在縣春節答謝座談會上的講話

各位領導、同志們：

在令人鼓舞的羊年剛剛過去，催人奮進的猴年到來之際，中共xx縣委、縣人民政府在此召開答謝座談會，以感謝各位領導長期以來對xx經濟建設和社會各項事業發展給予的關心、支持和幫助。在此，我謹代表中共xx縣委、縣人大、縣人民政府、縣政協及全縣14.5萬各族人民，對掛鈎幫扶xx和xx籍以及在屏工作過的各位領導為xx的經濟發展和社會進步所作的貢獻表示衷心的感謝!對你們一直關心、支持、幫助xx，為xx經濟建設和社會發展獻計出力表示誠摯的謝意!

藉此機會，我謹向各位領導通報xx縣200x年經濟社會發展情況和200x年的工作重點。

一、200x年經濟社會發展情況

200x年，是全面建設小康社會的第一年，也是全縣人民經受嚴峻考驗、戰勝各種困難、取得顯著成績的一年。一年來，新一屆縣委、縣人民政府在中共紅河州委、州人民政府的正確領導下，緊緊圍繞建設綠色經濟強縣、民族文化興縣、個開蒙城市羣“後花園”三大目標，團結和帶領全縣各族人民，開拓進取，真抓實幹，實現了xx經濟社會跨越式發展和全面建設小康社會的良好開局，進一步加快了xx經濟社會發展步伐。全縣預計完成國內生產總值39500萬元，比上年增長10.96%。完成工業總產值24687萬元，增長20.75%;農業總產值22566萬元，增長3.99%。完成鄉鎮企業總收入3XX萬元，增長10.32%。完成財政總收入3176萬元，增長32.28%;財政總支出14224萬元，增長27.42%。

(一)高度重視“三農”問題，農業和農村經濟全面發展

一年來，縣委、縣人民政府高度重視“三農”問題，圍繞“增收調結構”的方針，把農業增效、農民增收作為頭等大事來抓，有效促進了農業生產的穩步發展。完成糧食播種面積287017畝，雜交玉米種植53695畝，雜交水稻種植62553畝。肉豬出欄119711頭，增長7.67%;豬肉產量9894噸，增長6.11%。完成退耕還林造林面積35000畝，其中旱冬瓜 11962畝，八角10514畝，竹子6500畝，肉桂3563畝，其他2461畝。建成大黃藤育苗示範基地15畝，大黃藤種植示範基地600畝，扦插苗木35000株。新建沼氣池3459口，全縣沼氣池累計達13608口，農村沼氣化率47%。

(二)堅持不懈抓扶貧，人民生活水平進一步提高

以貧困村為主戰場，以貧困户為主要對象，全面開展扶貧開發、異地移民搬遷和安居温飽工程，扶貧攻堅力度進一步加大。 建成伍家、馬衞片區安居房224間(伍家158間、馬衞66間)，開墾農田670畝，建沼氣池80口，種植龍眼3750畝，種植大枇杷1250畝，實施移民搬遷600户2800人。國家第三批異地扶貧搬遷試點工程已建蓋三家村安居房11間，完成龍潭村43户地基平整，桐子、大路邊搬遷工作正在緊張進行。完成了6個重點村建設。白鶴山綜合開發正着手編制項目開發規劃，雲洞水庫可研工作正抓緊進行，白鶴公路已動工開挖。勞務輸出進展順利，就業渠道得到拓展，就業壓力得到緩解，農民收入有所增加，全年對外輸出農村富餘勞動力4480餘人。社會幫扶成效顯著，掛鈎幫扶和結對幫扶工作效果明顯。全年累計投入各類扶貧資金2647萬元，解決了農村特困人口6100人的温飽問題，鞏固温飽不穩定人口2730人，全縣貧困人口由200x年的9.88萬人下降到9.23萬人。實現農民人均有糧360公斤，農民人均純收入1132元，分別增長1.41%和10.12%。

(三)拓展電冶配套產業，工業經濟快速發展

全年建成小水電站7座，全縣小水電站達21座，電力裝機容量81320千瓦。正在建設的電站5座，電力裝機容量35600千瓦(其中四岔河電站電力裝機容量15000千瓦，白洋坪二級電站電力裝機容量4000千瓦，高橋電站電力裝機容量2400千瓦，西域河電站電力裝機容量2200千瓦，那麼果河電站電力裝機容量1XX千瓦);已簽訂協議建設的電站7座，電力裝機容量48970千瓦(其中層子山電站電力裝機容量1XX千瓦，大灣田電站電力裝機容量3200千瓦，臘梯電站電力裝機容量6000千瓦，西域河二級電站電力裝機容量720千瓦，大份子電站電力裝機容量1200千瓦，綠水河五級電站電力裝機容量20850千瓦，臘哈電站電力裝機容量5000千瓦);擬開發建設的電站3座，電力裝機容量17600千瓦(其中新現河二級電站電力裝機容量3200千瓦，石窄槽電站電力裝機容量2400千瓦，那麼果河電站電力裝機容量1XX千瓦)。今年6月，投資1200萬元，年產5000噸的單晶硅廠投入運營。10月份以來，九千巖、高橋、白寨鐵合金廠相繼恢復生產。投資800萬元的高純鋅廠和投資6700萬元的金屬鉻廠正抓緊招商引資工作。工業生產穩步增長，全縣限額工業產品銷售收入10734萬元，增長18.9%。

