寫考試總結的格式大綱

確定標題方法：

1，直接法：評。。。。：評我國醫療衞生體制改革論。。。。：論我國煤礦生產安全問題關於。。：關於房價調控政策的幾點思考。。之我見：民工社會保障問題之我見。。的解析：貧富差距擴大原因的解析對。。的思考：對公務員熱的冷靜思考淺析。。：淺析環境問題和可持續發展戰略。。的評述：民工潮的評述。。的建議：解決城鄉二元化結構的建議

2，立論法：確定資料主題，表述中心論點提高勞動者能力拓展就業渠道讓可持續發展思想深入人心

建立節約型社會應先打造節約型政府加強反腐倡廉構建和諧社會誠信，不僅僅是私事

加強安全生產建設推進經濟健康發展

3，引申法：利用關鍵詞和特殊句式引人注目。通常使用適當會有很好的效果，但使用不當會弄巧成拙，影響文章整體結構，謹慎使用：建立完善的社會保障體系路在何方藥價虛高何時止；經濟房想説要你不容易

文章主題三段論方式：這樣顯得條例清楚有層次感。實際寫起來也比較有頭緒

第一段：政策，提出主題關鍵詞；作用，意義（肯定目前的成果）；顯示，引出現象

第二段：分析現象

第三段：解決方法前景，迴應主題，深化主旨，聯繫當前政策：科學發展觀，和諧社會等

下面就涉及到可參考的資料一一敍述：

★開頭方法：開篇點題，陳述現象和相應的政策

1改革開放20多年來，我國經濟取得飛速發展，但。。。的改革卻明顯落後，（後面引出材料反映問題）

2隨着我國經濟持續快速發展，。。。問題日漸凸現出來，在社會經濟和國家安全中的位置越來越突出。（政策）

3近年來，我國。。。工作無論從內容上還是形式上都發生了很大變化，引起了上到中央，下至地方的高度重視，取得了豐碩的成果。但。。。現象在一定範圍內仍然存在，嚴重影響。。。（現象，政策）

4近些年來，。。。蓬勃發展，為我國經濟快速發展作出了突出貢獻，逐漸成為我國國民經濟的重要支柱產業和社會主義建設的中堅力量。但與此同時，。。。（現象，政策）

5目前產生的。。。問題逐漸進入人們的視野，已引起人們的高度關注，成為社會的熱點問題，引起強烈反響。（政策）

6。。。正在成為全社會關注的一個重要主題。（政策）

第一段主要現象從文中找出有代表性的實例加以敍述即可。

★第二段主要敍述問題產生的原因。一般從材料給出的現象從中分析就能得出結論，下面就近期熱點問題為例加以説明，不外乎根據材料從以下角度進行展開分析

醫療體制改革：醫療衞生服務特殊性和羣眾必需性，不同於其他服務行業；以藥養醫，藥廠和醫院自主經營，自負盈虧，獨立核算；醫療制度不完善，管理不到位；醫療服務市場化，利益驅動；醫風醫德有待提高；羣眾社會醫療保障體系不健全；農村醫療衞生事業欠發達，投入不夠，條件差，設備少，水平低，缺少專業人才，缺少重大疾病預防，控制機構和衞生監督機構

三農問題：即農村、農業、農民問題。城鄉二元化的歷史原因；農民與城鎮居民待遇不同；社會保障體系沒有覆蓋到農民；看病難，就業難，上學難，三難為題在農村體現尤為突出；農民工流動頻繁，職業不穩定，收入相對較低，文化素質安全意識自我保護意識普遍不高；農村公共服務缺乏，農業受氣候影響極大，收益難以實現保障，入不敷出；

貧富差距：區域性差異、行業性差異、城鄉間差異、個體間差異；宏觀政策、市場機制、法律體制不健全、制度不規範導致；不公平現象

安全生產：安全意識淡薄；安全監管工作不到位、安全監督工作不徹底、執法檢查工作走形式；重效益輕安全；生產技術含量不高；生產設備落後；從業人員專業素質和技術水平有待提高；錢權交易；權利尋租

房價調控：土地審批、調控政策失衡；政府操盤；地方政府以擴大建設為政績，為開發商充當保護傘，開發商無規劃搞開發；信貸體系鬆懈；住房供應結構不盡合理房價上漲使一部分人以購房為投資導致房價上漲的惡性循環；炒房團

生態保護：水、大氣污染；草皮、林區沙化；環境惡化，物種減少；淡水資源鋭減；自然災害造成巨大損失；人類賴以生存的自然環境；人均資源不足；

節約型社會：人口眾多，人均資源佔有量不足；能源需求影響經濟持續穩定發展；經濟增長方式粗放；高耗能、低效率、污染重；生產、建設、流通、消費領域浪費資源現象嚴重；資源對外依存度上升；

