市宣傳思想工作大會上發言範文大全（四）

通過學習“三個代表”重要思想，正確理解和認真落實全面、協調、可持續的發展觀，樹立正確的政績觀和科學的人才觀，不斷提高自身能力水平。那麼，今天小編為大家帶來的是關於會議發言稿的範文，希望對大家有所幫助!

【會議發言稿範文】一

大家好!

思想建設是 學社自身建設中根本性的建設。中共中央5號文件明確提出，民主黨派的自身建設要以思想建設為核心，社市委始終堅持把思想建設放在各項工作的首位。在過去的一年中，社市委的宣傳工作取得了可喜的成績，各項宣傳工作開展得有聲有色，生動活潑。有力地提高了社組織的凝聚力，社員政治堅定思想成熟，團結和諧，民主進步，朝氣蓬勃。這些成績的取得與大家共同的努力和付出分不開的，在此，我代表社市委向大家的辛勤努力表示感謝!

大家知道，我國的改革和發展正處在關鍵時期，民主政治的進程不斷推進，我社的工作也面臨着新的挑戰和考驗。為此，我們新一屆領導班子深感責任重大、任務艱鉅。我們這屆領導班子上任以來，對各二級組織進行了廣泛的調研，在反覆徵求各級組織意見的基礎上制訂了五年工作規劃，希望大家關注這一規劃，為實施規劃而共同努力。在大家的支持下，我們有信心把領導班子建設成為一支政治堅定、作風民主、求真務實、鋭意進取、團結和諧、社員信得過和經得起考驗的堅強領導集體。我希望大家一如既往地關心支持並大力參與社市委的工作。

宣傳工作的重要性，決定了對宣傳幹部能力和綜合素質要有更高的要求。思想政治工作是一項系統工程，應與參政議政、民主監督、社會服務、組織建設等各項工作結合起來，着重解決在履行參政黨職能過程中出現的思想認識問題，並以創造性的、富有成效的思想政治工作方法，為其提供強有力的政治保證和精神動力，切實提高思想建設的實效。

在新的一年裏，我希望大家在宣傳工作中注重把握幾個關鍵點：

一是要把學習中共xx大重要論述、領會《中國的政黨》白皮書精神與學習社九大精神結合起來。在增強堅持中國共產黨領導的自覺性，堅定走中國特色社會主義政治發展道路的信念的同時，努力使參政黨的事業真正體現時代性、把握規律性、富於創造性。新的歷史時期，社思想建設的環境、對象、任務和內容都發生了很大變化。要在繼承過去行之有效的作法和經驗的基礎上，不斷研究新情況、總結新經驗、探索新路子、解決新問題，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，不斷認識和把握參政黨的特點和規律並加以改進和創新。要確定思想建設的重點和實施步驟，做到統籌兼顧，合理安排。要把深入細緻的思想政治工作與幫助解決實際問題結合進來，使思想建設更加貼近實際、貼近社員，情理交融、親切可信。

二是領導高度重視，提高思想認識。搞好社的思想建設工作關鍵在於領導。社各級組織的領導班子要進一步提高對思想建設工作重要性的認識，把思想建設納入主要議事日程，並由專人負責;社組織各級領導每年要抽出一定的時間深入基層調查研究，瞭解社員思想情況和工作情況，親自做深入細緻的思想工作;要健全思想建設工作組織機構，充實工作人員，明確崗位職責，認真履行職責，積極開展工作。

三是立足基層建設，抓好入社環節。基層組織是社的思想建設工作的重點。要堅持組織生活制度，增強組織生活的政治性、思想性和吸引力，提高活動質量。要經常分析研究社員的思想情況，制定加強社員思想教育的措施。要抓好入社環節，端正入社動機，把好入社關。要加強對新社員的政治思想教育和培訓，為履行參政黨職能打下良好的思想基礎。

四是樹立先進典型，注重示範引導。社各級組織要注意發現、培養和宣傳在履行參政黨職能、加強自身建設及在本職工作中做出突出貢獻的先進集體與先進個人，用他們的先進事蹟和高尚精神影響、激勵社員奮發向上。充分發揮社刊社訊和網絡等宣傳工具的作用，宣傳表彰先進，傳達有關精神，解答有關問題，交流工作體會和經驗。加強與新聞單位的聯繫，充分利用各種傳媒工具，營造促進思想建設的輿論氛圍。

五是培養理論人才，建立骨幹隊伍。各級組織要逐步建立起一支參政黨理論和思想建設研究隊伍。制定目標，選擇課題，有步驟有計劃地開展研究工作。特別要注意針對廣大社員所關心關注的問題，加強研究，撰寫文章，給予科學的、有説服力的回答。要加強思想建設隊伍建設，在實踐中發現人才，有計劃地培養、鍛鍊人才，形成優秀人才脱穎而出、人盡其才的良好機制，努力造就一批政治方向正確、理論功底紮實、勇於開拓進取、有志於參政黨思想建設研究的骨幹力量。思想建設研究中心要解放思想，與時俱進，積極開展工作，多出成果，多出人才。

