教學校安全綜治工作意見

一、總體要求

以科學發展觀為指導，以 “安全文明校園” 創建為主題，以“十查十防”活動和“三大工程”建設為重點，認真執行《中華人民共和國義務教育法》、《中國小幼兒園安全管理辦法》等法律法規，堅持“安全第一、預防為主、教育為先”的方針，進一步深化認識，強化責任，加強管理，完善機制，排除隱患，抓好防範，努力實現安全穩定工作無責任事故，降低學生意外傷害率，創建和諧的校園環境，確保學生健康成長，確保師生生命和財產安全，確保全縣教育平安。

二、工作目標

1、進一步完善學校安全工作制度，層層落實安全責任制，中心學校與各學校、學校與教職工簽訂安全目標管理責任書達100%;

2、學校安全日巡查制度落實率100%;

3、積極開展“安全文明校園”創建和學校安全“十查十防”活動;

4、不斷加強安全教育、培訓、應急演練工作，積極開展 “安全教育月”、“安全教育周”、“安全教育日”活動，每學期組織開展安全教育培訓一次以上;

5、心理健康教育、衞生安全教育落實率100%;

6、各項管理措施得到落實，學校安全“零事故”;

7、嚴查安全隱患，切實做到無條件整改隱患，隱患整改率為100%;

8、嚴格執行重大事故 報告 制度，重大事故 報告 率100%;

9、嚴格執行安全工作問責制和責任追究制，責任追究落實率為100%;

10、嚴格控制羣眾個人或集體非正常上訪，嚴格控制羣眾個人或集體赴京、省、市、縣上訪或重複上訪，及時排查突出信訪矛盾，排查率100%，市、縣 領導 批示交辦信訪事項辦結、回告率100%。

三、主要工作

(一)進一步完善安全工作機制，強化學校內部管理責任制。

1、堅持落實 領導 責任制。各學校要高度重視學校安全工作，始終明確學校“一把手”是安全工作的第一責任人，對本單位的安全工作全面負責。並把各項責任分解到位，層層簽訂責任狀，做到目標明確、措施得力、責任到人，確保“誰主管、誰負責”和“管業務必管安全”的原則得到真正落實。各學校要定期召開安全工作會議，研究、佈置和落實各項安全工作要求，要明確專職安全管理幹部，具體負責安全工作的檢查督辦，建立安全工作台帳和資料。要強化廣大教師的安全責任意識，實行安全管理崗位責任制，建立全員負責、人人蔘與的學校安全工作機制，倡導安全文化，共同構建學校安全防控體系。

2、完善安全管理規章制度。學校要針對安全管理的各個環節，進一步完善各項安全管理制度。要結合農村寄宿制學校和國中標準化學校管理，以及校車接送學生環節等學校管理的新內容，建立和完善安全管理制度。要每月對校園內的安全隱患進行橫到邊，縱到底的排查，進一步強化安全工作檢查制度、校園內外日巡查制度、學生校外集體活動審批制度、事故報告制度、安全事故責任追究制度等，不斷規範學校內部管理。建立和完善安全資料台帳。

3、加大“平安校園”創建力度。各學校要把創建“平安校園”活動作為學校安全穩定工作的重要載體，把“文明學校”建設與“平安校園”建設緊密結合起來，進一步細化考評機制，強化“一票否決”制，堅持以人為本，標本兼治，整體推進，切實落實各項防範措施，努力推進學校“平安校園”創建活動，力爭全縣98%以上學校都能達到“平安校園”標準。

4、建立安全聯動預警機制。各學校要與當地派出所簽訂《治安防範責任書》，與交通中隊簽訂《交通管理責任書》，與家庭簽訂《學生安全監護責任狀》，繼續加強與公安、衞生、文化、社區以及家長的聯繫，及時溝通情況，努力構建齊抓共管、聯防聯動的安全管理機制。要配合公安機關認真抓好《公安機關維護校園及周邊治安秩序八條措施》和教育部《關於進一步做好中國小安全工作六條措施》的落實工作，把校園周邊治理、打擊違法犯罪等各項任務和措施落到實處。要會同衞生部門切實做好傳染病預防和食品衞生安全工作，有效控制學校突發公共衞生事件的發生。要及時發現並妥善處理好教師自身存在的安全隱患和心理問題，加大矛盾糾紛排查，切實化解不穩定因素，防止因矛盾激化而引發傷害事故。

