公共事業管理專業畢業實習報告

專業公共事業管理

班級公共071

學生邱鵬

【前言】

實習是大學進入社會前理論與實際結合的最好鍛鍊機會，也是大學生到從業者一個非常好的過渡階段，更是大學生培養自身工作能力的磨刀石，作為一名即將從學校畢業的大學生，能否在實習過程中掌握好實習內容，培養好工作能力，顯的尤為重要。畢業實習是培養方案中十分重要的、具有專業特點的綜合實踐性課程，是畢業生鞏固和深化所學理論知識，培養創新與創業意識，進行基本技能訓練不可缺少的一個重要教學環節。

一、畢業實習的目的：

（1）綜合運用所學理論知識、方法和技能，開展實際工作，培養和強化社會溝通能力；

（2）通過所在具體的實習崗位工作體驗，多層面地瞭解政府部門的體制、機制和實際管理運作能力；

（3）開展調查研究，培養面對現實問題的正確態度和獨立地分析問題和解決問題的基本能力；

（4）樹立新的發展起點和目標，通過實習，認識社會的需要，發現自身差距，培養鋭意進取的精神；

（5）在實習單位領導和實習指導教師的指導下，從事某種具體的業務工作，全面進入角色，初步形成基本的實際業務能力，養成研究管理實際問題的良好習慣，進一步提高應用研究的能力；

（6）培養良好的職業精神，適應畢業後實際工作的要求。

二、畢業實習的任務：

（1）按專業培養目標，訓練學生從事本專業技術工作、業務工作或管理工作所必需的各種基本技能，提高實踐動手能力；

（2）培養學生理論聯繫實際，從實際出發分析研究問題的能力，併為學習後續課程和畢業後從事本專業技術、業務及管理工作打下必要的實踐基礎；

（3）使學生深入實際瞭解國情，增強羣眾觀點、勞動觀念和事業心、責任感，培養良好的職業道德；

（4）使學生了解本專業業務範圍內的工作組織形式、管理方式及技術方法等。

三、畢業實習的意義：

（1）突破大學校園的界限，將課堂教學推向豐富多彩的社會實踐，使學生課堂所學理論知識能夠在實際工作中得到應用、檢驗、驗證、補充和發展；

（2）通過管理實踐鍛鍊、提高學生的獨立分析和解決實際問題的能力，發現理論教學中的薄弱環節，在今後的教學環節中有針對性地予以加強，為社會輸送優秀的公共事業管理人才；

（3）促進公共事業管理專業建設、教材建設和課程教學改革；

（4）與實習單位建立密切的協作關係，廣泛開展教學、科研、培訓等合作，互動協作、共同發展；

（5）學習公共事業管理及相關工作人員兢兢業業、無私奉獻的優秀品質。

【實習概況】

（1）實習性質：本科生畢業實習

（2）實習單位：西安滻灞生態區管理委員會xxxx局

（3）實習時間：2011年11月08日至2011年01月16日

（4）理論導師：王xx趙xx張xx於xx王xx

（5）實操導師：陳xx寧xx楊xx周xx田xx

（6）實習單位簡介：

滻灞生態區成立於XX年9月，是西安市重點發展的“四區一港兩基地”之一，也是市“十一五”規劃的建設重點之一，規劃總面積129平方公里，北至渭河南岸，南抵繞城高速，西起西銅公路，東至西康鐵路，包括滻河、灞河兩河四岸的南北向帶狀區域，其中集中治理區89平方公里。預計到2020年，人口將達到55萬，基本建成集生態、會展、商務、休閒、文化、居住等功能為一體的新城區，從而使滻灞生態區成為生態環境優美，人與自然和諧，“宜居宜創業”的西安第三代新城。據初步測算，生態區全面建成後，西安中心市區的人均公共綠地面積在XX年的基礎上可翻一番，可以極大提高全市整體空氣質量，緩解城市噪音污染和熱島效應，改善生態環境。景區內的生態濕地在城市生態系統中具有降解污染、調節氣候、補充地下水、觀光旅遊等重要功能。在區域發展的同時，滻灞生態區先後舉辦多項大型國際活動（如歐亞經濟論壇、XXf1摩托艇世界錦標賽中國西安大獎賽、第二屆中國杯插花花藝大賽等）併成功申辦2011年世界園藝博覽會，形成了多個亮點品牌。

