專項活動督查通報（通用5篇）

專項活動督查通報 篇1

各縣市區安委會辦公室：

為督促各地深刻汲取當陽市“8.11”重大事故教訓,認真落實全市安全生產電視電話會議和《市人民政府辦公室關於印發〈全市集中開展安全生產大檢查大整治專項行動工作方案〉的通知》(以下簡稱《通知》)精神和要求，確保全市安全生產形勢持續穩定向好。市安委會辦公室成立3個綜合督查組和一個道路施工專項督查組，於20xx年9月1日至20日對各縣市區貫徹落實會議精神和《通知》要求開展了督查，現將督查檢查情況通報如下：

一、安全生產大檢查大整治工作總體情況

8月12日全市安全生產電視電話會議召開和《通知》下發後，各地各部門按照市政府的統一安排部署，迅速組織開展專項行動，10個縣市區共成立行業、部門檢查組441個，排查企業(單位)4934 家。排查一般隱患10117個(處)，整改8643個(處)，整改率85.3%;排查重大隱患4個(處)，已整改2個(處)，停工停產整改企業6家。通過大檢查大整治，及時整治了一批安全隱患，堵塞了一批安全管理漏洞，為全市安全生產形勢的穩定奠定了良好的基礎。

1、領導重視，行動迅速。全市電視電話會議後，各縣市區行政主要負責人緊接着主持召開了本地安全生產會議，將會議精神和工作任務第一時間傳達到各鄉鎮街道和職能部門，大部分縣市區政府、安委會連夜制定、印發文件對安全生產大檢查大整治進行安排部署。8月13日，鄖陽區派出10個督查組、武當山特區組成13個安全生產大檢查工作專班開始安全隱患大排查，其他縣市區於8月15日前全部啟動了安全生產大檢查。鄖陽區、房縣、竹山、茅箭、張灣等縣市區政府主要負責人親自帶隊深入基層單位和企業開展督查檢查;絕大部分縣市區政府分管領導均按照安全生產“黨政同責、一崗雙責”帶隊對分管行業領域安全生產工作進行了督導檢查。武當山特區工委書記、管委會主任吳先鋒同志在全區安全生產會議上與其他班子成員簽訂了《安全生產工作責任狀》，建立健全了壓實壓細安全生產領導責任的工作機制。

2、突出重點，全面排查。10個縣市區結合各自實際，把道路交通、特種設備、高温、高壓、易燃易爆、礦山(尾礦庫)、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、旅遊、渣土堆放(排放)場等易發事故和易發較大以上事故重點行業領域作為安全生產大檢查大整治重點，督促縣市區職能部門按照“三個必須”認真履行行業監管責任、鄉鎮街道認真履行屬地管理責任。大部分縣市區都做到有統有分、條塊結合、有檢查有督查、重點抽查和全面檢查、明察和暗訪相結合，大檢查大整治工作建立了隱患排查及整改台賬，實行痕跡化管理。

3、綜合施策,強化整改。各地都進一步強化了“隱患就是事故”的理念，大部分縣市區在檢查督查過程明確整改責任、整改措施，運用約談、誡勉談話等紀律手段，行政處罰、停產整頓等法律手段，政府撥付專項資金推動隱患整改等經濟手段，督促隱患整改、治理。鄖西縣對市督查組汛期督查發現的5處11項安全隱患，逐一分解交辦到行業主管部門、屬地政府，所涉及部門、政府主要負責人先後多次深入隱患點抓協調、抓督辦，已整改隱患10項;鄖陽區嚴明工作紀律，對工作進度慢的幹部按照情況嚴重程度給予批評、約談、誡勉談話等紀律處分，對限期不予整改的企業採取行政處罰、停產整頓行政措施;房縣針對門古聚鑫礦業觀音溝尾礦庫存在的重大安全隱患，縣委書記蔡賢忠、縣長紀道清多次深入現場檢查督辦，召開政府專題協調會議，撥付專項資金50萬元用於尾礦庫閉庫治理。

4、建立機制，注重長效。為擰緊安全生產這根弦，鄖陽、鄖西、竹山、武當山等縣市區成立固定專班開展經常性督查檢查，實現了安全生產工作督查檢查常態化。鄖陽區堅持領導靠前指揮，建立長效工作機制，充分發揮部門職能，統籌運用人力資源，成立了10個安全生產督查組，組長由縣級幹部擔任，每個督查組包聯2個鄉鎮，督查組兩個月對包聯鄉鎮安全生產工作督查檢查一次，嚴格實行“誰督查、誰負責”安全生產動態問效管理。鄖西縣抽調重點行業領域主管部門人員組成6個安全生產督查組，各督查組固定人員，固定督查鄉鎮，固定督查時限(雙月督辦)，固定督查模式(複查和檢查相結合)，督查結果和要求統一由縣政府督查室予以通報和督辦;竹山縣以鄉鎮為單位下設17個駐點督導專班定點督辦落實，併成立11項行業督導專班;武當山特區實行事故隱患自查自改月報制度，各辦事處及行業監管(管理)部門負責督促轄區和監管的生產經營單位開展事故隱患自查自改，每月對自查自改的事故隱患進行彙總、分析，安委會辦公室組成專班定期對自查自改工作情況進行暗查暗訪，並進行通報。

