學習《幹部任用條例》的若干思考

《幹部任用條例》是黨內選拔任用領導幹部的重要法規，《條例》明確規定了幹部選拔任用工作的基本原則、基本程序、基本方法以及擴大民主、強化監督等實體性和程序性的內容，為國家幹部的推薦、提名、考察、醖釀、討論決定、交流回避、辭職降職、紀律監督等各個環節，從程序上作出了嚴密的規定，對防止和糾正用人過程中的不正之風具有很強的現實針對性。認真學習貫徹執行《條例》，對於培養一支德才兼備、奮發有為的革命幹部隊伍、進一步提高我黨的執政能力、促進****和諧社會的健康發展，有着十分重要的意義。作為黨員幹部，都應該認真地去學習和研究，從而科學、全面、準確地理解其精神實質，結合自己的工作實踐，進一步規範自身的行為。在學習《條例》的過程中，通過思考有了一些的收穫，特別是作為行政一把手，我認為尤其有必要去深入學習和研究《條例》並在實踐工作中實實在在地去貫徹執行，只有這樣，才能夠真正做到任人為賢，唯才是舉，才能保持革命隊伍的純潔性和戰鬥力。下面是學習《條例》的幾點個人的體會和想法，談出來和大家一起共勉，不成熟之處，懇請批評和指正。

一、一把手要不斷提高自身的思想政治覺悟水平，為慧眼識人、依法用人奠定主觀基礎

一把手作為單位的第一責任人，在幹部選拔和任用過程中，起着至關重要的任用。能否選出和任用優秀幹部關鍵在於一把手，所以，作為黨政一把手，要想在用人方面成為名符其實的“伯樂”，進而“慧眼”識人，自己在主觀方面應該不斷提高思想政治覺悟水平，樹立正確的用人觀。

(一)一把手要樹立全心全意為人民服務的公僕意識。人的行為都要受到思想意識的支配，樹立全心全意為人民服務的意識，可以説是黨員幹部勤政為民、廉潔奉公的思想基礎。只有具備了這樣的思想，才能在任用選拔幹部的過程中，堅持原則，任人唯賢，唯才是舉；才能從源頭上，避免幹部任免過程中的人情關，從而，選出優秀的幹部。

(二)中國共產黨是中華民族和工人階級的先鋒隊組織，其宗旨是全心全意為人民服務。黨的性質和宗旨決定了我黨的執政目標，“立黨為公，執政為民“理應是每位共產黨人的追求，所以，作為黨政一把手，依法行政，把好用人關，選好乾部、用好乾部是其義不容辭的神聖職責。古今中外的執政歷史都説明，只有立足於人民的利益，把好用人關，用好乾部，國家才能立於不敗之地，這也是我黨高度重視隊伍建設的原因之一。

(三)作為一把手要正視自己手中的權力，用好權力，不應把權力當作人情交易、權錢交易的籌碼，更不能憑自己的主觀好惡、隨心所欲地使用權力。我們應該時刻清醒地認識到，自己手中的權力是人民賦予的，在幹部的選拔、任用過程中，我們應該從維護和實現最廣大人民的利益角度出發，用“三個代表”的重要思想來規範我們的幹部任用行為。這就需要我們在平時一定要嚴格要求自己，樹立遠大的社會理想並孜孜以求，時刻牢記黨的宗旨，不斷提高自己的“免疫力”。

二、一把手要有充分的民主思想，切實貫徹民主集中制

民主集中制是我們黨的根本組織原則，也是黨內生活必須遵循的基本準則。無產階級革命的偉大導師馬克思、恩格斯、列寧以及我國老一輩革命家毛澤東、劉少奇、dxp等都十分重視無產階級革命過程中堅持民主集中制的問題。jzm同志在慶祝中國共產黨成立80週年大會上的講話中也指出：“貫徹‘三個代表’要求，我們必須堅持民主集中制，建立健全科學的領導體制和工作機制，充分發揚黨內民主，堅決維護黨的集中統一，保持並不斷增強黨的活力”。“全黨同志都要增強民主集中制的觀念，嚴格執行民主集中制原則，提高貫徹民主集中制的本領，努力掌握適應新形勢新任務要求的領導藝術、領導方式和領導方法，把堅持黨的領導同發揚人民民主、嚴格依法辦事、尊重客觀規律有機統一起來”。可以説，民主集中制是黨和國家的根本組織制度和領導制度，這一制度的貫徹和執行的好壞，關係黨和國家的前途命運。

