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質量技術監督會議講話

質量技術監督會議講話

質量技術監督是以法律法規為準繩,以標準為依據,以技術檢驗、計量檢測為手段,對產品質量進行規範和監督管理的行政活動。下面是本站小編給大家整理的質量技術監督會議講話,僅供參考。

質量技術監督會議講話
質量技術監督會議講話篇1

同志們:

伴着嘹亮、雄壯而激昂的歌聲,20xx年全區質量技術監督工作會議勝利開幕了。剛剛過去的20xx年,對於我們xx質監事業來説,如同我們的歌聲一樣,嘹亮、雄壯而激昂!我們取得了巨大的成績,取得了全面的勝利。讓我們向為此而付出辛勤努力的所有xx質監人,報以熱烈祝賀的掌聲!

20xx年是極不平凡的一年,是值得我們驕傲和自豪的一年。這一年,我們出色地完成了各項任務;這一年,我們順利應對了突如其來的“灰色風暴”;這一年,我們得到了各級政府和全社會的充分認可和高度評價。因此,我們沒有理由不為我們用心血和汗水所贏得的輝煌而驕傲;沒有理由不為我們開拓創新、團結拼搏所戰勝的困難而自豪。xx質監事業的歷史將會為20xx年寫下濃墨重彩的一頁!

這次全區質監工作會議的主要任務,就是要以黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會、自治區第九次黨代會、全國質檢工作會議和全區經濟工作會議精神為指導,對20xx年的工作進行認真總結,提煉出需要堅持的基本經驗,分析透面臨的機遇和挑戰,謀劃好今年的工作目標和任務,以使我們能夠在新的一年裏,抓住機遇,迎接挑戰,乘勝前進,努力提前完成既定的三年奮鬥目標。

一、20xx年主要成績和經驗

20xx年工作的主要成績,歸結起來主要有以下幾點:

(一)事業發展勢頭迅猛,綜合實力大幅提升。第一,全系統事業發展收入突破5億元大關,達到5.54億元,同比增長50.9%,比年初預計增長30%的目標高出20.9個百分點,實現了歷史以來最快的增長。第二,基礎工程建設突飛猛進,15個盟市、旗縣綜合檢測大樓、質檢中心、特檢中心(氣瓶站)、培訓中心等新建改建基礎建設工程順利展開,通遼、烏海、阿盟、滿洲里、二連以及一批旗縣檢測中心、綜合樓和實驗室建設、改造工程已順利竣工。烏海、鄂爾多斯、呼倫貝爾綜合檢測大樓分別奠基和開工建設。自治區計量科研基地、自治區特種設備安全檢驗基地等工程項目已經啟動,全系統已建成、在建和批准擬建項目總投入累計超過12億元。第三,技術機構建設得到有力加強,國家城市能源計量中心(xx)、xx自治區食品質量監督檢驗東部中心、xx自治區西部食品質量安全檢測中心、xx自治區煤炭質量檢驗中心、xx自治區質量安全培訓中心等一批國家級和自治區級技術機構相繼掛牌成立。特別是通過落實工作重心向基層傾斜的部署,基層技術能力得到大幅度提升,不少旗縣發生了根本性變化。第四,機構編制方面實現新突破,自治區計量院升格為副廳級機構,自治區石化所被批准為區局委託執法單位,呼和浩特市和包頭市2個開發區分局升格為副處級單位,呼倫貝爾市和鄂爾多斯市新增2個經濟技術開發區分局,區局成立了執法督查局和內部審計處,各盟市局都增設了食品科、執法督查局以及總工程師崗位,所有旗縣局增設了紀檢組長崗位。第五,各級政府對質監工作的支持力度明顯加大。各級黨委、政府主要領導到質監部門聽取彙報或調研指導達到660多次,經費支持累計超過2億元,劃撥建設用地近700畝,其中計量院150畝、鍋檢所100畝,盟市、旗縣局450畝。

(二)宏觀質量管理不斷加強,質量興區工作成效突出。推動自治區政府召開了十年來第一次全區質量工作會議,既使自治區領導對質監工作進一步重視,更在盟市、旗縣中引起強烈的積極反響。各級政府抓質量工作的積極性、主動性顯著增強,呼和浩特、包頭、興安盟、通遼、赤峯、烏蘭察布、阿盟、二連等8個盟市政府組織召開了質量工作會議,質量工作從單純部門推動向政府主抓、部門推動轉變,成為政府推進產業優化升級、提升經濟運行質量、保障和改善民生的重要抓手。“主席質量獎”政策出台及其《評審辦法》的公佈執行,標誌着自治區政府對質量興區工作的進一步重視。特別是把建築工程質量和服務業質量納入質量獎範圍,又標誌着我們由微觀質量監管向宏觀質量監管邁出了重要的歷史性一步,更為我們加強對企業的監管提供了有力的支持,對促進各級政府和企業進一步重視質量、重視質監工作,都將產生重要影響。舉辦了首屆全區質量高層論壇,引導質量專家、企業、高等院校及全社會進一步關注質量工作、參與質量振興,形成推進質量興區戰略實施的合力。各地質量興市(盟)活動蓬勃發展,已覆蓋93%的旗縣。鄂爾多斯市率先出台“市長質量獎”政策。名牌戰略深入推進,評選出96個xx名牌產品,名牌企業對經濟增長的貢獻率進一步提高。舉辦聲勢浩大的“質量月”活動,“質量之光”專題晚會把“質量月”活動推向高潮,有效促進了全社會質量意識的覺醒和提高。

(三)行政執法力度不斷加大,打假治劣工作成果豐碩。 “嚴格依法監管是對企業最好的服務”、“執法打假的目的就是為當地經濟社會發展服務”的理念在全系統形成了廣泛共識,並得到全面貫徹。組織開展的重點產品專項整治行動和執法打假“利劍”行動取得顯著成效,端掉了一批製假黑窩點,查處了一批大案要案,解決了一批具有普遍性、苗頭性、區域性的質量問題,有效整頓了食品、建築鋼材、電線電纜、混凝土輸水管等行業,有力地震懾了違法分子,遏制了無證生產、區域性製假的發展勢頭,打出了氣勢,打出了成效,打出了威信。前三季度共監督抽查2334家企業2856批次產品,抽樣合格率達到89%,比20xx年提高了4.5個百分點。全年共出動執法人員8.6萬人次,立案查處違法案件3967起,是20xx年的4.6倍;查獲假冒偽劣產品貨值9800萬元,是20xx年的44.5倍;罰沒款5151萬元,是20xx年的5.8倍。查辦案件數量之多、力度之大、效果之好,都為歷史之空前。更為可喜的是,在如此大的執法力度之下,全系統未發生一起行政複議、行政訴訟案件,未發生一起政府不滿意的執法罰沒案件,我們的執法監管形象和地位得到大大提升。呼倫貝爾、包頭、鄂爾多斯、巴彥淖爾、烏海、阿盟等盟市局表現更為突出。

(四)牢牢抓住重中之重,食品安全和特種設備安全得到有力保障。第一,認真抓好食品質量安全監管,積極應對了12起食品質量安全突發事件,組織開展18項專項整治行動,監督檢查食品企業6218家次,查處一批食品生產違法案件,40家企業被責令停產整頓並列入“黑名單”,吊銷食品生產許可證21個。開展80批次食品風險監測監督抽查,合格率為95%。第二,嚴格乳製品生產企業重新審核發證,審核157家企業171張生產許可證,重新核發69家企業、76張生產許可證,撤銷88家企業95張生產許可證,淘汰率為56%,大大提升了乳製品行業的整體水平。伊利、蒙牛生產的印有“放心乳粉”字樣的聽裝嬰幼兒配方乳粉成功上市,目前已銷售18.4萬多聽,保證了嬰幼兒配方乳粉的質量安全,提升了民族乳業的形象,取得了良好的經濟效益和社會效益。對乳粉制固態成型製品和生乳制民族傳統工藝乳製品進行了重新審查、行業規範並制定了地方標準,填補了乳製品監管的空白。一年來,全系統未發生大的食品安全問題,有效避免了系統性、區域性、行業性食品安全問題的發生。第三,特種設備安全監管在編制人員少、工作量越來越大的情況下,克服種種困難,不斷加大工作力度,特種設備專項整治行動取得顯著成效。共檢查使用單位5987家、特種設備3萬多台,下達特種設備安全指令書765份,分別是20xx年的5.5倍、3.6倍和2.2倍,排查事故隱患1347項,取締土鍋爐83台,確保了全區未發生重特大特種設備安全事故。各地結合實際,有針對性地開展特種設備安全培訓,對保障安全發揮了重要作用,特別是興安盟的特種設備培訓中心模式,很值得各地借鑑。