(二)廣泛開展安全宣傳教育活動，進一步增強師生安全防範意識。

1、認真落實安全教育課。各學校要本着“預防為主、教育為先”的思想，將安全教育和健康教育納入學校校本課程教學 計劃 ，保證必要的教學時數，有 計劃 地向學生傳授各項安全知識和安全法律法規，掌握必要的安全防護知識和技能。

2、開展主題安全教育活動。各學校要在學期開學、放假前、重大節假日和敏感期，針對不同時節的特點，通過舉辦專題講座、開展知識競賽、組織觀看錄像、發放安全手冊、製作宣傳牌等多種形式，加強學生法制教育，生動形象地進行防火災、防擁擠踩踏、防交通事故、防溺水等安全知識的教育。精心組織“全國中國小生安全教育日”、“5.25交通安全日”、“安全生產月”、“119消防日”等主題活動，加強未滿12週歲學生騎自行車上學安全教育和監管，讓安全宣傳進校園、進家庭、進頭腦。要在不同時節印發“致家長一封信”、“告家長書”，不斷強化家長的監護作用，促進學生校外安全教育。

3、舉辦安全知識培訓班。教育局按年舉辦校級幹部安全管理培訓;學校分專題組織全體教職工和學生的安全培訓，負責各類從業人員的安全教育。各學校要把教師安全知識學習納入教師繼續教育培訓內容，聘請專業人士為師生上安全分析課或講座，年內完成對全體教師的輪訓，通過定期和經常性的整理安全教育培訓，提高教職工安全意識，普及安全知識，全面提升學校安全工作的管理水平。

4、加強學生心理健康教育。各學校要高度重視新時期學生良好心理素質和文明習慣的培養，要通過心理健康教育課，開展心理諮詢和輔導，加大對留守學生、貧困學生、學習困難學生和行為偏差學生的關愛和幫教力度，促進學生身心健康發展，預防青少年違法犯罪。

(三)大力開展“十查十防”活動，切實做好各項防災減災工作。

1、查校舍、圍牆，防倒塌。各學校要堅持每學期開學前和每週一以及遇到惡劣天氣時，對校舍、院牆、門窗和室內外教學設備的檢查，發現問題，及時進行整修。對存在隱患又一時不能消除的，除報告上級主管部門外，還需採取搬遷、隔離、警示等安防措施，防止出現垮蹋、傷人等意外事故。

2、查飲食衞生，防食物中毒。各學校要明確專人每日檢查食堂、小賣部衞生狀況，嚴把食品質量關、工作人員健康關、餐(飲)具消毒關，堅決杜絕有毒有害食物進入校園。要針對春秋是傳染病高發期的特點，利用休息時段，實施食堂、宿舍定期消毒，防止發生大面積疫情。

3、查電源電器，防觸電、雷擊。各學校要加強對學校用電線路和設施設備的檢查，及時排除各種安全隱患。在學校配電房及變壓器旁設置安全警示牌。要教育學生了解簡單的用電常識和防雷擊知識，不摸電閘，手腳潮濕的時候不要碰觸或使用電器，不到變電所、高壓線附近玩耍。雷雨時不在高壓線、大樹下避雨。

4、查消防隱患，防火災事故。學校要按照防火要求，加大投入，對實驗室、圖書室、倉庫、食堂、師生宿舍等重點部位一次性配足消防器材，在樓梯、宿舍通道安裝應急燈和疏散標誌，並保證走道暢通和器材性能良好。要經常性地組織人員檢查學校電路，特別是對學生寢室進行重點檢查，防止電路起火和學生擅自使用明火而引發事故。