新時期新階段，我希望每一位宣傳幹部要自覺貫徹中國共產黨的基本路線和基本綱領。圍繞執政黨和國家的中心工作，及時進行國內外形勢的宣傳教育，不斷增強社員的全局觀念和大局意識，正確對待改革和發展中出現的矛盾和困難，理順情緒，增強信心，服務大局，自覺維護社會的政治穩定。要認真組織廣大社員學習統一戰線的理論、方針、政策，學習社史、社章及社的優良傳統，深入學習中共xx大和社九大精神，不斷提高政治思想水平，使本組織的社員深刻認識中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度在我國發展中的歷史必然性和政治上的優越性，增強接受中國共產黨領導，維護中國共產黨的執政地位的自覺性，在重大事件和政治風浪發生時能堅定正確的政治方向，能經受住複雜局面的嚴峻的考驗。

在學習中注重理論與實踐相結合，有針對性地學，把理論學習與做好社員政治思想工作相結合，與做好參政議政工作相結合，與形式多樣的宣傳教育活動相結合，不斷提高學習的實效性。各級宣傳幹部要充分發揮積極思考，勇於探索，努力爭取建立社內上下聯動、左右互動機制，共同做好思想建設工作。建立與社員所在單位中共黨組織的溝通交流機制，積極主動地同中共黨組織聯繫，爭取黨組織的支持，共同做好社員的思想工作。

最後，我希望各位宣傳幹部要以“立社為公、參政為民”的精神為指導，以科學務實的態度積極與執政黨通力合作，要敢於直面參政黨履行職責時遇到的問題矛盾困難，要研究問題提出問題，與執政黨一同協商解決問題，努力創造批評與團結、溝通與互動的良好氛圍，探索多黨合作的科學有效、民主和諧的工作機制，與執政黨共同努力，開創一條符合中國文化傳統和中國國情的中國特色的民主道路，為發展社會主義民主政治、建設社會主義政治文明貢獻力量。

【會議發言稿範文】二

市委、政府召開這次全市機關效能建設大會，主要任務是深入貫徹自治區政府效能建設大會精神，認真分析我市機關效能建設存在的突出問題，動員全市黨政機關各級幹部進一步轉變作風、提高效能，努力營造全心全意搞建設，一心一意謀發展的濃厚氛圍，以機關效能的大提升促進經濟社會的跨越式發展。稍後，雪山書記還要作重要講話，請大家認真抓好貫徹落實。下面，我先講三點意見。

一、深刻認識加強機關效能建設的重要性和緊迫性

各級黨政機關是我們黨治國理政的重要機構，黨政機關的效率、能力如何，直接關係到黨的執政意圖的實現，關係到黨的路線方針政策的有效貫徹。我市經濟社會近年來有了長足發展，但總體上仍正處於一個爬坡追趕的發展階段，加強機關效能建設，對促進吳忠經濟社會和諧發展具有十分重要的意義。

加強機關效能建設是貫徹落實科學發展觀的必然要求。我市山多川少、經濟總量小、財政實力弱、總體發展水平低，城鄉山川、經濟社會發展不平衡的問題比較突出。深入貫徹落實科學發展觀，要求我們既要推動經濟高速增長，又要降低能耗、節約資源，提高經濟運行的質量和效益;既要集中力量建設經濟強市，又要大力繁榮社會事業，促進經濟社會的和諧共進。這對全市各級黨政機關的執政能力、工作水平提出了全新的考驗。只有不斷加強機關效能建設，促使全市各級黨政機關從傳統思維方式、工作方式、服務方式的束縛中解脱出來，以大破大立、敢想敢幹、搶先進位的魄力和作風推進各項工作，全力以赴謀發展、抓項目、育產業，才能沿着統籌發展、科學發展、和諧發展的軌道大步邁進。

加強機關效能建設是執政為民的現實需要。各級黨政機關作為推動吳忠建設發展的中堅力量，所肩負的職責、從事的一切工作都是為人民謀利益的，都要努力使人民的生活生產環境不斷改善、生活水平不斷提高，使人民羣眾關注的各種困難和問題得到有效解決，切實維護好社會公平正義，讓人民羣眾享受更多的改革發展成果。只有大力加強機關效能建設，促使各級黨政機關牢固樹立執政為民的理念，在工作中更多的體察民情、重視民願、關注民生，真心實意地為羣眾辦實事、解憂愁、搞服務，才能更好地實現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的權益。

加強機關效能建設是實現吳忠跨越式發展的重要保證。近幾年，我市經濟社會取得了長足發展，但橫向比，我們還有不小的差距。向前看，還仍然面臨着發展不快、發展不夠、發展不協調等困難和問題。要實現市委三屆四次全體擴大會議和市人大三屆一次會議確定的跨越式發展目標，需要全市上下集中精力，爭上項目，自加壓力，負重趕超，狠抓落實。我們加強機關效能建設，就是要培養各級幹部的創新思維、競爭意識、實幹精神和務實作風，促使大家千方百計地謀發展、搶機遇、上項目、爭資金，不斷增強發展後勁，加快發展步伐。

加強機關效能建設是優化發展環境的戰略選擇。市場經濟既是資源和投入的比拼，更是服務、環境的競爭。對於投資者來講，更看重一個地方的發展環境。我市和發達地區相比，經濟基礎、資源要素、區位條件都沒有特別明顯的優勢，只有通過加強機關效能建設，提高各級黨政機關的工作效能和服務水平，努力營造比別人更加寬鬆政務環境、司法環境、金融環境和社會誠信環境，才有可能吸引更多的資金、項目和人才，藉助外力加快經濟社會發展，搶佔新的制高點。