西安滻灞生態區xxxx局是西安滻灞生態區管理委員會下設職能單位，其主要職責為：①負責生態區經濟社會發展戰略、中長期發展規劃制定及重大產業項目、政策法規、經濟課題研究工作。②負責制定生態區年度綜合計劃並組織實施，監測經濟運行情況，協調重大項目進度。③負責生態區招商引資和投資服務工作，組織開展招商和區域宣傳、招商推介與項目引進工作。④負責生態區統計工作。⑤負責生態區投資服務中心的日常管理和入區項目的立項、核准、備案管理工作以及外商投資企業合同、章程的審批等服務工作。⑥負責牽頭組織實施區內企業的綜合考評工作。⑦負責生態區户外廣告的審批和管理工作。⑧承辦黨工委、管委會交辦的其它工作。

【實習工作】

在本次實習過程中，我主要參與了以下實際工作：（1）協助完成生態區投資服務中心的日常管理和入區項目的立項、核准、備案管理工作以及外商投資企業合同、章程的審批等服務工作（2）協助完成生態區户外廣告的審批和管理工作（3）參與第六次全國人口普查工作大部分以及其他統計部分工作（4）辦公室日常工作（5）領導交代的其他事宜。其中我主要以西安滻灞生態區第六次全國人口普查普查指導員、普查工作人員的身份參與了西安滻灞生態區第六次全國人口普查工作，下面，我僅就此項工作做一些重點的介紹説明。

普查指導員工作職責

一、普查指導員的主要任務是對普查員的工作進行組織、指導、檢查、質量控制和驗收，保證普查小區圖繪製、户主姓名底冊編制、登記、複查、快速彙總、編碼、資料交接工作的按時完成，保證普查員的各項工作質量達到規定的標準。

二、登記前的工作：

（一）通過參加專門培訓，認真學習《第六次全國人口普查方案》、《普查表填寫説明》和普查員手冊，熟練掌握人口普查的各項工作技能。

（二）在培訓普查員時，做好輔導工作。

（三）明確本普查區內各普查小區的地域範圍，做到界限清楚。

（四）明確分工，宣佈普查員進行普查登記的普查小區範圍。

（五）與普查員商定每天的工作日程、內容和要求。

（六）把普查文件、普查表、包裝材料等普查用品分發給普查員。

（七）對本普查區的户籍資料和相關的人口資料進行整理，並按普查小區分發給普查員，作為編制《户主姓名底冊》的參考。

（八）指導普查員進行普查摸底工作，檢查《户主姓名底冊》所包括的範圍與普查小區圖規定的範圍是否一致，有無遺漏。

（九）掌握各普查小區的人口底數（特別是總人口、出生、死亡人口和外來人口），及時發現問題，並認真查明原因。

三、登記期間的工作：

（一）對普查員的工作進行巡迴檢查，具體指導，及時將上級普查機構的指示傳達到每一位普查員，瞭解和掌握普查員每天的工作情況。

（二）對普查員提出的疑難問題加以解答，自己沒有把握的問題要向上級請示後加以解決。

（三）督促普查員每天對登記過的普查表進行自查，並檢查普查表有無重漏差錯項目，幫助普查員予以更正。

（四）掌握每個普查員每天的工作進度和工作質量，提出每天登記的要求及應注意的事項，對登記質量好、工作認真細緻的普查員要進行鼓勵，對工作上有困難的普查員要及時進行幫助。

（五）主動聽取羣眾反映，改進普查登記工作。

（六）、對經反覆核查，確實無法落實到普查小區的户籍人口，普查指導員負責組織填寫普查表短表。

四、登記後的工作：

（一）按照培訓要求，組織普查員進行復查。普查登記的人口要與摸底掌握的底數核對,發現不一致的，要通過複查，認真查明原因，做到不重不漏，確保普查質量。要幫助普查員學習複查的具體做法，要對普查員的複查工作質量進行抽查。

（二）指導普查員對人口普查表進行編碼工作。

（三）指導普查員按照試點方案要求完成快速彙總工作。

（四）組織普查員按照試點方案要求，做好普查表包裝、管理和交接工作。

五、嚴格遵守保密規定。對各户申報的情況，必須保守祕密。嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

普查表填寫

一、普查表的種類

第六次全國人口普查表（試點用表）共分為：《第六次全國人口普查表短表》（以下簡稱普查表短表）、《第六次全國人口普查表長表》（以下簡稱普查表長表）、《第六次全國人口普查表短表（供港澳台和外籍人員使用）》（以下簡稱境外人員普查表）和《第六次全國人口普查死亡人口調查表》（以下簡稱死亡人口調查表）四種表。

