食品藥品安全工作方案

食品藥品安全與廣大人民羣眾的日常生活息息相關，直接影響到人民羣眾的身體健康和生命安全，是人民羣眾最關心的現實問題。下面是關於20xx年食品藥品安全工作方案，歡迎查看!

李橋鄉20xx年食品藥品安全工作方案

為切實做好李橋鄉食品藥品安全工作，確保全鄉人民身體健康和生命安全，根據上級有關文件精神，結合李橋實際，特制定李橋鄉20xx年食品藥品安全工作方案。

一、指導思想

以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面落實黨的xx大和xx屆四中、五中全會精神，牢固樹立以人為本、執政為民的思想，把食品藥品安全工作放在突出位置抓緊抓好。以構建食品藥品安全體系為目標，培養食品藥品安全意識，規範食品藥品生產經營行為和食品藥品市場秩序，全面提高食品藥品安全水平;以建立食品藥品安全信用體系為核心，進一步增強責任感和使命感，積極採取有力措施，切實履行政府和部門職責，提高依法行政能力，切實解決我鄉實施食品藥品放心工程中存在的問題，維護廣大人民羣眾的根本利益。

二、加強組織領導

政府成立由鄉長鮮承紅同志任主任，副鄉長包士聖同志任副主任，黨政辦、衞計辦、農業服務中心、綜治辦、社會事業中心、學校、衞生院等負責人為成員的食品藥品安全委員會，下設食品藥品安全辦公室，包士聖同志兼任辦公室主任，趙慶林、王橋同志任成員，具體事務由趙慶林同志負責。各村聘請一名食品安全協管員,如發生食品安全等級事故，做好應急處置工作，並及時向鄉食品藥品安全辦公室報告。

三、明確職責

(一)開展好重大節日、重要活動、農村集體聚餐期間快速檢測和日常監管抽查工作;認真落實上級部署的專項整治工作，有針對性地開展轄區內的食品藥品專項整治，加強對學生食堂、超市、校園周邊食品安全、“地溝油”的監管，強化小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販等“四小”和保健食品店管理，有效整治私屠濫宰行為;嚴厲查處食品無證無照經營、非法添加、違法加工、使用地溝油等違法違規行為;加強違法藥械廣告監測，嚴厲打擊各類藥械違法犯罪行為。

(二)實施村聘請協管員收集食品藥品不良反應監測報告和藥物濫用監測報告區域負責制，負責具體承擔流動餐席(壩壩宴)的登記、指導工作，向鄉人民政府、鄉食安辦等相關部門報告，及時預防、控制和減少藥品安全突發事件，保障公眾身體健康和生命安全。

(三)加強確保不發生影響惡劣的食品藥品安全事件，對食品安全協管員的培訓，全面提升食品藥品安全應急處置能力。

(四)積極開展“全國食品藥品安全宣傳週“宣傳活動，大力學習宣傳《食品安全法》，將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業技能和學生課堂教育，多層次、全方位地宣傳食品藥品基本知識，將食品藥品安全宣傳活動深入學校、農村和企業，引導公眾樹立食品藥品安全觀念和消費方式，增強飲食用藥安全意識和保護意識。

四、健全工作制度

切實抓好工作檢查落實，為深入做好食品藥品安全目標監管工作，將採取經常性檢查與突擊性檢查相結合的辦法。經常性檢查，組織相關職能部門，按季開展不少於一次的檢查活動，每逢重大節假日期間，加強值班，開展食品安全檢查。專項整治檢查，主要是重點、熱點、難點工作和食品安全專項整治行動的開展。

五、加大監管力度

鄉安辦認真履行組織協調的綜合監管職能，各監管部門各司其責，在加強日常巡查和整治上加大力度、採取切實有效措施，有效杜絕重大食品安全事故的發生。

20xx年，鄉黨委，政府將食品藥品安全工作已列入重要的議事日程，保障食品藥品安全經費。在黨委、政府的堅強有力領導下，加強食品藥品安全監管，努力將食品藥品安全工作提升一個新水平。