(五)技術支撐作用得到充分發揮,服務全區工作大局取得新突破。第一,深入推進標準化戰略,將標準化工作同產業升級、企業發展和消費者利益緊密結合起來,地方標準立項56個、發佈28個;新增國家級農業標準化示範區13個、自治區級7個,有力地促進了現代農牧業和社會主義新農村新牧區建設;拓寬服務業標準化領域,深入開展文化旅遊、景區旅遊和物流服務標準化示範區建設,確定了5個服務業標準化試點項目;加強標準化技術委員會工作,圍繞我區優勢產業,成立了5個標準化專業技術委員會。第二,不斷完善民生計量體系,努力把民生計量工作範圍覆蓋到與人民羣眾生活密切相關的所有領域;深化能源計量,將國家、自治區和盟市重點監控的161家高耗能企業全部列入檢測範圍;國家城市能源計量中心(xx)正式運行,完成了企業耗能數據採集系統平台建設並投入使用;推進供熱計量改革,制定了《熱量表檢定裝置地方計量檢定規程》,完成了熱量表檢定裝置技術方案和設備選型,盟市級質計所全部建立了熱量表檢定實驗室。第三,加快認證評審體系建設,建立了150家企業、509個強制性產品認證證書數據庫和1945 家企業質量管理體系認證監管信息數據庫,共審批發放實驗室資質認定證書301張,註銷55張。第四,加強質監法制建設,自治區公佈實施《xx自治區特種設備安全監察條例》、《xx自治區石油和化工建設工程質量監督管理辦法》,為保障特種設備安全和加強石油化工建設工程質量監督提供了有力的法律法規支持。第五,積極服務自治區經濟又好又快發展,發揮優勢開展節能減排,自治區政府辦公廳批轉了我局《關於進一步加強高耗能特種設備節能減排工作實施意見》;制定《20xx年度工業鍋爐能效測試計劃》,測試工業鍋爐410台,在高耗能特種設備節能減排中發揮了重要作用,為完成全區節能減排目標探索出一條可行的路子。

上述這些成績實屬來之不易。從中得出一個基本的結論,這就是隻有大幹,才能有大成績;這道理那道理,幹才是硬道理。坐而論道,只説不幹,在任何時候、任何情況下,都沒有任何道理。我們巨大成績的取得,正是我們全系統廣大幹部職工大幹的結果,是我們團結拼搏、艱苦奮鬥的結果。

成績固然值得我們驕傲,但畢竟成為歷史,我們決不能沉浸其中,而需要從中總結成功的經驗,以作為繼往開來的寶貴財富,指導我們在新的起點上創造新的輝煌。認真總結我們的經驗主要有以下幾點:

一是解放思想是做好工作的基礎。回顧過去的一年,所有的變化、所有的成績,無不是解放思想的結晶。是思想的不斷解放,才使得我們區局領導班子對全區質監繫統現狀、差距、潛力等認識達到了高度統一,進而指導全系統幹部職工在思想解放中達到了認識上的高度統一。正是有了這種高度統一,才形成了全系統上下把“民生為本,民信為天”的核心理念變為自覺行動的新局面,才形成了全系統上下以“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方針為指導,凝心聚力幹事業、心無旁騖謀發展的激情燃燒的新局面。因此,我們必須牢記,事物發展無盡頭,解放思想無止境。

二是領導班子建設和幹部隊伍建設是做好工作的關鍵。領導好幾千人的一支隊伍齊心協力、開拓創新,必須要首先把各級領導班子和幹部隊伍建設好。一年來,區局黨組及各盟市局黨組,按照“德才兼備,以德為先”、“實績突出,羣眾公認”的原則,結合落實“三定方案”,嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》,把一大批想幹事、能幹事、幹成事的幹部選拔到領導崗位。特別是結合系統幹部隊伍建設的現狀和幹部交流制度的落實,一大批盟市局主要領導進行了交流任職。同時,區局黨組考慮到幹部隊伍較為老化、大批優秀幹部因職數所限無緣提拔,工作積極性受到影響的實際,本着有利於事業發展、有利於調動廣大幹部積極性的精神,解決了一批幹部享受待遇的問題,有效地調動了廣大幹部的積極性。更值得一提的是,面對體制調整所帶來的衝擊,區局黨組堅持黨的實事求是的思想路線,根據系統幹部隊伍的客觀實際,從質監事業發展的實際出發,及時果斷地解決了一批幹部異地任職的問題。目前,整個幹部隊伍的精神面貌發生了深刻的變化,從來沒有像今天這樣鬥志昂揚,意氣風發,各級領導班子團結帶領廣大幹部職工,取得了一個又一個勝利。實踐充分證明,區局黨組和盟市局黨組在幹部選拔任用上從指導思想、堅持標準到方法措施都是正確的,廣大幹部職工是十分擁護的。實踐也再一次證明,毛澤東同志“正確的思想路線確定之後,幹部是決定的因素”的偉大教導是十分正確的。

三是思想政治建設是做好工作的重要保障。“沒有正確的政治思想,就等於沒有靈魂”。一年來,從區局黨組到各級領導班子,堅持不懈地抓了隊伍的思想政治建設。按照區局黨組提出的“學習、團結、拼搏、奉獻”的質監精神,結合開展創先爭優活動,普遍加強了思想政治建設,圍繞“世界是什麼、活着為什麼、做事圖什麼”的世界觀、人生觀和價值觀命題進行了廣泛而深入的討論,取得了良好的效果。我們把宗旨教育、黨性教育與質監文化建設結合起來,大力組織開展了中國共產黨成立90週年紀念活動,組織了十年來規模最大、效果最好的大型文藝匯演;開展了廣泛的徵歌活動並最終確定和唱響了自己的“質監之歌”;一首《質監人的追求》,尤其在系統內產生了重要的思想影響;“一網一刊”成為引領全系統思想政治建設的一個重要陣地。所有這些,尤如朵朵燦爛的思想政治之花,結出了串串豐碩的事業之果。

四是科學決策是做好工作的前提。歷史的經驗證明,一切勝利的取得,都是依賴於科學的決策。而一切科學的決策,都源自實事求是思想路線的指導。一年來,正是在實事求是思想路線的指引下,我們準確把握我區質監事業發展的階段性特徵,深入研究質監事業所處的環境條件和政策趨勢的規律,明確提出了快速發展“戰略機遇期”的基本判斷;確定了貫徹科學發展的主題,狠抓重點、難點、亮點和新的增長點的主線;提出“把積極爭取地方政府支持作為第一重點和把行政執法作為核心任務來抓”;確定了事業發展收入三年翻一番,到20xx年末實現6億元以上收入;提出了加大執法罰沒力度,20xx年罰沒收入保三(3000萬元)爭四(4000萬元),“xx”期間完成基本建設投入20億元以上,前三年要實現15億元以上等發展指標。正是在這樣一種決策指引下,在這種奮鬥目標的鼓舞下,全系統上下變壓力為動力,以咬定青山不放鬆、一鼓作氣不懈勁的精神狀態,全面完成或超額完成了各項年度指標任務。實踐是檢驗真理的唯一標準,也是檢驗決策正確與否的唯一標準。事實表明,我們的決策是科學的,是實事求是的,完全符合我區質監事業發展的實際。實踐也將繼續證明,只要我們全系統上下,繼續堅持這樣一種精神狀態,繼續保持這樣一種一往無前的勁頭,我們所確定的三年、五年的奮鬥目標也一定能夠實現。