(一)科學、完整、準確地理解我黨民主集中制的含義。簡單地來講，民主集中制就是“民主基礎上的集中，集中指導下的民主”。民主是指在黨的政治生活中，反對“一言堂”、“家長制”而是要充分尊重大多數人的意願，少數服從多數；集中是指全黨意志、智慧的凝聚。二者的關係為，我們所堅持的“集中”,不是多數服從少數的專制性的集中，而是建立在多數人意願的基礎之上，即體現和強調的是“民主”；我們所倡導的民主

是指為了充分發揮個體的智慧力、創造性和積極性，在堅持人人平等的原則下，暢所欲言，為更好地“集中”奠定基礎。我們要“集中”，但更需要“民主”，沒有民主，集中就會失去活力和光輝，沒有集中民主亦會迷失方向和原則，就會導致自由主義和無政府主義的泛濫。所以，民主和集中是辯證統一的，二者相輔相成，不能有所偏廢。

(二)一把手應該充分發揚民主，構建和諧愉悦的集體領導氛圍。隨着我國改革開放事業的不斷深化，****民主程度也在進一步地發展和深化。黨中央也一再地強調決策的科學化和民主化。在用人方面，民主是形成科學用人決策的重要保證，同時，也是制約和監督權力的有效手段。只有擴大民主，才能真正有效地預防和治理用人方面的不正之風。作為黨政一把手首先在決策上要重視發展黨內民主，堅持人人平等的原則。個人的能力和智慧都是有限的，只有在和諧平等中充分發揮每位黨委成員的積極性和創造性，才能提高決策的科學性和正確性，真正實現民主基礎上的集中；其次，要善於擴大民主，切實落實羣眾對幹部選拔任用的知情權、參與權、和監督權，這是《幹部任用條例》的基本要求。因為羣眾的眼睛是雪亮的，一個領導幹部的思想作風、工作作風、工作能力和工作水平如何，羣眾最有發言權。在用人過程，只有注重傾聽人民羣眾對擬任幹部和被任命人員的反映，注重讓人民羣眾參與任免幹部的過程，充分反映民意，才能使所任命的幹部具有廣泛的羣眾基礎，取得人民羣眾的信賴和支持。

三、在堅持民主集中制的基礎上，正確處理集體領導和個人分工負責的關係

集體領導和個人分工負責是我國****革命和建設過程中的優良傳統和作風，這一機制集中體現了民主集中制。二者的關係是辯證統一的。集體領導是個人分工負責的前提，個人分工負責是集體領導的基礎。集體領導做出的決策為個

人努力和奮鬥提供了方向和目標，這體現出了民主基礎上的集中；個人的努力和奮鬥又成為實現集體領導意志的必然途徑，這種努力應該是集中指導下的努力，所以，二者相輔相成，缺一不可。只有把二者有機地結合起來，才能充分發揮集體領導和個人分工負責相結合制度的優越性，並體現出民主集中制的巨大威力和作用。要處理好二者的關係，首先作為黨政一把手，應該自覺貫徹民主集中制原則，在用人決策等方面，發揚民主，集思廣義，廣泛聽取班子中其他成員的意見，多方面接觸羣眾，通過發揚民主來提高自身的領導水平和羣眾威信，同時，達到精誠團結、激發班子成員積極性、主動性和創造性、構建和諧高效的行政氛圍和環境。進一步提高集體領導的能力和水平。其次，作為班子的其他成員，應以維護班子的整體形象為己任，當好助手，避免相互內訌，相互拆台，更不應把自己的領導和上司當作競爭對手。這當然取決於我們的思想覺悟水平和政治立場，這就需要我們不斷地去加強和提高自身的政治素養。只有這樣才能不斷地改進我們的工作作風和工作方式，提高行政效率，才能真正實現勤政為民，服務人民的宗旨!第三，充分發揮各種形式的監督，防止獨斷專行現象的發生。權力一旦失去了監督、必將導致專制並出現腐敗。所以，要發揮集體領導和個人分工負責機制的優越性，必須充分發揮黨內監督、司法監督、羣眾監督、輿論監督等監督形式的作用。