鄉鎮黨委工作思路彙報

思想彙報可以讓黨組織更加全面、系統地瞭解黨員的思想狀況。下面是小編為大家收集整理的鄉鎮黨委工作思路彙報，歡迎大家閲讀。

鄉鎮黨委工作思路彙報一

同志們：

這次大會的主要任務是：深入學習貫徹黨的xx屆六中全會、中央經濟工作會議、省第九次黨代會、州委八屆二次全會和縣委十二屆二次全會精神，認真總結去年的工作，全面分析面臨的困難和形勢，研究部署今年的目標任務，動員全鎮廣大黨員和各族幹部羣眾，深入貫徹落實科學發展觀，進一步堅定信心、振奮精神，搶抓機遇、克難奮進，以更加務實的作風和飽滿的熱情，奮力在融入橋頭堡建設中開創XXX科學發展新局面。

下面，我代表鎮黨委向大會作工作報告，請予審議。

一、凝心聚力，真抓實幹，“xx”開局之年各項工作取得可喜成績

過去的一年，面對複雜多變的國際政治經濟環境和國內經濟運行的新情況、新變化，在縣委、縣政府的正確領導下，鎮黨委團結帶領全鎮廣大幹部羣眾，以科學發展為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，緊緊圍繞“xx”規劃的總體部署和年初既定的目標任務，竭盡全力爭項目，突出重點抓扶貧，聚精會神搞建設，一心一意謀發展，盡職盡責保民生，全力以赴保穩定，全鎮經濟建設、政治建設、文化建設、社會

建設以及生態文明建設和黨的建設都取得了新的成績，實現了“xx”時期的良好開局。

(一)以經濟建設為中心，着力推動科學發展，鎮域經濟實現平穩較快發展

始終把加快發展作為第一要務，注重打基礎、調結構、促轉變、擴總量、提質量，鎮域經濟保持平穩較快發展，綜合經濟實力進一步增強。20xx年，預計全鎮完成生產總值4400萬元，比上年增長11%。人均生產總值為3010元，比上年增長11.5%。

糧食生產工作有序推進。全面落實各項強農惠農政策，農業生產在風調雨順的有利條件和科技措施的推廣落實下獲得豐收，農業農村經濟穩步發展。一年來全鎮共種植大春作物34864餘畝，預計完成農業總產值 億元，增長 %，實現糧食總產量達5742噸，農民人均有糧達392公斤，為各項建設工作的發展打下良好基礎。

畜牧工作紮實有效開展。強化畜牧支柱地位，畜牧科技推廣和重大疫病防控力度不斷加大，有效控制了疫病的發生。全鎮生豬存欄14488頭，大牲畜存欄6453頭，家禽存欄42160只，肥豬出欄15712頭，大牲畜出欄1209頭，家禽出欄45563只，預計畜牧業生產總值達2308萬元，增長了11%。草原生態保護補助獎勵機制工作有序進行中。

農業產業化發展步伐加快。緊緊抓住興邊富民工程等一系列支農政策，發展紅薯、香蕉等經濟作物和木本油料產業的思路，堅持以擴大種植面積為基礎，大力推進經濟作物和木本油料產業的健康、有序發展。今年計劃發展木本油料2300畝，已基本完成500畝油茶種植，1800畝的核桃也正在有序進行中。完成紅薯種植700畝，香蕉5600餘畝。全鎮小米辣椒種植面積達360畝，比去年增長3%。

金融扶持力度加大。全鎮農村金融存貸款分別達 萬元和 萬元，比年初分別增長 %和 %。加大了金融對農村發展的支持力度，共發放 萬元貼息貸款用於支持新農村建設，其中政府貼息 萬元。

科技宣傳培訓力度得到加強。堅持和鞏固農業基礎地位，大力應用農科實用技術，狠抓農業科技項目推廣，農技推廣網絡成熟，科普知識和實用技術培訓效果良好。今年以來，共開展各種技術培訓21期1600餘人(次)，舉行大型宣傳諮詢活動5次，印發各種科普宣傳資料4000餘份，接待科普諮詢人數400餘人(次)，受教育羣眾達3000餘人(次)。

6.羣眾收入持續增長。鎮科技部門提供技術業務培訓，完成農業農村科技培訓4期350人(次)，完成勞務輸出2300人，預計城鄉居民可支配收入達11600元，比上年增長了7%;預計農民人均純收入達2760元，比上年增長14%。

(二)以項目建設為重點，着力抓好扶貧開發，農民生產生活條件明顯改善

始終把爭取項目作為加快發展的首要任務來抓，牢固樹立“大項目催動大發展”理念。一年來，共爭取實施了大小項目44個，總投資5000餘萬元，一批水、電、路等重點項目和新農村建設進展順利，發展後勁不斷增強。

公路方面。XXX塘子邊至XXX至拉氣柏油路建設已進入掃尾階段。總投資36萬元的XXX村委會XXX熱區公路建設順利，預計年內可全部完工。XXX村委會“興邊富民”工程全長5.6公里的9段進村道路全部竣工並完成縣級初驗。總投資66.89萬元XXX共6個村小組的“一事一議”道路硬化項目也正在有序施工中。總投資572萬元的XXX至張保至酸湯寨公路和投資30餘萬元的茅草坪公路即將動工建設。

水利方面。總投資300萬元的XXX界河治理工程已全面完成，達鳳一、二、三組的人畜飲水管道建設已竣工並投入使用，221户1045人350頭大牲畜的人畜飲水問題基本得解決，XXX村小組的人畜飲水工程正在有序施工中，XXX村小組“一事一議”溝渠建設項目和全長3000米的XXX大溝建設項目已啟動實施。投資50萬元的XXX大溝已動工建設。投資90萬元的XXX水庫除險加固項目即將動工建設。

電力方面。20xx年度的XXX村委會22個村小組的電網改造已全面完成，農村同網同價率達64%，比去年提高了30個百分點，農村用電保障能力進一步增強。

新農村建設方面。堅持以爭取項目為先導，以項目資金注入為突破口，積極引導人民羣眾發揮新農村建設的主體作用，確保國家資金髮揮“四兩撥千斤”作用。總投資2933萬元的XXX村委會14個村小組上海援建項目現已完成投資 萬元，其中國家投入資金 萬元，羣眾自籌資金 萬元。XXX村委會XX、XXX整村推進項目主體工程全部完成，正在進行後續掃尾工作以待檢查驗收。完成總投資 萬元的地震安居及危房改造 户。XXX易地搬遷項目也擬動工建設。XXX、XXX、XXX三個村委會共16個村小組20xx年的上海援建項目已經初步獲批，“整鄉推進”工程得到穩步推進。

(三)以統籌兼顧為舉措，着力保障和改善民生，各項社會事業協調發展

堅持把保障和改善民生作為一切工作的出發點和落腳點，着力抓好民生項目建設，各項社會事業統籌協調發展。

民生保障進一步加強。民政工作大力得到推進，20xx年低保擴面128人，累計發放低保資金 萬元。新型農村合作醫療工作順利開展，累計收取20xx年合作醫療資金 萬元，參保人數 萬人，參合率達 %。其中：XXX、XXX、XXX三個邊境村委會及低保對象9908人全部實現民政代繳，代繳資金達495400元。全年累計 人(次)享受醫療費用補償，累計補償總費用 元，醫療衞生體制改革深入實施，農村衞生管理逐步走向規範化水平，羣眾看病難、看病貴問題進一步得到緩解。共收取20xx年新型農村養老保險資金 萬元，佔應參保人數的 %，比去年提高了 %，發放60歲以上養老金 萬元，民生保障能力進一步加強。

社會事業進一步發展。農村義務教育經費保障機制和“兩免一補”優惠政策得到全面落實，“兩基”成果得到鞏固，教育基礎設施建設紮實有效。總投資92.4萬元的XXX國小教學樓全面完成，投資140多萬元的24套教師週轉房全面峻工，投資54萬元的中學食堂建設順利推進，投資127萬元的XXX鎮雙語幼兒園已完成選址和徵地工作，項目正在規劃中，教育教學條件逐步改善。《XXX鎮教育教學質量及優秀學生獎勵辦法》得到了貫徹執行，全鎮教育教學質量明顯提高，一批先進教育工作者得到了表彰獎勵，學校辦學的積極性進一步得到增強。計劃生育優質服務工作紮實有效，人口缺陷一級預防措施較好落實，11户“雙女户”享受了計生惠民政策，2户辦領了《農村家庭獨生子女父母光榮證》，全鎮計劃生育率達95%，人口自然增長率控制在6‰以內。總投資159萬元的黑河渡口集貿市場建設順利實施。投資31萬元的XXX村委會辦公樓和投資8萬元的XXX村委會辦公樓建設竣工並投入使用，文化場地建設任務全面完成，張家灣科技活動室和文化場地建設已完成招投標並動工建設。石坪寨、達鳳、下哈拉、嗚哩、XXX二組、戈索、拉氣等11個文化活動場地建設全面結束。以慶祝中國共產黨成立90週年為契機，紮實開展羣眾喜聞樂見的文化活動，羣眾文明意識逐步增強。民族、廣播電視、體育、郵政、通訊等各項社會事業健康協調發展。

