社區、進學校”為主題的安全生產月活動。用文化體育搭台，安全唱戲等羣眾喜聞樂見的方式加強安全生產宣傳。六是堅持嚴格的礦長下井制度，企業法人代表每週一次以上，礦長每月10次以上，副礦長每班有一人帶班下井。

4、在提高應急救援能力上下功夫。一是各部門、各鄉鎮、各企業都要建立健全應急救援預案。二是加強重大危險源的登記建檔和跟蹤督辦。三是縣礦山救護隊要升級達標。配足配齊救護設備，提高隊員素質，培養危化品事故救援能力，縣城成立救護中隊，鐵爐灣礦區、白雲礦區、張家灘礦區要分別建立救護小隊。四勝人自救器超過兩年的必須強制更新。五是今年6月安全生產月期間在東聖公司開展一次危化品應急救援綜合演練。要採取行之有效的措施最大限度降低各類事故損失。

兩節安全生產工作會議講話 篇15

同志們：

這次半年工作總結會議，我們改變以往的貫例，不再逐單位彙報，只安排5個單位彙報重點工作，主要目的在於通過彙報交流，相互學習、取長補短，相互借鑑、相互促進，確保年度目標任務圓滿完成。剛才，市煤監處、陳倉區、鳳翔、岐山、鳳縣安監局分別彙報了上半年工作，講得都很好，成績很明顯，一些做法值得大家學習借鑑。下面，我在他們彙報的基礎上，對上半年全市安全生產工作情況作以回顧總結，對下半年重點工作任務做以提示安排。我主要講四個方面的意見。

一、上半年全市安全生產工作的回顧

今年上半年，全市安監繫統認真貫徹落實習近平總書記於安全生產一系列重要講話精神和中省市關於安全生產工作的總體部署要求，以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，以推進“三化”建設為主線，以深化“打非治違”行動為抓手，紮實開展安全生產大檢查和隱患排查治理，不斷強化安全生產宣傳培訓和應急救援演練，積極開展爭做“五好安監員”活動，努力提升安全監管和服務水平，有效防範和杜絕了較大以上生產事故發生，確保了全市安全生產形勢持續穩定。主要工作成效體現在七個方面：

(一)強化安全生產責任，生產事故指標控制較好。年初以來，市安委會先後3次組織召開安全生產工作會議，分析形勢，部署任務;市、縣(區)政府、各行業部門逐級簽訂了《20xx年度安全生產責任書》，並按照省、市安委會下達的安全生產事故控制指標，逐級分解下達了考核指標任務，夯實了政府監管、部門管理和企業主體責任，形成了安全生產“黨政同責”、“一崗雙責”的工作機制。通過齊抓共管、強化監管，有效防範和杜絕了較大以上生產事故發生，確保了全市安全生產形勢平穩。截止6月底，全市共發生各類事故740起(佔省安委會下達我市控制指標的57.95%)，其中，道路交通事故459起，佔事故總量的62%;火災事故260起，佔事故總量的35%。全市各類生產事故死亡57人(佔省安委會下達我市控制指標的33.33%);生產經營性安全事故死亡26人(佔省安委會下達我市控制指標的29.89%)，其中，生產經營性道路交通事故死亡25人(佔省安委會下達我市控制指標的36.23%)。農業機械行業未發生亡人事故，全市未發生較大以上生產安全事故。鳳翔、眉縣、麟遊、太白縣4個縣(區)上半年分別只死亡了1至2人，生產事故死亡指標控制進度較好。

(二)深入開展安全生產大檢查，隱患排查治理成效顯著。充分發揮市、縣(區)安委辦組織協調的職能作用，先後在元旦、春節、“兩會”、五一、“”、夏季汛期等重要時段及敏感時期，對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工等“九個重點行業”領域，先後3次組織開展了安全生產大檢查和隱患查治活動，4次組織對城市燃氣、油氣輸送管線和危險化學品企業等行業領域進行了專項檢查整治，2次協同省安監局開展安全生產暗查暗訪、“隱患排查專家在行動”檢查活動，通過企業自查、聯合檢查、政府督查等手段，保持了安全生產“打非治違”和隱患查治高壓態勢。據統計，上半年以來，全市對“九個重點行業”領域共執法檢查生產(經營)企業3780餘家，排查一般隱患3448條，整改到位3430條，整改率為99.5%。其中，本系統排查一般事故隱患516條，整改到位507條，整改率為98.2%;全市其他行業排查一般事故隱患2932條，整改到位2923條，整改率為99.6%。先後查處非法違法生產經營建設行為56處，責令停止非法建設的煤礦礦井和違規生產礦井2處;炸燬封堵非法開採的非煤礦山坑口1個;收繳銷燬非法生產煙花爆竹40箱、10餘萬頭，取締無證經營户21户;行政約談有關企業負責人12人次，全市對違法違規生產經營行為依法處罰89.35萬元。省級掛牌督辦我市道路交通、長輸管線等15條隱患治理工作進展順利，目前已整改到位5條並上報省上銷號;市級掛牌督辦城市燃氣等各類隱患48條，目前已整改到位43條。上半年，按照“四不放過”的原則，嚴肅查處了中鐵寶橋集團“2.15”、寶光集團“3.25”兩起生產安全事故，依法追究了事故的相關責任。

(三)強化安全生產監督管理，安監執法工作成效明顯。充分發揮安監部門監督管理職能，突出工作重點，加強安全監管，確保了工作實效。一是嚴把安全生產許可關口。進一步規範了安全生產行政許可項目的申報、審查、辦理、發證工作流程，大力提升網上辦事工作效能。上半年，共審核各類安全生產行政許可申請材料75份，審核頒發安全生產(經營)許可證70個，受理建設項目“三同時”資料10份，註銷已超期的生產(經營)企業許可證85個;審核許可企業負責人、安全管理人員安全資格證1101人，辦理製作企業負責人、安管人員、特種作業人員資格證和各類生產經營許可證2730個，審核辦理特種作業人員操作證1559個，在規定時效內辦結率達100%。二是狠抓夏季汛期安全生產監管。先後下發5份指導性文件，做到早部署、早安排、早發動、早準備，加強人防技防措施和應急值守，確保夏季防火、防汛和汛期尾礦庫等安全監管工作落實到位。市政府主要領導和分管領導多次深入各縣區生產一線檢查指導夏季汛期安全生產工作;省局、市局聯合鳳縣、眉縣和太白縣安監局，先後4次組織對等非煤礦山企業尾礦庫安全和汛期安全生產工作進行檢查督導，發出現場檢查記錄6份，下達停建整改通知3份，確保了各項安全防範措施的落實。市煤監處大力宣貫《煤礦礦長七條規定》，堅持安全常規檢查一月一檢、每季度進行一次煤礦安全互檢、半年開展一次專家會診檢查，確保了煤礦生產企業安全運行。三是不斷加強職業衞生監管。先後制定下發了6份指導性文件，不斷強化職業衞生工作的組織領導。上半年，組織對全市13個縣區局和監管機構職能人員進行了調研，摸清了全市職業衞生監管情況底數。在全市組織開展了“職業病防治法宣傳週”活動，共完成答題41386份，並進行了通報表彰。積極開展非煤礦山和涉重職業病危害重點企業集中治理活動，全市共聯合執法檢查企業120餘家，發現問題89處並進行了限期整改。分層次督促企業積極開展職業病危害申報工作，全市先後有53户企業完成了工作場所職業危害申報。四是持續推進企業標準化建設。按照國家安監總局和省局文件要求，不斷拓展思路，創新方法，加大力度，紮實推進企業標準化達標建設。目前，全市各類安全生產標準化達標企業累計超過454户，今年申請延期和新達標的企業共40户。其中，全市3户煤礦生產企業分別達到國家一級和二級標準化，煤炭企業生產量達到441.2萬噸。全市140户非煤礦山企業中，已達標企業104户;347户危險化學品生產(經營)企業中，已達標330户;煙花爆竹生產(經營)單位14户，已達標9户。全市規模以下企業標準化工作普遍啟動實施，自評完成率達到了60%以上。

(四)加強安全生產宣傳培訓，全民安全素質不斷增強。堅持把安全生產宣傳培訓作為提升全民安全素質、促進安全生產工作的重要任務常抓不懈。一抒泛開展“安全生產月”活動。圍繞“強化紅線意識，促進安全發展”活動主題，組織各縣區、各行業部門採取多種形式，大力宣傳安全生產法律法規，廣泛宣傳安全用電、燃氣、消防、應急避險等安全常識。充分發揮市、縣主流媒體引導作用，開辦了“安全生產專刊”、“在線訪談”欄目，集中宣傳安全生產，營造安全氛圍。在企業職工中開展了“安康杯”和《職業病防治法》知識競賽活動，全市共收到答題卡4萬餘份。渭濱、金台、陳倉、高新區結合本區域生產經營單位多的實際，狠抓安全生產法規宣傳和警示教育;鳳翔、岐山、扶風、眉縣、太白縣通過廣播、電視播放安全生產專題宣傳節目，製作安全生產熒屏滾動播放字幕，在人流密集場所佈置大型安全生產宣傳廣告牌，形成了濃厚的安全宣傳氛圍。在宣傳月活動期間，全市共發放宣傳資料69000餘份，展出宣傳展板3500餘塊，現場諮詢服務羣眾38000餘人次，增強了全民安全素質。鳳翔縣被省安委會命名為“全省安全文化建設示範單位”，是全省5個示範單位之一。二是狠抓安全生產培訓。依託全市7家安全培訓機構及市安全生產協會，上半年舉辦各類安全培訓25期，共培訓特殊工種人員3686人，高危行業主要負責人、安全管理人員1263人，提升了企業安全生產能力水平。精心組織13個縣(區)安監局，市交警支隊、市消防支隊和10家重點行業企業，參加了“20xx中國()安全生產暨應急救援技術與裝備博覽會”，並組織安監人員現場參觀學習，使大家開闊了視野，增長了見識。6月底舉辦了xx市“安全生產大講壇”，邀請省安監局局長趙政才作了專題輔導，增強了各級領導幹部和企業負責人抓安全生產工作的“紅線”意識和責任意識。三是紮實推進“安全社區”創建活動。根據省政府文件要求，在去年創建工作的基礎上，制定了下發了《關於安全社區創建標準及管理辦法的通知》，邀請省安推辦安全社區建設專家來我市舉辦了“安全社區創建工作培訓班”，參加培訓120多人。4月下旬市局派人專門到江蘇省無錫市參加了全國安全社區建設培訓，借鑑先進經驗，推動全市安全社區創建工作紮實開展。渭濱區按照年度目標任務，已有12個村、社區完成了申報備案工作。目前，全市共確定申報備案18家市級安全社區，確定11家“省級安全社區”創建單位，已推薦上報4家接受考核驗收。

(五)大力加強應急管理工作，“科技興安”邁出了新步伐。堅持預防為主，建立完善應急管理長效機制，提高了安全生產監管水平。一是加強事故防範和應急演練。根據形勢任務需要，督促指導各縣區和各企業認真做好重大危險源檢測評估工作，加強安全生產應急管理和應急預案備案，全市先後修訂完善了7套安全生產應急預案，建立完善了應急指揮機構和救援隊伍，廣泛開展各類安全生產事故應急處置演練活動。上半年，全市各縣區、各行業(領域)先後組織開展了燃氣消防、校園應急疏散、非煤礦山坍塌、油品泄漏等各種生產事故應急演練活動40餘場次，演練投入資金共90多萬元，參加演練人員達3800多人，提高了相關行業領域應對突發事故和應急救援能力。二是積極推進“智慧·安全生產”建設。依託智慧城市建設，研究提出了《“智慧·安全生產”建設思路》，建設項目集成了“在線遠程監控巡查、應急救援遠程指揮、遠程綜合監管、行政許可、網格化監管、視頻會議”6大系統為一體的綜合應用系統。先期投入經費25萬元，建成了“智慧·安全生產”實驗平台並進行試運行，對重大危險源、危化企業、煙花爆竹、煤礦企業等重點行業安全生產實施遠程巡查監管，並將監控信號即時發送到安監人員、企業負責人及安管人員的無線通信終端上，為“全員、全方位、全覆蓋、全過程、精細化”的安全生產遠程監管提供了基礎條件。三是不斷加快“科技興安”建設步伐。在全市積極推廣安全生產先進技術應用，逐步淘汰落後產能及工藝設備，推行地下礦山安全避險“六大系統”、三等以上尾礦庫在線監測、露天礦山邊坡變形監測、加油站HAN阻隔防爆裝置、煙花爆竹生產企業涉藥工序機械化改造提升、客運車輛GPS定位監控等先進技術。同時，積極爭取省安監局的大力支持，5月份為全市縣(區)安監局機關配備了安全生產視頻會議系統、辦公器材、執法裝備、現場監督檢測和執法人員個體防護等設備裝備，有力提升了安全生產信息化水平和安監工作效能。麟遊縣投資11.08萬元，建成了“安全生產應急救援視頻指揮中心”，應急管理水平不斷提高。

(六)紮實推進“三化”建設，安全監管體系不斷強化。認真貫徹落實省政府文件精神，市、縣(區)政府逐級制定下發了《關於推進安全生產“三化”建設的實施意見》、《關於加強企業安全生產過程控制推進精細化管理的實施意見》，明確了指導思想、工作任務、時間安排、方法步驟和保障措施;市縣(區)政府逐級成立了領導小組和“三化辦”，強化責任，狠抓落實，並將安全生產“三化”建設納入了年度目標責任考核，確定了分級分類示範點，不斷加快“三化”建設步伐。市政府確定了市、安監、質檢、工商、規劃局等5個部門為行業直管專業化示範單位;確定岐山縣為省級示範縣、渭濱區為市級網格化監管示範區;按照行業劃分，確定了郭家河煤礦、捲煙廠、石油鋼管廠、寶光氣體、福臨堡油庫5個重點企業為精細化管理的示範單位，以點帶面推動全市安全生產“三化”建設。同時，以行業部門為主體，分行業、分區域、逐企業開展基本情況全面普查，逐級編織“一張網”(安全監管網格)、建立“三個台帳”(企業基礎台帳、事故隱患台帳、監管責任台賬)。市局下發了《關於開展安全生產“三化”建設工作有關問題的通知》，局領導進行了明確分工，對“三化”建設各負其責，狠抓落實。渭濱區已建成4級網格19個，落實責任人28名;5級網格123個，落實責任人123名，“三化”建設進展和成效明顯。

(七)狠抓安監隊伍自身建設，推動安監工作創新發展。上半年，全市安監繫統積極適應安監工作的新形勢、新要求，注重加強安監隊伍自身建設，促進了安全生產監管能力的提升和各項工作措施的落實。一是大力加強基層隊伍建設。堅持以推進“三化”建設為抓手，持續鞏固和深化安全生產“三基”工作，紮實推進全市安監人員編制、機構設置和經費保障逐步落實。特別是鳳翔、岐山、鳳縣、眉縣、千陽縣、陳倉區等縣區，貫徹落實“三基”工作力度比較大，想方設法，多方協調，鎮街安監站(辦)已全部建立，安監隊伍不斷壯大，辦公場所、配套設施、安監津貼和經費保障全部落實到位，對安監站辦人員業務知識培訓紮實有效，提升了安監工作能力，促進了安監工作任務完成。二是大力糾治“四風”問題。全市安監繫統以黨的羣眾路線教育實踐活動為契機，堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，紮實開展教育實踐活動。按照“三學兩議一強化”的要求，採取集體學習、專題講座、黨課教育、討論交流、“重温入黨誓詞”和案例警示教育等多種形式，狠抓黨員幹部理論武裝，增強了理想信念、宗旨意識和羣眾觀念。緊扣作風建設，聚焦“四風”問題，主動“開門納諫”，廣泛徵求各方面的意見建議，找準了存在的問題。堅持邊學邊改、即知即改，大力加強作風建設，初見成效。市、縣安監局領導機關和黨員幹部落實《八項規定》更加嚴格，工作作風更加務實，服務基層、服務企業更加有效，工作效率明顯提升，杜絕了“門難進、臉難看、事難辦”的現象，樹立了為民務實清廉的良好形象。三是積極開展爭當“五好安監員”活動。着眼深化和提升羣眾路線教育實踐活動成果，在全市安監繫統組織開展了“服務發展、守護平安，爭做五好安監員”主題實踐活動，制定下發了《實施方案》，明確了指導思想、目標要求、對象範圍、活動內容、方法步驟和具體措施，號召全市安監幹部積極爭做“好服務員、好宣傳員、好指導員、好監督員、好護航員”，大力提升安監隊伍堅守“紅線”、敢於擔當、善抓落實、改革創新、廉潔自律的“五種能力”，促進了安全生產任務完成。

三、上半年工作存在的主要問題

今年上半年，雖然我們做了大量的工作，也取得了明顯成效，但仍然存在不少問題，主要表現在五個方面：一是安全生產形勢不容樂觀。從上半年發生的安全生產傷亡事故統計情況來看，同期相比事故起數、受傷人數和死亡人數均有所上升。尤其是生產經營性道路交通事故、火災事故頻發，分別佔全市生產事故總量的62%和35%。全市煤礦、非煤礦山、危險化學品和煙花爆竹等行業領域非法違法生產經營行為還未徹底剷除，問題仍然很多，完成控制指標任務非常艱鉅。二是部分重點工作進展緩慢。有的縣區推進安全生產“三化”建設步伐不快，工作還停留在文件通知和部署安排上，缺乏有效的實際舉措，工作進展緩慢。有的縣區落實“三基”工作差距很大，講客觀、講困難，至今沒有把安監機構、人員隊伍、安監津貼和經費保障落實到位，工作相當滯後。有的縣區在“安全社區”創建工作上，組織協調不夠有力，督導服務不夠到位，工作進展和成效不明顯。三是部分行業(領域)安全監管缺失。有的行業主管部門落實安全生產監管責任不夠到位，“管行業必須管安全”的意識樹得不牢，開展安全生產大檢查和隱患查治不主動、不深入，建築施工、交通運輸、工礦商貿、特種作業等方面的生產事故時有發生。一些生產經營企業負責人缺乏“紅線”意識，主體責任落實不力，重經濟效益、輕安全投入，安全管理不規範、不嚴格，一般性生產事故此起彼伏。説明綜合監管不到位、檢查督促不到位、宣傳協調不到位。四是安全生產基礎依然薄弱。全民安全素質不夠高，開展安全生產宣傳教育的覆蓋面還不夠廣、方法手段單一，滿足於在“安全生產月”裏搞“一陣風”，沒有形成經常化、常態化的安全宣傳機制。安全生產培訓工作還不夠紮實，一些從業人員流動性大，安全知識缺乏，違規作業現象比較普遍，安全隱患很多。五是安監繫統自身建設有待加強。各科室有時在業務程序、監管職責上履職不夠，情況瞭解不清，對有些工作在推進中存在的問題不能及時解決。市縣(區)安監人員業務能力和執法水平不高，不懂不會的問題還很突出，特別是在事故調查處理、案卷整理、執法文書、應急預案和備案等方面不規範、不嚴格的問題很突出。有的縣(區)不按通知要求及時上報執法統計、事故統計和有關文字材料，時效觀念很差。有的縣區還未把職業衞生監管職能劃轉到安監局，大部分縣區安監局還沒有職業衞生監管股室和專業人員，嚴重製約了工作任務完成。還有的縣區局缺乏創先爭優和開拓創新精神，工作亮點和特色不突出，向省、市局網站報送工作動態信息數量很少，反映不出工作成效。上述問題，需要我們在今後的工作中不斷改進和加強，努力增強工作實效。

三、下半年重點工作安排

下半年，全市安監繫統要深入貫徹落實中省市關於安全生產的部署要求，進一步強化安全監管，夯實安全責任，紮實推進“三化”建設、安全生產執法檢查、專項整治行動、應急演練等重點工作落實，確保全市安全生產形勢持續穩定向好，為促進全市經濟社會加快發展創造安全環境。具體講，要重點抓好七項工作落實：

一是要強化安全生產“紅線”意識。把深入學習貫徹習近平總書記於安全生產工作系列重要講話精神作為一項重要任務，進一步加強宣傳教育，深入學習討論，不斷強化各級領導幹部安全發展理念，牢固樹立發展不以犧牲人的生命為代價的“紅線”意識，確保全市經濟社會安全發展。

二是要加大重點行業領域安全監管力度。要加強對重大危險源的監控，牢牢把握安全生產工作的特點規律，加強對易發、多發事故的行業(領域)安全檢查和隱患排查，毫不鬆懈地加強對煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建築施工、城鎮燃氣、輸油管線和人員密集場所的綜合監管，夯實安全責任，落實監管措施，堅決防止發生較大以上生產事故，進一步減少事故總量，確保全市安全生產形勢穩定向好。

三是紮實開展安全生產專項整治。要加快金屬非金屬礦山的整頓關閉工作進度，全力做好鳳縣金屬非金屬重點縣攻堅克難工作。狠抓省、市掛牌督辦的安全隱患整改落實，集中抓好石油天然氣長輸管道佔壓隱患治理工作，確保整治率達到100%。要強化煤礦安全“雙七條”貫徹力度，繼續深入開展道路交通“兩客一危”專項整治，確保安全監管措施落實。要強化危險化學品和煙花爆竹企業安全生產專項治理，加大隱患排查和治理力度，嚴厲“打非治違”，防止死灰復燃。

四是加快推進安全生產“三化”建設。要切實吃透“三化”建設文件精神，加強組織領導，加快工作進度，進一步細化推進措施，編織好“一張網”，建好“三個台帳”，並建立“月檢查、季考核”制度，切實把“三化”建設的責任、目標、任務和措施落到實處，努力構建“全覆蓋、全方位，精細化、規範化，縱到底、橫到邊”的安全監管新格局。

五是強力開展安全生產執法檢查。要按照年初制定下發的執法檢查計劃安排，突出重點行業領域、重要時段和敏感時期，加強安監執法檢查，保持“打非治違”高壓態勢，確保生產經營企業認真落實安全生產主體責任。按照“一案雙查”的要求，嚴肅事故調查，嚴格責任追查，凡是發生生產責任事故，既查究生產經營者的主體責任和政府部門監管責任，又要查究失職瀆職者和事故背後深層次問題。

六是繼續加強安全宣傳和應急演練。要不斷深化“安全生產月”活動，充分發揮主流新聞媒體的輿論引導作用，保持安全生產宣傳常態化和經常化，紮實推進“安全社區”和“安全文化示範企業”創建活動，大力提升全民安全素質。要進一步組織開展各類安全生產應急救援演練活動，不斷增強針對性和實效性，切實提高應急處置能力。

七是進一步提升安監繫統自身建設水平。要深入開展羣眾路線教育實踐活動，以市局開展的爭做“五好安監員”活動、省局開展的“十佳安全監管衞士”評選活動為推手，大力提升安監隊伍建設和監管服務工作水平。要嚴格規範事故調查處理、案卷整理、執法文書和工作程序，全面提升業務能力和執法水平。嚴格按照國家規定要求，認真做好安全生產應急預案、備案工作，確保應急管理工作規範有序。

四、對下半年工作的幾點要求

一是要把握好工作進度。上半年雖然各項工作進展順利，也取得了明顯成效，但有些工作還沒有達到“時間過半、任務過半”的要求，工作進度已經遲緩和滯後。對此，大家一定要有清醒地認識，要切實看到差距，切實增強緊迫感和責任感，切實搞好統籌協調，科學計劃安排，強化落實措施，加快工作進度，狠抓工作落實。如：“三化”建設、“安全社區”創建、專項整治和安全隱患掛牌督辦等重點工作，要堅決按照上級文件、時間節點和標準要求，出實招、用實勁，趕進度、不拖拉，説了就算，定了就幹，幹就幹成，確保各項年度目標任務圓滿完成。