20xx年南翔鎮食品藥品安全工作實施方案

20xx年是上海市創建國家食品安全城市和嘉定區創建上海市食品安全城區驗收年,更是上海市創建市民滿意食品安全城市的關鍵年,為認真貫徹落實黨的xx大及xx大三中、四中、五中全會精神，根據《關於印發〈上海市食品安全城市創建活動創建區縣工作方案〉的通知》和《上海市民滿意的食品安全城市評價標準》，為切實加強我鎮食品藥品安全工作，全面落實《上海市食品安全條例》和《上海市食品藥品安全“十三五”規劃》，特制定20xx年南翔鎮食品藥品安全工作實施方案。

一、總體要求和工作目標

總體要求：進一步落實“最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責”工作要求，堅持問題導向，以保障和改善民生為出發點，把羣眾反映的突出問題為工作重點，以地方政府負總責、落實企業第一責任人為抓手，以創建市民滿意食品安全城市和市級乃至國家食品安全城區為目標，堅持食藥安全“預防為主、風險管理、全程控制、社會共治”的理念，推行科技手段，創新監管方式,強化事中事後全覆蓋監管，逐步形成“地方政府統一領導，相關部門各司其職，社會各方廣泛參與”的工作格局，確保全鎮食品藥品安全總體有序可控。

工作目標：食品安全風險檢測覆蓋率90%以上;與人民生活密切相關的主要食品安全檢測合格率達97%以上;年抽檢食品樣品數10件/千人;無公害農產品、綠色食品、有機農產品等認證產量佔地產農產品上市量的比重70%以上;標準化菜市場建設率達到90%;不發生區域性、系統性重大食品藥品安全事故，集體性食物中毒事故年報告發生率控制在5/10萬以下;公眾食品(藥品)安全基本知識知曉度評分達到85以上，市民對食品安全狀況總體滿意度達到70%以上;食品安全監管人員接受食品安全集中專業培訓不少於60小時;食品生產經營單位負責人、主要從業人員接受食品安全培訓不少於60小時;藥品不良反應報告數量不低於上一年度報告數量,醫療器械不良反應事件報告數量不低於百萬人口150份。

二、主要工作

(一)落實各級監管責任，完善基層網絡建設

1、推進食品安全屬地責任落實。進一步落實食品安全“黨政同責”和屬地責任，將食品安全工作納入國民經濟和社會發展規劃，納入政府重點工作。食品安全工作列入各級黨政班子年度績效考核且權重不低於3%，發生重大食品事故實行“一票否決”，進一步落實屬地責任和食品安全“四有兩則”。(責任單位：鎮食藥安辦、鎮市場監管所、各村、社區、開發區)

2、推進食品安全監管責任落實。強化食品安全監管在市場綜合監管執法中的首要責任，監督執法檢查全面覆蓋，強化事中事後監管。基層食品安全工作人員數佔常住人口比重達到3人/萬人;按監督員與檢查員2.5:1的比例配足配強檢查人員。建立食品安全工作激勵和獎懲機制，健全食品安全行政效能監察和問責機制。(責任部門：鎮監察室、鎮食藥安辦、鎮市場監管所、各村、社區、開發區)

3、完善基層食品安全網絡建設。着力加強食品藥品安全委員會及食藥安辦實體化運作，完善工作機制和工作流程。加強基層網絡隊伍建設，及時完成村、社區“一站三員”及檢查人員動態調整，加強培訓指導，落實基層食品藥品安全工作具體到點、位、人，確保基層食藥工作不脱節，不延遲，高效開展;在原先食品安全網絡基礎上建立健全對藥品安全風險的排查機制，充分發揮其隱患排查、信息上報、協助執法和宣傳教育的作用，力爭第一時間發現、報告並及時消除食品藥品安全隱患，提高主動發現和處置食品藥品安全問題的能力。(責任單位：鎮食藥安辦、各村、社區、開發區)