二、標準時間

陝西省第六次全國人口普查綜合試點的標準時間為：2011年11月1日零時。

三、普查對象

（一）普查表短表、普查表長表和境外人員普查表的普查對象

普查對象具體是指普查小區內的全部人口。即2011年11月1日晚住本普查小區的人口和户口登記在本普查小區但2011年11月1日晚未住本普查小區人口。分為兩種情況：

1.2011年11月1日晚住在本普查小區的人，不管其户口登記在何處。包括户口在本村（居）委會的人口，也包括户口在外村（居）委會的人口。

2.户口登記在本普查小區，但2011年11月1日晚未住本普查小區的人，無論其外出時間長短、外出原因如何，均普查登記。

港澳台和外籍人員在其居住地進行登記，填寫境外人員普查表。

（二）死亡人口調查表的登記對象

死亡人口調查表的登記對象是在2011年10月31日至2011年11月1日這12月中的死亡人口。

四、普查表登記時間、方式及填寫方法

（一）登記時間：2011年11月1日——10日。

（二）登記方式。採用普查員入户查點詢問、當場填報的方式進行。普查員必須嚴格按照《普查表填寫説明》的規定，對普查表中的各個項目進行詢問，並根據申報人的回答填寫普查表。

（三）登記步驟。

1、準備登記資料和登記用品，包括：《普查小區圖》、《户主姓名底冊》和普查表，以及登記用品。

2、登記時，應先填寫《第六次全國人口普查表短表》或《第六次全國人口普查表長表》，對2011年10月31日至2011年11月1日期間有死亡人口的户，還應填寫《第六次全國人口普查死亡人口調查表》。

港澳台和外籍人員（以下簡稱境外人員）的普查登記使用《第六次全國人口普查表短表(供港澳台和外籍人員使用)》（以下簡稱境外人員普查表）。

3、普查員應根據《普查小區圖》和《户主姓名底冊》及事先安排的登記時間和順序逐户登記。每登記完一户，應在《户主姓名底冊》中做好標記，以免出現户的重登或漏登。

4、普查員登記普查表時，先登記户記錄的各個項目，然後按照户記錄中“本户應登記人數”，逐人逐項登記人記錄的各個項目。

5、登記時，如有與《户主姓名底冊》所列情況不一致的，應認真核查，據實登記。在入户登記時要注意：

（1）如發現該户為空户，應在《户主姓名底冊》的備註欄內註明“該户為空户”。同時，將該户摸底時填寫的其他內容用鉛筆劃一條橫線，該户的“户編號”作廢。在填寫普查表“户編號”時，其他户也不得使用該户的“户編號”。

（2）如發現某長表抽中户經確認後，該户不是參與長表抽樣的户，按該户的特性給予相應的“600”以上的“户編號”，並填寫普查表短表或普查表短表（供港澳台及外籍人員使用）。同時，將變更的情況在《户主姓名底冊》相應的備註欄註明。同時，該户的原“户編號”作廢。在填寫普查表“户編號”時，其他户不再使用該户的原“户編號”。

（3）如發現該調查户內還有其他户，且該户為登記普查表短表的户，該户繼續登記普查表短表，户編號不變；其他户也登記短表，並將相關內容補填到《户主姓名底冊》最後位置，同時，按順序編寫“户編號”。如該調查户為登記普查表長表的户，處理方法同上。

6、在一個普查小區內，登記普查表短表和普查表長表的户是分別獨立的，兩者不許交換登記。

7、對經反覆核實確實無法落實到普查小區的户籍人口，普查指導員負責組織登記，填寫普查表短表。

（四）普查表填寫方法

1、普查表用黑色簽字筆填寫，禁止使用鋼筆、鉛筆和圓珠筆。不得使用橡皮塗擦，嚴禁使用塗改液或貼條。簽字筆尖要保持圓潤、書寫流暢，防止污損、劃破或戳破普查表。

2、普查表填寫按本户地址、户記錄、人記錄的順序進行。先填寫本户地址，然後填寫户記錄，填寫完户記錄，再逐人填寫人記錄。填寫按人登記的項目時，表內第一人應填户主，然後填户主的配偶和其他親屬。

本户地址填寫本户所在的縣（市、區）、鄉（鎮、街道）、普查區和普查小區的名稱及建築物編號。

3、普查員每填完一户,要將普查表中各項填報的內容向申報人宣讀，核對無誤後，由申報人和普查員分別簽字。普查員還要填寫入户登記的日期。

4、普查表短表和普查表長表以户為單位填寫，每張表可填寫5人，超過5人的户可酌情增加普查表。增加的普查表只填寫本户地址、户編號和按人填報的項目，以及本户共幾張，本張是第幾張，不再填寫按户填報的其他項目。增加的普查表上的户編號應與本户第一張表上的户編號相同。

