社區消防安全管理規定大綱

第一條為了加強城市社區消防安全管理，預防和減少火災危害，保護公民人身、公共財產和公民財產的安全，創造良好的社區消防安全環境，根據《中華人民共和國消防法》、《河北省實施%26lt;消防法%26gt;辦法》等法律、法規，結合本市實際，制定本規定。

第二條城市街道辦事處、公安派出所、居民住宅區物業管理單位和社區居委會在當地人民政府統一領導和公安消防機構的監督指導下，按照本規定負責社區消防安全工作。

第三條社區消防安全工作應當立足現有社區組織機構，發揮管理和服務功能，發動和依靠羣眾，實行羣防羣治。

第四條社區消防安全工作實行主要領導負責制。街道辦事處、居民住宅區物業管理單位、社區居委會的主要領導對管理範圍內的消防安全工作負總責，並確定專人具體負責社區消防安全工作。

第五條街道辦事處應當建立由辦事處負責人任主任、綜合治理辦公室、公安派出所、社區居委會、駐社區有關單位人員組成的消防安全委員會，負責本轄區社區消防安全工作的組織、指導、督促和協調。

第六條社區居委會建立由居委會主任、居民小組長、社區巡邏隊、社會治安志願者、樓院長組成的社區消防工作小組。

第七條街道辦事處負責本轄區內公安消防機構和公安派出所列管重點單位之外的其他單位和社區居委會的消防安全工作。

第八條物業管理單位、社區居委會負責本轄區內居民住宅的消防安全工作。

第九條街道辦事處在社區消防安全工作中應當履行下列職責：

(一)將社區消防安全工作作為轄區社會治安綜合治理的內容，制定消防工作計劃，定期召開社區消防工作會議，組織、督促、協調社區消防工作的開展；

(二)督促指導物業管理單位、社區居委會定期開展社區消防安全檢查，消除火災隱患，受理羣眾舉報，開展消防諮詢服務；

(三)負責轄區非消防安全重點單位的消防安全管理，定期開展消防安全檢查；

(四)組織開展社區消防宣傳教育，提高社區居民的消防安全意識和自防自救能力；

(五)負責社區消防宣傳陣地的建設和公用消防器材的維護和管理；

(六)建立消防安全責任制，與轄區非消防安全重點單位和物業管理單位、社區居委會簽訂年度《消防安全責任書》，並組織年度考評，落實獎懲措施；

(七)建立健全社區各項消防管理制度，完善社區消防檔案；

(八)參與組織轄區火災撲救，維持火場秩序，保護火災現場，配合公安消防機構調查火災原因，核查火災損失。

第十條物業管理單位、社區居委會應當履行下列消防安全職責：

(一)按照街道辦事處的統一部署和安排，做好轄區的消防安全工作，維護轄區消防安全；

(二)對居民住宅樓院的消防安全進行檢查、巡邏，疏散消防通道，整治清理居民樓道可燃物，發現和糾正消防違章行為；

(三)負責轄區消防設施、器材的維護保養，確保完整好用；

(四)健全消防安全制度，完善消防檔案；

(五)制定居民防火公約，開展消防安全教育，定期向居民家庭發放消防宣傳資料，為轄區老、弱、病、殘和孤寡老人提供消防安全服務；

(六)轄區發生火災，及時組織疏散周圍羣眾，撥打"119"火警電話報警，組織人員撲救初期火災。火災撲滅後，應協助消防部門保護火災現場，調查火災原因，核查火災損失。

(七)為開展消防宣傳教育和公共消防設施、器材維修更換提供經費保障。

第十一條公安派出所在社區消防安全工作中應當履行下列職責：

(一)負責轄區列管消防安全重點單位的消防監督工作；

(二)加強對社區消防安全工作的監督檢查和消防業務指導；

(三)配合公安消防機構對社區消防管理人員進行消防專業培訓；

(四)幫助社區消防組織建立健全各項消防規章制度，完善消防業務檔案；

(五)指導社區開展消防宣傳活動，及時總結和推廣社區消防安全工作經驗；

(六)把社區消防安全工作列為社區民警職責，作為評比考核內容。

第十二條街道辦事處每季度應當對管理單位至少進行一次防火檢查，防火檢查的主要內容：

