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全市質量技術監督工作會議講話稿

全市質量技術監督工作會議講話稿

作為對質量安全負有監管職責的政府職能部門,質量技術監督部門越來越受到公眾的關注。下面是本站小編給大家整理的全市質量技術監督工作會議講話稿,僅供參考。

全市質量技術監督工作會議講話稿
全市質量技術監督工作會議講話稿【篇一】

同志們:

這次會議的主要任務是:深入貫徹落實黨的xx屆六中全會精神,落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質量技術監督工作會議各項要求,回顧總結20xx年全市質監工作,研究部署20xx年工作任務,動員全市質監系統幹部職工立足新方位,勇扛新擔當,幹出新業績,努力推動質監工作再上新台階,質監事業實現新發展。市政府對這次會議非常重視,湯飛帆副市長、佔珺副祕書長親臨會議指導。剛才,湯飛帆副市長作了重要講話,對質監工作給予了充分肯定,提出了殷切期望。全市系統上下要認真學習、深刻領會,把湯飛帆副市長提出的各項工作要求貫徹好、落實好。現在,我代表市質監局黨委作工作報告

一、肯定成績,“十三五”贏得良好開局。

20xx年是“十三五”開局之年,全市質監繫統認真執行市委、市政府各項決策部署,全力抓質量、保安全、促發展、推改革、強自身,較好地融入了地方發展大局,較好地推動了經濟社會發展,較好地展示了質監部門形象,得到市委、市政府的高度肯定和社會羣眾的充分認可。

(一)以“三強一製造”建設為主抓手,推動經濟轉型升級。市政府專題聽取了“三強一製造”工作彙報,召開了全市推進“浙江製造”品牌建設暨市政府質量獎表彰大會,政府主要領導會前作出重要批示,分管領導到會講話,質量、標準、品牌“十三五”發展規劃作為全市重要專項規劃得到市政府批覆實施,“三強一製造”對轉型升級的重要載體作用更加凸顯。標準引領提檔升級。國標委批准衢江區開展全國農村綜合改革標準化試點,打造農業社會化服務標準體系的“衢江模式”,助推農業供給側改革。印發《衢州市“標準化+”行動計劃》,推進實施“標準化+技術創新”等十大重點任務,引領推動經濟社會發展。制定併發布實施《人造板飾面專用原紙》等“浙江製造”標準4項(累計6項),通過專家審定待發布2項,以高標準鑄就高質量,帶動製造業向中高端提升。質量促進提質增效。深入推進質量強市建設,20xx—20xx年度省政府對衢州市質量工作考核獲評A級,位列全省第六。以政府質量獎評選為抓手,引導激勵企業加強質量管理,促進提質增效,新增導入卓越績效管理模式企業61家,新評定市政府質量獎企業5家(累計36家),質量獎個人2人(累計3人)。品牌帶動提升發展。印發實施《衢州市“浙江製造”品牌建設三年行動計劃》,衢江、江山列入全省第二批“浙江製造”品牌培育試點縣,江山、開化、龍遊、柯城等相繼出台“浙江製造”獎勵扶持政策,開山控股、夏王紙業成為全市首批2家獲得浙江製造認證證書的企業,志高機械、巨化股份通過產品認證現場審核。新增浙江名牌產品9個。

(二)以杭州峯會安保為主戰場,築牢質量安全底線。全市質監繫統聚焦杭州峯會安保工作這一重中之重的頭等大事,在安保工作主戰場上揮灑汗水、努力奮戰,堅決守牢了安全底線。加強特種設備安全監察。全面開展隱患排查整治,建立實行重大問題專題會商研判、重大隱患政府提示交辦制度,加強領導帶隊督查指導和“回頭看”檢查,所有隱患實現全封閉,繼20xx年之後再次實現全年特種設備安全零事故,“特種設備隱患排查治理工作機制”獲評全省系統20xx年度創新獎,市特檢中心等單位受到國家總局、省局表彰。構建特種設備安全風險分級管控機制,全市完成3346家使用單位的分類分級,實現風險排查關口前移、源頭管控;在全省率先開展老舊電梯安全風險評估,督促隱患整改74台,監督更新改造8台,監督報廢7台;全面推行電梯安全責任公示制度,實現主體責任、維保責任、檢驗責任、監察責任“四上牆、四明示”;開展“特種設備安全綜合服務平台”和“電梯應急救援指揮中心”信息化項目建設。加強重點產品質量監管。突出抓好危險化學品、危險化學品包裝物和容器、食品相關產品安全防控,峯會期間實現企業監督檢查全覆蓋、隱患整改全封閉。加強對兒童用品、絮用纖維製品、消防器材、小電器、節日消費品等重點產品質量監管,加大電商產品監管力度,做好產品質量風險信息收集、研判和處置工作。全年監督抽查產品457批次,合格432批次,批次合格率94.5%,產品質量狀況持續穩定。加強稽查執法工作。紮實開展“藍劍”系列和“護農保春耕”“纖檢保健康”等專項執法行動,聯合商務、住建部門開展預拌混凝土專項執法檢查。大力推行分級執法、指導執法、查辦分離和聯合執法等大稽查工作機制,強化市縣協同,提高執法打假威懾力,全年立案查處案件131起,其中大要案55件,同比20xx年立案案件數增長60%,大要案數增長37.5%。

(三)以質量技術基礎職能為主支撐,服務經濟社會發展。進一步發揮計量、標準、檢驗檢測、認證認可的支撐和引領作用,打好“技術牌”,念好“服務經”,較好地服務了經濟社會發展。夯實計量保障。全市建有社會公用計量標準145個,新建環境監測計量器具計量檢定校準項目5個(累計12個),6家計量校準機構的校準項目達101項,計量基礎持續夯實。對16家重點用能單位開展能源計量審查“回頭看”,突出對涉及民生領域的計量監管,繼續實施集貿市場和鄉鎮醫療衞生機構計量器具免費檢定,圓滿完成杭州峯會計量保障任務,計量服務保障經濟民生作用充分發揮。強化標準引領。標準創新體系進一步構建,浙江省造紙工業標準化技術委員會在衢成立(省級“標技委”累計3家),衢州市標準化研究院獲批增設,標準創新與科技創新互動持續增強。標準化水平進一步提升,為主或參與制定國家標準24項(累計120項)、行業標準18項(累計97項)。標準化供給進一步增強,開化國家公園生態文明建設省級標準化試點完成標準體系制定,柯城區黨員進社區服務綜合標準化試點通過中期評估,龍遊縣以“開啟模式”為樣本制定《生豬排泄物綜合利用技術規範》地方標準,以標準化促進治理能力提升。深化技術支撐。加快國家質檢中心能力提升,新增15個項目/參數的檢測能力。建立市級技術機構班子成員領銜科研項目機制,明確目標任務,科研工作積極性提升,成效凸顯。20xx年全市系統獲國家總局科研項目立項1個,省局科研項目立項1個,省局檢驗裝備補助項目2個,授權國家發明專利1項,實用新型專利2項,2個項目獲市科技進步獎,“彭學院空壓機專家工作站”獲評市優秀專家工作站。加強認證認可。國家質檢中心與德國南德TÜV、萊茵TÜV、英國諾霸實驗室簽訂檢驗檢測國際互認戰略協議,為衢州空壓機、鑽鑿機械產品走向世界打開了大門。指導開化縣完成國家有機產品認證示範區創建,通過驗收並獲命名,成為我省4個國家級示範區之一。

(四)以產業研究招商為主平台,融入地方發展大局。把市政府交辦的市區“八八”重點細分行業之一的高端裝備製造產業招商服務和行業培育工作作為展示能力、爭取作為、提升地位、服務發展的大好平台來抓,推動質監部門和質監工作由關注產品、關注設備,關注標準、計量向研究產業、對接行業、服務企業轉變,深入融入和服務地方發展大局。產業研究結出成果。開展空壓機及鑽鑿機械、特種設備產業研究,召開專家論證會,完成專題研究報告起草併成稿刊印,為政府決策、行業管理、企業發展提供建議和參考,得到政府、部門、企業一致好評。行業對接多點突破。加拿大通用航空協會來衢就衢州通用航空產業園建設進行考察,與市政府達成戰略合作,為衢州發展通用航空這一新興產業帶來機遇。以檢驗檢測為紐帶,繼續搭建行業科研創新合作平台。一方面,借力國內高端資源,市局與長沙礦冶研究院、洛陽礦山機械研究院建立政產學研合作機制,推動市政府與中國特檢院達成特種設備產業發展戰略合作,實現空壓機、鑽鑿機械、礦山機械、特種設備四個行業國內著名科研院所和頂尖學科帶頭人的結對合作“全覆蓋”,服務產業創新發展。另一方面,利用好本地資源,加大與我市光明電力公司合作,市質檢中心電力服務分中心掛牌成立,並在電動汽車充電樁計量檢定(校準)領域開展合作。企業服務卓有成效。加大技術機構服務企業幫扶,實施10項“服務企業,助力眾創”工作舉措,服務企業達2100餘人次,減免檢驗檢測等涉企收費217.66萬元。市質檢中心獲評衢州市十佳服務機構。

(五)以改革創新擔當為主旋律,推進事業科學發展。全市質監繫統進一步增強改革創新精神,進一步凝聚幹事擔當氛圍,穩步有序推進質監各領域改革工作,持續強化自身建設。檢驗機構改革走在前列。各縣(市)全部整合組建了檢驗檢測研究院,常山縣檢驗檢測研究院通過整合發展,不斷做大做強,技術能力全面升級。按照市委市政府職能轉變和機構改革方案要求,完成組建衢州市檢驗檢測研究院(增掛檢驗檢測認證集團牌子),打造衢州市檢驗檢測產業園,推動實現大發展的市本級檢驗檢測機構整合改革方案制定,得到市政府、省局領導充分肯定,走在了全省系統前列。行政審批改革繼續深化。進一步減化行政許可事項,推進行政審批市縣層級一體化改革,啟動實行檢驗機構“1+X”資質聯合審批。網上審批辦理進一步提速,11項許可事項從申請到發證全過程網上辦理,實現“一網通辦”。事中事後監管力度加大。出台隨機抽查規範事中事後監管實施意見,推行“雙隨機、一公開”監管機制,產品質量監督抽查實施“三隨機、五公開”制度。繼續對電梯維保單位違法違規量化記分結果實行公開,推行電梯責任保險機制,全市承保電梯數達485台,運用市場化機制加強監管。繼續推行標準自我聲明公開,258家企業自我聲明公開1247項產品標準。幹部隊伍建設持續強化。紮實開展“兩學一做”學習教育,全面落實從嚴治黨要求,嚴格執行中央八項規定精神,黨員幹部紀律和規矩意識進一步強化,黨風廉政和作風建設底線進一步築牢,市局機關黨委、市質檢中心黨支部獲評20xx年度市直機關先進基層黨組織。加強幹部隊伍建設,市局和基層分局領導班子建設得到充實加強,局機關和直屬單位提任副科級幹部2人,完成局機關黨委、機關紀委及各直屬黨支部的換屆選舉,充實完善了機關紀檢力量。嚴格幹部監督管理,以市委“為官不為”專項整治為契機,出台《進一步加強領導班子和幹部隊伍從嚴監督管理的實施意見》《衢州市質監繫統領導幹部履職問責辦法》,強化執行力,形成了從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督、從嚴落實的新常態,市局和涉企中層幹部滿意度持續提升。方雪偉等5名中層幹部在20xx年度市級機關涉企服務部門中層崗位評議中受到通報表彰。

同志們,過去的一年,我們全面完成了年初確定的各項目標任務,贏得良好開局。成績來之不易,得益於市委、市政府的正確領導,得益於相關部門和社會各界的大力支持,得益於全市質監繫統的齊心協力和奮力拼搏。在此,我代表市局黨委,向全市質監繫統幹部職工表示衷心感謝和崇高敬意!