(四)加強基礎設施建設，城鄉面貌明顯改變

以提高城鎮化水平促進現代化建設，全面實施城鎮化戰略。水利建設方面，完成水利工程72件，解決了1074人和4283頭大牲畜的飲水困難問題。爭取到紅旗水庫加固除險工程立項實施，完成了團坡水庫加固防滲工程招投標工作;交通建設方面，新建了團坡、白大公路，改造了灣塘、西沙和職中公路，完成了大圍山公路延伸路段擴建和人白公路整修驗收工程，新增自然村公路23條71公里，全縣公路增加24條114公里，自然村通路率達81.5%;通信建設方面，啟動了電子政務一期工程建設，完成了衞國路、新現、白河郵政匯兑網上點和升級工作，進一步擴大了城鄉電話交換機容量;城鎮建設方面，完成了文化路農貿市場片區拆遷改造、民族體育館、大圍山廣場、xx賓館、衞國路拆遷改造、城區排水管網改造、文化大橋、城區路燈改造、垃圾處理廠、大龍樹黑熊雕塑及城市綠化等工程建設項目。完成了大平田片區開發控制性規劃和道路設計，正抓緊實施土地徵用及房屋拆遷等有關工作。完成了灣塘新區主大街、白雲新區土石方清理工程建設和白河四寨街道規劃設計，啟動了新華阿母黑集貿市場及和平新區開發建設工程。極大地改善了基礎設施建設滯後的面貌，擴大了城鎮規模，提升了市政建設品位和檔次，樹立了xx對外開放良好形象。

(五)加大招商引資力度，非公有制經濟繼續發展

堅持把招商引資和發展非公有制經濟作為重要工作來抓，主動搶抓國家實施東部經濟產業轉移、西部大開發、中國——東盟自由貿易區建立和昆河經濟帶建設的機遇，充分利用縣內豐富的自然資源優勢和毗鄰個開蒙城市羣、河口國家級開放口岸的地緣優勢，加緊項目儲備，強化招商引資工作，加快發展非公有制經濟，並取得了明顯成效。簽訂招商引資項目5個，投資協議資金7190萬元，即新現煤礦年產原煤6萬噸，協議投資480萬元;西域河電站裝機容量3000千瓦，投資1300萬元;金廠河電站裝機容量6500千瓦，投資2400萬元;大圍山生態旅遊開發，投資XX萬元。啟動了新現煤礦開發，大圍山生態旅遊開發，西域河、四岔河、那麼果河電站開發項目。發展個體工商户3018户，從業人員4732人，註冊資金2734萬元。非公有制經濟得到了進一步發展。

(六)教育事業長足發展，“兩基”工作順利通過驗收

按照省、州教育發展規劃要求，我縣200x年教育工作的重點是確保“兩基”目標如期實現。一年來，縣委、縣人民政府專門召開全縣教育工作會議，認真分析研究全縣“兩基”工作存在的突出問題，並按照查缺補漏的原則，突出抓了幾方面工作。一是加大宣傳力度，營造良好社會氛圍;二是多方籌資，加大投入，改善辦學條件。按照“實用、耐用、夠用”的原則，加快中國小校舍和教學設施建設。今年多方籌資970萬元，完成新增校舍16620平方米，新增課桌椅1060套、購置學生用牀1320張，增加圖書15300冊;三是加大教育執法力度，採取控輟責任、救助貧困學生、勸學控輟、教改防輟等有力措施，讓學生“進得來、留得住、學得好”;四是狠抓“一堵、二掃、三提高”方針的貫徹落實，建立掃盲工作責任制，分片定點、責任到人，努力降低文盲率，全縣文盲率降至1.3%。由於各級領導高度重視，工作措施紮實有效，各項指標基本達到國家和省級驗收標準，“兩基”工作於200x年10月順利通過了省人民政府評估驗收。

(七)狠抓精神文明建設，民主法制建設繼續加強

堅持“一手抓經濟，一手抓精神文明，兩手抓，兩手都要硬”的方針，全面貫徹《公民道德實施綱要》，認真學習“三個代表”重要思想及十六大和十六屆三中全會精神，狠抓機關作風建設，幹部羣眾的思想政治素質進一步提高。繼續深入開展各類文明創建活動，精心組織“扶貧助教獻愛心”等社會公益活動，強化“xx”等xx組織的處理和防範工作，提高了社會文明程度。全面推進依法治縣，自覺接受縣人大及其常委會的監督，重視發揮政協、工商聯、人民團體的政治協商和民主監督作用。切實加強政府法制建設，強化行政執法監督，依法行政水平不斷提高。加強勤政廉政建設。嚴打整治鬥爭和社會矛盾糾紛排查工作取得成效，維護了社會穩定。廣泛開展全民普法工作，“四五”普法和“二五”依法治縣工作順利進行。優撫安置和雙擁工作進一步落實，國防教育和民兵預備役工作進一步加強。