五是改革創新是做好工作的不竭動力。沒有改革創新,就沒有質監事業發展的大好勢頭。我們取得的每一次重大突破、每一項重大成績,無一不是改革創新的結果。一年來,全系統各級領導班子,以勇於擔當的膽略和高度負責的精神,以思路創新、機制創新、方法創新、制度創新和管理創新為重要抓手,在深化職能、強化監管、拓寬領域、提高效能上下功夫,不失時機地在一些重要領域和關鍵環節實現了新突破。比如,幹部人事制度改革、財務管理體制改革、業務管理機制改革、行政執法體制改革、內部管理體制改革等都取得了巨大成功。《xx自治區特種設備安全監察條例》、《xx自治區石油和化工建設工程質量監督管理辦法》、《xx自治區主席質量獎評審辦法》、《xx自治區檢舉製售假冒偽劣產品違法行為有功人員獎勵辦法》等等,都是創新的重大成果。全系統用改革的辦法破解發展難題,用創新的思路探索新的增長點,都取得了顯著成效。只有改革創新,質監事業才能發展。改革創新是我們做好工作不竭動力的源泉。

六是輿論宣傳是做好工作的必須條件。列寧説:“沒有革命的輿論,就沒有革命的實踐。” 輿論宣傳工作,歷來是黨的意識形態工作的重要組成部分,是黨的羣眾工作的重要方面。對於我們與國計民生息息相關的質監工作而言,輿論宣傳工作更具有重要意義。特別是在各級政府和廣大羣眾,既對產品質量安全尤其是食品質量安全十分關注,卻又對質監工作甚為陌生的情況下,下大力氣抓好輿論宣傳工作,其現實意義尤為突出。隨着全系統“質監宣傳年”活動序幕的拉開,多種類、多渠道、多形式上下聯動的宣傳格局迅速形成。突出宣傳重點,創新宣傳手段,完善宣傳網絡,主動引導輿論,切實發揮好新聞宣傳在整體工作中的特殊作用,為質監事業又好又快發展提供了強大的精神動力和輿論支持。據不完全統計,一年來全系統舉辦新聞發佈會、專題晚會、專題論壇等活動25次,國家級新聞媒體報道312篇次,省級1050篇次,省以下699篇次,收到了十分顯著的社會效果。輿論宣傳工作成為20xx年工作中最突出的亮點之一。

同志們,這些經驗是我們20xx年取得巨大成績的重要支點,與取得的成績一樣來之不易,是全系統各級領導班子和廣大幹部職工在實踐中形成的認識結晶,凝結着我們的心血和汗水,是我們的寶貴財富,我們要倍加珍惜,始終堅持。

二、存在的不足和麪臨的挑戰

20xx年,雖然我們取得了巨大成績,但我們也應清醒地認識到,我區質監事業總體落後的現狀還沒有得到根本改變,發展不足仍是主要矛盾。我們依然面臨着諸多的困難和挑戰。一是思想觀念還需要進一步解放。在開拓新的領域、抓新的增長點、廣開收入渠道等方面還不同程度存在封閉、保守、按部就班的思想,主動性不強,新方法不多;在爭取地方政府支持、加快基本建設等方面還存在畏難情緒。二是創新意識還需要進一步增強。個別班子、一些幹部創新意識不強、創新能力不足,特別是在抓機遇、抓主要矛盾、抓工作突破口等方面縮手縮腳,缺乏創新舉措和信心。三是學習能力還需要進一步提高。面對新形勢、新任務、新要求,我們明顯感覺到在幹部隊伍中,亟待提高業務知識水平、法律政策水平,因而亟待提高學習能力。四是業務工作還需要進一步規範化和制度化。我們的工作是靠技術執法,憑數據説話。這就要求我們必須有嚴肅認真、積極負責的科學態度。需要嚴格的規範化、制度化的工作流程,否則就一定會出問題。鄂爾多斯“景友”礦泉水、赤峯奶酒、呼和浩特混凝土輸水管、質檢院乳粉檢測等問題的發生,無一不是缺乏規範化、制度化的結果。這些教訓必須牢牢記取。五是執法打假力度還需要進一步加大。在執法打假方面我們取得了出人意料的成績,牛刀小試即收穫頗豐。但也同時證明我們過去在依法嚴格把關上差距太大。一些幹部不善執法、不會執法、不敢執法的問題不同程度存在。從執法罰沒收入上我們可以看出,一些盟市的工作量與其所處的地位很不相稱。

同志們,這些問題和不足,我相信大家會高度重視,並在今後工作中認真加以改進。20xx年我們面臨的更艱鉅的任務是體制調整所帶來的挑戰,對此我們必須要有足夠的認識。

從大的背景看,在以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線的精神指引下,自治區把“富民強區、富民優先”作為工作的核心,必然把我們質監工作推向主力軍的地位,這一點不管你是否認識到,但都是現實。黨的將在今年10月份召開,這一全黨全國的政治大事,對與國計民生息息相關的質監工作,必然提出更高的要求,確保“兩個安全”從而促進社會和諧穩定的任務更加艱鉅。在這樣一種新形勢下,機構調整怎麼搞?今年是否搞?搞怎麼辦、不搞怎麼辦?需要我們做出透徹的分析、科學的判斷,拿出有效的措施,否則我們就會在這場挑戰面前打敗仗。如何以實事求是的思想路線為指導,把挑戰變成機遇,將是我們今年的中心任務。區局黨組經過多次分析研究認為,從當前全系統整體素質、精神狀態、基礎條件看,我們應該也完全有能力變挑戰為機遇,通過體制調整的過渡期即今年一年的努力,提前一年實現我們原定的三年奮鬥目標,綜合能力達到全國中等水平,在某些方面達到全國一流水平。通過過渡期和調整後的一年,在一些省市質監繫統還處於迷茫期的時候,我們衝出重圍,達到全國的平均以上水平。這一任務是十分艱鉅的,但經過努力是完全可能的。這將是對包括區局黨組在內的各級領導班子和各級幹部的嚴峻考驗。在這樣一個特殊的時期,面對既定的目標,面對嚴峻的考驗,我們需要從思想認識上、實際行動上,正確把握和處理好以下四個重要關係:

一是屬地行政管理與業務垂直管理的關係。體制調整後,取消質監省級以下垂直管理,改為地方政府分級屬地管理體制。在新的屬地管理體制下,質監部門受地方政府和上級質監部門“雙重領導”。其中,上級質監部門負責業務指導、監督的“事權”,而地方政府管“人、財、物”。 這種雙重管理體制尤其是在變與不變這種尚不確定的過渡期,就成為了各盟市、旗縣局爭取支持、做好工作、加快發展的最大機遇期。同時,深入研究和思考如何更好地發揮業務職能,保證業務工作的連續性、協調性和一致性,確保全系統上下政令暢通。特別要深入研究和思考如何防止地方保護主義抬頭,擺脱各種干擾,保持執法監管工作的獨立性,有效地打擊違法分子,維護質監領域公共安全。要充分認識到,無論什麼體制,無論怎麼調整,加強執法監管能力和技術支撐保障能力的目標不能變。而業務工作始終是質監工作的核心工作,一切捨本求末的思想和行為,都將會犯嚴重的錯誤,甚至導致嚴重的後果。因此,各地必須研究如何緊緊圍繞地方政府的工作大局,堅定不移地發揮好職能作用。

二是全局利益與局部利益的關係。對xx質監繫統來講,全局利益就是緊緊圍繞自治區黨委、政府的工作大局和工作部署,在富民強區中發揮主力軍作用。無論是垂直管理還是屬地管理,全區工作都是一個有機的整體,是一盤大棋。自治區局通過制定和實施全區性的發展戰略、奮鬥目標和政策措施,充分發揮質監部門的基礎和保障作用,統領全區質監工作有序運行和協調發展,維護最廣大人民羣眾的根本利益。屬地管理體制,必然會形成以行政區域為基礎的各盟市、旗縣政府的局部利益,以及各盟市、旗縣局的局部利益。這是很正常的事情。我們的工作就在於如何把各方的利益協調好,努力實現多方利益的共贏。而當局部利益與全局利益發生衝突的時候,各級領導班子、每個黨的幹部,都必須牢記局部利益一定要服從全局利益,這是一條原則,更是黨的紀律。

