村黨支部專題組織生活會方案

8月12日，臨澤縣新華鎮向前村黨支部召開了黨的羣眾路線教育實踐活動專題組織生活會，並組織開展了民主評議黨員工作。市委教育實踐活動辦公室、市委第二督導組、縣級聯繫領導、縣委督導組、鎮黨委教育實踐活動指導組相關人員參加指導會議並作了點評。村黨支部邀請“雙聯”單位負責人、村委會委員、村監委會委員列席了會議。整個會議準備充分，程序嚴格，質量較高，達到了預期目的。

一、抓實會前學習，打牢思想基礎。村黨支部把抓好會前集中學習作為開好組織生活會的基礎工作，通過邀請鎮黨委指導組成員專題輔導，召開支委會、支部黨員大會、黨小組會集中學習等多種途徑，組織黨員進一步學習《黨章》，學習中央和省、市、縣、鎮黨委關於開展教育實踐活動有關要求，學習xx重要講話精神，觀看中央及省、市委領導參加指導聯繫點專題民主生活會的視頻資料，深化思想認識，打牢思想基礎。對不能按時參加集中學習的黨員進行重點補課，對長期外出的黨員採取編髮短信、徵詢意見的形式進行溝通學習，對年老體弱黨員由村黨支部委員進行“一對一”上門送學，對就近務工的黨員利用晚上進行小範圍集中學習,確保了學習教育全覆蓋。

二、認真查擺梳理，找準突出問題。村黨支部在深入開展村社幹部入户調查摸底、廣泛徵求意見建議的基礎上，圍繞加強支部自身建設的問題、羣眾關注關切的問題、聯繫服務羣眾“最後一公里”的問題、作風建設方面存在的突出問題，組織開展了“六查”：一查黨支部在建設服務型黨組織、推進“美麗鄉村”建設中發揮創造力、凝聚力、戰鬥力情況;二查黨員樹立宗旨意識、羣眾觀點，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律等情況;三查黨員增強帶頭致富、帶領羣眾致富能力和提高服務本領等情況;四查民事服務代辦制度、村級發展計劃和惠民政策落實情況;五查落實上級黨組織工作任務情況;六查落實惠民政策過程中辦事不公、優親厚友、律己不嚴等方面的突出問題。通過“六查”活動，查實找準了發生在羣眾身邊的不正之風和損害羣眾切身利益的具體問題。村黨支部結合自身查找和徵求到的意見建議，召開支委會議和村社幹部會議進行集體會診，對支部班子存在的問題認真進行梳理分析，支委成員對支部班子梳理的問題逐一進行了認領。經過對照自查、集體會診，村黨支部梳理查擺出了坐等羣眾上門辦事思想嚴重、產業結構調整路子不寬、惠農政策宣傳不到位、調處矛盾糾紛不及時、對村社幹部管理不嚴格等12個方面的問題。黨員普遍反映，這次教育實踐活動查擺梳理問題是歷年來查得最深、找得最準、聯繫思想作風實際最緊密的一次，大而化之的問題少了、針對性強的意見多了，老生常談務虛的問題少了、具體的意見多了，問題找得很實在。

三、開展談心交心，溝通思想認識。村黨支部精心制定談心談話計劃，按照支部書記與支委談、支委相互之間談、支委同普通黨員談、黨員之間互相談、鎮黨委書記與支部書記談、鎮黨委指導組與支委談的“六談”要求，組織開展了廣泛的談心談話活動，溝通思想，交換意見，形成共識。談話過程中，主要圍繞自身存在的問題、對方存在的問題、羣眾集中反映的問題談思想、談認識，力求把班子的問題談透、本人的問題談開、對方的問題談清、事關羣眾切身利益的問題談深、服務羣眾“最後一公里”的問題談好。談話方式上，支委之間“一對一”深入談，5名支委之間既談自查的問題，也談組織生活會上所提的批評意見;支委與普通黨員之間採取“一對多”方式分頭談，每名支委確定了近三分之一的黨員進行談心，特別是與黨小組長、黨員典型户、離任的村幹部黨員重點談;普通黨員之間由支委、黨小組長分工負責引導談，靈活確定談話的時間、地點;鎮黨委、指導組與支部書記、支委採取“多對一”方式集體談，將徵求到的意見建議原汁原味進行反饋。通過廣泛談心談話，支部班子成員放下了思想包袱，支委們普遍感到批評意見層次深了、“辣味”足了。廣大黨員也由最初的不想説、不願説、不接受批評，逐步到主動參與、點明問題、列舉實例。

