精準扶貧會議講話

減少和消除貧困,是我國建成小康社會的必然之舉,國家對扶貧工作的投入力度不斷加大,但是以往粗放式的扶貧並未能幫助貧困人口真正走出困境、實現自我發展。基於對以往工作經驗的總結,國家提出了精準扶貧的政策,下面是本站小編給大家整理的精準扶貧會議講話，僅供參考。

精準扶貧會議講話(一)：

同志們:

這次會議既是精準扶貧的思想動員會，也是工作部署會。會議傳達學習了全省精準扶貧精準脱貧工作會議精神，通報了市級領導精準扶貧集中調研情況，印發了市委、市政府《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套實施方案，目標任務已經十分明確，責任分工也很具體，希望大家同心同向同力，集中精力打好全市精準扶貧殲滅戰。下面，我講三點意見：

一、切實提高對精準扶貧精準脱貧工作重要性的認識

精準扶貧是相對於粗放扶貧而言的，是運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式，是對傳統扶貧體制機制的創新和發展。黨的以來，黨中央、國務院把精準扶貧作為扶貧攻堅的關鍵舉措，確立了精準扶貧作為新時期扶貧開發重要指導思想的地位，要求不斷創新扶貧開發工作“六大機制”(即：改進貧困縣考核機制、建立精準扶貧工作機制、健全乾部駐村幫扶機制、改革財政專項扶貧資金管理機制、完善金融服務機制、創新社會參與機制)，紮實解決10個方面的突出問題(即：村級道路暢通、飲水安全、農村電力保障、危房改造、特色產業增收、鄉村旅遊扶貧、教育扶貧、衞生和計劃生育、文化建設、貧困村信息化)，強調要變過去的“大水漫灌”為“精準滴灌”，對貧困村、貧困户建檔立卡，深入分析致貧原因，逐村逐户制定幫扶措施，集中力量予以扶持，做到“識真貧、真扶貧、扶真貧”。習多次強調要精準扶貧、精準脱貧，特別是在甘肅視察期間強調“貧困地區黨委政府要把主要精力放在扶貧開發上”。6月18日，習在貴州考察工作時又強調“扶貧開發貴在精準、重在精準、成敗之舉也在於精準，要在‘六個精準’上想辦法、出實招、見真效(即：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到户精準、因村派人〔第一書記〕精準、脱貧成效精準，做到底數清楚、對象明確、方向精準),做到‘四個切實’(即：切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會合力、切實加強基層組織)，因地制宜研究實施‘四個一批’的扶貧攻堅行動計劃(即：通過扶持生產和就業發展一批，通過移民搬遷安置一批，通過低保政策兜底一批，通過醫療救助扶持一批，實現貧困人口精準脱貧)”，這為我們紮實推進扶貧開發工作指明瞭方向。

省委、省政府準確把握我省現階段最基本省情，把扶貧工作擺在更加突出的位置，明確了精準扶貧的方向和要求，提出定向“噴灌”、定點“滴管”、定期脱貧。在深化扶貧攻堅進入決戰階段、加快全面建成小康社會進程的關鍵時期，6月9日省上召開精準扶貧精準脱貧工作會議，規格之高、規模之大、領導之重視，前所未有，充分體現了省委、省政府打贏精準扶貧精準脱貧攻堅戰、大決戰的決心和信心。省上出台的《意見》和17個配套方案，全面貫徹了以來中央的重大決策部署和習扶貧開發戰略思想，鮮明提出了全省精準扶貧的奮鬥目標、着力重點和具體措施，突出了“組合拳”特色，強化了配套措施，創新提出了扶貧對象、目標、內容、方式、考評、保障等“六個精準”要求。這“六個精準”涵蓋了扶貧開發的方方面面，突出了關鍵環節，與習提出的“六個精準”的精神和要求是一致的，是對我省“1236”扶貧攻堅行動的進一步深化和拓展。“1+17”政策框架涉及面廣、內容豐富、關聯度強、含金量高，具有很強的系統性、針對性、操作性、突破性和激勵性,為我們進一步做好精準扶貧精準脱貧工作、加快全面建成小康社會進程提供了基本遵循和行動綱領。全市各級各部門要認真學習貫徹中央和省上的相關精神，堅定信心、細化措施，強化責任、抓好落實。

近年來，我們圍繞提高扶貧工作的精準性和實效性做了大量工作，特別是針對xx縣被確定為全省17個“插花型”貧困縣之一的實際，研究制定了《深入推進“1236”扶貧開發行動實施方案》、《xx縣扶貧開發三年計劃》和《進一步支持xx縣加快發展的意見》。為了將扶貧重心真正下移到貧困村、扶貧措施落實到貧困户，市級領導帶隊分別深入貧困村開展精準扶貧集中調研，分析貧困原因，制定脱貧措施，為市委、市政府科學決策奠定了良好的基礎。市上成立了由市級領導牽頭的重點貧困村幫扶工作組，在15個建檔立卡貧困村成立專門駐村幫扶工作隊，選派優秀年輕黨員幹部擔任重點貧困村黨組織第一書記或副書記，幫助貧困村加快脱貧致富步伐。通過積極創新、不斷探索，扶貧開發各方面工作都取得了積極進展，但任務依然艱鉅。儘管我市與其他市州相比，貧困面較小、任務量不大，但目前全市仍有15個建檔立卡貧困村、17個相對貧困村，貧困人口還有7300多人。這些村地處祁連山淺山區，區位較差、交通不便、資源匱乏、生態脆弱，產業發展缺乏支撐、公共服務還有缺位、集體經濟幾乎為零，留守在村的貧困人口大多自身發展能力不足，脱貧致富意識很弱，因病、因學、因災、因婚返貧的問題依然存在，缺資金、缺技術、缺勞力的問題依然存在。對此，大家要有清醒的認識。我們必須用精準扶貧的辦法解決“短板”問題，特別要解決好“扶誰的貧、誰去扶貧、怎麼扶貧”的問題，切實增強貧困羣眾的脱貧致富能力。只有集中精力打好這場“殲滅戰”，使貧困村和貧困户徹底“斬斷窮根”，才能確保在短時間內消除絕對貧困。

二、認真落實精準扶貧精準脱貧各項目標任務

省委、省政府提出，新一輪扶貧開發工作已經進入攻堅時期，前三年集中攻堅，後三年鞏固提高，在20xx年基本實現扶貧攻堅目標，到20xx年所有貧困縣(市、區)全面實現脱貧。結合我市實際，我們要“三步並做兩步走”，緊緊圍繞“前兩年集中攻堅、後兩年鞏固提高、20xx年底全面建成小康”目標，把扶貧攻堅的重點放在xx縣，集中用今明兩年時間開展扶貧攻堅，讓全市7300名貧困人口全面脱貧，其中今年脱貧5900人，明年脱貧1400人。只有這樣，在本屆任期屆滿後，我們才能對全市人民有個交待，我們率先全面建成小康社會才更有説服力。