二、奮勇爭先,全力推動質監工作再上新台階。

今年是實施“十三五”規劃的重要一年和推進供給側結構性改革的深化之年,做好各項工作意義重大。全市質監工作的總體要求是:全面貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中、六中全會精神,落實市委、市政府新的一年工作部署和全省質量技術監督工作會議各項要求,圍繞“成為全省經濟發展新的增長點”這個總目標,緊扣供給側結構性改革這條主線,打好質量技術基礎服務經濟社會發展組合拳,激發“三強一製造”建設促進轉型升級新動能,全面加強質量安全監管保障,不斷深化改革、轉變職能和加快自身建設,為與全省同步高水平全面建成小康社會而努力奮鬥,以優異成績迎接黨的勝利召開。

重點抓好五個方面工作:

(一)全面實施標準化戰略,引領和推動經濟社會發展。

抓住我省列入國家標準化綜合改革試點機遇,把全面實施標準化戰略作為引領和推動經濟社會發展的重要手段來謀劃和推進,促進標準化與經濟社會發展各領域、各層次深度融合,用標準的手段引領和支撐發展。

1、完善標準化工作體系。推動市政府建立健全標準化工作議事協調機構,強化政府對標準化工作的統一領導。進一步完善統一管理、分工負責、上下聯動、多方參與的標準化工作體制,形成推動標準化工作的強大合力。加快衢州市標準化研究院建設,配備配強人員,強化標準化理論、方法、規劃和政策研究的能力。完善標準信息公共服務平台功能,為企業獲取標準信息資源提供有效渠道,為我市經濟和產業發展提供重要基礎性標準技術支撐。加強專業標準化技術委員會建設,支持我市科研院所、高等院校和龍頭企業承擔國家和省級標準化技術委員會祕書處工作,爭取全國纖維材料、電子化學品標準化分技術委員會在衢設立,集聚高層次標準化專家和人才,集聚產業技術創新資源和創新要素。

2、增強標準化供給水平。引導鼓勵我市企業在若干重點領域積極參與國家、行業標準及具有國際水平的企業標準制修訂,全年為主或參與制修訂國家標準、行業標準15項以上,規模以上企業主導產品採用國際和國外先進標準比例比上年度增加1個百分點以上,以高標準引領高質量,為社會提供更高品質的供給。加快標準化與經濟社會轉型發展的深度融合,全面對接我省7大標準體系建設,重點在浙江製造、浙江農業、浙江環境、浙江治理等標準體系建設中提煉“衢州經驗”,樹立“衢州樣板”,打造“衢州模式”,以標準的引領和支撐提升發展的質量和效益。

3、推進標準化互促互融。全面實施《衢州市“標準化+”行動計劃》,推動“標準化+”各項舉措落地,加強標準化與經濟社會發展的各領域、各層級的互促互融,成為產業提升、政府治理、公共服務的重要手段。做強標準化+技術創新。以我市新材料、新能源、電子信息、先進裝備製造等領域為重點,依託省級以上技術中心企業,加快具有自主知識產權的核心技術和關鍵技術標準制修訂,增強核心競爭力。推動我市科研院所、高等院校和龍頭企業建設各級技術標準創新基地,培育形成標準創新骨幹力量。做特標準化+現代農業。指導推進衢江區農業社會化服務國家級標準化試點,加快研製農業生產服務等四大標準體系,為全國深化農業社會化服務體系建設提供可複製、可推廣的“衢州經驗”。完善衢江區放心農業標準體系建設,提升放心農業標準化生產水平,優化放心農產品供給。開展生態循環農業標準化建設,做大做強生態循環農業。推動全市農業標準化生產程度達62%以上。做精標準化+全域旅遊。結合我市創建全域旅遊示範區,加快推進全域旅遊標準化工作,爭取開化縣列入全域旅遊標準化工作省級試點,運用標準化手段,規範和提升旅遊產業的規劃和建設,建設和規範旅遊公共設施和服務體系,提升旅遊服務水平。做美標準化+生態建設。用標準推進治水治氣、治城治鄉、治土治山,引領節能減排,建設生態文明,讓標準成為保護環境資源的“硬約束”。對接我省生態標準示範區建設,爭取我市列入省級生態建設標準化試點。完成國家公園生態文明建設省級標準化試點,制定發佈國家公園標準體系。繼續在“五水共治”領域推進地方標準制修訂,建立完善“賀田模式”“集美模式”等具有衢州地域特色和區域優勢的“治水”標準體系。做優標準化+公共服務。繼續加強社會管理和公共服務標準化工作。完成黨員進社區國家級標準化試點,以標準化規範帶動社會管理精細化。開展農村文化公共服務標準化試點工作,提升公共服務質量。推進市行政服務中心標準化建設,提高政府為民辦事效率。

(二)全力推進“三強一製造”建設,激發轉型升級新動能。

繼續大力推進“三強一製造”建設,推動標準、質量和品牌成為企業創新驅動發展的普遍路徑,全面提升我市整體質量水平和質量有效供給,激發經濟轉型升級的新動能,助推供給側結構性改革。

1、積極建設“品質衢州”。全國質量強市示範城市是體現城市質量發展水平的國家級榮譽。積極推動和開展全國質量強市示範城市創建活動,寫入政府工作報告列入重點工作,以創建提升質量強市在城市發展中的核心戰略地位和經濟社會轉型升級重要抓手作用,唱響“品質衢州”。以示範城市創建為載體,進一步完善和加強質量工作考核和質量分析評價機制。深入開展製造業產品質量提升行動計劃,發揮質量獎的示範引領作用,全面推廣先進質量管理方式,支持工業企業技術進步和技術改造,不斷提升製造業產品質量,全年在製造業、建築業、服務業和社會公共服務等領域的企業和組織中導入卓越績效模式45家以上,支持巨化集團等單位申報省政府質量獎。加強質量人才隊伍建設,引導企業培育質量文化。積極調動行業協會、科研機構、大專院校、消費者組織、新聞媒體等各方力量共同參與,為“品質衢州”建設添磚加瓦。

2、培育壯大“衢州板塊”。緊緊抓住“浙江製造”品牌建設重大機遇,努力在“浙江製造”宏圖中不斷培育壯大“衢州板塊”,做大做強“衢州集羣”,使“浙江製造”品牌中部分行業打上明顯的衢州區域“烙印”。重點在木門、特種紙、消防器材、新材料等行業中的龍頭骨幹企業、“單打冠軍”“隱形冠軍”企業,開展“浙江製造”衢州板塊培育梯隊建設,加強精準幫扶和培育指導,爭取更多的先進標準列入全省制定計劃,爭取更多的符合標準要求的企業申報產品認證。將“浙江製造”標準制定和產品認證量化目標列入20xx年縣(市、區)質量工作考核,全年全市制定發佈“浙江製造”標準5個以上,通過“浙江製造”產品認證6個以上,每個縣(市、區)至少有1項“浙江製造”標準制定和產品認證。加快衢江、江山“浙江製造”試點縣工作,打造標杆,示範引領。強化政府引導和政策扶持,重視和激發企業主體作用發揮,提高“浙江製造”品牌在衢州的知曉度、認可度、參與度,以“浙江製造”品牌建設帶動提升衢州製造業發展水平。

3、大力發展“品牌經濟”。依託我市產業集羣、特色產業基地和製造業特色小鎮等良好基礎,培育創建一批浙江名牌、衢州名牌,挖掘培育一批有競爭力的“浙江製造”品牌,培育提升一批市縣政府質量獎企業,做強品牌經濟。推進產業集羣區域品牌建設,積極創建浙江區域名牌,有條件的區域爭創全國知名品牌創建示範區。擴大品牌培育覆蓋面,加快服務業、旅遊業、現代農業、電子商務、公共服務等領域品牌培育建設,壯大品牌集羣。

(三)發揮質量技術基礎作用,服務經濟社會全面發展。

計量、標準、認證認可、檢驗檢測是國家質量技術基礎,是質監部門獨特的優勢,涉及到經濟社會發展的方方面面。要進一步打好“技術牌”、念好“服務經”,對接和服務好我市重大部署和發展需求。

1、推動綠色發展。對接我市綠色經濟培育專項行動、節能減排專項行動,強化計量對綠色發展的促進作用,以計量約束倒逼轉型升級,推動節能減排,促進綠色經濟發展。加強環境監測領域計量監管,保障治水、治氣、治霾等領域環境監測計量器具量值準確可靠,重點污染源排放監控企業環境監測計量器具受檢率達98%以上。深化能源資源計量管理,完善能源計量審查和執法檢查機制,切實加強鋼鐵、電力、化工、建材、有色金屬、造紙等重點行業能源計量管理,強化產品能效標識和過度包裝監督檢查,促進綠色消費。圍繞我市建設全省有機農業大市目標,繼續大力培育有機農產品。

2、服務創業創新。以國家空壓機及鑽鑿機械質檢中心等質監公共技術服務平台為載體,加大對產業共性、關鍵性和前瞻性技術的創新研發、技術轉移和成果轉化,為產業發展提供核心技術支撐和源頭創新來源,引領產業升級和結構調整。發揮質監技術優勢,深入推進服務企業助力“眾創”幫扶活動,持續打好“智慧檢測”、深度開放實驗室、技術諮詢服務、專家入企幫扶、標準創新和質量提升技術指導、科研成果轉化應用等幫扶“組合拳”,實施企業幫扶“123”行動計劃,即全年服務企業1000家以上,開放實驗室服務20xx批次以上,選派30名青年科技人才到重點產業、高成長性企業開展技術創新服務,促進創業創新。充分發揮檢驗檢測等質量技術基礎作用和質量、品牌、標準化等質量工作職能優勢,服務我市特色小鎮建設發展。

