公文寫作格式與範文（精選3篇）

公文寫作格式與範文 篇1

港口經營管理規定

(20xx年11月6日交通運輸部發布 根據20xx年12月23日交通運輸部《關於修改〈港口經營管理規定〉的決定》第一次修正 根據20xx年4月19日《交通運輸部關於修改〈港口經營管理規定〉的決定》第二次修正)

第一章　總　則

第一條為規範港口經營行為，維護港口經營秩序，依據《中華人民共和國港口法》和其他有關法律、法規，制定本規定。

第二條本規定適用於港口經營及相關活動。

第三條本規定下列用語的含義是：

(一)港口經營，是指港口經營人在港口區域內為船舶、旅客和貨物提供港口設施或者服務的活動，主要包括下列各項：

1.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施;

2.為旅客提供候船和上下船舶設施和服務;

3.從事貨物裝卸(含過駁)、倉儲、港內駁運、集裝箱堆放、拆拼箱以及對貨物及其包裝進行簡單加工處理等;

4.為船舶進出港、靠離碼頭、移泊提供頂推、拖帶等服務;

5.為委託人提供貨物交接過程中的點數和檢查貨物表面狀況的理貨服務;

6.為船舶提供岸電、燃物料、生活品供應、船員接送及船舶污染物(含油污水、殘油、洗艙水、生活污水及垃圾)接收、圍油欄供應服務等船舶港口服務;

7.從事港口設施、設備和港口機械的租賃、維修業務。

(二)港口經營人，是指依法取得經營資格從事港口經營活動的組織和個人。

(三)港口設施，是指為從事港口經營而建造和設置的建(構)築物。

第四條交通運輸部負責全國港口經營行政管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府交通運輸(港口)主管部門負責本行政區域內的港口經營行政管理工作。

省、自治區、直轄市人民政府、港口所在地設區的市(地)、縣人民政府確定的具體實施港口行政管理的部門負責該港口的港口經營行政管理工作。本款上述部門統稱港口行政管理部門。

第五條國家鼓勵港口經營性業務實行多家經營、公平競爭。港口經營人不得實施壟斷行為。任何組織和部門不得以任何形式實施地區保護和部門保護。

第二章　資質管理

第六條從事港口經營，應當申請取得港口經營許可。

實施港口經營許可，應當遵循公平、公正和公開透明的原則，不得收取費用，並應當接受社會監督。

第七條　從事港口經營(港口理貨、船舶污染物接收除外)，應當具備下列條件：

(一)有固定的經營場所;

(二)有與經營範圍、規模相適應的港口設施、設備，其中：

1.碼頭、客運站、庫場、儲罐、污水處理設施等固定設施應當符合港口總體規劃和法律、法規及有關技術標準的要求;

2.為旅客提供上、下船服務的，應當具備至少能遮蔽風、雨、雪的候船和上、下船設施;

3.為國際航線船舶服務的碼頭(包括過駁錨地、浮筒)，應當具備對外開放資格;

4.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施的，應當有相應的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應污染應急處理能力，包括必要的設施、設備和器材;

(三)有與經營規模、範圍相適應的專業技術人員、管理人員;

(四)有健全的經營管理制度和安全管理制度以及生產安全事故應急預案，應急預案經專家審查通過。

第八條從事港口理貨，應當具備下列條件：

(一)申請人是依法在國內登記註冊的企業法人;

(二)港口理貨經營地域為申請人所在地的行政區域;

(三)有與經營範圍、規模相適應的組織機構和管理人員、理貨人員，有固定的辦公場所和經營設施，有業務章程、理貨規程和管理制度;

(四)具有符合相關通用要求的質量管理體系;

(五)具備與港口理貨業務相適應的，能與港航電子數據交換中心和電子口岸順利進行數據傳輸的理貨信息系統和技術裝備。

第九條從事船舶污染物接收經營，應當具備下列條件：

(一)有固定的經營場所;

(二)配備海務、機務、環境工程專職管理人員至少各一名，專職管理人員應當具有3年以上相關專業從業資歷;

(三)有健全的經營管理制度和安全管理制度以及生產安全事故應急預案;

(四)使用船舶從事船舶污染物接收的，應當擁有至少一艘不低於300總噸的適應船舶污染物接收的中國籍船舶;使用港口接收設施從事船舶污染物接收的，港口接收設施應處於良好狀態;使用車輛從事船舶污染物接收的，應當擁有至少一輛垃圾接收、清運專用車輛。