人民生活水平不斷提高。城鄉居民家庭收入持續增加。20xx年，城鎮居民家庭人均可支配收入達 元，農村居民家庭人均純收入 元，分別比20xx年增加 元、 元;“萬村千鄉市場”工程穩步推進，城鄉市場日益活躍，社會消費品零售總額達 億元，同比增長 %，人民生活逐步向小康邁進。

(四)以提升服務質量為抓手，着力加強自身改革，發展活力不斷增強始終堅持用發展和改革的辦法解決前進中的問題，着力深化改革，為民服務質量和效率明顯提升，發展活力進一步增強。

機構改革全面結束。根據縣上的統一安排和部署，全面完成深化機構改革工作，全員競爭上崗工作全面結束，配齊了4個辦公室、6箇中心和1個站所工作人員，機關各辦公室、事業中心(所)運轉秩序井然。

為民服務體系建設卓有成效。以XXX縣政務服務體系建設為契機，紮實抓好“E網通”便民服務平台建設，全鎮四個村委會全部納入第一批“E網通”建設範疇，公開招聘了4位“E網通”業務管理員已全部就位上崗。目前全鎮“E網通”服務平台已經全部鋪設到位並投入使用。

作風建設不斷加強。把作風建設作為樹形象的第一抓手，增強幹部職工的緊迫感和責任感，使廣大幹部職工心往一處想，勁往一處使，着力提高工作效率。以提高行政效能為重點，切實加強政府自身建設。按照“依法公開、真實公正、注重實效、有利監督”的原則，不斷推行政務公開，進一步提高工作透明度和行政效能。

教育、科技、文化、醫療衞生等社會事業改革穩步推進，發展環境明顯優化，發展活力持續增強。對越友好往來不斷深化，邊境貿易持續擴大，預計實現邊貿進出口總額378萬元，增長7.5%。積極鼓勵和支持非公經濟發展，全鎮非公企業及個體户發展到170户，年營業額總收入1070萬元，已成為全鎮經濟社會發展的有益補充。

(五)以和諧穩鎮為基礎，着力創新社會管理，民主法治進程紮實推進

領導幹部“帶案上訪”機制和“四級防線”抓矛調促穩定機制深入開展，鎮、村、組矛調和信訪工作網絡基本形成，矛盾糾紛排查調處和信訪工作紮實有效。高度重視安全生產工作，重點抓好非煤礦山、道路交通安全的督查檢查和安全意識的宣傳教育工作，積極利用好各種媒體做好安全知識宣傳，深入村寨召開羣眾會議宣傳地質災害防治培訓會議，安全生產工作做到了宣傳到位、督促檢查到位、隱患排查整改到位、痕跡管理到位。積極實施“和諧穩鎮”戰略，投資 萬元安裝了24小時監控視頻 組。着力加強邊境管控，“平安XXX”創建工作深入推進，嚴打整治鬥爭和禁毒防艾工作成效明顯。深入開展“六·五”普法教育，全鎮幹部羣眾法律意識得到進一步增強。積極抓好民兵預備役訓練，國防後備力量建設進一步加強，紮實開展邊民國防教育，全民愛國意識明顯增強。

(六)以廉政勤政為標尺，着力加強和改進黨的建設，執政能力進一步得到鞏固提升

堅持以廉政勤政為標尺，把加強執政能力和先進性建設作為黨建工作的首要任務，着力加強和改進黨的建設。

素質提升工程深入實施。以強化“三力”建設為核心，認真抓好鎮委理論中心組學習和黨政班子民主生活會，推動領導班子思想、工作和學習作風建設，進一步增強班子的凝聚力、執行力和創新力，樹立團結幹事、務實創新的良好班子形象。積極採取理論中心組學習、外派幹部學、村(組)幹部會學、專題講座集中學、舉辦培訓班輔導學等方式，全力抓好全鎮幹部職工的學習，不斷增強了幹部的綜合素質。

基層黨建工程紮實推進。按照“三抓”思路做好黨建工作。一抓硬件建設，把村級黨支部活動場所建設與新農村建設相結合、與農村科技活動室建設相結合，不斷打造黨的活動陣地。XXX、XXX村黨總支活動場地建設已經竣工投入使用。二抓規範化建設，嚴格按照基層黨建“八有”要求，逐步健全完善運行制度，加強活動場地管理，農村黨組織活動場地髒、亂、差和發展黨員不規範問題進一步得到緩解。三抓農村黨員發展，把年輕村組幹部、優秀技術人才、致富能人發展到黨員中來，全年發展黨員 名，黨員結構得到了優化。

黨委換屆工作圓滿成功。以優化鄉鎮黨委領導班子結構為前提，嚴格按照上級的要求部署，抓好我鎮黨委換屆工作，選好配強了鎮黨委、紀委班子，激發了基層黨組織的活力，戰鬥力進一步得到提升。

建黨95週年活動深入開展。在中國共產黨成立90週年到來之際，積極開展了走訪慰問活動、走邊關活動、黨的光輝歷程圖片展和籃球友誼賽、歌詠比賽等形式多樣、內容豐富的慶祝紀念活動，召開了老幹部、老黨員座談會和表彰大會，大力宣傳黨的光榮歷史和豐功偉績，宣傳社會主義現代化建設的輝煌成就，唱響共產黨好、社會主義好、改革開發好、各族人民好的時代主旋律，營造了濃厚、喜慶、祥和的節日氛圍。

行政問責制度、首問責任制度、公開承諾制度、政務執行制度深入開展，黨羣幹羣關係進一步密切。認真貫徹落實廉潔自律若干規定和“一崗雙責”責任制，建立健全懲治和預防腐敗體系不斷完善，黨風廉政建設工作紮實有效。始終堅持貫徹執行黨的民主集中制原則，集體研究決定重大事項、重大項目安排和大額度資金的使用，堅持把黨的建設作為推動科學發展、促進社會和諧的根本保障，全面落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，制度建設不斷完善，廉政教育紮實開展，各種不正之風有效整治，黨風政風民風進一步好轉，黨羣幹羣關係更加密切。

這些成績的取得，是縣委、縣政府正確領導的結果，是鎮委、鎮政府團結帶領全鎮各族幹部羣眾堅定信心、搶抓機遇、紮實苦幹的結果。在此，我代表鎮委，向所有關心、支持和參與XXX建設發展的各級領導、各族幹部羣眾、各界人士和各駐小單位及軍警官兵，表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，當前國內外環境十分複雜，世界經濟增長放緩，國際貿易增速回落，國際金融市場劇烈動盪，各類風險明顯增多，世界經濟復甦的不穩定性不確定性上升。國內經濟增長下行壓力和物價上漲壓力並存，調結構、轉方式任務繁重，節能減排形勢嚴峻，極端氣候頻發造成的災害影響不可低估。從XXX實際看來，我們面臨的形勢更加複雜，全鎮經濟社會發展還存在許多亟待解決的困難和問題。主要表現在：一是小農經濟意識普遍存在，種養殖科技水平低，農業發展規模化、市場化程度不高，經濟結構單一，發展方式較為粗放，推進經濟結構戰略性調整、加快轉變發展方式任重道遠。二是道路交通、農田水利、電力能源、集鎮建設等基礎設施與加快發展的要求不相適應，發展後勁急需持續增強。三是社會事業發展仍然滯後，保障和改善民生任務艱鉅。四是農村貧困面大、貧困程度深，加之項目少，投入少，覆蓋面小，扶貧開發和社會主義新農村建設任重道遠;五是不穩定因素不斷增多，安全生產和社會穩定形勢依然嚴峻，鞏固平安創建成果壓力增大;六是部分幹部羣眾思想不夠解放，體制機制不活，各級幹部的奉獻精神和服務水平需進一步提升，作風有待進一步改進，發展環境還需優化。這些困難和問題，必須引起高度重視，在下一步的工作中着力加以克服和解決。