二是要控制好事故指標。安全生產事故考核指標是一項硬任務、硬要求，是控制和減少生產安全事故的有效手段。各縣區局要緊緊圍繞“嚴監管、防事故、控指標”這一中心任務積極開展工作，認真分析上半年的安全生產形勢，尤其是事故起數、死亡人數同比增長或持平的縣區，要深入分析事故上升的具體原因，針對問題和薄弱環節“對症下藥”，制定更加嚴格的監管措施進行“亡羊補牢”。對於道路交通、火災事故上升的行業領域，要及時與、交通、消防等部門溝通情況，分析形勢，制定措施，儘快遏制住事故上升的勢頭，確保不超出全年事故控制指標。特別要強調的是，各縣區要實事求是地統計上報各類傷亡事故，嚴禁虛報、遲報、瞞報。這是一個十分嚴肅的政治問題和原則問題，希望各縣區安監部門在這方面不要出現任何問題，千萬不要心存僥倖、作繭自縛。

三是要打造好工作亮點。全市安監繫統要以半年工作總結會議為契機，進一步總結工作經驗，發掘自身優勢，堅持抓點帶面，以重點工作的突破帶動整體工作的推進。市局各科室、各縣區安監局要深入基層企業搞好調研，加強指導服務，抓好業務工作試點，確定企業示範點，通過抓特色、搞創新，全力打造工作亮點，形成工作特色，並及時總結先進經驗做法，充分發揮典型示範引路作用，促進安全生產監管工作新發展、新突破，爭創一流的工作業績。

四是要解決好難點問題。市局各分管領導和各業務科室要深入下去，準確瞭解和掌握基層工作進展情況、存在的問題和難題，及時請示彙報，進行多方協調，組織專家會診，提出解決問題的辦法和措施，想方設法搞好指導服務，幫助基層和企業排憂解難，切實解決好“三化”建設、專項整治行動、“安全社區”創建等重點工作中的難點問題。擬於8月底，全市安監繫統召開“三化”建設推進會。

五是要錘鍊好過硬作風。“安全穩定壓倒一切”。抓安全生產就是抓社會穩定，就是為安全發展保駕護航。安監工作的特殊性、艱鉅性，決定了安監幹部必須堅持求真務實、真抓實幹，大力弘揚“踏石留印、抓鐵有痕”的工作作風，大力弘揚職業精神，工作認真負責、雷厲風行。要不斷深化教育實踐活動，堅決糾治“四風”問題，切實增強“三種意識”(“紅線”意識、大局意識和擔當意識)，提高“四種素質”(紀律素質、道德素質、文化素質和業務素質)，把握好“五個重要環節”(行政許可、執法監管、考核評比、事故查處、指導服務)。全市安監繫統要進一步強化“爭第一、創一流”的意識，積極開展“創先爭優”活動，提高工作效率。在這裏，我必須強調的是，各縣區一定要按通知要求及時上報執法統計、事故統計和有關文字材料，堅持講真話、報實情，辦實事、求實效。

六是要堅守好職業操守。新形勢下，安全監管工作已成為社會高度關注的領域和焦點。作為一名安監人員，我們手上掌握着老百姓的“生死薄”與“財產薄”，端着自己的飯碗與同事的飯碗，所以要特別的謹小慎微，可能一個違反紀律的小事，就能捅出人生天大的窟窿，黨員幹部從功臣到罪人、從公僕到貪官，往往一念之差、一步之遙。因此，全市安監人員特別是領導幹部，必須始終堅持黨性原則，堅守職業操守，堅持秉公執法，慎用手中權力，做到有法必依、執法必嚴。要嚴格執行安監工作人員“九條紀律”，特別注意防範和監管企業之間發生利益關係，堅決杜絕吃、拿、卡、要行為。在處理違法違規、事故查處、使用行政自由裁量權時，法律怎麼規定就怎麼執行，敢於較真碰硬，只要能減少傷亡、保證安全、保住飯碗，就不要怕得罪人，切實以務實為民清廉的良好形象，贏得人民羣眾的尊重與認可。

同志們，下半年的工作任務相當繁重，我們要始終保持良好的精神狀態，以創新的思維謀劃工作，用發展的辦法解決問題。既要正視困難，敢於解決難題，又要認清優勢，善抓機遇。要自我加壓，鼓足幹勁，以求真務實的作風來保證各項工作落到實處，努力開創全市安全生產監管工作新局面，為打造關天副中心、建設和諧新，走在建設“三個”前列做出新的更大的貢獻。

兩節安全生產工作會議講話 篇16

同志們：

按照省、市有關工作部署，特別是在近期全市建築安全生產形勢面臨嚴峻挑戰的情況下，我們緊急組織召開“瀋陽市建築施工安全生產工作會議”，主要目的是，進一步統一思想，正確研判形勢，採取斷然措施，全力促進建築施工安全生產總體上持續穩定好轉，為我市經濟社會又好又快發展創造更為有利的社會環境。

剛才，簡要傳達了全省安全生產電視電話會議和市安委會第二次全體擴大會議精神，希望大家深刻學習領會，認真貫徹落實;通報了一批安全生產不合格現場，希望被點名的單位要迅速整改到位，落實安全生產措施，消除事故隱患。

下面，我簡要總結一下上半年安全生產工作，對當前和下半年的工作講幾點意見。

一、上半年建築施工安全生產工作簡要回顧

年初以來，根據國家、省、市關於繼續開展安全生產年活動的統一部署，我們認真貫徹了市以上一系列關於安全生產工作的指示和指令，結合實際集中開展了春季開復工安全生產大檢查、建築施工綜合整治活動、清潔瀋陽建築工地環境整治專項行動、模板工程安全專項整治、安全月活動、附着升降腳手架安全專項整治，做了大量艱苦細緻的工作，有力地推動了各項建築工程安全措施的落實。

最近一個階段，根據全市工程質量安全大會部署和當前安全生產形勢，又進一步集中開展了三項工作：

一是強化調度。 建委內部建立了行政辦公周例會制度，每週必須研究的一項工作就是建築施工安全生產，力求從管理體制機制、管理方式等方面，多策並舉，羣策羣力，破解安全生產常態管理的難題。

二是開展綜合整治。 針對當前建築安全事故發生的規律和特點，改變就安全抓安全的做法，實行安全與質量、安全與市場、現場與企業管理相結合，政府監管與社會監督相結合的綜合治理辦法，形成齊抓共管的工作局面，使生產安全事故確實做到預防為主，並得到有效遏制。

三是強化執法。 對違法違規行為，我們綜合運用法律、經濟、行政等手段，予以嚴肅處罰，決不姑息遷就。上半年，全市下達停止違法行為通知單880 份，累計罰款87 萬元，通過新聞單位曝光了8 個安全生產不合格的施工現場。

經過多方面努力，總的看，全市建築安全生產處於可控狀態，但是，形勢絕對不容樂觀，甚至相當嚴峻。

根據統計，截至今年6 月30 日，全市共發生建築安全事故4 起，死亡9 人，事故總數同比下降20% ，死亡人數同比上升28.5% 。其中，發生3 人以上較大事故2 起，死亡7 人，分別是：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故，死亡3 人;崇山華府工程整體提升腳手架墜落事故，死亡4 人，另有一人重傷。上半年，全省建築施工領域共發生3 起較大事故，瀋陽佔2 起;全市全口徑發生較大事故4 起，建築施工佔2 起。

從事故分類看，屬於坍塌事故2 起，即：龍之夢亞太中心二期工程模板坍塌事故和盈泰十里錦城項目坑壁坍塌事故;屬於高處墜落事故2 起，即：崇山華府工程附着升降腳手架墜落事故和瀋陽世茂新發展住宅項目工人進行附着升降腳手架作業發生高處墜落事故。其中，有3 起屬於惡性事故和未遂惡性事故。

這些事故僅僅發生在春季開復工後的4 個月，下半年還有4 個半月的施工時間，特別是還有9 、10 月份屬於事故高發期，我們面對的形勢是十分嚴峻的。搞不好，會完不成全年安全生產控制指標。

上述事故也反應出我市建築施工安全生產工作還存在着一些亟待解決的問題。

一是思想認識不到位。 有的區、縣(市)和一些建設、施工、監理等單位，還沒有真正樹立起“安全發展”的理念，沒有把“安全第一、預防為主，綜合治理”的方針真正擺上首要工作位置，並具體落實到建設項目，導致有些工程安全生產責任制不落實，安全行為不規範，安全生產投入不足，安全防護不到位，事故隱患和違章作業大量存在。

二是存在非法經營和違法施工現象。 有的建設單位將工程發包給自然人，甚至自然人發包給自然人。個別的偽造證照承包工程，有的非法轉包、掛靠，無安全生產許可證承攬工程，相當一批建設項目的項目經理、總監不在現場，由執行經理和總監代表管理施工，導致一些施工現場安全生產管理缺位，秩序混亂，甚至出現無制度、體制外的現象。

三是政府部門監管力量相對不足。 全市建築工程安全站的班底形成於20xx 年。當年，全市建築量3800 萬平方米。20xx年全市建築量已經陡升至6000 萬平方米，而安全站的人數增長不大，人均監督管理面積已經達到36 萬平方米，是部、省指導性指標的3.6 倍。

四是各級監管機構的監管水平還沒有跟上形勢的發展。 缺少工程技術人員，專業不配套，掌握和進入新領域比較慢，缺乏現代管理制度和手段，綜合治理不到位。

這些問題，我們要高度重視，着重從制度建設、管理體制等方面，認真加以解決。

二、當前及下一階段主要工作任務

按照市安委會的統一部署，從現在開始，到9 月末，利用3 個月時間，在全市範圍內全面開展事故隱患排查工作，目的是為了有效防範和遏制重特大事故的發生，促進全市安全生產狀況進一步穩定好轉。其中，建築施工是本次排查工作的重中之重。為積極開展、努力做好這項工作，我着重提四點要求：

(一)明確目標任務，強化責任落實

市、區(縣)兩級建築施工安全生產主管部門和安全站都要充分認識開展建築施工安全生產隱患排查治理工作的重要性，穩定建築施工安全生產形勢就是穩定全市工礦商貿領域的安全生產，穩定瀋陽市的建築施工安全，就是穩定全省建築施工安全的三分天下。再具體一點，穩定建築施工安全生產形勢，也就是穩定了各區、縣(市)的安全生產形勢。因此，各區、縣(市)要按照安全生產隱患排查“百日行動”和市建委建築施工綜合整治的統一部署，明確工作目標、階段安排、重點內容和工作要求。主要領導要切實擔負起領導責任，分管領導要親自掛帥，加強督促指導工作。要按照抓實、抓細、抓嚴的要求，堅持不懈，跟蹤治理，死盯死守，一抓到底，不解決問題絕不收兵，確保隱患排查治理工作抓出成效。

(二)突出重點，認真排查治理隱患

要集中力量開展隱患排查治理，各施工現場要排查到所有分部分項工程和作業面，並做好記錄備查。各區、縣(市)要排查到每個施工現場和三分之二的棟號，對危險性較大的工程排查率要達到100% 。市安全站要抽查四分之一的現場，對深基坑和高大模板項目的檢查率要達到百分之百。要重點檢查腳手架、附着升降腳手架、深基坑、施工降水、起重機械、高大模板、房屋拆除等危險性較大的分部分項工程。加強供水、燃氣建設工程、裝飾裝修工程、非拆遷項目拆除工程的監管，開展反違章作業、違章指揮、違反勞動紀律的“三違”現象，堅決消滅野蠻施工。結合季節特點，同時抓好暑期和汛期的隱患排查。

(三)加大執法力度，嚴厲打擊違法違規行為

會同安監局、工商局、執法局組織聯合執法，嚴查嚴處無施工資質、無安全生產許可證、無“三類人員”考核證、無特種作業人員證進行施工的違法行為，以及轉包工程、掛靠施工、非法分包行為。嚴查嚴處不服從監管機構的管理，特別是抗法行為。市建委近期出台建築施工安全生產綜合治理辦法。按照《建築法》、《建設工程安全生產管理條例》等有關規定，對存在安全生產問題的企業，該降低資質等級的降低資質等級，該吊銷資質證書的吊銷資質證書，該暫扣吊銷安全生產許可證的暫扣吊銷安全生產許可證，有些要記入不良記錄，有些要在新聞媒體曝光，問題嚴重的清出瀋陽建設市場。讓那些不重視安全工作，不能夠自律，存在嚴重事故隱患拖延整改和拒不整改以及多次發生事故的責任單位和責任人得到應有的處罰，確保全市建築施工安全生產形勢處於可控狀態。

(四)加強安全生產管理隊伍的建設

各施工企業和項目部要認真貫徹執行住建部關於施工企業、項目部安全生產管理機構設置和專職安全員配備的規定，落實安全生產管理機構和人員，項目經理、安全員、總監要堅守崗位，不得人崗分離和在多處建築工地兼職。近期，市建委要對項目經理、安全員、總監人崗分離的問題開展一次專項整治，處理有關人員的執業資格。各區、縣(市)要關心安全站的編制、人員、經費、車輛配備問題，這是國務院的要求。爭取按省住建廳規定的標準達標，積極促成參公套改。安全生產大檢查缺少人員和車輛要幫助解決。渾南、近海經濟區抓緊落實安全站的機構和人員，迅速解決現場管理薄弱問題。

同志們，三季度是我市建築施工的黃金季節，同時，也是各種安全生產事故和自然災害的多發期，安全監管任務更加繁重。對此，我們一定要保持清醒認識，採取有效措施，紮實開展工作，確保工程建設順利推進，為全市實現“雙5000 億”目標做出更大的貢獻，促進我市經濟社會又好又快發展。

兩節安全生產工作會議講話 篇17

同志們：

今天召開這次會議，主要任務是：分析當前的安全生產形勢，對近期全市建築施工安全生產工作進行部署，確保元旦、春節期間建設工程安全生產，堅決遏制建築施工領域安全事故，尤其是施工現場火災事故的發生，力保全市建築施工安全生產狀況的持續穩定好轉。下面，我講三點意見：

一、當前建築安全生產形勢和今年工作簡單回顧

截止目前，今年我市建設行業未發生安全生產死亡事故，安全生產形勢總體平穩。但從全國全省來看，當前建設行業安全生產形勢依然嚴峻，建設工程安全生產傷亡事故時有發生，尤其是下半年接連發生重大安全生產傷亡事故。20*年11月15日，杭州風情大道地鐵施工工地發生大面積地面塌陷事故，造成17人死亡4人失蹤。20*年10月30日，福建省寧德市發生一起施工升降機墜落的重大事故，造成12人死亡，這起事故是近年來建築施工現場發生傷亡事故中罕見的。10月份我省保定市發生一起吊籃墜落事故，造成3人死亡，1人輕傷。這些血淋淋的慘痛教訓為我們敲響了警鐘，使我們清醒地認識到當前建設行業所面臨的嚴峻形勢。今年以來我省的石家莊、廊坊、張家口、承德、唐山、秦皇島等市都有事故發生，而我市雖然未發生死亡事故，但施工現場小的火災事故仍有發生，造成的損失雖然不大，但是社會影響很大。目前我市天氣乾燥，建築施工現場火災防範壓力依然很重，隨着元旦、春節的鄰近，為確保節日期間的安全生產，就需要我們在座的各級領導以更加嚴謹、細緻的工作態度，紮紮實實地把各項措施落到實處，杜絕施工現場安全生產事故的發生。

今年以來，我市的建設工程安全生產工作在市委、市政府的正確領導下，根據省、市統一部署，通過全市建築業廣大幹部職工的辛勤工作，狠抓落實、強化監管，做了大量艱苦細緻的工作，在各個方面都取得了較好的成績。一是深入開展了安全生產隱患排查治理活動。全面落實“隱患治理年”、“法人代表安全生產承諾落實年”、“安全生產執法年”各項工作。二是加強了安全生產監督檢查。全年針對不同季節、不同時期、節假日期間的施工特點，不間斷地開展安全生產檢查。另外按照上級有關要求重點開展了施工現場安全隱患大排查、大整改及打擊安全生產非法、違法行為、無照經營專項活動，起重機械、模板支撐系統、吊籃腳手架專項治理，在建重點工程項目安全督查等。對查出的各類隱患問題梳理彙總，對存在重大事故隱患的危險源進行重點監控，及時發現並消除了大量事故隱患，有力地保障了安全生產。全市建築施工安全生產、文明施工水平得到大大提升，今年共創建省級文明工地25項、市級文明工地50項。6月份河北省精神文明建設委員會辦公室將我市文明工地創建實施方案作為經驗材料印發全省，供各市借鑑學習。三是加大建築起重機械管理力度。按照《建築起重機械安全監督管理規定》，從起重機械拆裝隊伍、拆裝方案、檢測、登家牌、現場使用等幾個方面入手加強管理，建立了起重機械檔案。在監督檢查時，重點對起重機械的使用情況進行跟蹤，及時消除了一批因為使用不當或帶病作業而產生的安全生產隱患。四是加強了安全生產宣傳培訓教育。“安全月”期間，圍繞“治理隱患，防範事故”活動主題，紮紮實實開展了系列活動。通過播放錄象、發放傳單、漫畫、圖片、展板、解答羣眾諮詢等，全面宣傳國家、省、市有關建設工程安全生產方面的法律法規。全年共舉辦12期三類人員安全培訓，同時針對監理人員對安全管理方面的薄弱環節，舉辦了2期監理人員安全培訓班，有力地提高了施工現場監理人員的安全監管意識和安全管理水平。六是加大工作力度，確保奧運期間建築施工安全生產。組織開展了建設工程防止恐怖襲擊和特大事故應急演練，很好地檢驗了應急預案的實戰性。落實安全生產情況報告制度，加強對重大危險源和重點工程監控工作，實行奧運期間建設工程安全生產週報制度，施工現場對場內人員採取登記制度，奧運期間要減少外出活動，杜絕外來不明身份人員留宿施工現場，避免了施工現場由於人員流動帶來的不安定因素。七是完善了專項方案論證制度。在全省率先成立了邯鄲市建築施工安全專項方案審查專家庫。市區內實現了專項方案專家論證的審查工作，加強了方案論證的針對性，提高了方案的安全性。為提高安全生產水平起到了有力的保障作用。八是圓滿召開了省、市“三年大變樣”現場會。在蘇中、河北中建和招賢施工的榮盛錦繡花園和市住宅公司施工的紫微苑工地分別召開了全省和全市“三年大變樣”現場會，施工現場通過狠抓安全管理標準化、安全生產規範化、文明施工制度化建設，促進了現場安全生產管理水平的提高，為全市建築施工企業樹立了好的榜樣，一些好的做法受到外地同行的好評，省、市領導對我們的工作給予充分肯定。九是迎接“燕趙杯”檢查。通過不間斷的對市主城區建築施工現場，尤其是臨主幹道的施工現場進行集中整治，使我市的建築施工現場面貌煥然一新，文明施工水平得到大大提高，在接受全省“燕趙杯”檢查期間，我市建築施工現場為全市增了光、添了彩，受到檢查組和省、市領導的高度評價。

二、目前工作中存在問題

雖然我們的工作取得了一些成效，但認真分析仍然存在一些不容忽視問題，需要我們高度重視。

一是個別部門和企業領導對安全生產的重要性依然認識不足，沒有真正把安全生產擺到重要的位置，沒有擺正安全與發展、安全與生產、安全與效益的關係，責任心不強，措施不得力，工作不深入，有關安全生產規定和要求得不到有效貫徹執行。

二是部分單位安全生產責任制沒有真正落實到位，安全生產保障體系不健全，防範工作不到位，事故隱患未能及時發現和整改，對已發現的問題採取措施不堅決，處理不嚴格。還有部分企業不能嚴格執行安全生產製度和強制性標準，安全生產投入不足，存在僥倖心理，違章指揮、違章作業、違犯勞動紀律的現象還比較突出，生產過程中仍存在着比較嚴重的安全隱患。

三是施工企業、監理單位從業人員缺乏安全監管責任心，業務素質低，技術管理弱化，專項施工方案的編制、審核、審批不規範，一些重大技術方案未進行審查、審批或把關不嚴。技術交底內容簡單，針對性差，無法正確指導施工。不少項目不重視施工驗收，對腳手架、模板、深基坑工程以及起重機械設備安拆等缺少分項驗收手續或無量化驗收內容。

四是在安全監督過程中發現，仍有工程開工卻不辦理安全監督手續的情況。在這些工程中以限額下小工程、城鄉結合部及裝修階段工程為主，這些工程往往以搶工期或是建設單位直接發包的，以建設單位不辦為理由，不及時報監，使得安全監督工作無法及時到位，造成安全管理混亂，形成安全隱患。

五是部分施工企業仍未執行安全管理人員派駐制度，在建工程中標的項目經理不在施工現場，有的專職安全員也不在施工現場履行安全生產管理職責。安全管理機構人員未按規定配備齊全，未嚴格執行檢查制度，安保體系不健全，造成施工現場安全管理混亂，安全隱患大量存在得不到及時消除。

三、下一步需要強化的幾項重點工作

目前，全年工作已到收尾階段，臨近元旦、春節，為確保全年工作目標順利完成，保證節日期間的安全生產，希望大家繼續繃緊安全這根弦，抖擻精神，全力抓好各項工作的落實，

(一)加強領導，嚴格落實責任

各級領導要進一步提高認識，對安全管理工作要實行“一把手”負責制，從構建和諧社會的高度，切實加強寒冬季節建築施工安全管理、文明施工工作，克服鬆懈麻痺思想，把春節期間建築安全文明施工工作抓緊、抓實、抓好。要認真宣傳貫徹安全生產法律法規，進一步落實各級安全生產責任制和各項安全防範措施，制定事故應急救援預案，從組織領導、制度落實、檢查督導等方面採取有效措施，確保春節期間建築施工安全。

節日期間，各有關單位、各施工現場要安排好專人值班，公佈值班電話，嚴肅值班紀律，值班人員要堅守崗位，盡職盡責，做好上情下達、下情上報工作。節日期間需加班的工程項目，有關企業必須有領導帶班，並向所在地建築安全監督機構報告。

(二)強化教育，提高安全意識

各施工企業和工程項目部要強化對從事起重機械設備操作人員和其他從事危險性作業人員，尤其是民工的安全培訓教育，提高從業人員安全生產意識，掌握正確的操作程序和技能以及個人防護、救護的基本知識和方法。各單位要從實際出發，採取必要的形式和有效措施，通過開展冬季施工安全生產知識的宣傳、教育和培訓，做好民工節假日來臨前思想穩定工作，防止“三違”現象的發生。大力提高企業員工隊伍素質，把安全生產變為從業人員的自覺行動，營造安全文化氛圍。

(三)突出重點，抓好安全檢查

各級建設行政主管部門安全監督機構應組織開展對冬季施工、春節前及節後復工安全生產檢查，對重點部位和薄弱環節要按照市建設局《關於加強冬季建築施工安全生產工作的通知》要求，加強監督管理。各在建工程尤其是主要路段、重點工程項目要按照文明施工現場標準要求實行全封閉圍擋，並保持圍擋內外整潔。在建工程腳手架外側應滿掛安全立網，並封綁嚴密。施工現場道路、作業區、生活區應保持整潔，物料堆放整齊。建築物上應懸掛安全生產宣傳標語，宣傳標語要平展、整潔、順直，做到文明施工，積極營造歡樂祥和的節日氛圍。節假日期間，在企業自查基礎上市安監站要進行明察暗訪，對施工作業區、生活區加強監管，突出對施工現場值班制度、安全保衞制度、防盜防火防中毒措施、高處物體墜落打擊防範措施等檢查督導，督促施工企業落實安全生產責任。嚴禁將在建工程作為施工人員臨時宿舍，宿舍內嚴禁明火取暖和亂接電器，工地值班人員嚴禁使用煤球爐、木柴烤火取暖，避免因一氧化碳中毒造成人員傷亡，對工地防火工作措施要真正落到實處，嚴防火災事故發生。各縣(市)區建設行政主管部門安全監督機構要切實做好本行政區域內的建築安全管理工作，加大對施工現場安全生產違法違規行為的處罰力度。對上述工作落實不力的施工、監理企業要進行通報，並從嚴從重處理。

