安全建議書（精選15篇）

安全建議書 篇1

強化考核激勵機制，嚴格規範制度運行，有效推進安全生產長效機制建設，促進基層安全管理工作的有效開展。按照“雙基”建設要求，適時對基層單位班子進行充實、調整，堅持基層幹部跟值班與職工同上同下制度、班前會制度、班中彙報制度，明確規定下井跟班數量和時間，充分發揮基層班子在礦井安全生產中的骨幹核心作用。廣泛深入地進行宣傳教育，幫助幹部職工正確認識安全工作的重要意義和作用。以各種形式的勞動競賽為載體，開展“白國周班組”創建和優秀班組競賽活動，促使班組長及班組員工由“生產型”向“安全生產型”轉變。加強羣安員、青安崗員、家屬協管員等羣眾性安全隊伍建設，確保安全監督、安全幫教、送温暖等活動有序銜接，積極構築嚴密的安全管理網絡。同時，安全培訓教育中心及時舉辦各類安全培訓班，讓職工定期接受安全知識教育，提高職工的安全技能素質，夯實了礦井安全管理基礎。

安全建議書 篇2

一、加強明火管理，廠區內不準吸煙。

二、生產區，不準未成年人進入。

三、上班時間，不準睡覺、幹私活、離崗和干與工作無關的事。

四、在班前、班上不準喝酒。

五、不準使用汽油等易燃液體擦洗設備、用具和衣物。

六、不按規定穿戴勞動保護用品，不準進入生產崗位。

七、安全裝置不齊全的設備不準使用。

八、不是自己分管的設備、工具不準動用。

九、檢修設備時安全措施不落實，不準開始檢修。

十、停機檢修後的設備，未經徹底檢查，不準使用。

十一、未辦高處作業證，不帶安全帶，腳手架、跳板不牢，不準登高作業。

十二、石棉瓦上不固定好跳板，不準作業。

十三、未安裝觸電保安器的移動電動工具，不準使用。

十四、未取得安全作業證的職工，不準獨立作業;特殊工種職工，未經取證，不準作業。

原化工部安全生產禁令：操作工的六嚴格

一、嚴格執行交接-班制。

二、嚴格執行巡迴檢查。

三、嚴格控制工藝指標。

四、嚴格執行操作法(票)。

五、嚴格遵守勞動紀律。

六、嚴格執行安全規定。

原化工部安全生產禁令：作業六大禁令

一、動火證未經批准，禁止動火。

二、不與生產系統可靠隔絕，禁止動火。

三、不清洗，置換不合格，禁止動火。

四、不消除周圍易燃物，禁止動火。

五、不按時作動火分析，禁止動火。

六、沒有消防措施，禁止動火。

原化工部安全生產禁令：進入容器、設備的八個必須

一、必須申請、辦證，並得到批准。

二、必須進行安全隔絕。

三、必須切斷動力電，並使用安全燈具。

四、必須進行置換、通風。

五、必須按時間要求進行安全分析。

六、必須佩戴規定的防護工具。

七、必須有人在器外監護，並堅守崗位。

八、必須有搶救後備措施。

安全建議書 篇3

從事安全生產工作幾年來，筆者走過上千家企業，參加過幾十起生產安全事故調查，通過調查研究發現大部分事故是可以避免的，造成事故的原因大多是由於指揮人員的盲目指揮、操作人員安全知識的匱乏、安全管理不到位等所造成的。

為了更有效實現減少安全生產事故，將事故控制在最低限度內的目標。筆者在實踐工作中總結認為，安全管理應遵循“安全第一，預防為主，綜合治理”、“以人為本”的方針，解決好以下六個方面的問題就能有效遏制事故的發生，營造一個安全、少災、無害、祥和的安全環境。

一、注重教育

安全管理，教育為先。現代安全生產管理要求的基礎就是科學認識安全管理，首先要提高對安全教育的認識，真正把安全教育擺到重點位置;在教育途徑上要多管齊下。既要通過安全培訓、安全日進行常規性的安全教育，又要充分發揮安全會議、廠報、有線電視、黑板報等多種途徑的作用，強化宣傳效果;在安全教育的形式和內容上要豐富多彩，推陳出新，使安全教育具有知識性、趣味性，寓教於樂，廣大職工在參與活動中受到教育和薰陶，在潛移默化中強化安全意識。要通過多種形式的宣傳教育逐步形成“人人講安全，事事講安全，時時講安全”的氛圍，使廣大從業人員逐步實現從“要我安全”到“我要安全”的思想跨躍，進一步昇華到“我會安全”的境界。預防為主，確保防範措施到位。

二、以人為本

在現代管理哲學中，人是管理之本。管理的主體是人，客體也是人，管理的動力和最終目標還是人。在安全生產系統中，人的素質(心理與生理、安全能力、文化素質)是占主導地位的，人的行為貫穿施工過程的每一個環節。人是最根本的，需要重視人、激勵人，就要在管理方式上實行民主化。因此，在安全管理過程中，企業必須尊重人，關心人，以人為本，採取必要措施，保障個人的利益，使大家找到歸屬感，最終形成安全管理“命運共同體”，推動安全管理的改善和提高。

三、重視激勵作用

馬克思曾經説過：人們追求的一切，都同他們利益有關。從業人員工作積極性的調動，要求管理者深入理解職工的內在需求，並予以滿足，從而刺激工作熱情、激發創造力。因此，在企業安全管理中引入多種激勵機制，成為安全管理文化現代化所要求的重要方向。目前，多數企業安全管理採取的是負激勵即違章罰款，雖然有激勵效用，但容易使人感覺安全生產很“冷”。因此，企業要注意多運用正激勵，一方面可以在各層次安全生產責任制的基礎上，對完成情況好的集體和個人進行物質獎勵;另一方面，可以評選安全標兵，從管理層到基層都要有代表，滿足個人的榮譽感。我國的企業管理研究中，很多人也對激勵手段的作用和做法作了探討，並提出了“形象激勵”、“內在激勵”、“榮譽激勵”等方式和方法，各企業可以根據實際，酌情選擇。

四、融入情感

在人的社會實踐活動中，精神力量起着極大的作用。其中，人的感情因素深深地滲透到行為中，影響着行為目標、行為方式等多方面。在企業內部，每一名職工都擁有自己的情感世界，安全管理者只有深入瞭解、溝通和激發職工的內心情感，才能在管理工作中起到事半功倍的效果。日本企業在這方面很注重，常常採取“感情投資”的方法，解決職工的住房、子女入托以及汽車問題。我們也可以在節日和員工的生日時致以祝賀，親自送禮品等，要“於細微處見真情”，這樣才能感化人心，以便和諧一致，團結協作，促進安全管理，消除管理中的牴觸情緒。企業搞安全管理，不能圖一時之快，逞一時之強，必須從根本出發，根據單位特點，循序漸進，逐步形成自己的安全管理文化，增強全體職工的凝聚力，使其勁往一處使，在和睦的氛圍中實現安全生產，杜絕各類事故的發生。

五、全員參與

要保障安全必須堅持羣眾路線，形成“安全工作，人人有責”的共識，切實做到專業管理與羣眾管理相結合，在充分發揮專業安全管理人員骨幹作用的同時，吸引全體員工參加安全管理，充分調動和發揮廣大從業人員的安全工作積極性。安全工作責任制為全員參加安全管理提供了制度上的保證。不僅要在企業內部制定各個層級安全生產責任制，層層簽訂責任狀，還應當實行動員和組織廣大從業人員參加安全管理的新形式，如安全目標管理等。

六、全方位實行

任何有人的活動的地方，都會存在不安全因素，都有發生傷亡事故的危險性。因此，人們在生產生活的同時，都要考慮其安全問題，進行安全管理。隨着電子技術的廣泛應用，加速了安全管理信息的處理，使安全管理由定性逐漸走向定量，先進管理經驗和方法得以迅速推廣。制定安全管理目標要有廣大員工參與，領導與羣眾共同商定切實可行的工作目標。安全目標要具體，根據實際情況可以設置若干個，例如事故發生率指標，傷害嚴重度指標，事故損失指標或安全技術措施項目完成率等。但是，目標不宜太多，以免力量過於分散。應將重點工作首先列入目標，並將各項目標按其重要性分成等級或序列。各項目標應能數量化，以便考核和衡量。安全目標管理可以發揮每個人的力量，提高整個組織的安全工作管理績效;可以增強管理組織的應變能力;可以提高各級管理人員的領導能力;可以促進組織內成員素質的提高;可以促進組織自身的長遠發展.

七、管理體系完整

管理信息系統主要包括對信息的收集、錄入，信息的存貯，信息的傳輸，信息的加工和信息的輸出(含信息的反饋)5種功能。它把現代化信息工具-電子計算機、數據通信設備及技術引進管理部門，通過通信網絡把不同地域的信息處理中心聯結起來，共享網絡中的硬件、軟件、數據和通信設備等資源，加速信息的週轉，為管理者的決策及時提供準確、可靠的依據。在實際生產中，每天獲取的事故信息量非常大，這些信息都是需要及時處理和綜合分析、判斷，靠人是很難在短時間內完成這些工作的，這就需要應用計算機建立管理系統。因此，目前我市實行的網格化監管系統系統在企業管理中的應用具有非常現實意義，應用前景非常廣闊。此係統解決了目前企業安全管理中普遍存在的關鍵問題--安全信息缺乏，信息傳遞渠道不暢通，反饋不及時，危險信息不能及時得到處理。因而，對企業向本質安全管理方面發展，具有十分重要的現實意義。當然，企業安全管理是一項非常複雜的工作，單憑科學的安全管理方式一方面發展是不夠的。還需要採取各種措施，提高作業人員的安全素質(安全技能和安全意識)，增強職工執行安全規章的自覺性和自我保護能力。只有這兩方面都做到，才有可能真正使安全管理水平上一個新台階。

安全建議書 篇4

尊敬的老師，親愛的同學們：

大家好!

安全是我們生存的前提條件，它是我們做任何事的前提，沒有安全做任何事都無從談起，它歷來都是個人、家庭、集體、社會最基本的生命線，更是維繫個人享受生活和集體保持穩定的最重要的保障線，安全出行、文明駕駛是優良國民素質的集中表現。

近期，交通安全問題頻發，尤其是幾起校車惡性交通事故的發生，造成了很大的人身傷亡和財產損失，給很多家庭帶來了巨大傷痛。為切實保障全體學生的交通安全，創造安全、暢通、文明、和諧的道路交通環境，使大家增強安全意識，讓交通事故遠離我們，向全體同學發出如下倡議：

1、認真學習交通安全常識和法規，自覺遵守交通秩序，增強交通安全意識和交通法制觀念，積極參加交 通安全社會公益活動;

2、自覺遵守交通規則，服從交通警察的指揮，養成良好的交通行為習慣;

3、不乘坐無牌無營運證件的車輛，不乘坐超載車、農用車等不合格車輛;

4、乘坐校車時，自覺站在站台上等候，車輛停穩後，遵守“先下後上”的規則，有秩序上下;校車行駛中，不向窗外亂扔東西，不將頭手伸出車窗外;

一個人的力量是微不足道的，但只要你我在文明的道路上邁出一小步，我們的城市、我們的社會、我們的國家的文明就能夠前進一大步。

建議人：

日期：

安全建議書 篇5

尊敬的各位家長：您好!