二、堅定信心，搶抓機遇，奮力在融入橋頭堡建設中開創XXX科學發展新局面

今年是實施“xx”規劃承上啟下的重要一年，我們黨將召開。做好今年的各項工作，對鞏固經濟社會發展良好勢頭、為黨的召開創造良好環境具有十分重要的意義。當前，XXX正處於加快發展的重要戰略機遇期。國家支持XXX加快建設面向西南開放重要橋頭堡，實施“xx”興邊富民工程，省第九次黨代會提出全面構建開放富裕文明幸福新XXX的宏偉目標。這些重大戰略決策，必將對提升XXX對外開放水平，充分發揮沿邊優勢、資源優勢和區位優勢，推動全鎮經濟社會科學發展和諧發展跨越發展，帶來前所未有的重大機遇。能否最大限度利用好、發揮好寶貴機遇和各種有利條件，是對我們胸懷和膽識、智慧和能力的重大考驗。我們必須立足XXX集邊境民族山區貧困於一體的基本鎮情，緊扣發展不夠快、不充分、不協調的現實鎮情，着眼潛力巨大、特色突出、優勢明顯、前景廣闊的發展鎮情，進一步解放思想、勇於擔當，搶抓機遇、找準定位，集中精力重點突破，只爭朝夕加倍追趕，不斷開創各項工作新局面。

綜合當前經濟社會發展面臨的形勢，今年全鎮工作的總體要求是：全面貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中、五中、六中全會以及中央經濟工作會議和省第九次黨代會、州委八屆二次全會精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，搶抓國家實施新一輪西部大開發、XXX建設“兩強一堡”、XXX構建“新高地”和XXX建設“重要前沿”的重要戰略機遇，堅持強基礎、增後勁，調結構、轉方式，抓改革、增活力，保民生、促和諧，全力推動“三大工程”建設，奮力推動全鎮經濟社會平穩較快發展，以優異的成績迎接黨的勝利召開。

經濟社會發展的主要預期目標建議為：全鎮生產總值增長 %左右;城鎮居民人均可支配收入增長 %左右;農民人均純收入增長 %左右;人口自然增長率控制在 ‰以內。

圍繞總體要求和工作目標，今年重點要抓好八個方面的工作：

(一)堅持興產業、調結構，進一步提高經濟發展質量和效益。 XXX經濟發展的關鍵在產業。必須把發展產業作為全鎮經濟工作的重中之重，圍繞農民增收、農業增效，強化“三農”工作，不斷壯大經濟發展實力，促進農業、農村全面發展。加大熱區開發力度。圍繞夯實熱區發展基礎，不斷健全完善熱區水電路建設，並積極引導羣眾大力發展香蕉、甘蔗、野生小米辣、橡膠、柚木等為主的熱區特色產業，全力打造具有地方特色的沿邊熱區經濟帶。打牢農業支柱基礎。強化農業基礎地位，認真落實各項強農惠農政策，及時兑現各類涉農補貼，廣泛調動農民生產積極性，鞏固發展糧食生產，確保糧食安全。大力開展各種農技知識培訓，鼓勵發展現代農業，推動農產品高產增收。認真落實發展畜禽規模化、標準化養殖扶持政策，建立健全動物疫病防控體系，進一步提高畜牧業規模化、產業化發展水平。重點抓好結構調整。

充分利用好立體化資源優勢，高寒及中海拔地區大力發展林木及林下產業，低海拔地區開發熱區經濟，推進農村經濟增收方式全局發展;積極引導和發展各類專業合作組織和農民經紀人隊伍，提高農民組織化程度，促進畜牧產品、林產品及熱區產品外銷;積極推進“萬村千鄉”市場工程建設，不斷完善農村流通服務體系，大力發展現代服務業;認真落實“汽車、摩托車下鄉”補貼政策，擴大農村消費，促進邊貿市場繁榮活躍，拉動消費持續增長。

(二)堅持抓項目、擴投資，進一步改善發展基礎條件。

基礎設施滯後仍然是制約XXX加快發展的一大瓶頸。必須把加強基礎設施建設擺在突出位臵，緊緊抓住國家繼續實施加大投入、擴大內需政策的歷史機遇，圍繞農村路網、水網、電網建設，全力做好項目調研儲備、申報實施工作，爭取一批事關XXX發展全局的項目擠進中央和省、州、縣規劃建設盤子。抓路網建設。全力做好XXX至大梁子、邊境巡邏道、XXX至XXX柏油路建設的規劃申報，啟動實施牛棚至茅草坪公路硬化工程，結合“一事一議”項目的實施，全力抓好村內外道路硬化建設，解決羣眾出行難問題。抓水網建設。圍繞構建防洪抗旱減災體系，以農村飲水安全、山區“五小”水利工程、引輸水乾渠、水土保持治理工程建設為重點，大力實施民生水利、發展水利和生態水利建設，努力在破解水資源“瓶頸”制約上取得突破性進展。建立健全鄉村供水和農業用水保障體系，確保人畜飲水安全。

加快除險加固工程建設，興建小壩塘、溝渠、水澆池、小水窖等水利設施，進一步加快界河治理工程建設，強化農業節水措施，提高水資源利用效率和效益。抓電網建設。主要是抓好農村電網改造工程，不斷加快項目實施力度，確保20xx年全鎮農村電網改造工程全部結束，實現城鄉同網同價率100%，着力提高農村羣眾用電保障能力。積極支持和鼓勵水能資源開發，做好項目推廣和申報，確保南浦河三級電站啟動實施。抓集鎮建設。規劃建設大牲畜交易市場和垃圾處理場，建立健全街道管理機構和規章制度，規範集鎮管理，逐步推進集鎮用水服務工程，進一步提高供水保障能力。

(三)堅持抓改革、促開放，進一步增強發展活力和動力。

改革是動力的源泉，改革開放是實現富民強鎮的必由之路。必須堅持用改革的辦法破解難題，用開放的理念謀劃發展，不斷拓展發展空間，增強發展活力。推進重點領域和關鍵環節改革。繼續抓好行政審批制度改革，抓好醫藥衞生、教育、文化等社會事業改革，深入探索城鄉管理體制改革，創新推進城鎮化的政策機制和工作機制。擴大對內對外開放。主動利用好橋頭堡建設帶來的沿邊開放機遇，切實加快黑河渡口集貿市場建設步伐，力爭年內竣工投入使用;進一步推進對越通路、通電、通商、通關合作進程，拓展互惠互利合作領域。進一步優化投資環境。加強機關作風和效能建設，加大對行政不作為、慢作為、亂作為的責任追究，全力打造開放、誠信、高效、平安、幸福XXX新形象;積極做好項目推薦和引進工作，力爭壩心路和南浦河三級電站動工建設，逐步吸引一批資金、技術、人才匯聚XXX，助推XXX實現跨越式發展。

(四)堅持順民意、惠民生，進一步保障人民羣眾共享發展成果。 更加註重發展社會事業，把提高人民羣眾生活水平作為經濟社會發展的根本目的，讓各族羣眾得到更多實惠和發展機會，使科學發展成果更多地惠及人民，不斷增強羣眾幸福感和滿意度。千方百計增加羣眾收入。繼續加大勞動技能培訓和勞務輸出力度，健全農民工工資保障體系，嚴格執行好物價上漲和低收入羣體補貼掛鈎聯動政策，努力實現城鄉困難羣眾最低生活應保盡保，通過落實各項保障和補貼增加城鄉居民收入。深入落實“貸免扶補”優惠政策，發揮創業帶動就業的倍增效應。完善社會保障體系。進一步完善城鄉最低生活保障、新農保、城鎮居民養老保險等制度，加快構建“應保盡保”覆蓋城鄉的社會保障體系。加快新農村建設進度。

堅持把扶貧開發作為一項民心工程來常抓不懈，以整村推進為抓手，整合上海援建、易地搬遷等項目資金，充分發揮廣大羣眾的主體作用，加快推進扶貧開發和社會主義新農村建設，不斷改善農村生產生活條件。全力抓好XXX村委會14個村寨的上海援建項目建設，啟動20xx年XXX、XXX和XXX三個村委會共16個村小組的上海援建項目建設，做好20xx年XXX整個村委會新農村建設的宣傳動員工作，確保“xx”期間完成整鄉推進工程，實現全鎮新農村建設覆蓋率達100%，有效改善人居環境。優先發展教育事業。落實義務教育經費保障機制，實施農村義務教育學生營養改善計劃，提高家庭困難寄宿學生生活費補助標準，擴大覆蓋面;加快推進中國小校舍安全建設，啟動實施雙語幼兒園建設工程，進一步改善辦學條件。加強醫療衞生、公共衞生服務體系建設。紮實抓好城鎮居民基本醫療保險和新型農村合作醫療制度建設，大力推行基本藥物制度，不斷完善基層醫療衞生服務體系，着力推進基本公共衞生服務均等化，解決羣眾看病難、看病貴問題。同時，加強人口和計劃生育工作，穩定低生育水平，進一步抓好婦女兒童、老齡、殘疾人、慈善和社會福利事業，統籌推進其它各項社會事業協調發展。

