水電站移民工作心得體會

××水電站壩址位於青田縣境內的甌江支流小溪中游河段，距青田縣城西門約32公里，距温州92公里。庫區淹沒涉及青田、景寧兩縣的10個鄉鎮80個行政村，需搬遷移民五萬人（青田3.02萬，景寧1.98萬），水庫總庫容41.5億立方米，電站裝機總容量60萬千瓦，年發電量10.35億千瓦時，工程概算投資48.3億元。電站具有發電、防洪和其他綜合效益，是省委、省政府提出的五大百億工程中“百億幫扶致富建設工程”的一項重要工程，也是××市全面奔小康、實現現代化的最大的“造血工程”。

XX年，是××水電站建設的關鍵之年、攻堅之年、決勝全局之年，我有幸成為××市選派到景寧縣金鐘鄉的一名移民幹部。一年來，移民工作任務疊加、矛盾凸現，既有第三動遷年移民的建房，也有第四水平年半邊户和非農移民的落實安置，以及解決移民滯留矛盾、庫區維穩和庫底清理等工作。難忘的移民工作即將結束，期間如火如荼的移民工作氛圍和幹部忘我投入的工作作風給我留下了深刻的印象，親歷這項偉大的工程，是我人生中一段珍貴的經歷，從中得到了很多的工作經驗、體會和啟發，為我今後的工作積累了一筆寶貴的財富。

1、移民工作就是羣眾工作。××水電站移民工作從無序到有序、從被動到主動，幹羣關係由對立到形成合力，得到了省委、省政府領導的充網分肯定。原省委書記xx批示，“××電站建設的經驗，對處理羣體性事件、做好羣眾工作有一定借鑑意義”。省委副書記、省長呂祖善指出，“××電站移民工作充分發揚、昇華了我黨多年來的優良傳統，是黨的執政能力最有力的檢驗，是黨員先進性教育最生動的教材”。××移民工作的實踐證明，做好新時期的羣眾工作，必須從鞏固黨的執政地位、維護改革開放穩定大局、建設“平安浙江”的戰略高度，充分認識羣眾工作的極端重要性和緊迫性，按照“幹在實處、走在前列”的要求，努力提高做羣眾工作的本領。

做好新時期羣眾工作，必須以人為本、情繫百姓，始終把羣眾的利益想在前頭，與羣眾的感情建在平時，對羣眾的困難幫到點上，讓羣眾的實惠落到實處。無論新時期羣眾工作的條件怎麼變，只要把自己的心和羣眾貼在一起，真正用心去做，沒有想不出的辦法，沒有做不了的工作；只要用情去做，沒有解不開的死結，沒有化不了的矛盾。××起步階段的移民工作之所以被動，主要在移民工作的羣眾基礎不紮實，移民羣眾不理解政府的良苦用心。因此，要堅持深入羣眾，只有深入到羣眾最困難的地方去，才能瞭解情況，化解矛盾，打開局面；要堅持依靠羣眾，把廣大移民團結在我們周圍，不能把移民推向我們的對立面。沒有落後的羣眾，只有落後的領導，工作好壞的關鍵要看幹部做羣眾工作的本領；要堅持教育羣眾，善於運用説服教育、示範引導和提供服務等方法宣傳羣眾、教育羣眾，引導羣眾正確處理個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益的關係，自覺為改革發展穩定貢獻力量。

2、必須堅持公平、公正、透明原則。移民的利益是具體的、多樣化的，正是它的多樣性、複雜性、多變性、趨利性，要求在做羣眾工作把握政策時必須公平公正。做到每一句話説透，每一把尺量準，每一筆帳算清，每一碗水端平。把公平、公正、透明貫穿整個移民工作過程。

制訂和執行政策要平衡一致。每出台一項政策，都要在廣泛調研、民主討論、集思廣益中產生，政策的制定既依法依規又充分考慮實際情況，注重政府能承受、移民能接受，確保最大多數移民從中受益。針對不同的利益羣體，要相互平衡，政策的不平衡會給工作帶來被動，非志願羣眾有着很強的比較心理，對於政策的落實，他們首先關注不是自己有多少，而是先盯牢別人有多少，和自己相比怎麼樣。所以，移民幹部在執行政策時必須慎之又慎，細之又細，不出差錯，硬碰硬執行，使羣眾心服口服。

工作方式方法要公平公正。××五萬移民在安置去向和宅基地分配選擇上，難度十分之大，某種程度上説，安置點的選擇比補償經費還重要，是長遠的利益。堅持政府主導與移民意願相結合，給每個移民選擇的權利，機會均等，使移民真正體會到公平公正，從而使整個工作實現平穩。