(二)依法履職環環相扣, 強化食藥全程監管

1、加強食用農產品種植、養殖及畜禽屠宰環節源頭管理。以創建農產品質量安全區創建為契機，大力提升農產品質量，推進農產品“三品一標”認證和證後監管。強化農業投入品監管，建立農藥、獸藥、肥料、飼料和飼料添加劑等農業投入品生產、採購、使用和記錄制度，嚴格執行農業投入品使用規定，深入開展打擊違法使用農業投入品的專項整治。加大對生豬、牛羊屠宰監管，完善畜禽產品檢驗檢疫制度。落實進滬農產品信息登記，納入本市食品安全信息追溯平台。加強食用農產品批發市場標準化建設，落實食品安全快檢制度。對糧食及其製品、畜、禽產品及其製品、蔬菜、水果等重點農產品實現重點項目抽檢覆蓋率和不合格品核查處置率兩個100%。推進豬內臟實行預包裝後上市銷售。加強道口檢查，嚴防未經檢疫或檢疫不合格的生豬產品流入本地市場。(責任單位：鎮農業服務中心、鎮市場監管所)

2、加強食品生產、流通和餐飲服務環節監管。嚴格按照國家和市食品藥品監管局制訂的食品生產、流通和餐飲單位食品安全監督檢查工作規範(SOP)的要求，完成相應監管頻次。根據食品風險和企業信用等級，推行分級分類風險管理，突出重點單位、重點區域、重點品種和重點項目監管。餐飲環節貫徹違法行為記分管理辦法，提高監管效能。規範食品安全監督檢查流程，全面實施食品生產、流通、餐飲服務企業監督檢查標準規程(SOP)以及《上海市餐飲服務食品安全違法行為記分管理暫行辦法》，加大對違法違規行為的打擊力度。完善食品生產經營者“一户一檔”制度，建立健全食品安全信用檔案;繼續推進落實食品安全監督信息公示。有效運用信息化手段，深化食品安全溯源體系建設，推進重點單位遠程視頻化監管，逐步實現食品安全全程化、無縫隙管理。(責任單位：鎮市場監管所)

3、加強食品相關產品生產領域監管。繼續做好食品相關產品生產企業監管工作，進一步完善監管手段，加大執法力度，確保食品相關產品生產安全。(責任單位：鎮市場監管所)

4、加強藥、化、械領域監管。進一步夯實基層藥品、醫療器械、化粧品監管基礎，推進監管重心下沉，提升監管效能。加強企業動態監管，完善特藥監管機制，強化藥品電子監管，加大市場監管力度，嚴厲打擊假冒偽劣。貫徹落實新《醫療器械監管管理條例》，強化高風險品種監管。加強藥品(醫療器械)不良反應(事件)監測。(責任單位：鎮市場監管所)

(三)有效運用專項整治，清除隱患突破難點

1、畜禽屠宰和肉製品專項整治。鎮農業服務中心加強對轄區內1家生豬定點屠宰企業的日常督查以及豬肉質量抽檢工作，推進豬內臟包裝後銷售;督促做好病死豬的無害化處理。嚴格執行定點屠宰制度，嚴厲查處私屠濫宰、銷售病死畜禽、未經檢疫或檢疫不合格的食用動物及其產品的違法行為。加強道口檢查，防止未經檢疫產品流入。鎮市場監管所對肉製品生產企業實行全覆蓋檢查，加大抽檢力度，對發現問題的單位一律從嚴查處;對流通、餐飲單位加強索證、索票的監督檢查，嚴查生產經營和使用無檢驗檢疫證明的肉品行為，防止過期、變質等不合格食品迴流食品生產經營環節;加強對市場(含超市、賣場)廢棄肉收集情況的監管，督促做好病死畜禽無害化處理。(責任單位：鎮農業服務中心、鎮市場監管所)

2、餐廚廢棄油脂專項整治。鎮市場監管所加強對轄區食用油脂生產企業的重點監管，加大監督抽檢力度;督促餐飲單位產生的餐廚廢棄物進入集中處置體系，確保產油單位油水分離器安裝率90%以上;鎮市容管理部門建立餐廚廢棄物集中收集、資源化利用和無害化處理體系;鎮城管中隊加大對非法收運、加工餐廚廢棄油脂行為的打擊力度，嚴厲打擊非法制售“地溝油”行為，嚴防“地溝油”迴流餐桌，促進廢棄油脂收運工作規範、有序。(責任單位：鎮市場監管所、鎮社會事業發展辦、新翔公司、鎮城管中隊、鎮派出所、各村、社區、開發區)