雖然近年來，我市在機關效能建設上做了大量工作，取得了一定成效，但也要清醒地看到，在部分部門單位，還存在工作效率、服務水平不高等問題，影響和制約着全市經濟社會的快速協調發展。

一是服務意識淡薄。個別部門過分強調本部門的管理和審批職能，看重部門和小圈子利益，重管理、輕服務，人為製造發展障礙。在個別單位，企業和羣眾來辦事，認識不認識不一樣，關係好不好不一樣，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，能快辦的慢辦，能公開辦的背後辦，講關係不講原則。個別領導幹部把權力、地位、名利、待遇看得比完成工作重要，只看到手中的權力，看不到自己的責任與服務。個別幹部用手中的權力為個人積累關係，為個人辦私事，利用職權吃拿卡要，嚴重影響了黨和政府在羣眾中的形象。二是機制運行還不順暢。一些部門之間缺乏溝通配合，遇到困難和任務，相互扯皮，辦事效率較低;有些部門和幹部習慣從本本和教條出發想問題、做工作，缺乏創新意識，執行政策和制度的過程中專鑽“牛角尖”、“認死理”，對上級政策精神領會不透，緊抱審批權力、審批事項和收費不放，項目審批環節多、週期長，執法行為不規範;一些部門制度建設滯後，有制度不執行，有責任不落實;對外服務和承諾難兑現，審批或辦理事項沒有規定有效的辦結時限，也沒有規範的運行程序;有的部門單位在企業來辦事時不告知具體的審批程序和需要的審批材料，讓企業和羣眾為一件小事跑了又跑。三是工作落實還不到位。一些幹部的官本位思想濃厚，羣眾觀念淡薄，工作、辦事不怕羣眾不滿意就怕領導不注意，工作不緊不慢，能推就推，能拖就拖，效率和成效極差。有些部門部署工作轟轟烈烈，落實工作輕描淡寫，當面承諾大包大攬，下去落實不痛不癢;還有些部門習慣以會議落實會議，以文件落實文件，把有限的工作時間耗費在發文開會上。少數部門和幹部好當“觀察員”、“評論員”，對上級決策指指點點，對幹事的同志評頭論足。四是內部管理鬆懈。有的部門內部管理一盤散沙，單位人員長期離崗不聞不問，人事、財務管理混亂，遲到、早退、隨意離崗現象普遍，幹部在上班期間上網聊天、炒股、打遊戲無人過問。有的部門學習工作走過場，擺樣子，只為應付檢查。有些領導和幹部理論水平不高、業務不精，交辦的工作幹不了、不會幹，有的甚至連簡單的通知總結都不會起草。有的自己不會幹、幹不好，卻沒有危機感;既不服從單位管理，也挨不得領導批評，有的還藉機搞“小動作”、“小圈子”，鬧不團結。五是本位主義思想較為嚴重。一些部門對市委、政府的決策部署，有利的爭無利的推，合意的辦不合意的拖;有些部門領導決定的事在一些科長手中辦不了。市政府的市長辦公會議紀要有相當部分是在協調部門間的關係，就這樣，仍有相當一部分會議決定的事沒有落實。還有些事情，自治區政府有明文規定，市領導也早有批示，但是到現在問題還沒有解決。在政務大廳受理業務的過程中一些部門權限放的不徹底，有些只收不辦，一些已清理取消的沒有真正到位，換個名目繼續審批。

這些問題雖然發生在一些部門和少數人身上，但如果任其滋長蔓延，不僅會嚴重阻礙跨越式發展的進程，而且會耽誤甚至毀掉一大批幹部。如果不碰硬較真，我們抓班子帶隊伍就沒有盡到責任，抓發展幹事業就沒有進入狀態，就是最大的“失職”和“失誤”。剛剛結束的市委三屆四次全體(擴大)會議和市三屆人大一次會議明確了今後五年我市跨越式發展的目標任務，對全市各級黨政機關充分發揮服務職能、更加規範高效地履行職責提出了新的要求。為此，我們必須切實增強搞好機關效能建設的緊迫感、責任感和使命感，以鐵的決心、鐵的制度、鐵的紀律，整改問題，提高效能，努力營造全市上下“人人講效能、處處抓效能、事事創效能”的氛圍。

【會議發言稿範文】三

自治區召開千人大會部署政府效能建設工作。自治區大會結束後，市上於 月 日和30日，連續召開市委常委會、政府常務會和全市領導幹部大會進行傳達貫徹，並對加強效能建設作了具體的安排部署。之後，又結合開展“機關作風建設年”活動、實施城鄉環境綜合整治暨綠化美化工程等重點工作，採取多種有效形式進行了深入貫徹落實。

