房地產税法草案預計出台

房地產税在全國兩會迎來實質性進展，也必將在兩會再次成為熱議話題。下文是關於房地產税法草案最新消息，僅供參考!

房地產税法草案基本完成

據《中國經濟週刊》瞭解到，目前房地產税法草案已經基本完成。專家稱，至於什麼時間出台，取決於高層對整個經濟發展現狀的判斷以及納税人的共識形成。

房地產税立法工作自20xx年xx屆三中全會之後就開始展開，據悉，此次立法跟以往的部門立法大不相同。房地產税法的起草，是由全國人大預算工作委員會牽頭，財政部、國家税務總局等職能部門共同參與，同時也吸收了一些專家，組織形成一個團隊來共同起草。

北京大學法學院教授、中國財税法學研究會會長劉劍文表示，“方案起草完成後，還要提交全國人大會審議。現在初步草案已經有了，至於什麼時間出台，取決於高層對整個經濟發展現狀的判斷以及納税人的共識形成。”

劉劍文預測：“按照中央的部署，應該是在20xx年前實施,還有4年時間。”

房地產税之所以久拖未決，劉劍文認為：“這個房地產税法應該在什麼時候出台，應該解決什麼樣的問題，目的是什麼，宗旨是什麼，這些都很重要，立法有法定程序，出台也需要時間。”

中國社會科學院財經戰略研究院研究員、財税專家楊志勇近日接受鳳凰財經專訪時也表示，房地產税確實很難，關係到千家萬户，涉及面太廣了。所以通過立法可以凝聚一些共識。比如説房地產税跟房價的關係，可能因為税收知識不夠普及，可能有的誇大了税收的作用。通過討論和知識普及，讓大家明白怎麼回事，以及為什麼要徵收房地產税，也可以通過立法這個過程消除一些認識有所偏頗的地方。

“因為這個税的影響可能會超乎好多人的想象，所以我還比較傾向於説慎重一點來做。”楊志勇表示。

房地產税法20xx年仍難出台

近期媒體上刊發的一篇《注意!“房地產税”快來了!20xx年房價終於要跌了?》的報道在熱傳。報道援引的是北京大學法學院教授、中國財税法學研究會會長劉劍文的觀點：本屆人大任期到20xx年底，因此，預計房地產税法最快在20xx年底前通過，慢的話可能會在20xx年底提交審議，在下一屆人大任期內通過。

就是上面的這段話，讓很多人誤讀為20xx年將開徵房地產税並全面推行。這讓劉劍文很無奈：“其實這個觀點是20xx年xx屆三中全會召開後説的，後來在很多場合都糾正過，但都沒有真正修正過來。”

他借《中國經濟週刊》澄清道：“首先，本屆人大任期不是到20xx年底，而是到20xx年3月份。其次，房地產税法草案已經完成，最快有可能20xx年提交全國人大會審議。但是，即便提交全國人大會審議，也並不意味着就能落地和實施。從立法程序上，房地產税法在20xx年出台是很困難的事情，也可以説是不可能的事。”

由於房地產税不僅涉及到千家萬户的利益，也涉及到中央和地方的利益，還涉及到整個社會的穩定和私有財產的保護，這樣一部重要的法律，慎重出台也在情理之中。

房地產税之所以久拖未決，劉劍文認為：“這個房地產税法應該在什麼時候出台，應該解決什麼樣的問題，目的是什麼，宗旨是什麼，這些都很重要，立法有法定程序，出台也需要時間。”

免徵涉及人的居住權

張斌告訴《中國經濟週刊》記者，社會各界討論房地產税問題時涉及的目標主要有四個：一是打擊炒房抑制房價;二是調節財富分配;三是作為基層政府的主體税種，完善地方税體系;四是促進土地資源的有效利用。

老百姓比較關注的是降房價。事實上，上海和重慶出台的房地產税試點方案的起因，均是以抑制房價和打擊炒房為背景。

在抑制房價和打擊炒房的目標之下，在張斌看來，房地產税徵收有兩個思路：一個是上海模式，對新增房產超過一定面積的部分徵税，不涉及到存量;一個是重慶模式，涉及到存量，但只涉及少數高檔住宅。

如果以抑制房價過快上漲和調節財富分配為房地產税徵收的目標，則應側重調節功能，設置較高的免徵額，對基本住宅消費和改善型住房消費免徵。這是老百姓最為關注的，畢竟房地產税一旦實施，買房後每年是否要交錢，要交多少錢，這些錢都需要從老百姓的口袋裏拿出來。

20xx年上海和重慶的房產税試點方案，都有免徵條款：上海本地户籍居民人均60平方米免徵，重慶對於新購房100平方米免徵。除此之外，坊間熱議的還有人均30平方米或50平方米免徵。

劉劍文告訴《中國經濟週刊》記者：“現在輿論一再強調並不是所有的私人房產都要徵税，因為這涉及到納税人的基本居住權和生存權保護問題。因此，在徵税過程中需要有一個合理扣除，即有多少面積可以不徵税。我很支持在徵税過程中給予必要扣除，根據中國的現實狀況，我認為人均30平方米、50平方米的扣除都是可以考慮的。”