3、服務民生需求。辦好加油機計量檢定民生實事,深入開展“醫療計量保健康”“安全計量衞平安”“公平計量維權益”三大民生計量行動,更大力度推進計量惠民。圍繞民生計量、環境監測等方面的新需求,加強計量檢定和檢驗檢測能力建設,新增充電樁、環境監測等領域計量檢定(校準)項目5項以上,新建空氣質量、氣體排放等6個檢驗檢測項目。

4、發力產業招商。加大高端裝備製造業產業招商對接力度,主動對接加拿大通用航空協會、中國五金交電化工商業協會氣動分會、中國特種設備檢測研究院等有關主體,組織一批有投資意向的優質企業來衢考察洽談,積極開展產業鏈招商、精準招商,動員全系統力量積極參與,形成全員招商、合力招商的良好氛圍,力爭有實質性的裝備製造業項目落地。加大行業培育力度,綜合運用質監職能精準幫扶重點企業加快發展,支持推動中小企業協同發展,推動組建高端裝備製造產業聯盟,提升衢州產業發展集聚度和影響力。

(四)強化質量安全監管基礎,助力平安衢州建設。

堅持問題導向和底線思維,下最大氣力加強特種設備和產品質量安全監管,落實責任,夯實基礎,創新機制,凝聚合力,保障全市質量安全形勢持續向好,為平安衢州建設再做貢獻。

1、強化責任落實。深入構建質量安全大監管工作格局。深化質量安全納入政府目標責任考核機制,推動政府履行安全監管職責層層壓嚴、壓實。在認真總結杭州峯會安保工作的成功經驗基礎上,完善質量安全聯席會議和重大隱患政府提示交辦制度,推動市縣政府對質量安全負總責。按照“管行業必須管安全”的要求,推動安監、交通運輸、住建、衞生計生、教育、旅遊等部門抓好主管行業內特種設備安全工作。完善鄉鎮(街道)特種設備安全工作考核機制,進一步落實屬地監管責任,促進主動履職、主動協調解決特種設備安全問題。強化企業安全主體責任落實,推行“三書”(質監部門安全使用告知書、特種設備使用單位安全使用承諾書、屬地質監部門安全隱患整改確認書)工作制度,督促使用單位加強安全管理、加大安全投入、強化技術裝備、嚴格安全監管,切實做到安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援“五到位”。

2、夯實工作基礎。構建完善特種設備安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制。深化分類分級監管。堅持不懈把特種設備使用單位分類分級監管工作抓下去,總結提煉“衢州經驗”,叫響“衢州模式”。要繼續深化工作實踐,加強分類分級結果運用,對不同風險等級的使用單位,採取不同的現場檢查方式和頻度、約談、掛牌督辦和定期報告安全狀況等分類分級監管措施,建立實施動態考核評定製度,實施動態管理。要藉助分類分級制度推行,督促鄉鎮(街道)有效履行轄區特種設備安全監管職責,完善基層特種設備安全監管體系。深化隱患排查整治。繼續集中力量深入開展質量安全隱患排查和專項整治行動,深入實施隱患治理專項檢查、綜合督查和重大隱患掛牌督辦制度,進一步完善隱患閉環管理工作流程和制度,採取“四單一網”(即責任清單、設備清單、隱患與問題清單、隱患與問題核銷清單、網格化管理)工作方法,落實隱患閉環管理,把隱患消滅在事故前面,防範並杜絕較大以上特種設備安全事故發生,為黨的勝利召開創造安全穩定的社會環境。深化工作能力提升。繼續實行安全監察人員檢驗機構跟班實習機制,提高履職能力。全面建成集特種設備綜合服務數據中心、智慧監管系統、檢驗檢測系統、企業服務系統一體的“特種設備安全綜合服務平台”,儘快投入應用,打造智慧監管信息化平台。完成“電梯應急救援指揮中心”建設,建成“統一呼號、三級響應、多方聯動、資源共享”的電梯應急救援平台,實現更快速的救援、更有效的處置、更滿意的服務。全面推廣使用產品質量監督抽查管理系統,加強抽查信息的動態維護和抽查數據的拓展應用。

3、創新監管機制。落實電梯監管機制。繼續實行維保單位違法違規綜合量化記分和維保質量監督抽查結果公開機制,以市場倒逼促進“優勝劣汰”。大力推進電梯安全責任保險機制,公眾聚集場所電梯保險投保量增長50%以上,發揮保險事前預防與事後補償功能,更好保障電梯安全。繼續開展在用老舊電梯安全風險評估,加快對老舊電梯的維修、更新、改造,提升安全水平。改進質量監督方式。按照“三隨機、五公開”要求改進和加強產品質量監督抽查,加大市場買樣,包括電子商務平台買樣比重,反溯生產環節,提高監督抽查工作科學性和有效性。加強電子商務產品質量監管,組織實施消費品、食品相關產品等質量安全提升行動。完善稽查執法制度。固化分級執法、指導執法、查辦分離和聯合執法模式,完善執法督查通報、大案要案督查督辦、行政約談、稽查建議書等制度,強化上下稽查執法聯動,開展“藍劍”系列等專項執法行動,持續保持執法高壓態勢和威懾力。

4、凝聚共治合力。開展質量安全風險監測,實行產品質量安全信息“三示”制度,定期不定期向社會發布消費提示、風險警示和安全告示,滿足羣眾知情權。繼續開展特種設備安全“進社區、進學校、進企業”宣傳和“陽光纖檢”消費警示系列活動,提高公眾質量安全意識,組織開展“你點我查”“你送我檢”活動,擴大羣眾參與面,增強羣眾獲得感,進一步營造質量安全社會共治、全民共享的濃厚氛圍。

(五)深化改革轉變職能,打造幹事擔當的質監鐵軍。

繼續深化質監各領域改革,加快職能轉變,持續加強自身建設,努力打造“敢擔當、能幹事、幹成事”的質監鐵軍,為履職盡責和事業發展提供堅強的組織保障。

1、繼續提速促改革。深化行政審批改革。做好權力清單和責任清單動態調整,完善質監繫統“兩張清單一張網”。繼續清理行政審批事項,做好取消下放事項的落實和銜接。深化市縣行政審批層級一體化改革,推進檢驗機構“1+X”資質聯合審批,加快網上審批系統推廣應用,進一步提高辦事服務效率,讓羣眾和企業到質監部門辦事只跑一次。推進檢驗機構整合。按照市委市政府部署,積極穩妥推進市本級檢驗檢測機構整合改革。加快市場化改革實踐。按照市場化改革方向,加快技術機構事企分離和經營性業務剝離,鼓勵經營性公司加大市場化運作力度,完善市場化的運營、用人、分配和考核機制,提升管理績效,做強公司,做大業務。

2、持續提升強支撐。持續提升國家空壓機及鑽鑿機械質檢中心業務能力,力爭取得國家級空壓機產品定期監督抽查和空壓機產品生產許可證發證檢驗任務,加強國家中心與相關機構的合作,建立合作實驗室,實現互利共贏。發揮好空壓機等四個產業科研合作平台作用,特別是用好用足中國特檢院這一高端、優質技術資源,在科研項目開發、國家及行業標準制定、企業精準幫扶、技術骨幹培養等領域開展合作,深化質監—電力在電力電氣產品、充電樁檢定等領域的資源整合與合作。做好人才強檢工作,通過“柔性引才借智”等手段,加大對高端技術人才的引進,加強科研創新團隊建設,有針對性地引進管理型、經營型人才,推動技術機構長遠發展。

3、全面提能抓隊伍。加強思想政治建設。深入學習貫徹系列重要講話、xx屆六中全會精神,持續深化“兩學一做”學習教育,推動全面從嚴治黨各項要求在質監繫統落地生根。加強黨風廉政建設。全面落實從嚴治黨黨委主體責任、紀檢部門監督責任,嚴格落實《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《黨內監督條例》和中央八項規定精神,深化落實“雙險雙控”措施,確保質監隊伍廉潔清風。加強法治質監建設。推動《衢州市電梯安全管理辦法》地方立法,構建電梯安全監管法律保障體系。實施行政執法公示、執法全過程記錄、重大執法決定法制審核三項制度,逐步推進行政處罰事項“一站式”網上運行,提升依法行政水平。加強幹部隊伍建設。抓好領導班子建設,加強幹部梯次培養,激發幹部隊伍動力,舉辦領導幹部綜合素質提高班、基層監管人員質監業務培訓班,提高科學監管、全面履職能力。加強執行力建設。繼續以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律監督管理幹部,始終保持從嚴從緊的工作氛圍,提高工作執行力,努力打造“敢擔當、能幹事、幹成事”的質監鐵軍。

同志們,今年全市質監工作的目標任務和實施路徑已經明晰,關鍵是擼起袖子加油幹,關鍵是落實落實再落實。全市質監繫統要在市委、市政府和省質監局的正確領導下,團結一心,振奮精神,奮力拼搏,開拓進取,努力推動質監工作再上新台階,以優異成績迎接黨的勝利召開!

全市質量技術監督工作會議講話稿【篇二】

同志們:

今天,我們在這裏召開全市質量技術監督工作會議,主要任務是:深入貫徹落實20xx年全省質量技術監督工作會議、市委四屆十一次全會精神,總結""及20xx年質監工作,規劃"十三五"工作思路,安排部署20xx年工作任務,動員全市質監繫統幹部職工勵精圖治,主動作為,努力實現荊州質監事業新跨越,邁向荊州質量"新時代"。下面,我代表市局作工作報告。

一、圍繞中心,服務大局,""及20xx年全市質監工作成績顯著

""是荊州振興邁出堅實步伐的五年,也是質監事業穩步發展、全面提升的五年。在省質監局和市委、市政府的正確領導下,我們高舉質量興市大旗,牢記"抓質量、保安全、促發展、強質檢"十二字方針,圍繞"單項工作全國有位次,各項工作全省爭一流"目標,以改革創新破解難題,以能力建設謀劃未來,狠抓質量宏觀管理,夯實技術基礎工作,強化質量安全監管,優化事業發展環境,埋頭苦幹、砥礪前行,超額完成了規劃的主要目標任務,為荊州經濟社會發展做出了重要貢獻。

--五年來,質量興市戰略深入推進。在全省市(州)連續創造了"三個第一":第一個出台實施質量興市戰略決定;第一個出台質量發展十年綱要;第一個以政府令形式出台政府質量獎管理辦法。市政府連續六年被省政府評為質量興省先進單位。菲利華等5家企業獲得"全國實施卓越績效模式先進企業特別獎",湖北白雲邊股份有限公司等11家企業24次榮獲"全國實施卓越績效模式先進企業"稱號,獲獎企業之多、頻次之高,在全省首屈一指。開展了三屆荊江質量獎評選,菲利華等3家企業獲獎,5家企業獲提名獎。產生了2個省長江質量獎提名獎,恆隆集團通過第二屆"中國質量獎"提名獎公示。創湖北名牌產品159個,國家地理標誌保護產品總數達到10個,位居全省前列。