本學期在您的關心、理解和大力支持下，學校的各項教育教學工作已圓滿完成，在此向您表示衷心的感謝。我們誠摯地希望您，在假期裏切實承擔起孩子監護人的責任，督促孩子完成學校佈置的各項任務;同時注意以下幾點，使孩子在家能度過一個安全、祥和、健康、愉快而又有意義的寒假。

1.安全第一：要提高安全防範意識，注意交通安全，未滿12週歲學生不能騎自行車上路，要搭乘符合規定的車輛;注意用火、用電、用氣的安全，防止意外事故發生;不到未開放的區域旅遊、探險。避免到野外無人看管的場所溜冰、滑雪，防止溺水和摔傷事故發生;外出活動要有家長陪伴，或者得到家長允許。教育孩子不玩火、不玩電、十四歲以下未成年人燃放煙花爆竹應由監護人或其他成年人陪同看護下進行。如遇危險情況，做好人身安全保護，冷靜求援，學會正確撥打110、120或119電話求救。

2.誠信為本：不吸煙、不飲酒、不去網吧和其他娛樂場所，學會謹慎和陌生人溝通，儘量遠離人羣密集的地方，增強自我保護意識。

3.孝親睦鄰：主動參與家務勞動，收拾自己的房間;不頂撞父母、不向父母提無理要求，遇事心平氣和與父母溝通。鄰里之間，相互照應，不影響鄰里生活和休息，維護好公共區域的衞生。

4.合理作息：自覺温習功課、查漏補缺，認真完成假期的學科作業和德育作業。加強身體鍛鍊，合理安排作息時間。

5.健康飲食：要合理安排飲食，不暴飲暴食;不購買"三無"食品;不吃變質腐敗食品，防止食物中毒。

家長們多關注孩子的思想、學習、生活，與他們多一點交流、給他們多一份關愛、對他們多一些理解和寬容，正確引導孩子制訂合理的作息時間，督促子女多讀有益的書籍，多參加力所能及的勞動。相信在您的正確教育和引導下，孩子們一定會在濃濃的親情滋潤下度過一個充實、快樂健康而有意義的寒假，並能以充沛的精力和飽滿的熱情迎接新學期的到來。

最後祝您全家春節愉快!幸福美滿!

建議人：

安全建議書 篇6

近幾年來，在區委、區府的領導下，在區人大、區政協的支持與監督下，區安監局認真履行監管職責，區級各部門密切配合，大力支持安全生產工作，各街鎮結合本地區實際，強化安全管理，使得全區安全事故件數和死亡人數逐年減少，全區安全生產形勢逐步穩定好轉，為全區的政治穩定，經濟發展創造了安全穩定的社會環境。但是，20xx年全國其他一些地方一次次的重特大安全事故，也給我們敲響了警鐘。為進一步做好全區安全生產工作，現提出如下建議：

一、認真組織學習，強化安全意識

區級領導、區級部門領導，街鎮領導，全體公務員，人大代表，政協委員,企事業單位負責人要主動自覺地學習安全生產的法律法規。深刻領會黨和國家領導人對安全工作題詞的精神實質，深刻領會“安全第一、預防為主、綜合治理”安全生產方針的本質意義。充分認識抓安全工作就是落實安全發展觀，充分認識抓安全工作就是真正體現以人為本，促進經濟發展和社會進步，充分認識抓安全工作就是確保一方平安，確保人民羣眾生命財產安全，為民辦好事實事，造福於民。通過認真學習，強化安全意識。進一步增強責任意識，關鍵是抓好落實。通過學習，使其各級幹部人人成為安全生產法律法規學習的帶頭人、宣傳員，為全社會重視安全生產、關心安全生產、支持安全工作而不懈努力。

二、重視基層管理，確保管理到位

要把各級文件、會議精神落到實處，必須依靠村(居)、社區基層組織、開發區管委會。切實貫徹落實上級文件、會議精神，才能保證上級文件、會議精神由出發點到落腳點的全面實現。但就目前安全管理工作的現狀而言，基本上只傳達貫徹到鎮、街道，絕大多數村(居)、社區幹部根本不瞭解上級在怎樣抓安全工作，村(居)社區基本上與上級在安全管理上脱節，沒有做到縱向到底，這是安全管理上的薄弱環節，應引起各級政府領導的高度重視，要堅持以人為本的原則，在基層真正樹立安全發展觀，重心下沉，關口前移，加強基層管理，確保上級文件及會議精神傳達到村(居)、社區，傳達到所屬企業，確保管理到位，管理盡責。

三、加大監管力度，確保責任落實

安全責任的落實是安全工作的靈魂，是防範於未然的必要條件。要加大安全監管力度，確保各層次、各環節安全責任的真正落實。安全主管部門要加大監管力度，重在加大安全管理，安全生產操作規程監督措施的監管力度，尤其是要增加協警，對危險路段，易發交通事故點、段要定人定位死守，加大安全監管;區安全生產執法大隊要加大執法力度，重在加大對違法違章的管理，加大對安全責任不細化、不落實，造成安全事故責任人的處罰力度，儘快推進委託街鎮執法工作，充分發揮街鎮安辦在安全執法中的作用，對街鎮所屬企業加大安全監管力度，常敲安全監管警鐘，做到安全工作層層有人抓、有人負責、有人監督。要充分發揮工會監督、羣眾監督、媒體監督的作用，督促生產單位負責人履行企業主體責任，依法規範安全生產秩序。只有做好了對安全工作的綜合監管、行業監管、基層監管，才能確保安全責任的具體落實。

四、狠抓嚴查投入，整治安全隱患

嚴查整治安全隱患，防止安全事故發生是安全工作的目的。政府要加大安全投入，積累安全基金，用於重大危險源監控設施設備的添置更新，用於事故搶險救援，用於節假日拉網式安全隱患大排查、大整治，用於全區重大危險源、危險點、危險段的大排查大整治。各行業、各企業要堅持安全發展觀，處理好安全與發展的關係，切實履行職責，加大安全投入，開展安全隱患的嚴查細查深查，查出安全隱患，落實整改責任人，並跟蹤監督直至排除安全隱患為止。對重大安全隱患要捨得花，加大投入，整治徹底，做到萬無一失，確保生產必須安全，確保不發生重特大安全事故。

五、抓好宣傳培訓，鞏固思想防線

安全宣傳培訓是鞏固人的思想防線的基本措施。政府要組織開展好安全生產法律法規的宣傳教育活動。要宣傳到村(居)、社區、企事業單位的廣大羣眾中去，要做到家喻户曉，人人皆知，使廣大人民羣眾樹立安全意識，提高自我防護能力。安全主管部門、企事業單位在抓好安全宣傳教育的同時，要切實抓好各類人員的安全培訓工作，對高危行業的從業人員要從思想上、業務上嚴教育、嚴培訓，以增強他們的安全意識，樹立以人為本，惜命如金的觀念，提高他們的安全操作技能。

六、抓好預案演練，做好應急救援

區政府要責成有關部門適時組織企事業單位，開展應急救援的預案演練。區級安全主管部門、街鎮在有條件的情況下，也要適時與企業開展應急救援的預案演練。通過演練，使其企業周邊羣眾瞭解、掌握逃生知識，熟悉逃生避險的線路、信號、地點。也使應急救援單位不至遇到突發情況而手忙腳亂，不知所措，以促進預案更具實效性，切實做到搶險及時，救援迅速。

安全建議書 篇7

針對當前公司安全生產工作現狀，就組織、教育、預防、監督、整改、特殊部位和崗位安全以及防暑降温等方面的安全問題提出如下建議，供各位同事參考。

一、組織人員是保證。

首先，安全管理工作有具體的人去做，才具有實際意義。公司於20xx年就成立了“三級(公司、車間、班組)安全管理組織”，並隨着人事變動而及時調整。並明確規定，公司法人代表為公司安全生產總負責人，總經理和分管副總經理為直接責任人，各車間主任為本車間安全員，各班組長為本班組安全員。這樣，從組織上保證了在各級、各部門都指定了安全管理人員，都有人對安全工作負責，以避免“安全生產人人有責，落實起來無人負責”的局面。

健全了組織，讓各級、各部門的安全管理人員能夠有效地履行安全職責，就是組織工作的重點，應該緊抓不放。

二、安全教育是基礎。

安全教育的目的在於：為保護生命財產和改善工作環境的需要，為員工提供獲得安全知識、安全意識、安全技能的機會;從不同的角度來考察和解釋安全;提高職工的安全意識和維護安全的自覺性，鼓勵他們積極去發現和參與解決各種安全問題。

安全教育是素質教育。在現代企業，沒有安全意識的人將會被看成是沒有受過教育的人。對於安全的無知會給自己、給他人和集體帶來非常嚴重的損失。企業進行廣泛而有效的安全教育，普遍提高職工的安全意識，是大大減輕安全管理工作強度、儘快改善企業安全狀況的重要途徑。

員工安全教育方面，我們主要一是採用“以會代訓”的形式，在會議上對管理人員進行培訓;二是在《興業資訊》刊登安全生產資料，發給大家學習;三是由各部門、各車間負責人對員工進行在崗培訓;四是將特殊崗位的員工送出去培訓。

從目前的情況看，這方面的工作力度還不夠。公司計劃在上述四種形式的培訓基礎上，再增加四個方面的安全教育和培訓。一是將安全生產知識進行系統的整理，作為《員工手冊》的重要內容刊印下發，員工人手一冊，讓大家通過學習手冊，都能完整地瞭解安全生產知識。二是加強對新員工的崗前培訓，各車間主任必須親自對新員工進行崗前安全培訓，合格才能上崗，並將培訓情況形成書面記錄。三是加強對特殊崗位操作工的專業培訓，達到人人持證上崗。四是鼓勵員工進行安全生產方面的自學。

在這裏，特別建議，我們各級管理人員在日常工作中，一定要保持小心謹慎的態度，時時叮囑員工注意安全，安全工作做到天天講、處處講。為了大家的安全，我們寧願成為婆婆嘴，不能嫌鎖碎。我想，員工們知道上級這樣做是為大家好，他們也會理解和支持。