5、加強宣傳，營造氛圍。安全生產大檢查大整治期間，各縣市區廣泛利用報紙、電視、網站、發放資料、會議、培訓班等形式深入開展安全生產大檢查大整治工作動態和安全生產法律、法規、知識宣傳，增強了專項行動的社會知曉度和羣眾參與度。如：十堰經濟技術開發區以《致全區企業家朋友關於強化安全生產工作的一封信》要求轄區企業業主深刻吸取當陽市“8.11”重大事故慘痛教訓，切實落實安全生產主體責任。竹山縣針對與人民羣眾生產生活息息相關的道路交通、消防安全、安全用電、燃氣安全等11個方面，以漫畫配文字形式編製成《公民安全知識手冊》，共印10萬份，發放到每户居民家中。

二、存在的問題和不足

從督查情況來看，全市安全生產大檢查大整治專項行動取得初步成效，但仍存在着不容忽視一些問題。一是少數縣市區對專項行動缺乏系統有效的督辦和檢查辦法，導致工作壓力層層遞減。二是部分縣市區的少數行業監管部門大檢查大整治工作沒有做到全覆蓋，存在以企業自查自報代替部門監督檢查，工作不嚴不實。三是部分鄉鎮街道檢查人員由於業務素質不高，在對企業檢查過程中排查不出隱患和問題，大檢查大整治流於形式。四是部分企業落實安全生產主體責任不夠，存在着沒有健全完善安全生產管理制度，沒有規範運行安全生產隱患排查治理標準化數字化體系，生產經營中仍存着違章操作、違反勞動紀律的現象。五是新修公路安全防護措施不到位，存在較多安全隱患。如竹山縣竹向路段存在多處安全隱患。

三、下階段工作要求

國慶節即將來臨，第四季度，煙花爆竹生產經營進入高峯期，建築施工極易出現搶進度趕工期的現象，再加上歲末年初人員出行和雨雪冰凍惡劣天氣較多，多種因素疊加，極易發生生產安全事故，各地各部門要以安全生產大檢查大整治為抓手，抓細抓實安全生產各項工作。

1、保持警鐘常鳴工作態勢。各地各部門要從當陽市“8.11”重大事故和近期國內各地發生的典型安全事故中深刻吸取教訓，準確研判本地本部門的安全形勢，層層落實安全生產責任、傳導安全生產工作壓力，時刻繃緊安全生產這根弦。

2、紮實開展安全生產大檢查大整治。要繼續突出道路交通、特種設備、高温、高壓、易燃易爆、礦山(尾礦庫)、危險化學品、煙花爆竹、建築施工、旅遊、渣土堆放(排放)場等重點行業領域，按照“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作要求，深入開展專項整治，切實做到及時發現安全隱患、及時消除安全隱患。

3、強化安全生產基層基礎。紮實做好隱患排查治理“兩化”體系建設，在擴面、提質、增效上下功夫，督促指導企業運用好“兩化”體系，實現隱患排查常態化、制度化、規範化。深入推進安全生產網格化管理，年底實現安全生產網格化管理全覆蓋。全面推進鄉鎮街辦安全生產管理規範化，年底所有鄉鎮、街辦都要達標。

4、加強安全生產宣傳教育。各地各部門要紮實推進安全生產宣傳教育進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所活動，繼續利用報紙、廣播、電視台、户外廣告宣傳牌等媒體和平台，做好安全發展觀念和安全生產法律法規的宣傳教育，構建起人人關心安全、人人踐行安全的良好社會氛圍。

9月27日

專項活動督查通報 篇2

當前位置： 首頁>政府>福田信息>通知公告>市通知公告關於開展打擊“兩非”專項督查行動的通報

各區人口計生局、衞生局，光明及坪山新區公共事業局，市衞生監督所：

為了貫徹落實廣東省人口和計劃生育領導小組《關於開展集中打擊非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠行為專項治理活動的通知》精神，20xx年6月29-30日，由市衞生人口計生委副主任劉萍帶隊，市衞生人口計生委計生宣教處、婦社處、市衞生監督所、市藥品監管局抽調人員組成聯合督查組，到福田區、南山區、龍崗區、坪山新區4個區開展了打擊“兩非”專項督查行動，督查組採取聽取彙報、查閲資料檔案、現場查看、明查暗訪等方式，對各區各有關部門貫徹落實市衞生人口計生委、市藥品監督管理局、市市場監督管理局、市公安局聯合下發的《關於開展集中打擊非醫學需要的胎兒性別鑑定和選擇性別的人工終止妊娠行為專項治理活動的通知》(深衞人發〔20xx〕223號)的情況進行了督查。現將有關情況通報如下：

一、各區、各有關部門高度重視，打擊“兩非”專項治理活動取得一定成效

從各區彙報和資料查閲看，自深衞人發〔20xx〕223號文下發後，各區、各有關部門均高度重視，積極行動，迅速傳達文件精神，制定相關措施，保證專項治理活動順利開展。

(一)加強領導，為開展活動提供有利保障

各區高度重視，制定了本區開展打擊“兩非”專項治理活動實施方案，成立了工作領導小組，明確工作任務，落實分工責任，在人力物力上給予大力支持。把打擊“兩非”工作納入人口與計劃生育目標管理責任制內容，嚴格實行獎懲。各有關部門也發揮職能優勢，制定實施方案，採取相關措施，福田區衞生局制訂了《20xx年綜合治理出生人口性別比執法行動實施方案》，南山區衞生局轉發文件並召開專門會議進行工作部署，龍崗區在4月15日組織各街道、各綜合治理成員單位開展了一次打擊“兩非”集中行動日活動，市衞生監督所制定了詳細的專項治理工作方案和相關檢查表格。