(五)堅持把方向、重引領，進一步推動文化大發展大繁榮。 文化是民族凝聚力和創造力的源泉。必須牢牢把握社會主義先進文化前進方向，充分發揮文化引導社會、教育人民、推動發展的功能，不斷滿足人民羣眾日益增長的文化生活需求。着力加強社會主義核心價值體系建設。廣泛開展具有行業特點的社會主義核心價值體系教育實踐活動，築牢全鎮人民團結奮鬥的共同思想基礎。繼續大力開展羣眾性精神文明創建活動，加強社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德教育，突出抓好青少年德育培養，強化重大典型宣傳，在全社會形成健康向上的精神追求和健康文明的生活方式。着力發展公共文化事業。

堅持體現基本性、公益性、均等性、便利性的要求，堅持以政府為主導，以公共財政為支撐，以全民為服務對象，以農村為重點，以改善服務和增強活力為目標，加大廣播電視“村村通”、文化信息資源共享、農村電影放映、農家書屋、村級文化活動室等文化惠民工程建設，廣泛開展形式多樣、健康向上的文化體育娛樂活動，豐富羣眾精神文化生活，加快構建覆蓋城鄉、惠及全民的公共文化服務體系。着力培育和發展文化產業。依託鎮內民族民間文化資源，把培育文化產業作為全局性、戰略性的新興產業，努力把文化產業培育發展成為繼畜牧業、熱區開發兩大支柱產業之後的又一大戰略性支柱產業。要抓好XXX花山點建設，把花山建設成為展示民族文化的重要平台;加大民族文化產業扶持力度，把苗族蘆笙、刺繡等打造成為文化產品做大做強。建立起苗族蘆笙、苗族刺繡、苗族武術等特色培訓班，傳承、發展民間民族文化，打造民族特色產業發展基地。通過各種渠道宣傳、弘揚民族藝術瑰寶，展現民族魅力，提升民族文化的影響力，增強民族文化發展的活力。

(六)堅持建生態、重保護，進一步增強可持續發展能力。

堅持把生態建設、環境保護與轉變發展方式、調整產業結構相結合，努力促進人口、資源、環境與經濟社會協調發展。堅持生態立鎮、環境優先，按照省委提出的“四同步”要求，走生態建設產業化、產業發展生態化之路，努力構建綠色生態安全屏障和生物多樣性寶庫。廣泛開展生態文明宣傳教育，不斷增強公眾生態文明意識。把林業作為生態環境建設的主體，大力推進“森林XXX”建設，繼續實施植樹造林、封山育林、公益林管護、水土流失治理、石漠化治理等重點生態工程，加強水源涵養林建設和飲用水源地保護。進一步加強林政執法力度，嚴厲打擊盜伐、偷伐林木等違法行為，不斷提高林政管理水平。加快培育商品林基地和經濟林建設和低效林改造步伐，積極發展林下產業，不斷提高林業綜合效益。嚴格執行環境影響評價制度和環保“三同時”制度，強化重點林區管理、重點河流污染治理。大力倡導文明低碳生活方式，全面加強節能、節水、節地、節材和資源綜合開發利用，構建節約型社會。以地質、氣象和生物災害為重點，建立完善自然災害監測、預警、防治應急體系和處臵機制，加大地質災害隱患點搬遷避讓力度，切實保障人民羣眾生命財產安全。

(七)堅持保穩定、建和諧，進一步營造良好發展環境。

保持社會和諧穩定，是加快發展的基礎和前提。必須堅持穩定壓倒一切的思想不動搖，大力加強和創新社會管理，紮實做好新形勢下的羣眾工作，把創新社會管理的重心下移到基層，建立和落實領導幹部直接聯繫羣眾制度，推動基層組織和基層幹部把知民情、解民憂、化民怨、暖民心作為經常性工作，進一步提高社會管理科學化水平。進一步完善黨政領導幹部帶案上訪和“四級防線”抓矛調長效機制，妥善處理信訪突出問題。強化社會治安綜合治理，嚴厲打擊各種違法犯罪活動，不斷提高人民羣眾的安全感。堅持不懈地抓好安全生產工作，繼續落實安全生產責任制和“一崗雙責”規定，強化安全教育培訓，突出重點領域和行業安全隱患排查整治，堅決防範和遏制重特大安全事故發生，確保安全生產形勢總體穩定。深入開展“雙擁”共建活動，加強國防、民兵預備役和人防建設，不斷鞏固黨政軍民關係。加強邊境管控，嚴密防範和堅決打擊敵對勢力滲透活動，積極開創“平安和諧XXX”新局面。

三、加強和改進黨的建設，為推動全鎮經濟社會科學發展提供堅強的組織保障

順利實現今年經濟社會發展目標，關鍵在黨，核心在幹部，根本靠實幹。必須堅持黨要管黨、從嚴治黨，緊抓執政能力建設和先進性建設這條主線，全面加強黨的思想、組織、制度、作風和反腐倡廉建設，不斷提高黨建科學化水平，為全鎮經濟社會科學發展提供堅強有力的組織保障。

(一)抓素質提升工程，加快學習型黨組織建設。堅持把思想政治建設擺在突出位臵，用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦，加強理想信念教育，樹立正確的世界觀、事業觀、權力觀，以理論的與時俱進引領行動的鋭意進取，以思想的堅定統一保證工作的步調一致，增強為黨和人民事業不懈奮鬥的堅定性和自覺性。高度警惕能力不足的危險，完善和落實黨委理論中心組學習制度，大力弘揚理論聯繫實際的學風，把提高理論素養、知識素養同提高領導水平結合起來，堅持不懈地用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦、指導實踐、推動工作。黨員培訓教育做到年初有計劃方案，按照預定的計劃逐步組織實施，確保培訓教育出效果，培養造就一支推動發展有激情、有招數、有能力、有貢獻的高素質幹部隊伍。

(二)抓規範化工程，推動黨組織規範運行。堅持貫徹黨的民主集中制原則，徹底保障黨員民主權利為根本，以加強黨內基層民主建設為基礎，切實推進黨內民主，充分發揮各級黨組織和廣大黨員的積極性、主動性、創造性，着力形成推動科學發展的強大合力。始終堅持“集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定”的議事決策原則，提高黨內民主依法決策水平。建立健全黨務公開、黨內事務聽證諮詢、黨員定期評議基層黨組織領導班子成員、村組織“四議兩公開”等制度，進一步提高黨員對黨內事務的參與度，凝聚各方力量，形成增強黨內民主氛圍的合力。

(三)抓基層黨建工程，夯實黨執政的組織基礎。黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎。必須深化“三級聯創”、深入推進 “雲嶺先鋒”、“邊疆黨建長廊”工程和發展“致富型”、“效能型”、“和諧型”、“效益型”、“六有型”、“創新型”黨組織相結合，找準開展活動、發揮作用的着力點，在擴大黨員參與面、提高實效性上下功夫，切實把基層黨組織建設成為推動發展、服務羣眾、凝聚人心、促進和諧的堅強戰鬥堡壘。深入開展主題實踐活動。加快推進基層組織活動陣地建設，加強活動場所的管理，切實改善基層組織活動條件，實現農村黨組織活動開展有陣地、有目標、有實效。大力推行“三培養”工作機制，進一步加強黨員發展工作，繼續加強後備幹部隊伍建設，認真做好婦女、黨外和少數民族幹部培養工作。

(四)抓 “四羣”教育工程，增強黨同人民羣眾的血肉聯繫。必須高度警惕脱離羣眾的危險，進一步提高做好新形勢下羣眾工作的能力和水平。深入開展羣眾觀點、羣眾路線、羣眾利益、羣眾工作“四羣教育”，組織實施黨員幹部深入基層、深入羣眾、深入實際“三深入”活動。建立幹部直接聯繫羣眾制度，繼續選派新農村建設工作隊及指導員，通過領導蹲點、部門掛鈎、幹部結對、駐村入户、建立聯繫卡等形式，切實為羣眾辦實事解難題，密切黨羣幹羣關係。暢通羣眾利益訴求表達渠道，建立健全民情責任區、民情聯席會議、工作巡視、信訪接待等制度，注重在決策中體現和維護羣眾權益，正確反映和妥善處理不同方面羣眾的利益關係。

(五)抓黨風廉政建設工程，營造風清氣正的幹事創業環境。堅持把反腐倡廉建設放在更加突出的位臵，嚴格執行黨風廉政建設責任制，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨風廉政建設和反腐敗鬥爭“一崗雙責”責任制，紮實推進懲治和預防腐敗體系建設，從源頭上預防和解決腐敗問題。加大違紀違法查辦力度，切實糾正不正之風。堅持用制度管人、管權、管事，認真執行領導幹部廉潔自律各項規定和個人重大事項報告等制度，建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制，提高反腐倡廉制度化、法制化水平，牢固樹立和維護黨的良好形象。

同志們，時代賦予我們光榮使命，事業召喚我們開拓奮進。讓我們更加緊密地團結在以xx同志為的黨中央周圍，以更加開闊的視野、更加昂揚的鬥志、更加紮實的作風，團結和帶領全鎮各族人民，開拓進取，奮力拼搏，全力推動全鎮經濟社會平穩較快發展，以優異的成績迎接黨的勝利召開!