三是對領導負責與對黨和人民負責的關係。毛澤東同志指出:“全心全意地為人民服務,一刻也不脱離羣眾;一切從人民的利益出發,而不是從個人或小團體的利益出發,向人民負責和向黨的領導機關負責的一致性;這就是我們的出發點。”對黨的領導機關負責和對人民負責是完全一致的,因為我們黨除了最廣大人民的利益之外,沒有自己的任何利益。“立黨為公,執政為民”是黨的宗旨的本質體現,“民生為本,民信為天”是我們質監繫統結合工作實際,貫徹黨的宗旨的本質體現。在任何情況下,都不要忘記把人民的利益放在第一位。之所以提出正確處理好對領導負責與對黨和人民負責的關係,是因為往往有這樣的情形,一些黨的領導機關、一些領導者由於個人思想上、認識上的差距,使得他們的決策有時偏離了黨的宗旨,背離了人民利益,特別是在屬地管理的體制下,同一項工作,由區局的統一決策變成了100多個機關的幾百個領導的決策,難免出現偏差,再加之大家所共識的地方保護主義的存在,使這種偏差的可能性加大。這樣就勢必使得我們在執法工作實際中常常遇到到底對誰負責的問題。對此,我們必須時刻保持清醒的頭腦,始終把黨和人民的利益最大化作為處理各種具體問題的出發點。

四是對事業負責與對自己負責的關係。體制調整必然會涉及到方方面面的利益。這樣一個重大變革,每位領導幹部都有一個價值取向和利益取捨問題。因此正確處理好對事業負責和對自己負責的關係十分重要。我們沒有任何理由反對每位領導幹部對自己負責。對自己負責恰恰是對黨的事業負責的基礎。對自己負責的基本表現就是按照黨規國法、組織紀律制度行事。這些基本的東西做好了,對黨的事業負責才有了保障,從這個角度看,對事業負責和對自己負責是完全一致的。但是在某些情況下,對黨的事業負責與對自己負責不盡一致,甚至要犧牲個人的某些利益。這就要求我們每位共產黨員、每個黨的幹部都要堅定地把黨的事業放在第一位,而不能一事當前,先為個人打算,或者不服從組織決定,只要組織照顧,不要組織紀律;或者不管組織的困難,不管是否具備條件,一味地要待遇、要職務;或者在體制調整中利用手中的權力,撈取個人好處等等。這些都是與一位共產黨員、黨的幹部立黨為公、執政為民的要求格格不入的。這種關係處理得不好,其結果會適得其反,恰恰是對自己不負責。

上述四個關係既是大道理,更是小道理,是在體制調整中各級領導班子、每個幹部都繞不過去的問題。都需要我們認真對待,正確把握和處理。這正是我們迎接挑戰最重要的任務。這些關係處理好了,我們的體制調整就能順利,體制調整中和調整後我們全區質監繫統才能保持雙重管理下的步調一致,團結奮進,真正做到堅持“八個不變”。

三、20xx年的任務和要求

20xx年全區質量技術監督工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,認真貫徹20xx年全國質檢工作會議精神,繼續堅持“抓質量、保安全、促發展、強質檢”十二字方針,繼續以科學發展為主題,以“抓重點、抓難點、抓亮點、抓增長點”為主線,以“民生為本,民信為天”為核心理念,抓住機遇,乘勝前進,以更大的工作力度,更大的前進步伐,努力提前完成“上台階”的目標任務,在自治區黨委、政府實施富民強區戰略中發揮主力軍作用。按照這一總體要求,今年要重點抓好以下幾個方面的工作:

(一)進一步做好體制調整的各項準備工作。

第一,以良好的精神面貌迎接體制調整。新一輪的體制調整不是簡單的再由垂管回覆到片管的倒退,而是根據事物發展的新變化、新規律,研究調整的新辦法。按照總局的調整思路,就是以加強執法監管能力、提高技術支撐水平為目標,有放有收。因此,我們一定要正確認識體制調整所帶來的新機遇,堅定信心,振奮精神,始終堅持事業為上、責任為重、工作為先,用心想事、用心謀事、用心幹事,在體制調整前、過渡期乃至體制調整後,都始終保持良好的精神狀態,處處展現質監人的風采。第二,以良好的工作狀態迎接體制調整。要切實堅持“八個不變”,真正把心思凝聚到事業發展上,把精力集中到工作落實上,工作一刻都不懈怠,質量監管一刻都不放鬆,事業發展一刻都不停步,切實做到思想不亂、隊伍不散、工作不斷、監管不軟,以積極的態度做好體制調整的各項準備工作。一旦明確交接,即以最快的速度、最短的時間完成交接任務,避免造成工作上的真空而導致各種問題的發生。第三,以良好的工作業績迎接體制調整。要堅定不移地向着三年奮鬥目標前進,努力提前一年實現事業發展收入翻一番的目標,綜合能力達到全國中等水平,社會地位、行業形象和社會公信力顯著增強,為後續發展奠定堅實的基礎。

(二)進一步加強基本建設和技術保障能力建設。

加強基本建設和技術保障能力建設是強質監的重要基礎,也是落實十二字方針的重要前提。要充分認識質監工作的主要矛盾就是經濟社會發展日益增長的需求與技術保障能力不足、執法監管能力薄弱之間的矛盾,下大力在提升技術保障對行政執法的支撐和服務社會需求的支撐上下功夫。第一,大力推進重點項目建設。突出重點項目對事業發展的支撐作用,認真抓好在建和擬建自治區、盟市、旗縣檢驗檢測中心(基地)項目,統籌兼顧,科學調度,整合資源,通過爭取政府更大的支持和市場化運作、多元化投資模式,解決好項目建設的資金不足問題,保障重點項目順利進行。第二,大力推進技術機構建設。進一步拓寬檢驗檢測公共技術服務覆蓋面,建立和完善適應自治區經濟社會發展要求且佈局合理、優勢互補、技術先進的檢驗檢測體系,發展一批具有良好市場前景的技術檢測項目,新增一批與我區重點產業、新興產業對接的檢驗檢測項目,建設一批石油化工、能源計量等高端產業和重點領域的檢測實驗室。第三,大力推進基層局食品檢測能力建設。旗縣技術檢測能力尤其是食品檢測能力建設在相當一個時期內都將是重中之重,特別是在體制調整分級屬地管理之後,更是如此。各地要結合實際,突出抓好。要多方爭取支持,籌措資金,加大專項投入,形成重點突出、功能完善、實用有效的食品質量安全檢測體系。第四,大力推進科技創新能力建設。推動技術機構與高等院校、科研機構和企業建立質檢中心、科技創新研究基地、產業技術聯盟。強化技術機構公共技術服務職能,打造一批具有較強核心競爭力的檢驗檢測技術服務品牌,進一步擴大質檢機構的社會影響力和市場服務能力。

