###鎮執政能力考核細則

###鎮2005年執政能力考核細則

一、精神文明建設(60分)

(一)黨建工作(35分)

1、村級班子自身建設，村級班子凝聚力、戰鬥力強。(5分)

(1)做好後備幹部的選拔、培養開展農村基層黨組織“先鋒工程”建設，積極爭創“四型”黨組織。(2分)

(2)對突發性事件的控制、處理、駕馭度(3分)

2、階段性中心工作的配合力度與完成情況(5分)

3、繼續開展“爭星達標”活動，切實提高村黨組織的執政能力。(3分)

經考核達到星級標準：五星級(3分)

四星級(2分)

四星級以下(0分)

4、村班子經羣眾民主評議，滿意度達90分以上的(5分)

80---90分的(4分)

70---80分的(3分)

70分以下的(1分)

5、黨風廉政建設責任狀、村幹部保廉機制各項制度的落實情況(4分)

(1)村幹部分片聯繫責任區、困難户和羣眾制度(1分)

(2)村班子成員沒有黨紀政紀處分的(1分)

(3)村班子成員無信訪案件或經查實無問題的(1分)

(4)村重大事項堅持集體議事、按章辦事、程序到位，做好記錄(1分)

村幹部個人重大事項瞞報、漏報的扣1分

5萬元以上工程公開招投標，每少一次0.5分

村經濟合作社承包、租賃合同兑現情況一年公開四次，每少一次0.5分

6、黨員隊伍建設(4分)

(1)對黨員開展多種形式學習教育活動，每月一次，內容可以是收看電視黨校、觀看各級黨組織安排的資料片，學習中央有關會議精神和各級黨委文件等(2分)

(2)支部“三簿一冊”記錄完備(1分)

(3)黨員員發展、黨費收繳情況正常(1分)

7、宣傳新聞信息文化工作(4分)

(1)按創建計劃認真開展創建工作，有計劃、措施和總結，措施有效。(1分)

經評審通過市級文明村考核的加1分

經評審通過區級文明村考核的加0.5分

(2)村級宣傳工作落實到位，村黑板報、宣傳窗、閲報欄經常更新，落實各項環境宣傳任務的(1分)

(3)積極提供新聞信息線索，年度完成街道新聞信息考核任務的(1分)

(4)積極開展村級羣眾文化活動，開展村落文化宮建設(1分)

8、羣團組織工作(2分)

9、人大代表議案、政協提案落實情況(2分)

10、各類會議到位率及各類資料、報表上報情況(1分)

(二)社會各項事業(25分)

1、村鎮建設，衞生創建，市、區重大工程配合力度(4分)

2、計劃生育(4分)

(1)村育齡婦女或外來育齡婦女按規定生育，無大月份引產(1分)

每出現一個多生一胎扣0.5分

出現一個多生二胎以上扣1分

每出現一例大月份引產扣1分

並實行一票否決制

(2)外來育齡婦女納入管理率、服務率、驗證率和外出育齡婦女發證率在95%以上。(1分)

每低考核指標1個百分點扣0.5分

與實地不符每發現一例扣0.5分

(3)育齡基本知識宣傳品入户率和接受率均在95%以上(0.5分)

(4)用工百人以上村屬企業及農貿市場計生協會建立率達100%，會員參與率85%以上(0.5分)

(5)加強流動人口計劃生育管理和服務，深化房東管房客工作(0.5分)

(6)認真貫徹“一法三規”提高依法行政水平(0.5分)

3、民政工作(2分)

(1)低保審核情況，公示時無錯保、漏保、人情保反映的(1分)

(2)慈善一日捐(1分)

4、勞動與社會保障工作(3分)

(1)對本村就業對象建立台帳資料(1分)

(2)積極配合上級部門做好本村羣眾培訓工作(1分)

(3)為到退休年齡人員做好養老保險(1分)

每發現漏做一例扣0.5分

5、消防安全生產，全年無發生死亡或火災事故(3分)

6、社會綜合管理(4分)

(1)村兩委會研究綜合管理工作一年不少於6次(1分)

(2)村治保會、調委會和羣防羣治組織人員落實到位，活動正常(1分)

(3)轄區內無重大非法宗教活動(0.5分)

(4)轄區內未發生重大惡性案件(0.5分)

(5)民主法制建設落實到位，全年普法教育至少2次，民主自治制度健全、落實到位(0.5分)

經考核通過市級民主法制示範村的加1分

經考核通過區級民主法制示範村的加0.5分

(6)安置、幫教率分別達到90%、95%以上，做好吸戒毒人員的幫教、控制工作(0.5分)

7、信訪工作(4分)

(1)村兩委會研究信訪工作一年不少於6次(0.5分)

(2)認真解決信訪問題，積極配合上級部門處理涉及本村信訪問題，及時、妥善處理上級交辦的重要信訪，並按期報告結果，按期報結率100%。(1分)

工作推諉，配合不力的每起扣0.5分

交辦的信訪未按期報結每起扣0.5分

(3)信息反饋靈敏。每月組織開展一次矛盾糾紛排摸，對排摸出的苗頭和傾向性問題，採取有效措施予以防範和化解。發現羣體上訪苗頭及時報告，並積極做好教育疏導工作。(1分)

未經常性排查的，每少一次扣0.5分

出現重大上訪事件未及時報告的每起擔0.5分

(4)切實維護社會穩定。對本村羣眾反映的突出信訪問題，及時研究對策，採取有效措施予以解決，努力減少集體訪、重複訪和越級訪的發生。(1分)

無赴京上訪人員，杜絕赴京集體訪；到省、市、區集體訪批次、人次分別比上年下降15%；到省重複集體訪批次、人次分別比上年下降30%；到市、區重複集體訪批次、人次分別比上年下降15%。未達到上述指標的每項扣0.5

(5)強化基礎。村兩委會成員中有分管信訪工作的領導和專兼職信訪工作人員；各項信訪工作制度健全；台帳資料齊全規範，年終及時裝訂歸檔。(0.5分)

8、徵兵任務與民兵(1分)

二、經濟指標(40分)

1、村級可用資金增幅達到平均值得7分，絕對額達到平均值得 7分

2、農民人均收入增幅率達平均值得6分

3、税收絕對額及增幅達到平均值得4分

4、三產税收額度增幅達到平均值得2分，絕對額達到平均值得2分

5、完成招商引資計劃4分

6、轄區外企業註冊引進每家獎0.5分，村出租房註冊在外每家扣0.5

7、集體資產保值增值率達100%得3分

8、合同兑現率達95%以上得3分

9、村重大項目堅持集體議事、按章辦事、程序到位，並做好記錄得2分