市委明確提出，從年開始，利用兩年時間，在各縣市區、市直各部門、政法機關、區屬駐吳各單位推進效能建設。為此，專門成立了全市機關效能建設領導小組，在市委辦設立了機關效能建設辦公室，負責全市機關效能建設的組織、協調、指導、督查、考核工作;設立了機關效能建設投訴中心，向社會公佈投訴電話，受理和查處對效能建設的投訴;制定了《吳忠市委、市人民政府關於加強機關效能建設的意見》，明確了機關效能建設的目標要求、基本原則、主要任務和具體措施，安排從八個方面入手，着力優化政務環境、司法環境、金融環境，力爭半年解決一些影響效能建設的突出問題，一年取得階段性成效，兩年建立長效機制，使機關效能建設成為推動我市跨越式發展的強大動力。市政府從去年10月份開始，由政府辦牽頭，監察局組織專門班子籌備我市開展機關效能建設的相關工作，下派調研組分赴各縣市區、市直各部門、區屬駐各單位、市區各鄉鎮和部分企業，徵求社會各界對機關效能建設的意見和建議，起草了《關於加強政府效能建設的意見》，明確提出要從深化行政審批改革、提高辦事效率、強化行政監察問責、提高政府執行力等方面入手，着力優化政務環境，打造誠信政府，提高服務吳忠跨越式發展的效能和水平。為了使政府部門效能建設在短期內取得明顯成效，又針對政府各部門在效能建設中存在的突出問題，制定了《關於開展“建章立制、強化問責”集中整頓活動方案》，從今年 月初到 月底，利用半年時間，分四個階段，在全市各級政府部門、單位開展“建章立制、強化問責”集中整頓活動，重點解決五個方面問題，切實收到五個實效。具體講，就是要着力解決能力缺失問題，使機關幹部素質明顯提高;着力解決服務不到位問題，使發展環境明顯優化;着力解決紀律渙散問題，使機關作風明顯改進;着力解決政令不暢問題，使政府執行力明顯增強;着力解決制度缺失問題，使效能建設的機制更加完善。同時，還制定了首問負責制、限時辦結制、服務承諾制、績效考評制等八項制度。市政法機關也成立了相應的組織機構，制定了政法系統開展機關效能建設的實施方案，深入推進政法系統的效能建設，着力解決維護司法公正、服務跨越式發展等方面存在的突出問題。這些文件、制度和工作方案已經市委常委會、政府常務會研究原則通過，將陸續下發實施。可以説，全市機關效能建設已經進入了全面啟動、深入實施的關鍵階段。當前，從我市跨越式發展的要求和機關效能建設的現狀出發，深入推進機關效能建設要圍繞一個目標，突出六個重點，弘揚一種好風氣、好作風。圍繞一個目標：就是以科學發展觀為統領，以建設“勤政、為民、高效、廉潔”的黨政機關為目標，以提高執行力為突破口，力爭用兩年的時間，着力解決影響機關效能的突出問題，構建教育、制度、監督、激勵四位一體的長效機制，不斷提高黨政機關工作效率和服務能力，真正做到職能轉變、推進工作，社會各界對黨政機關的滿意度明顯提高。

突出六個重點：

(一)以簡政放權為突破口，着力優化政務環境。各級政府要有針對性地集中開展優化政務環境專項整治活動，從深化行政審批改革入手，加快轉變政府職能，為跨越式發展營造公平、透明、寬鬆的政務環境。一要精簡審批項目。從現在開始，各級政府及具有行政審批職能的部門都要對現行的政策文件、規章制度、審批事項和行政事業性收費項目，進行徹底的清理，除自治區和國務院明確規定的，不得以核准備案等名義增加新的審批和收費項目。收費標準有上下限的，一律按下限執行。二要精簡審批程序。要切實推行陽光政務，進一步擴大政務公開內容、範圍和層次，完善提升各級政府政務大廳的服務功能，實行窗口集中服務。國税、地税、工商、質監等中央、區屬部門積極參與、主動申請，審批、收費事項1月底前也將統一納入市政府政務大廳辦理。已經在政務大廳和收費大廳辦理業務的部門或單位，要把審批事項集中到大廳辦理，使接辦、諮詢、核批、用印、收費等各個環節都能在大廳服務窗口限時完成，不能只收不辦。對不按規定進廳的市直部門(單位)負責人，要進行戒勉談話或行政問責。三要精簡審批時間。各部門、各單位都要細化定崗定責定時的崗位工作制度，把每一個審批事項的辦理流程、承辦人員、所需材料、辦結時間公佈在辦理窗口。政務大廳要創新工作方法，規範工作流程，推行並聯審批、集中審批，減少審批環節，縮短審批週期，提高審批時效，對不按規定時間要求辦理審批事項的，嚴肅追究相關人員的責任。四要全面推進政企、政資、政事、政社分開。在更好地履行經濟調節職能的同時，切實加強市場監管、公共服務和社會管理。當前尤其要加快對依附於職能部門的行業協會、中介組織的脱鈎步伐，加大監管力度，嚴禁把部門的行政審批權變為小團體的收費權。

(二)積極推進依法治市進程，不斷優化司法環境。各級政法機關要緊緊圍繞服務全市經濟社會發展的大局，依法辦事、秉公執法，為跨越式發展營造寬鬆公正的司法環境。各級人民法院、檢察、公安、司法機關要嚴格規範執法，公開司法程序，依法辦案，維護法律的權威和公正。要建立快捷的辦案機制，提高案件的立案、偵查、起訴、審判和執行效率。要針對機關效能建設中存在的薄弱環節，集中開展以維護司法公正、提高辦案效率為主要內容的專項整治活動，全面提高各類案件的辦結率和執行率。各級人民法院要把年確定為“執行年”，加大執行力度，解決“執行難”的問題。對一些影響我市投資環境和社會穩定的案件，各級政法機關要快偵、快訴、快審、快結。要全面推行行政執法責任制，完善執法程序，規範執法行為，積極探索行政綜合執法或聯合執法，堅決克服多頭執法、執法不公，甚至執法違法現象。不斷創新社會管理方式，提高交通、户籍、證件等公共管理水平。要加強法律援助，依法保護弱勢羣體、外來投資商的合法權益和正當利益。要加強執法監督和內部管理，嚴格責任追究，加大對違規執法和不作為現象的查處。監察部門要把執法部門的執法行為納入對部門的行風評議和領導幹部述職評議內容，加強執法監督，依法保護廣大羣眾的合法權益。