(四)嚴格標準，做好復工前的準備工作

建設工程節後復工前，各施工、監理單位必須按照安全生產標準規範的要求，對施工現場進行全面的安全檢查，符合安全生產要求的，經項目總監簽署復工令，方可復工。同時針對外來民工大量進入施工現場，新進工人和轉崗人員增多的實際情況，要採取多種方式加強培訓。在復工前，施工企業和項目部必須對所有施工從業人員進行有針對性的安全生產教育，上崗前按工種和施工特點必須進行安全交底並做好記錄，未經安全教育和安全交底的人員一律不得上崗，為下一步的安全生產奠定良好基礎。

同志們，我們建設行業目前面臨的安全形勢依然嚴峻，需要做的工作還很多，肩上的擔子還很重，這就需要我們以百倍的努力，紮實細緻的工作作風抓好安全管理工作，圓滿完成全年工作任務，確保節日期間安全生產，為全市人民營造一個安定、和諧的節日氛圍。

兩節安全生產工作會議講話 篇18

同志們：

今天這次會議,主要是分析當前全區安全生產面臨的形勢,安排部署國慶期間及第四季度安全生產工作，進一步統一思想,落實責任，強化措施,確保國慶期間安全生產形勢穩定和全年安全生產任務目標的實現。剛才，特區安委辦主任、安監局局長陳乾炳同志通報了今年以來全區安全生產工作情況，分析了存在問題，提出了加強安全生產工作的對策和措施。*工礦〔集團〕公司、煤炭局、交通局、水利局、質監局、建設局分別作了大會發言。一會，舒勇區長還要作重要講話，請大家一併抓好落實。下面，我講幾點意見：

一、認清形勢,進一步增強做好安全生產工作的緊迫感和責任感

今年以來,在特區黨委、政府的正確領導下,全區上下堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實中央、省、市、特區黨委政府安全生產指示精神，以“隱患排查治理”工作為總抓手，通過加強“安全生產年”的各項措施的落實，深入開展“三項行動”,切實強化“三項建設”;深入開展“專項整治”,切實強化“隱患整改”;深入開展“督促檢查”，切實強化“主體責任”。今年1月份以來，全區共發生各類生產安全事故21起，死亡18人，事故起數佔全年控制數59起的35.6%，死亡人數佔全年控制數34人的53%。與去年同期對比，事故起數減少7起，下降25%，死亡人數增加3人，上升16.7%。全區安全生產形勢較上半年開始有所好轉，但我們應清醒的認識到我區的安全生產形勢依然非常嚴峻：一是地方煤礦事故百萬噸死亡率依然居高不下，超過了全市平均水平，並且發生了一起煤與瓦斯突出較大事故。二是煤礦頂板事故多發的情況並未得到控制，地方煤礦發生的2起一般事故，*工礦(集團)公司發生的4起一般事故，都是頂板事故，都是由於支護質量差，強度不夠造成的。三是一些行業和領域事故仍然多發。尤其是交通運輸較大事故頻發，非煤礦山事故時有發生。四是安全隱患居高不下、今年以來查出的一般隱患4085條和重大隱患12條有相當一部份是反覆查，反覆有，在企業中有個性，也有共性。充分説明了企業隱患整治不主動、不徹底、不深入、不全面、不繫統。

分析上述原因，在肯定前段成績的同時,我們更應清醒地看到全區安全生產存在的問題和不足：一是個別鄉鎮和單位的領導同志對安全生產仍然沒有引起足夠重視,思想上還存在差距，對各級有關文件和會議精神貫徹落實不到位，滿足於一般佈置，抓安全生產工作力度逐級衰減，甚至存在消極應付、政令不通的現象。特別是一些企業的負責同志只顧眼前利益,將安全生產與生產經營活動對立起來,存在嚴重的重效益、輕安全的思想,致使安全生產各項措施得不到全面落實。二是企業安全生產規章制度不健全、不落實。有的喊在嘴上，掛在牆上，落實在會上，特別是沒有嚴格落實責任追究制度,造成無章可循、有章不循、違章指揮、冒險作業的現象時有發生。三是全區安全生產教育培訓滯後,從業人員安全生產意識淡薄。四是企業主體責任沒有真正得到落實，對主體責任認識不到位，自查自糾不認真、不細緻，搞形式、走過場、弄虛作假，陽奉陰違，應付檢查等現象仍然存在。五是安全投入不到位。尤其是部分私營企業由於制約機制不健全，安全投入更少，安全生產保障措施不落實，基礎工作差，重大事故隱患無法及時得到治理，抗災能力薄弱。所有這些，影響了我區的安全生產、制約着我區的安全發展。為此，各鄉鎮各部門各單位務必以對人民生命財產高度負責的態度，多思考、多謀劃、多創新，對安全生產始終保持清醒的認識，對治理隱患出主意、想辦法，做到警鐘長鳴，常抓不懈;務必正視當前安全生產的嚴峻形勢及繁重任務，切忌麻痺鬆懈，麻痺大意，麻木不仁;務必對已經發生的事故查清原因，深刻反思，切實做到引以為戒，整改到位;務必正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與發展的關係，牢固樹立“安全第一”的觀念，真正把安全生產工作列入鄉鎮黨委、政府，各部門、各單位的重要議事日程，作為頭等大事來抓。

當前,中秋節、國慶節即將來臨。從安全事故的發生規律看,第四季度歷來是事故高發季節。國慶期間和年底是旅遊和生產、經營的旺季,也是人員、物資、車輛流動的高峯期,極易引發安全生產事故。各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視這一時期的安全生產工作,真正從“講政治、保穩定、促發展”和保障廣大人民羣眾根本利益的高度，充分認識安全生產工作的長期性，艱鉅性和複雜性特點，切實增強做好安全生產工作的使命感、責任感和緊迫感;充分發揮抓安全工作的主觀能動性，多找差距，多補不足，埋頭苦幹，狠抓落實，促進全區安全生產形勢的根本好轉。

二、強化措施，全力抓好國慶期間及第四季度安全生產工作

㈠強化責任落實。抓好安全生產，關鍵要落實責任制。這是我盲作的一條基本經驗。實踐證明，哪個鄉鎮、哪個單位安全生產責任制落實到位，工作就抓得好，就能抓出成效。落實責任，要強化三方面的工作：一要強化落實行政首長負責制。各鄉鎮政府、各相關部門的主要負責人是本轄區、本部門、本單位安全生產的第一責任人，負有重要的領導責任。前一段，中央對幾起重大事故進行問責，再次給我們敲響警鐘。安全生產無小事，安全生產責任重於泰山。主要負責人對安全生產要親自抓，負總責;分管領導要花更多時間和精力具體抓落實，切實解決安全生產中遇到的實際問題，確保安全生產各項工作逐級落實到基層。二要強化安全生產“一崗雙責”責任制。長期以來一直有一種錯誤的認識，認為安全生產就是主要領導和分管安全生產負責人的事，其他領導都事不關己、高高掛起。現在明確，安全生產不光是分管負責人的事情，黨委、政府的全體負責同志都要責任。“安全隨着業務走、責任隨着業務走”這一原則必須堅持和保持。“橫向到邊、縱向到底”的責任體系，“人人有責、人人負責、羣防羣治”的工作格局堅決不能丟。三要強化落實行政職能部門的監管責任和企業的主體責任。今年省政府出台30和31號文對各級政府、部門以及生產經營單今位的責任做出了明確規定，按照省政府的要求我們已將兩個文件轉發到了各單位、各部門、各鄉鎮，並在4月16日和8月18日全區安全生產工作會議上進行了傳達學習。一方面，請各鄉鎮、各部門按照各自職能分工，堅持“誰主管，誰負責”的原則，各司其職，各盡其責，敢於監督，善於監督，確保各項安全監管工作到位。另一方面，充分認識落實企業的安全生產主體責任是建立安全生產長效機制的關鍵所在、根本所在。企業是安全生產的責任主體，是各項安全生產工作措施的最終落腳點，也是做好安全生產工作的難點和關鍵點。我們要緊緊盯住企業這個責任主體，堅持企業自律與外部監管並重，充分運用法律、經濟、行政等手段，促使企業從最基礎的工作做起、從最基層的單位抓起。要督促企業建立健全安全生產的各項規章制度，督促企業加大安全投入，強化安全設施建設。要把安全生產的各項措施納入企業生產經營全過程，把安全生產的責任落實到每個崗位、每個生產者和每個生產環節。

㈡強化防範措施。根據我區實際，煤礦、交通、非煤礦山、消防、建築、危險化學品和煙花爆竹是我們安全生產工作的重點。其中煤礦、交通是多年來造成傷亡人數最多的兩大行業領域，是安全工作的重中之重。我們要在認真落實“安全生產年”“隱患排查年”各項措施的基礎上，緊密結合“三項行動”的開展，各司其職，各負其責，嚴防死守，切實加強監管，堅決防範生產安全事故的發生。

煤礦安全方面：要以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點，以“一通三防”為抓手，抓好煤礦安全生產工作。9月3日至4日，全國煤礦瓦斯防治工作會議上，中共中央政治局委員、國務院副總理張德江作了題為《繼續深化瓦斯綜合治理全面加強煤礦安全工作》的重要講話。對切實加強大煤礦瓦斯抽採利用工作力度和全面加強煤礦安全生產工作提出了具體要求。在加大煤礦瓦斯抽採利用工作力度方面，他強調，搞好瓦斯抽採利用，是煤礦瓦斯防治的治本之策。促進煤礦瓦斯抽採利用，關鍵是進一步貫徹落實中央的決策部署，認真落實國務院辦公廳《關於加快煤層氣(煤礦瓦斯)抽採利用若干意見》，加強領導，明確責任，進一步落實和完善鼓勵支持煤礦瓦斯抽採利用的各項政策措施。要繼續深化煤礦瓦斯綜合治理，推進瓦斯防治工作體系建設，抓緊理順體制機制，落實和完善國家瓦斯抽採利用的政策措施，確保完成“”期間瓦斯抽採利用的目標任務，努力化害為利、變廢為寶，消除煤礦瓦斯事故隱患。國家安監總局局長駱林也作了重要指示，在9月15日全省安全生產電視電話會議上孫國強副省長又對煤礦瓦斯治理提出了要求，我們要結合實際，以深化煤礦瓦斯綜合治理工作為重點，以“一通三防”為抓手，抓好煤礦安全生產工作。一是要高度重視煤礦瓦斯治理工作。青菜塘煤礦“8.13”事故，為我區地方煤礦防突工作敲響了警鐘。隨着新系統的建設和老系統開採深度的不斷延深，煤層瓦斯含量越來越大，壓力越來越大，煤與瓦斯突出的可能性也越來越大。我們的保留一套生產系統，本身先天不足，基礎較差，部分礦井在通風系統上存在缺陷，大多數礦井風門、密閉等通風構築物施工標準低、質量差，防突風門、避難硐室、“三條生命線”形同虛設，沒有形成高負壓瓦斯抽放等問題;新系統施工普遍存在“三同時”不到位，有的煤礦已揭穿可採煤層，但高負壓瓦斯抽放仍未安設到位。各鄉鎮、各有關部門和各煤礦企業一定要充分認識瓦斯防治工作重要性、艱鉅性和反覆性，切實增強責任感和緊迫感，把煤礦瓦斯防治工作放到更加突出、更加重要的位置，按照全國煤礦瓦斯防治工作會議的部署和要求，深入、紮實地抓緊、抓好，抓出成效。要着力構健“通風可靠、抽採達標、監控有效、管理到位、隱患排除、綜合利用”的煤礦瓦斯治理與綜合利用工作體系，進一步推進瓦斯治理和綜合利用取得新的、更大的成效。二是要繼續貫徹好《實施意見》等瓦斯治理文件。20xx年，省政府相繼出台了《關於加強煤礦瓦斯治理與綜合利用工作的實施意見》(黔府辦發〔20xx〕83號)、《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用考核辦法的通知》(黔府辦發〔20xx〕84號)和《貴州省煤礦瓦斯治理與綜合利用規劃(20xx-20xx年)的通知》(黔府辦發〔20xx〕85號)，最近省政府又出台了《關於進一步加強煤礦瓦斯防治工作的意見》(黔府辦發〔20xx〕86號)，各有關單位要繼續在貫徹落實上狠下功夫，確保文件不折不扣地落到實處、發揮實效。三是煤炭部門要落實瓦斯治理監管主體責任，進一步督促煤礦企業按照瓦斯治理工作體系制定完善相應的實施細則，把瓦斯治理的有關政策法規、技術規範、規定以及預防瓦斯事故的各項措施落實到安全生產各環節。要有針對性的以高瓦斯礦井、煤與瓦斯突出礦井、整合技改礦井為重點，組織實施重點監管檢查、專項督查，對存在問題的，嚴肅查處，絕不姑息。四是監管部門要以“一通三防”為抓手，以防治煤與瓦斯突出、水患防治、頂板管理等為重點切實加強監管。同時，督促煤礦加強現場管理，嚴格堅持領導值班、帶班制度，嚴格按定員安排下井人數，並進一步落實隱患排查治理報告制度，大力排查治理隱患，最大限度地預防煤礦事故發生。五豎土資源、監察、工商、環保、電力等部門要加強與安監部門和煤炭行業管理部門的配合協作，發揮聯合執法機制的作用，加強監督檢查，嚴肅查處、嚴厲打擊非法違法生產行為。國土部門要與各鄉鎮加強協作，採取斷然措施，切實加強對非法採煤窩點巡查打擊，發現一處堅決炸封一處，並依法沒收其非法所得，嚴厲查處直接責任者和有關人員，構成犯罪的要移送司法機關追究刑事責任。

道路交通安全方面：交警、交通運管、農機、鄉鎮等部門要齊抓共管，要繼續落實好“五整頓”“三加強”的各項措施，嚴格執行“三關、一監督”制度，抓好各項防範措施的落實。要針對國慶長假特點，實行更加嚴格的道路交通安全責任制，深入排查安全隱患;實行更加嚴格的道路旅客運輸企業市場準入制度，全面落實安全管理責任;實行更加嚴格的營運駕駛員管理制度，嚴厲打擊違法行為;實行更加嚴格的道路安全責任追究制度，嚴防事故發生。交警部門要加大交通安全監管和執法力度，紮實開展酒後駕駛違法行為專項整治行動，及時糾正和嚴肅查處無證駕駛、疲勞駕駛、違規載客和超速、超載、超限等各種交通違法行為;要會同建設、交通等部門對危險路段、危險橋樑進行集中整治，對險情實施全天候監控。交通部門要深入開展非法運營、非法改裝道路運輸車輛專項整治，依法取締各類非法運營車輛;根據節日期間人、車流量，合理安排車次，確保旅客出行安全。海事部門要加大水上交通安全監督力度，嚴格執行渡口安全管理規定，嚴禁自用船舶非法載客。交通、等部門要加強對客運站場的安全管理，及時消除各種隱患;加強對乘客攜帶物品的安全檢查，嚴防攜帶易燃、易爆、劇毒等危險物品乘車。農機部門要聯合、交通等部門開展執法檢查，加大對無牌行駛、無證駕駛、超速超載、載人載客等違法行為的查處力度，要把變型拖拉機及駕駛人的違法違章行為作為檢查的重點，依法嚴厲打擊駕駛改裝、拼裝拖拉機、偽造、變造或者使用偽造、變造拖拉機登記證書、號牌、行駛證、駕駛證等違法行為。各鄉鎮政府要突出抓好農村道路安全監管，加大對農村道路交通違法行為整治力度，完善農村道路安全設施，嚴格禁止非營運車輛在鄉村道路上從事客運業務，全力壓降農村道路交通事故的發生。各類運輸企業要加強對司乘人員的安全教育，嚴防不具備從業資格的人員違法駕駛，嚴防各類違章駕駛行為;要對營運車輛的技術性能和安全狀況進行全面檢查，嚴防帶“病”運營，確保安全可靠。

非煤礦山安全方面：我區非煤礦山均屬露天開採，總體管理水平、行業規模、效益十分低下。各鄉鎮、各部門要加大現場監管力度，一方面嚴查工人不戴安全帽，高空作業不繫安全繩，上下交叉作業等違章行為。另一方面要嚴查管理，凡無安全員及安全員未經培訓持證上崗或安全員脱崗的、浮石危石懸石存在未認真進行清理的企業一律重處。隨着機械化水平的提高，要認真排查機械安全隱患，防止機械傷人事故。

危險化學品及煙花爆竹安全方面：安監、交通、經貿、環保、建設、消防、質監、工商等部門按照相關法律規定，切實履行各自監管職責，加大對危險化學品生產、經營、使用、儲存、運輸單位的安全監管力度。安監部門要牽頭組織迎國慶危險化學品隱患專項排查，督促危險化學品生產經營單位開展隱患再排查工作，消除各類事故隱患，並制定專門的安全保障措施，完善各種監控措施和手段，實行24小時專人值守制度。經貿部門牽頭組織開展成品油經營安全專項檢查，嚴格控制成品油零售和罐裝銷售。交通部門牽頭組織危險化學品運輸安全專項檢查。部門要加強對劇毒化學品、易製毒化學品購買、運輸、使用環節和危險化學品道路運輸的安全監管，嚴防發生翻車、泄漏、丟失等事故。建設部門要加強對天然氣、液化氣生產經營單位(含汽車加氣站)的安全監管，嚴格建設項目安全設施“三同時”管理，依法查處各類非法從業行為。各鄉鎮政府要組織開展“打非”專項行動，以打擊“四私”(私產、私銷、私儲和私運)為重點，嚴厲打擊非法生產經營煙花爆竹行為;進一步強化村(居)委會的煙花爆竹非法生產經營排查、報告責任，嚴格執行非法生產經營“零報告”制度。同時，安監部門要加強對煙花爆竹批發零售企業的安全監管，督促批發企業切實加強倉儲設施的安全保衞工作，防止煙花爆竹倉儲設施被破壞或煙花爆竹等涉爆物品被盜，督促零售網點限量存放。部門要嚴格落實安全監管、安全防範措施，確保煙花爆竹焰火燃放活動安全。

消防安全方面：消防部門要以人員密集場所、易燃易爆場所、高層建築、地下建築、文物建築為重點，堅決做到“六個必查”，即必查是否經過消防驗收和開業前消防安全檢查;必查疏散通道、安全出口是否暢通;必查建築消防設施是否正常運行;必查建築內部裝修裝飾是否符合消防安全要求;必查消防安全組織制度是否健全和員工是否受到消防安全教育培訓;必查是否制定滅火應急疏散預案和演練。要加大執法力度，嚴格執行“六個一律”(即：對公眾聚集場所違法裝修的，一律依法責令停止施工;對公眾聚集場所未經消防驗收合格、開業前消防安全檢查，擅自投入使用的，一律依法責令立即關閉;對公眾聚集場所疏散通道、安全出口封堵，自動消防設施損壞，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改;對地下營業性場所安全出口達不到消防安全要求，經檢查發現不能立即整改的，一律依法責令停產停業整改;對採用聚氨酯類泡沫塑料以及其它燃燒後產生劇毒煙氣的易燃材料裝修裝飾的，一律責令停業整改;對人員密集場所一律不得使用任何煙花和爆竹。)，嚴肅查處各類消防違法行為，對前期遺留和新排查出的火災隱患，尤其是政府掛牌督辦的重大隱患，要組織開展集中整治行動，確保9月底前全部整改。部門要針對大型公眾聚集活動，妥善制定安保措施，合理疏導羣眾，嚴防擁堵、踩踏等羣死羣傷事故的發生。經貿、部門要加強對節日期間商業促銷活動的安全管理，嚴格審批程序，進行風險評估，落實“誰主辦、誰負責安全”、“誰審批、誰負責安全”的責任制，制定嚴格的安全保障措施和切實有效的應急預案，嚴密防範擁擠踩踏、火災、坍塌等羣死羣傷事故。各鄉鎮政府要對轄區內商場、醫院、影劇院、飯店(賓館)、碼頭、酒吧、學校、旅遊景點、網吧、城市廣場等公眾聚集和商貿服務場所進行拉網式檢查，督促生產經營單位落實安全責任和管理制度，整改各類事故隱患。

民用物品安全方面：部門要深化民爆安全專項整治，加強對民爆物品購買、使用、運輸、儲存等環節的安全監管，嚴厲打擊私炒、私藏炸藥非法窩點和非法偷運、交易、使用民爆物品等違法犯罪活動;聯合安監部門深入排查整改礦山及相關行業的火工品運輸、使用、儲存等環節的安全隱患，對已關閉礦山的火工品及時清理收繳，嚴防流失。民爆行業主管部門要組織開展民爆物品生產銷售企業安全大檢查，嚴厲查處生產企業“超員、超量、超產、超時”行為。突出農村基礎設施建設中民爆物品管理這個重點，切實做好修橋、修路、水利工程建設中民爆物品的審批程序，抓好儲存、使用環節的安全管理工作，嚴肅查處違規審批、轉移用途等違法行為。

建築施工安全方面：建設、安監等部門要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械，以及安全生產責任制落實情況的監督檢查，對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要責令停工整頓，經驗收合格後方可復工。要督促建築施工企業切實加強對施工人員的安全教育培訓，嚴格執行特種作業人員持證上崗規定，嚴格落實各項安全防範措施。

學校安全方面：教育、工商、衞生、交警、消防等部門密切配合，各司其職，切實加強學校安全整治。一是要及時開展一次安全知識進校園活動，廣泛宣傳消防，交通等安全知識，同時要結合實際修訂、完善應急救援預案，並積極組織演練，進一步提高廣大師生安全意識和自保能力。二是要對全區中國小危房校舍進行全面隱患排查，一般隱患要及時消除，對重大或一時難以消除的隱患要設立警示標誌，實行掛牌督辦，限期排除。三是要對學生食堂進行全面清理，嚴格食品來源，對達不到衞生條件，沒有工商營業執照和衞生許可證的要堅決取締，確保學生飲食安全，嚴防中毒事故發生。

水利安全方面：關於水利安全工作，省政府《貴州省大中型水庫庫區水域安全生產管理辦法》對各有關單位職責進行了具體明確，在9月16日全省安全生產電視電話會議上，李尚寬書記對貫徹落實《貴州省大中型水庫庫區水域安全生產管理辦法》提出了意見和要求，有關單位和部門要認真組織學習，認真履行職責，落實防範措施，強化聯合執法，切實加強監管，嚴防事故發生。

食藥安全方面：衞生、藥監、工商、質監、農業、經貿等部門要積極配合，全面貫徹《食品衞生法》等法律法規，加大對食品生產、流通、經營企業監管力度，嚴厲打擊非法生產經營行為，堅決取締不具備衞生條件的生產經營單位;嚴防假冒偽劣、有毒有害食品進入市場，嚴防屠宰、銷售、病死畜禽危害人體健康;進一步加強對賓館、餐廳、學校、幼兒園、託兒所等飲食和各類食品經營攤點的監督管理力度，嚴防中毒事故的發生。

森林防火方面：林業局要加強森林防火監督管理工作，制定防範森林火災的措施和對策，進一步加強與各鄉鎮的協作，重點檢查管護責任和林區防火措施落實，加強火災隱患的全面普查，堅決消除火災隱患。要進一步完善防火救火應急救援預案，成立應急救援組織，配足配齊救援物資及人員，做好演練工作，夯實責任，嚴防森林火災事故的發生。