實施精準扶貧、精準脱貧是扶貧開發工作的主攻方向，也是增進民生福祉的重點和難點。省委王書記對我市扶貧工作有更高的要求和期望，王書記在全省精準扶貧精準脱貧工作會議分組討論時指出，金昌市貧困人口少，工業基礎條件好，要儘快消除絕對貧困，加快推進新型城鎮化建設，率先全面建成小康社會，為全省做出表率。7月9日，省委、省委組織部部長吳德剛在金昌調研督查時，對我市精準扶貧工作提出了明確而具體的要求。按照省委、省政府的統一部署，我們在認真學習貫徹省委、省政府“1+17”精準扶貧方案的基礎上，結合實際，討論制定了《關於紮實推進精準扶貧工作的實施意見》和9個配套工作方案，已印發給大家。“1+9”精準扶貧方案涵蓋了基礎設施建設、富民產業培育、社會救助、教育支持、電商支持、易地搬遷、生態文明建設、財政金融支持、駐村幫扶工作隊管理等方面，對當前和今後幾年扶貧開發工作的目標任務、主要措施、責任分工、完成時限等作了詳細安排。各級各部門要把貫徹落實省、市《意見》和配套工作方案結合起來，緊盯目標任務，嚴格落實責任，紮實努力工作，力爭取得實實在在的扶貧效果。具體工作中，要做到“三個着力”：

一要着力整合扶貧政策，增強政策效應。省上的“1+17”扶貧工作方案，堅持精準方向，着眼重點難點，提出了具有組合拳效應的一系列政策措施，在路水電房等基礎設施建設、富民產業發展、基本公共服務供給和社會保障等方面明確了具體的幫扶政策。我市“1+9”精準扶貧工作方案與省上“1+17”精準扶貧工作方案基本精神是一致的，主要結合了我市實際，突出了金昌扶貧工作的特點和重點。各級各有關部門一定要吃透這些政策，用足、用好、用活這些政策，結合實際找準對接點和突破口，把政策的支持作用充分發揮出來，使政策支持轉化為扶貧開發的實在成效，幫助貧困羣眾解決最急迫、最現實的困難和問題。

整合扶貧政策，關鍵要統籌用好扶貧政策。要把落實“1+9”扶貧工作方案與“1+17”扶貧工作方案結合起來，主動作為、重點突破，在實踐中不斷豐富完善政策措施，及時解決精準扶貧工作中的困難和問題。特別要把精準扶貧與新型城鎮化建設、雙聯行動結合起來，新型城鎮化綜合試點和雙聯行動的政策、資金和項目要向貧困村和貧困户傾斜，在村莊規劃、產權制度改革、住房保障、人口轉移、公共服務等方面優先支持貧困村發展，充分發揮政策的組合效應。重點要做到“四個到村到社(户)”，即基礎設施到村到社、富民產業到村到户、公共服務到村到社、生態文明到村到社，努力在基礎設施建設、危房改造、易地搬遷、生態環境保護等方面取得新的突破，在教育扶貧、衞生扶貧、文化扶貧、科技扶貧等方面取得新的成效，使貧困村農業勞動生產率、農民收入水平等主要指標達到農村小康監測目標要求，力爭通過兩年努力，使貧困村面貌有大的變化，貧困户生產有新發展、生活有新改善。

需要指出的是，教育扶貧是實施精準扶貧的優先任務，是解決貧困代際傳遞的治本之策。在精準扶貧工作中，特別要把加強基礎教育作為精準扶貧的關鍵環節，把發展職業教育作為教育扶貧的重要內容，切實研究解決存在的突出矛盾和問題，力爭教育扶貧取得顯著成效。電商等現代手段扶貧是精準扶貧的新模式、新途徑，對於帶動農業轉型升級和農民增收具有重要意義。目前我市電子商務發展勢頭很好，要全力推動電商扶貧支持計劃的落實，特別要按照“四有一能”要求(市有電商特色館、縣有電商服務中心、鄉有服務站、村有服務點，户能通過電子商務銷售自產產品、購買生產生活資料)，優先支持貧困村加快電商網絡建設，建立健全電商扶貧服務體系，使電商扶貧為精準扶貧增添活力。

為了提高政策扶貧的效應，省上要求加大社會保障的政策扶貧力度，進一步完善農村低保補差發放辦法，使一、二類低保户保障水平達到貧困線以上，最終消除絕對貧困，這是對貧困户實現政策性脱貧的一項保障性社會救助舉措，也是精準扶貧、精準脱貧中的一項非常重要的“兜底”政策。目前，我市的城鄉低保標準和水平相對較高，年內將基本實現城鄉低保並軌。城鄉低保並軌後，今年農村低保對象補助水平由月人均129元提高到343元的城市水平，其中：一類低保對象補助水平達到每人每月489元、二類448元、三類298元、四類272元，一、二、三、四類低保對象年補助收入將分別達到5869元、5376元、3776元、3264元，這就意味着一、二類低保對象在年收入方面今年就可實現政策性脱貧，但這不是長久之計，還需要“輸血”與“造血”相結合，支持儘早穩固脱貧。通過今明兩年提標擴面，貧困户的保障水平將會進一步提高。下一步，還要抓好三件事：一是把符合條件的困難羣眾全部納入農村低保範圍，幫助貧困户中無勞動能力或勞動技能的困難羣眾實現脱貧;二是進一步完善臨時救助制度，對基本生活暫時出現困難的農村家庭，通過臨時救助幫助其實現脱貧;三是下大力提高農村養老服務水平，力爭用今明兩年時間在15個貧困村率先建成新型農村互助老人幸福院，用兩到三年時間再建成50—100所，儘快實現農村互助老人幸福院建設全覆蓋。

二要着力整合扶貧資金，提高投入效益。財政金融支持是扶貧開發工作順利推進的保障。為了高效配置資源，省上統一整合涉農資金，切塊下達到有關縣(市、區)，重點用於特困片帶和貧困村貧困户，確保投入資金使用效益最大化。省上要求市級按當年地方財政收入增量的10%、插花型貧困縣按15%以上的比例增列專項扶貧預算，各級財政單列民生改善、項目建設、社會保障等領域的扶貧開發資金，防止過去用民生支出的大數掩蓋對扶貧開發的實際投入。同時，省上將實施總規模400億元的“精準扶貧專項貸款工程”，並推出爭取貨幣貸款政策支持、建立貧困户風險補償基金、規範貧困户貸款貼息政策、支持推廣扶貧小額貸款保險、充分發揮扶貧互助基金作用等五個方面的具體政策措施。這些政策組合拳，主要目的是為了擴大扶貧資金總量，確保扶貧資金投入，提高資金使用效益。按照省上的要求，我們一方面要積極爭取更多的政策性資金支持，另一方面要整合涉農資金，盡力擴大扶貧資金總量，市、縣(區)財政的扶貧資金投入必須保證，縣(區)級財政資金整合的力度要更大一些。要努力擴大婦女小額擔保貸款和“道德信貸”的規模，進一步強化扶貧信貸支持，到20xx年底實現政府貼息小額信用貸款全覆蓋。需要強調的是，無論是財政專項扶貧資金，還是金融貸款支持，都要有“精準度”和“安全性”，關鍵是解決好錢和政策“用在誰身上、怎麼用、用得怎麼樣”的問題。財政金融支持要變“輸血”為“造血”，重點向貧困村傾斜，對貧困户要全面實現政策覆蓋，特別是財政專項扶貧資金要“好鋼用在刀刃上”，重點用在貧困羣眾身上，將有限的財政資金效益最大化，使每一個貧困户都能得到扶持幫助，絕不能“撒胡椒麪”，更不能幫錯對象、用錯方法，造成力量跑偏、資金流失、貧困依舊，絕不能截留挪用、更不能中飽私囊。精準扶貧要做“雪中送炭”的事，千萬不能拿扶貧的錢去“錦上添花”、搞形象工程，這是一項基本的原則，更是一條嚴肅的紀律，必須不折不扣地落實到位。縣(區)、鄉(鎮)黨政主要負責人要切實承擔起扶貧資金使用和管理的重大責任。