鄉鎮黨委工作思路彙報二

在黨的羣眾路線教育實踐活動中，我們針對農村黨建工作面臨的新情況、新問題，立足工作實際，積極深入地進行了研究和探索，採取抓班子、帶隊伍、建制度、強服務等有效措施，進一步提升了基層黨組織和廣大黨員幹部引領發展和服務羣眾的能力水平，推動了地區經濟社會協調快速發展，並實現了黨建工作與經濟工作的互動雙贏。

一、加強黨委班子自身建設，凝聚發展合力

我們把黨委班子自身建設放在首位，創新工作方式，完善工作制度，不斷提升執政能力和服務水平，增強凝聚力和戰鬥力。

一是加強學習型黨組織建設，提高引領發展和服務羣眾的能力。健全理論中心組學習制度，採取書記帶頭領學、聘請專家講學、現場示範學等多種方式，系統學習黨的理論、方針、政策和農村實用法律法規，特別注重提高新形勢下社會管理和應對複雜局面的能力，每月組織一次集體學習，每季度確定一個專題進行討論交流，把學習與日常工作相融合，用科學理論指導工作、解決實際問題。

二是認真執行民主集中制，提高科學決策水平。制定了黨委政府議事規則和議事程序，實施重大事項羣眾問詢制度，在重大事項決策前，班子成員深入羣眾中，廣泛徵求意見、交流思想，充分激發羣眾的參與熱情，聚集羣眾的力量和智慧，確保決策的科學性和準確性。

三是組織好民主生活會，提高團結協作的能力。認真組織黨政班子民主生活會，敢於揭短亮醜、直面問題，深度剖析問題根源。做到自我批評不遮遮掩掩，不偏不繞，掏心見膽、觸及靈魂，相互批評有的放矢，不留情面、條條直指要害，句句飽含關愛，達到相互提醒、增進團結、共同提高、增強凝聚力的目的。

四是實施專項推進，激發班子成員幹事創業激情。細劃黨政班子成員分工，將全年重點工作細化為18個專項推進，按照分管領導包項目、包片領導抓落實、相關站所包技術的三包責任制，明確職責目標，實行周彙報、月調度、季總結的工作措施，確保重點工作落到實處。

二、夯實村級組織基礎，強化發展保障

全面加強基層組織建設，完善管理機制，拓展工作內容，為農村發展提供堅強有力的組織保障。

一是加強村級班子建設。拓寬選人用人視野，把產業大户、致富能手、外出經商務工精英、退伍軍人等農村優秀人才，通過合法途徑選拔進入村“兩委”班子。在上屆換屆時，有7名致富能人、產業帶頭人選為主任，今年又把2名能人主任調整為支部書記，並下派了3名責任心強、經驗豐富的幹部兼任村黨支部書記。有12名能人黨員選為支部委員，列為後備幹部，進一步優化了班子結構。

二是強化村級陣地建設。抓住一事一議財政獎補政策契機，採取駐地企業捐助、能人捐建等多種方式，籌措資金160萬元，對9處村級陣地、1處社區活動場所，進行新建和擴建改造，現已全部開工建設，年內將實現村級陣地建設全部達標。

三是完善村級經費撥付制度。除保證村級正常運轉經費外，其餘資金均採取以獎代補的形式發放，每年進行半年和年終工作拉練評比，設立綜合考評獎、重點項目獎、專項工作獎等獎項，鼓勵先進、鞭策後進，以此調動村幹部工作的積極性。

四是實施無職黨員設崗定責。開展民主評議黨員活動，結合農村工作實際，設置經濟發展崗、民事調解崗、民主管理崗、治安防範崗、勞務輸出崗等五類崗位，根據黨員特長，認領崗位，讓他們亮出名片，發揮先鋒模範作用。目前已有428名黨員認領了崗位，在社會管理中發揮了積極作用。

三、完善管理制度，健全紀律約束機制

不斷探索和完善適應新形勢的管理制度，調動工作積極性，建立規範高效的機關運行機制。

一是嚴肅機關工作紀律，開展星級崗位創建。重新劃定站辦所職能，明確內部人員分工，做到站辦所職能職責清晰、幹部責任目標明確。採取指紋簽到簽退、電子顯示屏滾動公示出勤情況及工作動態，定期彙總考勤結果，並與選先評優、績效工資掛鈎，與分管領導年末考核掛鈎。開展黨員先鋒崗、模範標兵崗、星級服務崗等三類崗位創建活動，充分調動幹部工作積極性。

二是完善幹部管理制度，推行綜合考評舉措。制定並完善幹部管理制度、崗位責任制等六項制度，加強幹部管理。採取績效統一、獎懲結合的方式，實行班子評定、分管領導評議、平時考核與民主測評相結合的舉措，進行綜合考核，對排名靠後的幹部進行誡勉談話，並取消評優評獎資格，激發幹部幹事創業的激情。

三是建立建賬銷號管理機制。對羣眾反映的問題實行建賬銷號管理模式，及時分類梳理，建立問題台賬，結合崗位職責認領責任，進行承諾公示，實施歸口辦理。對這次下鄉調研走訪徵集到的265個問題，建立了整改台賬，對127個共性問題由分管領導牽頭，業務站辦所制定具體解決方案;對138個個性問題因人因事施策，由包村領導牽頭，駐村蹲點幹部制定解決方案。現已解決的239個問題，採取備案銷號的方式管理，定期進行回訪，務求讓羣眾滿意。

四是暢通民情民意徵集渠道。建立了駐村蹲點民情收集制度，隨時走訪老黨員、老軍人、老幹部、貧困特困户、產業大户、致富能手、信訪户。建立了民意調查制度，組建15個羣眾工作室，聘請136名“兩代一委”和老幹部、老黨員作為民情觀察聯絡員，按季度梳理民意。建立了幹部結對幫扶制度，發放黨羣聯繫卡，科級幹部每人結對幫扶5户，機關幹部結對幫扶2户，每月到聯繫户進行走訪，解決實際問題。

四、創新服務方式，構建便民服務體系積極創新工作載體，搭建服務平台、拓展服務內容，切實為羣眾提供便捷高效服務。

一是着力構建便民服務網絡。加強便民服務大廳管理，實行領導帶班督辦制度，各站辦所整體入駐、常態化辦公。建立14個便民服務點，培養56名村幹部成為民事代辦員，並推行鎮幹部代辦服務制度，在羣眾身邊構建起橫向到邊、縱向到底的服務網絡。

二是推行“六個一線”工作法。堅持關口前移、重心下移的原則，推行幹部在一線工作、民情在一線掌握、矛盾在一線排查、問題在一線解決、辦法在一線產生、作風在一線轉變的“六個一線”工作法，對涉及村級事務決策的問題，在村裏召開黨政聯席會議研究解決;對涉及羣眾切身利益問題，在村民組召開民意懇談會協調處理;對落實項目建設的事宜，在項目建設地召開現場辦公會立即解決。讓幹部在一線工作中，提升聯繫服務羣眾的能力和水平。

三是全面實施陽光村務工程。實行 “一村一冊”村務公開辦法，全面公開涉農惠民事項，安裝了自動查詢機，方便羣眾自主查詢。健全村級事務民主決策機制，將集體資產處置、重大事務決策、惠民政策和涉農項目落實等事宜，全程置於羣眾監督之下，讓村級事務在陽光下操作運行。

我們按照“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路，抓實了黨建工作，基層黨組織的凝聚力不斷增強，推動了經濟社會協調發展。截止目前，在工業經濟上，引資5000萬元，完成了四維邁拓礦業基礎設施改造升級，力爭年未盤活坤昌礦業恢復生產;在農牧業經濟上，爭取完成投資780萬元，打配機電井 13眼，埋設地下管道2.8萬米，新增保灌面積1.1萬畝，新增膜下滴灌0.8萬畝，鞏固膜下滴灌5.3萬畝;協調投資200萬元，建設大窩鋪村現代農牧業種植園一處、安家窩鋪村生態家庭牧場一處，培育3個農民合作社典型，扶持規範30個專業種養殖合作社;在城鎮建設上，投資386萬元，完成了東大街硬化、綠化、亮化工程，建設農民健身廣場一處;在社會事業上，爭取協調投資3967萬元，實施幼兒園教學樓、中學宿舍樓、國小教學宿舍一體樓及3所國小教室維修加固項目，力爭衞生院門診樓開工建設;在改善民生上，爭取投資990萬元，完成9處人畜飲水工程，改造危房200户，開通3條通村公路、硬化5個村街巷，確保66千伏變電站投入使用，徹底改善農業生產用電環境;全面加強生態建設，着力打造翁旗北部、西拉沐淪河南岸生態綠色防護屏障，完成重點區域造林、圍封種草5000畝、栽植林果1000畝。