(三)以誠信建設為重點，大力改善金融環境。金融是區域經濟支撐體系的命脈,對經濟發展影響很大。進一步優化金融環境,對促進我市經濟發展至關重要。要切實加強信用體系建設。建設誠信社會是我們的共同利益所在，也是一項艱苦系統的工程，需要全社會的共同努力。各級黨政機關要帶頭講誠信，使誠實守信成為機關幹部共同的價值取向和行為規範，努力做到誠信理政。要加強包括機關、企業、中介組織和公民個人在內的全社會信用體系建設，切實提高政府公信度和企業、個人的信譽度。同時要制定失信行為通報制度，嚴肅懲治惡意逃避信貸資金等失信行為。要不斷加大服務力度。各級黨政機關要積極支持金融部門的工作，幫助金融機構解決改革發展中的困難，支持金融部門拓展服務範圍、延伸業務網絡、擴大經營領域。法院、檢察、公安、司法等機關要全力配合，依法保護金融部門的信貸利益，積極幫助金融部門依法追討、追繳拖欠貸款。要建立協調聯繫機制。金融部門要儘快建立銀企、銀地聯席會議制度，主動加強與市直各部門及法院、檢察院的工作聯繫，提高服務地方發展、服務客户的水平。建立企業和個人不良信貸記錄檔案，互通信息，遏制逃貸、騙貸、惡意拖欠貸款等現象。新聞媒體要為各級金融、信貸機構提供平台，支持金融部門面向社會公開催繳、催收長期拖欠信貸資金的貸款人和擔保人。

(四)加強監察問責，確保政令暢通。開展機關效能建設，最終必須體現到提高工作效率、管理效益和服務效果上來。要強化行政執行問責。各級各部門對市委、政府的決策和部署，對市委、政府交辦的工作任務，必須明確責任和要求，限時辦結，重點督查，及時反饋。各級黨政機關“一把手”要切實負起領導責任，嚴格管理、狠抓落實。紀檢監察部門要對那些貫徹決策不力、行動遲緩的單位主要負責人和班子成員進行問責，貽誤工作的要從嚴追究責任，造成嚴重後果的建議市委進行組織處理。要強化行政監察問責。按照機關效能建設的要求，市上已設立了機關效能投訴中心，各縣市區也要組建相應的機構，向社會公佈投訴電話，明確專人負責，督促落實效能建設任務，形成上下聯動、運行通暢的投訴網絡。要賦予投訴中心相應的調查權、建議權、處理權，通過明查暗訪、公開曝光等手段，對機關效能建設情況進行監督檢查，並對企業和羣眾反映較多的熱點、難點問題，進行專項整治。投訴中心要發揮民主監督、羣眾監督和輿論監督的作用，從黨代表、人大代表、政協委員、民主黨派人士和企業家、離退休老同志中選聘一批機關效能監督員，組織開展監督檢查，及時發現問題，及時整改問題。各級黨政機關要充分運用報刊、廣播、電視、網絡等新聞媒體，大力宣傳加強機關效能建設的重要意義、創新舉措和顯著成效。吳忠日報、吳忠電視台等新聞媒體要開闢專欄，全程報道機關效能建設情況，並開設監督台，對效能建設工作推進不力的部門(單位)進行曝光。通過廣泛宣傳，努力營造全社會參與、監督、加強效能建設的良好氛圍。

(五)加強制度建設，增強效能建設實效。各級黨政機關要根據新的形勢和工作要求健全完善工作機制和制度，用制度管事管人。要認真貫徹落實自治區《關於切實精簡會議、文件和減少領導同志事務性活動的通知》精神，進一步完善相關制度，嚴格控制會議規格、會議規模和會議數量，進一步轉變文風會風，規範和減少領導事務性活動，努力營造集中精力抓落實，撲下身子幹事業的良好氛圍。要全面推行崗位責任制、服務承諾制、限時辦結制、首問負責制、窗口部門一次性告知制度。建立健全逐級或越級督辦機制，對市委、政府會議確定的事項，和對有明確批示的文件，進行跟蹤問效。建立重大項目跟蹤服務和重點工程市級領導包抓機制，對重大項目，要指定專人負責，實行優先辦理、特事特辦、跟蹤服務，直至項目落地。通過工作制度的建立，逐步形成比較完善的機關效能體系，以崗位責任制來明確工作職責，以服務承諾制來明確服務要求，以公示公告制來推行政務公開強化民主監督，以失職追究制來嚴肅工作紀律，逐步實現以制度管人理事。制度建設應注重系統性、針對性和可操作性，訂立的制度要經法制辦和監察局審查。要加強對制度執行情況的監督，使各項制度真正落到實處。

