中國共產黨貴港市廣播電視大學黨組工作、生活制度

為了使學校黨組的活動制度化、規範化，更好地貫徹民主集中制，充分發揮黨組的核心領導作用，根據《黨章》、《關於黨內政治生活的若干準則》的規定，結合我校實際，特制訂本制度。

一、黨組工作制度

（一）黨組討論和決定的問題是：

1.黨的路線、方針、政策，國家的憲法、法律、條令、條例、規章制度，上級黨委的決議和上級領導、領導機關的命令、重要指示的貫徹執行情況。

2.馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀的學習，特別是領導幹部的學習。

3.學校改革和建設發展方面必須經黨組討論和決定重大問題。

4.年度政治思想工作計劃。

5.審定校級先進單位和先進個人，推薦上報省、市級以上表彰的先進單位、先進個人。

6.加強黨組自身建設和黨支部、黨員隊伍建設。

7.分析全校工作形勢、師生員工的思想動態，研究解決工作、思想中帶普遍性、傾向性的問題。

8.幹部的教育、管理、考核、選拔、培養、任免、調配、獎懲。

9.職工代表大會的重大問題。

10.工會、共青團、學生會等羣眾組織工作中的重大問題。

11.黨員、黨支部向黨組的請示報告。

12.聽取黨組書記的定期工作報告，並作出相應決定。

13.黨的紀檢組長提出的黨紀黨風建設方面的重大問題。

14.其他必須由黨組討論和決定的問題。

（二）黨組討論決定重大問題的基本程序

1.確定會議議題。會議議題由書記確定。

2.搞好調查研究。對會議討論的問題，處室有關部門要事先進行調查研究，提出比較成熟的方案，經主管校領導審查提交黨組審議。涉及幹部選拔、配備、獎懲問題，要有黨組的考察意見，黨組上不搞臨時動議。

3.提前發出通知。開會時間和會議議題，一般應提前通知每個黨組成員，對因特殊情況未能出席會議的，要通過一定形式徵求他們的意見，會後及時通氣。

4.會前交換意見。對討論決定的重要問題，會前應進行協商通氣，除了重大原則問題外，應互尊、互諒、互讓，不要個人説了算；一時難於統一的，只要時間允許，可緩交黨組討論，但要防止應由集體討論決定的問題而長期不拿到會議上進行討論決定。

5.進行充分討論。黨組會上，書記要以平等的身份，善於啟發大家充分發表意見，並聽得進不同意見；每個成員都要鄭重行使自己的民主權利，暢所欲言，各抒己見。

6. 形成黨組決議。每項議題在充分討論後，由會議主持人歸納多數人的意見，按照少數服從多數的原則形成黨組決議。對重要問題產生較大分歧意見，一時難以統一 的，除緊急情況下，按多數下的意見執行外，一般暫緩決定，待進一步調查研究，交換意見後再議。如仍不能作出決定，應將爭論情況向上級黨委報告，請求裁決。

（三）召開黨組會必須遵循的原則

1.黨組實行例會制度，一般每月1次，時間定為月初。如遇緊急重要問題可隨時召開。

2.黨組會議一般要有半數以上成員到會方能舉行。討論重大問題要有三分之二以上成員參加，書記一般不能缺席。遇有特殊問題急需研究而黨組成員不過半數時，在家的委員可議定初步意見，先行辦理，事後向黨組書記報告。

3.書記不在家時，一般不召開決定重大問題的黨組會，特殊情況急需開會時，由臨時主持工作的黨組成員召集，會後將情況及時向書記報告。

4.黨組成員必須維護集體領導的威信，堅決執行黨組的決議。對黨組決議有不同意見，或情況發生變化需改變原決議，可以保留意見，提請複議或向上級反映，但在黨組不改變原決議之前，不得散佈與決議相反的意見，更不能推翻或改變黨組決定。

5.對會議決定的不宜公開的內容及會議研究的情況，要嚴格保密，不得以任何形式向外泄漏。

（四）黨組決議的執行和執行情況檢查

1.黨組集體作出的決議，屬於行政工作方面的問題，由校長組織實施；屬於政治工作方面的問題，由黨組書記實施；有些內容互相交叉的工作，由校長和黨組書記共同負責、協調組織實施。

2.落實黨組決議中的一般問題，由黨組書記、校長直接決定或處理。這些問題包括：

（1）貫徹落實黨組決議的具體措施及執行中出現的一般性問題。

（2）階段性的行政工作和政治工作的安排。

（3）以學校名義向上級的請示、報告等上行文件和作出的決定、指示等下發文件。

（4）緊急情況下重大問題的處理（事後向黨組報告）。

（5）黨組授權處理的問題。

3.校長、黨組書記決定問題，一般應事先聽取分管副職和處室的意見，必要時，進行調查論證。重大問題應召開辦公會或政工會討

論決定。

4.黨組成員對執行黨組決議的情況，要在下次會議上進行報告，黨組書記負有督促檢查的責任。

三、黨組中心組學習制度

（一）學校成立黨組中心學習組，黨組成員和黨支部書記、組織人事處處長、團委書記參加，黨組書記直接抓。

（二）黨組成員學習制度，必要時可適應調整或集中一定的時間進行。

（三）黨組中心組學習計劃由組織人事處根據上級規定的學習內容和要求，每學期制訂一次，計劃經黨組討論後，嚴格執行。

（四） 建立學習考核制度。對出勤、討論發言、讀書筆記、心得體會等學習情況等考核，每年進行一次檢查、講評，並把學習理論同黨和國家的建設，改革結合起來，同指 導工作、搞好學校建設結合起來，同改造思想、樹立共產主義世界觀和人生觀結合起來，提高認識分析問題的能力，提高貫徹執行黨的路線、方針政策的自覺性，同 時要做好對教職工、學生學習的輔導工作。