工作程序要公開透明。××水電站移民設定了12個移民工作步驟。在安置點選擇時，先由安置地預定規劃，再由動遷地鄉鎮幹部現場察看，雙方綜合平衡選定安置地；移民資格和實物數據核查時，做到村頭村尾張榜公佈，設立舉報電話，接受羣眾監督；在生產用地分配環節，選定移民代表，公佈田塊，現場抽籤，現場分配。必要時，司法公證人員現場勾圖、現場公正、現場籤協議。一系列的透明程序，陽光操作，保證實體上的公正，廣大羣眾的認可，為破解一道道難題創造條件。

3、要加強部門配合協作，服從大局，形成合力。做好新時期羣眾工作，必須服從大局、形成合力。水庫移民涉及面廣，關聯性強，財政部門、水利、水電行業主管部門、民政部門、新聞宣傳部門、信訪部門、政法、公安等部門均要各負其責，密切協作，形成合力。團結是無堅不摧的力量，××移民工作之所以能走出困境，就是各級各部門重視配合，移民幹部團結協作，基層幹部以身作則，黨員羣眾萬眾一心的結果。××的實踐證明，省委省政府的正確領導，省直部門和兄弟縣（市、區）的大力支持，是做好移民工作的首要前提；切實加強領導，形成良好氛圍，是做好移民工作的關鍵；廣大移民幹部的以身作則和移民羣眾的理解更起着決定性作用；制定完善政策，是移民工作的重要保障；依靠羣眾相信羣眾教育羣眾，是我們的重要法寶；維護穩定是我們工作的重要基礎。

4、充分調動移民羣眾的積極性。解決水庫移民問題，要堅持國家幫扶與自力更生相結合的原則。要在加大國家扶持力度基礎上，充分發揮我們的政治優勢，做好移民和安置區羣眾的思想政治工作，大力提倡顧全大局、團結協作、艱苦創業的精神，調動和發揮廣大移民羣眾建設家園的積極性和創造性。儘管目前移民的自治能力比較強，但在工作中還必須對各種傾向予以正確引導，通過正確宣傳把羣眾的思想引導到配合、支持移民工作上來。在工作中，對湧現出來的典型事例，如：擁護移民工作、帶頭配合工作的羣眾，大張旗鼓地宣傳和表彰。在移民搬遷的關鍵階段還出台了一定的激勵政策，對那些主動配合工作、帶頭搬遷的給予獎勵。同時，調動全社會力量，都來關注、支持、參與移民工作，使移民羣眾感受到黨和政府的温暖，感受到大家都在關心、支持他們，這樣有利於羣眾思想穩定，有利於保護和激發他們的積極性和主動性。

5、必須堅持科學發展，促進和諧。水庫建設是一個系統工程，水庫移民是一個特殊羣體，面對新時期市場經濟條件下的移民工作，必須貫徹科學發展觀，促進移民區和水庫區的可持續和諧發展，正確處理好以下幾個關係：工程建設與移民搬遷必須同步，而且移民工作要優先啟動、優先開展，不能重工程輕移民，不能只顧工程建設進度“以水趕人”，切實實現人水和諧；移民動遷和安置必須並重，克服只顧服從工程建設進度，忽視移民妥善安置，要以人為本，將移民的生活、生產及長遠發展各項措施落到實處；移民安置必須與當地資源承載力相適應，移民安置過多，超出資源承載能力，會給移民安置後的生產發展和社會穩定留下很大隱患，實現人與自然環境資源的和諧；移民搬遷的同時，必須兼顧淹沒線以上經濟的持續發展，要把庫周淹沒線以上的經濟社會發展和羣眾增收納入科學規劃，使庫周羣眾“留得下，走得出，增收有保障”；維護移民利益必須兼顧安置區羣眾基礎設施的改善和共享，為移民和諧融入當地羣眾打下基礎，正確處理移民特殊羣體的利益和安置地羣眾主動接納移民的關係，實現羣體之間的和諧。

有一種精神橫跨經緯，讓人感動；有一種精神激揚勇氣，讓人澎湃，這就是參與××移民工作的幹部羣眾共同鑄就的“××精神”。如果説××水電站將為我們提供源源不斷的電能，那麼“××精神”則是一種永不枯竭的寶貴精神財富。“××精神”鑄就了一種合力，和衷共濟；“××精神”張揚着一種意志，迎難而上；“××精神”傳遞着一種真情，情繫百姓。雖然，××移民工作鍛鍊即將結束,但繼承和弘揚“××精神”的路還很長，這是使命，不容懈怠！