境外人員普查表，也以户為單位填寫，每張境外人員普查表可填寫4人，超過4人的户可酌情增加普查表。增加的普查表應填寫本户地址、户編號和按人填報的項目。增加的普查表上的户編號應與本户第一份表上的户編號相同。

5、死亡人口調查表以普查小區為單位填寫，每張死亡人口調查表可填寫9人。超過普查表限定人數的普查小區，可酌情增加普查表。

6、有標準答案的項目，根據實際情況圈填，並且每個問題只能圈填一個標準答案。沒有標準答案的項目，用文字或阿拉伯數字據情填寫。

填寫文字的項目，包括姓名、民族、普查時點居住地、户口登記地、出生地、五年前常住地、行業和職業。姓名和民族直接填寫在紅色方格內，每個方格填寫一個字，寫不全的填寫在下面空白處；普查時點居住地、户口登記地、出生地和五年前常住地在現場登記時必須先填寫在紅色方格後或上面的橫線上作為預填，經審核無誤後方可填入紅色方格中，每個方格填寫一個字，根據方格數目填寫相應地址同樣數目的前幾個漢字；行業和職業直接在欄目下方的空白處填寫文字。

如果填寫錯誤，要採取正確的修改方法。第一，圈填錯誤的，應將錯填序碼連同該項文字答案用雙橫線劃去，然後據情圈填正確的選項；第二，數字或紅色方格外文字書寫錯誤。橫着書寫的，應用雙橫線劃去，在劃線的上方另行填寫；豎着書寫的，用雙豎線劃去，在劃線的右側另行填寫；第三，紅色方格內文字書寫錯誤。姓名或民族書寫錯誤，用四橫四豎劃去，在下面空白紅色方格內重新填寫，寫不全的填寫在下面空白處；地址（包括普查時點居住地、户口登記地、出生地和五年前常住地）書寫錯誤，將錯誤文字用四橫四豎劃去，在後面空白紅色方格內重新填寫，若沒有空白的紅色方格則無需重新填寫。

複查工作

登記工作結束後，普查指導員要及時組織普查員對登記工作質量進行全面複查，及時發現並糾正錯誤。

一、複查的內容

檢查是否完整覆蓋本普查小區的地域範圍；本普查小區的户數、人口數、出生人口、死亡人口是否準確；普查表中每個項目的填寫是否有錯漏，各項目之間的邏輯關係是否合理；普查表中的跳填項目是否錯填、漏填和多填等。應重點核查：

1.集體户有無漏登；

2.外來人口有無漏登；

3.全户外出的户和空掛户有無漏登；

4.境外人員有無漏登；

5.未報户口的孩子，特別是超計劃生育的孩子有無漏登；

6.2011年10月31日至2011年11月1日期間，出生後不久即死亡的嬰兒，特別是在醫院出生後隨即死亡、醫院未發出生證的嬰兒，是否漏登了出生和死亡人口；

7.全户死亡或孤寡户死亡，是否漏登了死亡人口；

8.按人填報的項目是否嚴格按普查表上所規定的年齡界限填寫；

9.户口登記地和普查時點居住地地址的填寫是否完整正確；

10.普查表上除按户和人填報的項目外，其它應填的項目（如簽字、日期等）是否填寫齊全。

二、複查的方法

複查主要採取自查、互查、議查三種方式進行。

1.自查。普查員將自己登記的普查表，按照“人工邏輯檢查規則”逐户、逐人、逐項地審核。自查可與登記工作同時進行，普查員將當天登記的普查表進行檢查，發現疑問及時入户核對，並據實更正。

2.互查。自查完畢，普查指導員組織普查員按專項分成若干組，根據“人工邏輯檢查規則”進行專項檢查。互查中發現的差錯或疑問，由普查指導員與普查員聯繫核實，或統一組織再次入户核對，並據實更正。

3.議查。普查指導員或普查員召集由基層幹部和熟悉本普查小區情況的人員座談，議查登記的質量。議查應在自查和互查完成的基礎上進行，議查的重點是外來人口和户籍外出人口、出生人口和死亡人口。對議查發現的差錯，要進一步核對，並據實更正。

三、自查和互查完成後，普查指導員要對每個普查員負責登記的普查表進行抽查。如果發現某普查員登記的差錯較多，應責成該普查員重新複查所登記的全部普查表，並將複查結果向普查指導員做出報告。

四、普查指導員、普查員及其他普查工作人員要嚴格做好保密工作，對申報人家庭和個人不便公開的情況，如：未履行結婚登記手續而同居的；未婚先育的；從小領養的孩子等，要注意保密，複查時不進行議查。同時，嚴格遵守保密規定，對各户申報的情況，必須保守祕密，嚴禁公開個人和家庭的登記資料。

