工商系統學習周伯華局長“四個統一”心得體會

2月12日周伯華局長在視察湖南工商工作時強調指出，工商行政管理工作要深入落實科學發展觀，努力實現“監管與發展統一、監管與服務統

一、監管與維權統一、監管與執法統一”。周伯華局長提出的“四個統一”，高瞻遠矚，立意深遠，是工商部門堅持科學發展觀，創新理念，圍繞黨中央、國務院的中心任務充分履行職能，服務社會經濟，構建社會和諧的具體體現，是當前及今後一段時期內工商行政管理工作的行動指南，學習了周伯華局長的“四個統一”講話精神，結合我所的實際情況，下面試從在基層工商工作中如何努力實現“四個統一”談兩點粗淺的體會。

一、 創新監管方式，實現“監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法”有機統一。

工商行政管理依法監管的目的就是要建立公平、公正、良好的市場環境，促進市場經濟又好又快地發展。市場是一千變萬化的載體，因此基層工商做為市場的直接管理者，必須結合具體的實踐經驗，開拓創新，採取科學的監管方式實現監管與發展、監管與服務、監管與維權，監管與執法的有機統一，維護市場的有序運行。1、創新監管模式，實現職、責、權統一。XX年我所結合幾年的實踐經驗及本所的具體情況，推出了“三線法”監管模式，有效地杜絕了少收、漏收的現象，糾正了消費簽單的不正之風，真正實現了職、責、權的相互統一。2、改善市場準入機制，服務地方經濟。大力促進國有企業的改革、改制，並且擴大領域，除國家明令禁止的外，所有項目都向個體工商户開放。區域內，國有企業成功改制30户，發展新型個體工商户12户，為促進當地經濟又好又快發展起到了應有的作用。3、開設綠色通道，優化經濟環境，促進社會和諧。認真貫徹落實國家的優惠減免政策，鼓勵、扶持下崗失業人員、大學畢業生、退役軍人，實現就業和再就業，區域內享受優惠政策的個體工商户281户，大大促進了社會的穩定和諧。4、創新企業監管方式，服務企業。採取企業聯繫制度，深入企業，瞭解企業現狀，為企業提供諮詢服務，幫助企業樹立品牌、馳名商標意識，同時對企業存在的不法行為如抽逃出資、發佈虛假廣告等予以堅決查處，促進企業健康發展。5、採取日常監管與重點巡查相結合的辦法，加強食品市場、農資市場的監管力度，嚴厲查處製售假冒偽劣食品、無照經營食品，製售假劣種子、農藥、化肥的行為，建立消費者放心店，營造一個放心的消費環境，服務消費者、服務新農村建設。6、構建12315維權網絡，設立12315舉報投訴站，快速有效處理消費者投訴案，堅決查處損害消費者權益的行為。

二、 轉變思想觀念，始終用科學發展觀統領基層工商工作全局

工商部門是國家行政執法部門，基層工商所又是工商部門設立的監管執法、維護市場經濟秩序、服務羣眾的第一窗口。因此在基層工商工作中要實現“四個統一”，必須先轉變思想，創新理念：1、樹立工商行政管理部門既是監管執法者又是維權服務者的全新意識，徹底擺脱舊思想下衙門習氣及“通不通三分鐘”的簡單、粗暴、野蠻的執法行為。2、樹立職、責、權相統一的意識，加強制度建設，杜絕索拿卡要之風，糾正濫用職權、執法不公、違法不究的問題。3、加強學習，拓寬思維，把基層工商管理從局域化、簡單化轉向國際化、理性化，基層工商人要緊隨時代步伐，不但要學好政治理論、業務知識，還要掌握先進的管理技術和管理手段，始終用科學的、發展的觀點來統領基層工商工作全局，用現代的、先進的管理手段來服務市場經濟。

通過監管理念、監管方式的創新，在基層工商工作實現監管與發展、監管與服務、監管與維權、監管與執法的有機統一，樹立起工商部門公正廉潔、文明執法、熱情服務的良好形象。