--五年來,質量基礎建設步伐加快。荊州市公共檢驗檢測平台一期工程完成主體大樓建設。國家油氣鑽採設備質檢中心獲總局批籌,荊州首家省級質檢中心"湖北省農藥產品質量監督檢驗中心" 20xx年掛牌,省無損探傷機計量檢定中心、省防水材料質檢中心、省針紡織服裝產品質檢中心相繼建成或批籌。以學術帶頭人命名的"餘翔化工類農藥檢測實驗室"正式運轉。市質檢所由II類升級為I類,檢測能力躋身全省第一方陣。全市檢驗檢測機構整合加快推進,荊州區局技術機構成功劃轉,縣級纖檢機構關係理順,特檢、纖檢整體上劃,效果良好。

--五年來,質量技術體系不斷完善。標準體系建設不斷加快。荊州主導或參與制修訂國家標準和國家行業標準6項,現行荊州市地方標準達到51項;建設國家級農業標準化示範區16個,成立國家級標準化技術組織3個,獲得國家4A級標準化良好行為稱號企業1家。計量技術基礎建設更加堅實。出台了《荊州市人民政府關於貫徹落實國務院計量發展規劃(20xx-20xx年)實施意見》。全市各級法定計量檢定機構基礎建設得到快速發展,實驗室和配套設備落後問題基本得到解決。定量包裝商品淨含量抽查合格率達到了95%。抽檢批次合格率為94。73%,高於全省平均水平。

--五年來,質量安全底線不斷築牢。市政府出台了《荊州市特種設備安全監督管理辦法》,市局制定了《荊州市特種設備業務工作指南》等指導性文件。全市系統堅持"安全第一、預防為主、節能環保、綜合治理"的工作方針,大力推進企業落實安全主體責任,切實開展特種設備"打非治違"和隱患排查治理專項行動,依法查處非法違法行為,真正把好特種設備和作業人員准入關,5年來未發生較大以上特種設備安全事故,萬台設備事故率和死亡率控制在指標要求,累計檢驗特種設備26500台(套),培訓考核作業人員120xx人次。

--五年來,質量監督執法持續保持高壓態勢。產品質量安全得到有效保障。共完成農資、建材、化工、食品及相關產品、服裝等產品6856個批次產品的定期監督檢驗,合格批次6225個,批次合格率為90。8%。 針對危化品及其包裝物組織開展了專項監督檢查,有效保障了危化品及其包裝物質量安全。監督抽查後處理力度不斷加大,共完成245家企業307個產品的後處理工作。依法行政體系不斷完善。行政執法責任制全面落實,形成了權責明確、行為規範、監督有效、保障有力的行政執法體制。 ""期間,共查辦案件372起,其中立案372起,結案335起,結案率90%。處理羣眾舉報投訴405起,換回經濟損失382。44萬元。

--五年來,全市系統整體工作上台階、上水平。市局連續四年被省政府評為"全省安全生產先進單位",連續八年被市政府評為"全市安全生產先進單位"。先後獲得檔案管理省一級、全省衞生先進單位、全省質監繫統績效考核優勝單位、全省質監繫統黨風廉政建設先進單位、全市績效考核優秀單位、全市社會管理綜合治理先進單位、全市"三萬活動"先進單位和全市優秀法治單位、全市先進黨組織、市級文明單位等榮譽稱號。市局系統黨組織建設、黨風廉政建設、辦公室工作、財務管理、人事老幹、工會工作,以及基建工作、招商引資、精準扶貧、社區聯繫點等都取得顯著成績。以餘翔、黃凱、李雷等同志為代表的一批優秀個人榮獲全國質監繫統法律專家、普法先進、質量人物和全省五一勞動獎章、青年文明號、辦案能手等榮譽稱號。以監利、洪湖、江陵局為代表的質監幹部職工細緻、周到跟進"東方之星"沉船事件善後工作,充分彰顯了"小城大愛"、"質監大愛"。長期以來困擾質監繫統的經費保障和機構編制問題基本得到解決,參公編制和全額撥款事業編制逐一落實到人。

剛剛過去的20xx年,全市質監繫統認真貫徹落實市委、市政府的決策部署,大力推進質監體制改革和機制創新,以改革創新的精神抓質量、保安全、促發展、強質監,各項工作穩步推進,取得良好成效,為收官之年劃上了一個圓滿的句號。

(一)高位推進,打造質量興市升級版

1、縱深推進質量興市戰略。全市質量大會高規格召開,市委書記、市長、省局局長親自出席會議並講話。質量興市、強市工作再次多處寫入政府工作報告和"十三五"經濟社會發展規劃,市政府多次召開常務會議研究質量工作、解決實際問題,頂層推動進一步加強。質量工作聯動機制進一步完善,在省質興辦對荊州質量工作考核、市政府對縣市區質量工作考核、質量白皮書發佈等工作中,本部門牽頭抓總作用日益凸顯,各部門全力合作日益增強。

2、全力提升企業核心競爭力。第三屆荊江質量獎評出質量、評出標杆,四機廠獲獎,德炎、吉象獲提名獎。全市26家企業的28個產品被評為湖北名牌產品,創牌總數超過年度目標3個,有效期內名牌總數達到64個。新增1個"洪湖藕帶"國家地理標誌保護產品,地理標誌總數達到10個。恆隆集團、白雲邊經省質興辦在全省範圍內遴選,進入第二屆"中國質量獎"評選環節,恆隆集團通過"中國質量獎"提名獎公示,有望成為全國90個獲此殊榮的企業之一。

(二)切實履職,全力確保安全底線

1、重點抓好特種設備安全監管。一是開展電梯安全監管大會戰。特別是"7。26"電梯事故發生後,全局上下積極應對,迅速行動,分成12個小組,苦戰17天,檢查在用電梯4158台,下達整改意見書696份,獲得社會各方面認可。二是開展"打非治違"與隱患排查。報廢設備78台,排查安全隱患881處,立案查處違法案件89件,受理並及時處置特種設備隱患舉報93起,設備隱患整改率達95%。"隱患就是事故"的理念貫穿監管始終。

2、嚴格控制產品質量安全。針對電線電纜、復混肥料、建築防水卷材等12類重點產品開展了產品質量整治提升行動,完成448家生產企業586個批次產品的定期監督檢驗,合格542批次,批次合格率92。5%。對16家企業23個產品進行了後處理,對"引危濟城"工程使用的預應力鋼筒混凝土管進行了重點監督,力保民生工程安全。

3、從嚴查處各類違法案件。全年重點開展了以特種設備、危險化學品等為重點的"質檢亮盾行動"。以家電、服裝等消費品為重點的"質檢利劍"行動,針對各類產品集中製造地區,搶抓"兩節"、"兩會"以及春耕等重要時間節點,加強生產源頭治理整頓,嚴肅查處侵權假冒、無證生產等違法犯罪行為,打擊侵犯知識產權和製售假冒偽劣商品。在開展農資專項打假行動中,組織農資打假下鄉61次,入村訪户597家,接受羣眾諮詢375人次,查辦農資案件17起,減少農户損失27。3萬元。

(三)盡職盡責,不斷夯實標準計量基礎。

1、標準化建設成效明顯。荊州區擬將華中農高區建設為全國第三個國際級農業高新技術產業開發區。目前,華中農高區農業標準化體系建設任務書和相關材料已申報,等待國家質檢總局審核。公安縣完成"公安牛肉"地理標準和地方標準的申報工作,監利縣行政服務中心高分通過省級服務業標準化試點評估驗收,石首市蔬菜種植標準化示範區等3個示範項目獲得省局審批立項。全年完成1項湖北省地方標準評審,5項地理標誌產品湖北省地方標準文本修訂,2項荊州市地方標準的編制、審定和發佈。"三證合一、一照一碼"登記制度改革全面落實,市行政許可分局共辦理"三證合一"註冊登記1080家。

2、計量工作穩步發展。一是嚴抓法制計量。全年計量器具受檢率達到95%以上,檢驗定量包裝商品623個批次,合格率90%。二是普惠民生計量。5月上旬組織召開了全市集貿市場計量專項整治工作會議,為部分集貿市場贈送了維權砝碼,並對城區部分集貿市場開展了集中免費檢定。三是做實工業計量。為全市6家重點企業的15項企業最高計量標準進行了複查考核,為8家企業計量檢定員申請的20項檢定項目進行了培訓考核和到期複查換證工作,組織了全市32家重點耗能企業的能源計量審查工作。

(四)正風肅紀,着力提升部門形象。

1、紮實開展"三嚴三實"專題教育,切實加強黨風廉政建設。堅持領導班子成員帶頭學、專家引導學、全員集中學,教育活動紮實深入。邀請市延安精神研究會主要負責人到市局作了專題演講報告。先後組織了市局、縣局和二級單位三個層次的主題討論會,到荊州監獄開展警示教育活動。

2、強化組織建設,提升管理水平。一是以制度管權管事管人。修訂並實施了《機關公務接待管理辦法》、《機關外出報告和出差審批制度》、《幹部職工考勤制度》等12項管理制度,增強了幹部職工嚴守紀律的自覺性。二是打造節約型機關。制定並落實了具體可行的節約措施和辦法,增強了幹部職工勤儉節約意識。三是切實加強幹部隊伍建設。通過核定參公單位人員工資、實行公務員登記確認、做好事業單位人員編制實名制、開展幹部檔案專審等一系列舉措,規範了幹部隊伍管理。

(五)科學謀劃,推進質監事業穩步發展。

1、平台建設推進有力。荊州市公共檢驗檢測平台建設進展順利,目前空調、電梯、外牆鋼掛施工已進入最後階段,實驗室通風系統和平台供電工程開始進場施工,預計20xx年8月份大樓建設基本完成。

2、項目建設進展順利。國家油氣鑽採設備質檢中心快速推進,目前市質檢所與四機廠初步達成了國家質檢中心共建合作框架協議,確保了國家質檢中心建設有序進行。目前已開始着手人才培養、擬採購設備的選型定型等工作。

3、檢測能力有效提升。市質檢所新增置設備46萬元,以加強工業品的檢驗檢測能力,向總局爭取的"金屬線材力學性能檢測能力提升"項目已獲批准。市計量所完成了報警器檢定標準裝置的建標,建立了F2等砝碼標準裝置,開展了1t及以上砝碼的檢定。市纖檢局參加的"混紡產品纖維含量的測定"能力驗證,被國家認證認可監督管理委員會評審為滿意結果。市質檢所參加省局組織的檢驗檢測技能比武大賽,取得團體第二,單項個人第一的好成績。

(六)圍繞大局,服務地方經濟發展。

1、全面落實惠企政策,規範部門收費行為。自20xx年1月1日起,對全市小微企業和個體工商户組織機構代碼證書收費實行了免徵,10月1日起,停止了所有行政事業性收費。其中涉及小微企業和個體工商户共計2817家,金額達304236元。樹立了質監部門不斷推進依法行政,優化了發展環境,打造了"陽光質監" 的良好形象。