四、落實分類要求，撰寫檢查材料。按照基層黨組織及其書記要撰寫簡要對照檢查材料，支部委員條目式列出問題清單和整改措施的要求，村黨支部及班子成員於7月下旬開始撰寫對照檢查材料。村黨支部班子重點從加強村黨支部建設、帶領羣眾增收致富、落實惠民政策、聯繫服務羣眾、排查矛盾糾紛、維護和諧穩定、推進美麗鄉村建設等方面查擺存在的問題;村黨支部書記重點從履行崗位職責、帶領羣眾創業致富、遵守黨的組織紀律、公正公開辦事、落實民生政策、聯繫服務羣眾等方面查擺存在的問題;支部委員圍繞履行崗位職責和黨員義務、參與公益事業、扶貧幫困解難等方面列出條目式問題清單和整改措施。黨支部班子、支部書記結合宗旨意識、羣眾觀念和執行政策法規等方面深入剖析根源，並根據對照檢查出的問題，明確了努力方向，有針對性地提出具體改進措施。班子對照檢查材料初稿形成後，先後提交支委會討論3次，並徵求了各黨小組長、村民小組長的意見。黨支部班子及支部書記的對照檢查材料形成後，鎮黨委指導組、黨委書記、縣委督導組、縣委教育實踐活動辦公室以及縣委、縣政府聯繫領導逐級進行了審核把關。黨支部班子對照檢查材料中查擺出的問題和制定的整改措施，於召開專題組織生活會的前一天在村黨務政務公開欄進行了公示，接受羣眾的評議和監督。

五、嚴格程序步驟，召開專題組織生活會。專題組織生活會按照先召開支委會議、再召開黨小組會議、後召開黨員大會的程序進行。

一是召開支委會議，開展批評和自我批評。在支委會議上，先由支部書記代表黨支部班子和個人作對照檢查，其他委員對其開展批評;之後支委依次作對照檢查，其他委員逐人開展批評。大家檢查自己開門見山、直面問題，做到了把羣眾提的意見説清楚、把自己找的問題説清楚、把具體改正的辦法説清楚。黨支部書記李玉福帶頭自查了個人存在的對黨員教育管理不嚴格、帶領羣眾創業致富的思路不廣、民主集中制原則堅持得的不好、調處矛盾糾紛主動性不強等14個方面的問題。其他支委也圍繞履行崗位職責和黨員義務、引領產業發展、公正公開辦事、參與公益事業、扶貧幫困解難等方面分別自查了個人存在的問題。相互批評都能抹開面子、切中要害，直截了當指出對方的問題和不足，真心實意提出改進意見。支委對黨支部書記提出8條批評意見，集中表現在對村社幹部教育管理不嚴，服務羣眾不到位，帶動全村經濟發展、增加農民收入辦法不多、勁頭不足，“三會一課”制度堅持不好，甚至提到了工作中有獨斷專橫的現象等。其他支委也開展了相互批評，普遍提出了2條以上的批評意見。批評意見雖然語言稚拙，有些也還比較生硬，但都有理有據、比較到位。通過開展批評和自我批評，支委們看到了自身存在的差距和不足，明確了改進的方向和措施，受到了警示，得到了教育。

二是召開黨小組會議，開展黨員評議。針對黨員人數較多的實際，黨支部按照居住相對集中、便於組織評議的原則，採取分片、分組的方式組織開展黨員民主評議工作。黨支部將原有的7個黨小組劃分為3個黨員民主評議活動小組，由黨支部書記、村委會主任和監委會主任(均為支部委員)分別主持了3個小組的民主評議活動。參會黨員對照《黨章》和黨員標準，按照黨員“四位一體”綜合管理要求，重點圍繞樹立黨員意識、按期繳納黨費、參加組織生活、幫助服務羣眾以及在生產生活中發揮黨員作用等情況，逐一開展個人自評和互評，擺問題、提意見，講真話、説實話，達到了找準差距、提高認識、積極改進的目的。

三是召開黨員大會，開展民主測評。在分組開展評議後，黨支部召開黨員大會，支部書記通報了支委會開展批評與自我批評和黨小組會黨員自評、互評情況。然後，分村幹部黨員、青壯年黨員、年老體弱黨員三種類別，採取無記名填表方式，按照“好”、“一般”、“差”三種情況組織對每位黨員進行了民主測評。對外出流動和年老病弱等原因未參加會議的黨員也進行了評議、測評。黨員大會之後，再次召開支委會議，根據民主評議情況，結合黨員平時現實表現，進行綜合分析，對每名黨員提出評定意見，並向本人進行了反饋。全村66名黨員，評定為“好”的63人、“一般”的3人。

六、加強工作指導，確保會議效果。市、縣委教育實踐活動辦公室、督導組和鎮黨委及教育實踐活動指導組緊密結合村黨支部工作實際，從嚴要求、從細指導、從實督導。市、縣委活動辦公室及督導組多次深入向前村調研指導，對一些原則性、程序性問題面對面提要求、實打實點問題、手把手教方法，特別是對村黨支部專題組織生活會方案嚴格審核把關，為開好組織生活會奠定了良好基礎。鎮黨委高度重視，先後兩次召開黨委會議進行研究部署，黨委書記多次深入村上實地調研指導，廣泛同村上的黨員幹部溝通交流，協助解決存在的問題。鎮黨委駐村指導組對各環節的工作嚴格把關，提出有針對性的指導意見，特別是對支部班子及班子成員對照檢查材料、問題清單進行認真審核把關，對會前準備工作精心指導、嚴格要求，保證了該村黨支部專題組織生活會順利圓滿召開。