我們儘管做了一些工作，但與旗委的要求和羣眾的期盼還有很大差距，我們有信心以這次會議為契機，立足鎮情實際，繼續努力工作，推動黨建工作再上新台階。

以上是我的彙報，如有不妥，敬請各位領導和同志們批評指正。

鄉鎮黨委工作思路彙報三

某某地處瀘水縣北部，全鄉總面積 平方公里，現轄 個村民委員會， 個自然村， 個村民小組。 年末，全鄉總人口為 人。 20xx年，某某黨委在縣委、縣政府的正確領導下，在州、縣扶貧掛鈎領導和掛鈎部門的大力支持幫助下，以黨的xx大、xx屆五中全會精神為指導，緊緊圍繞縣委、縣政府提出“東工業、西邊貿、南農北電中城鎮”的戰略部署，以解放思想抓機遇，又好又快的發展為主題，以改革開放和科技進步為動力，以人的全面發展為出發點和落腳點，深入貫徹落實科學發展觀，進一步解放思想，狠抓落實，紮實工作，按“文明規範保穩定，夯實農業求發展，興科重教提素質，退耕還林護生態，畜禽林果增收入，扶貧開發抓勞務，電硅開發曾財税”的發展思路，以經濟建設為中心，以強化“三農”和扶貧開發為重點，着力抓好基礎組織建設、制度建設，大力發展半山經濟，扶持和壯大林業、養殖業和種植業，為促進全鄉經濟發展，構建和諧某某提供堅強的思想和組織保證。

一、 主要成效

(一) 經濟社會平穩較快發展

1、應對危機，經濟保持平穩較快發展，全力保增長的的一年。一年來，我鄉緊緊圍繞年初代會上既定的目標任務，克服困難，團結一致，迎難而上，基本完成了各項經濟指標，據統計 年全鄉農民經濟總收入完成 萬元。較上年增加 萬元，增長 %;糧食總產量完成 萬公斤，較上年增長 萬公斤，增長 %：農民人均收入 元，較上年增加 元.增長 %;農民人均有糧 公斤，較上年增長 公斤，增長 %;全鄉經濟呈現出財税、農業、林業、畜牧、運輸業、服務業、其他收人和鄉鎮企業營業收人八項收人實現兩位數以上增長;農村人均經濟收入、農民人均糧食收入、漁業收入、商飲業收入保持穩步增長;建築業和外出勞務收入較上年有所減少;呈現出“八高四穩兩低”的特點，保持了經濟運行平穩較快的發展態勢。一是全面推進“農業立鄉、科技興鄉”進程，農作物播種面積完成 萬畝，良種播種面積完成 萬畝，科技推廣面積完成 萬畝，實現收人 萬元;二是堅持畜牧這個經濟支柱產業快速發展不動搖，加大對畜牧業的投入，快速推進原生態畜牧產品(如：牛肉、羊肉、土雞肉)的生產。年末，我鄉大小牲畜存欄 萬頭(只)，較上年增長 %;出欄 萬頭(只)，較上年增長 %;肉類總產量 萬噸，較上年增長 %。畜牧業收人完成 萬元，較上年增加 萬元，增長%，佔經濟總收入的%。三是認真落實“產業富鄉”戰略和打造“漆樹之鄉”目標，全面發動廣大人民羣眾種植漆樹畝，核桃萬畝，草果 萬畝，油茶 萬畝，實現林業收入萬元，佔經濟總收入的 %，同比增加 萬元，增長 %。四是廣闢税源，主要依靠馬俄河電站、新一五九木材加工、建築安裝業等完成一般地方財政收人 萬元，完成全年任務數的 %。五是高度重視私營企業發展，年末，全鄉有私營企業家.個體工商户 家.營業收入完成 萬元。實現利潤 萬元。分別較上年增長

2、打牢基礎，城鄉基礎條件變化晟大的一年。基礎弱、整體貧困是扶貧攻堅鄉真實寫照，抓基礎、打基礎扶貧攻堅鄉永恆奮鬥的主題。一年來，鄉政府狠抓城鎮和農村基礎設施建設，改善了辦公條件和生產生活環境，城鎮面貌發生了巨大變化一是實施了“穿衣戴帽”工程，着重對古髓鄉政府辦公樓進行改造和辦公區會議室、院壩、圍牆等附屬工程新建完善.還着重對鄉獸醫站、鄉計生辦的辦公樓進行修繕和改造，極大改善了辦公條件和生活條件。城鄉面貌發生了巨大的大變化。多方籌集資金，全線架通了自來水輸水管道，保障了中學和機關片區職工的飲水安全。同時.加同維修了大小水渠 條，灌溉農田 畝。二是實施了某某政府職丁廉租房建設項目，目前前期工作已完成，預計明年 月中旬開工建設。三是實施完成了某某橋建設項目.

3.關注民生，改善羣眾生產生活條件.羣眾得實惠最多的一年。一是實施了村、村、村、村四個村的通達工程和完成了村、村通村公路的路面加固改造工程，其餘三個村通村公路正在有序推進，預計明年全部打通毛路.將極大地改善農村生產生活條件.實現了全鄉農村公路建設歷史性跨越。按照全縣扶貧攻堅鄉工作阜題會議精神以及“決戰交通、會戰交通、兩年內修通所有行政村駐地”的要求，力爭今明年內啟動實施、通村公路。，二是實施了和農村電網改造工程。實施完成了、、村、村4個村農村電氣化試點項目;基本完成了、、、 村 個自然村的農網改造項目，切實解決了羣眾用電貴用電難的問題。三是實施了“興邊富民工程”專項轉移支付整村推進項目和農村民居抗震安全工程項目。

完成了幹本村村間道路硬化項目、產業開發(種植泡核桃、漆樹、草果)、安居工程項目。完成了 户農村民居抗震安全工程.切實解決了羣眾居住條件。四是實施了“一事一議”財政獎補建設項目。 年實施了 件，總投資 萬元(其中：人畜飲水完成 件.受益人數 户 人，項目投資 萬元;公廁 件，項目投資 萬元，受益 户 人)，五是實施了廄舍改造項目。共實施改造了廄舍 户，改廄面積 平方米。六是實施了種桑養蠶示範點。季加村、佑雅村兩個村種植桑樹 畝.完成蠶房建設 户。六是積極開展農村獨生子女“獎優免補”、“少生快富”和“關愛女孩行動”等工程，人口自然增長率控制在 ‰內。七是實施了廣播電視“村村通”工程。全鄉 個村 個自然村 户以上 户覆蓋了廣播電視接收設備，解決羣眾看電視難的問題。八是切實關注貧困户、受災户等弱勢羣體的生產生活.全年共發放救災救濟糧 公斤，救災救濟款 萬元，救災救濟衣被 件(套)，共發放最低生活保障金 萬元。

4.理順體制，創新工作機制，穩步推進改革創新的一年。緊緊圍繞新形勢、新任務工作的需要.超前謀劃，全面推進各項改革。一是認真貫徹落實“鄉辦國小、縣辦中學、村不辦學”的集中辦學要求.年內撤井完成 個校點，使我鄉學校數從原來的 個撤併為現在的 個校點，“普九”工作順利通過了州級年檢。二是積極推進文化體制改革，認真開展各種文體活動，在經費十分緊張的情況下，組織舉辦了“迎閏慶60週年”系列文體活動。三是切實推進財政體制改革，實現了鄉財縣管。四是認真實施中小型水利體制改革，前期組織發動、摸底調查工作基本完成。五是積極開展農村土地承包證補換髮工作，基礎數據登記工作基本完成。六是事業單位體制改革工作正在穩步運作。七是以整合醫療衞生資源為契機，加強醫療衞生基礎設施的投入和醫療衞生隊伍建設，全面推進防治艾滋病工作，加大新型農村合作醫療參合力度，基本解決了羣眾看病難、看病貴的問題。

5.加強管理，轉變了作方式。切實加強政府自身建設的一年。一是啟動實施了陽光政府四項制度，開通了某某陽光政府政務公開門户網站開通，透明的政府文件公開、決策過程公開、政務活動公開、辦事程序公開、收費公開、處理結果公開的六項“公開”，真正做到“陽光政府”形象。二是積極理順工作關係，建立健全機關工作制度。實行了指紋識別考勤制度，進一步規範上下制度。三是加大集體學習力度，將每週五定為集體學習日。四是加強信訪工作，將每週二為接訪日製度。五是堅持厲行節約原則，規範接待制度，公務接待一律在鄉政府職工食堂接待，節省了財政支出，做到公務接待支出在去年基礎上壓縮10%的日標。