三要着力整合扶貧力量，形成扶貧合力。圍繞“誰去扶貧”和“怎麼扶貧”，省、市《意見》都要求加強和充實駐村幫扶工作隊力量，充分發揮駐村幫扶工作隊的作用，整合雙聯幹部、到村任職(掛職)幹部、大學生村官和鄉鎮包村幹部力量，建立精準扶貧幹部激勵約束機制，形成幫扶工作合力，幫助貧困村和貧困户儘快脱貧致富。縣(區)及承擔精準扶貧任務的重點鄉鎮、駐村幫扶工作隊、雙聯幫扶單位和幫扶幹部以及市直有關部門都要把主要精力放在精準扶貧和精準脱貧上，幹部的身子要往基層下沉，精力要向精準扶貧集中，要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，努力形成組織有力、目標同向、上下協調、共同推進的工作格局。要切實加強貧困村黨組織建設，充分發揮組織和帶領廣大羣眾致富奔小康的能動性、積極性。所有參與扶貧幫扶工作的黨員幹部都要有捨我其誰的精神狀態、幹事能力和工作作風，切實承擔起精準扶貧和精準脱貧的重大責任，在扶貧開發的第一線接受考驗，用真扶貧、扶真貧的實際行動來檢驗開展“三嚴三實”專題教育的實際成效。要繼續把雙聯行動作為扶貧開發的重要載體和抓手，進一步突出同精準扶貧的相互融合、突出促進貧困羣眾脱貧致富的重點任務，努力實現雙聯行動與扶貧開發的聯動發展、融合推進。

同時，各級宣傳部門要加強宣傳引導工作，及時總結推廣扶貧開發的新經驗、新模式，全面展示扶貧攻堅的新成效、新成果，引導各級幹部更加關注貧困鄉村、關愛貧困羣眾、關心精準扶貧，大膽改革創新，引導和激勵社會各界重視、關注、參與扶貧，進一步凝聚各方面的智慧和力量，把社會各方面參與扶貧的積極性調動起來，努力營造凝心聚力、攻堅克難、同奔小康的良好輿論氛圍。在精準扶貧工作中，要特別重視農村精神文明建設，關鍵是要提高農民羣眾的思想道德素質，切實更新思想觀念，引導貧困羣眾由“要我扶貧”向“我要扶貧”轉變，在“觀念扶貧”上多下功夫，開展好結對子幫扶、“道德信貸”、“誠信教育”、“紅黑榜”、鄉風文明制度建設等文明創建活動，不斷提高貧困羣眾自我發展、脱貧致富的能力，夯實全面建設小康社會的動力和基礎，使貧困羣眾與全市人民一起同步奔小康。

三、着力加強對精準扶貧精準脱貧工作的組織領導

精準扶貧、精準脱貧是當前一項重要的政治任務，也是一項長期的艱鉅任務。省委提出，全面小康是全局工作的重中之重，扶貧攻堅是全面小康的重中之重，精準扶貧是扶貧攻堅的重中之重。這“三個重中之重”，集中體現了省委、省政府對全省發展形勢任務的基本判斷，對扶貧開發整體工作的準確定位。全市各級各部門要按照省委、省政府關於扶貧工作的決策部署和“六個精準”的總體要求，凝心聚力、聚焦發力、準確用力，確保各項精準扶貧任務的全面落實。

一要加強組織領導。全市各級各部門要把精準扶貧和精準脱貧工作放在重要位置，把扶貧攻堅作為開展“工作落實年”活動的重要內容，統籌謀劃、整體推進，努力做到領導責任到位、聯繫指導到位、駐村幫扶到位。各級扶貧開發工作領導小組要認真履行職責，發揮好統籌協調、政策指導、督促督查和業績評價職能作用，在落實目標任務、着力重點、措施辦法、責任主體和考核評價等方面加強指導協調，促進和保障扶貧攻堅任務的全面落實。

二要靠實工作責任。要堅持“市級推動、縣(區)抓落實”的管理體制和“工作到村、責任到人”的工作機制，一方面強化縣區黨委、政府抓落實的主體責任和各鄉鎮抓具體任務落實的工作責任;另一方面，強化部門綜合協調、政策指導的責任。各級各部門特別是xx縣要按照扶貧工作方案要求，細化任務、強化措施，明確責任人、時間節點和任務目標，儘可能把政策、資金、項目向貧困鄉鎮、貧困村和貧困户傾斜，為貧困村和貧困户發展創造良好環境。

三要嚴格精準考評。省、市《意見》專門對“精準考評”作了具體安排，省上對貧困縣(包括“插花型”貧困縣)黨政領導班子和領導幹部經濟社會發展實績單獨實行動態考核。市、縣(區)要進一步完善督查落實、效果評價、業績考核機制，提高精準扶貧工作考核權重，將考核結果作為縣區和市直部門領導班子目標責任考評的重要依據，加大懲戒約束和考核結果運用力度。要把貧困人口減少、貧困面縮小、貧困人口收入增加、生活質量提高作為主要的考核評價指標。要通過精準考評，嚴格兑現獎懲，調動有關部門和基層幹部精準扶貧脱貧、謀事幹事創業的積極性和能動性。