三、堅持“預防為主、綜合治理”的科學方法。

“安全第一、預防為主、綜合治理”是我國安全生產工作的方針，安全第一是目的，預防為主是方法，綜合治理是措施。

事故是完全可以預防的。所謂的“前因後果”，是事件發生的整個過程，出現某個後果都是由某個或者多個原因引起的。事故發生前一定有不安全行為或不安全條件，或既有不安全行為又有不安全條件。通過經常性的檢查、整改，及時發現事故的苗頭，完善安全條件和消除不安全的行為，而將事故消滅在隱患狀態，是安全生產的理想方法。事故發生後的整治是治標，預防事故發生是治本。

從人的因素看，要絕對安全是不可能的，許多事故的發生可以説明這一點，現實中安全條件不太好，但只要發揮人的主觀能動性，主動去認真檢查，不安全因素就可以消除，因此員工的安全思想很重要。人的行為受思想支配，不易控制，因此安全管理中，更要密切注意人的不安全行為。目前，影響安全生產的不良思想主要有：一是無所謂思想。對安全麻木不仁，視安全制度、規定、措施為束縛手腳的條條框框。二是麻痺鬆懈思想。知道安全很重要，但並不重視安全。工作馬馬虎虎，麻痺大意，不出事故就是安全，缺乏認真精神。三是僥倖思想。有這種思想的人，明知面臨有危險，因為怕麻煩圖省事而不採取應有的安全措施，抱着試試看的態度企圖僥倖過關。四、經驗主義思想。在工作中是一把好手，但缺乏具體問題具體對待的精神，什麼問題都想着自己過去怎麼做，忽略了新技術、新環境、弄巧成拙。五是形式主義思想。拿安全工作作秀，作表面文章，落實不力，執行不嚴，注重形式，不注重過程，誤導了職工對安全的認識，弱化了職工的安全思想。

產生以上幾種思想的原因，第一是忘記歷史教訓或教訓認識不深刻;第二是有意或無意地考慮這項工作的代價，如果安全措施的代價很高，而不採取措施工作會很方便時，他就不願意採取安全措施;第三是管理上的原因，管理不嚴，執行不力，落實不細，監督不到位;第四是安全第一責任人態度影響;第五是安全文化匱乏的原因，提起安全便是考核、處罰，提起安全便是事故，對安全文化建設不重視，調動不起職工講安全、要安全的積極性，便會形成產生不安全思想的土壤。

今後，我們的安全工作應逐漸更新思路，加強對員工(包括管理人員)的預防意識的培養，平時勤檢查，多整改，將工作做在前面，將事故化解於無形。

四、以督查為保障。

安全檢查作為一項綜合性的檢查制度，它對安全生產工作的督促指導作用是顯而易見和廣泛積極的，把它運用得好，發揮得好，不僅可以改善和促進安全生產工作，而且可以預防和減少各類事故的發生。針對安全檢查的現狀和存在的問題，採取必要的措施、方法和手段，充分發揮其檢查、督促、指導等有效作用，是當前安全檢查工作必須認真加以思考、研究和正確回答的問題。

在4月15日，公司督查組攜同全體車間主任進行的安全衞生大檢查，就發現了不少問題，並很快落實了安全預防措施，效果很好。今後，安全檢查將做為一項常規工作，而長期堅持並不斷完善和健全。

安全督查不僅僅是上級對下級的安全工作落實情況的監督檢查，也包括同級之間相互的提醒，更包括員工對管理人員安全管理工作的監督。對上級不符合安全規定的指令，員工有權提出異議，或者不執行。

對安全檢查工作，應注意力求做到：1.不搞預約式檢查。安全檢查可以規定每段時間有多少次，但最好不要規定具體時間。提前通知的檢查只能讓我們看到突擊式的工作，這不能代表平時的工作狀態。2.堅持不懈。安全檢查不能三天打漁兩天曬網，想起來就去走一走，忙起來就放在一邊。檢查的力度只能越來越緊，不能放鬆，否則有最終流於形式的危險。3.檢查出的問題應及時解決。檢查的最終目的是解決安全問題，若檢查出來的問題不能及時解決，那麼檢查也就失去了意義。4.檢查過程要有完整的記錄，建立檔案。

五、限期整改，“四不放過”。

對發現的的各種安全問題及時加以整改，是落實安全管理的重要措施。即針對已查明的隱患狀況和緩急程度，要求被查部門定時、定責任、定人員，按照“原因查不清不放過，責任和措施不落實不放過，事故責任人不處理不放過，事故教訓沒有吸收不放過”的“四不放過”原則，在規定時間內必須對隱患加以處理、整改。

六、加強特殊部位和崗位的安全防範

我們公司的生產帶有化工性質，危險源較多，重點有：硫酸貯罐及管道、酒精貯罐及管道、高壓及低壓電氣設備、壓力容器、鍋爐、行車、粗品(熱)料池等等。這些地方涉及的安全管理範圍廣，危險性大，對管理人員、操作人員和維修人員的要求高。這些部位應該成為重點安全監控部位。

根據安全法規規定，公司有許多崗位屬於特殊工種，需要持有相關安全資格證書才能上崗，如：硫酸、酒精等危化品的管理人員，司爐工，電焊工，電工，叉車駕駛員等等。這些崗位主要操作人員必須持證上崗。暫時沒有證書的或證書過期的員工，應向公司報告，及時加以培訓補齊證書。在以後的人員調動中，對這些特殊崗位員工不宜調換。

七、注意防範高温危害。

現在已經是春未，氣温很快高起來。各部門應注意做好防暑降温工作的佈置。遮陽、降温、通風等裝置應提前安排，配置齊全，保證高温時不耽誤使用。

總之，安全工作事關公司利益、事關員工個人身心健康和切身利益。安全面前，我們大家要時刻提醒自己，通過不懈努力和持續改進，做到“三不傷害”(不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害)，從而牢牢把握住自己的幸福，永遠高高興興上班，平平安安回家。

以上建議，欠缺或謬誤之處，還望大家指正。

安全建議書 篇8

各省、自治區、直轄市及新疆生產建設兵團安全生產監督管理局、煤礦安全監管部門、發展改革委(經貿委)、煤炭局(辦)、監察廳(局、委)、勞動和社會保障廳(局)、國資委、總工會，各省級煤礦安全監察機構，神華集團公司、中煤能源集團公司：

根據《安全生產法》、《煤炭法》和《國務院關於進一步加強安全生產工作的決定》(國發〔20__〕2號，以下簡稱國務院《決定》)、《國務院關於預防煤礦生產安全事故的特別規定》(國務院令第446號，以下簡稱《特別規定》)等有關法律法規的規定，為加強國有重點煤礦安全基礎管理，落實企業安全生產主體責任，有效遏制重特大事故，實現安全形勢穩定好轉，促進煤炭工業健康發展，提出以下指導意見。

一、認清加強安全基礎管理的重要性和緊迫性

(一)國有重點煤礦是我國煤炭工業的骨幹，代表着煤炭工業的先進水平，在我國以煤為主的能源發展戰略中佔有十分重要的地位。國有重點煤礦的安全狀況直接影響煤礦安全的全局。黨中央、國務院對安全生產高度重視，近年來出台了一系列加強煤礦安全工作的重大決策和部署。經過認真治理，煤礦安全生產狀況總體穩定、趨於好轉。但煤礦安全形勢依然嚴峻，事故總量仍然很大，特別是國有重點煤礦重特大事故多發的勢頭尚未得到有效遏制，重大事故隱患依然存在，重大未遂事故時有發生，一些重大技術難題仍沒有得到有效解決。必須採取有效措施，遏制重特大事故多發的勢頭。

(二)安全基礎管理薄弱是當前國有重點煤礦安全生產的突出問題。總體上看，國有重點煤礦安全管理有基礎、有經驗，但由於體制、結構、市場等諸多因素的變化，安全基礎管理出現不相適應、甚至滑坡的狀況。主要表現在：一些企業領導思想認識不到位，對安全生產不重視，安全責任制落實不到位;技術管理、現場管理、設備管理弱化，勞動組織管理鬆弛，以包代管較為普遍;安全投入不足，工作質量、工程質量、材料設備質量達不到安全標準要求;規章制度執行不嚴，“三違”現象時有發生;隊伍培訓缺失，不適應安全生產的要求等。必須把加強安全基礎管理工作擺上重要位置，抓住關鍵、抓住薄弱環節，採取有力措施，迅速改變上述不良狀況。

二、指導原則、工作目標和主要任務

(三)全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”方針。在煤礦生產過程中，必須始終把安全放在首位。堅持生產必須安全，堅決做到不安全不生產;堅持抓基層、打基礎，強基固本，把安全工作的着力點放在現場、區隊和班組;堅持標本兼治、重在治本，既要下大力氣解決當前影響安全的突出問題，又要研究影響煤礦安全的深層次問題，着力推動政策治本;堅持當前和長遠的統一，既要抓好當前的薄弱環節，治理整改安全隱患，又要全面抓好安全生產“五要素”，建立長效機制，實現長治久安。

(四)工作目標：堅決遏制一次死亡30人以上的特別重大事故，力爭到20__年使國有重點煤礦重特大瓦斯事故比20__年下降25%以上，煤炭生產百萬噸死亡率比20__年下降20%以上，降到0.8以下，產量在600萬噸以上的煤礦率先達到國際水平，百萬噸死亡率降到0.5以下，安全狀況穩定好轉;到20__年，煤炭生產百萬噸死亡率比20__年下降30%以上，降到0.7以下，實現安全狀況明顯好轉。

(五)主要任務：建立健全安全生產責任制，加大投入、加強技術管理和現場管理，不斷提高安全管理水平;強化安全教育培訓，着力加強區隊班組建設，全面提高從業人員的安全技術素質;深入開展安全質量標準化工作，建設本質安全型礦井，把國有重點煤礦安全生產工作提高到一個新水平。

三、依法治礦，建立和完善安全管理機構和制度

(六)加大對安全生產法律法規的貫徹執行力度。要認真學習貫徹《安全生產法》、《煤炭法》、《礦山安全法》、《職業病防治法》、《煤礦安全監察條例》、《安全生產許可證條例》、《工傷保險條例》、國務院《決定》、《特別規定》等一系列關於煤礦安全生產的法律法規，加大宣傳教育力度，普及安全生產法律知識，提高全員的法律素質，把煤礦安全生產建立在法制的基礎之上，推進依法治安戰略的實施。