6.創建平安，維護社會穩定，促進某某和諧發展的一年。以創建“平安某某”為主題，以鞏固“無毒鄉”成果為基礎，狠抓治安綜合治理工作.建立了以村和治保、調解組織為依託的羣防羣治防

線及鄉村組三級聯防戰線;健全了以司法所牽頭，派出所協助的化解疏導防線;鞏固了以鄉綜治辦為中心，各職能部門配合的控制處置防線，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態，做到了小事不出村、大事不出鄉。一年來，共排查調處各類人民內部矛盾糾紛1051起，開展了安全生產檢查共115場次。深入開展了“五五”普法工作和“法制進校園”的宣傳活動，青少年學生上法制課15場次，使青少年從小樹立遵紀守法的良好風尚。深人開展了道路交通安全工作和礦山、木村加工廠的安全生產工作。大力推廣實施了丘北經驗.道路交通安全實行“二盯二”目標責任監督制，加大了全鄉道路交通監管力度。

(二)政治建設穩步推進

發展社會主義民主政治，依法治同，建設社會主義法制國家，是鄉黨委一直堅持的奮鬥目標。堅持黨的領導，堅持人民當家作主與依法治國的有機統一，切實保障人民羣眾的政治、經濟、文化、社會、教育、醫療等多方面的權力和利益.讓人民羣眾充分享有權利，切實執行義務。一年來，鄉黨委堅持和完善人民代表大會制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度，民族區域自治制度和基層羣眾自治制度。加大了對人大工作的支持力度。人大及人大主席團的職能切實加強，政府依法行政的能力不斷提高，法制建設與維護社會穩定緊密結合起來，在全鄉幹部職工中開展“五五”普法、行政法、行政問責等四項制度的知識測試。全面加強“涉藏”工作、社會治安綜合治理工作、宗教工作和全鄉矛盾糾紛排查調解工作。

全年共開展法律服務221次，受教育人數達1850餘人次，共創建“平安村組”441個，共開展矛盾糾紛排查211期，開展了為期12個月的書記、鄉長帶隊，大下訪大結訪活動，化解各種矛盾糾紛182起(土地糾紛.381皂、家庭糾紛15起、民事糾紛11起、經濟糾紛16起、其他糾紛16起)，同時健全完善了信訪接待制度，確保各種矛盾糾紛的早發現、早處理。把各種矛盾糾紛化解在盟芽狀態，維護全鄉社會秩序的穩定。

(三)文化建設成效明顯

切實加強宣傳思想工作，宣傳文化引領社會思潮的陣地作用進一步凸顯。加強中吲特色社會主義理論體系和社會主義核心價值體系的的宣傳教育.初步形成了全社會的道德規範，價值取向，營造了全社會共同團結奮鬥的思想基礎，各族幹部羣眾的思想認識進一步統一，形成了眾志成城搞建設，萬眾一心抓發展的良好氛圍。和諧文化進一步加強，公民道德建設廣泛開展。羣眾性精神文明建設創建活動深人開展，人民羣眾的精神文化生活進一步充實。文化體制改革深入推進.鄉村民間藝人進一步培育壯大，文化體育事業蓬勃發展。全鄉建有鄉級廣播站11個，擁有鄉級圖書館11個，藏書73100多冊.村級業餘文藝宣傳隊16支1130多人，年內共開展農村自編自演節目30場，觀眾達181900人次;舉辦專場羣眾廣場文化活動160場次，觀眾近達75萬多人次;舉辦了“迎國慶”系列慶祝活動.開展了某某首屆“擺時”大賽.藍球、撥河、射弩等比賽，觀眾達20xx0餘人次。

(四)黨的建設不斷加強

20xx年，鄉黨委十分重視幹部隊伍的學習培訓，積極開展了“三項建設專項”教育活動、深入學習實踐科學發展觀活動和千名黨員幹部進村人户活動，把政治理論學習作為樹立和增強幹部隊伍事業心、責任感的大事來抓.進一步提高於部隊伍政治素質和文化素質。一是組織全鄉幹部職工和村兩蠶班子成員深人學習了黨的xx大、xx屆五全會、新《黨章》以及省、州、縣黨代會和全會精神。在學習中堅持理論聯繫實際.在精學、深學上下工夫，在指導實踐上做文章，努力把學習的理論知識轉化為科學的思維方式，轉化為指導丁作的思路和方法。通過學習，機關幹部工作作風得到明硅轉變。二是加強對農村基層黨員的培訓，組織全鄉農村黨員、團員集體學習36期.參學人數達00餘人次;三是組織村兩委班子成員和鄉級站所長70餘人到上江、老窩考察學習兄弟鄉鎮農業產業結構調整、社會主義新農村建設、班子制度建設等方面的經驗.使全鄉農村基層幹部開闊了眼界，增長了見識。四是鼓勵在職幹部職丁積極參加各種業務培訓和學歷再教育。20xx年全鄉共有00人蔘加了州委黨校、農大、電大、雲大等高等院校主辦的各種學歷再教育，全鄉r部職工的知識結構層次不斷提高。在抓好人黨積極分子培訓丁作的基礎上列出發展對象，採取入黨公示制.強化跟蹤教育考察，全年共有82人向黨支部遞交了人黨申請書.有30人被黨支部列為發展對象.納新黨員12人，使全鄉的黨員空白小組從12個降到9個。全鄉現有1個黨總支.19個黨支部.84個黨小組.共有534

名黨員(其中女00名)，黨員隊伍不斷髮展壯大.隊伍素質得到提高，戰鬥力得到加強。把全面加強黨的基層組織建設作為重要工作來抓，不斷加強了農村黨組織的制度建設和硬件建設.通過多方爭取資金修繕了00個村的黨組織活動室和活動場所，同時得到縣委組織部的大力支持，計劃投資00萬元.對亞碧羅、俄奪羅兩個村委會辦公樓進行了重建。現已建成投入使用.並於20xx年底投入00萬實施了五個村村級陣地建設。加強對民兵進行思想政治教育和軍事知識教育。全年組織民兵學習xx大、xx屆五中全會精神，以及政治、經濟、軍事等知識教育00場次。組織應急分隊、基幹民兵00人普通民兵000人和00名武裝幹事進行為期一週的軍訓;積極開展泥石流等自然災害隱患排查00次，開展公路和重點地質隱患點監察險情00次。同時認真開展了冬季徵兵工作，共00人接受了徵兵篩選。認真開展工會工作，努力為工會會員辦實事、辦好事。

全年慰問困難職工00人(次)。共青用工作不斷得到加強，按照“黨建帶團建”的原則，積極發展壯大黨員隊伍.把發展青壯年黨員作為重點，按照“堅持標準，保證質量，改善結構.慎重發展”的方針.堅持成熟一個發展一個的原則。團的基層組織建設得到不斷加強，逐步走上規範化道路，20xx年共發展團員00名。辦理超齡團員離團手續00名.全鄉團員數達到了00人.進一步優化了團員結構。積極開展婦聯工作，年內以多種形式宣傳學習了《婦女權益保障法》、《未成年人保護法》和各種法律法規00場次，00;奈人(次)參加，還積極開展了“不讓艾滋病進我家”、“抵制毒品”等社會括動。利用街天進行宣傳“防艾”宣傳50期，發放宣傳單108700餘份，發放防艾知識冊36000餘籍冊，使羣眾更好地瞭解了艾滋病的相關知識。同時積極開展婦女之家活動，積極投入科技興農活動，投身於大春生產.充分發揮半邊天的作用。

二、特色亮點

020xx年，鄉黨委堅持發展這個第一要務。從某某的實際，圍繞“文明規範保穩定.夯實農業求發展，興科螢教提素質，退耕還林護生態.畜禽林果增收人，扶貧開發抓勞務，電硅開發增財税”的工作思路.樹立“生態立鄉，文化興鄉，科技強鄉，產業富鄉”的發展理念，採取“五重五抓五促”的工作措施，全力推進“三支柱、兩品牌、一之鄉”發展規劃，統籌城鄉發展.努力實現我鄉經濟社會快速發展。着力做好以下五個方面的工作：

(一)着力抓好“三農”工作，紮實推進新農村建設

全面建設小康社會，重點在農村、難點在扶貧。鄉黨委圍繞又好叉快發展主題，着力抓好蘭農”工作，紮實推進新農村建設，努力增加農民收人。0020xx年，一是認真落實各項涉農政策。採取有力措施貫徹黨在農村的各項政策.保證扶持“三農”的力度不削弱，已實行的支農政策不改變，已給農民的實惠不減少。二是強化了農業基礎設施建設，加強水利建設.在維修加固同時.加快新建水利建設。三是紮實推進新農村示範點建設。始終把生產發展放在首位.積極發展優勢特色產業.突出“一村一品，產業強村”，增加農民收入。堅持把新農村建設與扶貧整村推進.易地開發結合起來。