旅遊安全方面：旅遊、質監、園林等有關部門要切實加強各類遊樂設施的安全檢查和監督管理，督促有關單位加強對設備、設施的維護與管理，及時消除事故隱患，落實安全防範措施。對達不到安全要求，存在嚴重事故隱患的旅遊景點及接待場所，要立即停業，限期整改，並設立必要的警示標誌;對逾期未改或經整改後仍達不到安全條件的，堅決不準營業。各類旅遊接待單位要認真核定接待遊客容量，切實保障旅遊秩序穩定。國慶期間，嚴禁組織中國小生集體乘車(船)外出旅行，禁止任何單位組織職工公車集體外出旅遊;要切實控制好高峯時段遊人總量，嚴防擁堵、踩踏等突發事故的發生。

特種設備安全方面：質監部門要切實加強對轄區內鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機械、客運索道、大型遊樂設施和場(廠)內專用機動車輛以及各類氣瓶充裝單位的安全監管。大力查處特種設備生產、使用、檢驗的違法行為;切實加強危險化學品及其包裝物、容器和煙花爆竹的質量監督檢查。

除以上行業和領域外，各鄉鎮、各部門要根據本鄉鎮，本部門工作特點，堅決防控其他行業和領域安全事故，要全面加強對冶金、有色、建材、輕工、電力，以及與人民羣眾生活密切相關的供水、供電、供氣等行業和領域的監督檢查，切實加強對設備、設施的檢修與維護，及時發現和消除事故隱患。並針對各行業薄弱環節，落實責任，強化措施，嚴肅查處各類違法違規行為，嚴厲打擊非法違法行為，切實做好安全生產專項整治，確保國慶期間和第四季度安全生產形勢穩定。

㈢強化隱患整改，及時徹底地消除事故隱患。一是針對前段時間安全生產隱患排查治理工作存在的薄弱環節和問題，把推進隱患治理和深入開展作為防範安全事故的首要任務。二是要圍繞“企業自查達到100%”的要求，督促指導企業開展隱患排查治理，徹底排查隱患，不留死角。特別是對前一段自查自改不認真、不紮實，明明存在重大隱患和問題卻熟視無睹、輕易放過，甚至邊排查治理邊發生事故的，要作為重點予以督查。三是要採取有力措施，進一步提高隱患整改率，特別是對已排查出的重大隱患，要協調各方關係，千方百計確保整改徹底。

㈣強化執法監察，嚴厲打擊各類安全生產違法違規行為。進入第四季度，各行業存在趕任務、搶工期現象和秋、冬季節特點，各鄉鎮、各部門、各重點行業要結合本行業特點，一是深入開展執法監察，嚴打“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)、反“三違”(違章指揮、違章作業和違反勞動紀律)、防“三超”(工礦企業超能力、超強度、超定員生產，運輸企業超載、超限、超負荷運載)，剷除滋生事故的安全隱患，有效防範遏制重特大事故的發生。二是要加強協調，強化部門聯動，互相支持配合，特別是在打擊取締“三非”活動上要保持高壓態勢，建立聯合執法機制，發現一處取締一處，嚴防蔓延擴散。對打擊不力，致使“三非”活動嚴重的，要依法追究相關政府和部門有關人員的責任。三是要嚴肅安全生產法紀，對所轄區域和行業發生的生產安全事故要按照相應的權限認真組織調查處理，對相關責任人的處理決定要落實到位。

三、迅速部署，立即開展節日期間安全大檢查

近期以來，國務院和省、市政府安委會相繼下發通知，對開展安全生產檢查督查工作提出了明確要求。特區政府、特區安委會也對檢查督查作出了安排，各鄉鎮、各部門要採取有效措施，確保各項要求落實到位。一是要明確檢查範圍，突出檢查重點。要在全面檢查的基礎上，重點加強對煤礦、非煤礦山、民用物品、危險化學品、煙花爆竹、冶金有色、建築施工、人員密集場所、道路交通、水上交通、旅遊、水利、電力、特種設備、農業機械、漁業船舶等行業和領域的安全檢查。對規定的檢查範圍必須做到全覆蓋。特區政府將以鄉鎮、重點企業為單位，進行專項督查。各負有安全監管責任的部門要切實履行監管責任，牽頭組織好重點行業和領域的安全生產大檢查。二是細化檢查內容，突出工作實效。鄉鎮、部門要根據本鄉鎮、本行業特點，認真貫徹落實本次會議的決策部署，健全完善安全生產責任制。堅持邊檢查邊整改，以檢查促整改，對檢查發現的隱患和問題，國慶節前能整改的要立即採取有效措施予以整改;暫時不能整改的，要立即制定落實防範措施，指定專人盯守，限期整改、跟蹤落實;對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位，要責令立即停產停業整改。三是精心組織。各鄉鎮、各部門要充分認識這次安全生產大檢查對做好國慶60週年安全保障工作的重大意義，把大檢查作為當前十分緊迫的政治任務，部署好、組織好。要根據這次會議精神和要求，結合實際，制定具體檢查方案，一個行業一個行業、一個環節一個環節地作出安排;主要負責人要親自研究部署，分管負責人要具體組織實施，立即把開展大檢查工作的部署和要求落實到基層和企業。四豎慶期間和第四季度安全檢查，各鄉鎮和各安全管理部門每週一要將上週安全生產檢查情況書面材料和檢查印證材料報特區安委辦，第一次不報的鄉鎮或部門進行全區通報，並限2日內補報，2日內不報的，第三日提請特區黨委、政府主要領導對鄉鎮或單位主要領導進行誡免談話。

四、落實責任，切實加強節日期間應急值守工作

各鄉鎮、各部門、各單位要高度重視，加強領導，嚴格責任，強化措施，狠抓落實，切實做好國慶期間的安全生產各項工作。各職能部門要做到分兵把口，確保職責明晰、任務明確、責任到人、工作到位;各生產經營單位要加強節日期間的安全生產工作，主要負責人要親自部署，把安全生產責任落實到每個環節、每個崗位和每個人員。要立足超前防範，加強對設備設施的檢查和維修，對本單位的重大危險源，要安排專人24小時嚴密監控，嚴防節日期間發生生產安全事故，確保節日期間的安全穩定。對於思想不重視、制度不健全、責任不落實、工作不到位，疏於預防、疏於管理、疏於監督等安全生產工作不作為行為和失職瀆職行為，嚴格按照監察部、安監總局《安全生產領域違法違紀行為政紀處分暫行規定》嚴格問責。對導致發生事故的，依照有關法律、法規的規定，嚴肅查處。

國慶期間重點安全管理部門不放假，節後根據工作特點自行調休。各鄉鎮、各部門、各單位要建立節日期間信息溝通和事故響應聯動機制。一要制定和完善國慶期間生產安全事故應急救援預案，落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源，建立生產安全事故的預測、預警、報告和處置工作機制，有針對性地組織開展應急演練。二要加強國慶期間值班工作，嚴格執行24小時領導帶班值班制度，並將值班情況送特區政府辦和安委辦。切實做到一旦發生事故或遇到緊急情況，領導幹部和有關人員要按規定及時趕赴現場組織搶險和處置，妥善處理事故善後工作，確保社會穩定。三要建立安全生產信息專報制度。對國慶期間發生的各類事故要及時、如實按程序向有關部門上報。

同志們：安全生產重在防範。兩千多年前戰國時期著名的思想家荀子就説過：“先其未然謂之防，發而止之謂之救，行而責之謂之戒，防為上，救次之，戒為下。”這段古訓譯成白話，就是在事故沒有發生之前未雨綢繆是為預防，事故隱患或徵兆剛出現就及時採取措施加以制止，防止事態擴大是為補救，事故發生後再行責罰教育是為懲戒，預防為上策，補救次之，懲戒為下策。此話非常科學、非常辯證，用在安全管理、用在強化宣傳教育、提高全民整體安全素養上最為恰當。根據各類事故原因分析，絕大多數安全生產事故是人為因素造成的，如操作者或管理者違章操作、違章指揮、違反制度，也就是説，安全生產事故是可防可控的，關鍵在於思想是否有安全生產這根弦，是否思想上真正重視並落實在實際行動中。今後一個時期是實現安全生產目標任務的關鍵時期。我們一定要充分認識安全生產工作的重要性,以更高的要求,更大的決心,更有力的措施,全力做好各項安全生產工作,嚴防各類事故發生,確保實現全區安全生產形勢的進一步穩定好轉。

兩節安全生產工作會議講話 篇19

安全生產直接關係到人民羣眾的生命財產安全，關乎企業的生死存亡，關係到區域的社會穩定和經濟發展。各級各部門要認清形勢，進一步增強抓好安全生產的責任感和緊迫感。牢固樹立安全生產紅線意識，樹立安全生產大於天的認識，切實把安全生產放在第一位，紮紮實實抓好各項工作，全力確保人民羣眾的生命財產安全。

要突出重點，強化措施，全面守好安全防範的防線。各級各部門要突出安全基礎抓投入，不斷加大投入，全面提高人防物防技防。突出重點領域抓整治，圍繞煤礦、非煤礦山、人員密集場所、建築施工、交通運輸等重點行業、重點領域抓好整治工作。突出整體聯動抓提升，各部門、各單位密切配合，全力提升工作水平。深刻認識安全生產事故的反覆性和複雜性，認真履職，齊抓共管，持續深入開展安全生產大檢查，並把工作落小落細落實。

要壓實責任，確保安全生產各項工作落實到位。要嚴格落實安全生產責任制，落實屬地管理責任、部門監管責任、企業主體責任。要強化安全生產意識，解決認識不到位的問題。要強化對政府監管、企業主體、屬地管理的責任落實，解決責任落實不到位的問題，企業要提高認識、加大投入、認真開展自檢自查，及時排除安全隱患。監管部門要加大監管、檢查力度，切實做到“管行業必須管安全，管業務必須管安全，管生產必須管安全”，解決制度執行不到位的問題。各行業要根據自身工作實際，迅速開展安全生產大整治，大力營造安全生產濃厚氛圍，解決氛圍營造不到位的問題。同時，要加大督查力度，對不安排、不檢查、不落實的單位和企業進行嚴肅問責和處理。

各級各部門要認真貫徹落實國家、省、市安全生產工作要求，要在增強安全生產意識上有新境界，在排查整治隱患上有新舉措，在強化安全生產監管上有新突破，在安全生產教育上有新加強，在落實安全生產責任上有新作為，在安全生產發展上有新起色，確保全縣安全生產形勢穩定向好。同時，還就當前的烤煙生產、環保大排查、項目建設、旅遊市場綜合整治等工作進行安排部署。臘山街道、馬街鎮、局、工信局作了彙報發言。

兩節安全生產工作會議講話 篇20

剛才，作了重要講話。這次會議是我省安全生產工作規格最高、參加人數最多的會議，前所未有。儘管我們在安全生產方面做了大量的工作，但是，重特大事故多發的勢頭還沒有完全遏制和根本好轉。剛才講，安全生產工作抓不好，省委、省政府有責任，他有責任，實際上，這主要是省政府的責任，我是第一責任人。市(州)的安全生產責任制，市(州)長是第一責任人。安全生產工作一定要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，變被動抓為主動抓，扭轉安全生產的被動局面，堅決遏制重特大事故的發生。下面，我就落實講話精神，講三點意見。

第一，強化認識。安全生產，人命關天，責任重於泰山，是全面落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會的重要內容。要堅決以人為本，絕不能以犧牲人民的生命來換取經濟的高速發展，我們絕不要“帶血的GDP”。要牢固樹立抓安全就是珍惜人民的生命財產安全，抓安全就是保護和發展生產力的觀念，切實轉變經濟增長方式。各級主要領導在聽了講話後，務必提高認識，高度重視。現在的問題是，抓安全生產工作很被動，發生事故後，大家集中精力、財力去處理，要錢有錢，要人有人，事故一過就淡漠了，不把精力和財力花到預防上。在推進工業化、城鎮化進程中，如果不高度重視安全生產工作，就會釀成大的事故，實際上就破壞了生產力。我們一定要按照黨中央、國務院的部署和省委的要求，從認真實踐“三個代表”重要思想，真正立黨為公、執政為民的高度，強化認識，把安全生產工作抓緊抓細抓實。大家回去後，要把講話和剛才放的警示錄像片發到縣，組織學習觀看，以案説法。

第二，強化監管。強調安全生產工作要多報憂。要及時發現隱患，認真排除隱患。要明確責任，強化監管。從發生的事故看，絕大多數都是責任事故。一旦發生事故，特別是重特大事故，必須按“四不放過”的原則，嚴肅查處。今天看的這些典型案例都是責任事故。宜賓市最近發生一起交通事故，一輛摩托車因操作不當發生事故，導致車上所載2人受傷，事故發生後，羣眾圍觀，一輛桑塔納轎車開過來，當場撞死3人(含摩托車事故中受傷的1人)，在送往醫院及搶救過程中又死4人，這起事故共造成7人死亡，12人受傷。據查，這輛桑塔納轎車是宜賓市某銀行租給市社保局，市社保局又將該車借出，後發生此次交通事故。安全生產不僅僅是安監部門的事，涉及到方方面面。雖然目前制度很多，但是一些地方和部門措施不到位，查處不力，往往都和有關部門監管不力，甚至與非法利益和腐敗有關。所以，必須強化監管，把監管納入法制軌道，依法監管，嚴查重處。要加大對礦業市場的整治力度，堅決查處官商勾結、以權謀私等腐敗行為。要從建章立制抓起，排查隱患，及時整改，把隱患消除在萌芽狀態，避免重特大事故發生。

第三，強化領導。抓安全生產工作，必須強化領導，解決好精神狀態問題。前不久，率團到山東考察瞭解到，原來山東重大、特大事故也多，他們強化領導，狠抓創建“平安山東”後效果很好。安全生產涉及到方方面面，要堅持“安全第一，預防為主”的方針，加大領導力度，實行標本兼治、綜合治理，查處腐敗，只有這樣，才能扭轉被動局面。書記、市長要像那樣親自抓。現在，有些地方抓安全生產工作精神狀態不好。一是不真抓。抓安全生產還停留在開會和發文件、打電話上。作風飄浮，工作不細不實。二是不敢抓。對安全隱患不敢抓，不敢管，視而不見，軟弱無力。遇到事故迴避矛盾，不是按“四不放過”的原則查處，而是抹平了事，沒有真正吸取教訓。三是不願抓。有些地方領導分工分不下去，讓上面掛職的幹部分管安全生產。四是不會抓。對市場經濟條件下安全生產工作的新情況、新特點缺乏認識，對工業化、城鎮化進程中出現的安全生產問題缺乏預見性，對經濟社會快速發展中的安全隱患沒有憂患意識，不善於綜合運用行政、經濟、法律的手段抓安全生產，具體辦法不多。

抓好安全生產最終要加大投入。這方面省交通廳有深刻的認識。合江發生特大沉船事故後，瀘州市和省交通廳下決心加大投入，對河堤進行改造，對船隻噸位、碼頭標本兼治，進一步消除了安全隱患。後來蓬安嘉陵江發生特大水上安全事故，也發現因為投入不足，隱患沒有及時消除。因此，對事故除了查處，還要加大投入，才能從根本上消除隱患。要科技興安、預防為主、快速應對，都需要加大投入。近年來高速公路修得多，但存在重建輕管的情況，從去年開始，省交通廳增加了安全投入。

另外，安全隱患要接受社會監督，按要求要登報。將隱患曝光比報道查處事故好。但要確保穩定，不引起波動。

最後，我再強調一下要加強環保監管力度，確保飲水安全。現在進入枯水期，四川江河很多，要重視水質監測，採取有力措施，確保人民飲水安全。

兩節安全生產工作會議講話 篇21

同志們：

這次會議的主要任務是，學習貫徹落實全國和全省安全生產電視電話會議、全國安全生產工作會議精神，總結經驗，分析形勢，聽取基層意見建議，研究部署20xx年重點工作。今天，省局各分管局長就有關重點工作進行了安排部署，講的都很好，我完全贊同;各市局局長分別談了所取得的經驗、典型做法和對一些重點工作的打算，也是各有千秋、各具特色，從不同角度、不同方面反映了過去一年我們所取得的主要工作成效，聽後深受啟發，很受教育，大家一定要主動學習借鑑，相互取長補短，不斷推動安全生產工作再上新台階。下面，我再講幾點意見。

一、深刻分析安全生產形勢，切實增強責任感使命感和緊迫感，以更加堅定的決心和信心抓好安全生產各項工作

20xx年，是我省安全生產工作很不平凡、各項工作取得重大進展的一年，也是安全生產工作最受重視、最受關注的一年。一年來，全省上下認真學習貫徹、和黨中央、國務院關於安全生產工作的一系列重要批示指示精神和重大決策部署。省委、省政府高度重視安全生產工作，出台了一系列重大舉措，本順書記、慶偉省長多次就安全生產工作作出重要批示指示，親自到基層進行調研指導，多次主持召開會議，研究部署安全生產工作。各級黨委、政府的主要負責同志親自研究、親自部署、親自檢查督導，安全生產各項工作取得了積極進展。在各級各部門和各單位的共同努力下，全省安全生產形勢繼續穩定好轉，事故起數和死亡人數再次實現“雙下降”，煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品等重點行業領域的安全生產狀況得到全面改善。從重點工作情況看，不少工作取得了歷史性突破，走在了全國前列。比如，省委、省政府以黨內法規的形式出台了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》，這樣的力度，不僅在我省安全生產史上尚屬首次，在全國也是不多見的。之後全省所有市、縣都出台了安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定，“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求得到了有效落實，率先在全國實現了安全生產責任省、市、縣“三級五覆蓋”，全省上下聯動、黨政齊抓共管的安全生產責任體系基本建立。再比如，高危行業專項整治成效顯著，煤礦數量首次控制在200處以內，取得了歷史性突破;尾礦庫數量大幅度削減，病庫、險庫、頭頂庫得到有效治理;非煤礦山攻堅克難工作紮實推進，私挖濫採現象得到有效遏制;道路交通、建築施工、油氣管網、消防等專項整治也都取得了明顯成效。再比如，“打非治違”工作力度之大、效果之好，也是前所未有的。通過深入開展“六打六治”、涉爆粉塵、特種設備“打非治違”專項行動，一大批安全隱患得到有效整治，一大批非法生產經營窩點被取締，一大批違法違規行為被糾正。國務院安委辦還向全國轉發了我省開展涉爆粉塵治理工作的經驗做法。還比如，我們推行的企業安全生產誠信管理、開展的企業主要負責人警示教育活動、加強鄉鎮安全監管規範化建設、強化安全培訓和宣傳教育及安全文化建設工作、健全安全生產技術服務體系等做法，都是管全局、管長遠、管根本的具體舉措，必將對全省安全生產工作起到有力的推動作用。從各市的情況看，也是各有特色、精彩紛呈。石家莊市在加強鄉鎮規範化建設方面探索了成功經驗，整體工作水平較高，為全省樹立了樣板;承德市加強非煤礦山安全監管工作的經驗，有很好推廣和借鑑價值;張家口市全力打好煤礦安全生產“翻身仗”，決心大、力度大、效果好;唐山市開展“四個專項整治”的做法，重點突出、思路清晰、措施有力，具有很強的針對性和可操作性;秦皇島市開展“智慧安監”活動的經驗，站位高、有創意，為全省帶了好頭;廊坊市率先在全省實現“五級五覆蓋”以及開展的“六項工程”，工作很紮實，成效很明顯;保定市始終高度重視安全生產督導工作，26個督導組常年在基層督導，基本上做到了制度化、常態化;滄州市注重治本之策，力推標準化工作，全市所有危化企業全部列為二級標準化創建範圍，以標準化創建為抓手，促進了安全生產管理水平大幅提高;衡水市注重創新安全生產工作思路和方法，着力克服基礎差、底子薄等問題，幾年來進步很大，有不少做法值得大家學習借鑑;邢台市嚴格落實責任，強化工作措施，去年下半年以來全市未發生一起亡人事故，扭轉了被動局面，非常難得;邯鄲市堅持把安全生產執法作為安全監管工作的重要抓手牢牢抓在手上，強力開展執法檢查，始終保持了嚴打重罰的高壓態勢。定州市、辛集市能夠積極地適應新形勢、新任務、新要求，認真抓好各項工作落實，也都取得了很好的成效。

在肯定成績同時，我們也要看到我省安全生產工作基礎依然薄弱，一些深層次的問題還沒有得到根本解決，科學發展、安全發展、以人為本、安全第一的理念還需要進一步深化。重生產、輕安全，重效益、輕管理，上熱下冷、層層遞減的現象還比較普遍。在一些企業，重大安全隱患還大量存在，重大事故還時有發生，企業本質安全水平不高，特別是企業的主體責任未能有效落實，各級各部門對企業的監管方式方法急需改進。國家關於安全生產的法律法規、方針政策和重大部署未能在企業得到紮紮實實的落實，安全監管“最後一公里”的問題比較突出。安全生產工作存在着不平衡，政府好於企業，部門之間存在不平衡，各市之間、各縣之間、各行業之間、各企業之間也存在着很大不平衡。橫向到邊、縱向到底的責任體系尚未建立。

20xx年，是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進法治河北建設的開局之年，也是全面完成“”規劃的收官之年，做好今年的安全生產工作，任務艱鉅、意義重大。全省安監繫統要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府的決策部署，深刻分析面臨的新形勢、新任務和新特點，積極研究安全生產工作中出現的新情況、新矛盾和新問題，主動適應安全生產工作的新常態、新挑戰和新機遇，對安全生產進行新擺位、新謀劃和新思考，不斷創造新業績。

從政治大環境看，黨中央、國務院和省委、省政府高度重視安全生產工作，特別是黨的以來，以同志為的新一屆中央領導集體，把安全發展作為貫徹落實科學發展觀的重要內容，作出了一系列重大決策部署，有力推動了安全生產創新發展。近一年多來，三次主持召開中央政治局會議，研究安全生產工作，站在全局和戰略的高度，提出了一系列加強和創新安全生產工作的新思想、新觀點、新要求，立意高遠、內容豐富，思想深邃、催人警醒。強調要始終把人的生命安全放在首位，發展決不能以犧牲人的生命為代價，這是一條不可逾越的紅線;要求抓緊建立健全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的安全生產責任體系，切實做到管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全;強調發展必須以人為本、以民為本，不要帶血的GDP;強調安全檢查要堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的總要求，要採用“四不兩直”進行暗查暗訪，做到不打折扣，不留死角，不走過場;要堅持最嚴格的安全生產製度，加大安全生產指標考核權重，實行安全生產和重大事故風險“一票否決”;要用事故教訓推動安全生產工作，做到“一廠出事故、萬廠受教育，一地有隱患、全國受警示”等等。這一系列重要指示，對安全生產工作具有劃時代、里程碑式的意義，反映了一個成熟、負責任大國在執政理念上深刻地、與時俱進地思考，體現了戰略思維、辯證思維、底線思維和馬克思主義的科學思想方法，是指導安全生產工作的強大精神動力和理論武器，為我們做好新形勢下安全生產工作，實現安全生產形勢根本好轉的目標指明瞭方向，提供了根本遵循。希望大家要反覆學習、認真思考，積極踐行。