2、大力開展招商引資工作。根據市委、市政府要求,市局全年共完成簽約項目2個,簽約資金6億元(高博鋰電池5億元,詳煜機械1億);在談項目2個,投資意向8億元,其中廣州聯油能源有限公司6。5億元石化項目有望一季度簽約,湖北鴻鷺飲品合資項目1。5億元正有效推進。另外藍月亮日化等項目正緊密聯繫跟蹤中。

3、紮實開展"三萬"活動。第五輪"三萬"活動期間,我局駐荊州區八嶺山鎮三橋村工作組,努力做好了"綠滿村莊、環境保潔、興修水利和精準扶貧"四件實事,開展了"送政策、送科技、送文化和送醫藥"四送活動,找到了自身能力和羣眾需要之間的契合點,提升了為民服務的主動意識。在駐點荊州區的19家單位中,我局三萬工作組以第六名的優異成績,獲得市委、市政府的表彰。

4、深入開展大走訪大調研活動。20xx年4月,連續第五年由班子成員帶隊,市縣聯動,全員參與,分組行動,歷時一個月,對全市500餘家重點企業進行了"大走訪大調研",共收集六個方面意見與建議,梳理彙總了24條,並逐條進行了分解和落實。後期召開專題會議,集中聽取了責任單位辦結落實的情況彙報,實現為企服務的無縫對接。

20xx年,對我們荊州質監人來説,是工作壓力最大、困難最多的一年,是團結拼搏、砥礪前行的一年,成績來之不易,經驗彌足珍貴。在看到成績的同時,我們也要清醒地認識到,全社會的質量意識還有待進一步提高,質量工作的宣傳力度還有待進一步加大,特種設備監管工作還有待進一步完善,幹部管理還有待進一步加強。

二、認清形勢,勇於擔當,科學制定"十三五"質監事業發展思路和目標任務

"十三五"時期是全面建成小康社會的決勝階段,也是質監事業深化改革加快發展的關鍵時期。在剛結束的質量強省工作推進會和全省質量技術監督工作會議上,許克振副省長充分肯定了""時期全省質量工作取得的成績,從全省產業轉型升級、加快供給側結構性改革、建設經濟強省的高度,闡明瞭加快推進質量強省戰略的必要性和緊迫性,強調了今年質量工作要突出標準化改革、推動檢驗檢測產業發展、加強精品名牌建設和質量安全監管,要凝聚合力,充分發揮質量強省工作委員會及其辦公室的作用,以"湖北質量"打造中部崛起新標杆。王興於局長在報告中提出了"以五大發展理念為統領、以供給側結構性改革為主線、以建成質量強省為目標,轉型服務,全面釋放發展動能"的工作思路,部署了"堅持以質為帥,構建大質量工作格局;堅持改革創新,推動質監工作轉型發展;堅持爭先進位,加強質量基礎設施建設;堅持服務導向,提升質量供給水平;堅持放管結合,提升質量治理能力;堅持安全首位,有效化解風險隱患;堅持提能善政,不斷加強自身建設;堅持黨建統領,提高質監隊伍凝聚力和戰鬥力"等八個方面的重點工作,為我們荊州質監繫統做好今年乃至"十三五"的工作定了調子、交了擔子,我們要深刻學習領會、全面貫徹落實。

""期間,全市質監繫統很大精力是提能力、抓發展、重規範。今年,是"十三五"的開局之年。質監工作正處於一個機遇與挑戰並存的變革時代。省局黨組結合新常態下政府職能轉變的總體要求,針對質監部門實際,提出了"轉型服務"的基本路徑,就是要"轉觀念、轉職能、轉方式",為我們適應新常態、爭創新作為指明瞭方向。我們要切實認識到,地位要靠作為支撐,影響要靠能力書寫,前途要靠自己爭取。能否儘快實現"三轉",從根本上決定着質監事業的前途命運,需要我們這一批人勇於擔當。古語云:逆水行舟,不進則退。束縛我們進取的,不是外在的客觀條件,而是思維的惰性和行為的慣性。疾風知勁草,路遙識馬力。我們要充分認識"十三五"質監工作擔負的歷史使命,克服消極惰性思想,以飽滿的工作熱情和"捨我其誰、責無旁貸"的精神狀態,積極主動轉型,強化新的工作觀念,建立新的職能架構,探索新的履職方式,這樣才能使我們的工作理念、工作重心、工作目標統一到上級決策部署上來,才能在服務經濟社會發展,全面建設小康社會的主航道上更有作為,在質監事業大變革中健康發展。我們必須保持這幾年來幹事創業的精氣神,發揚荊州質監"特別能吃苦、特別能戰鬥"的優良品質,按照省局黨組提出的激發一流的精神狀態,樹立一流的工作標準,打造一流的工作作風,爭創一流的工作成效的"四個一流"的要求,在服務荊州經濟社會發展和市委市政府中心工作上主動作為、全面出擊,讓人民羣眾有更多的"質量獲得感",為我們全體荊州質監人贏得應有的榮譽和地位。

全市質監工作"十三五"發展思路和目標任務是,以全省質監繫統"十三五"發展規劃為藍圖,以建設質量強市為己任,認真落實省、市政府《質量發展綱要(20xx-20xx年)》,繼續認真推行抓質量、保安全、促發展、強質檢的"十二字"方針,加快實現轉型服務,在推動質量提升上下功夫,促進提質增效升級;在嚴守安全底線上下功夫,維護社會公共安全;在夯實質量基礎上下功夫,提高技術服務水平;在深化改革創新上下功夫,激發事業發展活力;在增強履職能力上下功夫,夯實事業發展基礎,不斷開創荊州質監工作新局面。力爭到20xx年:質量發展水平明顯提升,宣貫先進質量管理模式企業總量新增500家,導入卓越績效標準企業達到80家,力爭獲得中國質量獎2項;打造4個全國知名品牌創建示範區;湖北名牌數達200個,品牌數位居全省前列;新增5家企業獲得長江質量獎及提名獎;10家企業獲得荊江質量獎及提名獎;質量基礎能力顯著提高,國家級質量檢測中心力爭達到3個,省級中心6個以上;質量安全監管更加有效,事中事後監管機制有效運行,產品質量監督抽查合格率達到95%,特種設備事故率、萬台電梯死亡率等各項安全事故指標保持持續下降趨勢,堅決守住不發生區域性質量安全風險的底線;質監工作能力水平顯著提高,對經濟社會發展的支撐作用顯著增強,主要工作指標全面進入全省系統第一梯隊,基本建成質量強市。

三、振奮精神,真抓實幹,認真部署20xx年主要工作任務

20xx年是中國全面建成小康社會決勝階段的開局之年,是推進結構性改革的攻堅之年,也是"十三五"謀劃的關鍵之年。當前,我省質監工作面臨形勢是六期疊加:即""收官的攻堅期,"十三五"謀劃的關鍵期,質量強省的機遇期,質監改革的加速期,質量安全的風險期,作風建設的深化期。對此,我們必須要有清醒認識,深懷憂患意識。今年總的工作定位是:認真學習貫徹黨的xx屆五中全會精神和系列講話精神,緊緊圍繞市委、市政府工作重心,積極推進質量強市戰略,打基礎、強體系、保安全、求實效,努力實現荊州質監工作在全省更高水平上的爭先進位,促進地方經濟持續健康發展和社會和諧穩定。

(一)推進質量強市,在質量共治上實現新跨越

1、加強質量考核,強化政府主導。爭取市政府儘快出台《關於實施質量強市戰略的決定》,將質量強市建設與"三個轉變"和構建"放、管、治"新格局緊密掛鈎,納入國民經濟和社會發展"十三五"規劃,明確方向、指導工作。配合市政府抓好各縣(市、區)地方政府和市政府有關部門質量工作的考核,通過質量競爭力指數的考核,引導各級政府及有關部門更加重視質量工作,加強質量基礎建設。支持石首市局繼續做好知名品牌示範區工作。指導1個以上的縣(市)區創建省級質量強省示範縣(市)區。

2、強化主體意識,形成質量導向。推行質量首問責任制,引導生產者堅守商業道德,擔負社會責任,弘揚質量精神,將保證產品和服務質量內化為生產者的自覺行為;廣泛發動消費者,大力開展質量教育,推進質量信用信息社會公示,引導消費者理性消費,積極舉報質量違法行為,對產品和服務的優劣"用腳去投票",形成對生產者的責任倒逼。

3、強化社會參與,營造共治氛圍。廣泛發動社會力量,鼓勵和支持商會、協會、中介組織、特邀監督員、志願者等參與監督,引導行業誠信自律,對質量狀況進行第三方評估。重視和加強與主流媒體、 新興媒體的合作,宣傳重質量、講誠信的傳統文化和先進典型,曝光質量問題和違法行為,大力營造崇尚質量、公平公正的輿論環境。

(二)鍛造自身本領,在質量引領上實現新跨越

1、推進品牌帶動戰略。進一步發揮政府質量獎導向作用,推動湖北名牌數量適當增加,質量明顯提高,提升品牌帶動戰略對經濟發展的貢獻率。名牌產品產值佔GDP的比重提高1個百分點以上。深入開展"質量服務進萬企"活動,注重品牌培育與企業質量管理相結合,推動100家企業宣貫先進質量管理技術,導入卓越績效標準企業20家,引導廣大企業進一步增強質量意識,練好質量內功,通過品牌創建夯實質量基礎。

2、推進技術標準戰略。加強標準化技術組織和專家隊伍建設,建立我市標準化技術組織和專家人才庫。圍繞我市重點產業和重點領域,精準確定標準化項目建設內容,加強標準創新,鼓勵企事業單位積極參與中、省標準化組織與活動,加強標準化技術組織和專家隊伍建設,培育標準創新團隊。力爭全年新發布地方標準5個,申報國家地理標誌保護產品2個。荊州區局要做好向國家質檢總局申報"國家級農業標準化綜合示範區"工作。積極開展標準化教育培訓,加大標準化工作宣傳力度。在裝備製造、醫藥化工和紡織等優勢傳統產業中開展聯盟標準建設試點,促進傳統優勢產業轉型升級。

3、夯實民生計量基礎。加強與民生密切相關領域的計量監督,穩步推進商業、服務業誠信計量工作,突出抓好集貿市場、酒家、商場(超市)、社區(基層)醫療機構、眼鏡制配場及加油站和液化石油氣充裝站的計量監督,加大對羣眾投訴熱點問題的查處力度,維護廣大消費者和守法企業的合法權益,加快誠信計量體系建設。

4、建設公共檢測服務平台。加快建設和提升電子信息、生物製藥、循環經濟等新興產業和裝備製造、農副產品加工、紡織、化工等傳統產業亟需的公共檢驗檢測能力。積極支持石首市做好楚源集團"國家級染料檢驗中心"籌建工作,支持恆隆集團創建湖北省汽車轉向器檢驗檢測中心、荊大公司創建湖北省汽車油管檢驗檢測中心。加強與大專院校、科研機構及企業的合作交流,聯合申報科技攻關項目和產業化項目,面向企業加大檢驗檢測資源開放共享力度。