(二)看力抓基礎設施建設.打牢構建和諧社套的物質力量 某某自然地理條件差.經濟基礎薄弱.基礎設施嚴重滯後。針對基礎設施落後嚴重製約着經濟社會加快發展的現狀，鄉黨委強化了對基礎設施建設重要性的認識，確立了着力抓基礎設施建設的戰略。明確突出抓好交通、水利為重點的基礎設施建設.努力改善發展條件。020xx年，某某千方百計集中力量籌措資金加快了基礎設施建設的步伐。一是加快改善交通條件擺到基礎設施建設的首要位置。通達工程全面啟動，完成俄奪羅、幹本、臘斯底，馬垮底、加奪馬、色仲等村委會的通達工程建設。二是加強電力基礎設施建設.積極配合做好超高壓輸變電建設丁程.加快了農村電網改造，完善農村電網後續改造工程，加快各類輸變電工程建設。

(三)着力抓支柱產業培育，推進經濟增長方式轉變和產業結構優化升級

某某是一個資源豐富，工業發展水平低、支柱產業單一、經濟總量小、經濟結構不合理、經濟增長方式屬粗放型的貧困鄉。面對這樣一個鄉情，要加快經濟的增長就必須發揮好某某比較優勢，着力開發某某豐富的水能、礦產、文化資源，構建特色支柱產業羣，增強經濟實力。為此，鄉黨委確立了以社會主義新農村建設為主題，深化“文明規範保穩定，夯實農業求發展，興科重教提素質，退耕還林護生態，畜禽林果增收入，扶貧開發抓勞務，電硅開發增財税”的工作思路.樹立“生態立鄉，文化興鄉，科技強鄉，產業富鄉”的發展理念，採取“五重五抓五促”的工作措施，全力推進“三支柱、兩品牌、一之鄉”發展規劃，統籌城鄉發展.努力實現我鄉經濟社會快速發展。以全鄉構建“三支柱、兩品牌、一之鄉”的規劃目標，逐步改變以往在種植面積上做文章的做法，注重優化佈局.改善品質.位穩定糧食生產、確保糧食安全的基礎上，把推進積極培育硅電支柱產業、“核桃支柱產業”、“漆樹支柱產業”，全力打造“黑漆油”品牌、“民族文化—擺時品牌”、“漆樹之鄉”的規劃上來。全力以赴推動我鄉的產業結構調整，確保農業增產，農民增收。

(四)着力解決人口問題，推進人口控制，提高和轉移

某某社會發育程度低，思想觀念僵化，文化貧困現象突出，人口素質高，這給某某經濟發展和生態環境都帶來了巨大壓力。某某黨委按照科學發展觀的要求，堅持以人為本這個核心，確立了着力解決人口問題的戰略，着力採取“控制、提高、轉移”三大措施，綜合解決好人口問題。在人口控制方面，落實各種長效節育措施，以創建“無多孩鄉”為目標，以控制違法生育特別是違法多孩生育、提高計劃生育率為重點，主攻流動人口計劃生育這個難點。繼續抓緊“一放二扎”、醫學監護和補救措施落實〃人口自然增長率控制在千分之九以內，進一步完善以獎勵扶持制度為龍頭，“少生快富”扶貧工程為支持，“獎優免補”為內容的計劃生育利益導向機制。 在提高人口索質方面，大力推進、教育、文化、衞生等事業發展，做好科技推廣和科普工作，大規模開展農民技術培訓。穩步推進教育“州基”工作，人均受教育年限不斷提高、推進農村新型合作醫療。加強衞生服務建設。優化了教育資源配置，逐步縮小城鄉、區域教育發展差距，推進公共教育辦淵發展。

在人口轉移方而，以實施“白萬勞務輸出工程”的實施，把過多的人口從土地上轉移出來，從農村轉移出柬，從某某轉移出去，減少農民，富裕農民。依託州、縣兩個勞動力市場，積極聯繫沿海地區的用人企業.並逐步建立長期合作機制，形成有富餘勞動山，就有企業崩州的工作機制，加大培訓力度，引導自主創業。通過這些有效措施，全鄉農村人力資源開發工作聯取得了顯著成效，全鄉農村人山資源開發取得了“五大轉業”和“七大效應”。“五大轉變”就是從無序向有序轉變.從低素質向高素質轉變，從不穩定向穩定轉變.從低收人向高收人轉變，從外出務工向川鄉創業轉變。“七大效應”就是農峙增收的效應，扶貧攻蝸的效應，新農村建設效應，構建農村和諧社會的效應，優化勞動辦價值重組的效應，促進土地流轉規模經營的效應。減少社會生態壓力的效應。

(五)着力抓好環境保護，加強生態建設

某某是一個生態脆弱的鄉，抓好環境保護，加強生態建設是某某持續發展的重大前提。為此，鄉黨委着務把抓好環境保護和生態建設提高到前所未有的高度的來認識，作為推動經濟社會義好義快發展的重要標準。針對某某態脆弱的特點，深入實施“七彩雲南保護行動”，抓好“天保”工程，做好農村能源建設，水資源保護，退耕還林，造林綠化、生特多樣性保護工作。加強環境污染綜合治理，積極推進生態保護和重點一程建設，努力實現經濟發展與環境保護良性蔓動。繼續加大力度，突出重點和難點.努力使某某的水更碧、山更青、天更藍、地更綠，資源得到更好地保護，人與自然更加和諧。

三、經驗與體會

20xx年，某某經濟社會發展取得了較好成績，但在肯定成績的同時，也要清醒地看到工作中還存在小少的困難和問題，主要表現在以下幾個方面： 一是思想觀念陳舊，等靠要思想比較突出;二是經濟結構小合理工基礎設施落後，勞動者素質普遍較低;三是生存宅間狹小，人地矛盾日益尖鋭;四是財源少，農民增收緩慢，農村貧困面大、貧困程度深;五是支柱產業一時難以培育，小城鎮建設滯後;六是政府職能轉變有待於加強，幹部作風需要進〃步轉變。回顧20xx年工作的成績和不足，鄉黨委有以下經驗和體會：

(一)必緬堅定不移地把發展作為第一要務

某某人口多，底子薄、基礎差，如果不加快發展，要按期建成全面小康社會.是不可能的。通過這些年的發展，鄉黨委深深地體會到，要構建和諧社會的目標，就必須堅定不移地貫徹落實科學發展觀，堅持發展第一要務。為此鄉黨委圍繞“文明規範保穩定，夯實農業求發展，興科重教提素質，退耕還林護生態，畜禽林果增收入，扶貧開發抓勞務，電硅開發增財税”的工作思路，樹立‘‘生態立鄉，文化興鄉，科技強鄉，產業富鄉”的發展理念，採取“五重五抓五促”的工作措施，全力推進“三支柱、兩品牌、一之鄉”發展規劃，統籌城鄉發展。努力實現我鄉經濟社會快速發展。進一步加快了發展速度，增加了經濟總量。

(二)必須堅定不移地深化改革擴大開放

改革足推動力又好叉快發展的動力源泉。某某要增強經濟豐十會發展動力就要在深化改革中找出路、謀發展。通過20xx年的實踐，鄉黨委深深地認識到，到加快某某的發展，就要進一步加大改革，形成有利於轉變鮐濟增長方式、調整經濟結構、促進科學發展的體制機制。為此。鄉黨委通過深化鄉鎮機構改革、農村義務教育管理體制改革、縣鄉財政管理體制改革、土地徵用制度改革，進一優化發發展環境。同時毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公經濟發展，認真落實好支持非公有制經濟的政策措施，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進的新格局。從而發揮了甫精的區位優勢，實施丁“走出去”的戰略，荷造良好的投資環境，促進外外投資持續增長。

(三)必須堅定不移地轉變發展方式

要想實現義快叉好發展，就必須堅定不移地轉變發展方式，建設生態文明。在工作實踐中，鄉黨委認識到，生態文明建設是可持續發展的道路，只有圍繞建設資源節約型、環境友好型社會的目標，以又快又好發展為導向，以提高經濟增長的質最和效益為中心，增強科技創新能力，大力發展循環經濟，基本形成節約能源資源和保護生態環境的產來結構、增長方式和消費方式，才能實現可持續發展。為此，鄉黨委堅持正確處理好經濟發展與人口、資源、環境之間的關係，引導全鄉人民逐步樹立生態文明觀念。堅持走可持續發展之路，努力建設山青水綠的秀美。