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學習公務員法心得體會

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一個國家的人事制度,總是與一定的經濟基礎和政治制度相適應。我國的公務員法,在總結吸收黨和國家長期以來幹部人事工作的經驗,借鑑國外公務員制度的有益成果的基礎上,在價值取向、制度設計、政策選擇等方面,都堅持從中國國情出發,與中國特色社會主義政治制度相適應,充分體現和反映我國政治體制的特點和要求。與外國公務員制度相比,它具有鮮明的中國特色。

第一,我國的公務員制度貫徹黨的基本路線。西方文官制度強調所謂文官的“政治中立”,要求文官不得參加黨派活動,對各黨派保持“中立”。我國公務員法明確規定,公務員制度堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹社會主義初級階段的基本路線。這表明了我國公務員制度的基本性質:它是黨的組織路線和幹部制度的一個組成部分,是為政治路線服務的。

第二,我國的公務員制度堅持黨管幹部的原則。西方國家強調文官管理是一個獨立的管理系統,不受政黨干預,與黨派脱鈎,黨派不得直接管理文官。我國公務員制度是黨的幹部制度的組成部分,黨管幹部是我國幹部制度的一個重要原則。公務員法規定,公務員制度貫徹中國共產黨的幹部路線和方針,堅持黨管幹部原則。黨管幹部,主要表現為黨制定幹部工作的方針、政策、指導幹部人事制度的改革,做好對幹部人事工作的宏觀管理和監督,同時推薦和管理好重要幹部。如各級政府的重要幹部,都由各級黨委考察推薦,依法由各級國家權力機關選舉或決定任命。

第三,我國的公務員制度堅持德才兼備的用人標準。西方文官制度在用人標準上,有的強調所謂“專才”,有的強調所謂“通才”,都把業務知識和能力作為用人的主要條件。充分體現德才兼備的原則,是我國公務員法的重要特點。“德才兼備”是我們黨在長期革命鬥爭中形成的選拔和使用幹部的重要原則,是黨一貫堅持的幹部工作方針。長期以來,我黨在選拔和使用幹部時,一直強調要德才兼備,並把堅定的政治立場和正確的政治方向放在首位。公務員法從公務員的選拔、考核、晉升等許多方面,都貫穿了德才兼備的原則。公務員法總則規定,公務員的任用,堅持任人唯賢、德才兼備的原則,注重工作實績。在錄用上,實行公開考試,嚴格考察,擇優錄用,並把考核政治思想和道德品質的結果作為是否錄用的重要條件,規定不得錄用曾因犯罪受過刑事處罰的、曾被開除公職的人員為公務員;在考核上,強調全面考核公務員的德、能、勤、績、廉,重點考核工作實績;在職務晉升上,強調要具備擬任職務所要求的思想政治素質、工作能力、文化程度和任職經歷等方面的條件和資格,注重貫徹執行黨的基本路線的表現和工作實績。

第四,我國公務員制度堅持全心全意為人民服務的宗旨。西方的文官是一個單獨的利益集團,他們同政府的關係是僱員同僱主的關係,文官工會為了文官的利益經常同政府談判,並設有專門的機構調節文官集團與政府的關係。而我國的公務員沒有自己的特殊利益,也不容許公務員搞特權。我國的公務員既是國家的主人,又是人民羣眾的公僕,他們是代表人民羣眾執行國家公務。這就決定了他們的一切活動必須堅持全心全意為人民服務的宗旨。公務員法規定,公務員必須全心全意為人民服務,認真履行職責,努力提高工作效率,忠於職守,勤勉盡責,遵守紀律,恪守職業道德,接受人民監督。

之所以有以上這些區別,其根本原因是,西方國家實行的是資本主義制度,我們實行的是社會主義制度;西方實行的是多黨制,我們實行的是共產黨領導下的多黨合作制。正是這些區別説明,我國公務員制度是從中國國情出發,具有中國特色的。

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