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關於食品安全議案提案(通用5篇)

關於食品安全議案提案(通用5篇)

關於食品安全議案提案 篇1

案由:關於進一步抓好食品安全工作的提案

關於食品安全議案提案(通用5篇)

提案人:

審查意見:建議國務院交由主辦單位國務院食品安全辦會同衞生部、國家工商總局、國家質檢總局、國家食品藥品監管局辦理

主題詞:食品輕工

食品安全是當前公眾最為關心的熱點問題之一。雖然各級政府對此高度重視,但我國食品安全問題依然時有發生,人們對於食品安全問題的憂慮並沒有消除。長此以往,不僅威脅人民羣眾的身體健康和生命安全,也將嚴重損害政府聲譽、法制尊嚴和人們對社會誠信、道德建設的信心。

改革開放以來,我國相繼制定了近20部與食品安全相關的法律,近40部與食品安全相關的法規,部門規章更是有150部,初步構建了我國食品安全保障的法制體系,促進了食品安全保障的法制化水平。然而,這些法律法規的制定與實施,並沒有從根本上解決我國的食品安全問題。這主要是由多方面的因素造成的。一是監管方面存在漏洞。尤其是分段監管、多部門監管的狀況,不僅造成監管不到位,而且在執法過程中存在着交叉和空白地帶。二是生產經營方面存在漏洞。有的食品生產經營者為追求利潤,違背法律和道德,隨意添加和濫用食品添加劑等有害物質,而政府部門對此監管不力,在一定程度上縱容了食品安全方面的違法行為。三是消費者缺乏食品安全意識。不少消費者貪圖小便宜,致使不法食品製造商有機可乘,不安全食品具備生存空間。四是技術支撐體系不完善。部分食品企業和監管部門檢測設備和檢測手段落後,難以為食品質量提供強有力的技術監控手段。五是執法不嚴。少數執法者不作為、亂作為、隨意執法甚至腐敗現象,嚴重干擾了食品安全工作的正常開展。

為此,特提出以下幾點建議:

一、加強食品安全監測。改革和健全合理有效的食品安全監控體系,明確責任,消除監管空白地帶。

二、認真整治食品生產環節。堅決取締無證、無照生產加工食品的行為,加強對食品生產環節的監管和檢查,建立相應的追溯制度。

三、構建食品安全評估評價體系和食品安全信息體系,進一步完善食品安全的相關標準和相關認證。

四、加強宣傳。大力普及食品安全知識,努力在全社會形成重視食品安全的濃厚氛圍。

五、嚴格執法。對於不作為、亂作為、隨意執法、貪贓枉法的行為進行嚴厲打擊。建立嚴格的追究制度,發現一起查處一起,同時建立嚴格有效的預防和監督機制,從源頭上防止食品安全事故的發生。

關於食品安全議案提案 篇2

案由:關於食品安全問題的提案

提案指出,食品安全是民族生存之本,食品安全已經超越社會治安、醫療等問題成為國人最關心的話題。目前食品領域的添加劑濫用、畜牧業抗生素氾濫、轉基因食品非法種植流通擴散、化肥農藥超量使用等現象均非常嚴重。三鹿奶業問題、"皮革奶"等問題,説明食品的檢驗、監督均不夠有力。食品工業片面強調"色香味",忽略食品的質量和安全。化肥農藥的超量使用嚴重。近年來,化肥、農藥使用越來越多,而害蟲卻更加猖獗,農民又不得不加大化肥、農藥用量,形成惡性循環。