扶貧攻堅是檢驗各級幹部素質的戰場，考驗着我們的精神狀態、幹事能力和工作作風。近期，我們從各單位精心挑選了72名作風紮實、能吃苦、協調能力強的後備幹部，組成了駐村幫扶工作隊，深入貧困村指導開展幫扶工作，這些同志都是各單位的骨幹，政治素質好，文化水平高，掌握着一些科技知識、技能和一定的政策信息，市委對大家寄予厚望，也相信大家一定能在基層實踐中經受鍛鍊，增強自身本領，錘鍊過硬作風，幹出一番成績，實現人生價值。我們要求工作隊成員必須與原單位脱鈎，安心紮根農村，每年在崗時間不少於220個工作日，駐村時間不少於160個工作日。希望大家珍惜這個難得的鍛鍊機會，克服生活、家庭和工作上的困難，沉到村子一線，把底子摸清，把長期貧困的原因搞清，採取有針對性的精準化扶貧幫扶措施，帶領廣大羣眾儘快脱貧致富。相關部門要嚴格考核獎懲，對錶現突出、完成減貧任務好的幹部優先提拔使用;同樣，對作風不實、工作不力、違反紀律的幹部堅決進行組織調整、行政問責或嚴肅處理，希望引起大家的高度重視。

總之，精準扶貧精準脱貧事關全面建成小康社會大局，我們一定要認真貫徹落實中央和省委各項決策部署，按照本次會議的安排和要求，以用心、使勁、過細、求效的工作作風，全力打好精準扶貧精準脱貧殲滅戰，為全市率先全面建成小康社會奠定堅實基礎。

精準扶貧會議講話(二)：

同志們：

為了全面貫徹落實州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脱貧工作會議精神，進一步加強對縣市的督促指導，促進精準扶貧工作抓實見效，州委成立了8個精準扶貧工作督查指導組，由我和州人大楊主任、州政府苟州長、州政協沈主席、州法院x院長負責督查指導xx縣精準扶貧工作。

按照州委的部署要求，我們督查指導的任務主要有5項：一是督促到村到户扶貧措施落實;二是協調解決困難問題;三是瞭解縣鄉黨政主要負責人履職盡責、各部門配合聯動、駐村工作隊開展工作及政策措施宣傳培訓情況;四是經常深入農村和羣眾開展調研;五是協調督促州直相關部門做好保障和幫扶工作。

今天上午，我們督查指導組一行先後深入xx縣坪溝鄉祁山村、小嶺鄉大路村、楊塔鄉松樹灣村，實地察看了精準扶貧工作開展情況，詳細瞭解了扶貧政策落實、項目實施、駐村工作隊發揮作用、基層幹部羣眾政策知曉等情況，看到了xx縣精準扶貧的有效做法、喜人變化和工作成效，聽到了基層羣眾的願望心聲和意見建議。下午我們召開彙報座談會，主要是瞭解掌握全縣精準扶貧工作面上的進展情況，聽取鄉鎮、村和駐村幹部的意見建議，與縣上的同志共同研究下一階段的工作。剛才尹書記彙報了xx縣精準扶貧工作，4名鄉村和駐村幹部分別作了很好的發言，提出的意見建議非常實在;苟州長和沈主席進行了點評，充分肯定了成績成效，對下一步的工作提出了明確要求，很有指導性和針對性。希望大家認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就抓好xx縣精準扶貧工作再講三個方面的意見。

一、行動迅速、措施得力，精準扶貧工作取得明顯成效

從平時掌握和今天現場察看、彙報發言的情況來看，全州精準扶貧工作全面啟動以來，xx縣將精準扶貧工作作為一項重大政治任務來抓，認真貫徹落實省委和州委的決策部署，緊盯與全國全省同步全面建成小康社會這一目標，以“1+17”精準扶貧方案為統攬，立足自身實際，理清扶貧思路，創新工作載體，完善保障機制，全縣精準扶貧工作進展順利，成效明顯。總的來看，有這樣幾個特點：一是思路清。縣上把4個貧困片帶、61個貧困村、8490户、3.27萬貧困羣眾整體脱貧作為主攻重點，確定了“吃讀書飯、種科技田、發養殖財、謀加工利、掙勞務錢、往好處搬”的扶貧開發路子，堅持吃透政策與尊重實際相結合、重點突破與典型帶動相結合、統籌全局與精準施策相結合，理清了工作思路，明確了目標任務。二是標準高。嚴格落實“六個精準”要求，把精準識別作為前提和基礎，先後組織6000名幹部進村入户開展摸底調查，堅持“四優先、七不準”的原則，嚴格5道程序，通過3輪反覆甄別貧困户，做到了對象精準，羣眾認可度比較高。對新農村建設堅持高標準、全方位，包括村級活動場所、幼兒園、國小等都整合在一起推進，搞得比較好。三是方式活。突出富民導向，堅持做到產業扶持、扶持資金、技能培訓、結對幫扶到村到户，量身定製扶持項目，差異化扶持貧困户，精準定向施策，實現了由“大水漫灌”向“精準滴灌”的轉變，確保了扶貧扶到關鍵處、幫到點子上。這方面有很多創新，比如在危舊房改造的同時，還推出了危舊牆的改造。四是措施實。實施以項目到村改善發展條件、資金到户增加羣眾收入、幫扶到人確保扶貧實效為主的系列“組合拳”，統籌用好扶貧專項資金和部門涉農資金，財政扶貧項目帶動羣眾籌資籌勞近1.5億元，提高了資金使用效益。突出抓好12個整村推進及綜合扶貧開發項目，制定落實《xx縣財政專項扶貧資金到户扶持項目菜單》，加大金融扶貧力度，發放“雙聯”惠農貸款xx萬元、互助金借款xx萬元、精準扶貧貸款xx萬元，有效破解了貧困羣眾發展資金不足的難題。實施“雨露計劃”、“陽光工程”和“勞動力轉移培訓計劃”等項目，培訓“兩後生”180人，完成農村勞動力技能培訓xx人。五是保障強。縣委縣政府把精準扶貧作為“一號工程”，主要領導負總責、分管領導具體抓，下大氣力抓責任落實、督查考核、組織保障，層層靠實責任;先後3輪對全縣精準扶貧工作進行督查，促進了工作落實;大力加強貧困村黨組織建設，先後選派17名幹部到貧困村擔任村黨組織書記，對軟弱渙散的33個村黨組織進行了調整，將62名農村致富能手、典型大户發展為黨員，充實到村“兩委”班子，提升了村班子致富帶富的能力。建立縣鄉兩級精準扶貧工作考核驗收機制。六是成效好。經過縣鄉村三級和各部門的共同努力，全縣扶貧開發工作取得了顯著成效，貧困片區農民人均純收入穩步提高，農村基礎設施條件明顯改善，貧困人口不斷減少。