四、黨組民主生活會制度

（一）　民主生活會召開的時間：黨組民主生活會每半年召開一次。根據需要，可提前或延期召開。

（二）　參加民主生活會的人數：民主生活會須有三分之二以上的黨組成員參加，由書記主持。書記一般不能缺席。因故不能參加的黨組成員應提交書面發言，由其他同志在會上宣讀，列入會議記錄。會後書記應將會議情況和批評意見轉告缺席的同志。

（三）　民主生活會的基本內容：民主生活會主要圍繞加強黨組建設的“學習、團結、廉潔、求實”的要求，在以下內容上進行檢查、總結，交心通氣，彙報思想，開展批評和自我批評：

1.貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級指示、決定，保證學校辦學的政治方向的情況。

2.堅持民主集中制和校長負責制的情況。

3.深入基層，調查研究，改進領導作風的情況。

4.勤政廉政，艱苦奮鬥，聯繫羣眾，勤奮工作，遵紀守法，充分發揮領導幹部模範帶頭作用的情況。

5.其它重要問題。

（四）　民主生活會的準備

1.民主生活會召開的時間、內容和要求，須提前通知參加會議的人員以便進行認真準備。

2.要圍繞民主生活會擬解決的主要問題，學習有關文件和論述。

3.書記應先與黨組成員個別談心，交換意見，就一些重要問題初步統一認識。

4.要徵求黨的支部和有關處室的意見。並於會前轉告參加會議的同志或會上通報。

（五）民主生活會應遵循“團結—批評與自我批評—團結”的方針，通過開展積極的思想鬥爭，解決黨組內部問題，達到統一思想、加強團結、相互監督、共同提高的目的。要防止把民主生活會開成情況彙報會、工作研究會和評功擺好會。

2. 必須增強黨內生活的政治性和原則性，做到會下談心解疙瘩，會上集中議大事。黨組成員要本着“知無不言、言無不盡”，“言者無罪、聞者足戒”的精神，敞開思 想，暢所欲言；要嚴於解剖自己，主動檢討思想、工作、作風、廉潔和生活上的缺點和錯誤，誠懇地接受別人的批評和幫助；開展批評要與人為善，大事講原則，小 事講風格，防止在細小問題上糾纏不休；相互間有意見，可以開展個別談心，或者把問題擺在桌面上，通過交換看法和意見來解決，不搞自由主義；要遵守民主生活 會的紀律，不許歪曲和誇大事實真相，不許壓制批評和對批評者打擊報復，不許擅自把黨組內部交流思想的情況向外泄露。

書記要帶頭開展批評和自我批評，既要嚴於責己，真心誠意地歡迎成員批評，又要引導大家敞開思想，互相幫助，把民主生活會真正形成解決問題的會，不可圖形式、走過場。

（六）民主生活會提出問題的處理

1.民主生活會檢查和反映出來的問題，應儘快制定改進措施，認真抓好落實；需要上級黨委幫助解決的應及時向上級黨委報告。屬於違紀黨紀國法的應交紀檢查處。對於敷衍塞責、久拖不辦，甚至造成嚴重後果的，要追究責任。

2.民主生活會中適於向黨支部或處室通報的情況應予通報。對於羣眾普遍關心問題的整改措施，應通過適應的方式向羣眾通報，以便羣眾對落實情況進行監督。

（七）民主生活會情況的報告

在召開民主生活會後的15日內，向上級黨委報送會議情況報告和成員的發言記錄。報告的主要內容是開展批評和自我批評的情況，檢查出來的問題及整改措施。

五、黨組成員參加黨支部、黨小組生活制度

（一）黨組成員必須堅持雙重組織生活制度，以普通黨員身份按時參加黨支部和黨小組生活，主動彙報思想，帶頭完成黨支部、黨小組佈置的任務，按時交納黨費。在黨的會議上一律稱“同志”，防止把行政領導身份帶到黨內來。

（二）黨組要為領導幹部參加黨的生活創造條件，將組織關係劃到有關黨支部、小組。黨的支部和小組召開會議，要提前通知，因事不能參加時應當請假，對領導幹部黨員參加黨的組織生活，支部和小組要進行登記，黨組每年要檢查講評一次。

六、紀檢組對黨組及其成員的監督制度

（一）紀檢組要按照黨章、《準則》和有關規定，積極搞好對黨組及其成員的監督，定期向黨組反映紀檢組及羣眾的意見，並對搞好黨的建設提出建議。

（二）黨組作出與黨風黨紀有關的決議前，應聽取紀檢組的意見，紀檢組有異議時，應慎重考慮。

（三）黨組成員發生違反黨的紀律的問題，紀檢組有權向黨組和上級紀委報告，並提出處理意見，對問題嚴重或經教育不改的，可以直接向上級黨委報告。