(七)依法建立健全安全管理機構。煤礦企業必須按照《安全生產法》的規定，建立安全管理機構，配齊安全管理人員。煤礦的“一通三防”、煤與瓦斯突出礦井的防突、電氣設備防爆、水文地質等安全管理工作必須明確專門人員負責。企業內部的安全管理機構實行派駐制。駐各礦安全管理機構由集團公司直接領導。企業內部安全管理機構在檢查中發現“三違”行為或安全隱患，依照有關規定，有經濟處罰權、停產整頓權、提出免去礦長和有關管理人員的建議權，並應定期向地方政府及相關部門報告煤礦安全情況。企業必須接受政府安全監管部門、行業管理部門和煤礦安全監察機構的監管監察。

(八)建立和完善各項安全管理制度。企業應當依照有關規定，建立以下安全管理制度：1.安全生產責任制度;2.安全會議制度;3.安全目標管理制度;4.安全投入保障制度;5.安全質量標準化管理制度;6.安全教育與培訓制度;7.事故隱患排查與整改制度;8.安全監督檢查制度;9.安全技術審批制度;10.礦用設備器材使用管理制度;11.礦井主要災害預防制度;12.事故應急救援制度;13.安全與經濟利益掛鈎制度;14.入井人員管理制度;15.安全舉報制度;16.管理人員下井及帶班制度;17.安全操作管理制度;18.企業認為需要制定的其它制度。

(九)依法依紀查處失職瀆職和違法違紀行為。煤礦職工必須嚴格遵紀守法。煤礦企業負責人和各級管理人員必須嚴格履行法律賦予的安全管理職責。要建立並實施舉報獎勵制度。對羣眾舉報的違法違紀現象和失職瀆職行為，一經查實，依法依紀嚴肅處理。同時獎勵舉報人。

四、強化責任制，建立健全責任考核體系

(十)強化企業安全生產第一責任人的責任。企業法定代表人是安全生產的第一責任人。其主要職責是：貫徹執行國家安全生產方針政策、法律法規和標準;制定安全規劃、安全目標和安全技術措施計劃，使企業安全與發展同步規劃、同步部署、同步推進;建立企業內部安全指標考核體系，落實各級管理人員的安全生產責任;健全安全管理機構，建立安全管理制度，充實安全管理人員，加強企業內部安全管理;足額提取和有效使用安全費用，保障必需的安全投入，治理和消除事故隱患;組織制定安全技術培訓、考核方案和事故應急救援預案;依法辦理保險;建立以安全為重點的幹部考核制度，把安全業績作為管理人員晉升、獎勵的重要因素;及時、如實報告安全生產事故。

(十一)建立並嚴格落實各個崗位的安全責任制。必須建立各級管理人員、工程技術人員的安全生產責任制、職能部門的業務保安責任制和各工種的安全崗位責任制，明確企業各級管理人員和各個崗位的職工在安全生產中應負的職責，分級管理，層層落實。

(十二)落實新建、改建、擴建礦井的安全管理責任。建設項目要嚴格按照有關規定辦理項目核准手續。建設項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。嚴禁盲目追求規模和速度，嚴禁邊建設邊生產。實施煤礦井下施工企業安全生產許可。嚴把建井隊伍的資質等級關，杜絕井下工程轉包，嚴禁資質證書出租、外借。井下工程嚴禁使用與資質不相符的施工隊伍。嚴禁將煤與瓦斯突出礦井建設工程承包給沒有防突專業技術和裝備的隊伍施工。安全管理上，實行屬地管理，事故統計在建設單位。一旦發生事故，要視情況嚴肅追究建設單位、施工單位的責任，同時還應查清設計、監理、評價等單位和機構的相關責任。異地辦礦的，誰辦礦誰負安全生產主體責任。

(十三)明確改制、破產、重組礦井的安全管理責任。破產重組的國有重點煤礦，按照管人、管事必須管安全的原則，由主管單位負責安全;收購兼併地方中小煤礦的，由收購單位負責安全。股份制煤礦由法定代表人(或實際控制人)負責安全;不論何種形式在安全管理上必須統一標準，必須明確責任單位和責任人。

(十四)加強對安全生產責任落實情況的跟蹤考核。建立安全生產跟蹤考核制度，把考核結果與經濟利益掛鈎。企業領導年薪中與安全掛鈎的份額佔結構工資總額的比例應不低於30%。對安全業績較好的單位和個人給予獎勵。實施井下崗位安全責任津貼和安全風險抵押制度。

五、加強和改進安全技術管理

(十五)健全以總工程師為核心的技術管理體系。總工程師對技術工作全面負責，對“一通三防”工作負技術管理責任。必須設立由總工程師直接管理的科研、設計、地測、生產技術、“一通三防”等技術部門和機構，負責落實技術管理工作。集團公司對各礦總工程師、公司技術管理部門負責人的任命，要徵得總工程師的同意;礦井開拓巷道佈置，採掘部署，生產系統調整，技術規範、標準、措施的制定，新技術、新裝備、新工藝推廣應用等重大技術問題由總工程師負責決策。總工程師負責組織制定安全技術措施費用使用方案。採、掘、機、運、通、安監、地測等基層單位必須配備專職技術人員，負責現場安全技術措施的制定和實施。

(十六)建立和完善安全科技開發機制。煤礦企業集團應逐步建立安全科研機構，配備足夠的科研人員，高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井要配備專門的瓦斯治理研究人員。確定安全科研項目，保證安全科研經費。制定獎勵制度，激勵企業職工和科技人員開展技術攻關、技術革新活動，推動科技創新和先進科技成果在安全生產中的廣泛應用。

(十七)研究解決安全生產技術難題。企業要根據安全生產實際，與科研、地質、高校、設計、協會等機構聯合，對安全生產過程中遇到的技術難題開展科研攻關。對災害嚴重、經專家論證現有技術條件難以保障安全的煤層，應停止開採。

(十八)加強現場技術管理。礦總工程師要定期組織對技術措施、作業規程、操作規程進行審批，增強針對性和可操作性。定期組織在用安全設備、儀器、儀表的檢測檢驗。堅持單項工程編制專門措施。技術人員必須動態掌握施工環境的變化，及時對措施進行修改、補充。對巷道貫通、系統調整、排放瓦斯、盲巷管理、火區啟封等重要技術工作，必須成立由總工程師負責的技術協調管理小組，加強現場協調指揮。要嚴格技術資料檔案管理，準確、及時標註圖紙資料，健全技術資料檔案，對記載礦井開採情況和隱患的技術資料，以及周邊小煤礦的開採技術資料要妥善保管。

(十九)嚴格執行“一通三防”技術管理的有關規定。做好礦井瓦斯等級、煤塵爆炸性、自燃傾向性的鑑定報批工作。採煤工作面提高單產、採用放頂煤回採工藝、增加採掘工作面數量，必須由集團公司總工程師組織技術論證，在通風系統可靠，瓦斯、火災、煤塵防治技術有保障的前提下實施，嚴禁超通風能力生產。高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井採區必須設專用迴風巷，採煤工作面設置排放瓦斯尾巷必須符合規程規定，掘進巷道必須按規定形成獨立的通風系統。要保證通風設施的質量，從巷道設計入手優化礦井通風系統。高瓦斯礦井、突出礦井必須“先抽後採”，達到國家有關規定要求，保證正常配風條件下采掘工作面瓦斯不超限。在完善防塵系統的基礎上，強化採煤機、掘進機內外噴霧和運輸轉載點等自動噴霧的使用，推廣煤體注水工藝，從源頭治理粉塵。必須按標準建立瓦斯監測監控系統，並要有專職管理隊伍，專人維護，定時檢驗，確保真正發揮作用。

(二十)加強礦井水患防治工作。要摸清礦區水文地質情況，定期組織對礦區及周邊積水情況調查，加強預測預報。要完善有關水文圖紙資料，公示技術預測結果，讓職工清楚水情、水患，掌握防範措施。堅持“有疑必探、先探後掘”的原則，制定和完善防治水措施，配備足夠的防治水裝備，制訂防治水應急預案，確保水患的有效防治。

六、提高現場安全管理水平

(二十一)加強煤礦管理人員的現場指揮。強化集團公司、礦兩級調度指揮系統，確保指揮暢通、及時、有力。對各級管理人員下井作出規定，集團公司黨委書記、董事長、總經理每月下井不少於3次，安全生產系統領導每月下井不少於6次，其他領導每月下井不少於3次。煤礦黨委書記、礦長每月下井不少於10次，安全生產系統領導每月下井不少於15次，其他領導每月下井不少於6次。煤礦每班必須至少有一名礦副總工程師以上管理人員帶班下井，深入重點區域和關鍵環節，及時發現和消除隱患;區隊管理人員必須與工人同上同下;生產系統管理人員重點巡迴檢查，抓住重點、抓住關鍵、抓住細節，盯住薄弱環節，消滅死角。強化夜班現場指揮。定期公佈煤礦負責人和管理人員下井情況，接受羣眾監督。

(二十二)加強基層班組建設。重點加強區隊、班組建設，把安全生產法律法規、方針政策和各項措施細化落實到班組。要提高班組長的素質，根據企業實際制定班組長任職標準，將班組長崗位工作經歷納入煤礦各級管理人員選拔的基本前提。建立以安全為核心的班組考核標準，規範班前活動程序，每班進行考核。煤礦企業集團每年召開安全生產班組建設工作會議。

(二十三)嚴格按照規定的定編、定員、定額組織生產。嚴格正規循環作業，嚴禁違反定員標準組織生產。採掘一線逐步推行“四班六小時工作制”，嚴格控制加班加點。嚴禁同一區域多單位違反程序作業，多頭指揮。執行特殊崗位現場交接班制度，嚴禁交接班時兩班人員在現場交叉作業。

(二十四)加強設備管理。嚴把設備的安全准入關。定期對在用設備進行檢修、維護、保養和檢測，確保安全有效。加快設備更新，嚴禁超期服役。禁止使用國家明令淘汰的機電設備。杜絕電氣失爆。

(二十五)有效制止煤礦“三違”行為。建立和完善井下人員崗位責任考核制度，所有作業人員必須嚴格執行作業規程、操作規程，履行崗位責任，遵守勞動紀律。要制定能夠有效制止“三違”現象的處罰、教育規定，嚴肅查處“三違”行為。

七、加大安全投入，治理整改隱患

(二十六)多渠道籌措安全生產費用。各煤礦企業在正常提取維簡、折舊等費用的前提下，必須按規定足額提取安全費用。提取安全費用不足的要提高標準並按財建字〔20__〕168號文件的規定報有關部門和機構備案。各企業要用好上述資金及税後利潤與自有資金，多渠道籌措資金增加安全投入，結合實際制定補還安全欠賬的具體方案，並抓好落實，力爭兩年內(到20__年底)補還安全欠賬。要建立安全持續投入機制，切實做到不欠新賬。