二、找準差距、精準發力，着力解決存在的困難和不足

儘管全州精準扶貧工作取得了階段性成效，但貧困現狀仍然沒有徹底改變，扶貧攻堅的任務仍然十分艱鉅，7縣1市均屬六盤山扶貧攻堅特困片區，貧困人口42萬人、貧困面24%，是貧困中的特貧、困難中的特困，今年10.5萬人的脱貧任務非常繁重。xx縣是全省58個貧困縣之一，縣上的貧困程度如何、羣眾的收入怎樣，我想在座的各位都比我們清楚。全縣貧困面大、貧困人口多，山區與川塬鄉鎮之間差距大，特別是西部山區自然環境惡劣、基礎條件差，羣眾增收致富門路少，如期實現與全州全縣同步脱貧，時間緊、任務重。面對精準扶貧、精準脱貧的嚴峻形勢，縣上的工作與中央、省州的要求相比，與廣大人民羣眾的期盼相比，還存在一些薄弱環節，主要表現在以下四個方面：一是工作進度不平衡。鄉與鄉之間、村與村之間在重視程度、工作力度上不平衡，個別地方在落實“六個精準”要求上還有差距，沒有完全做到底數清、問題清、對策清、任務清、責任清。二是政策把握不精準。縣鄉層面在掌握政策精神方面做得較好，但有些基層黨員幹部、駐村幫扶工作隊員對政策的掌握程度還不夠，措施辦法不多，推動精準扶貧的能力素質還不能滿足工作需要。三是羣眾參與不廣泛。有些貧困户對政策的知曉度還不夠高，個別羣眾還存在“等、靠、要”的思想，主觀能動性沒有充分調動起來，宣傳發動羣眾積極參與的工作還需進一步加強。四是力量資源需進一步整合到位。總體上縣鄉黨政班子投入的人員、精力比較多，大部分雙聯單位參與指導得很好，但個別雙聯單位主動服務、發揮作用還不夠;個別貧困村駐村工作隊隊員沒有駐村，駐村工作隊作用發揮不夠，存在對一些駐村工作隊管理不到位的問題。對於以上存在的問題和不足，縣上要高度重視，認真研究加以解決。

三、勇於擔當、凝心聚力，確保精準扶貧目標如期實現

精準扶貧、精準脱貧是當前全州工作的重中之重，也是我們面臨的最大政治任務。全省精準扶貧精準脱貧工作會議後，州上制定了“1+17”實施方案，召開了州委十一屆八次全委(擴大)會議暨全州精準扶貧精準脱貧工作會議，與各縣(市)、相關州直單位簽訂了精準扶貧工作目標責任書，舉辦了全州雙聯扶貧黨建“三位一體”工作隊培訓班、精準扶貧工作培訓班、扶貧項目資金規範管理培訓班，印發了《xx州精準扶貧工作手冊》和《xx州精準扶貧工作指南》，全州共培訓各級黨組織書記4560人，黨員幹部8.19萬人次，完成了560個貧困村、9.57萬户、42萬貧困人口的建檔立卡，並建立了脱貧銷號、返貧掛號、有進有出的動態管理機制，着力改善基礎條件、促進產業就業、強化公共服務，在金融扶貧、示範帶動、精準到户、易地扶貧搬遷等方面做了大量的工作。州委楊書記和馬州長高度重視精準扶貧工作，經常深入各縣市督查調研，前幾天，又深入xx縣，進村入户，對全縣精準扶貧工作進行了督查指導，充分體現了州委州政府對扶貧工作的高度重視，為我們抓好下一步的工作指明瞭方向，提出了具體要求。我們要認真學習貫徹州委十一屆八次全委擴大會議暨全州精準扶貧精準脱貧工作會議精神，統一思想認識，集中智慧力量，統籌政策資源，全力以赴抓好精準扶貧各項任務落實。

(一)組織領導上要再加強。一要認真研究謀劃。全縣各級各部門要把精準扶貧精準脱貧工作放在首要位置，縣鄉黨政一把手要親自抓、負總責，落實好第一責任，既要自己重視，也要抓好壓力傳導;既要指揮部署，也要一線作戰，把主要精力和時間用在精準扶貧上，嚴格按照“六個精準”要求和省州“1+17”精準扶貧政策文件，進一步明確目標任務和工作重點。二要加強統籌協調。各級各部門要強化大局意識、服務意識、責任意識，都要敢於擔當，按照各自職能分工，抓好任務落實。縣鄉村三級組織、駐村幫扶工作隊、雙聯單位及縣直有關部門都要把工作責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，做到羣眾不脱貧、幫扶不脱鈎。三要強化督查指導。要進一步強化精準扶貧督查指導，州委專門成立了縣(市)督查指導組，縣上也要完善督查工作機制，靠前指揮，力量下沉，定期不定期進行督促檢查和聯繫指導，促使“六個精準”要求和各項政策措施落到實處。

(二)政策精神上要再學習。一是領導幹部要掌握吃透政策。各級領導幹部特別是縣鄉主要領導、縣直業務部門領導幹部要切實加強精準扶貧各項政策的學習理解和掌握，做到抓什麼、怎麼抓、抓到什麼程度都心中有數、胸有成竹，爭做政策的明白人，不斷提高抓好精準扶貧工作的能力和水平。二是基層幹部要接受全員培訓。省委組織部今年專門部署開展了精準扶貧專項教育培訓，州上也制定了培訓計劃，每年選派一批縣市黨政領導幹部和相關部門負責人、鄉鎮領導、駐村幹部，到省委黨校、甘肅行政學院、全國貧困地區幹部培訓中心蘭州分院、甘肅鄉村幹部學院等培訓機構，接受精準扶貧能力培訓，用3年時間普遍輪訓一遍;州縣每年也要對建檔立卡的貧困村黨組織書記集中輪訓一次。最近一段時間，州上和8縣(市)也分層分批組織開展了專項培訓。從今天開始，省上在xx縣舉辦了為期四天的培訓班，對選派到定西、xx州貧困村擔任第一書記的200多名幹部開展專題培訓，保證了鄉鎮村和駐村幹部熟練掌握政策要求。縣上也要加大精準扶貧專項培訓力度，確保精準扶貧培訓工作全覆蓋。三是農民羣眾要廣泛知曉政策。鄉鎮包村幹部和駐村幫扶工作隊要深入村社羣眾，廣泛宣講精準扶貧政策，使貧困户全面瞭解政策、充分享受政策，增強貧困羣眾的參與意識和利用政策脱貧的信心，調動羣眾自我發展的積極性和主動性，幫助貧困羣眾解決最急迫、最現實的困難和問題，最大限度推動扶貧政策落地見效。

(三)目標措施上要再精準。一是切實摸準致貧原因。要進一步摸清貧困羣眾的基本情況、收入構成、致貧的主要原因，找準羣眾貧困的癥結所在;進一步掌握羣眾對惠農政策落實、脱貧致富的期望、打算和訴求，明確幫扶的主攻方向;進一步規範建檔立卡、動態管理，摸準致貧原因、列出需求清單，夯實工作基礎。二是分類制定脱貧措施。要結合精準扶貧各項扶持政策，分別研究制定脱貧和幫扶的具體措施，做到對策清、任務清，把扶貧工作精準到村、到户，防止扶貧措施千篇一律。要因村因户施策，認真分析村上優劣勢，積極理清產業發展思路，發揮村上致富能人、技術能手、種養殖大户的作用，帶動貧困羣眾發展致富。同時，要進一步加大貧困羣眾的技能培訓力度，幫助提高自我發展的能力，增強脱貧致富的信心。三是精準落實扶貧資源。要按照扶貧工作方案要求，細化任務、強化措施，明確責任人、時間節點和任務目標，儘可能把政策、資金、項目向貧困鄉鎮、貧困村和貧困户傾斜，為貧困村和貧困户發展創造良好環境。同時，進一步規範扶貧資金的發放和監管，嚴格落實扶貧資金責任制，既嚴格規範使用資金，又科學合理統籌資金，提高資金使用效益。