第十條港口工程試運行期間從事經營的，應當具備以下條件：

(一)有固定的經營場所;

(二)有與經營範圍、規模相適應的港口設施、設備，其中：

1.碼頭、客運站等固定設施應當符合港口總體規劃;

2.為旅客提供上、下船服務的，應當具備至少能遮蔽風、雨、雪的候船和上、下船設施;

3.為國際航線船舶服務的碼頭(包括過駁錨地、浮筒)，應當具備對外開放資格;

4.為船舶提供碼頭、過駁錨地、浮筒等設施的，應當有相應的船舶污染物、廢棄物接收能力和相應污染應急處理能力，包括必要的設施、設備和器材;

5.碼頭、裝卸設備、港池、航道、導助航設施及其他配套設施等港口設施主體工程已按批准的初步設計文件建成，並經交工驗收合格，具有交工驗收報告;主要裝卸設備空載聯動調試合格;

6.港口工程的環境保護設施、安全設施、職業病防護設施、消防設施等已按要求與港口主體工程同時建設完成，且已通過安全設施驗收和消防設施驗收或者備案，環境保護設施和職業病防護設施符合國家有關法律、法規、規章、標準規定的試運行要求;

(三)有與經營規模、範圍相適應的專業技術人員、管理人員;

(四)有健全的經營管理制度和安全管理制度;已制定試運行方案和應急預案，並經專家審查通過。

第十一條從事港口裝卸和倉儲業務的經營人不得兼營理貨業務。理貨業務經營人不得兼營港口貨物裝卸經營業務和倉儲經營業務。

第十二條申請從事港口經營，應當提交下列相應文件和資料：

(一)港口經營業務申請書;

(二)經營管理機構的組成及其辦公用房的所有權或者使用權證明;

(三)港口碼頭、庫場、儲罐、污水處理等固定設施符合國家有關規定的竣工驗收合格證明;

(四)使用港口岸線的，港口岸線的使用批准文件;

(五)使用港作船舶的，港作船舶的船舶證書;

(六)負責安全生產的主要管理人員通過安全生產法律法規要求的培訓證明材料;

(七)證明符合第七條規定條件的其他文件和資料。

從事港口理貨業務的，應當提供上述(一)(二)項規定的材料和證明符合第八條規定條件的其他文件和材料。

從事船舶污染物接收經營的，應當提供上述(一)(二)項規定的材料和證明符合第九條規定條件的其他文件和材料。

港口工程試運行期間從事經營的，應當提供上述第(一)(二)(四)(六)項規定的材料和證明符合第十條規定條件的其他文件和材料。

第十三條申請從事港口經營(申請從事港口理貨除外)，申請人應當向港口行政管理部門提出書面申請和第十二條第一款、第三款規定的相關文件資料。港口行政管理部門應當自受理申請之日起30個工作日內作出許可或者不許可的決定。符合資質條件的，由港口行政管理部門發給《港口經營許可證》，並通過信息網絡或者報刊公佈;不符合條件的，不予行政許可，並應當將不予許可的決定及理由書面通知申請人。《港口經營許可證》應當明確港口經營人的名稱與辦公地址、法定代表人、經營項目、經營地域、主要設施設備、發證日期、許可證有效期和證書編號。

《港口經營許可證》的有效期為3年。港口設施需要試運行經營的，所持有的《港口經營許可證》的有效期為試運行經營期，並在證書上註明。試運行經營期原則上不超過6個月;確需延期的，試運行經營期累計不得超過1年。

第十四條申請從事港口理貨，應當向港口所在地的省級交通運輸主管部門提出書面申請並提交第十二條第二款規定的相關文件資料。省級交通運輸主管部門在收到申請和相關材料後，可根據需要徵求相關港口行政管理部門意見。相關港口行政管理部門應當在7個工作日內提出反饋意見。省級交通運輸主管部門應當在受理申請人的申請之日起20個工作日內作出許可或者不許可的決定。予以許可的，核發《港口經營許可證》，並通過信息網絡或者報刊公佈;不予許可的應當將不予許可的決定及理由書面通知申請人。省級交通運輸主管部門在作出許可決定的同時，應當將許可情況通知相關港口行政管理部門。

第十五條省級交通港口經營許可申請，應當根據下列情況分別做出處理：

(一)申請事項依法不需要取得行政許可的，應當即時告知申請人不受理;