3、網絡食品經營專項整治。加強網絡食品銷售、網絡訂餐等業態的監管，進一步落實網絡食品交易第三方平台的食品安全主體責任。加強監管部門與網絡食品交易第三方平台食品安全信息的銜接，逐步建立對入網食品經營者的監管機制和食品安全信用評價體系，加強網絡食品的事中事後監管。(責任單位：鎮市場監管所)

4、無證無照食品藥品專項整治。在20xx年綜合摸底和減量30%的基礎上，結合我鎮特點，以“疏堵結合、分類指導、減少存量，控制增量”為原則，依託五違整治、人控綜合管理等契機，通過將無證無照綜合治理納入黨政領導幹部績效考核等手段，繼續緊抓食品無證無照綜合治理，實現20xx年30%的減量指標。充分依託信用體系,對無證無照食品生產經營者，以及明知從事無證無照食品生產經營仍為其提供生產經營場所或者其他條件的單位和個人，通過信用體系進行聯合懲戒。對符合條件的小型餐飲服務提供者通過備案管理的方式納入監管，並建立相應的退出機制和事中事後監管制度。加大對回收藥品等行為的打擊力度。(責任單位：鎮市場監管所、城管中隊、鎮派出所、各村、社區、開發區)

5、農村食品安全專項整治。認真貫徹落實《國務院食品安全辦等務部門關於進一步加強農村食品安全治理工作的意見》，

以城鄉結合部為重點區域，以打擊生產經營假冒偽劣食品行為為重點工作，以多部門協同合作綜合治理為主要手段，全力排查食品安全隱患，提高農村市場食品安全總體水平。逐步完善農村食品市場配送體系，倡導超市直接配送、“農超對接”以及農村食品安全示範店，推進主副食品品牌產品進農村。加強農村會所自辦酒席管理工作，嚴格執行辦酒申報備案制度，提高現場檢查移動執法裝備使用率。(責任單位：鎮食藥安辦、鎮市場監管所、鎮經濟管理事務中心、各村、開發區)

6、食品攤販專項整治。在20xx年排摸的基礎上,根據實際情況適量新增部分食品攤販疏導點。鎮市場監管所對劃定區域(點)和固定時段內的食品攤販的銷售食品和餐飲服務活動實施指導和監督管理;鎮市容管理部門對食品攤販臨時經營區域(點)的餐廚垃圾回收處理、市容環境衞生實施監督管理;鎮城管中隊對劃定區域(點)和固定時段以外，佔用道路及其他公共場所設攤經營食品、影響市容環境衞生的行為依法查處;各村、社區落實食品攤販信息登記並及時通報市場監管、城管、環衞等部門，並協助相關部門做好整治工作。(責任單位：鎮市場監管所、鎮城管中隊、鎮社發辦、新翔公司、鎮教委、各村、社區)

7、學校及周邊食品安全專項整治。加強學校校園及周邊食品安全綜合監管，建立由鎮食藥安辦、鎮市場監管所、鎮教委、鎮城管中隊、鎮派出所、各村、社區等多部門共同參與的學校校園及周邊食品安全綜合治理機制，加強校園周邊食品攤販的整頓力度。將校園食品安全作為學校安全的重要內容，實行食品安全校長負責制。落實學校主體管理責任。加強學校食堂的監管力度，貫徹春、秋兩季開學前食堂專項檢查，對發現的問題及時整改到位。(責任單位：鎮食藥安辦、鎮市場監管所、鎮教委、鎮城管中隊、鎮派出所、各村、社區、開發區)

8、產地準出和市場準入專項整治。嚴格落實食用農產品入市監管，加強批發市場、集貿市場和超市賣場管理，將蔬菜準出准入工作進一步擴展到超市、賣場，落實食品安全快檢制度，並將檢測數據及時上傳。鎮農業服務中心繼續加強蔬菜檢測點的檢查和考核，進一步規範蔬菜檢測準出工作，確保蔬菜質量安全;鎮市場監管所加強對集貿市場、超市賣場准入關的檢查，確保入市食用農產品能溯源，同時要對快速檢測工作開展指導和檢查。各標準化菜場以標準化快檢室創建為契機，加強檢驗檢測覆蓋範圍，提高檢測質量，及時向市民公示檢測結果。(責任單位：鎮農業服務中心、鎮市場監管所)