(四)工作責任上要再靠實。一要靠實主體責任。精準扶貧精準脱貧是今後幾年州委州政府的中心工作，省與州、州與縣都層層簽訂了目標責任書。要人人靠實責任、層層傳導壓力，強化縣委、縣政府抓落實的主體責任和各鄉鎮抓具體任務落實的工作責任，強化部門綜合協調、政策指導的責任。二要改進工作作風。精準扶貧、精準脱貧工作是一項艱鉅繁重的民生工程，需要擔當精神、實幹精神和為民情懷做保證。要結合開展“三嚴三實”專題教育，進一步加強幹部隊伍作風建設，大力弘揚艱苦奮鬥、真抓實幹的工作作風，沉下身子、深入一線，攻堅克難、抓實見效。最近州上組建了巡查組，抽調人員不定期深入各縣(市)進行突擊檢查、明察暗訪，州上將對發現的作風不實的問題和個人進行通報和處理，形成抓作風建設的持續高壓態勢，以良好的作風保障扶貧攻堅各項任務的落實。三要強化考核問責。州上研究制定了精準扶貧工作考核實施辦法，縣上也要完善效果評價、業績考核機制，將考核結果作為鄉鎮和縣直部門領導班子目標責任考評的重要依據，加大懲戒約束和考核結果運用力度。要通過精準考評，嚴格兑現獎懲，調動有關部門和基層幹部精準扶貧脱貧、謀事幹事創業的積極性和能動性。要把扶貧開發作為識別幹部、培養幹部、考察幹部、選拔幹部的主戰場，對錶現優秀、成績突出的要優先提拔使用，對作風不紮實、完不成階段性任務、工作弄虛作假的要進行問責處理，樹立“幹得好受表彰獎勵、幹不好受警示懲戒”的鮮明導向。

(五)隊伍管理上要再從嚴。一要夯實基層組織。抓好精準扶貧，關鍵要靠鄉村兩級黨組織。要認真學習借鑑浙江基層黨建工作經驗，全面加強鄉村兩級黨組織建設，深入推進基層黨建“五大工程”，規範村級組織運行和村務管理，大力整頓軟弱渙散村級黨組織，充分發揮組織和帶領廣大羣眾脱貧致富的能動性。二要建強基層隊伍。前不久，州委出台《關於加強重點鄉鎮領導班子和重點貧困村“兩委”班子建設的意見》，着力加強全州10個重點鄉鎮和118個重點貧困村班子建設。對貧困面大、扶貧任務重的鄉鎮，要着力配強黨政領導班子特別是“一把手”。同時，抓好貧困村“兩委”班子建設，注重選配有思路、有能力、有威信、有口碑的黨員擔任村黨組織書記。三要嚴管工作隊員。州委年初從州縣鄉機關單位選派5104名幹部在全州所有行政村組建了“三位一體”駐村幫扶工作隊。這是整合雙聯單位、包村幹部、掛職幹部、大學生村官等諸多力量的一支隊伍，管好這支隊伍將會成為我們精準扶貧工作的重要助力。州委高度重視工作隊的管理，州委楊書記多次作出批示，要求加強日常教育管理，對不履職、不勝任的要進行組織調整。縣上是這支隊伍的主管方，要重視發揮工作隊的作用，多給他們分配工作任務，促使工作隊駐村開展工作;工作隊員要珍惜難得的鍛鍊機會，在基層實踐中經受鍛鍊、增強本領;州縣組織部門將會同幹部派出單位加強管理，掛職結束時嚴格考核獎懲。

同志們，做好精準扶貧、精準脱貧工作時間緊迫、任務艱鉅、責任重大。我們要以高度的政治自覺和責任擔當，進一步提振信心、攻堅克難，堅決打好精準扶貧攻堅戰，為實現與全省、全州同步脱貧、全面建成小康社會做出新的更大的貢獻!

精準扶貧會議講話(三)：

同志們：

扶貧攻堅工作是政治任務，也是民生工程，必須抓緊抓好，抓出成效，不容有任何閃失。自中央貴州扶貧脱貧攻堅座談會和全市扶貧攻堅工作會議召開以來，我們按照中央、國務院和市委要求部署，認真貫徹落實和市委孫政才書記對扶貧攻堅工作的重要指示精神，提出今年“退出市級扶貧開發工作重點縣、50個貧困村實現整村脱貧、50272貧困人口全部越過扶貧標準線”的目標任務，主動作為，紮實有序推進精準扶貧精準脱貧各項工作。今天，區委、區政府決定召開精準扶貧工作推進會，主要目的是進行階段小結、分析查找差距、增添工作措施，確保目標任務全面完成。剛才，福榮同志對全區扶貧攻堅工作進行了全面總結和詳細部署，相關部門和“第一書記”結合自身工作作了很好的彙報，我們還以隨機抽取貧困户的方式聽取了相關鎮街彙報。總體感覺，我區扶貧攻堅工作層層重視，思路目標明確，責任落實到位，辦法措施得力，已取得階段性成果，開局良好。但離中央、市委市政府的要求，還有不小差距，要實現目標任務，仍然需要全區上下持續努力。各鎮街、部門和單位務必認真對照檢查，抓好各項工作落實。下面，我講三個方面意見：

一、肯定成績，正視問題，進一步增強做好扶貧攻堅工作的責任感和緊迫感

7月17日，我區召開了扶貧攻堅工作會，對全區精準扶貧精準脱貧工作進行了全面安排部署，明確了目標任務、工作措施和工作要求，全區上下形成了堅決限時打贏扶貧攻堅戰的強烈共識。會後，區級領導帶頭抓落實，各鎮街、各部門、各單位和駐村工作隊積極行動，搞調查、做方案、拿措施，扶貧攻堅工作在全區迅速展開，通過一個多月的努力，取得了初步成效，主要體現在以下幾個方面：一是基礎設施建設有序推進。行業主管部門牽頭抓總，屬地鎮街、村社積極配合，涉及公路建設、農村危舊房改造、山坪塘整治等扶貧項目全面鋪開，目前已完成工程總量的20%以上，有的項目已經順利完工。二是產業幫扶正在展開。設立xx萬產業扶貧專項資金，100家農業龍頭企業和50個貧困村結成“幫扶對子”，以產業帶動和幫扶貧困村，流轉土地近2萬畝，有效解決了xx餘個貧困人口的就業問題。另一方面，各包幫單位、駐村工作隊主動作為，通過向貧困户送政策、送知識、送種苗等形式，極大地激發和調動了貧困户發展產業、自主脱貧的積極性。三是社會各界積極參與。充分挖掘社會潛力，引導社會各界關注扶貧、支持扶貧、參與扶貧。發揮慈善會平台作用，組織機關事業單位幹部職工、商會、愛心人士募捐突破300萬元，主要用於對貧困户、貧困學生等的幫扶;38家非農企業提供資金xx餘萬元，幫扶貧困户xx户;大力開展志願服務，走訪貧困人口xx餘人，解決實際問題800餘起。