(二)申請事項依法不屬於省級交通運輸主管部門或者港口行政管理部門職權範圍的，應當即時告知申請人向有關行政機關申請;

(三)申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正;

(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場或者在5日內一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理;

(五)申請事項屬於省級交通運輸主管部門或者港口行政管理部門職權範圍，申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，應當受理經營業務許可申請。

受理或者不受理經營業務許可申請，應當出具加蓋許可機關專用印章和註明日期的書面憑證。

第十六條港口經營人應當按照港口行政管理部門許可的經營範圍從事港口經營活動。

第十七條港口經營人變更經營範圍的，應當就變更事項按照本規定第十三條或者第十四條規定辦理許可手續，併到工商部門辦理相應的變更登記手續。

港口經營人變更企業法定代表人或者辦公地址的，應當向港口行政管理部門備案並換髮《港口經營許可證》。

第十八條港口經營人應當在《港口經營許可證》有效期屆滿之日30日以前，向《港口經營許可證》發證機關申請辦理延續手續。

申請辦理《港口經營許可證》延續手續，應當提交下列材料：

(一)《港口經營許可證》延續申請;

(二)除本規定第十二條第一款第(一)(二)項之外的其他證明材料。

第十九條港口經營人停業或者歇業，應當提前30個工作日告知原許可機關。原許可機關應當收回並註銷其《港口經營許可證》，並以適當方式向社會公佈。

第三章　經營管理

第二十條港口行政管理部門及相關部門應當保證港口公用基礎設施的完好、暢通。

港口經營人應當按照核定的功能使用和維護港口經營設施、設備，並使其保持正常狀態。

第二十一條港口經營人變更或者改造碼頭、堆場、倉庫、儲罐和污水垃圾處理設施等固定經營設施，應當依照有關法律、法規和規章的規定履行相應手續。依照有關規定無需經港口行政管理部門審批的，港口經營人應當向港口行政管理部門備案。

第二十二條從事港口旅客運輸服務的經營人，應當採取必要措施保證旅客運輸的安全、快捷、便利，保證旅客基本生活用品的供應，保持良好的候船條件和環境。

第二十三條港口經營人應當優先安排搶險、救災和國防建設急需物資的港口作業。

政府在緊急情況下徵用港口設施，港口經營人應當服從指揮。港口經營人因此而產生費用或者遭受損失的，下達徵用任務的機關應當依法給予相應的經濟補償。

第二十四條在旅客嚴重滯留或者貨物嚴重積壓阻塞港口的緊急情況下，港口行政管理部門應當採取措施進行疏港。港口所在地的市、縣人民政府認為必要時，可以直接採取措施，進行疏港。港口內的單位、個人及船舶、車輛應當服從疏港指揮。

第二十五條港口行政管理部門應當依法制定可能危及社會公共利益的港口危險貨物事故應急預案、重大生產安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，建立健全港口重大生產安全事故的應急救援體系。

港口行政管理部門按照前款規定製定的各項預案應當予以公佈，並報送交通運輸部和上級交通運輸(港口)主管部門備案。

第二十六條港口經營人應當依照有關法律、法規和交通運輸部有關港口安全作業的規定，加強安全生產管理，完善安全生產條件，建立健全安全生產責任制等規章制度，確保安全生產。

港口經營人應當依法制定本單位的危險貨物事故應急預案、重大生產安全事故的旅客緊急疏散和救援預案以及預防自然災害預案，並保障組織實施。

港口經營人按照前款規定製定的各項預案應當報送港口行政管理部門和港口所在地海事管理機構備案。

第二十七條港口經營人從事港口經營業務，應當遵守有關法律、法規和規章的規定，依法履行合同約定的義務，為客户提供公平、良好的服務。

第二十八條港口經營人應當遵守國家有關港口經營價格和收費的規定，應當在其經營場所公佈經營服務收費項目和收費標準，使用國家規定的港口經營票據。

第二十九條港口經營人不得采取不正當手段，排擠競爭對手，限制或者妨礙公平競爭;不得對具有同等條件的服務對象實行歧視;不得以任何手段強迫他人接受其提供的港口服務。

第三十條港口經營人應當按照有關規定及時足額交納港口行政性收費。

港口經營人的合法權益受法律保護。任何單位和個人不得向港口經營人攤派或者違法收取費用。

港口經營人有權拒絕違反規定收取或者攤派的各種費用。

第三十一條港口行政管理部門應當依法做好港口行政性收費的徵管工作，保證港口行政性收費徵收到位，並及時足額解繳。

港口行政性收費實行專户管理，專款專用。

第三十二條港口經營人應當按照國家有關規定，及時向港口行政管理部門如實提供港口統計資料及有關信息。

各級交通運輸(港口)主管部門和港口行政管理部門應當按照有關規定向交通運輸部和上級交通運輸(港口)主管部門報送港口統計資料和相關信息，並結合本地區的實際建設港口管理信息系統。