和諧社會：城鄉不和諧；地域不和諧；階層不和諧；城鄉二元化；分配製度不健全；不公平現象；社會保障制度

資源與可持續發展問題：可持續發展是資源與經濟增速矛盾所決定的；生產力發展造成對生態破壞，大自然帶給人類的災難；人與自然和諧相處；保持經濟快速穩定發展和構建和諧社會的必然要求；

弱勢羣體：自身條件所致；社會條件限制；經濟發展不平衡；分配製度欠合理；保障制度不健全；法律保障不到位；監督監管不落實

循環經濟：經濟快速持續發展與保護生態環境相協調的必然要求；節能降耗（可參照資源與可持續發展問題依據材料進行分析）

★第三段可參考以下方面提出解決方案，注意要以對應第二段提出的分析為主，以外再提出自己的觀點

醫療體制改革：醫、藥行業分開，降低藥價；院務公開，採取監督、舉報措施，發揮輿論監督作用；醫療衞生服務隊伍專業素質提高與思想道德建設並重；加大政府投入，以農村為重點；建立一個覆蓋全民，一體化的醫療保障體系；完善社會保險制度；加大衞生常識宣傳力度，動員全民和全社會的共同參與

三農問題：擺脱户籍制度束縛；加大政府投入力度，提高農民收入，以基礎設施建設為重心加快城鎮建設步伐；加強包括勞動就業、醫療保險、工傷保險和養老保險在內的社會保障體系建設，對在外謀生和生活的農民工提供更多就業機會，更便利的條件，對滿足一定條件的可以適時納入城鎮保障體系之中，

貧富差距：分配製度改革；加大政府投入；健全社會保障制度；限高保低；税收槓桿調節；公平分配；公平競爭；消除貪污腐敗現象；消除不公平現象；完善監管制度；發揮輿論導向作用

安全生產：端正思想，提高認識；普及安全常識和技術知識；規範生產單位生產行為；規範相關行業（安全評價、諮詢、檢驗檢測等）行為；執法監督；定期與不定期檢查、專項治理整頓；輿論監督；安全保障制度；安全納入企業績效評價標準；

房價調控：嚴格審批土地徵用，控制土地一次性出讓規模；提高信貸利率；增加經濟適用房供給，抑制高價位住房開發；對房產開發、保有和交易環節提高税率；杜絕形象工程；提高房產市場準入門檻；加強房產市場整頓監管，清理建設相關亂收費項目；控制建築成本；規範銷售行為；信息引導；價格檢測調控

生態保護：人口管理；資源管理；生態建設；環境保護；嚴格控制高耗能、重污染行業上項目，提高行業准入標準；監督管理；退耕還林；畜牧業採取遊牧方式；可持續發展與科學發展觀；控制人口增長；提高人口素質

節約型社會：加大宣傳力度，增強節約意識；抓住薄弱環節，，依靠技術進步，推進系統優化，節能降耗和產業結構調整緊密結合；嚴格控制高耗能、重污染行業上項目，提高行業准入標準；對不合格、超標行業加強清理整頓；加強監督管理；法律保障；建立完善的企業、政府績效評估體系，將能耗標準納入其中；

和諧社會：制度創新；調整社會結構；利用社會組織實現社會和諧；實現階層間和諧；收入分配製度；社會保障制度；

資源與可持續發展問題：經濟結構戰略性調整；人口和資源管理；生態建設和環境保護；發展經濟兼顧環保；環保與個人利益衝突；倡導節能環保的生活方式和消費理念；以科學發展觀統領經濟社會發展全局

弱勢羣體：勞動力市場；勞動保障；社會保障制度；社會救助機構；監督監管；法律保障；社區扶持作用；經濟槓桿調整分配比例；縮小分配差距；建立穩定、發展、和諧的發展機制；

循環經濟：可持續發展、科學發展觀；宣傳力度；相關知識普及；科技投入；全民動員；以科學發展觀統領經濟社會發展全局

申論第一部分有兩個要求,

第一是要有記錄的基本格式和語言,

第二個要上升一個高度,而且要由重要到次要排列.比如,花瓶農村要上升到沒有統一思想的高度上來等等....