提案建議,一、在食品安全問題上,改變食品工業片面追求"色香味"、過度依賴添加劑,造成食品污染的現狀;改變化學農業的發展模式,大力扶持生態農業;在蓄牧業領域,減少對抗生素的使用並尋找可替代方案。目前對轉基因技術片面依賴的發展方向是錯誤的,應予改正。二、嚴格食品添加劑、畜牧養殖業抗生素使用的標準,並以法律、法規的方式確立。三、設法完善食品監管部門職責不清、監管缺位現象。現行食品安全監管涉及農業、衞生、質檢、工商等十多個部門,客觀上產生了部門職能交叉、責任不清、監管缺位等問題。四、食品安全的標準制定,監管機構應獨立於企業,應廣泛徵求社會意見。"食品科研立項及成果轉化"過程應有公開、透明的評審和監管。目前衞生部和農業部及其許多專家都與境內外企業有利益關聯。農業部和衞生部,既是運動員,又是裁判員,其本身缺乏監督。在這種情況下,食品安全監管很難有效實施。五、應加大食品安全違法的懲處力度。對轉基因大米非法種植、流通和杜邦先玉335玉米事件等問題進行嚴查、嚴處。六、進入市場的商品包裝上,應註明添加劑,是否轉基因等重要元素。以便體現政府對人民負責任,尊重人民的知情權和選擇權。

衞生部答覆:我部對該提案的辦理工作高度重視,衞生部會同工商、質檢、食品藥品監管等部門針對食品添加劑安全監管、標識管理和標準公開透明等問題,實地到食品添加劑生產經營企業進行調研;組織相關專家專題研究,提出進一步加強監管工作的意見建議,經徵求有關部門和專家意見後形成調研報告。農業部會同科技、環保、質檢等部門組成調研組赴山西、吉林、湖北、廣西等8省核實提案反映的轉基因負面影響問題,考察研發單位工作進展和安全管理措施執行情況,調查生物安全管理現狀和存在的主要問題,聽取加強生物安全管理的具體措施和建議;會同環保部赴山東、江蘇兩省對生態農業發展情況進行了實地調研;該部還赴廣東、遼寧等7省就獸用抗生素使用及殘留問題組織了調研,提出相應對策建議。下一步,衞生部將會同有關部門堅持把推動食品安全工作作為提案辦理的出發點和落腳點,認真梳理委員關注的問題,加強與委員溝通交流,積極研究採納有關意見和建議,並逐步轉化改進工作的具體措施,有效推動食品安全工作。按照國務院辦公廳《20xx年食品安全重點工作安排》要求,一是嚴厲打擊食用農產品生產、食品生產經營環節的違法違規行為;二是突出抓好乳製品、食用油、肉製品、保健食品、食品添加劑、酒類等重點行業領域綜合治理;三是着力提升食品安全監管能力,規範食品企業的生產經營行為;四是進一步提高基礎能力建設,加大行政執法和責任追究力度,提高食品安全應急能力;五是切實加強食品安全宣傳教育,充分發揮社會和媒體的監督作用。衞生部將按照國務院部署,依法依職責進一步完善食品安全綜合協調機制,繼續公佈可能違法添加的非食用物質和易濫用的食品添加劑"黑名單",加強食品安全標準、風險監測評估體系建設,加快法規標準制修訂進程,加強食品安全事故調查處理工作,健全食品安全信息共享和公佈制度。

關於食品安全議案提案 篇3

關於合理提高企業職工工資收入的提案

第一提案人 蘇

中央經濟工作會議提出,必須把改善民生作為保增長的出發點和落腳點。保障和改善民生是發展經濟的最終目的,也是實施擴大內需戰略和推動經濟發展方式轉變的重大舉措。特別是現階段,不斷提高包括農民工在內的職工工資收入水平,對於提升城鄉居民的消費層次,增強消費對經濟發展的拉動作用,具有十分重要的意義。近年來,隨着社會經濟的快速發展,我國職工工資逐年增長,企業職工平均工資收入水平有了較大提高。但在企業工資分配中也出現了一些新的問題。建立合理的收入分配製度,進一步加強對企業工資分配的宏觀調控,促進企業普通職工工資合理增長,已經成為當前影響社會和諧穩定的重要因素之一,引起了社會的廣泛關注。目前,企業職工在工資收入分配中的問題主要有以下幾個方面:

一是勞動報酬佔初次分配的比重逐年下降,一線職工工資增長緩慢。據有關部門統計,從x年到x年的 12年中,我國職工勞動報酬佔GDP的比重,下降了13個百分點左右。工資是企業職工的勞動所得,是廣大企業職工的主要生活來源,勞動報酬佔初次分配比重的逐年下降,是企業職工工資增長緩慢、總體水平偏低的原因之一。

二是企業內部工資分配差距擴大,“強資本、弱勞動”的現象更加突出。在企業收入分配中,過多地強調資本、技術、管理作為生產要求參與分配,而勞動的地位和作用沒有得到應有的重視和體現。突出表現為,企業內部中層以上管理人員工資增長較快,而一線職工增資較慢。以山東xx市x年與x年勞動力市場指導價位為例,企業中層管理人員平均工資增長在46%以上,企業專業技術人才平均工資增長在35%以上,普通職工年平均工資增長僅為10%左右。企業管理、技術人員與普通職工平均工資差距呈逐步擴大趨勢。在調研中發現,一些企業管理層年工資收入是普通職工平均年工資收入的十幾倍、甚至幾十倍者不在少數。這也是“平均工資年年長、普通職工沒感覺”的原因之一。

三是壟斷行業企業和普通行業間工資收入差距不斷擴大。據國家統計局公佈的數據,x年,我國金融保險業比農林牧漁業職工年平均工資高出8294元;x年,金融業比農林牧漁業職工年平均工資高出38349元。

四是企業職工工資收入在平均線以下人羣呈擴大趨勢。調查發現,中小型非公有制企業、勞動密集型企業、部分老國有企業的職工和數量龐大的農民工,是最集中的低收入職工羣體,並且隨着企業收入分配差距的進一步拉大和農村勞動力的加速轉移,工資收入在平均線以下的低收入職工羣體所佔比例加大。

五是政府對企業職工收入分配監力度還不夠。一是在指導企業確定勞動定額、勞動標準中出現管理缺位現象。據山東省總工會調查顯示,60%的企業在勞動定額的確定和調整上,未得到過主管部門和行業協會的指導。一些企業利用管理上的真空,隨意提高勞動定額,壓低計件工資單價,延長勞動時間,取消艱苦崗位津貼和補貼,損害職工利益。二是政府制定的政策規定,對企業的調控作用不明顯。相當一部分企業對政府宏觀調控政策瞭解不全面,只有少數企業參照勞動力市場指導價位或按照工資指導線調整工資。企業內部工資分配的隨意性較大,職工民主參與工資分配的權利難以得到落實。

六是侵害職工勞動報酬權益的問題仍然存在。超時勞動、不依法支付加班工資問題嚴重,實際降低了職工的勞動報酬;社會保險缺失,既影響了職工收入,又削弱了二次分配的調節作用;企業拖欠工資問題沒有從根本上解決,工資支付保障機制尚待建立,拖欠農民工工資問題還時有發生,既嚴重侵害了農民工的合法權益,也影響到社會和諧穩定。

工資是廣大職工羣眾的主要生活來源。在經濟發展的基礎上,逐步提高廣大職工的工資收入水平,確保每個職工共享改革發展的成果,既是貫徹落實科學發展觀的要求,也是廣大職工羣眾的期盼。現提出以下建議:

一、實行積極的工資政策,不斷提高普通職工特別是低收入職工工資收入水平。一是綜合考慮經濟發展的速度、效益和質量,合理確定並及時提高最低工資標準,以非公企業、中小企業、勞動密集型企業職工等為重點,努力提高低收入職工工資水平。二是在工資集體協商中,要提出工資指數化要求,即按照CPI指數調整貨幣工資,保證廣大職工實際收入和基本生活不下降。三是加強勞動監察,要重點查處不執行最低工資規定和超時勞動不依法支付加班工資等違法行為,減少低收入職工因企業違法造成的工資收入損失。四是加強勞動力市場管理,嚴格勞務派遣制度,規範企業用工行為。五是完善社會保障制度,逐步擴大覆蓋面,提高統籌層次和保障水平,切實發揮社會保障對工資收入的調節作用。六是深化企業內部分配製度改革,合理確定工資分配關係,切實解決不同用工形式的職工以及新老職工同工不同酬的問題。規範國有企業經營者收入管理辦法,確定管理者與職工收入的合理比例。