(二)深入宣傳，營造良好輿論氛圍

在宣傳發動階段，各區開展了形式多樣的宣傳活動，宣傳出生人口性別比失調的危害性，營造嚴厲打擊“兩非”行為、關愛女孩的良好氛圍。龍崗區在區有線電視台及《南方日報》、《深圳僑報》等媒體對專項行動全程進行了跟蹤報道，及時曝光了無證診所、個別門診部涉嫌超範圍經營的事實，福田區在深圳移動頻道播放“關愛女孩”動漫短片，坪山新區在坑梓電視新聞欄目播放打擊“兩非”專題新聞等。龍崗區衞生局舉辦2期600多人次針對民營醫療機構醫務人員的法律知識學習班，加強對醫務人員的法制教育。

(三)加大督查，開展聯合執法行動

各區由人口計生局牽頭，聯合轄區衞生、藥品監管、市場監管、公安等部門開展集中整治行動，設立了“兩非”舉報電話和舉報郵箱，通過巡查和突擊檢查行動取締無證診所，查處非法銷售終止妊娠藥品的藥店，收繳非法醫療器械和藥品一批。龍崗區領導親自到龍城街道督查專項整治行動;南山區衞生局於5月19日對區人民醫院、蛇口人民醫院、西麗人民醫院、婦幼保健院等醫療機構進行了檢查;福田區區屬醫療單位與社區健康服務中心採取自查自糾方式進行整治，轄區內門診部、診所等醫療機構由執法行動組負責督查整治。南山區衞生局對程寬西醫內科診所未取得衞生行政許可擅自開展終止妊娠手術情況進行了聯合查處，責令立即整改並處罰金，對羣眾投訴的西麗聯友門診部非法鑑定胎兒性別情況進行了聯合調查。市衞生監督所對深圳仁康醫院在開展妊娠14周以上終止妊娠手術前未查驗登記受術者的相關計生證明材料已立案查處，對深圳恆生醫院、深圳雪象醫院、深圳健安醫院、深圳恆生龍安醫院因使用資質不合格的超聲醫學人員開展診療活動，予以行政處罰和不良執業行為記分處理。市藥品監管局對1家非法銷售終止妊娠藥品的藥品零售企業依法吊銷《藥品經營許可證》，對3家藥品零售企業未張貼“警示標識”、2家有使用資格的醫療機構使用記錄不全、帳目不清等責令其整改。

二、現場檢查情況

督查組現場檢查了醫療機構、計生技術服務機構、門診部、診所、零售藥店等是否存在利用B超進行非醫學需要的胎兒性別鑑定、利用人工終止妊娠技術和終止妊娠藥品進行選擇性別的人工終止妊娠、非法銷售終止妊娠藥品等違法行為。

(一)現場檢查的單位

1、醫療衞生機構：福田區第二人民醫院、南山區沙河醫院、龍崗區中海醫院、坪山新區坪山人民醫院。

2、計生技術服務機構：福田區計生服務中心、南山區計生服務中心、布吉街道計生服務中心。

3、門診部、診所、藥店：

福田區沙嘴路東港門診部、邱乾楚中醫內科門診、潤澤元藥店;南山區科發路科發門診部、陳冬恩診所、俊龍藥行;龍崗區金鵬路新聯門診部、廖少雲西醫外科門診、本草藥業;坪山新區建設路僑源門診部、羅傳英西醫婦科門診、一通大藥房。

(二)醫療衞生機構及計生技術服務機構的檢查情況

經檢查，現場未發現存在“兩非”違法行為。

各醫療機構能夠執行妊娠14周以上終止妊娠手術的審批制度，在抽查的4家醫院、1家計生服務機構的25份14周以上終止妊娠的受術者資料中，基本能夠達到“無醫學指徵的要查驗計生部門出具的證明”的要求，並能夠將情況通報轄區計生部門;多數醫療機構和計生技術服務機構能夠按要求設置禁止“兩非”的醒目標識，張貼從事超聲醫學工作人員姓名、職稱，公佈舉報電話;各醫療機構基本能夠做到對超聲診斷儀和超聲醫學執業人員統一登記造冊、對超聲醫學執業人員嚴格資質審定，簽訂崗位責任書;未發現利用超聲診斷儀進行流動超聲檢查或把超聲診斷儀轉借不具備相關資質的單位或個人使用;各醫療機構建立了新生兒出生、死亡登記報告制度，能夠定期向計生部門通報;超聲醫學執業人員基本做到定期接受法制教育、職業道德教育和監管，瞭解關於打擊“兩非”的法律法規;明察暗訪了10位孕婦，除1人自稱在某區社康中心做過胎兒性別鑑定外，其餘均未做過胎兒性別鑑定且無打算做。

(三)門診部、診所、藥店的檢查情況

經檢查，現場未發現存在“兩非”違法行為。

但個別門診部不能提供超聲醫學人員的執業資格證書，也未簽訂崗位責任書，有些因超聲醫學人員缺失暫停業務;零售藥店未發現銷售終止妊娠藥品，但個別管理不夠規範，無法出示銷售單。

三、督查工作中發現的主要問題

(一)個別區對打擊“兩非”專項治理活動重視不夠，未能按照深衞人發〔20xx〕223號文要求的在集中整治階段至少開展兩次聯合集中整治行動的要求，在6月底前尚未開展過一次區級集中整治行動。