上述部門的工作人員應當為港口經營人保守商業祕密。

第四章　監督檢查

第三十三條港口行政管理部門應當依法對港口安全生產情況和本規定執行情況實施監督檢查，並將檢查的結果向社會公佈。港口行政管理部門應當對旅客集中、貨物裝卸量較大或者特殊用途的碼頭進行重點巡查。檢查中發現安全隱患的，應當責令被檢查人立即排除或者限期排除。

各級交通運輸(港口)主管部門應當加強對港口行政管理部門實施《中華人民共和國港口法》和本規定的監督管理，切實落實法律規定的各項制度，及時糾正行政執法中的違法行為。

第三十四條港口行政管理部門的監督檢查人員依法實施監督檢查時，有權向被檢查單位和有關人員瞭解情況，並可查閲、複製有關資料。

監督檢查人員應當對檢查中知悉的商業祕密保密。

監督檢查人員實施監督檢查，應當兩個人以上，並出示執法證件。

第三十五條監督檢查人員應當將監督檢查的時間、地點、內容、發現的問題及處理情況作出書面記錄，並由監督檢查人員和被檢查單位的負責人簽字;被檢查單位的負責人拒絕簽字的，監督檢查人員應當將情況記錄在案，並向港口行政管理部門報告。

第三十六條被檢查單位和有關人員應當接受港口行政管理部門依法實施的監督檢查，如實提供有關情況和資料，不得拒絕檢查或者隱匿、謊報有關情況和資料。

第五章　法律責任

第三十七條有下列行為之一的，由港口行政管理部門責令停止違法經營，沒收違法所得;違法所得10萬元以上的，並處違法所得2倍以上5倍以下罰款;違法所得不足10萬元的，處5萬元以上20萬元以下罰款：

(一)未依法取得港口經營許可證，從事港口經營的;

(二)未經依法許可，經營港口理貨業務的;

(三)港口理貨業務經營人兼營貨物裝卸經營業務、倉儲經營業務的。

有前款第(三)項行為，情節嚴重的，由港口所在地的省級交通運輸主管部門吊銷港口理貨業務經營許可證，並以適當方式向社會公佈。

第三十八條經檢查或者調查證實，港口經營人在取得經營許可後又不符合本規定第七、八、九、十條規定一項或者幾項條件的，由港口行政管理部門責令其停止經營，限期改正;逾期不改正的，由作出行政許可決定的行政機關吊銷《港口經營許可證》，並以適當方式向社會公佈。

第三十九條港口經營人不優先安排搶險物資、救災物資、國防建設急需物資的作業的，由港口行政管理部門責令改正;造成嚴重後果的，吊銷《港口經營許可證》，並以適當方式向社會公佈。

第四十條港口經營人違反本規定第二十六條關於安全生產規定的，由港口行政管理部門或者其他依法負有安全生產監督管理職責的部門依法給予處罰;情節嚴重的，由港口行政管理部門吊銷《港口經營許可證》;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十一條港口經營人違反本規定第二十八條、第二十九條規定，港口行政管理部門應當進行調查，並協助相關部門進行處理。

第四十二條港口經營人違反本規定第三十二條規定不及時和不如實向港口行政管理部門提供港口統計資料及有關信息的，由港口行政管理部門按照有關法律、法規的規定予以處罰。

第四十三條港口行政管理部門不依法履行職責，有下列行為之一的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;構成犯罪的，依法追究刑事責任：

(一)對不符合法定條件的申請得經營許可的港口經營人不再具備法定許可條件而不及時吊銷許可證的;

(三)不依法履行監督檢遵守安全生產管理規定的行為，危及港口作業安全的行為，以及其他違反本法規定的行為，不依法予以查處的。

第四十四條港口行政管理部門違法干預港口經營人的經營自主權的，由其上級行政機關或者監察機關責令改正。向港口經營人攤派財物或者違法收取費用的，責令退回;情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。

