以科學發展觀為指導繪十一五發展宏偉藍圖

近年來，全縣人民大力弘揚存瑞精神，搶抓機遇、加快發展，全縣經濟和社會各項事業都取得了長足的進步。“十五”期間，我們成功戰勝“非典”疫情和連續三年旱災的影響，主動適應國家宏觀調控政策，以工業經濟、農業主導產業、重點鄉鎮、民營經濟的率先發展帶動全縣經濟加快發展，重點工作實現突破，關鍵問題得到解決，薄弱環節得到加強，發展目標得以實現，縣域經濟綜合實力不斷增強，人民生活水平顯著提高，城鄉面貌明本文來源於文祕寫作網顯改觀，“十五”計劃確定的主要發展目標提前實現。五年間，全縣固定資產投資累計達到47.3億元，是“九五”期間的2.5倍；財政收入同比增長64.5%，是XX年的2.9倍；農民人均純收入同比增長29.2%，是XX年的8倍，綜合發展水平在全省位次實現前移，是隆化歷史上發展最快最好的時期。

一、立足縣情，科學定位，把握經濟工作主動權

把握好經濟工作的主動權，實現“十一五”規劃的各項目標，要做到謀劃在先，預事在前。從省情市情看，加快發展的要求更加明確，晉級升位已成為大的趨勢和可能，為我們實現趕超發展創造了大的空間，提供了許多難得機遇。經過“十五”期間的較快發展，隆化的廣大人民羣眾從發展中享受了諸多成果，解決了許多過去一直想解決而不能解決的問題，全縣上下要求大發展、快發展的呼聲日漸強烈，整體發展的氛圍已經形成。“十一五”是矛盾凸顯和戰略機遇並存的五年，針對隆化基礎低、底子薄、產業層次不高的現狀，要貫徹好國家宏觀調控政策，按照產業發展方向和結構調整的要求，繼續抓好各項建設。

二、以科學發展觀為指導，制定切實可行的工作思路

做好“十一五”期間的各項工作，必須堅持以科學發展觀指導縣域經濟發展，堅持依據隆化縣情落實好科學發展觀，繼續堅持工業化、產業化、城鎮化、民營化發展方向，堅持“突出發展，注意協調，重點突破，提速增效”總的工作要求，牢牢把握“追趕先進，跨越發展”主基調，強化產業支撐，擴張經濟總量，調整經濟結構，創新機制體制，統籌社會發展，圍繞打造“342”（突出發展以礦產品開採加工、農副產品加工、機電產品製造加工業為主的三大主導產業，建成中國北方最大的閥門管件生產基地和風力發電機組裝生產基地；堅持不懈地扶持培育以養牛為主的“養牛、水稻、制種、‘兩杏一果’”四大產業，建成具有一定規模的肉牛生產加工基地；加快發展以物流、旅遊為主的服務業，培育以董存瑞烈士陵園紅色旅遊項目為主的旅遊品牌）經濟發展架構，全面提升綜合發展水平和核心競爭力，推進和諧隆化建設，建設社會主義新農村，努力實現速度更快，效益更佳，質量更優，結構更合理，發展更協調的目標，為全面建設小康社會奠定堅實的基礎。

三、抓住重點，推進縣域經濟持續、健康、快速發展

發展是硬道理，是解決一切問題的根本出路。對於我縣來説，堅持和落實科學發展觀，第一位是加快發展，特別是經濟發展。

一是以財政增長為目標，努力在提高工業化水平上下功夫。工業是全縣經濟發展的重中之重，是“十一五”的主要增長點，必須擺在突出的位置，優先發展。要牢固樹立“工業立縣”思想，堅定不移地推進新型工業化進程。強力推進“3433”工作方案的實施，即突出發展礦產品開採加工業、農副產品加工業和機電產品製造加工業三大主導產業，鞏固提高隆東、隆中、隆西、隆北四個工業小區，發展壯大30家骨幹企業，滾動謀劃和建設30個重點項目，不斷優化我縣工業經濟的產業、企業、產品和區域結構，促進工業經濟實現跨越式發展。

二是強化“產業富民”思想，加快農業產業化進程。從本地實際出發，以市場為導向，以科技為動力，加大農業結構調整力度，發展優勢農產品和特色農產品，着力抓好質量與標準建設，擴大基地規模，創出品牌，增強本地農產品的市場競爭力。一是堅持培育養牛、水稻、制種、“兩杏一果”四大主導產業。突出發展養牛業，擴大飼養規模，優化種羣結構，加強市場建設，培育經紀人隊伍，爭取在龍頭企業建設上實現突破；穩定水稻，擴大縣內製種，提高“兩杏一果”加工銷售能力；進一步提高“四大產業”在農民收入中的比重，增強對農户的輻射帶動作用。二是積極培植帶動農民增收的新興特色產業。圍繞沙棘基地建設和深加工項目實施，培育沙棘產業。以格林公司為依託大力發展蔬菜產業。抓好中草藥產業化項目實施，發展中草藥種植業。積極做好稻田養蟹、食用菌等技術推廣工作，促其形成產業。

三是加快現代物流體系建設和旅遊資源開發，不斷髮展壯大第三產業。一是圍繞構築大避暑山莊戰略，加快發展壯大以紅色旅遊為主的旅遊業。加快董存瑞紅色旅遊項目建設，完善吃、住、行、娛等配套服務功能，打響紅色旅遊品牌。按照全縣旅遊規劃的總體要求和詳規，抓好以七家、茅荊壩温泉度假、茅荊壩森林公園為主的綠色生態遊，儘快促使我縣旅遊業形成規模。通過旅遊業的快速發展帶動消費和就業。二是大力發展物流業。培育發展壯大鴻兆集團等一批物流商貿企業，加大市場基礎設施投入，合理規劃市場佈局，建設完善蔬菜果品、建材、小商品、燃料、服裝、大牲畜等各類專業市場和綜合市場，培育發展各類生產要素市場，推動第三產業的快速發展。

四是抓好開放工作，在謀劃和新上大項目上實現突破。按照深入謀劃、精心包裝、積極推介、廣泛外聯、重點突破、整體推進的思路，抓好項目建設，做好開放工作，激活各類投資主體，催化生產要素聚集整合，拉動投資增長。充分運用好民族縣政策，集中人力、物力、財力，加大項目謀劃、包裝和建設力度。把項目作為發展經濟的突破口，力爭“十一五”期間新上一批產值過億超千萬，利税過千萬超百萬的企業，成為支撐縣級財政收入的骨幹企業。

五是優化發展環境，為加快發展創造有利條件。樹立抓環境就是抓發展的思想，進一步加強協調服務，規範行政執法行為，切實發揮行政審批中心作用，簡化辦事程序，提高服務水平和辦事效率；整頓和規範市場經濟秩序，支持有條件企業上市融資，加強政策、信息、人員培訓等方面服務，為我縣經濟發展營造良好環境。加強水、電、路等基礎設施建設，加快小城鎮建設步伐，促進城鄉協調發展。