建議對“夏令營”實行准入制度

記者採訪發現，舉辦夏令營的機構不少，對這些機構，目前監管主體似乎很多，但權責不明。

市工商局稱：能否舉辦要看企業經營範圍內有無“夏令營”項目。如要開辦相關主題的夏令營，開辦者須具備相應的經營資質;如要開辦涉及旅遊的夏令營，還須具有旅遊資質。

市教委信訪辦表示：具備《辦學許可證》的學校，如要組織夏令營，須報經主管部門審批。培訓機構、旅行社等組織的商業性質夏令營，不屬於教委管理範圍。

記者從市文化稽查部門瞭解到，不少海外夏令營，其實是團隊遊的表現形式。但由於目前對夏令營的組織機構及運營規範並無明確規定，具體的主管部門尚有待明確。

市教育科學研究院(市教育法制研究與諮詢中心)研究員、全國教育政策與法律研究會常務理事譚曉玉博士表示：XX年，教育部、外交部、公安部、旅遊局四部委曾聯合下發《關於進一步加強對中小學生出國參加夏(冬)令營等有關活動管理的通知》。可《通知》對相關質量標準、責任主體、資質評定、物價核定以及監督反饋等方面，或未涉及或欠詳盡。譚博士建議充分發揮社會組織行業管理的職能，制定行業標準，以《未成年人保護法》、《旅遊法》和相關行業法律法規為依據，從人員資質、安全、交通、飲食、住宿等方面，制定夏令營行業標準，實行准入制度。