200x年，我縣經濟建設和社會各項事業雖然取得了可喜的成績，但我們也清醒地看到，經濟結構不合理，基礎設施滯後，勞動者素質偏低，仍然是制約xx經濟社會發展的突出矛盾。工作中也還存在一些困難和問題，主要表現在：一是農村經濟增長制約因素多，農民增收難度大;二是競爭性項目上馬不多，對經濟增長的支持力度較弱;三是企業融資渠道單一，資金較為緊缺，產銷率低;四是財政平衡難度大，供需矛盾突出。這些困難和問題，亟待在今後的工作中認真加以解決。

二、200x年工作重點

200x年，是實現“十五”計劃的關鍵一年，也是全面落實十六大和十六屆三中全會精神，深化改革、擴大開放、促進發展的重要一年。在新的一年裏，我們將繼續把思想統一到十六大和十六屆三中全會精神上來，抓住國家實施東部產業轉移、西部大開發、中國——東盟自由貿易區建立和昆河經濟帶建設的歷史機遇，科學統籌智力和財力，把力量匯聚到全面建設小康社會的奮鬥目標上來，進一步解放思想，與時俱進，開拓創新，狠抓落實，以更加務實的精神，更加紮實的工作態度，突出五個重點，抓好200x年的各項工作。

(一)實施以白鶴山綜合開發為主的異地扶貧開發

全面實施白鶴山綜合開發，力爭建一座水庫(庫容1500萬立方米的雲洞水庫)、開挖一條大溝(全長32公里的白鶴大溝)、修建一條公路(全長40公里的白大公路)、熱區開發5萬畝(大黃藤2萬畝，肉桂3萬畝)、異地搬遷6000户2.4萬貧困人口;改造農村茅草房1000户;新建6個温飽示範村和6個小康村;完成500人的勞務輸出。同時繼續抓好五家、馬衞片區異地移民開發工程，通過山、水、田、林、路等綜合開發，有效改善搬遷羣眾的基本生產生活條件，加快脱貧致富步伐。

(二)抓好退耕還林工作

結合xx實際，堅持因地制宜，適地適樹的原則，綜合考慮各方面因素，與產業培植有機結合，採取工程造林等行之有效的方式，以補植補造為主，種植竹子15000畝，八角10000畝、肉桂XX0畝、大黃藤10000畝，建成300畝大黃藤育苗基地。

(三)抓好水電站建設

抓住國家擴大內需、繼續實施積極財政政策和穩健的貨幣政策的機遇，積極爭取省州資金支持，加大招商引資力度，加快小水電站建設。完成臘哈地、那麼果河、層子山、大份子和綠水河

一、二級電站開發建設，新增裝機容量41000千瓦。

(四)抓好以大圍山為龍頭的旅遊業開發

進一步加大招商引資力度，以開發大圍山為主的自然景觀，輔以豐富多彩的民族風情，為河口跨國旅遊提供一條亮麗的風景線。同時，抓住大圍山開發的機遇，圍繞個開蒙城市羣“後花園”建設，依託河口跨境旅遊，加大大圍山旅遊開發和建設的力度。實施三山(大圍山、團坡火山、蓮寶山)、四園(熊樂園、烈士陵園、苗族風情園、熱果園)、五景(民族生態文化村、人字橋、白河温泉、新現大睡佛、滴水火山巖瀑布)工程;突出景區主幹道、供電、供水、通訊、排污建設，強化縣城食宿、娛樂、休閒、醫療、安全等配套建設，滿足遊人在吃、住、行、遊、購、娛等方面的基本需求;開展多種形式的旅遊宣傳促銷活動，包括建立並推銷自己的旅遊專線，與知名景點聯網等，積極開發大理石工藝、民族服飾等旅遊產品，提高其民族文化內涵;將旅遊資源、旅遊環境開發與旅遊文化包裝結合起來，使xx分散的旅遊景點形成旅遊產業優勢，帶動第三產業的發展。

(五)抓好大平田開發

大平田片區總面積870畝，規劃開發486畝。建設佈局主要有行政辦公區佔地196畝，生活區、商業區佔地300畝，片區通過28米寬的大平田大道及小區道路相連，並配套綠化、水景等設施。行政辦公區採用院落式佈置，生活區和商業區佈置體現地方民族文化特色。建築體現歐式風格，樓層高度控制在16米以內，以藍瓦青磚為基調，充分利用自然天成的水流、地形、地貌特徵，建成依山傍水、小橋流水、功能齊全、環境優美的大平田新區。