(三)進一步加大執法監管工作力度。

執法監管,是我們的核心任務,更是抓質量、保安全的關鍵所在,一定要抓實抓好,抓出新成效。第一,狠抓大案要案。繼續以食品、有機產品、建材、農資、汽配、化粧品為重點產品;以產品製造集中地、製售假冒偽劣產品案件高發地、特別是無證生產問題突出、區域性產品質量問題反映較多的地區為重點地區;以嚴厲打擊製售假冒偽劣產品為重要目標,開展各種專項整治行動,嚴厲查處一批有嚴重違法犯罪行為的大案要案,形成高壓態勢。第二,嚴格生產許可。要按照生產許可證實施細則、強制性認證的有關規定及相關標準要求,嚴格審查生產企業資質,嚴格檢查獲證企業生產條件,對本行政區域內的重點產品所有獲證生產企業進行一次全面檢查。對不再從事發證產品生產的企業,要及時依法註銷其生產許可證。對不能持續滿足准入條件、不能保證產品質量安全的企業,要依法責令限期整改並做好整改複查工作。對整改不合格和逾期未改正的,暫扣生產許可證並及時向發證機關提請吊銷,根據情節報請當地政府組織取締。第三,加大產品質量監督抽查力度。改進質量監督抽查工作,從調整抽查模式、目錄、時間、頻率等入手,加大對節能減排產品、家電下鄉中標產品、日用消費品、婦女兒童用品、防偽材料、纖維製品的質量監督和後處理力度,確保監督抽查後處理到位率達到100%,督促企業履行質量安全主體責任。第四,嚴格食品安全監管。以貫徹執行《食品安全法》為主線,切實抓好“政府、企業、監管部門”三方責任的落實、區域監管責任制的落實和各級各類食品生產監管人員崗位責任制的落實。綜合運用各種有效手段,逐步解決食品生產監管的盲區和死角。以乳製品、肉製品、食用油、酒類和食品添加劑為重點,大力開展食品專項整治行動。在狠抓食品安全中,要進一步高度重視小作坊監管這個難點,從生產經營場所、設施、環境和從業人員健康管理制度執行情況等方面切實加大管理力度,依法查處各類違法違規行為,努力保證不發生區域性食品安全重大事故。各地要學習借鑑鄂爾多斯市東勝區等地小作坊管理的經驗,創造條件實行集中管理。第五,嚴格特種設備監管。要充分認識特種設備監管隨着經濟社會的快速發展而出現的新情況、新問題,創新監管模式,加大監管力度,提升監管水平。深化特種設備動態監管,完善特種設備監察管理系統和檢驗管理系統,積極推動互聯網技術在特種設備安全領域的應用。進一步完善安全監察組織網絡,使監察工作延伸到鄉鎮、蘇木、街道、大型企業,為構建完善的特種設備安全工作新格局打下堅實基礎。加強風險管理,推進特種設備分級分類監管,提高風險控制和事故預防的能力與水平。加強用能產品能效標識監督檢查和節能執法檢查,依法嚴厲查處違法行為。第六,加快質量誠信體系建設。以產品質量誠信記錄為基礎,建立並完善企業質量檔案,加強質量誠信信息平台建設。建立健全質量誠信分類管理和“黑名單”制度,制定誠信等級標準,公佈誠信評價結果。特別要公佈失信企業名單,利用市場機制和法律手段懲處質量失信行為。積極推進質量誠信示範區建設,鼓勵並支持產業集羣區域和重點企業開展質量誠信承諾活動,在全社會營造“質量誠信、以質取勝”的良好氛圍。第七,進一步在促發展上做大文章。我們質監工作的出發點和落腳點,就是服務和促進地方經濟社會發展。特別是在我區深入貫徹中央以科學發展為主題、以加快轉變經濟發展方式為主線、大力實施富民強區戰略的今天,質監工作大有作為,要積極地在實施富民強區戰略中發揮主力軍作用。通過保障食品消費品、特種設備的安全,在保民生中發揮主力軍作用;通過發揮標準化、計量、認證認可、檢驗檢測等技術優勢,在促進發展方式轉變中發揮主力軍作用;通過抓質量、樹品牌、促節能減排,在優化產業結構、產品結構調整和科技進步中發揮主力軍作用。唯有如此,才能更充分體現我們的價值,才能更有效地得到各級黨委、政府的認可和支持,才能實現爭名升位的目標。

(四)進一步推進工作機制創新。

創新是民族進步的靈魂,創新是不竭的動力。特別是在我區質監人員編制少、行政領域寬並實行分級屬地管理的情況下,大力推進工作機制創新更顯得十分重要。第一,創新質量興區工作機制。完善名牌戰略推進機制,建立名牌評價新機制,培育一批自治區製造加工業、建築業和服務業名牌,發展一批盟市區域品牌。健全主席質量獎評審工作機制,推動盟市、旗縣設立政府質量獎,在有條件的盟市、旗縣開展“爭創政府質量獎”活動,引導企業夯實質量基礎,追求卓越績效,提升核心競爭力。第二,創新監管機制和風險預警機制。要注意充分發揮信息化在創新中的重要作用,通過信息化手段,推進食品安全監管和問題追溯、特種設備安全監管和問題追溯、節能減排的實時監控和數據分析等機制創新,以全面提高監管能力和水平。通過12365、部門聯動、強化三級監管網絡等途徑,拓寬發現質量風險的渠道,對系統性質量安全風險及時發佈預警,對重大質量安全隱患及時提出處置措施。進一步健全風險管理工作機制,建立質量安全風險研判機制和預警平台,加強生產企業數據庫建設,提高風險監控能力。第三,創新標準化工作機制。制定並深入實施標準化戰略,建立政府推動、市場引導、企業參與、各方協調的標準化工作機制,充分發揮標準對產業結構升級的驅動作用,提高第一、二、三產業標準化水平。加強重點領域標準化工作,加快以無公害、綠色、有機食品和優勢特色農產品為重點的農業地方標準制定步伐,不斷完善現代農業標準體系、標準化服務和推廣體系。圍繞裝備製造業、傳統優勢產業、戰略性新興產業發展需要,做好標準化工作,贏得標準化領域的話語權。加強現代物流、信息服務、科技、旅遊等服務業的標準化工作,在商貿、旅遊、餐飲、交通等行業全面推行服務質量國家標準、行業標準和地方標準。圍繞新農村新牧區建設、高新技術、環境保護、資源節約、低碳經濟、公共安全、工程建設、城市管理等領域,加快建立地方標準體系。第四,創新信息化工作機制。依託電信運營商的網絡環境,拓展網絡應用,擴大網絡涵蓋範圍,實現與盟市、旗縣局和各級政府的互聯互通,全區視頻會議系統覆蓋到旗縣局。建立質量技術監督綜合數據庫和數據綜合統計分析系統,逐步實現行政審批網絡化、監督管理數據化、決策支持智能化、業務處理規範化、信息發佈自動化。第五,創新目標責任體系。進一步細化各項業務工作指標,根據工作實際,及時調整目標任務和實施方案,納入各級領導班子目標責任制和綜合考核評價體系,通過目標責任和考評辦法的創新,促進各項任務的完成。

(五)進一步加強質監軟實力建設。

第一,精心打造質監文化。以“強質監樹立新形象”,即“剛正廉潔的依法行政形象、科學權威的技術執法形象、可親可近的人民質監形象”為目標,緊緊圍繞“抓質量、保安全、促發展、強質監”十二字工作方針和“民生為本,民信為天”的核心理念,把質監文化建設與建設法治質監、科技質監、和諧質監結合起來,與創先爭優活動結合起來,進一步提煉和構建質監文化的核心價值內涵,營造凝心聚力、催人奮進的先進質監文化氛圍,促進質監文化的繁榮發展,為質監事業的長遠發展提供有效的精神支撐。要進一步創新質監文化載體,組織開展徵集反映質監文化為主題的文學作品、書法作品、攝影作品和美術作品等活動,鼓勵廣大幹部職工積極創作更多、更好、更有時代特徵、更好地表現質監人風采的作品,豐富質監文化內涵。要切實唱響“質監之歌”,積極開展豐富多彩的文體活動,今年7月上旬區局要舉辦全系統以迎接黨的勝利召開為主題的文藝匯演。各地也要結合自己的實際,組織各種文體活動。第二,落實黨風廉政建設責任制。質監繫統各級領導班子要高度重視反腐倡廉建設工作,將其放在更加突出的位置,嚴格落實黨風廉政建設責任制,把業務工作與反腐倡廉工作、把兩個安全與隊伍安全工作一起部署、一起檢查、一起落實。要繼續堅持“標本兼治、綜合治理、懲防並舉、注重預防”的方針,以改革創新精神整體推進懲治和預防腐敗體系建設。進一步推進反腐倡廉制度創新,以制度規範行政審批、行政執法、認證認可、檢驗檢測、獎勵評審、基建採購、財務收支、幹部人事等崗位行為,控制權力腐敗風險,努力開創全系統反腐倡廉建設的新局面。第三,全面加強宣傳攻勢。宣傳工作要始終服務於發展和穩定的大局,服務於履行質監職能,正確把握社會關注的熱點和焦點,牢牢把握正確的輿論導向,努力營造良好的輿論環境。要創新宣傳的內容和形式,更多地反映一線質監人的精神風貌和典型事蹟,引導各級政府和全社會更加關注質監、理解質監和支持質監。

同志們,新的一年已經開始,乘着20xx年勝利的喜悦,我們又開始了新的征程。讓我們緊密地團結在以xx同志為的黨中央周圍,肩負起歷史的重任,高舉質量的旗幟,不畏艱難困苦,笑與風雨相伴,朝着鎖定的目標堅定地向前。我們堅信,20xx年xx質監事業一定能夠取得更大的成績,一定會為黨的獻上一份厚禮!