(二十七)加強對安全費用的管理。提取的安全費用必須用於安全生產，重點突出“一通三防”和重大水患的防治，保證通風系統穩定可靠，瓦斯抽放設備和工藝先進，防火、防塵、監測監控系統完善有效，防治水工程、設備到位，推廣先進適用的技術、裝備和工藝。安全費用必須專款專用。對提取不足、挪用安全費用、投入不到位的行為，要追究責任。

(二十八)認真排查治理整改安全隱患。對礦井隱患實行分級管理，定期排查、治理和報告。制定職工報告隱患的獎勵辦法。由礦長組織實施隱患排查活動，明確隱患整改的期限和質量要求。對發現的隱患要分類定級，制定措施，做到“項目、資金、設備材料、責任人、進度”五落實。對存在《特別規定》所列重大隱患的礦井必須停產整改，對3個月內2次或2次以上發現有重大隱患仍然進行生產的礦井，吊銷該煤礦礦長的安全資格證，5年內不得重新核發。

八、加強教育和培訓，實行全員安全准入

(二十九)加大煤礦人才培養力度。開展校企聯合辦學，採取委託培養、設立定向獎學金、償還助學貸款、提高就業待遇等措施，培養採礦、礦建、通風、機電、地質、測量等煤礦主體專業的學生，同時培養好技術工人，解決人才短缺問題。選送有基層工作經驗、熱愛礦山事業、有一定文化基礎的基層管理人員和先進模範人物到大專院校脱產學習，培養後備人才。

(三十)加強安全培訓。煤礦企業和各生產礦井必須建立培訓基地，滿足安全生產管理對提升員工專業素質的要求。加強培訓師資建設，規範培訓教材。做到培訓計劃、機構、基地、費用、教材、人員、考核、檔案、制度“九落實”。積極推廣以區隊、班組為單位，成建制進行培訓。改進煤礦安全活動日，結合生產實際，提高活動效果。要建立培訓檔案，嚴格考核，不合格不準上崗，尤其要加強對農民工的培訓。煤礦企業要定期組織開展崗位練兵和技術比武活動。

(三十一)開展安全警示教育。確定全國煤礦安全生產警示教育基地。各重點產煤省(區、市)根據情況，在重點礦區確定若干個安全警示教育基地。經常組織開展警示教育活動，警示職工認真吸取事故教訓，促進安全工作。

(三十二)嚴格安全管理人員准入。新任命的煤礦礦長、副礦長、總工程師、安全監察處處長必須具有煤礦安全生產相關專業大專以上學歷和從事煤礦井下工作3年以上的經歷;礦長還必須具備生產(機電)、技術、安全等副職崗位2年以上的工作經歷。煤礦科區級安全生產管理人員必須有煤礦安全生產相關專業中專以上學歷和從事煤礦井下工作2年以上的經歷，經正規培訓，考核合格後方可擔任。現任的上述管理人員不具備上述條件的，2年內必須調整到位。新畢業的大中專學生，至少應在生產一線鍛鍊1年以上，才能從事技術和管理工作。

(三十三)儘快變招工為招生，三年內實施到位。從事井下工作的新工人必須接受技工學校至少1年的正規教育，經考試合格方可上崗。上崗後要與老工人簽訂至少一年一對一的師徒合同，發揮老工人的技術“傳、幫、帶”作用。煤礦特種作業人員必須具備國中以上文化程度，並經過符合資質條件的培訓機構正規培訓，考試合格後方可上崗。

(三十四)加強勞動用工管理，規範勞動用工行為。招用職工(包括招用農民工)，必須按規定到當地勞動保障部門辦理錄用備案手續，完成就業前培訓，與職工簽訂勞動合同。生產礦井井下禁止使用“包工隊”。

九、推進科學管理，建設本質安全型礦井

(三十五)積極推進安全質量標準化建設。推行作業現場精細化管理，制定各崗位工作質量標準和各單項工程質量標準，由跟班負責人、安監員、質量檢查員依據標準每班對作業現場工程質量、崗位工作質量進行評估，實現動態達標。制定質量與經濟利益掛鈎的辦法，實行重獎重罰。嚴把質量毫米關，杜絕劣質工程。企業每季度開展安全質量標準化考核工作。

(三十六)建設“本質安全型”礦井。通過規範制度、科學管理、採用先進技術，實現人、機、環境的高度和諧統一，提高安全保障水平，逐步實現煤礦企業的本質安全。借鑑推廣國內外先進的安全管理經驗，建立和完善職業安全健康體系。各煤礦企業要結合實際，選擇基礎較好、管理水平較高的礦井;生產礦井要選擇基礎設施好、裝備先進、管理水平較高的採掘工作面，進行試點，總結經驗，不斷推廣。不斷改善勞動條件和勞動保護，積極開展職業病防治。

(三十七)建立煤礦安全應急救援體系。各煤礦企業必須建立專職應急救援隊伍，保證資金投入。要制定各類事故的應急救援預案，經常開展演練。要加強預案宣傳和應急救援教育，公示應急救援流程，普及事故災難預防、避險、報警、自救、互救知識。

十、積極推進黨政工團齊抓共管

(三十八)充分發揮企業黨組織在安全生產中的重要作用。要充分發揮企業黨組織的政治核心作用，切實保障黨的安全生產方針政策在企業得到貫徹落實。要充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和廣大黨員的先鋒模範作用，在加強安全生產工作中體現共產黨員的先進性。要加強安全生產宣傳教育，加強思想政治工作，關心職工生活。要把安全生產納入黨組織日常工作的重要內容，定期召開黨委會議專題研究安全生產問題。

(三十九)要發揮各級企業工會、共青團等羣眾組織的優勢，開展切合實際、各具特色、行之有效、形式多樣的羣眾性安全文化活動。積級組織開展“安康杯”活動，廣泛開展親情教育活動;充分發揮工會組織對安全生產的監督作用，特別是發揮煤礦安全羣眾監督員的作用;組織開展“人人都是安全員”、“安全社區”等活動，營造濃厚的安全文化氛圍。

(四十)充分發揮職工代表大會的作用，維護職工合法權益。要全心全意依靠職工羣眾搞好煤礦安全生產，實行安全生產礦務公開，定期組織開展職工代表安全巡視、安全督查等活動。要督促企業依法為職工辦理工傷、養老、醫療、失業等保險，積極參加意外傷害保險等。認真核查處理羣眾安全舉報，接受職工提出的安全建議。要教育職工遵章守紀，接受安全生產教育和培訓，賦予井下職工以下十項權利：帶班人員不下井，工人有權不下井;帶班人員早出井，工人有權早出井;安全隱患不排查，工人有權不作業;管理人員違章指揮，工人有權不執行;沒有安全措施，工人有權不開工;不組織班前安全學習，工人有權不下井;未進行“三位一體”(班長、安全檢查員、瓦斯檢查員)安全檢查，工人有權不開工;監測監控系統安裝不到位、運行不正常，工人有權不開工;不配全合格的勞動保護、防護用品，工人有權不下井;避災路線不標識，工人有權不下井。煤礦不得因上述原因扣發職工工資、辭退職工。

(四十一)大力弘揚先進的安全文化理念。強化安全意識，規範安全行為，增強安全措施的執行力。積極借鑑吸收國內外優秀企業的安全文化理念，推進企業安全文化建設的創新和發展。辦好企業電視、報紙和網站安全專欄，使安全知識、安全文化傳遍礦山、進入社區、深入人心。

十一、支持和促進企業加強安全基礎管理工作

(四十二)加強宏觀政策支持。選擇有代表性的災害嚴重礦區建立國家級“產、學、研”聯合研究基地，研究煤與瓦斯突出機理及預測預報、瓦斯抽採技術、採空區火區探測與治理、衝擊地壓、軟巖支護、地下水防治、放頂煤開採、深井開採等重大技術難題。制定有效的政策措施，加大煤礦專業人才培養力度。推進結構調整，建設大型煤炭生產基地，淘汰規模小、生產力水平低、安全無保障等落後的生產能力，支持大型煤礦企業收購、兼併、重組和改造小煤礦。完善煤炭成本核算辦法，足額核算安全成本、資源成本、環境成本、轉產成本，逐步使煤炭開採外部成本內在化。以儲量計徵煤礦資源税費並與回採率掛鈎，加大經濟調控力度。規範和推動煤礦資源整合工作。制定鼓勵煤礦抽採瓦斯的政策。控制基本建設規模，防止產能過剩，保持煤炭經濟健康運行。在安全生產領域引入商業保險。分離企業辦社會職能。

(四十三)加強政府和職能部門監管。政府作為安全監管的責任主體，要依法加大監管力度，督促職能部門嚴格依法行政，嚴格規範煤礦企業的生產行為。同時要加強對國有重點煤礦周邊小煤礦開採行為的監督、檢查。職能部門對超層越界開採的小煤礦，要及時啟動關閉程序，依法予以關閉。煤礦安全監察機構要加大監察執法力度，嚴格查處各類違法行為。對發生一次死亡10人以上或一年內兩次3至9人責任事故的礦長，吊銷其礦長資格證和安全資格證，5年內不得頒發;對一次死亡30人以上或一年內兩次10至29人責任事故的集團公司總經理，一次死亡50人以上或兩次30人至49人責任事故的集團公司董事長，吊銷其企業主要負責人安全資格證，3年內不得頒發;依法追究事故責任人的責任。省級各有關部門和煤礦企業可根據情況作出更加嚴格的規定。對重大未遂傷亡事故，國家煤礦安全監察機構將研究制定具體的事故報告和責任追究辦法。加強對國有重點煤礦企業領導班子的經營業績考核，要把安全生產作為重要內容。

(四十四)加強社會監督。要加強正面宣傳引導，加大宣傳報道力度，在全社會營造關心煤炭行業、關注煤礦礦區、關愛煤礦礦工的良好氛圍。定期公告安全生產週期在1000天以上的井工礦井，授予相應的榮譽稱號。定期組織安全生產管理經驗交流，適時召開全國班組建設工作會議，每年組織安全質量標準化礦井評定和命名，抓好本質安全型礦井試點，舉辦安全文化建設論壇，培養和樹立先進典型，為企業創造學習交流的平台。對典型事故案例和嚴重違法違紀行為，要在媒體曝光，接受社會監督。

(四十五)各產煤省、自治區、直轄市和新疆生產建設兵團根據本《指導意見》，結合各地實際，制定具體的意見。國務院國有資產管理委員會根據中央煤礦企業的實際情況，制定具體的實施意見。本《指導意見》所稱國有重點煤礦包括：中央管理的煤礦企業、國有或國有控股的省屬煤礦企業管理的煤礦;所稱集團公司是指直接管理煤礦的集團公司或礦務局。對其他形式集團公司的要求，由各產煤省(區、市)在制定本地具體意見時作出規定。