(二)個別醫療機構對14周以上妊娠終止妊娠受術者持有的《計劃生育證明》把關不夠嚴格，在抽查個案中發現1例假證明。各區、街道計生部門應加強與轄區醫療機構的溝通，使醫療機構及時明確有關計生政策規定及《計劃生育證明》的規範要求。

(三)計劃外懷孕進行大月份引產的胎兒以女性偏多，不排除有些人事先在其它地方非法鑑定胎兒性別後，再以計劃外懷孕的理由持正規《計劃生育證明》到醫療機構進行終止妊娠的可能性。

(四)個別醫療機構和計生技術服務機構的禁止“兩非”標識不夠規範和醒目，應予整改。

(五)對深衞人發〔20xx〕223號文規定的“(醫療保健機構)實施緊急終止妊娠手術的，應在術後48小時內向轄區區人口計生局報告”的要求，各區計生、衞生部門之間尚未建立有效的溝通渠道和規範的報告制度。

(六)我市大部制改革後，從20xx年開始，無證診所的執法主體由原來各街道執法大隊移交到衞生監督所，由於衞生監督部門的人員車輛配置有限，導致執法力量不足。各街道、社區應多加強與衞生監督部門的聯繫，及時將摸底排查情況進行反饋，積極配合衞生監督部門進行聯合執法。

(七)從各區專項整治的情況彙總看，個別社會醫療機構可能存在“兩非”違法行為，仍有一些門診部的超聲醫學執業人員不具備執業資格證書而執業上崗，一些診所超範圍經營活動日趨隱蔽，隱藏超範圍診療的工作日誌、處方及收款收據等，查處難度加大。

(八)利益導向機制不夠健全，作用不夠明顯。

四、工作建議

(一)提高認識，切實加強領導。綜合治理出生人口性別比偏高問題是一項長期、複雜和艱鉅的社會系統工程，開展打擊“兩非”專項治理活動是治理出生人口性別比偏高的重要措施之一。各區、各有關部門要進一步提高綜合整治意識，發揮大部制優勢，加強部門之間聯動協作工作機制，形成通力合作、齊抓共管的工作局面。各級領導、各有關部門要經常深入基層，加強督查，及時發現問題、解決問題，推動綜合治理出生人口性別比偏高行動深入開展。

(二)堅持專項治理和經常性管理相結合，強化管理責任。各區、各有關部門要以此次督查為警示，堵塞管理中的漏洞，嚴格按照國家、省、市的要求，認真做好整改工作及規範化管理。要建立綜合治理出生人口性別比長效工作機制，把專項治理融入經常性的管理之中。要鼓勵羣眾舉報，對“兩非”案件線索及時追查，做到有案必查、查實必究、處理到位，以形成對“兩非”的強大威懾力量，有效預防和減少“兩非”行為的發生。

(三)加大宣傳力度，加強利益導向機制建設。要把綜合治理出生人口性別比偏高問題同開展關愛女孩行動、婚育新風進萬家活動緊密結合起來，充分發揮廣播、電視、網絡、報紙雜誌、等大眾媒體的作用，加大有利於提高婦女地位、保障女性權益等方面內容的宣傳力度。要加強協調，整合社會資源，進一步制定並落實有利於女孩及女孩家庭的社會經濟政策，切實提高女孩及女孩家庭的經濟和社會地位。

七月十六日

專項活動督查通報 篇3

關於嚴打整治督查專項行動情況督查通報

3月30日至4月烏恰縣社保局開展嚴打違法犯罪整治社會秩序工作進行了督促檢查，現通報如下：一、基本情況(一)領導有力。按照嚴打違法犯罪整治社會秩序專項行動的總體安排部署，迅速成立了單位主要負責人為組長的領導小組，制定了專項行動工作方案，組建了工作專班並明確了相關職責。(二)氛圍濃厚。及時召開了幹部、負責人、職幹部大會，並通廣播宣傳、會議宣傳、電子顯示屏等各種宣傳手段形式對嚴打違法犯罪整治社會秩序專項行動進行了頗具實效的宣傳發動，對全局嚴打違法犯罪整頓社會秩序工作進行了宣傳動員。(三)成效初顯。通過前期的宣傳發動和有針對性的宣傳教育，部分問題已得到有效解決，把握好正確的輿論導向，弘揚正氣、弘揚法威，在全局範圍內營造良好的會戰氛圍。2 二、存在的問題(一)宣傳發動有待進一步加強。少數幹部工作還停留在一般狀態，不夠深入。宣傳發動不夠，羣眾知曉率不高，全單位共同參與的氛圍未真正形成。(二)信息摸排有待進一步深入。前期摸排出來的案件線索屬於信訪事項、不穩定因素的較多，能夠構成政法機關出重拳打擊的治安刑事案件的線索偏少，涉惡、涉穩、涉環境、涉操縱的案件更少。(三)無理纏訪問題仍然較突出。均存在無理纏訪、無理上訪的現象，有的甚至影響了正常辦公秩序，耗費了大量的人力、物力、財力。三、下步工作要求(一)進一步提高思想認識。各組長，成員務必站在講政治、講大局、講黨性的高度，進一步提高思想認識，切實把思想和行動統一到縣委、縣政府的決策部署上來，採取有效舉措，把嚴打整治工作作為優化經濟發展環境、優化行政執法環境和促進地方經濟社會跨越發展的主要措施抓落實、抓出實效。3 (二)進一步加大宣傳力度。要根據自身工作特點和轄區工作情況，採取多種有效形式進行橫向到邊、縱向到底的宣傳。(三)進一步加強行政執法。加大行政執法案件的辦理力度，完善行政處罰程序，確定行政強制對象，嚴厲打擊抗阻行政執法行為。