第六章　附　則

第四十五條《港口經營許可證》的式樣由交通運輸部統一規定，由省級交通運輸(港口)主管部門負責印製。

第四十六條港口行政管理部門按照《中華人民共和國港口法》制定的港口章程應當在公佈的同時送上級交通運輸(港口)主管部門和交通運輸部備案。

第四十七條港口引航適用《船舶引航管理規定》(交通部令20xx年第10號)。從事危險貨物港口作業的，應當同時遵守《港口危險貨物安全管理規定》(交通運輸部令20xx年第9號)。

第四十八條本規定自20xx年3月1日起施行。20xx年12月26日交通部發布的《港口經營管理規定》(交通部令20xx年第4號)同時廢止。

公文寫作格式與範文 篇2

集團公司總經理室：

為完善財務制度，明確責任，擬建議對我司費用報銷及借款手續調整如下：

一、20xx元以下(含20xx元)的報銷審批按如下程序辦理：

經手人-部門負責人-主管經理/副經理-財務部主管-審批-出納付款。

二、20xx元以上的報銷審批按如下程序辦理：

經手人-部門負責人-主管經理/副經理-財務部主管-林超-集團公司總經理室成員審批-出納付款。

三、財務部人員對單據審批行使監督權，如認為審批存在不合理，有權要求當事人作出解釋;對20xx元以下的非正常支出報銷憑證有權要求改由集團公司總經理室成員作最終審批;對不按有關制度報銷的，有權拒籤或拒付，並提請上級領導協調解決。

以上請示，妥否，請批示。

物業管理有限公司

二O**年五月二十一日

公文寫作格式與範文 篇3

“金鑼火腿有蛆”、“士力架吃出牙齒”等上榜20xx年度十大食品維權案例。

網絡購物問題投訴多

據瞭解，誠搜網消費輿情中心20xx年共收到消費者有效投訴20329件，投訴內容涉及食品、藥品醫療、家電數碼、房產家居、日用產品等11個行業，其中網絡服務行業、家電數碼行業、食品行業的投訴量分別以16%、14%、11%位居投訴前三名。

數據顯示，網絡服務行業共出現3166件投訴居投訴榜首。其中，網絡購物新興消費形式出現後，也存在不少的問題，如假冒偽劣產品、三無產品、出現消費糾紛後維權難等成為行業的頑疾。

同時，食品行業以2257件投訴位列第三。網絡訂餐餐廳的衞生環境、廚師健康問題、經營許可證、差評後給雙方帶來的糾紛等成為新投訴熱門。

金鑼火腿上榜十大維權案例

誠搜網從300個消費者維權案例中，通過網友不記名票選的形式，從食品、汽車、家電數碼等維權熱門行業中，篩選出典型案例。其中，在食品行業的10大維權案例中，涉及金鑼、瑪氏、華聯、金掌勺等多家知名企業。

維權案例顯示，“金鑼火腿腸有蛆蟲”成為經典案例。

20xx年8月，消費者李女士在河口鎮某超市購買了“金鑼牌”火腿腸，在欲拿火腿腸撕開準備給一歲的女兒吃時，發現其中一根火腿腸已經生出了蛆蟲。在向當地賣場方討要説法時，大賣場把責任推給了供貨商。最終賣場及供貨商共同支付了2600元慰問金，雙方達成和解。

而“士力架巧克力吃出牙齒”也同樣入圍。武漢消費者徐女士為孩子購買士力架巧克力後，發現其中有顆牙齒，隨後徐女士向士力架銷售商及生產商發起維權。最終，巧克力生產商瑪氏公司表示，接到消費者投訴後雙方已進行溝通，並會按照相關法律賠償。

食品巨頭瑪氏旗下的巧克力品牌德芙進入中國市場二十餘年，長期佔據着國內巧克力的“頭把交椅”。然而德芙一款巧克力產品被檢出礦物油含量“超大幅偏高”，可能會給肝臟、脾臟及淋巴結等器官造成損害。

德芙絲滑牛奶巧克力中的礦物油成分，可能來自生產及包裝過程中機械設備使用的潤滑油、包裝紙上含有礦物油成分的印刷油墨等。歐盟食品安全局20xx年的評估報告顯示，中低黏度的MOSH類物質(碳原子數為C16~ C35)能在動物體內積聚，並在肝臟、脾臟及淋巴結等器官中產生微肉芽腫。

繼德芙被爆出礦物油超標後，海天、老乾媽、老幹爹、友加等多款油辣椒產品被檢測出礦物油超標、含有多環芳烴化合物以及增味劑等。