質量技術監督會議講話篇2

同志們:

在20xx年春節即將到來之際,市質監局在此召開全市質量技術監督工作會議,總結去年的工作,表彰先進,部署新一年的工作任務,一站在手,寫作無憂!]這既是一次工作總結表彰會,也是一次加油鼓勁的動員會。

過去的一年,全市質監繫統在市局黨組的領導下,以科學發展觀統領質監工作,大力實施“質量興市”戰略,團結務實,積極進取,充分發揮監督管理的整體功能,質監工作取得明顯成效。

一是質量振興工作不斷推進。去年,市質監局完善了質量振興工作規範,建立了質量興市長效機制,在指導5個縣市開展質量興市活動後,將此項工作在全市全面鋪開。

二是創品牌活動效果明顯。去年,全市20家企業的20個產品榮獲————名牌產品稱號,1家企業的1個產品通過國家免檢產品複評,9家企業的13個產品獲省重點保護產品,4家企業榮獲————省質量管理先進企業,高安腐竹榮獲全國地理標誌產品(即原產地域保護產品),實現了我市地理標誌產品零的突破。至此,我市5個品牌齊全,即擁有2箇中國名牌、31個省名牌、5個國家免檢產品、1個地理標誌保護產品,25個省重點保護產品,品牌構成和總數排在全省的前列。

三是食品安全監管富有特色。全市質監繫統積極協助政府落實食品安全監管責任,設立了食品安全監管機構,建立了食品安全區域監管責任制,建成了覆蓋全市的食品安全監管網絡。同時,建立了以質量承諾為主要內容的企業質量自律制度,與1380家生產企業簽訂了食品安全承諾書。各縣市區圍繞當地經濟特色的食品,開展了“一區一品”集中整治行動。__的做法獲得了省局的好評和推廣,並在全省質量技術監督工作會議上我們市局也作了經驗介紹,《中國質量報》稱之為“__模式”。

四是標準化體系建設得到加強。我市8項省地方標準被省局立項,10項縣級農業地方標準發佈,2項省地方標準已向國家標準委申報為國家標準,其中__學院的烏索酸標準已被國家標準委員會正式公示立項,有望實現我市國家標準零的突破。5家企業獲得採標標誌證書,1個產品通過了省局無公害食品檢測,無公害農產品標誌正在辦理中。

五是安全生產監管責任落實到位。去年,全市未發生特種設備和食品質量安全事故,為保持全市安全生產的平穩態勢做出了積極貢獻。

一年來,全市質監繫統在規範市場經濟秩序、保護企業和消費者合法權益、主動為地方經濟發展服務等方面,充分發揮了保駕護航的作用。在此,我代表市政府衷心感謝全市質監繫統的同志們為__經濟發展付出的辛勤勞動和作出的貢獻!下面,我就質監工作如何為經濟發展服務提幾點意見,供大家參考。

一、牢固樹立大局意識,不斷提高為經濟發展服務的自覺性

加強質量工作,是提高企業競爭能力、做大做強工業經濟的迫切需要;是樹立__形象、加速__崛起、增強我市經濟競爭力的必然要求。質監工作一定要從實現經濟社會又好又快發展這個大局出發,充分發揮質監工作基礎性強、涉及面廣的優勢,在經濟發展這個主戰場上發揮更大的作用,做出更大的成績。首先,要以服務的理念抓好依法監管。要創新監管模式,改進監管方法,提高監管效率,在嚴格履行監管職能、規範企業和市場的經營行為中,提供公正、便捷、高效的服務。其次,要充分發揮專業和技術的優勢。質監部門要結合各地的產業特點和發展的重點,找準服務經濟的結合點和切入點,在扶持優勢產業做大做強、幫助重點企業和重大項目技術攻關、促進縣域經濟快速發展等方面,提供先進、實用、高效的管理服務、技術服務和信息服務。第三,各級政府要更加重視和支持質監工作。要把質監工作納入到政府的中心工作中去,總體部署、同步安排,發揮好質監工作對地方經濟發展的保障和促進作用。

二、實施以質取勝戰略,全面提高我市整體質量水平

抓好產品質量、工作質量、服務質量,是實現我市經濟又好又快發展的關鍵所在。通過多年的努力,全市經濟發展速度加快,質量在提升,我們在質量方面有了很大的進步。但是,與經濟發達地區和周邊城市相比,我們還有很大的差距。主要是:質量管理水平偏低,市場競爭力不強,產品國內市場佔有率能排在同行業前10位的企業屈指可數,質量監督抽查合格率仍然處在全省平均水平。對此,全市質監部門一定要牢固樹立質量第一的意識,堅決貫徹落實《質量振興綱要》的要求,突出抓好以下三項工作:

一是要繼續深入開展質量興市(縣)、質量興企活動。要以項目為核心,研究質量興市戰略,制定質量興市、品牌強市的有關績效標準,在提高社會質量意識的基礎上,努力構建政府推動、部門聯動、企業主動、科技帶動、社會互動的長效機制,增強質量興市工作的主動性、時效性。

二是要培育和打造更多的名牌產品。要緊緊圍繞我市的產業導向,在電力能源、機電、食品、建材、紡織服裝、優勢農業產業等領域,培育一批優良品牌、優質產品,打造更多的中國名牌、省名牌,對質量長期穩定、市場信譽好、品牌影響力大的產品,要積極申報實施國家免檢和地理標誌保護。儘管我們在這方面做了大量的工作,在品牌方面的意識有所加強,但是,就中國品牌和省級名牌的保護意識和創建意識上我們還是有差距的。到現在為止,我們全市僅有一箇中國馳名商標品牌,那就是四特酒。市委、市政府在“xx發展規劃綱要”中,提出了“質量興市”的戰略和“品牌興市”的指導思想,我們創建中國名牌也好,創建省級名牌也好,申報國家免檢和地理標誌保護也好,關鍵要提升我們地方產品的質量。質量是一個企業的生命,質量是一個企業的品牌,如果沒有質量,我們談不上申報;沒有質量,我們更談不上去創建。

三是要引導和扶持企業做大做強。質監部門要引導企業加強技術基礎建設,切實提高企業的整體素質和競爭力。要充分發揮綜合管理和行政執法的職能優勢,引導和促進企業建立並完善標準、計量和質量管理體系,鼓勵企業積極採用國際標準和國外先進標準,建立企業質量信用體系。實行科學管理,增強企業的自主創新能力,不斷提升產品的技術含量、質量檔次和品牌競爭力。質監部門監管的是企業生產環節的質量,如果生產環節的質量我們沒有把好關,進而進入流通領域,流向市場,最後流向消費者,那將是我們工作上的重大失誤。尤其是建材產品、食品系列產品,這些都是直接關係到人民羣眾的生命安全,如果我們把不好關,那麼企業這一塊的產品就提不高質量;如果把不好關,讓假冒偽劣產進入了市場,進了消費者這個層次,那將會對人民羣眾的生命財產造成嚴重後果。