烏恰縣勞動就業保險管理局

年四月

專項活動督查通報 篇4

按照市委、市政府安排，近期市督考辦會同市扶貧辦、市發改委，採取實地查看、查閲台賬、入户走訪、座談交流等方式，對各縣區、市直相關單位扶貧工作推進情況進行了全面督查。現就有關情況通報如下：

一、基本情況

(一)特困片區連片開發情況。今年以來，各縣區各部門深入貫徹落實市委“433”發展戰略，以持續增加貧困羣眾收入為核心，按照精準扶貧的要求，着力調整工作思路，緊盯特困片區、瞄準貧困人口，強化扶貧措施，將領導力量、幫扶力量、項目資金向25個特困片區傾斜，有力地推動了全市扶貧開發工作進程。各縣區在去年編制完成25個特困片區扶貧攻堅規劃的基礎上，今年認真編制了特困片區實施規劃和年度計劃，堅持整流域精準扶貧到片、項目扶持到村、措施落實到户，把產業開發與勞務輸轉相結合、改善基礎條件與羣眾人居環境相結合，特困片區開發取得了階段性成效，羣眾生產生活條件明顯改變。今年省政府第一批安排我市的20830萬元財政專項扶貧資金中，有19030萬元安排在了特困片區，佔資金總額的91.35%，相關涉農部門也將有關項目向特困片區傾斜，據統計，今年全市25個特困片區共整合各類行業項目1398個、資金總額27.3億元，惠及全市109個貧困鄉鎮、1172個貧困村、67萬人，為片區開發提供了前所未有的資金支撐，為推進特困片區扶貧攻堅注入了活力。

(二)專項扶貧工作進展情況。今年以來，市縣區扶貧部門堅持因地制宜、分類指導，以實施106個整村推進項目為抓手，充分發揮扶貧資金四兩撥千斤的作用，着力撬動各類資金，集中財力推進農村基礎設施建設、富民產業培育、發展能力提升、公共服務保障、生態環境建設，羣眾出行條件、農村人居環境得到了明顯改善。今年全市為106個整村推進村安排專項資金15795萬元，目前整村推進項目已全面實施、有序推進，整體形象進度達到70%以上。125個扶貧互助資金社即將完成註冊登記和銀行開户手續，預計8月底可正式放貸;9000名“兩後生”培訓任務目前已完成招生3980人;實施電子商務專業技能培訓的1000名貧困户“兩後生”中已有612人註冊了網店。貧困村、貧困人口建檔立卡工作有序推進，精準扶貧機制不斷完善，動態管理逐步規範;20xx至20xx年度財政扶貧資金審計整改工作已全面完成整改。

(三)易地扶貧搬遷進展情況。今年以來，各縣區繼續將易地搬遷作為快速推進扶貧開發、促進特殊困難地區羣眾實現脱貧致富的根本性舉措，按照“政府引導、羣眾自願、政策協調、講求實效”的原則，緊密結合城鎮化建設、保障性安居工程建設和新農村建設，啟動實施易地搬遷項目11個，安置點建設40個，涉及貧困人口4144户17908人，概算總投資4.382億元。目前，宕昌縣臨江鄉菜江頭村駱駝下社、文縣中寨鎮梨樹壩社2個安置點已經建成;武都區三倉鄉樓子溝村樓子壩社、宕昌縣興化鄉子村陽山壩社、康縣陽壩鎮幹江壩村幹江壩社、西和縣洛峪鎮曹莊村川壩區、禮縣固城鄉固城村高家峽、兩當縣楊店鄉鬱莊村等25個點開工在建;武都區洛塘鎮西溝村二鍋子坪、宕昌縣賈河鄉路下村馬蓮灘、康縣平洛鎮龍壩村龍壩社、禮縣永興鄉永新村廟背後等13個點還未開工建設。截止7月底，全市易地搬遷項目累計完成投資7003.5萬元，投資完成率15.2%。

(四)社會幫扶工作進展情況。今年以來，各縣區將“雙聯”行動作為扶貧攻堅的制度平台，促進扶貧攻堅與雙聯行動的深度融合，找準聯村單位和聯户幹部能做的事，着力破解發展難題，盡力幫辦為民實事，引導各類企業、社會組織、能人大户以多種形式幫扶農村困難羣眾，實現了扶貧力量和扶貧對象的有效對接，社會各界幫扶的力度更大、措施更實，貧困村社的變化更快、羣眾得到的實惠更多。實施了一批基礎性、公共性、民生性建設項目，集中解決了一批行路、吃水、住房、看病、上學等方面的難題，有效改善了貧困村的發展條件和貧困羣眾的生活條件，有力地推動了特困片區區域發展與扶貧攻堅成效。成縣不斷深化扶貧幫扶機制，給特困村確定2個單位重點結對幫扶，去年以來，協調省市縣雙聯單位落實幫扶資金2.12億元，為155個村、4019户貧困户幫辦實事1083件。兩當縣主動加強與省市雙聯單位對接，謀劃啟動了一些制約發展的重大項目，並主動加強與中國太平(香港)保險集團公司的溝通銜接，建立完善了對口協作幫扶長效機制。