(六)嚴格考核獎懲，切實改進機關作風。績效考核是推進效能建設的重要環節。要確保機關效能建設不走過場，必須嚴把考核關。各級紀檢、監察機關是效能建設績效考核的責任部門，要通過出台效能告誡、誡勉教育實施細則，把績效考核與工作目標考核、黨風廉政責任制考核、領導幹部述職述廉、公務員年度考核等結合起來。要通過獎勤罰懶、選賢任能及培訓考核等形式改進和完善機關幹部考核辦法，對重要崗位負責人和科室負責人擇優錄用、動態管理、定期考核、末位淘汰。對能力缺失、自由散慢、效率低下的機關工作人員要實行戒勉教育和效能告誡，對不願幹、不會幹、幹不了、推拖應付工作的堅決處理;對“吃、拿、卡、要”，故意刁難辦事羣眾或客商的從嚴查處。

好作風、好風氣能夠培養無窮的創造力，形成巨大的凝聚力，產生無堅不摧的戰鬥力。我市近年來發展實踐證明，一個地方、一個單位，幹部作風的好壞，部門風氣的好壞，直接決定着工作的成敗、事業的興衰。黨的xx大對幹部的作風和行政效能提出了更高的要求，具體到吳忠的機關效能建設，就是要營造“講激情、比創業，講服務、比奉獻，講執行、比效率，講清正、比形象”的好風氣。講激情、比創業，就是要始終保持一種敢試敢闖、敢為人先的創業激情和昂揚鋭氣。講服務，比奉獻就是要切實做到“四辦”，即對基層和羣眾反映的亟待解決的問題，堅持高效快捷“立即辦”;對基層和羣眾反映的一些老大難問題、重大或帶有普遍性的問題，堅持迎難而上“主動辦”、“上門辦”;對一些條件暫不具備，或一時難以解決的問題，堅持創新思維“變通辦”;對一些涉及面較廣、政策性較強的問題，堅持不遮不掩“公開辦”。講執行，比效率就是作為機關單位和工作人員，一定要在講執行、抓落實、比效率上下功夫，言必信、行必果。要做到令行禁止，確保政令暢通，鍥而不捨、真抓實幹，更要齊心協力、協調配合。講清正，比形象就是必須清醒地認識保持清正廉潔對事業、對個人、對家庭的極端重要性，以儉修身、以德律己，慎用權、善用權、秉公用權。要把住大是大非，更要管住“小”禮“小”節，樹立公務人員的良好形象，更好地服務基層、服務羣眾、服務發展。

【會議發言稿範文】四

機關效能建設是一項系統工程，也是一項長期而艱鉅的任務，需要全市各縣市區、各部門積極參與，需要廣大黨政機關幹部共同努力，要採取切實有效的舉措，加強指導，明確責任，真抓實幹，紮實做好各項工作，努力把行政效能提高到一個新的水平。

首先，要強化組織協調。市上已成立了機關效能建設領導小組，各縣市區、各部門也要成立相應的領導機構和辦事機構，科學制定方案，精心組織實施，在全市上下形成“黨委統一領導，政府組織實施，部門各負其責，監察監督協調，羣眾積極參與”的領導體制和工作機制。要健全效能工作責任制，分解工作目標，明確工作職責，做到各司其職，各負其責，一級抓一級，層層抓落實。

其次，要突出工作重點。機關效能建設領域廣泛，內容豐富，必須選準切入點和突破口，突出重點，標本兼治，綜合治理，狠抓落實。要緊緊圍繞貫徹落實市委、政府各項決策部署，把加強機關效能建設與推動重點項目建設結合起來，與實施城鄉環境綜合整治、加快兩城五園、十大基地、濱河生態城市建設結合起來，與爭取項目資金、招商引資等工作結合起來。用落實項目、爭取政策資金的速度和質量檢驗機關效能建設的成果。各單位、各部門要針對機關作風不深不實、審批手續過多過繁、權力部門化等問題，有的放矢地開展整改。整改工作要出實招，辦實事，見實效，把着力點放到研究解決改革發展穩定中的重大問題上，放到研究解決羣眾生產生活中的緊迫問題上，以求真務實的精神去抓落實，防止形式主義和走過場。

第三，要強化督導檢查。各縣市區、各部門要對照機關效能建設的目標要求，結合實際廣泛徵求基層羣眾、服務對象的意見和建議，查找突出問題，提出整改措施，切實加以整改。各級紀檢、監察機關及監督部門要對機關效能建設的學習動員、自查自糾、制訂措施、考核總結進行全過程、全方位的監督檢查。要加大對投訴案件的查處力度，對違反有關法律法規、政策規章和工作制度以及不作為、亂作為行為，要依據有關規定追究責任，嚴肅處理。對影響惡劣的典型案件要公開曝光，加大警示力度，要把督查結果同年度考核獎懲結合起來，與對具體事和具體人的處理結合起來，使廣大羣眾切實感受到機關效能建設的成效。

第四，要建立長效機制。機關效能建設貴在常抓不懈，需要不斷探索、嘗試和創新。各縣市區、各部門必須充分認識到這項工作的長期性和艱鉅性，牢固樹立打持久戰的思想，腳踏實地，一步一個腳印，在及時總結好做法、好經驗的基礎上，根據不同時期、不同階段的新情況，不斷賦予機關效能建設新的內容，每年突出一兩個工作重點，持之以恆，常抓不懈，推進全市效能建設的深入開展。