二、建立健全以工資集體協商為基礎的企業工資決定機制。一是由國家制定出台文件,責成地方政府和有關職能部門,與當地工會組織密切配合,在企業中全面推行工資集體協商。二是各級政府應從本地區實際出發,制定切實可行的工作規劃和目標措施,對工資集體協商工作作出具體部署和安排,明確工作職責,有計劃、有步驟地加以推進。三是各類企業都應當按照國家規定建立工資集體協商制度;積極推行區域性、行業性工資集體協商,簽訂區域性或行業性工資集體協議。

三、加強政府宏觀調控指導,建立健全企業工資正常增長機制。一是將職工工資正常增長納入國民經濟和社會發展計劃,制定對各級政府及其主要負責人的考核目標。二是加快完善規範企業職工工資分配的法律法規並嚴格執行。三是增強工資指導線約束力。四是建立勞動定額管理體制,及時調整、完善行業標準,進一步強化政府監管職能,發揮集體協商在加強勞動定額管理中的作用。五是建立隨企業勞動生產率、政府工資指導線和居民消費價格指數提高而提高的企業工資正常增長機制。

四、進一步建立健全企業工資支付保障機制。一是建立完善工資支付監控制度、信用評價制度和失信懲戒制度等長效機制。二是進一步強化職工民主參與、民主管理、民主監督的力度,督促企業工資分配信息公開、透明。三是加強執法監察隊伍和監督網絡建設。

關於食品安全議案提案 篇4

提 案 人

案 由

(提案的題目)

關於提高公益性崗位工資待遇的提案

建議承辦單位:區政府、人社局、財政局

內容:(包括提案的理由、原因或根據、建議,辦法和要求)

案據:

根據省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省財政廳、省民政廳、省衞生廳《關於購買基層公共服務公益性崗位重點幫扶困難家庭和就業困難高校畢業生就業的意見》(蘇人社發〔〕138號)鹽城市近兩年來招聘困難家庭和就業困難高校畢業生進入公益性崗位工作。

1.鹽城市區公益性崗位工資待遇為市區企業最低工資標準的1.5倍1920元/月,今後隨企業最低工資標準調整作相應調整。

2.東台公益性崗位工資是1800元/月。

3.射陽公益性崗位工資是1700元/月。

4.亭湖區公益性崗位工資是1500元/月,市場物價飛漲,這樣的工資水平養活他們自已都難,更不談養家餬口了。他們本來就是來自困難家庭,而這些同志也是大學生,他們有文化、有素質同樣奮鬥在各自的工作崗位,兢兢業業,為亭湖區各項事業作出自己的努力。

建議:

區政府充分考慮社會公平的原則,特別是考慮公益性崗位事業是一項長期的社會事業,建議提高公益性崗位的工資待遇,從而讓這些為我區各項事業作出貢獻的公益性崗位工作人員共同享受社會發展成果。

關於食品安全議案提案 篇5

促進工業發展

加大農民工技能培訓力度

提案人:市政協聯絡組

【案由】隨着社會的不斷髮展,城鎮化的進一步推進,農業機械化程度的不斷提高,越來越多的農村富餘勞動力進城務工。但由於大多數農民工文化程度較低,專業技能欠缺。

【建議】加強宣傳,提高認識,引導農民工積極參加培訓;加強供需對接,圍繞市場抓培訓,突出培訓的實效性,把發展農民工的技能特長與市場需求相結合;進一步理順農民工培訓工作機制,建議建立政府統籌、分工協作的有效工作機制,整合第三方教育機構,建成農民工職業技能培訓基地;完善政府、用人單位和農民工共同分擔的培訓資金多元投入機制。

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