三、把好節能降耗關口,加速節約型社會的建設步伐

我市未來五年發展循環經濟、建設節約型社會的主要目標是:全市資源利用效率大幅度提高,每萬元生產總值能耗20xx年比20xx年要降低20以上;消耗每噸能源、有色金屬、非金屬礦等重要資源產出的生產總值,20xx年比20xx年要提高25左右。這也是我市轉變經濟增長方式的一個重點和難點問題。

質監工作與節能降耗密切相關,因此,質監部門應該在這方面發揮更大的作用。首先,要嚴格執行產品認證、生產許可等市場準入制度,從嚴控制高耗能、高污染項目的立項,強制淘汰不符合產業政策的高耗能生產工藝和產品。其次,要加大節能標準的實施力度,督促和指導企業在生產過程、生產工藝中嚴格按標準組織生產和考核。同時,要結合生產實際,推廣能源計量數據管理和節能降耗的先進經驗。第三,要重點在全市規模以上工業企業中全面貫徹落實《用能單位能源計量器具配備和管理通則》,在企業中普遍建立計量節能測量管理體系,切實做到計量用能、合理用能。第四,要加大執法力度,嚴厲打擊生產、銷售國家明令淘汰產品的違法行為,制止和取締“地條鋼”、煤炭摻雜使假、“土煉油”等浪費能源、污染環境的非法生產活動。

四、圍繞社會主義新農村建設,着力抓好農業標準化工作

做好“三農”工作是市委、市政府的工作重點。要圍繞發展現代農業,進一步優化農業結構,做大、做強農業優勢產業,走出一條規範化、標準化、區域化的農業發展新路。各級質監部門一定要按照這一戰略要求,結合當地的農業特點和區位經濟優勢,大力開展農業標準化和地理標誌產品保護工作,加快縣域經濟的發展。今年,質監部門要協同有關部門在繼續抓好國家級、省級農業標準化示範區建設的基礎上,研究和總結示範區建設的成果和經驗,加大推廣的力度,充分發揮標準化示範區的輻射帶動作用,促進我市農業實現“優質、高產、高效”。要進一步加強我市農產品地理標誌保護的培育申報工作,加快地理標誌保護產品加入國際保護組織的步伐,提升市場競爭力和佔有率。要繼續加大對涉農生產生活資料的整治力度,集中開展對涉農產品的監督檢查,嚴厲打擊製售假冒偽劣農資產品的違法行為,促進農村商品市場的健康發展。

五、落實監管責任制,確保食品質量和特種設備安全

確保食品質量和特種設備安全,既是質監部門的重要職責,更是保障生產安全、保持社會穩定和保護廣大人民羣眾健康的重大任務,我們不能有絲毫的麻痺和鬆懈。

在食品安全方面,今年的重點是要全面落實對食品生產加工小企業、小作坊的監管責任。要進一步加大打擊食品生產加工中違法違規行為的力度,特別對黑窩點和使用非食品原料的要嚴厲查處,保持“兩打”的高壓態勢。要在做好食品市場準入工作的基礎上,繼續做好納入生產許可證管理的食品及相關產品的生產許可工作。要進一步建立完善食品檢驗檢測體系,不斷提高食品安全的技術把關能力。

在特種設備安全方面,要着力提高信息化管理水平,建立快速的信息報送及反應機制,進一步完善動態監管體系和監察網絡體系。要加大現場監察的頻度和力度,全面提高各類在用特種設備的定期檢驗率。要特別注重加強重點高危特種設備的監控,及時發現消除各類事故隱患,確保不發生大的安全問題。值得一提的是,我們有些鄉鎮、有些縣市,為了加快當地經濟發展,也為了完成招商引資的任務,在招商引資的過程中,沒有把好准入關,將人家的一些廢舊、淘汰了的特種儀器設備也一併引進來了,這給我們的安全生產從源頭上埋下了一個隱患。希望質監部門對這一類企業進入我們的工業園區也好,還是不進入我們的工業園區也好,都要加強管理,從嚴監管,確保特種設備的安全,杜絕特種設備引發的安全生產事故,確保安全生產的平穩態勢。地方各級人民政府要把確保“兩個安全”納入重要的工作中,加強這方面的領導和組織協調,支持質監部門做好食品安全的和特種設備安全的監管工作。

六、注重抓好自身建設,不斷提高質監隊伍的綜合素質

加強自身建設,不斷提高質監隊伍的整體素質和能力,是質監事業不斷髮展的重要保障。一是要以創新管理、提升能力為重點,狠抓各級領導班子建設。要進一步加強思想作風建設,增強領導班子的凝聚力和戰鬥力,樹立強烈的事業心和責任感,以良好的精神狀態帶好隊伍,管好隊伍,保持隊伍的穩定。要以大力培養學科帶頭人和業務技術骨幹為重點,加強公務員隊伍和專業人才隊伍的建設,進一步提高質監隊伍的整體綜合素質。質監部門是一個有執法權力的部門,要把黨風廉政建設和反腐敗作為自身建設的重中之重,下大力氣常抓不懈。質監執法隊伍的整體形象是好的,這一點必須充分肯定,但是,我們的隊伍裏也出現了一些違規執法的現象。因此,要對違規執法和亂作為等不良傾向進行從嚴治理,堅決制止並糾正損害企業和羣眾利益的行為,進一步樹立質監執法的良好形象。

同志們,新的一年質監部門面臨着更加光榮而艱鉅的任務。市政府希望質監繫統的全體幹部職工按照這次會議的部署和要求,振奮精神,紮實工作,努力完成今年的各項工作任務,為我市經濟社會又好又快的發展做出新的更大的貢獻!

質量技術監督會議講話篇3

同志們:

今年是落實科學發展觀,鞏固宏觀調控成果,保持經濟社會良好發展態勢的關鍵一年,也是全面實現“十五”計劃目標,銜接“xx”發展的重要一年。新年伊始,你們就在這裏召開全州質量技術監督工作會議,總結去年工作,部署今年的任務,非常及時,很有必要,意義重大。下面,我就如何落實州委經濟工作會議提出的工作要求,切實做好質量技術監督工作講三點意見。

一、務實奮進,質監工作為我州社會和經濟建設作出了積極貢獻

去年,在州委、州政府的正確領導下,全州上下堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、四中全會精神,落實科學發展觀,堅決執行中央宏觀調控政策,緊密結合湘西州實際,一心一意謀發展,聚精會神搞建設,保持了經濟平穩較快增長,國民經濟總值增長了,“三化”進程取得了重大進展,改革開放邁出了新步伐,人民生活進一步改善。這些成績的取得,是州委、州政府正確領導的結果,是全省廣大人民羣眾共同努力的結果,其中也離不開質監部門的辛勤努力和付出。在過去的一年裏,全州質量技術監督系統緊緊圍繞州委、州政府中心工作,在州局黨組的正確領導下,認真實踐“三個代表”重要思想,全面履行職責,振奮精神,開拓進取,以民為本,紮實工作,從源頭抓質量,深入打假治劣、開展專項整治,加強認證認可、標準化和計量工作,強化特種設備安全監察工作,以及加強自身建設等等,各項工作都取得了明顯成績。突出表現在以下四個方面:

一是認真落實件實事,為我州的民心工程作了積極貢獻。按照州委、州政府件實事工作部署,全州質監部門在大力推進食品放心工程,確保人民羣眾吃得放心方面,做了大量工作。完成了大米、小麥粉等×類食品市場準入工作。全州共有食品生產企業×××家,到目前為止有××家取得了生產許可證,即“”發證,其中“八件實事”中要求我局××年完成×家企業辦證任務已經完成。還有家通過整治,達到辦證要求,省局驗收通過正報國家總局批准。新×類食品生產企業前期普查工作已經全面鋪開。全州質監繫統還對食品生產企業標準實施執行情況進行了認真清理和檢查,對所制定的企業食品標準共×××項,給予了審查保留××項,重新修訂×××項,廢止×××項,還完成了新一輪農業標準示範區建設項目×個,從源頭上保障了食品放心工程的順利實施,為提高我州食品質量安全水平提供了有力保障。

