固本強基  探索發展努力提高國有企業團建水平大綱

固本強基 探索發展

努力提高國有企業團建水平

共青團xxxx市委員會

xxxx市是國家“一五”期間建設的重工業基地，許多國內外知名的國有大企業座落於此。全市共有工業企業15577户，其中規模以上的工業企業255户，大中型工業企業71户，分跨100多個工業門類。近年來，共青團xxxx市委搶抓振興東北老工業基地的歷史機遇，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以服務企業、服務青年為宗旨，堅持“以黨帶團，以會促團，以業興團”的原則，不斷加強國有企業基層組織建設、運行機制建設和團幹部、團員青年隊伍建設，積極探索現代企業制度下團建工作的新方法、新途徑，不斷開創國有企業團建工作的新局面。

一、以黨帶團，夯實企業團的組織基礎。我們始終把黨建帶團建作為企業團建工作的立足點，堅持在建立企業團的領導體系、爭取企業支持、創新組織建設等方面求突破。一是加強領導。我們高度重視企業團建工作，站在事關東北老工業基地振興的戰略高度，切實擺上重要議事日程。成立了由團市委書記任組長，各企業領導共同參與的企業團的工作領導小組，在團市委組織部設立了領導小組辦公室，具體負責日常工作，並選派團市委機關人員到企業掛職鍛鍊，促進企業與團組織的交流溝通。我們針對企業生產經營、戰略性改組和所有制調整等實際情況，深入企業開展調查研究，在企業召開團的工作推進會議，聽取企業團的工作特別是企業團建工作的彙報，發現好經驗、好做法及時推廣，並在此基礎上編寫下發了《關於加強和改善企業團建工作的指導手冊》和《共青團支部手冊》，對企業建團的程序和工作流程等方面進行補充和完善，為規範團建工作提供組織基礎和政策保障。二是爭取支持。企業團建離不開企業領導和相關部門的支持和幫助。為此，我們積極爭取市委和有關部門支持，聯合市委辦公廳、市委組織部下發了《關於進一步加強企業團的組織建設的意見》和《關於將企業團的建設納入黨的建設總體規劃的意見》，提出了企業黨建帶團建“五帶五同步”，並將此項工作納入到各級黨政工作考核規劃的重要內容，逐步形成了黨建帶團建，團建促黨建的良好局面。我們藉助企業領導是老團幹部、在市青年商會任職等優勢，加強與企業溝通聯繫，爭取企業領導對團的工作的重視和支持，爭取相關政策扶持。明確提出了團委書記列席企業黨委會，任安全評價領導小組副組長，任綜合治理委員會、崗位練兵委員會委員；團委書記進職代會主席團，基層團幹部列席每年的職代會；公司改制時，團委書記進監事會，企業不設專職團委書記時，團委書記兼任黨工部副部長等相關政策。三是創新模式。針對當前我市國有企業主輔分離、改組改制等實際情況，我們及時調整工作思路，積極探索創新團建工作新模式，根據企業規模、內部結構、產權關係和青年分佈的變化，適當調整團組織設置，切實加強了新時期企業團的組織基礎。創建了以建華工業公司為代表的青年工作委員會與團委“兩輪驅動”的團建工作新模式，在企業改組改制，基層團組織沒有專職團幹部的情況下，把青年工作委員會做為團組織的有力外延，逐級建立由領導掛帥、由團組織負責的組織機構，形成了企業從上到下雙軌並行、大覆蓋面的團建新格局。創建了以華安集團為代表的“四同步”黨團聯動的團建工作新模式，堅持同步教育，黨在思想觀念上帶團，堅持同步完善，黨在組織建設上帶團，堅持同步要求，黨在工作制度上帶團，堅持同步監督，黨在完善管理上帶團，實現了黨團共建、共同發展新局面。

二、以會促團，建立企業團的科學運行機制。為延伸團的工作手臂，完善團組織科學的運行機制，我們在企業中積極推進“以會促團”工作，指導和組織企業團委根據企業特點建立各類青年協會，在團組織的領導下，把團的運行機制與協會運行機制有機結合，建立了一整套科學的企業團的運作機制。一是建立企業團的工作體系。在“以會促團”工作的推動下，我們與企業團組織共同研究、構建學習型、科研型、管理型、技能型、綜合型等多種類型的企業青年協會，最大範圍地把企業青年吸納到團組織周圍，形成了以團組織為核心，以各類協會為外延輻射的新的工作體系。建華工業公司團委成立了“青年工作委員會”，由主管書記掛帥成立青年工作委員會領導小組，在分廠設立由分廠書記負責的委員會分支機構。黑化集團團委成立了“青年學習發展貢獻委員會”，由公司董事長兼總經理的企業老總做名譽主席。車輛集團團委成立了“青工技能促進會”、“青年科技工作者協會”、“青年管理者協會”三個協會，並建立了協會活動的俱樂部。二是完善企業團的工作制度。建立了團會互動的工作整體推進制度。我們加強企業各級團組織建設，特別是基層團支部建設，堅持“三會一課”制度、工作反饋制度、工作責任制度，促進團的工作穩步推進。在此基礎上，我們發揮青年協會調動廣泛的優勢，依託團的組織基礎建立公司、分廠、工段（班組）三級組織機構，把有關部門和分廠領導納入協會之中，充分調動他們的積極性，形成團的工作團組織層層推進，青年協會層層輔助落實的整體推進制度，使青年協會成為團的力量有益補充。青工技能促進會，就是由車輛集團建成的總公司有聯合勞動、教育部門的培訓園區、分廠有“導師帶徒”的培訓基地，工段有堅持“練功日”制度的學練小組，每個環節都是由團組織牽頭推進，使團組織成為企業中心工作的重要推動者。我們完善企業團的工作評價制度。出台了《xxxx市企業團的工作目標考核辦法》，根據企業青工技能提升情況、青工培訓工作情況、文化活動開展情況、圍繞企業中心完成工作情況等方面進行目標考核，各企業團委和青年協會逐級量化目標、逐級建立考評制度，與年底評優、個人獎勵相掛鈎。車輛集團公司開展的共青團cis建設活動，提出了理論、行為、視覺三個共青團識別系統，逐步規範了團的組織、工作、學習等56項制度。三是探索企業團的工作方式。在組織上，我們由“突擊型”向“常規型”轉變，從企業所需、青年所求、團力所及出發，選好項目，堅持長久，形成系統、規範的工作體系；在形式上，由“集中型”向“集中分散型”轉變，提倡開展小型業餘、靈活多樣、富有實效的活動，更好地調動基層團支部、團小組和工作骨幹的積極性；在服務上，由“被動型”向“主動型”轉變，切實把維護青年利益、滿足青年需求、促進青年成長作為團組織服務青年的核心內容。