從經濟大環境看，當前，我省正處在轉型升級、爬坡過坎的關鍵時期，穩增長調結構的任務十分艱鉅。一方面，我省經濟社會發展長期積累的深層次矛盾和問題尚未得到有效解決，經濟下行壓力較大，淘汰落後產能、化解過剩產能難度增大，投資增長乏力，傳統產業拉動能力下降，新興產業還沒有形成有效支撐;另一方面，各級黨委、政府的發展理念發生了大的轉變，不再簡單以GDP論英雄，而是更加註重質量、效率和集約增長，注重保護勞動者生命安全和身體健康，保護生態環境，注重依靠改革開放激發市場活力，注重依靠人力資本質量和技術進步培育發展新引擎。在這樣的情況下，我省把20xx年國民生產總值增速確定在7%左右，是近年來最低的，這既客觀反映了我省面臨的經濟形勢，也體現了我們發展理念的重大轉變。其中，安全發展既是轉變發展理念的應有之義，也是實現這一轉變的堅強保障。對於全省安監隊伍來説，既是重大機遇，又是嚴峻挑戰。我們既要抓住這一重要歷史機遇，推動全省安全生產工作躍上一個新的台階;又要頂住結構調整為安全生產帶來的壓力，全力確保我省安全生產形勢穩定，為我省社會經濟發展實現轉型升級、穩增長調結構提供有力的安全保障。

從社會大環境看，安全生產作為經濟社會綜合管理的重要組成部分，事關人民羣眾生命財產安全，事關改革發展穩定大局，事關黨和政府形象。隨着社會經濟發展，社會輿論、廣大民眾對安全生產工作的關注程度越來越高，求穩定、保安全、重發展已經成為全社會的廣泛共識，身體健康、生命安全、安居樂業成為新時期人民羣眾生活嚮往的重要目標。一年來，我省雖然沒有發生過影響惡劣的特大生產安全事故，但事故總量仍然偏高，重大事故還時有發生，加之我省特殊的地理位置、薄弱的安全生產基礎、重化型產業結構、長期未得到有效解決的深層次矛盾和問題等等，安全監管工作的責任仍很重、壓力仍很大。

從法制大環境看，一方面，黨的xx屆四中全會對全面推進依法治國作出了戰略部署，描繪了建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家的宏偉藍圖和遠景目標，“深入推進依法行政，加快建設法治政府”，將成為今後各級政府部門行政改革的重大任務。另一方面，新《安法》的正式頒佈施行，是安全生產法制建設的一件大事，標誌着安全生產法治進程翻開嶄新一頁。新《安法》全面總結了《安全生產法》施行20xx年以來的經驗，針對安全生產工作中出現的新情況、新問題，秉持新的安全理念，做了較大的補充、修改和完善，有很多制度亮點;新《安法》充分體現了關於安全生產的重要論述精神，貫徹了黨中央、國務院近年來關於加強安全生產的一系列重大決策部署，確立了以人為本、安全發展的指導原則和“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針。深入推進依法治安，既是新任務、也是新要求、更是新考驗。

從近十年來的事故分析看，一是重點地區、重點行業領域、重要時段事故多發頻發。20xx年—20xx年的20xx年間，全省工礦商貿事故總起數2202起。從重點地區看，唐山、石家莊、邯鄲、保定、承德、張家口六設區市合計佔比為69.2%，分別佔比為16.5%、14.6%、11.1%、9.2%、8.9%、8.9%;其中20xx年唐山、張家口、衡水、滄州、邯鄲分別發生工礦商貿事故41起、20起、14起、10起、17起，佔比分別從20xx年的12.5%、5.9%、5.6%、5.9%、10.8%，上升為20xx年的26.8%、13.1%、9.2%、6.5%、11.1%;從重點行業領域看，冶金有色建材、工礦商貿其它(不含冶金有色建材)、建築、煤礦、金屬與非金屬礦事故起數合計佔比為96.14%，分別佔比為23.2%、21.9%、21%、15.6%、14.5%;從重要時段看，二季度、三季度事故多發，共發生工礦商貿事故1301起，佔比59.08%;其中4月份由於處於復工高峯期，事故總數佔比最高，為10.5%;由於高温高濕和雷雨天氣影響，6、7、8三個月事故多發，佔比為30.4%;一季度重大事故多發，共發生6起，佔比28.6%。二是較大事故沒有得到有效遏制。十年來共發生工礦商貿較大事故165起，佔較大事故總起數的7.5%，其中20xx年較大事故15起，佔較大事故總起數的9.8%，呈上升趨勢。三是我省連續多年在2月底前後發生重大事故，也就是“2.28”現象。十年來共發生重大事故21起，其中春節後1個月內發生4起，佔比19%，遠高於8.33%的平均率。20xx年2月24日，秦皇島驪驊澱粉有限公司發生爆炸事故，造成20人死亡，48人受傷;之後，20xx、20xx、20xx年連續三年在2月底前後發生重大生產安全事故。

希望大家站位全省，在政治、經濟、社會和法制的大環境下襬位安全生產工作，進一步認清當前面臨的嚴峻形勢，切實增強責任感、緊迫感，忠於職守、開拓創新、紮實工作，努力推動全省安全生產形勢持續穩定好轉。

二、明確工作任務和目標，以問題為導向，對症下藥，狠抓落實，有效防範和堅決遏制重特大生產安全事故

省安委會印發的《20xx年全省安全生產工作要點》，明確提出今年全省安全生產總體工作目標是：全面完成20xx年各項安全生產工作任務，事故起數和死亡人數等指標穩中求降，減少一般事故，遏制較大事故，杜絕重大及以上事故，全省安全生產形勢持續穩定好轉。

這一目標與過去相比，標準更高了，難度更大了。特別是在當前經濟增速放緩、企業效益下滑，安全生產新情況、新風險、新問題不斷湧現的大背景下，在我省工業化、城鎮化快速發展，安全生產基層基礎仍較薄弱，安全保障能力仍顯不足的大環境下，在我省事故起數、死亡人數連續20xx年大幅下降，基數已經很低、再下降的餘地很小的情況下，實現以上目標的難度之大、困難之多可想而知。我們常講，“法乎其上，得乎其中;法乎其中，得乎其下。”因此，必須要確定一個較高的工作目標，並通過艱苦努力來實現這一目標。

為確保完成20xx年總體工作目標，省安監局黨組經認真研究，提出了各個行業領域的具體工作目標。首先，我們安監繫統直接監管的行業領域要自我加壓，安全生產狀況要全面優於20xx年、優於其他行業。煤礦，20xx年公告關閉的礦井要全部關閉到位，煤礦數量要控制在200處以內;繼續保持事故起數和死亡人數“雙下降”，杜絕較大及以上煤礦責任事故，減少一般事故，百萬噸死亡率控制在0.3以下。非煤礦山，年內要關閉金屬非金屬礦山100座以上，年底前全面完成省政府下達的3年內關閉金屬非金屬礦山600座的目標;非煤礦山行業不發生較大及以上事故，9個非煤礦山重點縣要創建“零死亡”示範縣。尾礦庫，全年關閉尾礦庫100座以上、復墾綠化200座以上，加強管理，提升本質安全水平，做到不潰壩、不死人。危險化學品，全省86個化工園區(化工集中區)都要設立專門的安全管理機構，452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作;要繼續維持低事故率、低死亡率水平，繼續保持危化行業安全生產狀況平穩。煙花爆竹，生產經營企業要實現“零事故、零死亡”，發生亡人事故的無條件關閉，通過各種方式引導生產企業有序退出。油氣輸送管道，年內要整改完成包括219處重大隱患在內的500處以上隱患整改，用3年左右的時間全面徹底整治油氣輸送管道安全隱患;油氣和危險化學品輸送管道領域不發生亡人事故。冶金建材，要組織對冶金行業3000名班組長進行集中培訓，保證冶金企業在壓減過剩產能及拆遷、吊運設備過程中不發生亡人事故，冶金建材全行業不發生較大及以上事故，事故起數、死亡人數要大幅下降。職業衞生，冶金、電力、水泥、危險化學品、非煤礦山等重點行業建設項目職業衞生“三同時”履行率達到100%;以涉爆粉塵企業為重點的職業病危害申報企業數要達到4.2萬家以上，完成第一輪職業衞生現狀檢測評價工作。涉爆粉塵，將全省1725家涉爆粉塵企業納入高危企業管理，91家鋁鎂粉塵企業列入省局重點監管範圍，確保實現“四個100%、兩個零指標”。有限空間、涉氨涉氯及工商貿其他等行業領域要實現無較大及以上事故，事故總量減少。

具體到各個重點地區，省局聯繫的48個重點縣要杜絕較大及以上亡人責任事故，創建“零死亡”示範縣;各類開發區、工業園區要杜絕亡人事故;20xx年發生過較大及以上事故的地區今年要改變面貌，不能再發生較大及以上事故;20xx年事故起數、死亡人數上升的地區，今年要實現“雙下降”。唐山、邯鄲、張家口等市的責任事故總量、死亡人數要大幅度下降，衡水、邢台、邯鄲等市億元GDP死亡率要大幅度下降，定州、辛集市要實現“零死亡”目標。

具體到重點時段，就是春節、清明、“五一”、中秋、國慶等重要節日期間不能發生較大及以上事故;全國“兩會”、xx屆五中全會、紀念中國人民抗日戰爭勝利70週年等重要敏感時期不能發生較大及以上事故;我省暑期、汛期、一季度、四季度等易發生事故的時節不能發生較大及以上事故，嚴防“2.28”現象。

各級安監部門都要圍繞完成以上目標和任務，對各項工作進行系統設計、統籌安排，建立問題導向、責任倒逼的工作機制，紮紮實實抓好工作落實。

三、進一步加大創新力度，不斷建立和完善工作機制，從根本上提高安全監管工作的效能

完成好上述工作任務目標，進而推動全省安全生產形勢實現根本好轉，首要的是創新安全監管體制機制。各級安監部門要站在長遠、宏觀、大局的高度，把創新機制牢牢抓在手上。要結合近年來工作的具體實踐，鋭意改革、開拓創新、不斷總結提高，逐步健全安全監管長效機制。在今年的工作中，要努力在以下七個方面有所建樹：

一是健全安全生產責任體系。去年11月，省委、省政府出台了《河北省安全生產“黨政同責、一崗雙責”暫行規定》，這是深化安全管理體制改革、強化安全生產責任、堅守安全“紅線”的重大舉措。去年12月份，省委督查室、省政府督查室和省安委辦專門發出通知，要求各市及省直部門對《暫行規定》落實情況進行自查。下一步，省委督查室、省政府督查室和省安委辦將組成聯合督查組，對各市進行實地督查，旨在推動《暫行規定》落到實處，對責任不落實、工作不到位的，將在全省通報。出台《暫行規定》，也只是第一步，各級還要結合本地本部門實際，研究制定落實《暫行規定》的具體措施，按照國務院安委會要求，建立健全“五級五覆蓋”的責任體系，在企事業單位推行“五落實、五覆蓋”。

二是強化安全生產綜合監管。在去年深入調查研究、反覆徵求意見的基礎上，我們將出台《關於進一步加強安全生產綜合監管工作的意見》，明確和細化安監部門和其他部門的責任、權利和義務，採取簽訂責任書、聽取彙報、及時通報、定期調度、督導檢查、聯合執法等方式，落實安監部門對其他部門的宏觀指導、綜合協調和監督檢查職責。要充分發揮各級安委辦的作用，督促各級政府及有關部門加強對安全監管工作的領導，建立工作機構，配齊工作人員，落實工作經費，依法實施安全生產監管，開展安全生產行政執法，切實履行屬地監管和行業(領域)監管責任。

三是建設隱患排查治理體系。要抓緊制定出台隱患排查治理監督管理辦法，細化隱患排查標準，健全相關制度，切實形成隱患排查整改銷號、再排查再整改再銷號的機制。要加強考核監督，抓緊出台《河北省事故隱患排查治理責任追究暫行規定》，強化隱患問責，把隱患當成事故看待，不排查要問責，整改不到位要問責，出了事故要倒查隱患排查治理的責任。要加快全省隱患排查治理信息系統建設，增強各級政府部門對企事業單位隱患排查治理行為的有效監控能力，要積極開展試點，年底前實現省、市兩級互聯互通。秦皇島市介紹了智慧安監建設的情況，請繼續抓緊推動。他們的做法和經驗非常有價值，各市要注意學習和借鑑，要把隱患排查治理信息系統納入智慧安監建設的總體規劃，逐步升級。大家要學會利用現代信息技術提高安全監管效能，這是一項具有開創性、革命性意義的工作，是安全監管體制機制及方式方法的重大改革。今年6月底前我們要在秦皇島市召開一次現場會，學習他們智慧安監建設的經驗做法，推動全省隱患排查治理體系建設。

四是實施企業安全生產誠信管理。企業安全生產誠信管理辦法已經出台，近期將出台具體的實施方案，細化等級評定程序和管理要求。省局各處室、各市縣安監局要按照分級負責、分行業實施的要求，認真做好誠信等級評定和管理工作，省局各業務處室要加強對本行業誠信管理實施情況的督導檢查。要及時將評定結果通報有關部門，在項目建設、用地、信貸等方面，切實落實激勵約束措施。要進一步完善和實行“黑名單”制度，形成守信者受益、失信者受懲的良性機制。要把標準化建設作為誠信體系建設的核心目標，通過加大監督檢查力度，實施誠信管理，推動標準化工作深入開展。

五是完善安全生產目標管理考核機制。將安全生產納入各級黨委、政府綜合考核內容，加大安全生產考核權重，嚴格安全生產目標考核和責任追究，儘快出台實施安全生產“一票否決”的明確規定，規範和落實“一票否決”制度。創新和改進考核的方式方法，改變年終一次性考核定優劣的考核方式，注重對常規性、重點工作的即時性考核，把綜合考核與部門考核，年終考核與日常考核，對政府部門考核與對企業考核，階段性考核與平時的督導檢查、執法檢查、暗查暗訪，對工作過程考核與年度任務目標完成情況考核，對總體情況考核與事故調查情況的考核等有機結合起來，發揮考核導向作用，通過過程考核推動各項工作及時有效落實。希望各市都要建立相應的考核機制。

六是建立“打非治違”長效機制。省、市、縣都要出台文件，進一步明確各級各部門“打非治違”責任，做到責任全覆蓋，減少推諉扯皮，增強工作合力。要圍繞春節、“兩會”、汛期、國慶等重點時段，以73個安全生產重點縣、事故多發地區和環首都地區為重點，逐行業、逐企業開展執法檢查，完善執法檢查、“四不兩直”等制度，使之常態化、規範化，切實做到執法監管全覆蓋。對非法違法生產經營建設行為，要嚴格按照停產整頓、關閉取締、從重處罰和嚴厲問責“四個一律”的要求，發現一起、查處一起，堅決依法查處到位。要建立事故責任倒查制度，嚴查“打非治違”不力、隱患排查治理不到位引發事故的責任。要堅持“一案雙查”，通過對問題企業的執法，嚴肅追查有關政府和部門的責任。

七是構建技術服務支撐體系。要大力發展安全生產技術服務，建立公平有序、開放競爭的技術服務市場，鼓勵各類安全生產技術服務組織參與企業安全管理，將“政府買服務、專家查隱患、企業抓整改、部門促落實”的隱患排查治理模式常態化。要大力支持技術服務機構依法開展工作，積極爭取各級財政安排專項資金，聘請技術服務機構和專家查隱患。要通過嚴格執法、培樹典型、市場引導等方式，引導自身技術力量不足的企業聘請技術服務機構和專家查隱患。要加強監督管理，促進技術服務機構提高服務質量。技術服務機構為企業提供服務後，要出具相關報告，對提供的服務負責，並自覺接受政府部門的監管。要大力扶持註冊安全工程師事務所，建立註冊安全工程師事務所聯合會網站，公佈各事務所特長、業績及劣跡，方便企業選擇服務對象。

八是各市要取長補短，創新安全監管機制。各市在發言中談到的做法和經驗都很寶貴，大家要注意互相學習，要注意進一步將其規範、提煉，集思廣益、博採眾長，逐步形成安全監管的新機制，用安全監管的新機制提升安全監管的效率和水平。

四、強化工作舉措，注重方式方法，紮實推進各項安全生產重點工作的落實

一要深化聯繫基層工作。要深刻理解聯繫基層制度的重大意義，要通過聯繫基層改變衙門作風，改變重事前審批，輕事中、事後監管的現象。要把聯繫基層作為科學的工作方法，作為理論聯繫實際、轉變工作作風、改進工作方法的有效途徑。要放下架子、塌下心來，甘當國小生，向基層幹部、企業管理人員、一線員工學習和求教。深入實際調查研究，堅持下去必有好處。不能把聯繫基層當成負擔，更不能將聯繫基層和本職工作對立起來。省安監局要針對各聯繫縣的行業特點，建設直接聯繫的48個安全生產“零事故”示範縣。要召開經驗交流會，注重從實踐中總結經驗、指導全省，抓住重點縣，帶動一般縣。各聯繫基層小組和各市縣要集中精力研究和破解政府與企業不能“同頻共振”的難題，使安全生產工作的各項安排部署在企業得到有效落實。這是監管體制機制的重大課題，又是48個聯繫縣成為名符其實的“零事故”示範縣的關鍵。各聯繫基層小組要注意從一個點做起，培樹一批安全生產示範企業、示範鄉鎮和示範縣區，並帶動全省各級各部門和各單位整體安全生產工作水平的提升。要不斷總結石家莊、廊坊、滄州等地市級層面的經驗，培育設區市級示範單位。

二要嚴格督導檢查制度。嚴格執行督導檢查制度，定期開展不同形式、不同內容的督導檢查。各級安監部門要認真編制《安全生產工作指南》，並以此為依據制定好綜合性或專項性的督導檢查計劃;要注意面對政府部門和企業兩個層面全面開展督導檢查，通過督導檢查掌握各項工作落實中存在的問題，把握進度、調整政策。要注意開展“解剖麻雀”和觀摩式督導檢查，發現問題，解決問題，推動落實，切實解決重審批輕檢查、重部署輕落實、重事故輕預防、上熱下冷、監管力度層層衰減等問題。

三要強化情況通報制度。省安委會以及省安監局開展綜合督導檢查、執法檢查、暗查暗訪，都要與市、縣黨政主要領導及分管領導充分溝通，當面傳達省委、省政府及省領導有關指示要求，通報安全生產重要情況;每次督查結束時，都要與市縣政府交換意見，通報督查情況，提出下步工作要求;遇有重大問題或發現重大安全隱患，要書面或當面直接向市、縣黨政主要領導同志報告。省局各聯繫基層大組、小組組長要定期與市、縣領導見面或通過打電話、發短信、文字等形式通報交流相關情況，瞭解市、縣重點工作進展情況，協調解決市、縣提出的重點難點問題。各市、縣要切實做好配合工作，不要有畏難情緒，更不能當成一種負擔。同時，各市、縣也要參照省局做法，做好相關工作。要完善事故通報制度，省安委辦每月通報事故情況，省安監局每週通報工礦商貿行業事故情況，較大及以上事故情況當日通報，督辦並及時通報較大及以上事故調查處理情況;各市要及時通報一般事故調查處理情況。各市、縣安委辦要及時向省安委辦報告本地安全生產的重要情況，省安委辦要就此專門制定《情況通報制度》。

四要切實加大執法力度。堅持有法必依、執法必嚴、違法必究、究其必果，始終保持“打非治違”的高壓態勢，從根本上截斷生產安全事故發生的源頭。認真學習新《安全生產法》，增強依法行政能力，嚴格落實執法責任，做好工作銜接，把“四個一律”打擊措施真正落到實處。要做好省、市、縣執法計劃銜接，做到執法監管全覆蓋、常態化。對中央駐冀、省屬企業以及安全風險較高、易發生羣死羣傷事故的企業，省局要逐企檢查、複查，全年執法檢查企業不少於1000家。對重點行業領域的企業，鄉鎮(街道)每月執法檢查不少於一次，縣有關部門每季度不少於一次，市有關部門每年不少於兩次。省、市兩級要注意與下級搞好協同執法，並做好“傳、幫、帶”工作。要全面開展鄉鎮安監站人員執法培訓，做到持證上崗，並通過委託執法、協同執法等方式，提高鄉鎮執法能力。省監察總隊要專門制定提高鄉鎮安監站執法能力的計劃，並認真組織實施。

五要強化安全生產培訓。對涉及發證的培訓，重點是提高持證率，提高持證的質量，做到名符其實的持證上崗，確保“真人、真證、真本事”、“應持盡持”。要加強企業內部的全員培訓，特別是要抓好三級培訓教育，強化崗前培訓，嚴格落實培訓上崗要求，確保所有員工都具備符合崗位要求的技能。各縣、鄉安監部門要做好組織引導工作，鼓勵和支持專業培訓機構走進企業開展有償培訓。要充分發揮鄉鎮安監站在推動企業落實全員培訓、開展警示教育活動等重點工作中的作用。要加強安監繫統幹部的培訓，繼續開辦“週末大講堂”等活動，強化學歷教育，鼓勵大家報考註冊安全工程師等，將業務學習日常化、系統化、制度化，做到常抓不懈。省、市安監部門要為基層和企業開展培訓創造條件，積極提供培訓資料、音像製品等，省局各業務處室及培訓處、各市縣安監局2月底前要作出專項安排。

六要強化宣傳教育及安全文化建設工作。1月4日張慶偉省長主持召開的省長辦公會，對安全生產新聞宣傳工作提出了具體要求，省委宣傳部已向各地宣傳部、各媒體專門發出通知，要求加大安全生產新聞宣傳力度，加大公益宣傳力度。各市局要在機關內設宣教科(辦)，專門負責新聞宣傳工作，要加強與主流媒體的聯繫，積極開辦專刊、開設專欄等，宣傳安全生產方針政策、法律法規，及時發佈安全生產重點部署、工作進展情況。要積極爭取當地宣傳、廣電部門的支持，加大安全生產公益廣告投放，使廣大人民羣眾在耳濡目染中加深對安全生產工作的認知、認同和認可。要創新宣傳方式、建設微信羣、短信平台，用先進便捷的方式，使安全生產法律法規、標準規程、重大決策部署及時傳達到基層監管人員、企業負責人及安全管理人員，促進學習、提升能力、提高工作效能。要充分發揮《中國安全生產報》、《河北安全生產》等報刊雜誌的作用，深入開展學刊用刊活動。要不斷強化安全文化建設，積極開展安全生產志願者活動，今年志願者人數要達到10萬人以上。

七要強化警示教育和事故查處。要按照“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”和“統籌規劃、分級實施、突出重點、全面覆蓋”的原則開展安全生產警示教育活動。今年，各級安委辦還要繼續開按照20xx年全省安全生產警示教育的範圍和層次，在各級政府負有安全生產監督管理職責部門的全體人員，企事業單位主要負責人、安全管理人員級企業全員四個層面，將警示教育與新《安法》宣貫有機結合，深入開展大規模的宣講活動，進一步促進廣大從業人員強化安全生產“紅線意識”和“底線思維”，提高履職盡責意識，落實主體責任。要完善事故調查處理制度，對較大及以上事故一律由省局掛牌督辦，發生較大及以上事故後，有關監管處室必須立即派人到達現場瞭解情況，指導事故救援和調查處理工作，對事故調查報告把關簽字;對一般事故的調查處理，各市也要照此辦理。對發生的每一起事故，都要按照“四不放過”原則嚴肅查處，真正起到用事故教訓推動工作的作用。省局直接聯繫的48個重點縣發生生產安全事故，聯繫基層小組組長要與縣局同志一起，指導事故救援和調查處理工作，分析原因、舉一反三，制定整改措施。

八要加強安監隊伍建設。以新《安全生產法》為主要內容，採取離崗培訓、選送參訓、委託培養、視頻講座、崗位練兵以及“週末大講堂”等多種方法和途徑，加強安全生產監管監察業務培訓，不斷提升廣大安監幹部履職盡責的能力和素質。要加強廉政教育，嚴格廉政制度，強化廉潔自律，在全系統要杜絕違法違紀行為。要堅持從嚴抓班子、從嚴帶隊伍，切實提高安全監管隊伍素質，提高依法治安水平，提高安全監管執法實效。