二是深入打假治劣,為整頓和規範我州的市場經濟秩序付出艱辛勞動。全省質監繫統始終圍繞州委、州政府的中心工作,深入開展禽流感產品、食品、農資、建材、小軋鋼、汽車及汽車配件、散裝白酒、奶粉、纖維製品九個專項整治打假活動,發揮了整治市場經濟的主力軍作用。在深入開展打假鬥爭中,州局領導身先士卒,帶頭打假,成效顯著。全州質監繫統共出動執法人員××××人次,執法車輛××××台次,查處違法案件×××起,其中大要案起,查獲各種假冒偽劣產品總標值達××××萬元,有效地整頓和規範了市場經濟秩序,維護了企業和廣大消費者的合法權益。

三是積極扶優扶強,為提升我省產品質量整體水平發揮了重要作用。積極幫助企業夯實質量管理、標準、計量、認證認可等基礎工作,引導企業走質量效益型發展道路。大力開展創中國名牌、省級名牌、國家免檢產品、質量管理獎等活動。通過你們的努力,我州共培育和申報七家企業產品作為名牌產品,其中土家牌土家人酒、湘泉牌婦炎康片、老爹獼猴桃系列飲料、三立牌電解猛鋅錠和東錳牌電解金屬錳五個產品已獲“××年湖南名牌產品”。提升了我州產品的信譽度和市場競爭力,促進了我州產品質量整體水平的提高。

四是嚴格管理,自身建設有很大提高。全州質監繫統在州局黨組的領導下,加強了黨風廉政建設,作風建設、技術機構和人員素質建設,加大了幹部交流調整力度,班子和隊伍素質不斷提高,行風建設成效顯著,基礎設施建設整體水平有較大提升。“抓兩頭、帶中間”的分類指導和定點幫扶工作很有成效。以解決基層辦公用房為主要內容的“旗幟工程”進展快,×個縣市局都蓋起了新辦公樓;所有縣市局都有了執法車,很不容易,這也顯示出質監部門垂直上劃以來,得到了有利好處,當然也離不開全州質監繫統的努力和積極爭取。在此,我謹代表州委、州政府對你們過去的一年裏為我州經濟建設和社會發展所作的貢獻表示祝賀和感謝。

二、開拓創新,全面完成今年的各項任務

在今年年底召開的州委經濟工作會議上,州委、州政府確定了今年我州經濟工作的各項任務,這些任務有的要求質監部門直接參與,有的要求質監大力配合。希望全州各級質監部門切實履行職責,按照州委經濟工作會議提出的“以鄧小平理論和‘三個代表’重要思想為指導,以科學發展觀統攬經濟社會發展全局,始終堅持把城鄉居民特別是廣大農民的脱貧致富作為推動經濟工作基本着眼點。繼續推進基礎設施建設、產業建設和生態建設,突出加快產業建設步伐;繼續推進農業產業化、工業化和城鎮化,突出加快工業化進程;繼續推進和社會各項事業發展,加強社會綜合治理,建立健全社會保障體系,突出加大構建和諧社會力度;繼續深化經濟體制改革,擴大對外開放,轉變政府職能,提高駕馭市場經濟的能力,突出加大落實力度,努力實現經濟又快又好發展和社會全面進步”的總體要求,把質監工作融入我州經濟建設主戰場,全力以赴做好以下幾項主要工作。

一採取有力措施,加大從源頭抓質量的工作力度。從源頭抓質量,推動我州產品質量的提高,是全省各級質監部門的根本職責和任務。雖然我州產品質量有所提高,但與先進地區相比,差距仍然很大,我們要積極發揮標準化對國民經濟的技術基礎作用和規範社會管理作用,加大采用國際標準和國外先進標準的力度,提高標準水平。要進一步加強農業標準化工作,要以推進食品放心工程為契機,大力健全食品標準體系,加強食品市場準入工作,積極開展食品加工環節的衞生監管。要加強量值傳遞體系建設,夯實技術保障基礎,強化計量監督,切實加強對計量器具產品質量,定量產品生產企業計量保證能力的監管。要加強特種設備的安全監管,發揮動態監管優勢,杜絕特種設備安全事故。要加強認證認可工作,提高監管水平和服務能力。要建立科學的認證監管機制,完善認證市場退出機制和淘汰機制,加強認證人員的管理,確保認證認可的工作質量。要加大技術機構的投入,提高檢測檢驗服務水平。要進一步加大扶優扶強的工作力度,不斷探索建立源頭監管長效機制,完善企業質量檔案登記制度,繼續推進名牌戰略,大力開展質量興州活動,力爭我州產品質量整體水平有較大幅度的提高。

二繼續開展打假治劣,鞏固和擴大打假成果。只有清除假冒偽劣產品,優質合格產品有才生存和發展空間;只有維護良好市場秩序,才能為守法企業提供正常生產環境。這幾年,全州質監繫統始終保持對假冒偽劣產品的高壓態勢,假冒偽劣違法行為得到了有效地遏制。但我們仍要看到假冒偽劣犯罪分子因其製假售假利潤回報豐厚,而不會善罷甘休,我們要積極探索打假的長效機制,尤其要重點加大從源頭打擊假冒偽劣的工作力度,不給假售假者以可乘之機,要突出工作重點,對重點產品、重點區域、重點企業實施重點監管。

三統一思想,加強協調,探索新的工作機制。前段時間,省政府辦公廳就工商與質監部門的職能分工問題發了個文,引起了不少基層局的波動,我希望你們能夠正確對待,服從大局,全面理解文件的精神實質,不要片面理解文件的內容。一方面,省政府與省工商和省質監就文件的有關條款正在進行協調,估計不久將會以兩部門聯合行文的形式,出台操作性較強的實施細則,以避免執行中的一些矛盾;另一方面,你們要主動工作,努力探索與工商等部門協調配合的工作機制,使各部門之間都走上良性發展的軌道。另外,國務院已經把衞生部門在食品環節的衞生監管職能劃入質監部門,你們要積極工作,真抓實幹,幹出新成績。

三、堅持科學的發展觀,努力提高隊伍素質

要堅持以科學發展觀統領經濟社會發展全局,全面準確地把握科學發展觀的深刻內涵和精神實質,把全面貫徹落實科學發展觀作為重要的政治任務來抓緊抓實。落實科學發展觀首先就要加強執政能力建設,加強執政能力建設既是黨的xx大提出的一項戰略性任務,又是xx屆四中全會精神的要求,切實加強執政能力建設,努力建設一支“忠於職守、勇於負責、嚴格把關、保國安民”的質監隊伍。

加強質監繫統隊伍建設,首先是要按照中央的統一部署,集中時間和精力,認真組織開展好保持共產黨員先進性教育活動,加大對黨員幹部的思想政治教育。其次,要狠抓班子建設的同時,班子的能力往往決定了一支隊伍的能力,在抓班子建設的同時,還要結合實際加強公務員隊伍和專業技術人員隊伍建設,提高素質,優化結構,培養選拔高層人才。另外,要狠抓黨風廉政建設和行風建設,對少數基層單位存在的亂收費、亂罰款、亂髮證、亂髮匾、亂辦班和重複檢測以及不作為和亂作為的問題,我們要予以高度重視,要以解決企業和羣眾反映的突出問題為重點,堅決糾正損害企業利益和羣眾利益的不正之風,堅決糾正基層單位存在的不作為和亂作為的問題,全面貫徹落實《行政許可法》,不斷提高依法行政水平,維護和樹立質監隊伍良好行業形象。

同志們,新的一年,質量技術監督工作任務艱鉅,使命光榮,責任重大,希望質監繫統廣大幹部職工,進一步明確自己肩負的光榮職責和歷史使命,在州委、州政府的正確領導下,高舉鄧小平理論偉大旗幟,全面貫徹“三個代表”重要思想,與時俱進,開拓創新,同心同德,紮實工作,奮發進取,為促進我州的國民經濟持續快速協調健康發展和社會全面進步作出新的貢獻。

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