第二部分對策：6-7個點。每個點要有論證。不能離材料發揮，很多同學離開了材料，把自己看到的材料都寫了進去，這叫不分矛盾的主要次要方面，得扣分

第三部分論文

1、所有平淡的文章都不得高分

2、一定要以新取勝，因為今年的題材大家都熟悉，所以不能夠以常規思路命題

3、比如標題可以擬為《讓“花瓶”新農村震醒我們》《難在一個新，貴在一個新》。那就會有高分

4、最好要有小小的論證比如：農民的自身素質問題。舉例如下：農業廳的陽光人才工程，科技廳的富民強縣工程等。

高分格式：《讓“花瓶”新農村震醒我們》

第一部分：發問第一段：引用材料，文字要精練而優美，可以排比，可以並列等。。。“一排排…一座座……最後反問”第二段：隨便編造一個村官的講話第三段，過渡，發問。

第二部分：為什麼：第一（主要）：思想問題。。（主要論證250字）第二：中國傳統政績考核問題（次要150字）第三：（羅列3-4點其他原因100字）

第三部分：解決方案：對照第二部分：一，統一思想。。。二，貫徹執行公務員法，改革。。完善。。三，其他。。。。。（500字）文章中，可以多用治國治天下的引言。如“郡縣治，天下安”什麼的。。。以上就是參考例文了。。可以85以上的。。。

就是這個道理，官場有官場文章的模式。與同學們批評性文章，憤青文章，是有明顯區別的。

上面給出的其實還是慣性申論模式，其實不一定的，申論這東西很不好講，有時評卷官的喜好很重要，省裏出題人對申論題的理解也很重要，不是普通的幾句泛泛而談的“統一思想”什麼的就一定能得高分，比如我今年1月參加廣州公務員考試時，申論題目就是加強人們對聽證會的參與力度，從頭到尾我都沒喊任何口號，而是寫了從聽證開始的人員選擇到聽證結束每一個環節都採取各種措施讓人們為主體參與聽證，什麼思想啊，機制啊都沒寫，出來後覺得自己寫的不好，主要是文字沒組織好，大學四年加上班的一年多，東西寫得少，文字功底退步不少，而且後來根據固定的申論模式也覺得自己少的許多東西，本以為自己掛了，結果申論卻得了70多的高分.

專家在線解答

關於申論的審題，申論審題切忌草草了事，如果你審題沒有用夠30分鐘，我可以不客氣的告訴你，你很難拿到高分。審題我的意見主要有兩點：

1、要邊看邊總結，每看完一段材料，就在草稿紙上寫個本段的一句話的總結，並且標上段落編號，你應該很清楚，和試卷一起發到你手中的那張白紙不是用來灌注墨水擦鋼筆用的，它就是描繪申論的藍圖的地方。

2、看完材料要簡單的進行分類，把所有內容相近的段落的編號歸為一類；發現某兩個段落有因果、對象一致、角度相同等異常親密的關係，就在草稿紙上把他們的編號用線條連接起來，註明何種關係。

很好的完成這兩點，你的申論已經成功了一半。

三、關於申論的萬能模式：我個人的做法是四個字——引、議、聯、結。

所謂“引”，概括起來就是引用材料，引人入勝。開頭一定要引用原文材料，總結性的概括命題，由命題自然涉入議題。一定要精煉，寧缺勿濫，要想讓伯樂相中你是個千里馬，本部分就是需要攻克的橋頭堡。

所謂“議”，概括起來就是展開議論，分析問題的原因。由淺入深的找到根源，把複雜的問題分類並有機組合，把一般性的問題歸納為規律性的問題，用鄧小平老人家的話講是“要梳成辮子”，為接下來的提出對策做鋪墊。這部分切忌空談，原因從材料中來，以3-5個要點為宜。

所謂“聯”，概括起來就是聯繫實際，提出對策。提出對策一定要務實，要聯繫實際，結合相關法律和政策，科學論證，客觀的拿出方案，方案要具有可操作性。注意三點：

1、一個蘿蔔一個坑，前面找出了幾個原因，後面就要拿出幾個對策，要前後照應，順序也要對應，刑偵學上講，要形成一個“證據鏈”互相支撐才能證明一個人有罪，這個意思比較雷同。各個對策之間要有邏輯關係，錯落有致，由眼前的雷厲風行擴展到制度化的長效機制。

2、一定要有新意！！文似觀山不喜平，一定要拿出新穎的觀點來讓改卷的老師沒有理由不給你打高分。xx同志説過：創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。我可以説句大話：創新是申論高分的至高原則！

3、本部分還是一個調節字數、調節時間的機動兵力。如果你感覺你的時間很緊，不夠用，可以在這部分壓縮一下，少寫擴展句和引申句，簡明扼要的提出方案；如果你感覺你的字數太少，就可以在這部分里加大論述力度，多寫擴展句，也可以把一句話後面附加幾個補充句，爭取符合字數要求。

所謂“結”，就是做結論，畫龍點睛。古人云，做文章，要做到“鳳頭、豬肚、貂尾”。“鳳頭”是説開頭要好看，在申論中就是“引”字部分。“豬肚”是説中間要內容充實，在此就是指的“議”“聯”兩部分。“貂尾”是説結尾要簡潔明快有力，總體囊括全文，歸納中心，一氣呵成，切忌拖沓。