(五)市直單位扶貧任務落實情況。通過深入自查、聽取彙報、認真核實，我們發現今年市直相關涉農部門深入貫徹落實《中共隴南市委隴南市人民政府關於深入推進扶貧攻堅行動的實施意見》精神，結合行業部門實際，不斷加強扶貧攻堅措施，加大資金投入力度，行業扶貧任務有序推進。在基礎設施建設方面，全市共實施建制村通達項目50個407公里，實施建制村通瀝青(水泥)路項目594個3000公里，截止目前，整體進度52.1%;17個鄉鎮客運站和400個建制村停靠點正在建設當中;涉及22.8萬農村人口和3.7萬學校師生的安全飲水工程，已陸續開工建設;新修梯田3.5萬畝，完成坡耕地水土流失綜合治理面積10.1平方公里，發展高效節水灌溉面積1萬畝;100個以上行政村動力電供給不足的問題年底將全面解決;3萬户的危舊房改造項目前半年啟動實施9060户，已竣工5603户。在富民產業培育方面，新發展特色農業基地29.34萬畝，農業特色產業基地面積達到1044萬畝;核桃、花椒、油橄欖三大經濟林綜合管理得到加強，長勢良好，產量有望達到15.33萬噸，創歷史新高;累計建成農民專業合作社示範社3984個，認定市級重點龍頭企業139户;全市上半年實現農業增加值17億元，農民人均現金收入達到2053元。以發展電子商務為平台，不斷提高隴南農產品的知名度，促進農產品增值，目前全市開辦網店4697家，新辦和加盟網購平台26個，實現銷售總額1.15億元，極大地促進了羣眾增收。在能力素質提升方面，整合相關部門培訓資源，開展農業實用技術培訓30.48萬人(次)，完成勞務輸轉69.6萬人次，實現勞務收入58.67億元。在易地扶貧搬遷方面，制定下發了《隴南市20xx年易地扶貧搬遷資源整合工作方案》，積極整合整村推進、危房改造、以工代賑、通暢工程、安全飲水、一事一議等項目資金，優先安排異地搬遷安置點基礎設施、公共服務、產業開發等配套項目，形成合力，集中攻堅，充分發揮了資金的整體效益。在金融支撐方面，不斷加大金融扶持力度，在全省率先開展以林權、土地承包經營權、宅基地使用權為主的農村物權抵押貸款已突破14億元，為破解“三農”融資難題發揮了積極作用，上半年，全市累計發放雙聯惠農貸款9.57億元，新增各項貸款24.7億元，餘額331.3億元，同比增長16.4%，“三農”貸款佔比高達83%。在公共服務保障方面，全市鄉鎮中心幼兒園年底將達到全覆蓋，九年義務教育鞏固率有望實現省上下達的78%的目標;已開工建設村級標準化衞生室215所，20xx年新農合基金人均籌資標準達到390元，參合率97.99%;貧困鄉鎮基本健全了廣播、電視、文化等公共服務體系;城鄉低保規範清理和五保供養整治工作有序推進，實現了低保動態管理，五保“應保盡保”，公共服務保障水平明顯提高。

二、主要特點

(一)理念思路更加清晰，大扶貧工作機制進一步形成。今年以來，各縣區各部門圍繞深入推進“1236”扶貧攻堅行動，認真總結經驗教訓，着力創新理念思路，不斷完善工作機制，全市上下集中力量抓扶貧開發、抓小康建設的氛圍比較濃厚，從這次督查看，各縣區黨政主要領導親自抓、分管領導全力抓、扶貧部門具體抓、相關部門合力抓的大扶貧工作格局基本形成。武都區、西和縣、禮縣由四大班子主要領導包抓特困片區，研究制定了年度扶貧計劃、具體實施細則和考核獎懲辦法，靠實了各級領導幹部的抓特困片區扶貧攻堅的責任。康縣堅持羣眾參與與國家扶持相結合、“造血”和“輸血”相結合、改變貧苦面貌與增加羣眾收入相結合、片區開發與面上扶貧相結合，對各級領導幹部定人員、定對象、定項目、定時限、定獎罰，為扶貧開發提供了有力的組織保障。文縣實行黨政主要領導包片區、縣級領導包鄉、縣直部門包村、鄉村幹部包户和領導責任落實、幫扶措施落實、項目資金落實、目標任務落實、督查問責落實的“四包、五落實”工作機制，有力地促進了扶貧開發進程。徽縣建立健全扶貧工作考核激勵機制，由縣委組織部牽頭，監察、人社、財政、審計、扶貧等單位配合，研究制定了扶貧開發工作考核辦法，靠實各級責任，加強督查檢查，實現量化考核，層層傳導壓力，有力地推動了工作落實。