三、以業興團，加強企業團幹部和團員青年隊伍建設。圍繞振興東北老工業基地戰略的實施，我們以青工崗位技能振興提升計劃為統領，準確把握滿足青年需求和服務企業發展的結合點，努力實現在主戰場上建功育人。一是強化教育，打造高素質團幹部和團員青年隊伍。圍繞國有企業分離改制和振興東北老工業基地戰略的實施，我們通過舉辦振興東北老工業基地講座、開展學“四情”、“明確責任、承擔使命”教育等主題活動，強化企業團幹部和團員青年的大局意識、發展意識和建功意識，教育企業青工理解改革、支持改革、投身改革，與企業發展同呼吸共命運。我們制定下發了《xxxx市企業團員青年三年培訓規劃》，有計劃地組織企業團幹部、團員青年骨幹開展集中學習、專題研討、外出考察等活動，從經濟、管理、信息、法律等多方面涉獵知識，全面提高團員青年的綜合素質。我們與大連理工大學化工學院聯繫，在黑化集團舉辦了企業青年經理人、中層青年幹部和青年技術骨幹三個層次的青年研修班，積極為企業培育後備力量。進一步做好團幹部協管工作，按照“高進、嚴管、優出”的原則，把思想政治素質好、科學文化水平高、熱愛共青團事業的優秀青年選拔到團的領導崗位，通過打造高素質企業團幹部隊伍提升團組織的影響力和凝聚力。二是深化青工崗位學技活動，引領青年崗位建功。我們主動聯繫企業教育、勞動等部門，依託大專院校、技校、職業技能培訓學校等青工技能培訓基地，針對青工的不同需求，通過採取全方位、多層次、集中與分散相結合等靈活多樣的形式，有計劃、有步驟、大規模、多渠道地對青工進行崗位技能培訓，為企業提供高技能的一線青工人才。一年來，我們共舉辦各類培訓班154期，培訓青工達3000多人。不斷深化“導師帶徒”、“拜師結對”、“雙優星級師徒”、“青工專項練功崗”、“青工先進操作法以名命名”等符合企業和青工實際的崗位學技活動，注重青工崗位練兵的日常開展，把日常抽查、崗位測試、技術比武有機結合起來，建立完善的青工崗位練兵的考評機制，以管理促提升，充分調動廣大青工的積極性。北方機械有限公司團委開展的“雙優星級師徒活動”，不僅給徒弟評星晉級，師傅因徒弟的技能提升水平也相應晉級，徒弟若在技能比武中獲得前三名，師傅一次性獎勵1000元，激勵師傅真教真帶。今年，我們印製下發了1萬冊青工崗位技能振興提升手冊，把手冊作為青工崗位技能提升的檔案，也作為參加各類競賽和職業資格考試的憑證。10月份，我們聯合市勞動和社會保障局開展了鉗工、焊工兩工種職業技能鑑定考試，全市共有234名青工參加了高級技師、技師、高級工三個等級的鑑定考試，146名青工通過考試獲得技能認證，通過率為62%。這次技能鑑定解決了以往市勞動部門與企業鑑定脱節的問題，打破了青工晉級年限的制約，深受廣大青工歡迎，極大地提高了團組織在企業青工中的凝聚力。三是積極培育先進企業文化，營造青年成長的良好氛圍。圍繞青年先進文化建設，我們關注企業文化熱點，研究企業文化發展趨向，營造一個健康奮進、利於青年成長的企業文化氛圍。通過全市青工崗位技能大賽等活動，評選出全市十大傑出崗位能手和百名優秀青年崗位能手，開展企業青年“雙推”活動，通過推優入黨、推薦優秀青年進入企業人才庫，促進企業青年人才的脱穎而出和崇尚先進、學習先進的良好風氣的形成。深化青年職工精神文明創建活動，廣泛開展“青年志願者”、扶貧幫困等活動，把以愛國主義為核心的民族精神融入到精神文明創建活動之中，引導青年愛祖國、愛家鄉、愛企業，營造樂於助人、團結協作、文明向上的良好氛圍。車輛集團開展的“羅文式”青年評選活動，在全廠樹立了愛崗敬業、拼搏奮鬥的優秀青年形象。組織青工積極參與打造企業精品文化，用企業青年文化外樹形象、內聚人心，激發廣大青年職工艱苦奮鬥的熱情和愛崗敬業的幹勁，為企業加快發展作出了積極貢獻。