請各省、自治區、直轄市煤礦安全監管部門及時將本指導意見轉發給轄區內國有重點煤礦企業。

國家安全生產監督管理總局

國家煤礦安全監察局

國家發展和改革委員會

監 察 部

勞動和社會保障部

國務院國有資產監督管理委員會

中華全國總工會

年六月七日

安全建議書 篇9

老師們、同學們：

大學生生命安全和健康成長，涉及千家萬户的幸福，事關和諧社會的建設。為貫徹落實《中央綜治委、教育部、公安部深入開展安全文明校園創建活動的意見》和省教育廳、省公安廳的有關創建工作精神，學院黨委決定開展“安全文明校園”創建活動。通過此項活

動的開展，建立安全文明校園的有效工作機制，進一步健全安全防範機制，有效防止重大刑事治安案件的發生，減少違法犯罪案件和安全事故的發生;努力實現師生公民道德、職業道德、文明修養和民主法治觀念為主要內容的思想道德素質的顯著提高，實現以內容健康

、格調高雅、豐富多彩為基本要求的校園文化生活質量的顯著提高，實現以良好的校園秩序和優美的校園環境為主要標誌的校園文明程度的顯著提高，使我院育人環境進一步改善。為此，我們向全院師生髮出倡議：

一、積極行動，以主人翁姿態投身創建活動。倡導安全文明，共建和諧校園，是每個師生義不容辭的責任和義務，全體師生要統一認識、攜手同心，不斷增強創建工作的責任感和自覺性，共同關心、支持、參與“安全文明校園”創建活動，積極開展安全教育、法制

教育、文明教育等活動，積極美化、綠化校園，用自己的雙手創造潔淨優美的校園環境，用自己的實踐支持創建活動，努力營造安全、文明、健康、和諧的育人環境。

二、從我做起，爭當創建活動先鋒。創建“安全文明校園”任務艱鉅、責任重大，需要全體師生大力支持和熱情參與。我們要從我做起，從點滴小事做起，從現在做起，身體力行。要進一步提高安全意識，切實履行職責，自覺把校園平安建設、維護學校穩定工作放

在重要位置;要進一步倡導文明、革除陋習，自覺遵守學院各項規章制度，愛護學院的一草一木和公共設施，從日常生活小事入手，養成良好的生活習慣、文明習慣，管住我們的口，不隨地吐痰;管住我們的手，不亂扔垃圾;管住我們的腳，不踐踏花草;要反省克己，

積善慎獨;要尊重師長，關愛同學，做到交往得體，明禮誠信，謙虛謹慎，儀表端莊，語言文明;要爭創文明班級;爭當文明個人，積極參加創建“安全文明校園”的各項活動，爭當創建活動的先鋒，為建設“平安校園”作貢獻。

三、齊心協力，塑造連職院美好新形象。創建“安全文明校園”，全體師生既是參與者，又是受益者，讓校園安全和諧、健康文明、美麗整潔，是我們的共同心願。要摘取“高等學校安全文明校園”榮譽稱號，提升學院的社會聲譽，促進學院的改革與發展，全體師

生必須通力合作，密切配合!要嚴格按照檢查評比標準，按時按質按量完成各項創建工作。要做安全文明校園的義務監督員，對影響校園形象的不良行為進行勸阻和監督，對影響校園形象的衞生死角主動打掃，對有損創建工作的行為及時舉報，共同塑造學校新形象。

四、勤奮向上，嚴謹求實，勇於創新。古今成大事者，無不勤奮。全體師生要以崇高的敬業精神和高度的責任心投入到學習、工作當中，紮實開展師德師風建設，珍惜大學生活的分分秒秒，把最美好的青春時光用於學習，用於提高自身素質，努力營造勤奮向上、嚴

謹求實、勇於創新的良好教風和學風。

安全需要維護，文明需要創建，安全文明需要奉獻。涓涓細流匯成江河，一磚一瓦終成大廈。希望全體教職員工做到一條心，一股勁，齊心協力，從現在做起，從小事做起，從自我做起，為營建安全、文明、舒適的教學、生活、工作環境，為全面提升我院安全文明

工作建設水平做出新的更大的貢獻。

建議人：

日期：

安全建議書 篇10

各區縣人民政府，市政府各部門、各直屬機構：

今年6月10日，潮南區發生一起特別重大火災事故，造成特別重大的人員傷亡和巨大的經濟損失，在社會上造成極大的負面影響。為深刻吸取“6·10”特別重大火災事故教訓，舉一反三，迅速落實強有力整改措施，進一步加強安全生產和消防安全工作，堅決遏制重特大安全事故和羣死羣傷惡性火災事故的發生，確保人民羣眾生命財產安全，為全市經濟社會發展創造良好的安全生產生活環境，經第39次市政府常務會議討論通過，提出如下工作意見：

一、充分認識安全生產的極端重要性，把安全生產列入各級政府重要議事日程

“6·10”特別重大火災事故，暴露出我們對當前安全生產存在的突出問題和嚴峻形勢估計不足，思想認識不到位，未能正確處理好安全與生產、安全與效益、安全與穩定、安全與發展的關係，在貫徹“安全第一、預防為主”的方針中，未能把“預防”真正放在第一位，切實消除重大事故隱患，紮紮實實做好各項基礎工作。

安全生產直接關係人民羣眾的生命財產安全，關係改革、發展和穩定大局。我們一定要充分認識安全生產工作的極端重要性，執政為民的重要內容，作為加快經濟發展、構建和諧社會的重要舉措，真正做到思想到位、領導到位、機構到位、責任到位、措施到位、執法到位、投入到位、宣傳到位，確保安全生產工作落到實處。要牢固樹立以人為本、執政為民的施政理念，牢固樹立安全生產只有起點、沒有終點的觀念，牢固樹立居安思危的憂患意識，堅決糾正重發展、輕安全生產的錯誤傾向，正確處理經濟發展與安全生產的關係;糾正重審批、輕管理的傾向，努力解決監管不到位的問題;糾正各自為政、執法不嚴的錯誤傾向，嚴格依法行政，確保政令暢通;糾正作風飄浮，搞形式、走過場的官僚主義，把安全生產和防火安全責任制落實到基層，落實到企業，落實到具體人;糾正安全生產和消防安全與己無關的錯誤傾向，牢固樹立安全生產和消防安全人人有責的思想;糾正滿足現狀、鬆懈麻痺的錯誤思想傾向，牢固樹立安全生產和消防安全長抓不懈的思想;糾正片面強調客觀困難的錯誤傾向，加大對公共安全設施的投入;糾正重生產經營、輕安全設施建設的錯誤思想傾向，努力增強企業安全防範能力。

要把做好安全生產工作作為樹立和落實科學發展觀、正確的政績觀的一項具體措施，作為檢驗樹立和落實科學發展觀、正確的政績觀的一個重要標準，把安全生產貫穿於經濟社會發展的全過程，切實把安全生產工作擺上與經濟社會發展同等重要位置，列入各級政府的重要議事日程，將安全生產工作納入經濟社會發展規劃和指標考核體系，與經濟發展工作同步規劃、同步研究、同步部署、同步落實、同步考核，真正做到安全與發展的統一、安全與生產的統一、安全與社會和諧的統一，確保安全生產工作落到實處。

二、完善機構，全面落實安全生產責任制和防火安全責任制，嚴格實行責任追究制度

1、加強安全生產監督管理機構。市和區縣單獨設置安全生產監督管理局，作為同級政府主管安全生產綜合監督管理的工作部門，履行安全生產綜合監督和行政執法職能。整合市、區縣政府負責安全生產監督管理部門的監督檢查、行政處罰、行政強制等職能，組建市、區縣安全生產行政執法機構。

2、堅持安全生產“屬地管理”的原則，堅持重心下移，條塊結合、以塊為主。我市所有機關、團體、企事業單位都要服從所在地政府及安全監管行政部門的管理。

建立市、縣、鎮(街道)三級安全生產巡查制度。各級政府及負有安全監管職責的部門要落實我市安全生產巡查制度的規定，定期對本轄區、本行業(領域)重點隱患和重大危險源實施巡查。以鎮(街道)、工業園區為單位建立安全生產巡查隊伍，按照“一企一檔”，建立企業安全生產檔案制度，並做好企業安全生產巡查情況的記錄備案。

3、全面落實安全生產和防火安全責任制。市政府除繼續與各區縣和市各負有安全生產監督管理職責的部門簽訂責任書外，還要與市政府各成員單位、直屬機構簽訂責任書，形成全社會齊抓共管的局面。在逐級簽訂安全生產責任書和防火安全責任書的基礎上，對責任書內容逐條細化，抓好落實。要真抓真管真督促，一級抓一級，層層抓落實，努力構建“政府統一領導、部門依法監管、企業全面負責、羣眾參與監督、社會廣泛支持”的安全生產工作格局。各級政府和各職能部門領導要經常深入基層，開展調查研究，掌握基層安全生產第一手情況，深入瞭解基層面臨的問題和困難，有針對性地給予指導和幫助。

認真落實各級領導“一崗雙職”安全生產責任制。各級政府及其有關部門的主要負責人，是安全生產工作的第一責任人，對本地區、本部門、本系統、本行業的安全生產工作負全面領導責任;分管各項工作的負責人，對其分管業務職責範圍內的安全生產負有領導責任。各級政府及有關部門主要負責人要定期主持或委託分管負責人主持召開安全生產例會，分析研究和解決本地區、本部門有關安全生產的重大問題。

4、落實安全生產企業主體責任。把着力點放在企業，實行企業“安全自查、隱患自改、責任自負”。督促幫助企業健全安全生產管理機構、管理制度和操作規程，依法配備註冊安全主任和安全生產管理人員，建立健全企業安全生產檔案管理制度，提高企業安全管理水平。引導督促企業切實落實工程建設項目安全設備設施“三同時”(與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用)制度，確保企業達到法定的安全生產條件。

5、建立生產安全和消防應急救援體系。增強安全預警和防範意識，建立各級政府和相關行業的事故應急求援體系。在充分整合利用原有應急救援資源的基礎上，進一步加強適應事故搶救、具備快速反應能力的專業化救援隊伍建設，提高救援裝備水平，並加強應急救援演練。重點加快制訂危險化學品、建築施工、人員密集場所及黃厝圍等重大危險源單位和場所等事故多發領域、重點單位應急救援預案。