五、複查工作結束後，普查指導員應組織普查員對負責登記的普查表短表、普查表長表、境外人員普查表和死亡人口調查表進行非專項編碼和快速彙總。

六、快速彙總後,普查員分別填寫《第六次全國人口普查表短表封面》和《第六次全國人口普查表長表封面》。

普查指導員填寫《第六次全國人口普查表死亡人口調查表封面》。沒有死亡人口的普查區，也要填寫此封面；有境外人員的普查區，普查員指導員還應填寫《境外人員普查表封面》。

快速彙總工作

一、快速彙總的流程

（一）快速彙總工作在人口普查複查工作完成後進行。

（二）過錄前，普查員要認真清點普查表。

（三）快速彙總工作按照快速彙總（過錄）表(式樣附後)進行。

（四）快速彙總（過錄）表由普查員填寫，填寫完成後，交由普查指導員複審、整理，最後由指定人員統一錄入計算機進行彙總，並按照要求，將相關資料及彙總結果逐級上報。

二、快速彙總的時間安排

在西安市第六次全國人口普查辦公室安排下，由相應辦公室統一組織各級人口普查小組、全體普查指導員和普查員對普查小區的普查表短表、普查表長表分別進行過錄；過錄完成後，以普查區為單位，對普查表短表、普查表長表的過錄表分別進行整理，交由指定人員統一錄入計算機進行彙總，將普查小區過錄表和普查區彙總數據。

三、普查小區的過錄方法

（一）普查員分別將本普查小區的普查表短表和長表，按“户編號”的順序分別整理（不需裝訂）。

（二）一般以兩個普查員為一組協同工作，一人清點，一人記錄。

（三）以户為單位，按普查表短表和長表（不包括港澳台和外籍人員普查表）分別進行過錄。過錄時，按“户編號”的順序，逐户進行。

（四）過錄表的左欄填寫户記錄的相關信息，一户只填一次即可，不用重複。過錄表右欄填人記錄的相關信息，每人一行，第一人與左欄户記錄對齊。兩户之間的那條橫線用筆加粗，用以分隔。

（五）在過錄表上詳細填寫普查小區地址和地址碼，並註明長、短表，短表編碼為1，長表編碼為2，以及第幾頁/共幾頁;填表人及日期。

（六）過錄表填寫完畢後，除負責彙總工作的普查員認真進行自查核對外，普查指導員要進行復審，並填寫負責人及日期。

（七）分別填寫《第六次全國人口普查表短表普查小區封面》和《第六次全國人口普查表長表普查小區封面》。

四、數據錄入人員利用快速彙總程序將過錄表上的數據錄入計算機進行彙總，發現錯誤，一定要查明原因，據實更正；嚴禁不經核實而隨意調整。錄入和彙總工作結束後應按照要求，將數據逐級上報。

五、任何人不得篡改人口普查資料。如發現有篡改人口普查資料的行為，要按照《統計法》和《全國人口普查條例》追究責任，嚴肅處理。

【實習收穫】

雖然實習的工作與所學專業沒有很大的關係，但實習中，我拓寬了自己的知識面，學習了很多學校以外的知識，甚至在學校難以學到的東西，尤其是統計方面的實操知識。在實習的那段時間，讓我體會到從工作中再拾起書本的困難性。每天較早就要上班工作，晚上較晚才下班回宿舍，深感疲憊，很難有精力能再靜下心來看書，這更讓人珍惜在學校的時光。

此次畢業實習，我學會了運用所學知識解決處理簡單問題的方法與技巧，學會了與員工同事相處溝通的有效方法途徑；積累了處理有關人際關係問題的經驗方法，同時我體驗到了社會工作的艱苦性；通過實習，讓我在社會中磨練了自己，也鍛鍊了意志力，訓練了自己的動手操作能力，提升了自己的實踐技能；通過直接參與政府、事業單位的運作過程，學到了實踐知識，同時進一步加深了對理論知識的理解，使理論與實踐知識都有所提高，而且積累了社會工作的簡單經驗，為以後工作也打下了一點基礎。

【特別緻謝】

感謝院系老師以及西安滻灞生態區管理委員會經濟發展局給了我這樣一個實習的機會，能讓我到社會上接觸學校書本知識外的東西，也讓我增長了見識、開拓了眼界。感謝我所在部門的所有同事，是他們的幫助讓我能在這麼快的時間內掌握工作技能，是他們幫助我解決處理相關問題，包容我的錯誤，讓我不斷進步。此外，我還要感謝我的所有實習指導老師在實習期間給予我深入指導。我感謝在我有困難時給予我幫助的所有人。