總體上看，從動員部署到現在，僅僅一個多月時間，我區扶貧攻堅工作得以全面展開、順利推進並取得實效，這説明各鎮街各部門各單位思想認識統一、思路目標明確、辦法措施得力，也説明我們各級幹部想幹事、能幹事、幹成了事，成績來之不易，值得充分肯定。但在總結成績的同時，也不能沾沾自喜、麻痺大意，必須正視當前存在的主要問題，便於我們查漏補缺、推動工作。主要有五個方面的問題：一是重視程度不一。有的單位對扶貧攻堅重要性、緊迫性認識不足，沒有作為重中之重的工作來抓，進村入户不到位、調查摸底不準確、工作思路不清晰、幫扶措施不具體，沒有做到精準扶貧。在檢查中我們發現，有的鎮村幹部甚至連貧困户在哪個方向、有多少人口都説不清楚，當“甩手掌櫃”，一問三不知，或者答非所問。二是流於形式，大而化之。有的駐村工作隊、第一書記責任落實不到位，沒有做到主要工作在農村、主要時間在一線，工作中有避重就輕的畏難情緒，樂於錦上添花，不能雪中送炭;有的鎮街報喜不報憂，稍有成績就沾沾自喜，到處邀功請賞，遇到問題就遮遮掩掩、悶不作聲;有的包幫聯繫單位敷衍塞責，認為扶貧攻堅不是自己的主業，常常是給點錢、送點物，或者簡單走一走、問一問了事，沒有做到真幫真扶。三是產業扶貧機制不完善，效果不理想。貧困村產業發展主要基於以前的基礎，新培育的特色產業少，下的功夫不夠，“吃老本”現象嚴重。一些單位走入了誤區，把扶貧攻堅任務的完成僅僅停留在送幾隻雞鴨、幾隻豬、牛、羊上，然後大賬一算，認為幫扶任務就完成了，沒有形成捆綁貧困户增收的利益聯結機制，對貧困户如何持續發展產業、確保脱貧不返貧沒有具體辦法，沒有從長效機制去思考去謀劃。產業發展與貧困户的脱貧致富聯繫不密切，搞成了“兩張皮”，達不到精準的要求。我們設立了20xx萬產業扶貧專項資金，爭取到5億元金融扶貧授信額度，對發展產業的市場主體、貧困村、貧困户給予政策資金支持，但到目前為止，這些錢還很少用出去。四是工作不平衡。目前，全區扶貧攻堅工作整體推進有序，有的鎮街、部門和單位出了亮點、有了經驗，但有少數單位工作推進遲緩，拖了全區“後腿”。比如項目建設方面，有個別項目沒有按時啟動建設，客觀上講，確實在走相關程序，但也有主觀上的拖拉懶散因素;有的雖然開工建設，但由於材料、機械等準備不足，屬地鎮街溝通協調不到位，導致進展較為緩慢;有的鎮村羣眾抓住機會漫天要價，出現非法阻工等現象。五是學習宣傳引導不到位。為確保今年脱貧，區委、區政府出台了系列辦法措施，推出了發展產業、幫助就業等6條脱貧“路子”，從政策上開出了流轉土地、入股分紅等10個“方子”，但我們一些鎮街、部門和單位對政策學習理解不到位、宣傳運用不到位，導致扶貧政策落不下去。有的鎮村對貧困户引導不到位，導致“等靠要”“攀比”思想嚴重，成天在家盼人送錢送東西，有的甚至主動跑到鎮街和包幫單位去要。

以上這些問題，嚴重影響全區乃至全市扶貧攻堅工作整體推進，各鎮街、部門和單位要認真對照檢查，切實舉一反三，及時抓好整改落實。

二、突出重點，精準施策，抓緊抓實抓好全區扶貧攻堅各項工作

堅決限時打贏扶貧攻堅戰，必須圍繞精準扶貧精準脱貧，重點抓好農村產業發展和基礎設施建設兩大抓手，不斷完善農村公共服務體系，着力建立長效機制，確保真扶貧、真脱貧。

(一)以產業扶貧為根本，大力發展特色效益農業。

抓好扶貧攻堅，既要輸血，更要造血，突擊式扶貧、短時期扶貧等方式治標不治本，發展產業才是根本之舉。一是加快完善產業規劃佈局。由農委牽頭，發改、扶貧等部門配合，按照區委、區政府《關於推進特色效益農業發展 建設美麗鄉村的意見》中的“六大產業片”的佈局，結合全區50個貧困村的地域特性、產業特徵，進一步完善貧困村產業發展規劃，形成有針對性、操作性的指導方案。二是因地制宜發展特色產業。各鎮街要立足貧困村和貧困户實際，以市場需求為導向，重點圍繞我區蔬菜、糧油、畜牧、漁業、經果等產業，着力在培育上下功夫，確保每個鎮都有特色產業、每個村都有增收項目、每户人都有致富門路。三是培育新型經營主體。要發揮龍頭企業引領和帶動作用，鼓勵工商資本下鄉，流轉承包農村土地，特別要抓住100户農業龍頭企業包幫50貧困村的機會，爭取讓企業落户鎮村，有效解決貧困村發展和貧困户就業問題。要圍繞提高貧困村農民產業化組織化程度，加快培育專業合作社、股份合作社、家庭農場等形式多樣的新型經營主體。四是建立利益聯結機制。要進一步解放思想、創新思路，發揮好龍頭企業、合作組織、致富能手等作用，把貧困羣眾的利益聯結起來，引導入股參與“保底分紅”，增加租金、股金和薪金收入。要大力發展農產品電子商務，支持涉農企業、農民合作社、村民開展“線上交易”，讓貧困羣眾既當農民，也當工人，還當商人。要加大金融扶貧力度，各鎮街要認真研究，用好5億元授信資金，為經營主體、貧困村、貧困户及時提供信貸支持。五是發展鄉村旅遊經濟。要在充分保證農業基礎地位的前提下，把發展鄉村旅遊經濟作為貧困地區脱貧致富的重要方式。當前，區里正在研究出台農業與旅遊融合發展的實施意見，必須把貧困村旅遊經濟發展作為重要內容考慮進去。區旅遊局牽頭，依託旅遊節會舉辦、xx農家打造，把有條件的貧困村納入全區旅遊發展規劃，大力發展鄉村體驗休閒農業，繁榮鄉村旅遊市場。