6、充分利用現有的電子政務網絡平台，加快市、縣二級安全生產信息網絡建設，為安全生產事故統計分析，重大危險源和重大事故隱患監控監管，高危行業企業安全狀況動態分析和事故的預防預測提供信息技術平台。

7、實行安全事故行政責任追究制。凡發生重特大生產安全事故，按照“屬地管理”和“誰許可、誰負責”、“誰主管、誰負責”的原則，依照安全生產法規規章，追究所在地政府(或政府派出機構)主要領導、分管領導和行業主管部門主要領導的責任。市政府將根據《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》、《廣東省重大安全事故行政責任追究規定》和廣東省人民政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》的有關規定，制訂出台我市重大安全事故行政責任追究辦法。

8、實行行政許可責任追究制。根據《國務院關於特大安全事故行政責任追究的規定》和廣東省人民政府《關於進一步加強安全生產工作的決定》的有關規定，各有關部門對涉及安全生產和消防安全的行政許可事項(包括批准、核准、許可、註冊、認證、頒發證照、竣工驗收等)，不符合法律、法規和規章規定安全條件的，不得批准;對按規定取得批准的單位和個人，不實施嚴格監督檢查，或者發現其不再具備安全條件而不立即撤銷原批准的，以及對發現或者舉報的未依法取得批准而擅自從事有關活動的，不予查封、取締、不依法給予行政處罰，不予吊銷營業執照的，對部門的正職負責人，根據情節輕重，給予降級或者撤職的行政處分;構成受賄罪、玩忽職守罪或者其他罪的，依法追究刑事責任。

三、抓住重點、突破難點，深入開展安全生產執法檢查和消防安全專項整治

1、重點加強賓館、酒樓、醫院、學校、娛樂場所、商場等人員密集場所，重點危險源和“城中村”的監管，堅決取締地下加工廠、地下作坊，堅決清除“三合一”、“二合一”企業和店鋪，堅決拆除違章建築;開展道路及水上交通安全檢查;對危險化學品生產、經營、儲存、運輸、使用和廢棄處置各環節，進行全面檢查;對建築施工、鐵路、電力、機械、紡織、漁業和水利等行業開展安全生產大檢查。對安全條件不達標的企業，違規生產的企業，堅決責令整改;對不落實整改措施，事故隱患大量存在的單位、企業，要掛牌督辦，責成相關單位、企業落實整改責任人、整改期限和整改範圍;對整改不合格的，堅決依法實施停業停產，決不手軟。

2、用半年的時間開展新一輪火災隱患大排查、大整改。開展一場電器設備安裝、使用、管理安全專項整治和建築裝修材料的安全檢查。對存在嚴重火災隱患的單位，該整改的整改，該搬的搬，該關的關，該停的停，決不手軟。各級政府對重點火災隱患單位要實行掛牌督辦制度。對各類事故的責任單位、責任人員，要按照“四不放過”原則，嚴肅查處，一查到底。對在實施執法監督過程中的玩忽職守、失職、瀆職和腐敗行為，要堅決依法查處。

各職能部門要依法把好建築工程的消防源頭關。凡是未經消防設計審核合格和消防驗收合格的建築工程、裝修工程，一律不得施工、不得投入使用。公眾聚集場所未經消防安全檢查合格，不得開業或投入使用。

四、強化規劃、加大投入，切實加強安全生產和消防基礎建設

1、強化規劃，以城市總體規劃為依據，組織編制安全生產專項規劃;修編、完善市、區、鎮三級消防專項規劃。年底前，潮陽、潮南、澄海區和南澳縣以及已編制城鎮總體規劃的重點鎮、中心鎮必須完成消防規劃編制工作;工業、商貿等專項規劃也要有相應的安全生產和消防安全的內容和措施。

2、加大對安全生產和消防的投入，把安全生產專項資金、消防經費納入財政預算。各級政府財政每年安排專項資金，用於安全生產基礎設施，安全生產信息、支撐體系，應急救援裝備、安全生產宣傳教育培訓、安全生產科技項目建設，以及重點事故隱患整治和重大危險源監控等費用。通過財政等渠道，多方籌措資金，加快公共消防設施建設和消防裝備配置步伐，提高公共消防設施建設和消防裝備水平。引導企業加大對安全生產配套設施建設的投入。加強專職消防隊、義務消防隊等其他成分的消防組織建設。凡GDP達到1億元以上或人口10萬人以上的鎮(街道)，要按照市、區(縣)的統一部署，分期分批建立專職消防隊。

五、加強宣傳、教育和培訓，提高全民安全意識和安全知識、技能

從現在起到今年底，在全市上下深入開展一場安全生產和消防安全的宣傳教育活動。

1、運用報紙、電視、廣播、網絡等各種媒體，經常性宣傳國家有關消防安全和安全生產的方針政策、法律法規和重大舉措，引導羣眾樹立“安全生產人人有責”的觀念，大力營造人人“關愛生命，關注安全”的良好社會氛圍。

2、開展安全防範教育進社區、進企業、進學校、進農村活動，電視、報紙要開闢專欄，公安、消防、安監、交通、建設、環保、教育等部門要組織培訓班、專題講座、面對面指導，有針對性地開展宣傳教育和培訓工作，普及安全防範知識和事故逃生技能，提高覆蓋面，增強實效性。針對機關、事業單位、人員密集場所以及家庭等不同層次單位和人羣的不同特點，有針對性地開展安全防範宣傳教育活動。

3、堅持先培訓、後上崗，加強對企業主要負責人、註冊安全主任、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓和考核。到今年底，各類從業人員的培訓率要達到100%.單位法人代表、消防安全責任人、管理人、特種行業相關人員和重點崗位人員必須經過專業消防培訓，持證上崗。負有安全監管職責的部門要加強對企業主要負責人、註冊安全主任、安全生產管理人員和特種作業人員的培訓考核。

汕頭市人民政府

年六月二十八日

安全建議書 篇11

校內廣大師生：

藉此20__寒假春節之際，師生員工探親訪友、留校及其他安排期間，人生財產等安全問題不容忽視。

回家，您都準備好了嗎?

學校保衞處在此建議大家寒假期間做到“三要”、“三不要”：

一、要樹立“安全第一”思想。

各單位假期前加強安全教育工作，提醒廣大師生時刻樹立“安全第一”的意識。

二、要做好人身防範安全。

應嚴格遵守安全規章制度，主動維護所處場所：宿舍、辦公室等地的安全。

夜晚外出時(特別是女性)最好結伴而行，一旦發生緊急情況，及時聯繫保衞處或進行報警。

三、要管好貴重物品安全。

回家時要鎖好櫥櫃;貴重物品(手機、錢包、筆記本電腦等)隨身攜帶或帶離宿舍;離校前，一定要將門窗關好，切斷水電，發現可疑人員提高警覺;乘車時貴重物品放於可視範圍，防止扒竊。

四、不要給陌生賬户匯款。

不要輕易相信不法分子的各類詐騙來電,切勿給陌生賬户匯款。

謹防“刷信譽”、“冒充領導老師”、“網購信息出錯”等各類詐騙。

一旦發現身份證、銀行卡丟失或被盜應立即掛失。

五、不要使用違章電器。

嚴禁宿舍使用各類大功率等違章電器。

注意做好實驗室、辦公室等與己相關場所的用電、用水安全。

最後離開的人員請仔細檢查並關閉用電用水用氣用火設備，做好消防安全。

六、不要違反交通規則。

外出時應做到一停、二看、三通過，牢記靠右慢行等交通規則。

外出時儘量結伴出行，有此計劃的一定要告知親屬、輔導員或同學自己的去向、聯繫人、旅遊時間等相關信息。

為了校園的安全和穩定，為了您的人身財產安全，請大家共同做好“三要”、“三不要”安全提示內容。

假期中，如在校園內遇到困難，請及時撥打學校保衞處值班電話(24小時)：55273874、55276080。

我們會在第一時間到達現場，幫助您解決問題。

預祝大家度過一個平安、快樂、祥和的寒假!

保衞(部)處

20__年1月20日

安全建議書 篇12

安全是企業持續穩定發展的基礎，是全體員工健康、幸福和生命的保障。

目前，公司即將迎來迎峯度冬攻堅階段，又即將實施1號機組C級檢修，生產任務異常繁重和艱鉅，安全風險壓力巨大。

為保障公司的安全生產和廣大員工的人身安全，確保完成公司全年工作任務，公司向全體員工發出以下建議：

保障安全 從我做起

全體員工要自願做安全生產的踐行者和監督者，在工作中嚴格遵守安全生產的有關規定和管理程序，全面貫徹落實安全文化理念，在每項作業中都本着質疑的態度，認真落實各項安全技術措施;各級人員針對所管、所見和所從事的作業，要主動履行安全職責和承擔監督監護責任，及時提醒、制止和舉報違章違規作業行為，爭做安全管理的監督者和守護者。

履職踐諾 甘於奉獻

各級管理人員和黨員幹部要落實“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“安全生產、一崗雙責、失職追責”履責承諾，要按照“管生產必須管安全”、“誰主管誰負責”、“誰實施誰負責”的要求，發揮模範帶頭和引領作用，要明確責任，積極深入生產現場，檢查和協調解決問題;要以身作則，甘於奉獻，帶動全員在主體、監督、實施及管理四項功能上發揮作用;要敢抓敢管，以鐵的面孔、鐵的手腕、鐵的紀律，狠狠打擊違章指揮、違章操作、違反勞動紀律等一切違章行為。

牢記責任 發揮作用

公司全員要明確自己的職責，牢固樹立安全生產的“紅線”意識，牢記安全生產權利和義務，嚴格遵守各項安全規章制度，吸取經驗教訓，從自身做起，從身邊的事做起，做到安全第一，警鐘長鳴;一線黨員、團員、青年要充分發揮安全生產示範作用，積極落實安全責任、杜絕違章行為、創造一流業績，爭做遵章守紀的模範。

明確目標、堅定信心

廣大員工要以“零事故、零傷亡”為目標，統一思想，積極行動，以安全為基礎，計劃好每一個任務，管控好每一個現場，履行好每一項職責，完成好每一項工作。

要擰成一股繩，心往一處想，勁往一處使，只爭朝夕，全力以赴，確保完成公司年度各項任務。

安全是一項責任。

在公司安全生產的關鍵時期，需要全體員工的智慧和責任，也需要全體員工的奉獻和付出。

讓我們秉承“以人為本、安全至上”的理念，愛護崗位，愛護崇信發電，團結一心，全員重視安全，為自己、為家庭、為他人、為企業，請珍愛生命，履行責任，營造良好的安全生產氛圍，確保公司安全生產穩定，為圓滿完成公司今年的各項工作任務而努力奮鬥!