五、突出工作重點難點，盯緊盯死關鍵任務，圓滿完成年度各項工作任務

《20xx年全省安全生產工作要點》明確了十個方面的重點工作，省局各位分管局長分別進行了部署，可以説目標已經明確，要求已經明確，標準已經明確，關鍵是要結合本地實際，深入研究措施，認認真真地抓好落實。我就有關重點工作再強調一下：

1、始終把煤礦作為重中之重。一是加強煤礦礦長隊伍建設，認真開展與礦長談心對話和警示教育活動;二是全力打好煤礦安全生產重點縣及重點煤礦企業攻堅戰;三是集中開展煤礦隱患排查治理行動，鞏固成果，總結經驗，建立長效機制;四是進一步鞏固深化煤礦整合重組成果，確保20xx年公告關閉的礦井全部關閉到位，實現整合主體企業對小煤礦的實質管控。五是嚴格在建、技改、整合礦井的依法監管，嚴防違法違規行為引發事故。六是深化煤礦標準化創建工作，完成所有煤礦企業的誠信等級評定工作。七是嚴格落實“雙七條”措施，加大對礦長下井帶班、隱患排查制度落實情況的執法檢查力度。

2、加強非煤礦山安全監管。一是繼續做好整頓關閉工作，今年是金屬非金屬礦山整頓關閉攻堅戰的關鍵年、決戰年，要保持力度不減，全面完成目標任務;二是推廣寬城縣、遵化市經驗做法，抓好9個非煤礦山重點縣安全生產攻堅克難工作;三是認真開展以地下礦山採空區坍塌、中毒窒息、透水、墜罐跑車、露天礦山邊坡滑坡為主的事故隱患排查治理，在所有企業建立規範嚴格的隱患排查治理制度;四是全面深化非煤礦山企業安全標準化創建工作，完成所有非煤礦山企業的誠信等級評定工作;五是強化培訓和應急救援工作。

3、加大尾礦庫綜合治理力度。一是要在去年工作的基礎上，繼續做好閉庫工作，對已經閉庫的，要加快復墾綠化進度，提高土地使用效率;二是要加強源頭控制，嚴格准入標準;三是要做好春季解凍期、汛期、冬季冰凍期等重點時段的安全防範工作，提高安全管理水平，做到不潰壩、不死人;四是全面開展標準化創建工作，完成所有尾礦庫企業的誠信等級評定工作。

4、強化危險化學品安全監管工作。一是抓好化工園區安全管理工作，重點是加強86個化工園區(化工集中區)的管理，要儘快完成區域安全評價和備案工作，督促其設立專門的安全管理機構，履行安全監管職責;二是抓好452家涉及“兩重點一重大”危險化學品企業全部完成自動化控制改造提升工作。三是深化安全標準化創建工作，增加一級、二級標準化企業的數量，完成所有企業的誠信等級評定工作;四是抓好班組建設，分級開展全員安全教育培訓。

5、推進煙花爆竹生產企業有序退出。一是通過政策引導、行政推動和法律強制等手段，推動煙花爆竹生產企業有序退出。二是加強企業退出期間的安全監管，凡發生亡人事故的，一律無條件關閉;對停產的煙花爆竹企業，要加強巡查和暗查暗訪，確保停產到位。三是要強化“打非治違”工作，嚴厲打擊非法違法生產、儲存、運輸、銷售煙花爆竹行為。

6、強化油氣輸送管道治理整頓。一是要抓緊成立油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組，切實加強對這項工作的組織領導。二是要加快建立健全安全隱患整治責任體系，統籌協調解決隱患整治重大問題。三是召開油氣輸送管道安全隱患整改工作領導小組全體會議，全面打好為期三年的安全隱患整治攻堅戰，加快重大隱患整改進度，對一時整改不到位的，要加強監測監控，堅決防止各類事故的發生。

7、加強冶金建材行業安全監管。一是按照新《安全生產法》規定嚴格監管，嚴把安全生產“三同時”審查關;二是加強冶金企業班組建設，對所有的班組長實行全員培訓，培訓率要達到100%;三是配合全省壓減過剩產能工作，做好企業搬遷和拆遷吊運設備過程中的安全管理;四是深化標準化創建工作，推動提檔升級，完成所有冶金建材企業的誠信等級評定工作。

8、加強涉爆粉塵安全監管。要繼續深化大檢查成果，3月底前全部完成評估驗收，對於沒有完成評估的企業，省監察總隊、各市監察支隊要作為執法重點對象。對納入高危企業管理的1725家涉爆粉塵企業，要強化措施、嚴格標準，“一企一策”，確保實現“四個100%、兩個零指標”。

9、創新職業衞生監管模式。將職業衞生與安全生產監管工作融合，實行“三同時”工作的並聯審查，重點行業建設項目職業衞生“三同時”履行率達到100%。加快構建職業病防治體系，明確各級、各部門的職業病防治職責，特別要強化鄉鎮政府、街道辦事處和開發區管委會的職業衞生職能。完善和加強職業衞生考核，建立健全職業衞生隱患排查治理體系，並納入“安全生產隱患排查信息管理系統”。深化職業病危害專項治理，開展職業病危害告知、警示標識和粉塵危害專項治理。根據省衞計委最新通報，20xx年，我省新增職業病1153例，其中，塵肺病1004例，佔87%，主要集中在礦山、石材加工、建材、冶金、建築裝修等行業。因此，各地要把粉塵治理作為全年的工作重點，把職業衞生粉塵與爆炸粉塵治理相結合，做到兩個整治“同部署、同管理、同檢測、同整改、同驗收、同執法”。對危害因素超標或未按規定檢測的，要責令限期改正;對粉塵危害嚴重的，要責令停產整頓，整改合格後方可復工;對拒不整改或整改後仍達不到要求的，要提請當地人民政府予以關閉。到20xx年底，存在高危粉塵和涉爆粉塵的企業要做到“四個100%”：即登統建檔率、檢測評價率、隱患排查整改率、建立粉塵治理長效機制分別要達到100%。

10、加強鄉鎮安全生產規範化建設。深入貫徹落實《河北省鄉鎮(街道)安全生產監管規範化建設指導意見》，按照全省現場推進會有關要求，進一步完善責任體系，明確監管職責，強化隊伍建設，加強裝備保障，規範運行程序，提高監管能力，不斷鞏固提升示範鄉鎮的整體水平。要加大標杆鄉鎮的培育力度，在高質量完成48個標杆鄉鎮建設基礎上，適時在石家莊市正定縣召開現場推進會，進一步總結、交流、推廣各地有效做法和實踐經驗，確保到20xx年年底前完成全省800個安全生產重點鄉鎮規範化建設任務，全面提高鄉鎮安全監管能力，發揮一線保障作用，解決安全監管“最後一公里”問題。

11、全面加強和深化標準化創建工作。一要進一步提高認識。標準化是安全生產的治本之策，是所有生產經營單位安全管理的核心內容，企業的誠信等級直接取決於標準化建設水平。開展標準化建設既是新《安法》確定的企業法定義務，更是加強安全基礎管理、消除隱患、預防事故、提高本質安全水平的必然要求，是實現事故可防可控的必由之路。這項工作只能加強，不能削弱，要不斷深化、創新，作為一個常態化工作持之以恆地抓下去。二要明確細化年度目標。非煤礦山，生產企業全部達標，大型礦山按一級標準要求創建，單班入井人數30人以上的地下礦山和三等以上尾礦庫開展二級標準化創建，其它生產企業50%以上達到二級水平;危險化學品行業，培育一級企業3家以上，452家“兩重點一重大”企業的50%提升至二級;冶金建材企業全部達標，省屬以上企業按一級標準化要求創建，已達標三級企業的15%以上提升至二級;機械等工貿行業，規模以上企業全部達標，培育一級企業4家，三級企業的15%以上提升至二級，小微企業達標超過4000家。三要提高標準化建設質量。按照省局制定的評審、審核工作流程和各行業否決條款，落實中介機構評審和業務處室審核的責任，省局各業務處室要結合日常監管對達標企業進行認真審核，特別是對企業主要負責人履行第一責任人職責情況進行考核，誰審核，誰簽字，誰負責;要按照新增加的否決條款，對所有達標企業重新認定，並限期整改達標;要加強對評審單位和達標企業標準化系統運行的監督檢查，嚴防走形式走過場，對違反規定的評審單位嚴肅追責，情節嚴重的撤銷其評審資質，對取得標準化證書後不按要求運行的企業降低誠信等級，加大安全執法檢查頻次;要將標準化建設的意義、內容、程序和方法列為對各級安監人員、企業管理層和標準化評審單位培訓教育的一項重要內容，範圍要全覆蓋，內容要實用、具體，方法要靈活，考核要嚴格，通過持之以恆的培訓，建設一支有責任心、素質高、能力強的標準化建設、評審和管理隊伍。四要明確責任。為保質保量完成標準化建設任務，各市局要明確一名負責人和具體科室，統籌指導本地區標準化總體工作，各行業領域的主管業務處(科)室要具體承擔本行業領域的標準化創建工作，要把標準化作為貫穿行業安全監管始終的核心和基礎工作來抓。五要總結和推廣滄州抓標準化的做法和經驗，要在滄州市召開經驗交流會。

12、加強應急管理工作。要全面加強應急救援基礎設施建設，今年要完成省應急救援指揮中心(訓練基地)建設任務。要認真組織開展應急管理專項執法檢查，着力抓好應急隊伍、應急平台、應急聯動機制建設和重大危險源監測監控工作，加強預案管理，強化應急演練，編制《安全生產應急救援工作指南》，搞好應急指揮員培訓，不斷提高應急救援處置的能力和水平。要完善值班值守制度，依法依規對帶班、值班人員進行授權，提高救援效率。

13、抓好新《安法》宣貫工作。省安委會制定了為期一年的宣貫方案，各市要結合實際，廣泛組織開展多種形式的宣貫活動，將新《安法》宣傳與各項重點工作有機結合，貫穿始終。省局目前正在緊張籌備新《安法》宣傳有關工作，正在抓緊時間編制教材、培訓教師，計劃與警示教育活動合併進行，分行業組織。同時，要抓緊啟動《河北省安全生產條例》修訂工作。

14、抓好《安全生產工作指南》編制工作。省安委會已就《安全生產工作指南》編制工作發出通知，對編制原則、具體內容和工作要求作出了明確規定。各級要按照通知要求，根據“定季節、定時期、定重點”和“合法合規、通俗易懂、簡便易行、操作性強”的原則，結合本地區、本行業特點，分季節編制綜合性、專業性《安全生產工作指南》，逐級備案審查後認真組織實施。省局各業務處室都要認真編寫工作要點，省局據此編寫《省安監局安全生產工作指南》及《全省安全生產工作指南》。省局監管一、二、三、四處的要點要體現綜合性，要包括培訓、事故調查、應急救援、職業衞生、督導檢查、聯繫基層、重點活動、會議、行政審批、依法行政、學法用法、警示教育等方面的內容。

15、分級分行業召開好工作會議。今年要創新工作方法，直接面對企業召開工作會議，以會代訓，分級、分行業、分片安排部署工作，系統提出要求，最好是現場會、培訓會、工作部署會一體化，切實解決各類會議精神和要求傳達不到企業，“中梗阻”、落實不到底的問題，打通安全生產工作貫徹落實的“最後一公里”。

春節日益臨近，節後全國“兩會”即將召開，這是我省安全生產工作的關鍵和敏感時期。特別是近五年來，我省先後有4個年頭在這一時期發生重大生產安全事故，教訓極為深刻。會後，省安委辦將組織六個暗訪組，對煙花爆竹、人員密集場所、道路交通、客運等重點部位進行檢查，省安委會成員單位也都將以不同方式進行督導檢查。各市也要仿照省裏的做法，研究針對性措施，加強督導檢查，切實抓好重點行業領域、重點企業、重點部位的安全監管，認真做好節前安全大檢查、節後復工驗收和人員培訓等工作，努力消除各類事故隱患，嚴防各類生產安全事故的發生，確保全省人民度過一個平安、祥和的新春佳節。春節過後，要針對節後復工開展相應的工作，一要抓收心，組織縣、鄉對重點復工企業開展全員警示教育;二要分級分行業對復工企業進行嚴格全面地驗收，不僅要驗收設備設施情況，還要驗收人員培訓等情況;三要加強培訓，組織開展全員培訓，加強對安全管理人員、重點崗位、新員工、農民工的培訓，做到全覆蓋。

還有20天就到春節了，我代表省局黨組，向在座的各位、並通過你們，向全省安監繫統廣大幹部職工拜個早年，祝大家在新的一年裏身體健康、工作順利、闔家幸福!

謝謝大家。

兩節安全生產工作會議講話 篇22

同志們：

剛才，我們共同收聽收看了全國安全生產電視電話會議，省政府、市政府又分別召開了會議，通報了20xx年安全生產情況，部署了20xx年的安全生產工作，並對春節前後和“兩會”期間的安全生產工作提出了具體的要求，各鄉鎮、各有關部門要認真學習貫徹會議精神，並按照精神嚴格抓好落實。下面，我就如何做好兩節期間的安全生產工作再強調三點。

一、克服三種思想

第一，克服麻痺思想，增強警鐘長鳴的意識。今年以來，在大家的共同努力下，我縣的安全生產形勢保持了持續穩定的發展態勢，但是越是在這種形勢下，大家越是要保持百倍的警覺。這項工作，任何時候都絲毫馬虎不得;這根弦，任何時候都絲毫鬆懈不得。如果我們陶醉於良好的形勢，滿足於沒有事故，稍有疏忽大意，事故往往就會找到我們頭上。特別是春節前後這段時間事故的高發期，又是各級政府高度關注的重點，大家一定要高度重視，務必警鐘長鳴，確保安全。

第二，克服僥倖思想，樹立常抓不懈的觀念。對安全生產工作，中央、省都有明確的要求和部署，市委、市政府也三令五申。可以説，各級領導在會議上説的、制度上訂的、牆上掛的，都用到了極致的詞彙、提出了最高的要求，但各類事故仍然不斷髮生，這説明我們的工作還存在很多問題和缺陷。希望大家真正把各級政府的決心變成實際行動，把安全措施真正落實到每一個企業、每一名職工、每一個環節。

第三，克服厭戰思想，保持鬥志昂揚的狀態。回顧去年的工作，應該説成績有，但問題也不小。應該説安全生產基礎還是很脆弱，還有隱患存在。特別是在春節期間這個事故多發期，我們一定要用敏鋭的眼光去發現問題，永遠保持如履薄冰、如臨深淵的危機感，並且要把這種憂患意識貫穿到我們工作的始終。充分認識新形勢下安全生產工作的長期性、複雜性、艱鉅性，從而保持昂揚的鬥志和旺盛的精神狀態，變壓力為動力，把工作做得更好、更實。

二、把握三個原則

一是責任明晰的原則。按照“誰主管誰負責和屬地管理原則”，各鎮(鄉、場)長是本轄區的第一責任人，分管部門的一把手是本行業安全生產工作的第一責任人，對本轄區、本行業的安全生產工作負總責，總負責。各鄉鎮、各部門也要層層分解責任，將安全生產責任層層落實到人，要層層建立和完善安全生產責任制，做到人人頭上有壓力，確保各個環節都有人負責，確保各個環節的責任都能監督落實到位。

二是重點突出的原則。安全生產工作涉及經濟、社會生活的方方面面，必須突出重點，把握關鍵。就春節前後而言要突出五個重點。第一個重點是節日期間的消防安全，特別是要密切注意商場、飯店、賓館、“八小場所”和煙花燃放場所的安全;第二個重點是交通安全，節日期間車流量大，交通公安部門一定要制訂好春運工作總體方案，加強對司乘人員的安全教育，嚴防重特大交通事故發生;第三個重點是煙花爆竹生產安全。春節期間是煙花爆竹銷售的旺季，安監局要對煙花爆竹生產企業和經營單位高度關注，嚴格落實各項安全措施。公安局、各鄉鎮要採取高壓的手段，嚴厲打擊非法制售煙花爆竹行為;第四個重點是縣安委辦確定的33家重點企業，127個重點部位的安全監管;第五個重點是節日慶典等大型娛樂活動的安全。公安、文體部門要嚴格審批程序，按照誰主辦誰負責的原則，落實好各項安全措施，嚴防惡性羣體安全事故的發生。

三是管理規範的原則。安監局牽頭組織研究安全生產工作的常態常效管理機制，拿出具體的管理辦法，確保安全責任層層落實到人、履職到位，確保各項安全管理制度健全、管用、上牆;確保工作過程及基本數據、台帳完整真實。實現安全管理工作的規範化、制度化、標準化。

三、做到三個到位

一是安全監管要到位。縣安委會是縣政府對安全生產工作

實行統一領導和綜合協調的管理機構，在安全生產工作上，安委會的工作要求就是縣政府的工作要求。在具體工作中，安委辦要充分發揮好綜合協調、監管作用，針對春節期間安全事故發生的特點和各行業、各鄉鎮的薄弱環節，組織開展好專項執法監督檢查，並建立完善科學合理的事故責任追究制度，嚴格安全生產問責制，嚴肅查處安全生產工作中的違法違規行為，進一步增強政府安全監管的權威性。各部門、各鄉鎮要增強協調配合意識，服從市安委會的綜合協調和綜合監管，加強綜合執法、聯合執法，形成合力，確保萬無一失。

二是宣傳教育要到位。春節期間，安監局要組織開展形式多樣的安全生產宣傳活動，在電視台進行一次電視講話，並開闢專欄宣傳安全生產法律、法規和安全生產相關知識，努力提高全社會的安全生產法制觀念和守法自覺性，引導企業經營者和廣大職工羣眾自覺投身於安全生產學習和自我教育，努力實現從“要我安全”到“我要安全”、“我會安全”的轉變。

三是檢查整改要到位。事故隱患大量存在和不能及時得到整改，是當前安全生產工作存在的一個突出問題。隱患整改不到位，既有企業的原因，也有監管部門的原因。一些企業對停產整頓指令臵若罔聞，停而不整，明停暗開，偷着生產;一些監管人員對隱患整改缺乏有效手段，存在畏難情緒，甚至對企業違法違規行為放任自流、包庇縱容。這些問題必須迅速予以糾正。各職能部門要樹立嚴肅的安全生產監督執法形象，加大隱患排查和整改力度，定措施、定人員、定責任，對隱患長期得不到治理的企業單位，堅決予以關停。逾期整改不到位的，要按照有關規定，堅決採取強制措施，該關停的關停，該取締的取締，確保整改治理效果。春節期間的安全隱患排查工作已進行了一段時間，從安監局督查的情況看效果不錯，但是也仍然存在着不少問題，部分鄉鎮、部分部門對該項工作還沒有真正的重視起來，還有不少部位沒有檢查到位，還有不少的隱患沒有整改到位。會後，各鄉鎮、各有關部門要對冬季安全生產隱患排查工作搞一次回頭看，近期政府督察室將組織有關部門對該項工作進行專項督導檢查，同時對安全生產工作目標完成情況進行考核驗收，請各鄉鎮、各有關部門提前做好準備。

同志們，安全生產責任重大，任務艱鉅，是“人命關天”的大事。各級、各部門都要加強協調配合、各司其職、各盡其責，強化措施，嚴格管理，消除隱患，紮紮實實地落實好每一個環節的工作，每一個細節的工作，確保穩定的安全生產形勢，讓廣大羣眾過一個安全、祥和的春節。

兩節安全生產工作會議講話 篇23

20xx年5月23日晚，我國天津市塘沽發生重特大事故，造成了重大的生命財產損失，給全國各行業安全生產敲響了警鐘。根據省委省政府、市委市政府的緊急工作部署，5月23日下午，鎮委書記在鎮政府二樓會議室主持召開我鎮安全生產工作專門會議，鎮政府分管領導、鎮安全生產監督所全體工作人員、派出所、邊防派出所、培蘭派出所、東海邊防派出所、消防中隊、工商所、城監中隊等鎮機關負責人蔘加會議。

會議上，鎮委書記傳達了天津市塘沽重特大事故發生後省委省政府、市委市政府的緊急會議精神，並對我鎮的安全生產工作進行了專門部署。會議要求：

一、各辦公室、各所站、機關各單位要根據自身的工作範圍和工作情況馬上開展安全生產排查工作。

二、各有關辦公室、所站和單位要根據排查情況研究相關改善安全生產環境和減少安全生產風險的解決措施，並對相關企業進行教育，必要時應強制執行。

三、由鎮安全生產監督所牽頭，出台相關安全生產培訓方案，增強各單位、各企業相關工作人員的安全生產意識和安全生產專業知識。

吳書記強調：安全生產工作事關最廣大人民羣眾的根本利益，要始終把安全生產放在第一位，始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，做好職責範圍內的安全生產監督管理工作。

兩節安全生產工作會議講話 篇24

20xx年，我市安全生產工作要以深入貫徹黨的xx屆三中全會精神、落實科學發展觀、實現安全發展為旗幟，以市委十一屆六次全體(擴大)會議提出的“保增長、促轉型，讓人民羣眾在創業創造奉獻中感受幸福”為指針，以“杜絕重特大事故、有效遏制較大事故、壓降一般事故，億元GDP死亡率控制在‘’規劃指標內，各類事故死亡人數不超過無錫市政府下達的控制指標”為年度工作目標，着眼於“企業落實主體責任、政府實現長效監管、事故控制事前到位”，做到專項整治與長效管理相結合、事後處罰與事前監察相結合、部門監督管理與落實企業主體責任相結合，健全監管網絡，強化監督管理，完善教育培訓，加強應急管理。重點要做好以下五項重點工作：

一、進一步落實安全生產責任

按照20xx年安全生產“主體責任落實年”的工作要求，明確職責，強化管理，狠抓安全生產政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任的落實。一是強化各級目標管理。把安全生產工作納入全市各級黨政領導班子和主要領導綜合實績考評等指標體系，按照《*市各級領導幹部安全生產職責》的要求，落實安全生產“一崗雙責”和“一票否決”制。二是落實部門監管職責。充分發揮安委會成員單位的作用，加強分工合作，做到權責明確、行為規範、運轉協調、監督有效，健全和完善生產、消防、交通三大安全的工作協調機制。三是強化企業主體責任。全面貫徹實施《安全生產法》、《無錫市企業安全生產主體責任暫行規定》和《*市生產經營單位安全生產責任規定》，繼續開展工業企業ABC分類管理和危化企業紅、橙、藍分色監管，建立完善的隱患排查治理長效機制。全面推行《無錫市企業安全生產風險抵押金管理暫行辦法和安全生產責任保險實施辦法》，建立誠信檔案和重大事故企業公示制度。

二、進一步健全安全監管網絡

一是在提高市、鎮兩級監管隊伍素質上下功夫。要配足人員、調優結構、裝備到位、設施完備，使監管隊伍的人員數量、知識結構和裝備水平能夠滿足安全監管的需要。全面加強市、鎮兩級安委會的協調功能。二是在提高監管隊伍裝備水平上下功夫。建立四級安全信息監管網絡平台，充分發揮安全生產信息管理系統的作用，實現市、鎮、村、企業安全生產監管信息互通共享，規範運作，提高監管效能。大力推進現代化智能化交通管理進程，在所有營運客車、危化品運輸車、學生接送車等重點車輛上推廣安裝GPS定位裝置，為一線民警配備科技執法裝備，配備大功率搶險救援設備。三是在完善監管網絡上下功夫。建立片區安監執法中隊。進一步加快村、廠安監隊伍的建設，積極推動鄉鎮消防機構改革試點工作，在試點地區成立消防管理辦公室，使安全生產真正做到重心下移，關口前移。