5、查學生管理，防暴力傷害。各學校特別是中學要在學生上下學時段，將教師值日崗位前移，嚴格把守校門關口，嚴防學生將管制刀具非法帶入校園;監管學生離校時在校門外的情形，及時制止羣毆暴力事件發生。必要時，學校可以採取在各班配備學生安全管理幹部的方式，配合教師發現和化解學生矛盾，杜絕校園內發生傷害事故。

6、查樓道管理，防止羣體踩踏、擠壓事故。各學校要制定防學生擁擠踩踏事故制度。在學生上操、集合等上下樓梯的過程中，不強調快速、整齊，適當錯開時間，分年級、分班級逐次下樓，並安排教職工在樓梯間負責維持秩序，管理學生。要定期檢查樓道、樓梯的各項設施和照明設備，及時消除安全隱患。校舍樓梯、通道的設置要符合規範和安全要求。要制定預防校園擁擠踩踏事故的應急預案，做好防範，避免發生此類事故。

7、查路途安全，防交通事故。有校車接送學生的學校、幼兒園要嚴格按照校車管理的規定，督促司機定期進行車輛保養，保持車輛良好行駛狀況。每天要安排值日教師隨車接送學生，維持學生乘車秩序和安全，堅決制止校車超員、超速行駛以及司機酒後駕車、換人駕車等違規行為，督促司機避開路滑、狹窄等不良路況，安全地接送學生上下學。

8、查社區、家庭教育，防溺水傷害。學校要在轄區範圍內的水域設置安全警示牌，並設立教師、學生監督崗。要聯合社區、家庭力量，組織巡查隊，經常性地巡查河塘湖泊，積極主動地做好游泳安全防範工作，不讓一名學生因玩水而非正常死亡。

9、查環境衞生，防傳染病流行。各學校要採取有力措施，加強學校衞生工作。要利用早讀時間上好衞生宣傳課，不斷增加學生衞生知識。凡學生學習、生活的地方要堅持勤消毒、通風，禁止學生喝生水，教育學生要勤洗手、勤曬被、勤鍛鍊、講衞生。制定學校公共衞生應急預案，堅持落實晨檢制度和疫情報告制度，做到疫情早發現、早隔離、早治療、早控制。

10、查心理教育，防意外事故。各學校要設立心理諮詢室和心理信箱等，加強學生日常心理輔導，有計劃地組織班主任及任課教師進行心理健康基礎教育培訓。以各學科為主陣地，強化學科滲透，強化德育和心育的整合，強化班級文化氛圍，並與校園環境育人相結合，提高全體學生的心理素質。以學生為主體，組織符合學生特點的多形式的心理健康專題教育活動，保證每位學生每學期至少參加2次心理健康教育活動。心理輔導或諮詢工作要通過個別諮詢、團體輔導活動、心理行為訓練、書信諮詢、熱線電話諮詢、網絡諮詢等多種形式，有針對性地向學生提供經常、及時、有效的心理健康指導與服務。在心理輔導或諮詢工作中，發現有嚴重心理障礙和心理疾病的學生，要迅速與其家長聯繫，將他們及時轉介到專業衞生機構治療。

(四)加強“三項工程”建設，增強學校安全防範能力。

1、加強技防物防人防建設。各學校應針對本校安全管理實際，投入一定的資金，購置必要的安全設施，在重點部位安裝防盜門、防盜網;校前安設監視器、報警器等，運用科技手段保安全。學校要組建巡邏隊、設置監督員，加強學校巡邏和安全監管，有條件的學校可以聘請保安值守，每逢節假日，都要安排教師和幹部24小時值班，共築學校安全屏障。

2、加強應急救援能力建設。各學校要結合學校實際情況，分類制定安全事故應急預案，要針對不同情況科學設計發生安全事故後的處置方案，加強演練，使相關人員熟悉應急預案程序，使師生了解自救和配合救援的正確方法，最大限度地維護學校利益，防止因盲目處理而造成人員傷亡和財產損失擴大。

3、規範安全資料台帳建設。各學校要合理分類、系統整理安全資料，建立和完善各類安全資料台帳體系，將學校開展各項安全工作的檔案資料規範保存，為創建年度平安校園奠定堅實基礎。