(三)深化體制改革,在服務發展上實現新跨越

1、完善服務體系。充分發揮質監部門職能優勢,積極配合重大項目建設,主動提供質量、標準、計量和特種設備服務,認真解決制約重點項目建設進度和速度的難題,認真研究分析難題產生的原因,認真總結采取的措施和經驗,及時廢止不合時宜的管理制度,合併省略不必要的審批流程。圍繞政府職能轉變,及時向上級彙報情況、提出建議,積極爭取上級部門的理解支持。

2、提高技術支撐。市局將全力加快國家檢測中心和省級質檢中心配套工程施工進度,力爭今年內完成市公共檢驗檢測平台竣工驗收工作,為未來開展機械製造、農藥產品、塑管建材項目的檢驗,推動行業發展提供更加有力的技術支撐。

3、服務產業發展。認真總結農業標準化示範項目標準體系的建立,對經濟、社會和生態效益,及示範宣傳帶動效果和品牌培育等方面的經驗,為農產品加工、生產、經營一條龍企業服好務。大力推進服務業標準化、旅遊標準化等試點工作,狠抓服務質量,提升品牌形象,把旅遊產業快速培育成"壯腰工程"的支柱產業。

4、促進節能減排。落實"環保模範城市"建設工作要求,加強能源計量管理,做好重點耗能企業的監督檢查,指導企業對能源檢測數據的正確收集、有效使用,督促企業合理配備好能源計量器具。推動列入省重點耗能企業開展計量保證體系認證工作,為企業節能降耗夯實基礎。強化特種設備節能監管,加大節能產品監督抽查和執法力度,推進工業鍋爐標準化管理,積極構建鍋爐安全、節能與環保"三位一體"的監管體系。

(四)吸取經驗教訓,在質量安全上實現新跨越

1、全面落實企業主體責任。明確企業在產品質量安全和特種設備安全中的主體責任和地位,明確監督部門在安全工作中的角色和位置。充分發揮行業的自律作用、協會的紐帶作用和先進企業的標杆作用,推動企業安全主體責任的落實。對安全意識淡薄、安全措施不落實的,依法依規嚴肅查處。

2、大力開展風險排查。進一步落實特種設備安全監察責任制,抓好隱患排查整治,強化隱患的台帳管理,不斷提高隱患的整改率。對重點產品、重點行業和質量問題較多的產品進行風險排查評估,完成省級監督抽查不少於400批(次),進一步提高監督抽查的有效性。有效遏制特種設備事故發生,確保萬台設備死亡人數低於市安委會下達的控制指標。

3、持續推進專項治理。針對工作中的難點、重點和薄弱環節,繼續開展各類專項整治工作,全力推進涉氨製冷企業的整治;充分發揮產品不合格發現率的作用,加大對重點地區、重點品種的執法打假力度,建立產品質量監管應急機制、打假治劣機制、協調聯動機制,充分發揮投訴舉報電話及網站投訴舉報平台的作用,逐步形成全社會齊抓共管產品質量的監管模式。

(五)全面從嚴治黨,在隊伍建設上實現新跨越

1、推進法治質監建設。加強執法監督檢查,開展全市系統行政執法、行政許可檢查,從中總結依法行政工作經驗,查找差距,制定對策,狠抓整改,提高執法檢查的有效性,落實行政執法責任制,促進全市系統依法行政工作水平進一步提高。

2、加強學習和培訓工作。結合新形勢的需要,科學制定全年學習計劃,堅持真學習真思考真討論,堅持以黨組中心組學習為龍頭,將學習貫穿質監工作始終。採取"走出去、引進來"等多種方式,組織開展多形式、多方位、多層次的幹部培訓工作,加強幹部職工法律法規、崗位技能、業務知識的學習;更多地將培訓課堂轉移到執法和檢驗現場,提高幹部職工解決實際問題的能力;鼓勵幹部職工參加專業性繼續教育,不斷提高幹部職工的工作能力。

3、強化幹部隊伍管理。嚴格落實《準則》、《條例》和省、市相關規定,嚴格執行厲行節約各項規定,加強車輛、公務接待等方面的管理,完善內部管理制約機制。加大質監信息公開力度,堅持"公開為原則,不公開為例外",全面公開與羣眾生產生活密切相關的工作措施、工作進展和工作成效等信息,以公開倒逼進度,以公開提升速度,以公開密切質監繫統與人民羣眾的聯繫。

4、強化黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設"兩個責任",紮實開展紀律教育和廉政風險防控。加強對上級決策部署貫徹落實情況的監督檢查,完善監督檢查機制,加大工作力度,確保政令暢通。切實開展廉政文化建設,進一步加強理想信念、黨風黨紀、廉潔從政等方面的教育,有針對性地開展示範教育、警示教育,促進質監幹部隊伍建設和質監事業健康發展。

同志們,隨着"十三五"的揚帆起航,荊州質監事業將翻開嶄新的一頁,同時也迎來了全新的機遇和挑戰。全市系統廣大幹部職工要在省局黨組和市委、市政府的堅強領導下,振奮精神,真抓實幹,為加快推進壯腰工程"五年大跨越"、打造湖北經濟增長"第四極"、加快荊州振興崛起而努力奮鬥!

全市質量技術監督工作會議講話稿【篇三】

尊敬的各位領導、同志們:

經市政府領導同意,今天召開全市質量技術監督工作會議,主要任務是,貫徹落實全省質監工作會議及全市經濟工作會議精神,總結回顧20xx年質監工作,安排部署20xx年質量興市及質監工作。市領導非常重視質監工作,高勤副市長繼去年底主持召開質量興市領導小組成員單位會議後,今天又出席會議並作重要講話。下面,我代表市局黨組將有關工作予以彙報,請各位領導和同志批評指正。

一、正確估價成績,科學判斷形勢,增強做好工作的責任感和緊迫感

20xx年,在市委、政府和省局的正確領導下,全市系統幹部職工緊緊圍繞全市經濟發展大局,牢牢把握源頭質量監管這條主線,積極探索質量興市工作新方法,突出工作重點,完善工作機制,強化工作措施,不斷增強服務經濟發展的有效性,各項工作順利開展。去年,新增湖北名牌13個;“房縣黑木耳”、“武當蜜桔”、“竹山綠松石”、“竹溪貢米”獲得國家地理標產品保護,數量名列全省第一位;馬頭山羊標準上升為國家標準,實現了我市國家標準零突破;國家載重汽車及零部件檢驗中心(十堰)正式啟動建設,湖北綠松石質量檢驗中心前期建設工作已基本就緒。

(一)質量興市工作全面開展。一是質量興市責任得到加強。年初召開了全市質量工作會議,全面安排部署質量興市工作,市政府與各縣市簽訂了目標責任書,五縣一市兩區全面啟動質量興市工作,質量興市面達100%。二是質量興市內容非常豐富。建立了局際聯繫會議制度,制訂了名牌產品獎勵辦法,開闢質量興市大講壇,向企業發放質量工作聯繫卡,開避服務重點企業綠色通道。三是質量興市機制日趨完善。市政府召開第41次常務會議,聽取質量工作彙報,研究質量興市決定,成立了領導小組,張嗣義市長任組長、高勤副市長任副組長,為我局解決檢驗經費5萬元。10月28日,省質監局與市政府簽署加快區域性中心城市建設促進質量興市工作發展合作備忘錄,建立了市政府與省質監局戰略合作機制。市縣兩級政府對名牌工作進行了獎勵,丹江口市政府拿出20萬元重獎“丹江口翹嘴鮊”申報地理標誌產品保護申報有功單位和獲得省名牌的企業,鄖縣、房縣也分別給予獲得省名牌的企業5萬和3萬的獎勵,竹溪縣拿出48萬元對11家企業進行表彰。四是質量興市成效非常明顯。有2家企業申報省政府長江質量獎,13個產品獲得省名牌。

(二)服務大局工作富有成效。一是開展千名幹部進百企活動,服務工業促發展見實效。出台了包括簡化辦事程序、縮短辦理時限、減免檢測費用等在內的40條服務企業促發展的具體措施,張嗣義市長在千人大會上對此予以表揚,並被市委內參全文刊發供全市學習借鑑。目前,已為300餘家企業提供綠色通道服務,減免相關費用20餘萬元。二是開展汽車市場等專項整治行動,確保支柱產業又好又快發展見實效。對99家汽車生產(改裝)企業和137家汽車零部件生產企業實施了執法檢查,對其中39家整車生產企業、19家改裝企業、20家銷售企業存在的超標裝配汽車和未經國家強制性產品認證,擅自出廠、銷售汽車產品的違法行為,實施了立案查處,下達責令整改通知書78份。對其中11家冒用他人廠名廠址、10家冒用質量認證標誌、8家未經認證生產強制性認證產品、3家無證生產許可證目錄內產品、69家未經檢驗產品簽發合格證的企業,依法給予了立案查處。

(三)產品質量水平整體提高。完善產品質量安全監管體系和監管網絡,進一步建立和完善全過程監管鏈條,實現全過程監管。同轄區內食品生產加工單位分別簽訂了“產品質量責任書”和“產品質量承諾書”。有針對性地在全市組織開展了涉及醬油、食醋、白酒、麪粉、豆製品、食用油、糕點、醬醃菜、乳製品、肉製品等10類重點產品的監督檢查。全年累計完成各類檢驗任務8897個批次,同比增長18.6%,完成定期監督計劃729個批次, 684批次合格, 合格率達93.8%,同比增長2個百分點。

(四)民生計量效果日益凸顯。對加油站、集貿市場開展了為期三個月的拉網式檢查,共檢查加油站127家,加油機309台,檢查集貿市場20家。對酒、奶製品、袋裝大米、食用油、水泥、月餅等29家生產企業的38個批次產品進行了淨含量監督檢查,合格率達93%。對20家建築施工單位的三千多套住房“四表”進行了安裝使用前的首次強制檢定計量專項檢查,對13家計量建標單位77項標準進行復查考核,對12家企業進行了計量合格確認,檢定計量器具17141台件,其中強檢計量器具6537件。

(五)標準化基礎地位進一步鞏固。強化了農業標準化工作,竹溪種豬養殖、鄖縣木瓜、竹山烤煙3個國家級農業標準化示範區和丹江口水產養殖、竹山烤煙2個省級農業標準化示範區建設穩步推進,房縣茶葉農業標準化示範區通過評審驗收。強化地方標準制修訂工作,《武當山風景區旅遊服務規範》、《金神農香料煙質量要求》等10項標準列入了湖北地方標準項目計劃。制定發佈了《十堰市“農家樂”休閒旅遊服務規範》、《武當山風景區解説詞基本要求》等10項地方標準。強化地理標誌保護產品申報工作,組織“竹山綠松石”、“武當蜜桔”、“竹溪貢米”、“鄖陽木瓜”申報地理標誌產品保護。強化企業標準長效動態管理,做好企業產品標準備案及執行標準註冊登記等基礎性工作。全市共受理企業產品標準備案406項,企業標準複審361項,辦理產品執行標準證書502個,辦理採標認可7項,採標標誌5項,與湖北汽車工業學院等單位共同起草制定的熱交換器用複合鋁合金焊管的國家標準已完成初步評審並上報國家標準委。