三、進一步強化安全監督管理

一是加強安全生產執法檢查力度。制定工業企業事前執法檢查計劃和制度規範;建立重大節日、重大活動安全生產專項督查制度;落實企業安全隱患整改制度，實現隱患排查治理工作的長效化和規範化。突出城區道路、主幹道、農村道路等重點區域，營運客車、危化品運輸車、學生接送車、摩托車、低檔次車輛等重點車輛，酒後駕駛、無證駕駛、超速超員等重點違章行為開展交通監督執法。加大對酒吧、網吧、足浴、美容美髮、小旅館、小飯店、小歌廳、小浴室等“八小場所”的消防監管力度。對重點特種設備實施每年1次現場安全監察。二是建立專家檢查制度。20xx年要成立包含危化品、冶金、消防、機械、特種設備、建築等安全生產重點行業的全市安全生產專家庫。對新、改、擴建重大項目、企業重大安全隱患等通過專家檢查、驗收、評審，並定期由專家對有重大安全隱患的單位進行督查。同時，在日常檢查中要發揮專家的作用，確保檢查效果。三是深入開展專項整治。繼續在危險化學品、道路交通、消防、冶金、學生接送車、特種設備、煙花爆竹、職業衞生等重點行業開展專項整治，要督促企業在加大安全投入、完善安全生產規章制度和操作規程上下功夫。四是嚴厲打擊違法行為。嚴把高危行業新改擴建項目行政許可關，關閉部分存在重大安全隱患的企業(項目)，強化“五小”、“三高兩低”企業的專項整治。五是創新監管方法。深入推進工業企業安全生產ABC分類監管、危化企業分色監管、重點行業、企業安全標準化建設等工作，嚴格落實監管措施，切實提高企業安全生產水平。六是推動隱患排查治理長效化。繼續狠抓隱患排查治理知曉率、排查率、申報率、整改率4個100%，建立隱患排查、申報、整改、驗收、考核的長效機制。嚴肅事故查處和責任追究，堅持“四不放過”原則，加強事故報告調查處理和批覆結案工作，加強對事故企業整改措施落實情況的監管監察。

四、進一步加大教育培訓力度

一是加大安全知識宣傳教育力度。通過“安全生產月”、“安康杯”、安全生產知識“四進”、文明交通“五進”、消防宣傳“六進”等宣傳活動的開展，加大以安全生產為重點的公共安全社會化宣傳教育覆蓋面。二是加大安全生產培訓力度。完善“三級”安全教育體系，20xx年培訓工商貿企業和條線企業負責人5000名，各級安全管理人員3000名，特種作業人員、特種設備操作人員和高危行業從業人員要做到應培盡培，嚴格持證上崗制度。積極開展對外來工、農民工的安全教育培訓。三是加大安全文化、標準化、平安企業建設力度。推進危化品生產和特種設備使用企業安全管理標準化工作，發揮典型示範作用，積極推廣安全生產先進理念、先進管理辦法和成功經驗。

五、進一步加強應急管理工作

一是完善重大危險源預警監測。市重大危險源預警監測及應急救援指揮中心要發揮作用，對全市190個一、二級重大危險源點和沿江高危企業的重大危險源實施預警監測。二是強化安全生產事故應急預案演練。要完善針對危化品生產、儲存、運輸，道路交通、重大火災、建築工地、學生接送車等容易發生羣死羣傷、產生重大影響事故的應急救援預案，並組織實戰演練。安全生產高危企業每年至少組織一次應急預案的演練。各鎮、市管企業每年至少組織一次高危行業、部門的綜合演練，不斷提高應急處置能力。三是加強應急救援物資儲備。搞好全市高危行業安全生產應急救援物資、器材、設備的登記普查工作，建立相應的應急救援物資儲備、調度機制。

同志們，安全生產關乎生命、關乎發展、關乎長遠，希望全市各級從講政治、顧大局、保穩定的高度，以對黨和人民高度負責的精神，按照《建設幸福*行動綱要》的要求，進一步加大監管力度，解決突出問題，振奮精神，奮力拼搏，努力為實現安全生產形勢持續好轉、建設幸福*貢獻力量!

兩節安全生產工作會議講話 篇25

同志們：

今天上午，市委、市政府召開了全市安全生產工作會議，回顧總結了20xx年的安全生產工作，對20xx年的安全生產工作作了安排部署。按照日程安排，今天下午我們召開全市安監繫統監管工作會議，會議的主要任務是:深入學習王市長、何副市長在全市安全生產工作會議上的重要講話精神，把思想統一到市委、市政府的安排部署和

要求上來，正確把握當前安全生產形勢，堅持以科學發展觀為統領，研究部署好20xx年系統內的安全監管工作，進一步緊密結合實際，理清工作思路，突出改革創新，紮實勤奮工作，努力推動全市安全生產工作再上新台階。下面，我講三點意見：

一、20xx年安全監管工作簡要回顧

20xx年,全市安全生產監管工作在市委、市政府的堅強領導下，在省安監局的關心指導下，市、縣各級安監部門密切配合，共同努力，認真貫徹執行國家安全生產法律法規和各級黨委、政府的一系列重要指示精神，緊緊圍繞“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針，突出“以人為本”的安全理念，緊緊圍繞“安全生產年”的部署要求，深入開展“三項行動”和“三項建設”，進一步落實崗位職責，加強隱患排查，強化現場監管，紮實推進各項安全生產監管工作，努力為全市經濟社會健康穩定發展營造一個良好的安全生產環境。

一是宣傳教育力度明顯加大。去年，我市充分利用各類宣傳媒體和平台，加大安全生產宣傳教育力度。組織開展了以“弘揚安監精神、構建和諧”為主題的市安監繫統首屆“安康杯”籃球運動會，在整個活動期間，共展出宣傳展板8塊，宣傳標語20餘條，發放宣傳單10000餘份，7萬餘名羣眾不同程度地受到了影響和教育。另外，全年還組織開展了安全管理培訓和特種作業人員培訓52期，共培訓各類人員2457人，通過形式多樣、寓教於樂、貼近實際的宣傳教育活動，有效提高了各類人員的安全意識。

二是現場安全監管不斷強化。去年以來，全市嚴格按照國家、省、市的部署要求，在全市範圍內組織開展了打擊安全生產非法違法行為專項行動，打擊、查處了一大批安全生產違法違規行為。全市去年各類現場安全檢查達5800餘人次，共查處各類案件1874件，責令停產整頓企業63個，通過強化現場安全監管，促使企業落實安全生產主體責任，使源頭控制得到了進一步加強。

三是安全隱患排查成效明顯。市、縣各級安監部門認真貫徹落實“安全生產年”的各項要求和部署，全面深入排查安全隱患。截止12月底，全年共排查企業4501家，排查一般隱患19023條，整改18597條，整改率97.8%。使一批危及人民羣眾生命財產安全的重大隱患得到了有效的根除，大大降低了事故發生的機率。

四是“三項行動”穩步推進。根據上級有關指示和要求，我市結合自身實際，制定並印發了《市安全生產執法行動實施方案》、《市安全生產治理行動實施方案》和《市安全生產宣傳教育行動實施方案》，並嚴格按照方案要求，督促各級各部門落實職能職責，突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山、危險化學品、消防等重點行業和領域的安全監管執法，有力地打擊了安全生產領域的違法違規行為，切實規範了安全生產經營秩序。

五是專項排查治理紮實推進。針對我市20xx年非煤礦山領域安全生產形勢十分嚴峻的實際，市局從20xx年11月10日至20xx年1月15日開展了為期2個多月的全市非煤礦山安全專項整治。目前，專項整治已全部結束，通過整治，進一步健全了非煤礦山的基礎管理，強化了現場監管，專項整治取得了明顯成效。

六是應急救援力量逐步增強。去年以來，對現有各類應急資源進行全面普查和有效整合，進一步加強了市、縣礦山救護隊伍裝備及人員建設;充分利用廣播、電視、報紙、宣傳單，組織培訓等不同形式，大力宣傳突發事件預防、避險、自救、互救、減災等知識，提高了社會公眾應急能力;同時，投資4000萬元的全省第一家市級安全生產應急救援中心和礦業權交易中心在市委、市政府的高度重視下，即將動工修建，這將為規範救援訓練，加強培訓教育，提高統籌指揮能力鋪平道路。

回顧一年來的安全監管工作，我們緊緊圍繞中心、服務大局，以推進富民強市跨越目標的實現為宗旨，大力依靠各級安全監管部門，充分發揮基層安全監管人員的能動作用，全市安全監管制度建設和隊伍建設有了較大提升，為全市安全生產監管工作的穩步推進奠定了堅實基礎。

二、存在的主要問題

20xx年，我市的安全生產監管工作雖然取得了一定的成績，但我們必須清醒地認識到面臨的嚴峻形勢，去年我市死亡總數超出省政府下達的控制指標41人，特別是我們直管的工礦商貿領域超出行業控制指標4人，全年非煤礦山領域發生了4起較大安全事故，這是多年來沒有出現過的嚴峻形勢。因此，我們必須要深入分析、認真查找存在的問題和不足。總的來説，當前我市安全生產工作主要存在以下五個方面的問題：

一是安全發展理念還不夠牢固。重效益輕安全的現象仍然突出，個別地方和部門抓安全生產的思想仍然沒有統一到經濟社會發展的大局上來，沒有將確保人民羣眾的生命財產安全作為構建和諧社會的重要內容和環節來認真對待。

二是企業安全生產主體責任不落實。一方面，企業主動抓安全的機制尚

未形成，沒有把主要精力放在抓安全管理上;另一方面，安全保障措施不落實，有的企業安全投入跟不上，生產項目在設計、施工、安裝、檢測檢驗和生產環節中沒有嚴格執行“三同時”制度，隱患十分突出。

三是直管行業的監管工作亟待加強。非煤礦山方面存在以下問題：一是以“三推行、兩強化和一整治”為重點的非煤礦山安全整治工作進展遲緩，有的地下礦山還未建立機械通風系統，甚至還存在獨眼井開採;二是露天礦山中深孔爆破技術推進不力，邊坡管理制度未認真貫徹落實，普遍存在高陡邊坡、一面牆甚至傘檐狀等不規範開採的現象。三是執法不嚴，大部分縣(區)不同程度地存在非煤礦山未取得安全生產許可證等相關證照非法生產的現象;有的企業安全生產許可證到期未按要求辦理安全生產許可的延期和換證手續。危險化學品企業存在安全生產基礎薄弱，責任制落實不到位，規章制度不健全，隱患排查治理不徹底，應急救援措施、演練缺乏，工藝、設備安全措施不完善等問題。煙花爆竹存在非法制造、銷售煙花爆竹屢禁不止的現象，個別縣區三級煙花爆竹經營企業安全管理不規範，儲存倉庫不符合國家安全標準等問題。中小水電站普遍存在安全設施配備不全、管理不善，安全防範措施不配套，應急救援預案編制不規範、也未組織開展實地演練等問題。同時，個別安全監管部門的監管責任落實不到位，作風漂浮現象仍然不同程度存在。

四是從業人員的文化素質低，安全意識淡泊。從全市近年來發生的事故中可以看出，傷亡人員基本上都是農民工、臨時工，文化程度普遍在國中以下;在崗工作的時間都較短，最長的不足三年，最短的僅有幾天，對作業崗位、作業場所存在的安全隱患辨識不清，自我防範意識不強、防範措施不到位，甚至冒險蠻幹等等，都是導致事故發生的重要原因。

三、圍繞中心，服務大局，努力做好安全監管工作。

20xx年是實施“”規劃的最後一年，也豎務院安全生產“”規劃的收尾之年和全市安全生產明顯好轉奮鬥目標的實現之年，做好20xx年的安全生產工作，直接關係到安全發展戰略目標的實現，關係到經濟發展和社會穩定大局，關係到黨和政府的形象和聲譽，責任重大，意義深遠。

20xx年全市安全監管工作的總體思路是：深入學

習貫徹黨的xx屆四中全會和省委八屆八次全會、市委二屆十次全會精神，繼續深入開展“安全生產年”活動，深化、鞏固、拓展“三項行動”和“三項建設”，努力實現安全生產形勢穩定好轉。

(一)認清形勢，真抓實幹，進一步履行好政府監管職責。

今年以來,我市安全生產形勢十分嚴峻，安全監管工作任務異常繁重。我們安全監管部門一定要清醒地認識到當前的嚴峻形勢，進一步強化憂患意識和責任意識，統一思想，克服畏難情緒，增強必勝信心，開拓工作思路，實現新的突破。要讓監管工作取得根本性的突破，我們就必須要調整工作思路和工作方式，要從過去重事後查處，轉向重事先防範;從重治標轉向重治本;從重眼前轉向重長遠;從重部署轉向重落實;從重政府推動轉向促企業自覺行動上來，使生產經營單位的安全生產主體責任真正落實到位。監管方法和手段要從一般性的組織開展安全生產大檢查，轉向提高綜合監管水平、走“科技興安”之路;從過去行政干預多，轉向依法行政、依法治安的法制軌道上來;從依靠集中整治轉向既集中整治又加強日常監管上來。我們必須要不斷適應經濟社會發展的新形勢，開拓新思路，研究新問題，採取新舉措，實現新突破，把監管工作抓細、抓實、抓好，抓出成效。

(二)鞏固成果，繼續推進“三項行動”和“三項建設”。

一是要深入開展“三項行動”，堅決打擊相關行業(領域)的安全生產非法違法行為。突出抓好煤礦、道路交通、非煤礦山(含尾礦庫)、消防、危險化學品、煙花爆竹、建築施工等重點行業和領域的安全監管執法，嚴厲打擊各種安全生產違法違規行為，切實規範安全生產經營秩序，紮實開展好安全生產執法和治理行動;深入開展安全生產宣傳教育行動，不斷提高企業和從業人員的安全素質。二是要深入開展“三項建設”，着力築牢安全生產基礎。以全面落實安全生產責任制為核心，加強體制機制建設，着力推動責任落實和長效監管，加快安全生產政策治本、源頭治本;進一步加強安全生產應急救援能力建設，建立完善各類事故的應急救援機制，加強各級應急機構隊伍的配合協調，增強應急救援指揮機構的指揮協調能力;以深入學習實踐科學發展觀活動為契機，加強安全生產監管隊伍建設，着力提高安全監管工作的執行力和公信力。

(三)統籌協調，強化溝通，努力推進各行業安全生產平穩發展。

各縣區安全監管部門要妥善處理好三種關係，一是監管責任與企業主體責任的關係，二是綜合監管與行業監管的關係，三是分級管理與屬地管理的關係。在具體工作中，要重點突出對煤礦、道路交通和消防這三大行業的安全監管力度，強化與相關職能部門的溝通協調，互通信息，聯合攻堅，堅決防止和杜絕較大以上事故的發生。煤礦安全要進一步強化對煤礦的安全檢查力度，嚴格執行煤礦安全生產“雙承諾、雙保證”制度和“一通三防”督查檢查制度，堅決杜絕煤礦事故的發生;道路交通安全要督促有關部門加強機動車和駕駛人源頭管理，嚴格機動車駕考工作、註冊登記、定期檢查率和報廢工作，強化客運駕駛人日常教育管理;繼續嚴厲整治酒後駕駛違法行為專項行動，深入落實“五整頓、三加強”工作措施，嚴肅查處非法運輸、超載運輸、超速駕駛、疲勞駕駛、酒後駕車等違法行為。消防安全要重點加大對人員密集場所、易燃易爆單位、出租屋、城中村、學校以及城鄉結合部等重點場所和重點部位的檢查力度，對檢查發現的火災隱患，要堅決責令整改，確保安全。此外，對建築、學校、鍋容管特等行業和領域，也要協調配合做好相關監管工作。

(四)進一步加大安全監管力度，切實消除各類事故隱患。今年，全市要進一步加強以非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建築施工等行業為重點的安全監管力度，全面深入排查隱患，建立隱患排查治理長效機制，強化跟蹤督促和指導，堅決防範較大以上安全事故的發生，努力實現全市安全生產形勢進一步穩定好轉。

1、非煤礦山監管。一是要進一步深化非煤礦山及尾礦庫安全專項整治。要按照“合法生產，現場安全達標，安全管理規範”要求認真組織開展“回頭看”，進一步深化非煤礦山安全專項整治，指導督促非煤礦山企業進一步加大安全生產的投入，不斷改善安全生產條件和提高安全生產管理水平，同時為實施非煤礦山安全分級、分類監管創造條件。

二是夯實非煤礦山安全生產管理基礎，積極推行安全標準化建設。非煤礦山要進一步加強安全基礎建設，要嚴格按照《雲南省安全生產監督管理局關於金屬非金屬礦山安全標準化工作實施意見》(雲安監管〔20xx〕2號)要求，制定實施方案，並積極組織開展試點(原則上非煤礦山安全標準化試點企業應不少於各縣區20xx年末規模以上非煤礦山企業數的20%)，從而以點帶面全面推行非煤礦山安全標準化建設，確保工作取得實質性突破。

三是加大安全生產執法檢查力度。要對非煤礦山企業安全生產許可證到期的情況進行認真清理，督促其儘快辦理非煤礦山企業安全生產許可證;加強非煤礦山作業現場的監管，依法查處非煤礦山企業違反安全生產法律法規的行為，最大限度地杜絕和減少事故的發生。

四是整頓和規範非煤礦山安全生產秩序。嚴厲打擊非法生產的非煤礦山，做好現有礦山的整頓，取締關閉不具備安全生產條件、生產工藝落後和生產規模較小的非煤礦山，確保非煤礦山數在20xx年末的基礎上減少10%(為確保任務目標的實現，20xx年新增非煤礦山本着“減一增一”的原則進行)。

五是嚴格安全生產行政許可審查。非煤礦山企業新建、改建和擴建項目的竣工驗收，按規定分別由雲南省安全生產監督管理局和市安全生產監督管理局負責組織;其它辦理非煤礦山企業安全生產許可證的現場審查由各縣區安全生產監督管理局負責組織;凡不具備安全生產條件的非煤礦山企業，一律不辦理安全生產許可證。對20xx年底前安全生產許可證到期的非煤礦山企業由於各種原因未及時辦理安全生產許可證延期手續的，限於20xx年6月30日前補辦;否則，將由縣(區)安全生產監督管理局提請縣(區)人民政府予以關閉;從20xx年起，凡安全生產許可證到期超過3個月或《安全評價報告》通過評審後3個月未辦理安全生產許可證的非煤礦山企業，安全生產監管部門不再受理其安全生產許可證申請。認真組織開展非煤礦山企業安全生產許可證年檢工作。生產的非煤礦山企業，安全生產許可證年檢率必須100達%，並按規定報市局備案。

2、危險化學品監管。一是嚴格行政許可，嚴把市場準入關。嚴格落實《安全生產許可證條例》、《危險化學品建設項目安全許可實施辦法》等法律法規，高標準，嚴審查，確保發證質量;對到期換證企業實行預警機制，確保換證時限。

二是落實責任，建立危化企業主體責任申報制度。幫助企業依法規範安全生產管理工作，進一步促進落實安全生產主體責任，實現安監部門對企業安全生產主體責任履行情況的有效監管。

三是紮實推進，全面開展安全標準化。20xx年底前，完成二級安全標準化企業3家，三級安全標準化企業11家，使用危險工藝的危險化學品生產企業，要達到安全生產標準化二級以上水平。

四是依法履行監管職責，落實執法責任。在縣區安監局屬地化全面執法檢查的基礎上，市局選擇11家生產、儲存、經營企業並劃分為a、b、c三類，協助指導縣區安監局實行重點定期檢查。

五是加快推進安全生產責任保險。按照國家、省、市安全生產責任保險試點工作相關要求，通過試點，以點帶面，逐步推進工作進程，確保危險化學品生產、儲存企業和加油站入保率達到100%。

六舒範檔案管理。對全市加油站實行統一管理台賬，修訂完善危險化學品生產企業管理台賬，實行“一企一檔”。

3、煙花爆竹監管。嚴格進貨審批、封籤管理、定點進貨和進出庫登記;認真履行煙花爆竹經營單位許可審批職能，嚴格查處不具備安全條件的煙花爆竹經營單位，嚴肅查處煙花爆竹安全事故;對非法生產煙花爆竹的重點村，指定專人，明確排查責任，採取包村、包户、包人的方式進行監控，發現非法生產經營活動，堅決予以打擊取締。

4、中小水電安全和職業健康監管。中小水電要進一步提高認識，加大中小水電項目安全“三同時”審查驗收工作的力度。今年我們將把中小水電安全“三同時”審查驗收工作納入年度工作考核。二是對目前還沒有與中介機構簽定評價協議的企業，相關縣區要迅速組織召開會議，進行再動員、再部署、再落實;對安全評價報告已通過評審的企業，要督促其及時申請審查驗收，取得“三同時”審查備案證明;職業健康監管要加強專業培訓，組織專業人員對各縣區安監局和企業相關人員進行培訓。繼續開展好粉塵與高毒物品危害治理專項行動。計劃20xx年4月和8月與衞生局等單位組織聯合檢查組到縣區進行檢查。認真開展好作業場所職業危害申報，打牢基礎監管。

5、其它領域。建築施工要重點加強對建築施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械以及安全管理的監督檢查，切實加強對施工人員的安全教育，提升個體防範意識。要加強對民爆器材生產、經營、使用等環節的安全監督檢查，依法嚴厲打擊非法生產經營行為，妥善做好已關閉或停產企業的藥料、成品、半成品處置存放工作。

(五)加強應急值班值守，全力做好安全生產事故的搶險救援工作。

各縣區安全監管部門要按照《中華人民共和國突發事件應對法》的規定，嚴格執行24小時值班制度，堅持領導帶班，做好事故信息上報和處理工作。務必要熟悉和掌握《市重特大安全生產事故應急救援預案》，不斷完善本縣區分行業的事故應急救援預案，切實加強演練，要進一步健全應急救援指揮機構，落實應急救援隊伍，準備充足的救險物資和搶險裝備，確保事故發生後反應迅速、行動果斷、救援有力。《雲南省生產安全事故報告和調查處理規定》自20xx年10月1日起施行，各縣、區安監局要加強對《處理規定》的宣傳和學習，進一步熟悉和了解事故報告的程序，嚴格遵守事故報告時限。按照《雲南省安全生產事故報告和調查處理規定》第十四條規定，今後，凡是縣級以上人民政府授權或者委託有關部門組織事故調查組進行調查的，在事故調查結束後，應當將事故調查報告交由同級安全生產委員會辦公室進行審核後，再報同級人民政府批覆。

(六)不斷強化和拓展安全生產宣傳和教育培訓工作。各縣區要結合實際，制定完善宣傳和教育培訓工作計劃，積極組織開展各類安全生產宣傳和教育培訓工作。一方面，通過宣傳教育活動，普及安全生產知識，宏揚安全文化，營造良好的安全生產氛圍。另一方面，要按照分類指導、統籌規劃和分級實施的原則，充分發揮行業管理部門的積極作用，嚴格執行全員安全培訓制度，大力開展多層次、多形式、多渠道的安全生產崗位資格培訓、安全技能培訓和行政執法培訓，着力提高企業負責人安全管理水平和從業人員的安全生產技能，提高監管人員的執法水平和綜合業務素質。