崇信發電公司

20__年10月12日

安全建議書 篇13

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳(局、委)、各省級海(水)上搜救中心，長江干線水上搜救協調中心，部屬各單位，各直屬海事局，中遠、中海、中交建設、中外運長航、招商局集團：

近年來，交通運輸系統不斷加強客運安全管理，加大水上安全監管和搜救投入，建立了船齡和抗風等級限制等管理制度，客運安全水平和水上交通安全監管、應急反應能力有了顯著提高。但是隨着航運經濟的持續低迷和社會對客運需求的提升，水上客運安全管理工作仍然存在認識不足、規章制度不夠健全、從業人員素質不高、管理措施落實不到位等問題。為進一步加強水上交通安全管理，構築科學合理的安全防線，有效避免水上重大人員傷亡事故的發生，現就進一步加強水上客運安全管理提出以下意見：

一、充分認識加強水上客運安全管理的重要性

(一)進一步強化水上客運安全紅線意識。充分認識加強水上客運安全管理的極端重要性，始終把人命安全放在首位，堅決貫徹“發展決不能以犧牲人的生命為代價，這必須作為一條不可逾越的紅線”的指示，進一步強化水上客運安全“紅線”意識，牢固樹立底線不可突破、紅線不可逾越的安全理念，以對黨和人民高度負責的精神，完善制度、強化責任、加強管理、嚴格落實，把各項安全生產工作落到實處，切實防範水上客運重特大事故的發生。

(二)進一步強化航運企業主體責任。船舶安全生產關鍵在航運企業。航運企業應模範遵守和督促船員遵守有關水上交通安全的國際公約、法律法規規定，重視船員培訓教育工作，強化船員的安全意識和責任意識，加強水上客運安全工作，建立和完善航運公司安全管理體系或制度，加大安全投入，改善水上旅客運輸安全條件。各級交通運輸主管部門和海事管理機構對水上客運企業實施嚴格安全監管的同時，也應為企業創造公平競爭的經營環境，激活企業增加安全營運投入和維護安全運營的積極性、主動性。

二、進一步加強水上客運安全體系建設

(三)嚴格公司和船舶准入。提高新增客運企業、客運運力和航線的安全要求，從嚴審批和調控新增客運企業、運力和航線，嚴格控制新增單船公司。暫停審批進口二手老舊船舶從事客運業務。加強對航運公司營運資質跟蹤管理，嚴格市場退出機制，從嚴審核從事客運的航運公司安全管理體系。各相關交通運輸主管部門要在10月1日前完成對轄區水上客運航運企業的複查工作，不再滿足營運資質要求的，按照有關法規規章進行處理。(四)加強港口和船舶檢查。督促和監督經營人加強對登船車輛和旅客的安全檢查工作，提高碼頭安全檢測能力，加強設備配置，嚴禁“超載、超限、危險品夾帶”車輛上船。要加強現場監督檢查，嚴禁船舶超載、超員、超速、超航區航行，督促船舶做好隨船貨物的系固綁紮工作。

(五)加強客運船舶檢驗。加強新建客運船舶檢驗過程控制。要結合最近一次檢驗，嚴格按照相關法規要求對現有客船的建造質量、船舶穩性、安全設備等方面進行一次專項複查。各船檢機構要針對複查中發現的問題建立健全整改跟蹤機制，切實加強對客船的檢驗，避免不合格的客船投入營運。結合船舶檢驗及安全監管實際，要全面規範客滾船適航證書填寫。強化船檢責任，對於已批准的進口二手客船，要加強初次檢驗，在穩性、結構強度、船用產品等方面把好技術關。對於正在改建的客運船舶，對其穩性、結構強度等進行重新複核，不滿足要求的一律不發放船檢證書;禁止再對客運船舶開展重大改建，不得為重大改建的客運船舶簽發檢驗證書。

(六)加強安全管理制度建設。做好水上交通安全相關安全管理制度的“立、改、廢”工作，規範水上交通安全運輸行為，確保相關要求符合當前和今後一段時間水上客運安全的需要。航運公司要評估安全管理能力能否適應現代航運安全管理和發展的需求，梳理和完善公司安全管理制度，有針對性地開展完善安全管理制度、提高安全管理能力的工作。

(七)深化隱患排查工作。建立安全隱患排查長效機制，實現水上客運安全隱患治理的常態化、規範化和閉環動態管理，進一步提升水上客運安全管理水平，全力保障航運安全。可按照“四不、兩直”(不打招呼、不發通知、不聽彙報、不用接待和陪同，直奔現場、直查現場)的要求開展隱患排查工作，督促落實隱患治理。

(八)加快推動旅客實名制工作。加快推進旅客售票實名制工作。以渤海灣作為試點，開展實名制售票、實名制乘船推進工作。充分運用信息化手段實現掌握旅客登船信息。通過試點，研究全面推進措施。(九)加快淘汰低標準船舶。針對長江三峽庫區的部分老舊客船(川江客滾船)和部分省份的陸島間客渡船舶，因歷史原因無法滿足現行船舶規範現狀，積極研究客船退出市場機制、政策措施和監管措施。

(十)加強客船船員管理工作。加強客船船員管理工作，重新評估客船船員考試發證規定及船舶配員規定，加強船員實操能力和責任意識培養。加強客船船員實操能力的檢查工作，重點加強對船員消防、救生、棄船、急救、設備操作等方面的實操性檢查。

(十一)規範通航秩序維護通航環境。充分利用VTS、AIS、CCTV等各種有效手段對客船進行跟蹤管理，及時提供助航信息。加強客運港口、航道通航秩序維護，保持航道暢通。加強客運航線助航標誌的巡檢、維護與保養，確保航標效能正常;加強客運港口、航道維護，確保航道條件達到維護尺度。

(十二)加強水上客運安全國際合作。在國際間客運航線的日常安全監管工作中，加強與他國主管機關的合作，尤其是在PSC檢查、船舶檢驗、海事調查合作方面，形成國際間的安全監管網絡。

三、進一步加強水上應急管理體系建設(十三)完善海上應急救助體系。修改完善《國家海上搜救應急預案》和《國家海上搜救客船應急分預案》。加強“軍地結合、專羣結合”的客船搜救協助機制建設，鼓勵社會力量參與海上搜救工作，重點加強高海況快速人命救助能力建設，提升惡劣海況下應急反應速度和救助效能。

(十四)加強客運船舶應急演練和船舶自救能力。督促和配合轄區國際航行客船及時編制《客船與搜救中心搜救合作計劃》，試點推動國內航行客船編制《客船與搜救中心搜救合作計劃》。加強客船應急救助技術研究工作。各航運企業要督促和加強船舶消防、救生、棄船等演習課目的演練，提高船舶自救能力。船舶要在開航前，加強對旅客應急安全教育，增強旅客安全意識。航運公司應教育、督促船員遇到緊急或不明危險時應在第一時間向主管機關報警，避免延誤救助時機。

(十五)加強船岸應急處置聯動能力建設。加強船岸應急處置研究工作，制定防範和處置措施。對中韓、三峽庫區、瓊州海峽、渤海灣四個重點客運航線的應急聯絡和應急救助進行風險評估和隱患排查。加強培訓和演練力度，突出演練的針對性和實戰性，以客船遇險和大規模旅客撤離為重點演練課目，切實提高客船遇險時，船岸間應急協調和救助能力。要與客船公司和客船定期舉辦聯合演練。

(十六)優化救助力量佈置。重新評估重點客運航線附近的海事巡航救助點、專業救助船舶值班待命點及救助基地佈設、救助能力和救助資源。評估長江干線和三峽庫區巡航搜救一體化運行情況。積極推進資源整合和信息共享，合理配置海事救撈裝備，進一步優化救助力量待命點和基地佈局，完善應急救助網絡。

交通運輸部

年7月15日

安全建議書 篇14

公司安全監督部於20__年4月1日—4月2日在營口鮁魚圈港區航道改造工程重新開工之際，對你項目部進行了安全檢查，針對檢查中發現的某些問題，特下達此安全建議書;

1. 租賃的交通船應儘快簽訂船舶租賃合同，明確甲乙雙方各自的安全責任，並要求船方提供船舶證書，船員證書和載客證書等相關文件。

2. 儘快簽訂車輛租賃合同，建議隨車司機有車主委派，項目部不與司機發生勞動合同關係，並明確甲乙雙方各自的安全責任。

3.由於今年施工區域為1300---2100，離港區距離相對較遠，目前又值營口地區西南季風季節，海上風浪較大，應嚴格控制交通船的使用，根據氣象安排交通船，如非必須，避免夜航，加強對交通船的安全管理，已經配備的救生衣應放置在方便取用的地方。

4. 雖然目前的施工區域和進出港船舶交會的概率較低，但施工中仍應加強與來往船舶的聯繫，超大型船舶進出港時應遵照有關部門的要求，及時離開航道。

5.目前在13000—14500施工的航浚4001輪，由於地處航道轉向處，在施工中應注意對7#和8#燈浮的避讓，注意風流的影響，防止壓碰7#和8#燈浮，確保航行安全。

中港疏浚股份有限公司

安全建議書 篇15

張總：

針對當前的炎熱天氣，以及近階段中心站所發生的一些被盜事件，説明中心站的安全工作還有有待加強之處，根據瞭解的工作實際，對幾個安全生產方面提出建議，望引起張總及中心站領導班子的重視，並儘快組織人員落實。

一、關於夜間停車問題。

天氣炎熱，車輛封閉嚴密，而且個別線路老舊車輛較多(如永城老城、柘城、民權等)，油路、電路老化，容易引起車輛自然、自爆等安全事故，建議除公營車輛有限制、有條件的停放外，其他車輛在一樓、二樓、下客通道夜間一律禁止停放。同時充分考慮到方便公營車輛並結合中心站的實際情況，公營線路車輛停放數量及位置建議設置如下：永城新城3輛、永城老城2輛、虞城5輛、夏邑5輛、徐州4輛，其中夏邑、虞城由於部分車輛車身較長，在一樓發車場停放，其餘一律停放二樓發車場。(原柘城、民權班線考慮到區內班線，客流量較大，是否允許有條件停放，可進行探討)。

對於夜間停留車輛，由中心站安排企管、調度、稽查共同參與，主要針對可能發生的自燃、損壞等一些安全責任起草《夜間停車管理協議》，由所停車輛各單位負責人進行簽訂，並加蓋公章。

二、各科室人員下班時必須認真檢查、關閉電源，以及門、窗等，必須落鎖。

三、由企管、後勤組織，各相關職能科室配合，聯合對中心站所有生產區域的進行一次全面的、徹底的夏季安全生產大檢查，包括電路、線路、防火及防盜設施的安裝，發現隱患及時排除，防患於未然。

當否，請批示。