(二)工作重點進一步突出，特困片區扶貧攻堅深入推進。各縣區緊密結合實際，着力將扶貧項目向貧困程度深、扶貧攻堅欠賬大、工作任務重的高寒陰濕區、石山林緣區、半山乾旱區傾斜，在精準扶貧方面取得了明顯成效。如武都區將貧困程度最深、貧困人口最集中、扶貧難度最大的馬營片、隆興片、洛塘片和坪牙、磨壩兩個藏族鄉等特困片區作為集中攻堅的突破口，整合各部門歷年結餘的財政資金5000萬元集中投入特困片區，為推進特困片區扶貧攻堅提供了有力保障。西和縣以美麗鄉村建設作為扶貧攻堅的重要抓手，以大橋特困片區為主戰場，確定美麗鄉村示範村10個、重點村10個、達標村23個，整合項目資金1.44億元，大力加快了基礎設施建設和產業培育步伐，羣眾在扶貧開發中看到了希望，得到了實惠。徽縣在縣級財力吃緊的情況下，安排扶貧攻堅專項基金1000萬元，重點用於整流域連片綜合開發和特色產業基地建設，為扶貧開發提供了財力支持。

(三)資源整合力度加大，合力攻堅態勢彰顯。各縣區、各部門按照市委、市政府將“90%以上的扶貧資金用於特困片區、80%以上的涉農項目向特困片區打捆安排”的總體要求，堅持“渠道不亂、用途不變，各負其責、各記其功”的原則，最大限度地整合項目、最大限度地調配資金，為扶貧攻堅聚焦發力提供了財力支持。禮縣將基礎設施、產業培育、村鎮建設、公共服務、社會事業、勞務培訓等方面的項目資金向崖城、白河、大灘、洮坪4個特困片區傾斜，落實項目資金(含災後重建及縣際公路)12.39億元，啟動實施各類項目140個。文縣整合相關部門項目資金2.5億元，着力增強貧困村、貧困户的“造血”功能，有效改善了貧困村社生產生活條件。宕昌縣投入財政扶貧資金2583萬元，整合行業部門資金2.05億元，理川片、新寨片、新城子藏族聚居區3個特困片區開發深入推進。成縣以雞峯、二郎兩個特困片區為主戰場，去年以來共整合項目資金1.32億元，落實幫扶資金2.12億元，用於改善基礎設施、促進產業增收，特困片區羣眾生產生活條件得到了明顯改善。康縣堅持整村推進打基礎，新農村建設提層次，高起點規劃，各部門聯動綜合性配套，把一個個貧困村建成了生態靚麗、宜居宜遊的新農村，在美麗鄉村建設方面走在了全省前列。

(四)創新扶貧項目資金管理機制，項目建設逐步規範。我市在全省率先成立鄉鎮扶貧工作站和縣區扶貧互助資金管理中心，較好地解決了扶貧工作“短腿”問題。市扶貧辦創新管理方式，借鑑“雨露計劃”資金撥付辦法，將原來把“兩後生”培訓補助資金撥付培訓學校改變為通過“一卡通”直接撥付培訓對象本人，確保了資金安全。市扶貧辦、市財政局牽頭下發了《進一步規範扶貧項目調整申報程序的通知》，明確由縣區財政、扶貧兩家審定後聯合呈文、縣區扶貧攻堅領導小組研究後正式上報，市財政、扶貧逐項審定後審批，避免了調項隨意性。同時，各縣區針對扶貧項目分散、零碎的實際，探索出了項目代建制、中小項目打捆招標制等辦法，進一步規範了扶貧項目的實施與管理。西和縣建立了涉農項目聯席會議制度和會審制度，在編報項目規劃和制定年度計劃時，對所有涉農項目進行銜接會審，確保各部門項目之間有效銜接、組裝配套，避免各自為政，重複建設。兩當縣堅持扶貧項目立項論證、申報審批、招投標和竣工驗收等制度，嚴格執行資金專款專用和報賬制度，強化扶貧資金管理與使用，確保扶貧資金的使用效益。武都區在今年實施的5個村級互助資金項目中先期進行改革試點，通過邀請財政監督員、投放借款必須轉賬到農户“一卡通”的形式，杜絕了現金兑付，保證了資金安全。徽縣、成縣針對村級互助社註冊成立手續繁雜、耗時長的問題，由扶貧辦統一辦理有關手續，截至目前20xx年新發展的互助資金協會已全部登記註冊，資金已撥付到鄉鎮財政所，正在辦理銀行開户手續，預計8月份可正式放貸。宕昌縣制定了赴疆“兩後生”培訓優惠政策，赴疆“兩後生”在享受國家3000元補助的基礎上，每人每年再補助600元路費，促進了赴疆“兩後生”招生任務的順利實施。

三、主要問題

(一)易地扶貧搬遷進展不平衡。受安置點協調難度大、農户自籌資金能力差、部門配套資金不到位、縣區財政資金吃緊、省上下達的易地搬遷專項資金撥付較遲，加之各縣區的協調推進不平衡、工作力度不同步，導致易地搬遷進度參差不齊。如目前武都區的5個點、宕昌縣的1個點、康縣的1個點、禮縣的6個點至今沒有開工建設，影響了全市易地扶貧搬遷的整體進度。

(二)項目招投標影響建設進度。按照省上扶貧項目資金管理相關規定，單項投資10萬元以上的扶貧項目必須進行招投標，但由於招投標前期工作手續繁雜，加之扶貧項目分佈散、規模小、資金少，有實力、有資質的施工企業不願參與競標，同時由於項目招投標、監理等前期工作產生的經費沒有來源，導致項目開工相對緩慢。如苗木採購方面，由於栽植地點分散、適合品種各異，統一招標採購不僅延誤最佳栽植時限，而且品種習性是否適應區域氣候、土壤等環境均難以保證。