9、藥品經營質量管理規範專項檢查。加強對藥品零售企業監督管理，組織各市場監管所GSP認證檢查員及監督檢查員，通過交叉檢查、飛行檢查等方式開展專項整治，重點對藥品購銷渠道、銷售處方藥、含特殊藥品複方製劑以及執業藥師在崗等情況開展檢查。(責任單位：鎮市場監管所)

10、植入類、一次性無菌類醫療器械生產經營專項整治。結合轄區特點，在日常監管基礎上組織開展高風險的植入類、一次性無菌類醫療器械生產經營企業專項整治。以及時發現產品隱患，排除行業風險為目的，以質量體系的規範性和追溯性為重點，嚴查產品出廠檢測不完善、不符合質量標準、購銷渠道不正規、驗收出貨記錄不完備、無法追溯等行為，加強懲戒，促進行業整體水平提升。(責任單位：鎮市場監管所)

(四) 依託科技提升效率, 強化食藥科學監管

1、提升食品藥品專業檢測能力。完善全鎮食品安全檢驗檢測體系建設，提高針對性，擴大覆蓋面，逐步形成風險監測、監督抽檢、快速檢測和企業自檢“四位一體”的食品安全檢測體系。進一步推動基層食品安全檢驗檢測常規化運作，使抽檢快檢成為日常監管發現問題的強有力手段。鼓勵和扶持大型企業建立標準化自檢實驗室，督促企業自檢自律。完善檢驗結果通報，推進食品檢驗信息和結果共享。(責任單位：鎮農業服務中心、鎮市場監管所、鎮衞計辦)

2、推進食品藥品信息化建設。落實食品安全網格化監管地圖建設，配合區市場監管局建立起食品安全網格化電子監管地圖，實時更新監管數據，將無證無照生產經營食品、食品攤販違法經營、餐飲油煙污染、餐廚廢棄油脂非法處置、保健食品製假售假五項事件納入網格化巡查內容，進行嚴格排查和動態跟蹤，發揮科技化監管作用，切實提高工作實效。深化視頻聯網監控系統建設。繼續開展食品重點和高風險生產經營企業視頻監控三年規劃，20xx年計劃完成9家。推進遠程視頻監管方式的規範化和常態化，完善相關制度和流程，實現生產過程信息可追溯，切實發揮視頻監控在發現食品安全隱患中的突出作用。普及移動執法建設。完善一線監督執法裝備的配置與應用，通過食品藥品移動執法裝備的運用，實現GPS實時定位、監督檢查記錄、現場取證和文書的規範製作。加快全鎮集貿市場遠程電子監控建設，深入推行電子台賬的普及應用，動態掌握集貿市場食品安全情況。(責任單位：鎮市場監管所、鎮經發辦、鎮食藥安辦)

(五)加強企業主體責任，完善誠信信用體系

1、建立完善企業管理制度。規範企業生產經營行為，教育和引導企業守法經營，落實食品生產經營者食品安全第一責任人的責任，在食品生產企業、大型超市和批發市場、連鎖經營、中央廚房、集體用餐配送、大型餐飲等重點行業建立質量授權人制度以及原料供應商社會公示制度;嚴格落實信息溝通和彙報制度，規模以上食品生產經營單位需定期將責任履職情況向監管部門進行彙報，每年不少於2次;建立健全並嚴格落實責任管理、進貨查驗、生產經營記錄、出廠檢驗、產品追溯召回、員工健康、培訓教育等制度，不斷提高食品安全管理和保障水平。嚴格落實集中交易市場的開辦者、櫃枱出租者和展銷會舉辦者因未履行相應義務而發生食品安全事故的連帶責任。(責任單位：鎮農業服務中心、鎮市場監管所、各村、社區、開發區)