同志們，開展機關效能建設，事關吳忠市的發展大局。我們要按照自治區黨委政府的要求，在市委的堅強領導下，以更大的氣魄、更高的熱情、更新的舉措、更實的作風，打贏提高效能的攻堅戰，把機關效能提高到一個新水平，為推動吳忠市的跨越式發展做出更大的貢獻。

【會議發言稿範文】五

今天這次會議，本來應該在上週召開，但由於事情太多，耽誤了較長的時間。今天會議的兩項議題都十分重要，都和我們的工作密切相關，任何一項工作任務出了紕漏，都可能給我們全局的工作造成不可挽回的損失，因此，大家一定要高度重視。剛才，曉春主席和育鴻局長分別宣讀了《創建全國文明城市工作實施方案》和《 工作實施方案》，請大家會後認真落實。下面，我講三點意見。

一、創建全國文明城工作

(一)形勢緊迫，我們面臨的壓力很大

當前，創建全國文明城市工作既是我局的大事，也是全區、全市的大事。各級領導高度重視，社會各界高度關注，不允許我們出現任何閃失。 市創建文明城市從1988年就已經開始，1999年、 年、 年連續三屆獲得全國創建文明城市工作先進城市稱號。去年再次提出創建全國文明城市的號召，表明了市委、市政府創建全國文明城勢在必得的決心。區裏於 月11日召開了全區創建全國文明城市工作協調會，區領導全面分析了形勢、提出了明確的要求。在會上，我代表建設局做了表態發言，其中，最後一句是“如果中央和省檢查組來我區檢查，因我係統的工作失誤出現了問題並扣分，我們建設系統領導班子主要領導願意負主要責任，接受責任追究。”這句話是區委領導要求每一個發言單位必須講的，足見領導的重視和對此事的嚴肅態度。但是，就我局所負責的項目看，想順利通過評審難度很大，具體表現在以下三方面：一是我局承擔的硬性指標較多，工作任務繁重。在創建工作中，我局承擔着市容環境與生活垃圾無害化處理、城市基礎設施建設、城市綠美亮化、城市生活污水集中處理、飲用水衞生等28項46條重要任務，其中多數是通過實地查看的測評項目，7項是數字指標，這些項目在測評中通過難度大、不容易控制。我局所轄市政公用設施欠賬較多，人為損壞問題突出，管理力量不足，設施完好率與標準存在一定差距，網格化管理指揮中心和文明城督導組幾乎每天都有需要我局解決的督辦事項。二是時間緊迫，測評、暗訪在即。省裏組織的測評6月底即將開始，相關暗訪工作也將隨即展開，我們幾乎沒有了準備的時間。三是從我們自身看，還存在認識不到位的問題。部分同志對創城的重要性、緊迫性、複雜性認識不高，還是把它當作一般性的工作，當作局部的工作，當作一項臨時性的工作看待，沒有正確處理好局部和全局的關係，這是影響創城工作的關鍵。有些單位還在講部門利益，講局部利益，只講困難不講努力、只講應付不講標準。甚至存在相互推諉、扯皮的現象。這些問題的存在，必將給整個創建工作造成影響，必須堅決改正。

對上述問題，希望大家高度重視，當前，各項工作任務非常緊迫，我們應當站在全局上、站在發展上、站在全區、全市的高度上認識創建全國文明城和安全穩定工作，集中精力，迅速行動，按今天宣讀的兩個方案的要求組織好負責項目的迎查創建和安全工作，絕不能因為我們的工作不力拖全區的後腿。

(二)把握重點，迅速投入到創建工作中

按照測評體系的要求，創建全國文明城包括建設廉潔高效的政務環境、公正公平的法治環境、規範守信的市場環境、健康向上的人文環境、安居樂業的生活環境和可持續發展的生態環境“六大環境”，同時還要考察創建活動是否紮實有效。按照區領導的要求，創建文明城市工作要儘快實現“兩個轉變”:一是工作重點上要由工作研究部署為主向全力抓好工作落實轉變;二是工作方法上要由注重面上的總體部署和宣傳發動向突出重點、抓好關鍵轉變。要結合正在深入開展的“三年大變樣”、“五項攻堅行動”和城鄉文明生態創建活動，搞好創建，全面推進文明城市創建工作。要以全國文明城市創建為契機，加大城市環境綜合整治力度，提高城市的亮化、綠化、淨化、美化程度。為此，我們應從硬件建設和軟件管理兩方面入手抓好創建工作。一是抓緊組織實施好我們負責的城建項目。按照年初計劃，我們今年要完成文化大街東段改造、匯通路拓寬改造、清湖路改造、濱河南大街東段新建、欣榮街改造、物資村小區道路排水改造、青年路綠化帶外側砌築路緣石和光明大街東段路面維修、路燈更換及國豐大街路燈更換以及東興橋、麗水橋建設工程等道路工程，完成煤河公園東段綠化、濱河大街、文化大街綠化改造和供熱計量改造、供熱站維護維修、文化大街、幸福街、建設路供水工程、垃圾填埋場掩蓋工程等綠化、供熱、供水、環衞工程，完成西城區路網、供熱、供水和生態防洪部分工程。區領導十分關注這些工程的進展情況，多次召開專門會議進行協調、落實，相關責任單位必須不折不扣的按照責任狀要求，按照規定的時限完成好。二是在城市管理工作中，市政、綠化、環衞等部門要進一步加強力度，提高設施的完好率和城區環境衞生質量。今年以來，相關部門已經做了大量的工作，成績有目共睹。但由於舊城區部分市政、環衞基礎設施建設明顯滯後於城市發展，垃圾中轉站、水衝公廁等數量不足，市政、綠化、環衞等設施人為損壞時有發生，我們管理、維修、養護的工作量十分大。在人員、設備不能及時補充的情況下，相關職能部門要積極從內部挖潛，向管理要效益，通過實施高效率的管理，提高處置問題的能力和效率，確保破損設施及時修復。三是窗口服務部門要牢固樹立“小窗口、大服務”的工作理念，結合開展效率年活動，推行高效、規範、優質的服務。要把文明城市創建和機關效能建設結合起來，加強機關效能和廉政建設，積極開展“創建文明機關、爭做人民滿意公務員”活動，自覺走在創建全國文明城市活動的前列。要按照建設服務型政府的要求，落實首問負責制，搞好一站式、一條龍服務，展示為民、務實、清廉的服務型政府形象。要結合創建全國文明城市，繼續開展好“雙十雙百”、“千家窗口創文明，我為奧運添光彩”等各類文明創建活動，爭創羣眾滿意單位。要在職工中開展崗位練兵、“文明服務標兵”評選活動，營造人人爭當服務標兵、個個爭創一流業績的良好氛圍。要切實轉變行業作風，通過優質、規範、真誠的服務，展示城市新形象。