(二)以基礎設施建設為抓手，加快推進項目建設。

抓好貧困村基礎設施建設，可以有效解決貧困羣眾出行難、吃水難、用電難、通訊難等實際問題，不斷改善貧困村發展條件，提升農村形象。一是加快啟動未開工建設的項目。目前大多數工程項目已開工建設並序時推進，對於少部分未開工項目，各行業主管部門和屬地鎮街要進一步梳理，找準原因和問題所在，拿出解決辦法，確保本月內全部開工建設。但必須強調，該快則快，該走程序的必須嚴格按程序進行。二是紮實推進在建項目建設。各項目實施主體單位，一定要督促施工單位組建精良施工隊伍，確保機械器具充足、建設材料供應順暢，加快推進工程項目建設。特別是涉及到工程建設週期較長的項目，各主管單位一定要嚴格打表，隨時督查進度，預留時間進行項目驗收，只能超前，不能延後。三是加強質量和安全監管。切實抓好工程建設質量安全，嚴格按照程序和標準進行建設，“誰主管誰負責”“誰簽字誰負責”，絕不能偷工減料，出現“豆腐渣”工程。堅決落實安全生產有關規定，安監等部門和各鎮街要加強對扶貧項目的安全生產檢查，落實好“一崗雙責”“屬地管理”“行業監管”“企業主體”等責任，確保既做好工程，又不出事故。

(三)以保障和改善民生為追求，不斷完善公共服務體系。保障和改善民生，是扶貧攻堅的重要內容和提升貧困地區公共服務質量和水平的重要保證。一要加強基層組織建設和陣地建設。貧困村“第一書記”要進入角色和狀態，真正靜下心、沉下去，把主要工作精力放在農村，不脱貧不脱鈎;村“兩委”班子要進一步轉變作風，切實履職，準確掌握貧困人口基本情況，真正幫助貧困户解決實際問題。要充分發揮村級便民服務中心作用，進一步完善衞生室、超市等便民設施建設，切實方便貧困村羣眾就醫、購物等基本生活保障。二要強化社會事業發展和公共服務保障。要持續改善貧困地區教學條件，增配師資力量，提高教學水平。當前正值大中院校、中國小校開學之際，區教委要進一步摸排，加大對貧困家庭子女入學的幫扶力度，確保不因貧困而輟學。要發揮好科技文化對扶貧攻堅的引領作用，用好科技特派員、文化中心户，真正把科技文化送到村、進到户。要用好用活1000萬元的貧困救助專項資金，健全救助機制，創新救助方式，為貧困羣眾提供好醫療、財產救助和臨時救助等。同時，要藉助慈善會平台和志願服務力量，動員社會各界參與扶貧攻堅工作。

這裏，我再特別強調三個重點工作：一是必須切實做到真扶貧真脱貧。要通過實實在在的辦法措施、實實在在地產業發展，讓貧困羣眾持續增收，不能讓貧困羣眾被動脱貧。二是要確保各項扶貧政策和資金全部足額讓羣眾享受。任何鎮街、村社和企業、個人都不能打扶貧資金、項目的主意。三是扶貧工作要由過去的“輸血式”扶貧向“造血式”扶貧轉變。要通過建立機制、培訓等方式，教會貧困羣眾增收致富的方式方法。

三、加強領導，強化責任，確保扶貧攻堅目標任務按時全面完成

現在已是9月上旬，離10月底完成鞏固提升户的區級驗收不足兩個月時間，離年底前完成貧困户的區級驗收也只有100來天時間。每一位區級領導，各鎮街、部門和單位務必高度重視，進一步解放思想、搶抓機遇、創新實幹，確保扶貧攻堅既定目標任務全面實現。

(一)強化組織領導。各區級領導要加強對分管部門、聯繫鎮街的組織領導，及時到貧困村和貧困户調研指導，第一時間發現和處理問題，確保扶貧攻堅工作不跑偏、不走樣。各部門特別是承擔重點工作任務的部門，既要履行好包幫責任，更要落實好行業主管責任，加快推進工程項目建設，做好產業幫扶等工作。各鎮街作為扶貧攻堅工作的主體，要承擔主體責任和屬地管理責任，“一把手”親自抓、親自管、親自幹，主動和區級相關部門對接溝通，着力化解工作推進中遇到的矛盾和問題。要通過方方面面的高度重視和齊心協力，確保全區扶貧脱貧工作有序、有力、有效推進。

(二)倒排時間工期。各鎮街、部門和單位要按照全區扶貧攻堅的總體部署和時序安排，盯緊目標任務，倒排時間工期，抓好責任落實。要把工作任務細化到每週甚至每天，天天有事做、週週有變化、月月有總結，確保不折不扣、按時按質完成。區委區政府督查室要組織專人對全區扶貧攻堅工作進行全面系統的督查，嚴格落實“一週一督查”制度，不打招呼、不講情面、堅持原則，及時通報工作推進情況，努力協調解決問題。對在扶貧攻堅工作中不作為、慢作為、亂作為的單位和個人，區委、區政府將啟動效能問責，堅決嚴肅處理。

(三)抓好廉政建設。按照“三嚴三實”要求和“解放思想、搶抓機遇、創新實幹”主題教育實踐活動部署，各級各部門幹部職工要切實轉變工作作風，加強黨風廉政建設。這次集中扶貧攻堅，集中了很多項目，整合了很多資金，必須管好用好。發改等部門要加強項目管理，對項目審批、工程驗收等各個環節，既要特事特辦、提高效率，又必須堅持原則、堅守底線。財政部門要統籌好各方扶貧資金，把有限的資金用好用活，任何單位和個人決不能以任何理由和形式擠佔挪用。審計部門要對扶貧項目和資金進行嚴格全面審計，確保項目經得起時間和歷史檢驗，資金在管理制度下陽光運作。對在扶貧攻堅工作中出現的違規、違紀、違法行為，堅決一查到底，決不姑息。

(四)加強宣傳引導。宣傳部門要抓住正反兩方面典型，及時報道精準扶貧精準脱貧工作中的先進典型，推廣成功經驗和做法;對工作推進緩慢、責任不落實的單位和個人，要堅決曝光，亮亮相、揭揭醜。各行業主管部門、各鎮街要加強對扶貧政策的學習理解和宣傳解釋，做到政策一個口子出;要編制好淺顯易懂的宣傳資料，讓企業和羣眾看得清楚、弄得明白。要充分發動村社幹部，加強對貧困羣眾的教育引導，克服“等靠要”的思想，引導其自力更生、自主創業。要通過多渠道、多形式的宣傳引導，在全區上下營造起扶貧攻堅的深厚氛圍。

同志們，扶貧攻堅事關貧困羣眾切身利益，事關xx在新的歷史時期的新發展，我們等不起、慢不得，必須快馬加鞭、更進一步。全區上下一定要深刻領會中央和市委、市政府關於扶貧開發的重要指示精神，按照區委區政府的總體安排部署，進一步理清思路、增添措施、轉變作風、真抓實幹，啃下硬骨頭，打好攻堅戰，確保今年扶貧脱貧目標任務全面實現。