(六)兩個安全得到切實保障。在食品安全監管上,創新管理體制,在不增加人員情況下,新增張灣和茅箭兩個監管分局,實施區域監管責任制,新建立企業質量檔案1014家。開展打擊違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項整治工作,共出動監管、執法人員1022人次,對283家使用食品添加劑的食品生產加工企業按規定進行了自查自糾並全部備案。全市40家企業的46個產品獲得生產許可證,累計195家食品企業取得了236產品的生產許可證。在特種設備安全監管方面,以深入開展安全生產“執法、治理、宣傳教育”三項行動為抓手,努力探索建立特種設備隱患排查與治理長效機制,全年共檢驗特種設備5041台,壓力管道6.2萬米,液化石油氣鋼瓶80000只,工業氣瓶1697只,安全閥校驗800多隻,檢查特種設備生產、使用單位690多家,發現特種設備隱患1441件,當年完成整改1208項,隱患整改率達84%。

(七)能力建設邁出新步伐。啟動建設國家商用車及零部件檢驗中心,市政府劃撥的150畝土地已平整,基本達到三通一平要求,資金籌措達成初步協議。湖北綠松石檢驗中心建設省局已經批准立項, 40萬啟動資金撥付到位,1000平米辦公用房已改造完畢。鄖西縣質監局、丹江質監局綜合檢測樓主體工程基本完工。全市系統添置食品等各類檢驗設備達200萬元。全年全市產品質量檢驗報告差錯率控制在2‰以下,無質量報告糾紛。

(八)學習實踐取得好成果。學習實踐科學發展觀活動真正達到了黨員受教育、羣眾得實惠、工作上水平的目的。一是統一了全市系統幹部職工的思想,增強凝聚力。廣大黨員幹部進一步深化了對科學發展觀的認識和理解,進一步明確了質監工作在經濟社會發展大局中的地位和作用,進一步認識到人民羣眾對質監的新需求和新期待,增強了貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。二是發現了不足,找準了影響和制約質監事業發展的突出問題。通過多種方式、多種渠道,真實地徵求到當前影響和制約質監事業科學發展的突出問題,增強了做好今後工作的針對性。三是明確了方向,確定了質監工作科學發展的新思路。四是取得了許多可喜的成果。市質監局獲得了全市文明單位、綜治先進單位,全省安全生產紅旗單位,鄖縣質監局和市特檢所獲得了全市文明單位,鄖西縣質監局、竹山縣質監局、房縣質監局實現了服務與業務發展的雙豐收,丹江和竹溪縣質監局在名牌爭創等方面探索出有益的途徑和做法,市質檢所、特檢所、計量所把業務工作向外省市進行了拓展延伸。

取得的各項成績得益於市委政府和省質監局的正確領導,得益於各部門各單位的大力支持,在此一併深表感謝!但我們也清醒地認識到自身所存在的差距,比如在食品安全監管上存在薄弱環節,城鄉結合部、小作坊仍需下大力氣整治;檢測檢驗能力仍需提高,檢不了、檢不快等問題急需解決,服務汽車支柱產業的檢測中心建設步伐仍然不快;在隊伍建設、行風建設等方面仍需加強,少數幹部工作責任心不強、能力缺乏、大局意識和服務意識不強等問題還較嚴重。這些都需要我們結合新形勢、採取新措施,全面徹底地解決。

20xx年,儘管我們面臨着金融危機的後續影響,存在着很多挑戰,但我們的形勢依然喜人,機遇仍然很多。國家繼續加大投資刺激消費政策,給十堰帶來了很多重大的民生工程,一個機場、兩個碼頭、三條鐵路、四條高速公路、五個專題類項目、六個水電站以及天然氣、熱電廠等重大項目建設,是我們發揮質量安全把關作用的新戰場。市委政府高度重視質量工作,大力實施質量興市戰略,全力建設商用車及汽車配件檢測中心,是我們作好質量工作的堅強後盾。各縣市區政府把質量工作納入年度目標予以考核,強力推進農業標準化和名牌爭創工作,高度重視食品質量安全,加大對檢測中心的建設投入力度,是我們做好質量工作的強大動力。我們堅信,在這樣的大好形勢下,全市質監繫統一定有能力、有信心、有決心做好今年的各項工作。

二、明確工作思路,突出工作重點,提高服務經濟大局的有效性

今年工作總體思路是:以全市經濟工作會議精神和全省質監工作會議精神為指導,深入貫徹落實科學發展觀,高舉一面旗幟(質量興市),辦好兩件實事(改善基層辦公條件、激發系統整體活力),建設三個中心(湖北商用車及零部件檢驗中心、湖北省綠松石產品檢驗中心、鄂西北節能產品檢驗中心),加快四個發展(產品質量、兩大安全、民生計量、標準戰略),實現五大目標(活力質監、文明質監、務實質監、清廉質監、和諧質監),為十堰經濟社會又好又快發展做出更大貢獻。

(一)深入推進質量興市工作。質量問題是經濟發展中的一個戰略問題,也是關係社會和諧的重大政治問題。黨中央、國務院歷來對質量工作非常重視。曾強調:“如果增長粗放和產品質量不高問題不能得到有效解決,總有一天會引發系統性經濟風險,甚至會引發信用危機和社會動盪,反過來影響發展進程。我們必須警醒,痛下決心加快解決我國經濟發展質量不高的問題。”基於這種經濟社會發展的新要求,新形勢,20xx年4月份,省委、省政府高調作出了《關於實施質量興省戰略的決定》,從推動湖北科學發展和構建“兩型社會”全局的高度,對質量興省戰略進行了全面謀劃和總體佈局,省委將“質量興省戰略”列為省委中心學習組學習課題,李鴻忠省長親自出任了省實施質量興省戰略工作領導小組組長,明確了31個廳局(委、辦)實施質量興省戰略的工作職責,確定了開展長江質量獎評定活動。去年,市政府出台了十堰市質量興市戰略決定,張市長親任組長,高市長掛率指揮,各縣市區也相應成立了領導機構。目前,我市的質量興市工作正呈現出力度加大、步伐加快、縱深推進的良好態勢,質量興縣市覆蓋面已達100%。但我們的工作仍然不平衡,抓手不多,思路還不開闊,重點還不突出。今年的質量興市工作重點抓好“六個一”:一是抓好一次調研。緊緊圍繞區域性中心城市建設目標、一統三分戰略和鄂西生態文化旅遊圈等大局工作思考質量工作的突破口,圍繞雙億工程、工業園區和新農村建設尋找質量工作的切入點,調整質量工作思路,使得質量興市工作貼近十堰實際、符合各地實際、滿足羣眾需求。二是抓好一個規劃。探索宏觀質量狀況分析報告制度,為市委政府決策提供參考。藉助社會智力資源和各成員單位職能資源,發佈十堰質量狀況白皮書,為招商引資服務。結合規劃制定質量振興規劃,內容既體現質量興省戰略決定的規定動作,又要有適合自己發展的自選動作。三是抓好一個體系。即質量興市組織領導體系,在領導小組的統一指揮下,建立局際聯繫會議制度,進一步調整完善各項工程辦公室,定時開好協調會,形成合力抓好工作。四是抓好一套制度。建立實施質量興市工作考核機制和獎勵機制,將質量振興納入到地方政府和部門的績效考核體系。五是抓好一個考核。結合質量興省八大工程,制定十堰市質量興市子項工程圖,分解到各責任部門,加強督辦落實。六是抓好一個獎項。注重企業全面質量管理工作培育,重點申報省政府長江質量獎,爭取實現零突破。全面培育湖北省名牌,確保10個產品獲得湖北省名牌。啟動武當質量獎評比工作,開展十堰市名牌產品評價活動。同時,要做好質量興市的各項基礎工作,加強與省局和各責任部門信息溝通,建立基礎檔案,提高質量興市工作的實際成效。

(二)以建設省級商用車及零部件檢驗中心為重點服務區域性中心城市建設。檢測檢驗機構是企業提高產品質量和研發能力的有力保障,是政府抓好市場監管、提高區域產品競爭力、贏得招商優勢的重要平台。在當前省政府建立汽車長廊戰略部署下,武漢、襄樊、隨州等地把汽車檢驗中心建設列入重要議事日程,我市商用車檢驗中心建設形勢逼人,顯得十分必要。實現這個目標,既可以為區域性中心城市建設提供技術支撐,又可以為進一步鞏固十堰汽車城地位、規範市場秩序、做強做大汽車支柱產業提供堅強保障。經過幾年的努力,國家質檢總局、省政府、市政府和省質監局對我市建立商用車及零部件檢驗中心給予大力支持,市政府已劃拔了150畝土地,市局與城市投資公司在合作建設上已邁出了實質性的步伐。今年,我們將組織優勢人員、集中主要精力,在規劃設計、土地平整、資金籌措上加快步伐,力爭主體建築初具規模,設備招標和人員培訓取得初步成果。在建設好商用車及零部件檢驗中心的同時,根據本市產業特點和優勢,建設完成湖北省綠松石檢測中心,起動建設湖北省節能產品檢測中心、鄂西北農產品及食品檢測中心、黃姜產品檢測中心,為地方經濟發展做出積極貢獻。各縣市要結合產業集羣實際,及時調整完善檢測機構,變更檢驗項目。

(三)用科學發展觀統領業務工作發展。一是加強產品質量監管。及早下發產品質量監督抽查計劃,合理確定各類產品的抽查頻次和覆蓋範圍,提升監督抽查有效性、科學性、可比性。做好監督抽查後處理工作,加強後處理工作的規範性、有效性。強化企業後處理整改效果,抽查走訪企業,瞭解後處理開展的實際情況,幫助企業提升產品質量水平。加強監督抽查信息運用,堅持多種形式的抽檢結果發佈通報制度,每半年向市政府提交一次質量分析報告,每季度有針對性地發佈信息通報,增強重要節日的消費引導效果。抓好全市工業產品生產許可證管理工作,重點做好新十二類工業產品的申報、受理工作,及時更新全市工業產品生產許可證動態信息。加強對全市檢驗技術機構的監管,探索對機動車檢驗技術機構日常監管的有效措施。加大認證有效性監督檢查力度,重點查處買證、賣證等虛假認證及假冒認證標誌的違法行為,淨化認證市場。制定《十堰市產品質量安全應急預案》,建立緊急質量事故專家庫,提高我市對突發質量事故的應對能力,最大限度地化解和消除產品質量安全風險。