(三)狠抓落實，認真做好迎查的各項準備工作

全國文明城市創建工作任務，全部包括在測評體系之中。因此，我們創建全國文明城，就是要按標準逐項落實測評項目，在具體工作中，要切實把握好以下三點：

一要抓緊對標自查。要嚴格對照測評標準，逐條對標分析。哪些是量化指標，哪些是動態指標，哪些是一般性指標;哪些已達標，哪些未達標，都要認真梳理。就目前掌握的情況，我區不達標的6個方面的硬性指標中，就有一項是我局的任務:公共綠地達不到人均8平米，責任單位必須抓緊整改。

二要嚴格上報材料。要嚴格按照市、區創建辦的要求，認真組織好創建全國文明城市審核材料檔案整理上報工作，對所需材料進行規範整理並按時限上報。同時，做好裝訂存檔。決不能因我局上報質量差影響大局。

三要搞好自查工作。要按照測評指標，作好自查和迎查工作。考察點將涉及城區主幹道、廣場、市場、社區、城中村等單位，具體部位按 市創建辦指定進行組織，各單位要全面部署，整體推進提高。燃氣、熱力、自來水等窗口行業的任何一個窗口也要隨時備查，要提前做好準備。測評組有明察，但基本上是暗訪。接受測評根本做不了假，撒不了謊，來不得半點僥倖。因此，必須把工作做得紮紮實實。在自查中，要認真查找問題，固強補弱。不要怕檢出問題，不要回避問題，發現問題就一項一項地解決。

二、工作(略)

三、關於機關作風建設和工作紀律

自去年以來，我局就機關作風建設和工作紀律等下發了一系列的文件，印製了《規範化管理手冊》和《行政權力公開透明工作手冊》，今年我們又制定下發了《系統財務工作運行管理辦法》和《建設系統內部物資採購實施辦法》等，各項管理制度逐步健全。但從整個系統來看，落實情況並不理想，一些單位或部門對這些制度沒有引起足夠重視，相關工作任務、工作職責落實不清。在領導層，部分存在當“老好人”的思想，只想着保持“一團和氣”，怕傷人，對違規的現象不聞不問，不批評、不制止，任其發展，姑息養奸。在普通員工中，部分存在“當一天和尚撞一天鐘”的思想，認為事不關己，對全局工作漠然視之。導致制度下發後束之高閣，該檢查的不檢查，該落實的不落實，該處理的不處理。日積月累，小的隱患不排除，小的苗頭不治理，最後釀成大事，給單位造成很大麻煩，對社會產生很大影響。具體講，就是存在“推”、“散”“私”的問題。“推”就是面對責任互相推諉、互相扯皮，把自己的責任推得乾乾淨淨，把矛盾和問題都上交給領導。“散”就是紀律鬆懈、自由散漫，對機關工作制度視而不見，對上級要求聽而不聞，工作憑個人心情，高興了多幹點，不高興少乾點。“私”就是以權謀私，把權力當作自己的私有財物，沒有好處時拖延、刁難，見到好處時一路綠燈，而且不以為恥，反以為榮。這些個別現象的存在，對我們整個建設系統造成了很不好的影響。

當前，局黨委根據上級相關部門的安排，制定了在建設系統創建“和諧型、學習型、節約型、效能型、創新性”“五型”機關的實施方案，我認為方案很好，請大家從以下兩個方面認真落實：一是規定動作要按規定完成，保證完成時限、保證完成數量、保證完成質量;二是在重視學習形式的同時更要重視學習的內容和學習的效果，真正做到理論學習與工作實際相結合，既要用轟轟烈烈的形式營造氛圍，又要用實實在在的工作中取得效果。

同志們,創建全國文明城市和做好奧安保報工作是建設科學發展示範區，構建文明和諧豐南的具體行動，任務光榮而艱鉅。讓我們積極行動起來，以飽滿的熱情，科學的態度，務實的作風，落實好各項工作任務，向區領導和廣大居民羣眾交一份合格的答卷。