(七)切實加強安全監管體系和隊伍建設，努力提升安全監管工作的執行力和公信力。

各縣區安全監管部門要切實加強自身建設。一是要加強班子建設。縣區安全監管部門要在縣區黨委、政府的領導下，加強思想政治建設，強化政治意識、大局意識和責任意識;要堅持民主集中制原則，完善議事規劃和決策程序，保持協調高效運轉;要健全黨內民主生活制度，認真開展批評與自我批評，增強解決自身問題的能力。二是要加強安全監管隊伍和能力建設。認真貫徹落實國務院安委會《關於進一步加強安全生產基層基礎建設的意見》和省政府轉發國務院安委辦《關於進一步做好安全監管裝備配備工作的通知》精神，在強化縣級以上政府安全監管機構的基礎上，逐步形成省、市、縣、鄉四級綜合安全監管體系。三是要深化安全監管隊伍教育培訓工作。按照省局的統一要求，在全市範圍內開展“爭當安全發展忠誠衞士”主題實踐活動，建立完善政治理論學習制度，加強思想道德教育，鼓勵和引導廣大幹部堅定推進安全發展的信心和決心，增強履行安全監管職責的意識。四是要切實加強黨風廉政建設。全市安監繫統要進一步加強反腐倡廉建設，形成人人恪盡職守、個個廉潔執法的良好風尚。市局黨組首先從我做起，從班子每位成員做起，從在座的各位局長做起，管好自己，管好班子，管好隊伍，任何時候、任何情況下都要堅定不移、毫不鬆懈地抓好安監部門的反腐倡廉建設，把拒腐防變、依法行政和廉潔從政放在更加突出的位置;要加強對行使安全監管執法權的督查，嚴格對關鍵崗位幹部的監管，並適時進行輪崗，加大行政審批等政務公開力度，努力建設一支學習型、服務型、廉潔型的高素質安全監管隊伍。

(八)全力做好“春節”及“兩會”期間安全生產工作。

20xx年春節即將來臨，節日安全要高度重視。冬季是事故多發季節，加上全國、全省、全市“兩會”都將陸續召開，安全生產壓力大、任務重。各縣區安監局要立即行動起來，集中開展一次安全排查整治行動，全面摸底排查，督促隱患整改。對不符合安全生產條件、達不到安全生產要求的企業，該整頓的要堅決整頓，該停產要堅決停產，決不能因工作疏忽而釀成事故。春節和“兩會”期間，要認真落實領導帶班和24小時應急值守制度，做好應急處置預案，防患於未然，確保安全生產工作有序推進。

同志們，經濟社會在不斷地發展，我們面臨的安全監管任務越來越更加複雜和艱鉅，新問題、新困難不斷出現，安全監管確實任重道遠。我們一定要振奮精神，進一步增強政治意識和大局意識，把思想統一到市委、市政府的部署和要求上來，加強學習，紮實工作，以昂揚飽滿的精神風貌，以真抓實幹的工作作風，努力推動全市安全生產工作再上新台階，為經濟社會又好又快發展做出更大的貢獻

兩節安全生產工作會議講話 篇26

同志們：

受建國廳長委託，我向大會做20xx年交通運輸安全生產工作報告。講兩個方面：

一、20xx年安全生產工作情況

20xx年全省交通運輸系統以科學發展觀為指導，始終堅持安全發展理念，不斷夯實安全生產基礎。按照“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以安全生產無事故為目的，以落實安全生產主體責任為重點，紮實工作，保證了全省交通運輸安全生產形勢平穩向好。

20xx年全省交通運輸系統共發生安全生產事故13起，死亡23人。與去年同期相比，事故起數減少1起，降幅為7.1%，死亡人數減少12人，降幅為34.3%，未發生重大及以上事故。一年來，突出抓了六個方面的工作：

(一)加強領導，嚴格實行“一崗雙責”責任制

按照“管生產必須管安全”和“誰分管誰負責”的原則，嚴格落實各級領導安全生產工作職責，層層簽訂安全生產目標責任書,對安全生產責任的落實情況實行動態管理、跟蹤考核，並將安全生產年度目標考核作為領導幹部考核的重要內容。

(二)突出重點，認真開展交通運輸安全生產專項行動

集中開展交通運輸領域“打非治違”專項行動，全省交通運輸系統累計組織檢查組9340個，對全省交通運輸企業進行督查檢查，打擊非法違法、治理糾正違規違章行為9724起，發出警告1762次，責令改正、限期整改、停止違法行為1182起，暫扣或吊銷有關許可證17個，關閉非法企業5家，罰款318.11萬元。

工程建設系統，繼續開展“平安文明工地”達標創優活動和高速公路預防坍塌事故專項整治活動。在陽左高速公路建設工地召開了全省高速公路安全生產現場會，推進“平安文明工地”創建活動深入開展。省交通質監局將23個在建項目的609座橋樑、124座隧道納入重點監控範圍，進一步加強對事故易發、多發工程部位或施工工藝的現場監管。

道路運輸系統，與公安、安監等部門聯合開展了“道路客運安全年”、旅遊包車客運安全專項整治、“安全帶就是生命帶”等一系列專項行動。省運管局嚴格落實長途客車中途休息制度，對7座以上公路客運車輛夜間通行進行臨時管控。汽車客運站大力加強“安全帶就是生命帶”的宣傳，嚴格執行“三不進站、六不出站”的新規要求。截至20xx年底，全省共發放了86000餘張營運車輛安全帶宣傳貼。

公路橋隧運營系統，着力完善公路標誌標線，加強危險路段整治。省公路局制定了《幹線公路標誌完善工程實施方案》，投資900萬元完善標誌標識;省高管局共投資1314.5萬元，新增、更換各類高速公路標誌946塊。

水上交通系統，深入開展全省水上交通安全隱患大排查專項治理行動。省海事局對全省水運企業(業户)、航道、渡口碼頭、船舶船員等方面開展重點排查治理，開展“救生衣就是救命衣”的專項行動。

(三)加強監督檢查，落實企業主體責任和行業監管責任

省公路局先後組織11個組分三次對各公路分局、路橋企業、局管高速建管處進行了安全大檢查。省運管局對長途客運、旅遊客運、危險化學品運輸車輛安裝使用衞星定位裝置情況開展了2次督導檢查。廳重點辦對全省23個在建項目隧道及特大橋樑工程安全分別進行了專項檢查及明查暗訪。省交通質量監督局多次對重點的河道、駐地、作業區存在的安全隱患進行專項檢查。省廳對20xx年以來開工的高速公路建設項目開展了橋樑質量“回頭看”活動，瞭解掌握運營橋樑的整體安全狀況和在建橋樑工程的安全管理情況，及時發現並消除了質量安全隱患。

通過企業自查和監督檢查，各單位共排查治理事故隱患生產經營單位7313家(次)，排查一般事故隱患12876項，已整改12425項，整改率為97%，排查重大事故隱患23項，已整改銷號19項，列入治理計劃4項，累計落實隱患治理資金16756.48萬元，省道路安全領導小組提出的道路交通安全隱患基本得到有效治理。

(四)完善應急預案，開展應急演練，應對突發事件能力明顯提高

一是完善各級各類突發事件應急預案，編制印發了《山西省交通運輸安全生產和應急體系建設“”發展規劃》，完成了《山西省水上搜救應急預案》的修訂工作，印發了《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《山西省交通運輸廳突發事件應急處置工作流程(試行)》;二是開展多形式多層次的應急演練。全省交通運輸系統共開展了300餘次實戰演練和桌面推演;三是堅持24小時應急值班和領導帶班制度，嚴格執行突發事件信息報送的有關規定，信息上報及時準確，確保了各類突發事件能夠及時有效的得到處置。

(五)創新監管模式，完善管理制度，提高安全生產標準化、信息化管理水平

一是繼續推進企業安全生產標準化建設。印發了《山西省交通運輸企業安全生產標準化建設實施方案》，完成了對全省重點運輸企業的摸底工作;下發了《關於加快推進山西省交通運輸企業安全生產標準化建設工作的通知》，對企業安全生產標準化建設工作進行了全面部署;組織編寫了《公路工程施工安全檢查評價規程》，以省地方標準正式向全行業推薦使用。該《規程》是全國公路工程施工領域第一部安全檢查評價標準，第一次實現了安全生產由定性評價向定量評價的轉變，填補了行業空白;制定下發了《全省重點公路工程建設安全生產費用使用監管辦法(試行)》、《全省重點公路工程建設安全生產領導帶班制度》等一系列規章制度。

二是持續推進交通運輸安全監管信息化建設。開展全省交通運輸系統安全隱患排查治理體系建設工作，開發了安全生產隱患排查治理信息系統。目前，省運管局、省高管局試點工作正在進行;不斷完善全省道路運輸行業GPS管理服務系統，加強營運客車的動態監管。目前，全省共建成1個省級、11個市級監管平台，203個企業監控平台，形成了全省統一的數據庫，省、市、企業分級管理，市場化運作的運營模式，納入系統管理的營運車輛達14400餘輛。

(六)廣泛宣傳教育，努力營造安全生產濃厚氛圍

一是通過組織開展“安全生產月”、“5.12防災減災日”、“12.2交通安全日”等活動，不斷推動安全生產文化進企業、入工地，營造“學安全、重安全、懂安全、會安全”的良好氛圍。二是採取多種形式開展安全生產知識培訓。通過舉辦《山西省公路、水路交通突發事件應急預案》、《公路工程施工安全檢查評價規程》、《公路橋隧工程施工安全風險評估》和全省水上安全救生等宣貫培訓班，全省20xx餘人接受專業培訓。三是充分利用山西交通報、交通運輸廳門户網站、《交通運輸安全生產動態信息》等媒介大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，形成全社會參與和支持安全生產工作的良好局面。

同志們，一年來，全省交通運輸系統在安全生產方面做了大量的艱苦細緻的工作，取得了明顯成績，交通運輸安全生產體制機制不斷完善，安全生產基礎不斷夯實，安全監管和應急長效機制逐步建立，事故起數和死亡人數連續三年實現了雙下降，安全生產形勢總體保持平穩向好的態勢。

但是，我們必須清醒認識到，全省交通運輸安全生產工作任務繁重，安全生產基礎薄弱的問題仍未徹底改變，全系統預防和控制事故的能力不強，安全生產形勢仍然嚴峻。突出表現在部分企業安全生產主體責任落實不到位，安全資金投入和經費保障不足，部分生產一線員工的安全生產意識不強、知識技能不高，基層安全監管仍然存在一些薄弱環節和漏洞。這些問題必須在今後的工作中切實加以解決。

二、20xx年交通運輸安全生產工作目標任務

今年的目標任務：全省交通運輸安全生產形勢持續穩定好轉。減少一般事故，遏制較大事故，堅決杜絕重特大事故，全面完成省政府下達省廳的各項控制指標。

圍繞目標任務，要重點抓好以下七個方面的工作：

(一)切實把交通運輸安全生產工作擺在更加突出的位置

交通運輸安全生產是我國安全生產的重要組成部分，事關人民羣眾生命財產安全，事關黨和政府的形象、聲譽，事關改革開放、經濟發展和社會穩定大局。各部門、各單位要充分認識交通運輸安全生產工作的重大意義，從講政治、講大局的高度，以對黨和人民負責、對經濟社會發展負責、對交通運輸事業實現科學發展安全發展負責的態度，牢牢把住安全生產這根紅線，切實把安全生產工作放在更加突出的位置。

(二)以“平安交通”創建活動為載體，着力提高全系統安全生產水平

深入開展“平安交通”創建活動，把“平安交通”創建活動作為20xx年安全生產工作的載體，以創建“平安公路、平安車船、平安港站、平安渡口、平安工地”等為重點，深入推進，務求實效。通過創建活動，使安全生產體制機制法制進一步健全，各類應急處置預案進一步完善，安全生產保障能力進一步增強，安全生產文化進一步提升，安全生產隊伍素質進一步提高。

(三)加大監管力度，繼續開展安全隱患排查和安全生產專項整治

進一步完善安全隱患排查治理長效機制，加強重大安全隱患動態跟蹤管理。

強化道路運輸安全監管。加強對道路運輸企業和“兩客一危”車輛的安全管理，嚴格執行“三關一監督”、“三不進站、六不出站”的管理規定，積極推進“安全帶就是生命帶”工程。

強化公路橋隧運營安全監管，排查治理事故多發路段的安全隱患，完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施，加大對現有不達標安保工程和危橋的改造力度，加強長大橋隧安全運營監管力度。

強化水上交通安全監管。加大對重點水域和重點船舶的日常監管力度，嚴厲打擊船舶非法營運和超載行為。進一步督促縣鄉人民政府落實監管主體責任，加大渡口渡船安全監管力度。

強化危險化學品運輸企業安全監管。嚴格落實客運站、碼頭安檢制度。加強與相關部門的協調配合，加強省際間的互動，嚴厲打擊非法違法從事危險化學品和煙花爆竹運輸的行為。

強化工程建設施工安全監管。嚴格執行工程施工安全各項制度、規程，嚴禁違章指揮、違規操作、違反勞動紀律。全面推行橋樑隧道施工安全風險評估，繼續開展防坍塌和防高空墜落專項行動。

(四)推進安全生產標準化、信息化建設，加強安全生產教育培訓工作

1.加快全省安全生產隱患排查治理信息系統的應用推廣。建立健全交通運輸安全生產責任追究、重大隱患掛牌督辦、安全生產“黑名單”等制度。

2.普遍開展崗位達標、專業達標和企業達標建設。積極組織開展考評員、考評機構資質認定，有序推進企業達標考評。客運企業、危險化學品運輸企業應在20xx年底前達標，其他交通運輸企業在20xx年底前達標。對在規定期限內未達標的企業，依據有關規定責令停業整頓;對整改逾期仍未達標的，依法予以關閉。

3.加快《公路工程施工安全檢查評價規程》的宣貫培訓和應用工作，加強檢查評價結果與建設單位當月計量支付款和項目信用評價掛鈎，對評價等級為不合格的施工、監理單位實行一票否決。

4.對企業負責人、項目經理、安全管理人員和從事旅客、危險化學品運輸等一線從業人員定期進行崗前培訓和繼續教育。加強安全應急知識培訓，提升從業人員實際操作能力。

(五)完善安全生產責任體系，落實安全生產“兩個主體”責任

1.完善安全生產管理體制機制。各市交通運輸局、廳安委會成員單位應按有關規定，設置專門安全管理機構和配置專職安全管理人員，建立健全安全生產委員會制度。加強與公安交警、安監等相關部門的溝通協作，進一步完善交通運輸安全管理信息報告、督促檢查、應急救援等機制，形成齊抓共管的合力。

2.嚴格落實行業安全生產監管責任。落實“一崗雙責”，切實履行安全生產監管職責。各單位要嚴格落實黨政一把手負總責，領導班子成員“一崗雙責”制度，及時瞭解掌握基層安全生產情況，組織解決安全生產存在的重點難點問題。

3.嚴格落實企業安全生產主體責任。督促企業依法依規加強安全生產，嚴格遵守安全生產相關方針政策和法律法規，及時制訂、修訂各項安全生產規章制度和操作規程。完善和落實安全生產責任制，企業主要負責人、實際控制人要承擔安全生產第一責任人責任，逐級簽訂安全生產責任書，完善層級責任制，特別要把安全生產的要求明確具體地分解落實到生產一線的每個崗位，每個員工。

(六)強化安全生產和應急保障能力

1.加大安全生產投入。一是交通運輸企業應按規定足額提取並用好安全生產費用，完善費用管理制度，嚴禁虛列或挪用。二是新建、改建、擴建工程項目的安全設施必須與主體工程“三同時”(同時設計、同時施工、同時投產和使用)。三是逐步將安全生產的裝備設備、科研開發、宣傳教育、績效獎勵等費用納入預算，提供經費保障。

2.加強安全生產基礎設施建設。進一步完善長大橋隧、臨崖臨水、急彎陡坡等危險路段的安全防護設施、加大新增危橋、事故多發路段隱患治理的力度及農村公路的安全基礎設施建設。

3.充分發揮GPS監控平台作用，提高企業監控平台利用率，提升動態監管能力，實現信息共享。

4.加強應急救援裝備及能力建設。完善應急體系和預案管理，依託交通運輸企業，建立各級道路和水路運輸應急運力儲備，加強運輸保障和應急救援能力建設，積極主動開展應急演練。

5.做好20xx年春運和“兩會”期間安全保障工作。要嚴厲打擊運輸過程中存在的非法違法行為，確保運輸市場秩序良好;要加強源頭管理，嚴格執行“三品”檢查和“三不進站、六不出站”制度;加強車船運營過程的動態監控，充分利用GPS等科技手段，實現動態監管;要加大對違反安全管理規定的處罰力度，情節嚴重的要列入“黑名單”，進行通報批評，直至取消營運資格。

(七)加強安全生產考核和監督

1.推進安全生產績效考核。建立完善安全生產考核機制，加大領導幹部和部門負責人工作考核中安全生產的權重，將安全責任的落實作為單位和人員績效考核的重要內容，與評優、評先、晉升相結合。建立並完善安全生產激勵機制，對成效顯著的單位和個人要以適當形式予以表揚和獎勵。

2.加大安全生產責任追究力度。嚴格事故調查處理和責任追究，按照“四不放過”的原則，嚴格實行安全生產一票否決、引咎辭職等問責制度，嚴肅查處每一起安全生產事故，依法追究責任單位和責任人的責任。認真落實事故查處掛牌督辦、警示通報、警示約談等制度。暢通安全生產舉報渠道，強化社會監督和輿論監督，共同推進羣防羣治和責任落實。

同志們，20xx年是貫徹落實黨的精神的開局之年，我們要堅持科學發展觀，以更加務實的作風、更加紮實的工作，全力以赴抓好交通運輸安全生產工作，為我省交通運輸轉型跨越發展作出應有的貢獻!

兩節安全生產工作會議講話 篇27

同志們：

這次會議是我省歷次安全生產工作會議中規格最高的一次會議。會前，清泉省長主持省長辦公會議聽取了省安委會工作彙報。今天，清泉同志、堅衞同志親自參加會議並作重要講話，省人大守海主任、省政協永繼主席也應邀出席今天的大會，這充分體現了省委、省人大、省政府、省政協對安全生產工作的重視和支持。剛才，清泉省長深刻分析了當前安全生產形勢，對當前和今後一個時期的安全生產工作，提出了明確要求。希望各地、各部門認真落實，抓出成效。下面，我就貫徹落實清泉省長的重要講話精神，切實抓好“安全生產年”活動講幾點意見。

在全省範圍內開展“安全生產年”活動，是省政府全面審視當前安全生產面臨的形勢，進一步加強安全生產工作而採取的一項重要舉措。這次“安全生產年”活動的主題是：嚴監管、除隱患、降事故、保安全。主要目標是：力爭全省不發生一次死亡10人以上的羣死羣傷事故，一次死亡3人以上的重特大事故明顯下降，一般事故降到最低水平。通過這一活動，要促進各級領導幹部安全責任意識明顯提高，行政執法部門安全監管水平明顯提高，從業人員安全防護知識明顯提高，全員安全生產基本常識普遍提高，努力實現全省安全生產形勢的進一步好轉。

認真組織開展“安全生產年”活動，是具體落實全國、全省安全生產工作會議提出的各項工作任務的客觀需要，是有效預防和減少各類傷亡事故、尤其是遏制重特大事故的具體措施，是促進我們創新工作方式方法、轉變工作作風、提高安全管理水平的重要途徑。各級政府、各有關部門，一定要充分認識這項活動的重要性和必要性，加強領導，精心組織，周密部署，紮實推進，務求實效。

1、認真制訂實施方案。各級政府要切實加強組織領導，明確部門責任，抓緊制訂本地開展“安全生產年”活動的實施方案。實施方案既要突出全省統一的主題內容，又要從實際出發，明確本地的工作重點。既要對政府層面開展這項活動的內容、目標和措施提出要求，更要細化到部門、單位和企業層面，加強對基層單位和企業的指導。要通過“安全生產年”活動這個“載體”，把國家和省裏提出的各項工作目標、工作要求落到實處。

2、加大宣傳力度。開展“安全生產年”活動，需要全社會的關注、支持和參與，各地、各有關部門要採取多種形式和方法，廣泛宣傳開展這項活動的內容和目的，宣傳其必要性和重要性，同時要廣泛宣傳安全生產的法律法規，宣傳黨和國家對安全生產工作高度重視以及採取的一系列政策措施。通過大張旗鼓的宣傳，努力營造全社會關愛生命、關注安全的濃厚氛圍，從而促進“安全生產年”活動覆蓋到全社會，人人自覺參與，尤其是基層單位和企業要積極參與，認真組織落實。

3、努力預防和減少各類事故。“降事故、保安全”，是“安全生產年”活動的重要目標，是各級政府抓好安全生產工作義不容辭的責任。各地、各有關部門要按照省政府下達的事故控制指標，建立和落實各級、各部門、各企業的目標責任制，層層分解任務，逐級簽訂責任書。各級安辦要加強事故控制指標的監測監控，逐月分析、逐季通報。省裏未完成國家下達的事故控制指標，由省安委會主任向省委、省政府領導説“清楚”。市州如果連續三個月各類事故同比上升，或沒有完成事故控制進度目標的，由市州政府分管領導到省安委會全會上“説清楚”，分析原因，提出對策。各級政府都要加強對目標任務完成情況的檢查考評，嚴格獎懲。考評結果要作為考核幹部政績的重要內容。這裏再次重申，凡發生特大事故和未完成省政府下達的事故控制指標的市州，年終不能評為目標考核優秀單位，凡責任目標考核為不合格的，省安委會要通報批評。

4、堅決查除各類事故隱患。事故隱患不除，安全永無寧日。“安全生產年”將整改隱患作為主題內容之一，就是要認真落實“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，真正做到關口前移，防患於未然。為此，要下大氣力督促企業建立健全事故隱患排查整改制度，並發動職工及時報告隱患，對可以整改而拒不整改，且未採取監控措施的，要依法加大行政處罰力度。各級政府要認真組織專家查隱患，企業搞整改，政府抓督辦。對重大隱患，要登記建檔，盯住不放。通過下達停產停業整改通知，或在媒體上公告、掛牌監督、專班跟蹤等多種辦法，強制整改到位。要加強對重大危險源的監控，落實監控措施和責任人，建立和完善應急救援預案，提高應對突發事故的能力。

5、嚴格安全生產的監管監察。強化安全監管是預防各類事故，實現安全生產的重要手段。從目前發生的一些重特大事故的教訓看，執法不嚴、監管不力是重要原因之一。各級政府、各安全監管部門一定要“嚴”字當頭，強化監管。把嚴格安全生產行政許可，凡不具備安全生產條件的，一律不得從事生產經營活動;凡屬必須取締關閉的，要下決心關閉到位。國家對煤礦、非煤礦山、危化品和煙花爆竹生產企業的整頓和關閉三令五申，規定了嚴格的條件和時限要求。俞書記、羅省長多次強調要堅決地、不折不扣地執行國務院關於整頓關閉小煤礦的有關精神，我們要以鐵的心腸、鐵的手段、鐵的紀律保證落實到位，否則後患無窮。要嚴格安全生產檢查，嚴格執法，凡違反安全生產法律法規的，必須嚴肅查處，決不能心慈手軟，姑息遷就。要嚴肅事故查處和責任追究，有關部門要加強配合，正確界定事故性質和責任人的責任，不能大事化小，小事化了，該追究責任的，要依法依規處理到位。今年上半年，省直有關部門要繼續採取聯合召開新聞發佈會的辦法，通報去年下半年以來發生的重特大事故的查處和責任追究情況，接受社會的監督。

6、搞好“安全生產年”活動的領導。這次會議之後，各地要迅速啟動這項活動，爭取三月份佈置到縣、鄉和企業。省裏擬在四月份召開“安全生產年”的專題會議，聽取彙報，交流情況，推動這項活動深入紮實地開展起來。在組織實施中，要加強檢查督辦，定期研究進展情況，及時總結推廣好的作法和經驗。年底要列入檢查考評的內容，成效顯著的要表彰獎勵。

總之，要通過開展這項活動，真正促進各項安全生產工作取得新的成效，確保完成國家和省政府下達的各項目標任務，努力實現全省安全生產形勢的進一步好轉，為促進全省經濟社會發展作出應有的貢獻!