(三)扶貧互助資金協會建設滯後。由於申請註冊手續繁雜，涉及民政、質檢、財政、公安、銀行等多個部門，正常情況按程序辦理所有手續需歷時半年時間。特別是兩當縣由於質監部門停辦機構代碼證，導致兩年來近20個互助社沒有成立。同時，由於扶貧互助資金借款額度較少、借款期限短，受“雙聯”惠農貸款，“婦女小額”貸款等金融政策的影響，貧困户爭取扶貧互助資金的積極性不高，導致資金不能發揮應有效益。

(四)赴疆“兩後生”招生困難。近年來，由於新疆暴恐事件時有發生，農村貧困學生赴疆上學、就業思想顧慮較多。雖然市縣區各有關部門採取多種形式、通過多種渠道做了大量工作，但收效甚微，導致各縣區報名人數寥寥無幾，目前僅有8人報名，要如期完成700名的赴疆“兩後生”招生計劃，難度較大。

(五)扶貧貸款貼息項目落實困難。近年來，省政府扶貧整村推進項目資金額度雖然有所提高，原則每個村安排150萬元專項資金，但按照省上指令性任務，每個項目村必須安排37.5萬元到户貼息資金，按年貼息率5%的規定，每村應拉動貸款750萬元，這不符合我市貧困鄉村實際情況，導致全市106個項目村近4000萬元貼息項目難以實施。

(六)行業扶貧工作進展不平衡。總體來看，雖然有的部門制定了行業扶貧攻堅實施方案，但方案不夠實、不夠細，缺乏可操作性，與市委市政府的總體要求還有一定差距。個別部門尚未出台行業扶貧攻堅實施方案，在落實扶貧攻堅任務方面聚焦不夠，辦法不多，措施不實，力度不大，一些行業扶貧任務和措施落實不到位。

四、幾點要求

(一)完善扶貧項目招投標管理模式。針對目前全市扶貧項目招投標方面存在的實際困難和問題，建議市政府修訂出台全市扶貧項目招投標具體實施辦法，對單項投資總額50萬元以下的項目由各縣區自行組織招投標或採取議標方式進行。

(二)建立扶貧項目單位聯席會議制度。行業扶貧項目涉及部門多，組織協調難度大，建議各縣區學習推廣西和縣工作經驗，建立涉農項目聯席會議制度和會審制度，定期召開會議協調調度部門項目資金，對特困片區實施項目統一規劃、科學管理、統籌實施，避免項目交叉實施和分散安排，各自為政，造成資源浪費，切實提高項目資金的使用效益。

年月日

專項活動督查通報 篇5

自從全市進一步加強環境保護集中整治違法排污企業工作會議以來，*黨委、政府高度重視，積極行動，環境保護集中整治專項行動已成為一項極其重要的工作，嚴格按照市委、市政府的部署，緊密結合歷次環保會議精神要求，痛下決心，明確責任，強化措施，狠抓落實，使環保專項行動在迅速、全面展開。

一、領導重視

1：認真貫徹落實市委、市政府環保會議精神。組織全縣幹部職工和轄區負責人集中學習了市委、市政府《關於進一步加強環境保護工作的決定》、《環保聯合執法集中整治違法排污企業工作方案》，傳達了《全市重點企業環保集中整治工作會議》精神，提高了人們的環保意識，讓人們認識到環境保護工作是全面落實科學發展觀，構建和諧社會的必要舉措，是一項事關人民羣眾的根本利益，事關子孫後代生存環境、事關發展大局的重要工作，不能有一絲一毫的馬虎，必須保質、保量，按時完成任務。2：成立了由任組長、為副組長，有關部門負責人為成員的專項工作領導組，並出台了工作方案。3：與縣直各單位簽訂了目標管理責任書，明確了單位的責任。要求各單位分工合作，做好環保集中整治工作。

二、明確責任

1：企業責任。*5月1

1、1

2、13日連續三日召集縣內企業負責人會議，強調了企業不能只講經濟效益，更應該承擔起應負的社會責任，塑造企業的環保形象，提高了企業的環保意識。2：職能部門責任。*局要負擔起監管的責任，發現問題及時與市環保局溝通，確保內的所有企業均能遵守環保法。

三、強化措施

為確保環保集中整治工作順利進行，採取瞭如下措施。

1：於20xx年7月10日已經正式委託**省環境科學院對我縣進行區域規劃環評，並已經完成了現場調查。

2：對於縣內已經生產並通過環評驗收的*家企業，要求其環保設施務必正常運轉，確保企業達標排放;對沒有驗收的*家企業，其中*家正在進行驗收，*家正在建設，限期整改*家違法排放企業;督促未做環評的*家企業進行環評，並停止建設，其中大部分已經目前已完成了環評委託。

3：督促環保設施不完善的企業完善設施，*有限公司的排污口已經規範完成，cod在線裝置已經購買，即將進行安裝;4：組織相關部門進行自糾自查，全面清理了**縣招商網站、宣傳冊頁和優惠政策，已經修改了與環保法相牴觸的文字，新的宣傳冊頁正在印刷中，環保部門可根據需要隨時到執法檢查;5：繼續完善企業環保檔案，定期對企業進行檢查，及時準確掌握企業環保動態。

四、存在問題

職能不全，缺乏環境執法權，對違法排污企業不能實施及時有效的監管。

環保集中整治違法排污企業工作正在順利進行，我們保證給市委、市政府、市環保局和*人民一個滿意的答卷。

年月日