(一)火災隱患的整改及防範措施的落實情況；

(二)單位、部位或場所施工、使用或開業前，有關消防審核、驗收或者檢查手續是否完備；

(三)單位消防安全管理制度的制定和落實情況；

(四)單位員工的消防宣傳教育和消防培訓情況；

(五)滅火器材的配備和維護保養情況；

(六)燃氣、火源、電源的管理情況。

防火檢查要填寫檢查記錄，檢查人員和被檢查單位負責人要在檢查記錄上簽名，檢查時發現問題要及時督促單位整改，較大火災隱患或解決不了的火災隱患要及時上報轄區公安派出所或公安消防機構查處。

第十三條物業管理單位對轄區的消防檢查每月不少於一次；對居民住宅的樓院、通道的消防檢查，每週不少於一次；對居民家庭隨時進行防火提示。

實行物業管理的住宅小區應當建立消防巡邏制度。巡查的內容包括：

(一)用火、用電、用氣有無違章情況；

(二)小區消防設施、器材是否完好；

(三)小區消防車道或住宅樓通道是否暢通；

(四)消除火災險情，發生火災時及時報警，利用現有滅火器材，實施有效處置。

巡查要填寫巡查記錄，巡查人員要記錄巡查的內容、部位、頻次及檢查發現的問題及處理措施，並在巡查記錄上簽名。對檢查發現的問題要及時督促糾正，較大火災隱患要及時報告責任區民警查處。

第十四條街道辦事處建立社區消防宣傳陣地，通過在社區內設立消防公益廣告牌、消防宣傳欄、消防宣傳櫥窗，在居民樓道設置消防警示牌等形式，營造社區消防安全氛圍。

第十五條街道辦事處、物業管理單位和社區居委會應當定期進行消防安全宣傳活動，對有關單位的從業人員進行消防宣傳教育，按照部署組織好本轄區每年一度的"119"消防宣傳日活動。

第十六條社區應當根據季節特點，有針對性的開展多種形式的消防安全教育活動；要針對轄區的老弱病殘人員，加強防火和逃生自救常識的宣傳；學生放假期間，加強對轄區中國小生的消防安全教育；定期向居民家庭發放消防宣傳資料，增強羣眾消防安全意識。

第十七條城市消防站應當定期向社區開放，流動消防宣傳車應當深入社區，開展流動消防宣傳工作。

第十八條街道辦事處、物業管理單位和社區居委會應當定期組織羣眾到消防站參觀，開展火場逃生演練，提高羣眾的消防素質。

第十九條街道辦事處應當督促轄區單位主要負責人及重要崗位從業人員參加消防培訓。

第二十條街道辦事處應當設立消防工作室，消防工作室內應當懸掛張貼街道辦事處的社區消防建設示意圖、社區消防組織網絡建設圖及社區消防管理制度。

第二十一條街道辦事處消防工作室應當建立下列消防業務檔案：

(一)社區基本情況檔案；

(二)轄區重點單位名冊和基本情況檔案；

(三)火災隱患檔案；

(四)火災統計檔案；

(五)防火檢查檔案；

(六)消防宣傳教育檔案；

(七)消防會議記錄；

(八)消防培訓檔案；

(九)街道辦事處與轄區單位、社區委員會簽訂的《消防安全責任書》檔案；

(十)其他有關檔案。

第二十二條社區居委會應當建立下列消防業務檔案：

(一)社區居委會基本情況檔案；

(二)轄區特護人員及家庭基本情況檔案；

(三)防火檢查檔案；

(四)消防巡查檔案；

(五)消防器材配備及維護檔案；

(六)居委會與各居民簽訂的《居民防火公約》檔案；

(七)消防宣傳活動檔案；

(八)消防會議記錄；

(九)其他有關檔案。

第二十三條社區消防安全工作應當作為社區年度綜合檢查、考核、評比的內容。

第二十四條對在社區消防安全工作中成績突出的單位和個人，由轄區人民政府或公安消防機構按規定給予表彰獎勵；對因社區消防安全工作失職造成重、特大火災事故的，依法給予直接負責的主管人員和直接責任人員行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第二十五條本規定自2011年1月1日起施行。