二是加強食品安全監管。嚴格市場準入,嚴格發證標準,統一核查尺度,提高審核員能力和監管人員的水平。做好年審及證後監管工作,全面開展獲證企業年度審查、定期巡查、監督檢查、風險監控、年度審驗等各項工作。重新核定各監管區域、監管對象及 “監管三員”,加大區域監管力度和企業建檔工作力度,層層簽訂責任狀。以食品生產加工企業的檔案庫為基礎,以行政許可和區域監管為手段,以“小作坊改造升級”和“骨幹企業綠色服務通道”為服務模塊,結合風險評估和監控、監督檢查等信息源,分期完成全市食品安全信息系統建設。繼續開展“千家食品小作坊改造升級”計劃,完成70家小作坊升級改造計劃,推進全市食品產業上檔升級。認真做好小作坊衞生條件現場核查告知工作。開展食品質量安全風險監控、風險評估工作,建立完善應急預警機制,定期發佈食品質量安全預警信息,完善食品質量安全突發事件處置機制。

三是加強特種設備安全監察。建立特種設備分類管理制度,對重大特種設備事故隱患實行責任到人按期督辦責任制。完善動態監管網建設,實現系統內的資源共享。嚴格排查隱患,力爭特種設備定檢率達到100%。重點做好特種設備使用環節的安全監察,確保不發生事故。加強應急救援體系建設。繼續開展特種設備節能降耗工作。實施特種設備施工單位評審登記制度,嚴格控制不符合條件安裝、維修、改造單位流入我市特種設備施工市場。提高特種設備檢驗及特種設備作業人員培訓考核質量,提升培訓質量。

四是抓好民生計量工作。開展“商業、服務業誠信計量行為規範”示範點創建活動,以集貿市場、加油站、商店、餐飲業、眼鏡店和醫院為重點,積極培育一批誠信計量示範樣板單位,為老百姓創造良好的商業服務業計量環境。開展電能表、水錶、燃氣表、熱能表強制檢定督導工作。強化商品量計量監管工作,完成國家定量包裝商品淨含量專項監督抽查,為消費者創造放心購物計量環境。組織開展全市強制檢定計量器具檔案建設和信息化管理工作,加強涉及安全領域的計量器具監督,加強汽車安檢線和汽車維修業在用計量器具的強制檢定和監督管理,組織開展機動車測速儀和呼出氣體酒精探測器的強制檢定工作,提高醫療衞生領域在用計量器具的受檢率和檢定合格率。加強能源計量建設,推動重點耗能企業配齊能源計量器具,建立完善能源計量管理體系,提高節能減排工作水平。同時,加強量值傳遞、溯源體系和社會公用計量基準體系建設,引導中小企業建立健全計量檢測體系。

五是實施“標準創新”戰略。加快企業標準體系建設步伐,延伸和拓展地方標準制修訂工作領域,加快我市優勢產業、特色產品地方標準制修訂工作步伐,造就覆蓋第一、二、三產業的標準體系模型,實現地方標準從鞏固傳統領域向研究新型領域的轉變。做好農業標準化工作,按照“一統三分”的發展規劃,圍繞我市現代農業建設,以提高農產品質量安全水平和市場競爭力為重點,以農業增效、農民增收為目的,大力推進農業標準化,大力推進種豬、水產養殖和木瓜、烤煙種植等農業標準化示範區建設,確保這些示範區年底順利通過驗收。全力打造“武當道茶”品牌,會同市農業局制定“武當道茶”的產品標準和生產技術規範。進一步完善金神農香料煙標準體系,形成科學合理的標準化生產和管理模式,為提高種煙經濟效益,穩定產區質量提供堅實的技術保障。着力推進服務業標準化工作,建立健全武當山旅遊景區和農家樂休閒旅遊服務業標準化試點的標準體系,積極開展“標準提升服務質量行動”,提高武當山和十堰農家樂休閒旅遊服務質量和水平,促進十堰早日成為國際知名生態文化旅遊區。全面推進和實施地理標誌產品保護工作,加大地理標誌保護產品的宣傳力度,依法加強對獲准使用專用標誌企業的保護和監督力度。

(四)努力改善辦公條件理順工作職能。受歷史和體制影響,質監部門辦公條件普遍不優,我市表現尤為突出,在全省20個無辦公用房的基層局中,我市就有3個。在市局黨組的積極爭取下,省局黨組十分關注十堰質監繫統的發展,給予我們大力支持和特別厚愛,我市丹江、竹溪、鄖西三個局的辦公用房建設全部納入省發改委立項範圍,給予三百餘萬元的資金支持。市局黨組對基層局的支持是一貫的,將給予力所能及的資金支持。希望各縣市局抓緊建設,爭取在年內丹江和鄖西縣局綜合檢測樓投入使用,竹溪縣局綜合檢測樓動工建設,其他各縣局在檢驗檢測設備上加大投入,切實解決檢不了、檢不出、檢不準、檢得慢等問題。同時,我們將整合系統內資源,理順管理體制,加大服務力度,提高服務水平,在服務縣域經濟發展上爭取更大的作為。重點在執法與服務上作出新探索,調整充實基層監管力量,更新工作思路,轉變工作職能,創新工作方式。要樹立在服務中監管、在服務中執法的新理念,切實抓好以服務促進檢驗工作開展、以服務促進標準、計量、質量業務工作發展。要通過努力工作,讓當地政府滿意、企業滿意、羣眾滿意。

(五)堅持以人為本全力維護穩定。發展是第一要務,穩定是第一保障,穩定才能發展。今年,我們要切實維護兩個穩定。一是維護系統內部穩定。省政府對質監繫統的三定方案定了,這只是大盤子,我們的人員身份問題、歷史所辦企業問題仍然沒有完全解決,有少部分人員還在上訪。個別地方和單位在執法與收費問題上還有待進一步規範,在內部管理上有待進一步理順。有些單位處在艱苦創業的關鍵時期,發展與維護羣眾切身利益問題仍是一對常有的矛盾,有時還有激化的可能。各單位特別是主要負責人要切實把維護穩定做為第一責任,絕不能因為一時的不穩定讓改革發展的成果付諸東流。二是要為全市穩定做好工作。主要是結合部門職能確保食品和特種設備安全,抓好安全生產,把綜合治理工作做深做細,確保一方平安,爭創平安單位,和諧社區和文明門棟。要通過規範執法規範市場經濟秩序,保證羣眾放心消費。加大打假治劣力度,以食品、農資、建材、汽配等產品為重點,抓好生產加工、銷售經營、倉儲物流三個環節開展專項執法,達到查處一類產品,規範一個市場的目的。要拓展執法領域,向供電、通訊、石油、供水、供氣、供暖等壟斷服務行業進行執法,維護消費者合法權益。加強“12345”市長熱線和“12365”投訴平台建設,搭建公眾維權平台。

(六)狠抓黨風建設鞏固發展成果。總要求是認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,堅持標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防的工作方針,將黨風廉政建設的關口前移、重心下移、責任上移。具體要求是五抓:一抓組織領導。各單位一把手要堅持一崗雙責,將黨風廉政建設工作納入年度目標考核的重要內容,與業務工作同研究、同部署。二抓宣傳教育。積極組織開展各種主題宣傳教育活動,不斷加強理想、信念和廉潔從政教育,築牢拒腐防變思想道德防線,提高拒腐防變能力。三抓制度建設。要堅持民主集中制、領導幹部個人重大事項報告、述職述廉、離任審計等制度。四抓監督檢查。以“制權、管錢、用人”為重點,加強對人財物重要崗位的監督。紀檢監察幹部要參與人事考核、財務審計等工作。積極推行政務公開,加強對服務窗口和一線執法人員、檢驗檢測人員的監督。採取走訪企業和行政相對人、問卷調查等形式,自覺接受社會民主監督。五抓行風建設。聘請政風行風監督員,積極參加行風熱線,深入基層、企業徵求行政相對人意見和建議。組織開展十佳標兵評比活動,積極爭創文明科室、文明家庭、文明單位。

三、加強組織領導,採取得力措施,切實增強戰鬥力、凝聚力和執行力

今年的工作目標非常明確,工作任務十分繁重,是採取硬措施結硬帳的關鍵時期。調動方方面面的積極性,激活方方面面的工作熱情,形成強大的工作合力,是各級局、各單位必須高度重視的一件大事,必須善始善終抓好抓實,抓出成效。

(一)要加強組織領導。全面完成各項目標任務,工作千頭萬緒,面臨的困難和挑戰很多。希望各單位要高度重視,切實加強組織領導,不斷提升做好質監工作的能力和水平,做到思想認識到位、工作力度加大、工作機制健全。市局將實行重點工作掛牌督辦制度,每個領導負責一個重點項目、掛帥一項重點工作。希望各單位認真履行職責, “一把手”要親自抓,及時協調解決重點難點問題,分管領導要切實抓好組織協調,保證各項任務的落實,各責任部門要真正負起責任,形成合力,紮實推進,確保全市系統各項工作實現新突破,取得新進展。要進一步完善推進機制,堅持試點先行、典型引路的原則,對工作做的好的單位早發現早總結早推廣,以點、線上的突破帶動面上工作的開展。

(二)嚴格考核兑現。剛才,我們對去年工作進行了考核兑現,對先進單位予以表彰。今年我們考核只能加強,不能鬆懈。要在考核的全面性、客觀性、科學性上下功夫。今年的考核細則我們做了充分的調研論證,基本上覆蓋了主要業務工作,也體現了工作重點。考核的方式方法更靈活更全面,在注重行政效益的同時綜合考慮社會效益。考核文件會上將下發,請各單位負責人認真學習領會精神,吃透各項工作實質,以適當的方式向全體幹部職工予以傳達貫徹,讓每名領導知道自己抓什麼,每名幹部知道自己做什麼,如何做。

(三)加大督辦檢查。市局今年將進一步加大工作落實執行力度。市局科室要帶頭,做到工作年有部署,月有計劃,周有安排小結,日有日誌,做到任務到人,明確時限要求。市局已經建立對各單位的目標責任考核制度,平時要加強對執行情況的檢查,對一些重點工作,督辦室加強督辦,把落實情況記錄在冊;對一些容易出問題的領域、地方,市局監察室將組織暗訪檢查,結果通報。年終,考核組要對照任務嚴格檢查,市局各科室要給各地報一個明白帳,明明白白地再評先進。對工作好的,及時總結推廣經驗,進行獎勵;對個別地方工作長期上不去,老出問題的將直接與一把手通報情況,採取一定的懲處措施。

同志們,20xx年是全市質監繫統發展的關鍵一年,任務艱鉅、使命光榮,讓我們在市委政府的堅強領導下,上下團結,求實創新,艱苦奮鬥,全面開創質監工作新局面,為區域性中心城市建設做出新的更大的貢獻!

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