2、加強企業追溯管理體系建設。進一步貫徹落實《上海市食品安全信息追溯管理辦法》，對糧食及製品、畜類及製品、禽類、蔬菜、豆製品、乳類、食用油、水產品和酒類等九大類食品加強信息追溯管理。加強對種植、養殖生產檔案記錄的檢查;加強集貿市場、批發市場、超市賣場肉類蔬菜流通安全信息追溯系統運行監管，確保系統正常運行維護;加大對連鎖餐飲、集體用餐配送單位食品追溯信息公開工作力度，做到信息可追溯。列入追溯管理品種目錄的相關食品生產經營企業做到向食品安全信息追溯平台上傳追溯信息的比例達到95%以上，同時完善企業食品安全應急管理機制，及時發現問題食品，及時召回問題食品，應召回食品召回率達到100%。(責任單位：鎮經濟管理事務中心、鎮農業服務中心、鎮市場監管所)

3、推進食品安全責任保險制度。進一步拓展保險覆蓋面，加大食品安全責任險在種養殖環節、食品生產經營各環節的普及程度，尤其提高在嬰幼兒食品、食用油、肉製品、乳製品等食品生產者及批發市場、連鎖超市總部、大型餐飲、農村自辦酒席、集體用餐配送單位、中央廚房等高風險品種和單位的投保覆蓋率，有效利用商業保險降低企業生產經營中的食品安全風險。(責任單位：鎮農業服務中心、鎮市場監管所、各村、社區、開發區)

4、加強從業人員管理及培訓考核。食品生產經營單位從業人員100%持健康證上崗，重點單位關鍵環節操作人員須持健康證和培訓上崗證“雙證”上崗。食品生產經營單位負責人、主要從業人員每人每年接受食品安全培訓不少於60小時，並取得培訓合格證明。規模以上生產經營單位設置食品安全管理機構,明確食品安全負責人和食品安全管理人員。(責任單位：鎮食藥安辦、鎮市場監管所)

5、建設“誠信企業”、“守信超市”和“放心餐廳”。根據市食藥安辦和市食藥監局統一部署，在生產領域推動“誠信企業”、“質量提升示範點”、“上海市著名商標”建設，流通領域開展“守信超市”、“標準化菜場”升級建設，餐飲領域開展“放心餐廳”、“放心食堂”建設。通過對高品質食品安全企業的正面宣傳，樹立“守法收益”的良好導向。同時，有效利用“黑名單”制度，對生產經營過程中有違法行為的單位，及時向社會進行公示曝光，增強監管頻次，體現“違法受懲”的執法理念。(責任單位：鎮市場監管所及各成員單位)

6、推廣明廚亮灶工程。繼續在大中型餐飲、旅遊景區、重點商圈中推行餐飲單位明廚亮灶工程,加大宣傳力度。通過將後廚重點加工單元操作過程以矮牆、透明玻璃或視頻方式呈現給廣大市民，增強企業食品安全第一責任人意識，加強普通羣眾對食品安全監管的參與程度，倒逼企業進一步加強自身管理，提升食品安全水平。(責任單位：鎮食藥安辦、鎮市場監管所)

(六)社會各方廣泛參與，共創轄區食藥安全

1、強化社會監督渠道。加強“12345”市民服務熱線和“12331”食品藥品安全投訴熱線對食品安全投訴舉報的處置和分析。推行首接和督查督辦責任制，建立食品藥品投訴舉報24小時不間斷工作制度，明確投訴舉報核查回覆及時率100%工作要求，確保辦結時限和市民滿意率。完善舉報獎勵和舉報人保護制度，探索網絡等新型舉報方式，進一步拓寬投訴舉報途徑。完善與食品安全職業舉報人溝通交流機制。(責任部門：鎮食藥安辦、鎮市場監管所及各成員單位)

2、引導第三方加入食品安全監督。繼續深入推進並豐富完善市民巡訪、市民評議等活動，邀請人大代表、食品安全監管志願者、媒體記者、消費者代表等社會各界廣泛參與食品及食品相關產品安全監管。培養壯大由志願者、行風監督員、社會公眾等組成的第三方監管隊伍，全力構建政府、企業、市場、消費者“四位一體”的食品安全社會共治格局。(責任單位：各成員單位)

3、全面開展科普宣教活動。將食品藥品安全納入公民法制普及、科普常識、職業技能和學生課堂教育。結合食品藥品安全宣傳月、家庭小藥箱等專題宣傳活動，開展多種形式的食品藥品安全科普宣教和食品安全標準宣傳。做到每月食品藥品安全科普宣傳教育活動不少於2場; 活動社區覆蓋率60%以上;在當地主流新聞媒體開設食品藥品安全知識科普專欄，當地電視台播放食品藥品安全公益廣告平均每週不少於l次;中國小生食品藥品安全知識課程培訓每週不少於1個課時。通過多種方式不斷增強公眾對建設市民滿意的食品安全城市、國家食品安全示範城市、上海市食品安全城區的關心和支持力度，提高市民的食品安全的安全感和滿意度。(責任單位：鎮農業服務中心、鎮經濟管理事務中心、鎮市場監管所、鎮教委、各村、社區、開發區)

4、健全食藥信息發佈機制。加強食品藥品安全風險交流，通過公眾平台發佈食品藥品安全預警信息，增強社會公眾認知能力，科學防範食品藥品安全風險。廣泛應用新媒體在內的多種媒介，使公眾及時獲知時效性強、內容豐富的食品藥品安全信息，培養公眾對食品藥品安全的關注度，提高食品藥品安全知識知效率水平。(責任單位：鎮農業服務中心、鎮黨羣辦(宣傳)、鎮市場監管所、鎮教委、各村、社區、開發區)

(七)及時處置突發事件，強化應急管理能力

1、加強食品藥品安全應急管理。建立健全食品藥品安全應急體系，制定食品藥品安全應急預案，編制應急操作手冊;加強應急隊伍建設。每年至少開展一次食品藥品應急處置培訓，每兩年至少開展一次食品安全應急演練。完善應急裝備物資，嚴格事故信息報送，提高事故防範和應急處置能力。(責任單位：鎮食藥安辦、各成員單位)

2、加強輿情監測工作。完善食品安全輿情監測和應對制度，主動開展輿情監測，強化信息通報;進一步完善新聞發言人制度，加強信息發佈前的相互溝通，確保信息的科學性、準確性和及時性，重大食品安全信息統一歸口發佈。(責任單位：鎮食藥安辦、鎮黨羣辦(宣傳)、各成員單位)

三、工作措施

(一)進一步健全食藥安全監管保障機制

建立工作經費的投入保障機制，落實食品藥品各項工作經費並納入財政預算，在人員配備、經費、辦公用房、設施設備上予以保障，按要求配備食品安全檢查員;推進鎮市場監管所標準化建設，統一監管機構執法標準和裝備配置，進一步深化網格化管理，優化人員、結構配置。繼續推進移動執法實施，落實電子化監管要求，保障食品安全工作高效開展。

(二)進一步加強食品藥品隊伍能力建設

一是加強監管人員培訓。組織對執法人員開展新《食品安全法》及日常監管實務培訓，提高一線監管人員的執法水平;由區、鎮兩級食藥安辦組織對村、社區“一站三員”和志願者進行隱患排查、信息上報等協助執法能力培訓。二是加強食品相關從業人員培訓。食品生產經營單位負責人、食品安全管理人員等主要從業人員每人每年接受食品安全基礎知識和法律法規集中培訓不少於60小時。

(三)進一步加強食藥違法行為打擊力度

全面貫徹落實《關於進一步加強食品安全行政執法與刑事司法銜接配合工作若干問題的意見》，完善並推進食品安全違法犯罪行刑銜接聯席會議制度，完善案件移送標準和流程，落實最嚴的處罰，依法嚴厲查處生產經營違法添加、假冒偽劣、虛假宣傳等違法行為。嚴格按照“四個到位”的工作要求，開展食品安全案件查處工作。從嚴查處食品安全違法行為，加強行政與司法部門的對接，藉助公安部門的刑偵力量，線索共享雙向交流，加大行刑銜接力度。

(四)進一步加強責任追究制度

1、開展績效考核。鎮食品藥品安全委員會辦公室積極發揮督查督辦作用，對鎮食品藥品安全委員會各成員單位的食品藥品安全工作開展績效考核，進一步落實食品藥品安全各項責任。

2、加強責任追究。各職能部門要按照上級要求履行職責，落實工作責任，並根據上級的有關要求，制定部門內部責任追究辦法並組織督查。對失職、瀆職、造成嚴重影響的行為，根據《中華人民共和國行政監察法》的相關規定，實施問責。

南翔鎮食品藥品安全委員會辦公室

20xx年1月